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Fecha: 27/06/2023
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la unidad, la paz y el desarrollo"
CUT: 121696-2023
INFORME TECNICO N° 0395-2023-ANA-DCERH/LEZL
A : FLOR DE MARIA HUAMANI ALFARO
DIRECTORA
DIRECCIÓN DE CALIDAD Y EVALUACIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
ASUNTO : Observaciones al IGAFOM del proyecto minero que se desarrolla en el
derecho minero NUEVO MOISES 1-1000, ubicado en la localidad
Cahuish, distrito Jangas, provincia Huaraz y departamento Ancash.
REFERENCIA : N° de solicitud en VU 43909.
FECHA : San Isidro, 27 de junio de 2023
1. ANTECEDENTE
1.1. Con fecha 27.01.2022, la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno
Regional de Ancash, ingresó al Sistema de Ventanilla Única el expediente Nº
43909, correspondiente al Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización
de las Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal (IGAFOM) del proyecto
minero que se desarrolla en el derecho minero NUEVO MOISES 1-1000,
presentado por el titular minero, el señor Angel Jhonatan Guerrero Mata, solicitando
a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), opinión técnica, en el marco del Artículo
12 del Decreto Supremo N°038-2017-EM.
El presente IGAFOM es evaluado por el profesional Carlos Enrique Chirinos Málaga
con CBP N°8125.
2. MARCO LEGAL
2.1. Ley N°29338, Ley de Recursos Hídricos.
2.2. Decreto Legislativo Nº 1293; que “Declara de Interés Nacional la Formalización de
las Actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal”, de fecha 30 de
diciembre de 2016.
2.3. Decreto Legislativo Nº 1336, que “Establece Disposiciones para el Proceso de
Formalización Minera Integral”, de fecha 06 de enero de 2017.
2.4. Decreto Supremo N° 004-2017-MINAM, Aprueban Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Agua y establecen Disposiciones Complementarias, del 06
de junio de 2017.
2.5. Decreto Supremo 038-2017-EM, Establecen Disposiciones Reglamentarias para el
Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña
Minería y Minería Artesanal – IGAFOM, del 27 de octubre de 2016.
Calle Diecisiete N° 355, Esta es una copia auténtica imprimible de un documento
Urb. El Palomar - San electrónico archivado de ANA, aplicando lo dispuesto por
Isidro el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
T: (511) 224 3298 Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
[Link]/ana autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
[Link]/midagri través de:[Link] e
ingresando la siguiente clave : BF8D1122
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2.6. Resolución Jefatural N°010-2016-ANA, que actualiza el Protocolo Nacional para el
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales, de fecha 11 de
enero de 2016.
2.7. Resolución Jefatural N° 035-2018-ANA, Aprueba los formatos para el procedimiento
de evaluación del IGAFOM, del 30 de enero de 2018.
2.8. Decreto Supremo N° 010-2020-MINAGRI, Aprueban Procedimiento de
Formalización de Uso de Agua y con Resolución Jefatural N° 057-2021-ANA,
Establecen Procedimiento para Obtener Licencia de Uso de Agua en el Marco de
la Formalización de Uso de Agua previsto en el D.S. N° 010-2020-MINAGRI, con
vigencia del 12 de marzo de 2021 al 12 de marzo de 2022 (para usuarios informales
que hayan tramitado la Licencia de Uso Agua).
3. PRESENTACIÓN DEL IGAFOM
El proyecto minero es INDIVIDUAL, tiene una producción estimada de 18 TM/día, siendo
que explota polimetales Calcopirita (mena de Cobre) y Marmatita (mena de Zinc), éstos
con contenidos metálicos de Ag y Au, su tiempo de vida útil estimado es de 7 años,
calificado como Productor Minero Artesanal (PMA).
4. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1. Ubicación
a) Ubicación Política: El proyecto minero que se desarrolla en el derecho minero
NUEVO MOISES 1-1000, se ubica en la localidad de Cahuish, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz y departamento de Ancash.
b) Ubicación Geográfica: El titular minero presenta en el cap. II del IGAFOM, la
ubicación geográfica del derecho minero y del área de actividad minera, las
cuales se detallan en las siguientes tablas:
Tabla N°01: Ubicación del derecho minero
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000.
Calle Diecisiete N° 355, Esta es una copia auténtica imprimible de un documento
Urb. El Palomar - San electrónico archivado de ANA, aplicando lo dispuesto por
Isidro el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
T: (511) 224 3298 Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
[Link]/ana autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
[Link]/midagri través de:[Link] e
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Tabla N°02: Ubicación del área de actividad minera
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000
c) Ubicación Hidrográfica: El proyecto minero se ubica en la cuenca Santa, región
hidrográfica del Pacifico y administrativamente pertenece a la Autoridad
Administrativa del Agua Huarmey Chicama, a una altitud de 3350 m.
Imagen N°01: Mapa de Ubicación del Derecho Minero y Componentes.
Fuente: Elaboración ANA-Google Earth
Calle Diecisiete N° 355, Esta es una copia auténtica imprimible de un documento
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T: (511) 224 3298 Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
[Link]/ana autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
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Imagen N°02: Ubicación del área de actividad minera y componentes
Fuente: Elaboración ANA-Google Earth
De la distancia a un cuerpo natural de agua: De la Imagen N° 01 en Google Earth,
se observa que la Quebrada Lipahuayco se ubica aproximadamente a 0,03 Km de la
desmontera y a 0,4 Km de la Bocamina y Cancha de mineral, la mencionada
quebrada es tributaria al río Santa.
4.2. Descripción del Proyecto en Curso
4.2.1. Descripción de la actividad de explotación
El proyecto minero será ejecutado mediante el método de explotación de
“Cámaras y pilares”, a razones que la parte geológica y geomecánica de la
zona, son favorables para dicho método. Con respecto a la operación mina
(parte interior), se desarrollan diversos laboreos mineros; como de desarrollo,
preparación y explotación y cada una de estas presentan diferentes ciclos de
minado.
El ciclo de minado del proyecto minero está establecido por las siguientes
operaciones unitarias: Perforación, voladura, ventilación, sostenimiento,
Calle Diecisiete N° 355, Esta es una copia auténtica imprimible de un documento
Urb. El Palomar - San electrónico archivado de ANA, aplicando lo dispuesto por
Isidro el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
T: (511) 224 3298 Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
[Link]/ana autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a
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limpieza, carguío de mineral y transporte.
Imagen N° 03: Diagrama de flujo del ciclo de minado del proyecto minero
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000
4.2.2. Componentes del proyecto
Tabla N°03. Ubicación de componentes principales
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000
Tabla N°04. Ubicación de los componentes auxiliares
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000.
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Urb. El Palomar - San electrónico archivado de ANA, aplicando lo dispuesto por
Isidro el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
T: (511) 224 3298 Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su
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4.3. Requerimiento de Agua
a. Agua Industrial
El titular minero indica en el cap. V del IGAFOM, que el requerimiento de agua
para uso industrial es de 2,09 m3/día (2090 L/día), el agua es empleada para la
perforación, regadío de vías, mantenimiento de equipos y maquinarias.
b. Agua Doméstica
El titular minero indica en el cap. V del IGAFOM, que el requerimiento de agua
para uso doméstico es de 0,88 m3/día (880 L/día), el agua se utiliza para la
preparación de alimentos y aseo de los trabajadores, consideran un número de
11 trabajadores.
c. Fuente de Abastecimiento
El titular minero indica en el Formato Nº 1 A, que la fuente de abastecimiento es
el rio Santa Rosa Cinco, ubicado en coordenadas UTM WGS 84 Zona 18L: E
213982; N 8956679
4.4 Disposición final de aguas residuales
a. Disposición final de aguas residuales domésticas
El titular minero en el cap. III del IGAFOM indica que contará con una letrina y
pozo séptico de 2 m x 3 m x 2.5 m como disposición final.
b. Disposición final de aguas residuales industriales
El titular minero en el cap. VII del IGAFOM indica que realizarán el control de
aguas ácidas provenientes de las labores subterráneas mediante pozas de
tratamiento. Y los efluentes mineros provenientes de lixiviación de la cancha de
mineral y desmontera serán acumuladas en pozas para su posterior tratamiento;
Sin embargo, se observa que no indica la disposición final de estos efluentes
después de ser tratados, al respecto deberá complementar información.
5. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA EN RELACIÓN AL RECURSO HÍDRICO
5.1. Clima y Meteorología
El titular minero refiere en el cap. IV del IGAFOM, que el lugar donde se ubica la
actividad minera es de clima estacional con inviernos muy secos y veranos
relativamente lluviosos.
a) Temperatura: Las temperaturas máximas y mínimas fluctúan entre 14.9 y -
11.7ºC.
b) Precipitación El promedio anual de lluvias en la Cordillera Negra varía entre 550
mm y 600 mm por año y se produce principalmente de octubre a marzo.
5.2. Hidrología
El titular minero refiere en el cap. IV del IGAFOM, que el área del proyecto de
explotación, se localiza en la cordillera Negra; las microcuencas involucradas se
encuentran en la margen izquierda de la cuenca del río Santa el cual desemboca
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finalmente en el océano Pacifico. El área del proyecto de explotación se ubica al
Norte de un riachuelo denominado Upahuayco, los cursos de agua que discurren por
la zona son efímeros debido a tres factores: la pequeña extensión de la cuenca, la
baja precipitación y las derivaciones de agua con fines agrícolas, las características
morfológicas del sitio no favorecen la infiltración de la precipitación a los sistemas de
aguas subterráneas, en el área de la mina, las aguas subterráneas fluyen a través
del basamento de roca desde el suroeste y afloran en manantiales o directamente en
el cauce de las quebradas que discurren hacia el río Santa.
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN MATERIA DE RECURSOS
HÍDRICOS.
El titular minero en el cap. VI del IGAFOM de la identificación y evaluación de impactos
en materia de recursos hídricos, presenta lo siguiente:
Alteración de la calidad del agua
La posible alteración de la calidad del agua seria por las siguientes causas:
▪ Derrame de hidrocarburos
▪ Efluentes mineros de bocaminas
▪ Efluentes de lixiviación de la cancha de minerales y desmonteras
7. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EN MATERIA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS.
El titular minero en el cap. VII del IGAFOM, de las medidas de manejo ambiental en
relación a los recursos hídricos plantea lo siguiente:
7.1. Manejo de efluentes mineros provenientes de labores subterráneos:
▪ Control de aguas acidas mediante pozas de tratamiento.
▪ Controlar la sedimentación de materiales particulados en los efluentes mineros
mediante cámaras subterráneas.
▪ Monitoreo constante de las aguas ácidas.
7.2. Manejo de efluentes mineros provenientes de lixiviación de canchas de mineral
y desmontera.
▪ Control de aguas acidas mediante pozas de acumulación de lixiviados para su
posterior tratamiento.
7.3. Manejo de derrame de hidrocarburos.
▪ Contarán con contenedores ante un potencial derrame de hidrocarburos,
asimismo con KIT ANTIDERRAMES.
7.4. Manejo de aguas residuales domésticas
▪ Control de pozas sépticas de residuos líquidos domésticos.
▪ Control de canales de coronación de los campamentos mineros.
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8. PLAN DE MONITOREO Y CONTROL
El titular minero en el cap. VIII del IGAFOM, indica que realizará el monitoreo de la calidad
del agua en dos (02) estaciones de monitoreo en la quebrada Lipahuayco, según se
muestra en la siguiente tabla:
Tabla N° 05. Estaciones de monitoreo de la calidad del agua
Punto de Coordenadas UTM Frecuencia
Descripción WGS – 84 (Zona 18L) Parámetros de evaluación
monitoreo de Monitoreo
Este Norte
Quebrada Lipahuayco, De acuerdo a la Categoría 3:
MCAS-01 aguas arriba de la actividad 213747 8956671
Potencial de Hidrógeno (pH),
minera. Cianuro WAD (CN WAD), Semestral
Quebrada Lipahuayco, Arsénico (As), Cadmio (Cd),
MCAS-02 aguas abajo de la actividad 213954 8956658 Cromo (Cr) y Cobre (Cu).
minera.
Fuente: IGAFOM Derecho Minero NUEVO MOISES 1-1000.
▪ Norma de comparación: La norma de comparación vigente que regula los Estandares
de Calidad del Agua es el Decreto Supremo Nº 004-2017-MINAM.
▪ Cuerpo de agua a monitorear: El cuerpo de agua a monitorear es la quebrada
Lipahuayco, según se puede observar en la Imagen Nº 01 del presente informe técnico.
▪ Parámetros del monitoreo de la calidad del agua: Se considera según el Decreto
Supremo Nº 004-2017-MINAM sobre los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para
agua, y según la Resolución Jefatural Nº 056-2018-ANA, considerado en la Categoría
3: Riego de vegetales y bebida de animales, cuyos parámetros a considerar según los
lineamientos establecidos en la Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA de acuerdo a
la actividad generadora (minero – metalúrgica) son los siguientes: Potencial de
Hidrógeno, Cianuro WAD, Arsénico, Cadmio, Cromo y Cobre.
9. MEDIDAS DE CIERRE Y POST CIERRE.
El titular minero en el cap. IX “Medidas de Cierre”, se compromete a ejercer las siguientes
medidas de cierre y post cierre:
▪ Cierre progresivo
- Desmantelamiento de componentes mineros.
- Estabilidad Física: Depósito de desmonte, cancha de mineral.
- Estabilidad geoquímica.
▪ Cierre final
- Desmantelamiento de componentes mineros.
- Estabilidad Física: Cierre de bocamina, cierre de desmontera.
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10. OBSERVACIONES EN MATERIA DE RECURSOS HÍDRICOS
Luego de evaluar el Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de las
Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal (IGAFOM) del proyecto minero que
se desarrolla en el derecho minero NUEVO MOISES 1-1000, presentado por el titular
minero, el señor Angel Jhonatan Guerrero Mata, se tiene las siguientes observaciones,
las mismas que deberán ser subsanadas:
10.1 OBSERVACIÓN N° 01:
El titular minero presenta el Formato N°1A: “Acreditación de Disponibilidad Hídrica”
el cual tiene observaciones, lo que impide su evaluación, por lo que deberá
presentar un nuevo Formato Nº 1 A, precisando la siguiente información:
a. En el nuevo Formato Nº 1 A, deberá completar el Nº celular del titular minero.
b. Deberá consignar información sobre el Volumen Total Anual, ya que no presenta
dicha información.
c. En el ítem “Tipo de Pozo” se observa que el titular minero marca tipo de pozo
Tubular, Sin embargo, líneas arriba indica ser agua superficial del río Santa
Rosa Cinco, por lo que deberá aclarar dichas incongruencias, considerando que
el ítem “Tipo de Pozo” solo debe ser llenado en caso de ser agua subterránea, y
en caso de ser agua superficial no debe considerar marcar este ítem.
d. En el ítem “Régimen de Explotación”, se observa según los datos declarados por
el titular minero (10 L/s, 1.3 horas/día, 30 días/mes, 12 meses/año), el volumen
mensual calculado sería de 1404 m3/mes y no lo declarado de 77,22 m3/mes, por
lo que deberá corregir las incongruencias respecto al régimen de explotación,
considerando que los datos de caudal l/s, horas/día, días/mes, meses/año,
deben ser equivalentes con el volumen utilizado mensual y anual (m3).
e. En el ítem “Descripción del Plan de Aprovechamiento Hídrico”, deberá describir
de forma más precisa la manera como capta (por gravedad o por bombeo), como
conduce, almacena y distribuye el agua desde el punto de captación hasta la
unidad operativa, ya que no presenta dicha información.
f. La información que declara en el Formato Nº 1 A, debe ser concordante con la
información que declara en el cap. V del IGAFOM, ya que se observa
incongruencias.
g. El nuevo Formato Nº 1 A, deberá estar firmado por el titular minero (firma, huella
digital).
10.2 OBSERVACIÓN N° 02:
El titular minero en el cap. VII del IGAFOM indica que realizarán el control de aguas
ácidas provenientes de las labores subterráneas mediante pozas de tratamiento. Y
los efluentes mineros provenientes de lixiviación de la cancha de mineral y
desmontera serán acumuladas en pozas para su posterior tratamiento; Sin
embargo, se observa que no indica la disposición final de estos efluentes después
de ser tratados; Al respecto, deberá presentar la siguiente información:
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a. Describir las características técnicas de la infraestructura del sistema de
tratamiento de estos efluentes (efluentes de interior mina y efluentes de
lixiviación de la cancha de mineral y desmontera).
b. Indicar en coordenadas UTM WGS 84, la ubicación de los sistemas de
tratamiento de estos efluentes.
c. Precisar la disposición final de estos efluentes posterior a su tratamiento; de
considerar el vertimiento de estos a un cuerpo natural de agua o lecho de
quebrada seca, el administrado deberá presentar el Formato N° 2:
Autorización de Vertimiento de Aguas Residuales Tratadas de la
Resolución Jefatural Nº 035-2018-ANA; Se advierte al titular minero que ningún
vertimiento de aguas residuales podrá ser efectuado en las aguas marítimas o
continentales del país, sin la autorización de la Autoridad Nacional del Agua.
d. De considerar la recirculación de estos efluentes tratados, para fines de la
misma actividad minera, deberá indicar cuál es el volumen a recircular
expresado en m3.
10.3 OBSERVACIÓN N° 03:
El titular minero en el cap. IX “Medidas de Cierre y Post Cierre”, deberá presentar
la siguiente información:
▪ Describir que medidas ha considerado para el cierre de la estructura de
captación de agua, cierre del sistema de tratamiento de efluentes mineros,
cierre del sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, monitoreo de
la calidad del agua post cierre, manejo de escorrentías post cierre. Esto con el
fin de que el área donde se ubiquen los componentes del proyecto o se
desarrolle la actividad, no constituya peligro posterior de afectación al recurso
hídrico y sus bienes asociados
11. CONCLUSIONES
11.1. De la evaluación realizada al Instrumento de Gestión Ambiental para la
Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal
(IGAFOM) del proyecto minero que se desarrolla en el derecho minero NUEVO
MOISES 1-1000, se encuentran tres (03) observaciones, las cuales deben ser
absueltas por el titular minero, el señor Angel Jhonatan Guerrero Mata, para que la
Autoridad Nacional del Agua emita Opinión Favorable de acuerdo al Artículo 12 del
Decreto Supremo N°038-2017-EM.
11.2. El expediente IGAFOM del proyecto minero que se desarrolla en el derecho minero
NUEVO MOISES 1-1000 y los Formatos de la ANA, se consideran una Declaración
Jurada, toda información que se indique está sujeta a supervisión y fiscalización
posterior por parte de esta Autoridad.
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12. RECOMENDACIONES
12.1. Remitir el presente informe a la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno
Regional de Ancash, a fin de que se traslade al titular minero para la subsanación
de observaciones.
12.2. El titular minero solo podrá desarrollar las actividades del proyecto minero, fuera del
cauce y de la faja marginal de los cuerpos de agua que existen dentro del área de
actividad minera y derecho minero, en cumplimiento con los artículos 6°, 7° y 74°
de la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nº 29338 y los Artículos 3º y 5° del Decreto
Legislativo N°1100.
12.3. Se advierte al titular minero que ningún vertimiento de aguas residuales podrá ser
efectuado en las aguas marítimas o continentales del país, sin la autorización de la
Autoridad Nacional del Agua.
12.4. La subsanación de observaciones se deberá presentar en medio digital, en formatos
PDF y editable (Word) para una fácil revisión.
Es todo cuanto informo a usted.
Atentamente,
FIRMADO DIGITALMENTE
LILI EMILIA ZEA LUNA
PROFESIONAL
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