La importancia del peronismo Si revisamos_os catilogos ce is bibliotecas niver- sitaras mis importantes de América Latina, de los Es- tados Unidos o de Europa, encontraremos que el pero- ntismo es uno delos temas mas estudiados dela historia argentina del siglo xx. La atraccibn que despierta este suovimiento politico se cbserva no solo en los numnero- sas egcrtos de historiadores,poltdlogos osocidlogos, sino también en una abundante produccién cultura compuesta por peliculas, documeatales, exposiciones, obrasde teatro y musicales como la famosa pera "Evi td estrenada en 1978 en Londes y convertida, casi 20 aos después, en una pelicula protagonizada por Ma- donnay Antonio Banderas. {Por qué e peronismo provoca tanto interés? Alo Jango de este capitulo intentaremos descubrir la re. puestas par esta pregunta, aunque pedemos adelan- tar queestin relacionadas con el cambio decistvo que |i aparicibn del movimiento liderado por Juan Do- sningo Perdn produ en la historia de nuestro pais. Desdesuitrupcién -haciamediadosde a década del 4)-, el peronismo generd profundas transformaciones en elplano econdmico yen el sodal,enel émbito eulw- ral y ens relaciomes entre el Estado, ls clases sacs 1 sus oxganizaclonesrepresentativas. Como dice lis toriadora Lovise Doyon, uti de les transformaciones rds importantes fue el protagonismo que gant los trabaladores en la vida politica nacional, que dio logara conqulstas jgnificatvas ene tema de os derechos eco riomices ysocalesyerel dela democratzacidn poltic Tstasconquistas alimentaroa, ademés, un [Link] apeyo delacliserabajadora al gobierno gestando un vin) und identidad entre os tabejadocesy el peronismo que perduran hast h actualidad, Sin embargo, asl como el peronismo cause wne profunda adhesin en ete sector, ambien desptt fuertes oposiciones en otros, Por tanto, este fue ut petfodo rico en moviizaciones y luchas, debates e frentamients, ue profandizaron contradicionts ciales que busceron ser resueltas con el dearocatente de Peréner. 1955 Esl quem ylacompljda dels conflicos de esta époce fo que continta amindonos hratencién hoyen dia,J ascenso del peronismo (1943- 1946) 1a dictadura militar surgida del golpe del Bstado i {1943 se habia propuesto, entre otras cosas, termi- ‘par con las précticas fraudulentas caracteristicas de la | Dé Infane Pola probicén de fs partes sitios parecta alejar este propésito. Tampoco eran | alentedoras ls disputas que existian entre los milita- “res. Como yest los desacueros dentro de as fues- anmadas sobre la posicién de la Argentina frente Segunda Guerra Mundial conducian al reemplizo ‘un presidente militar por otra, Ante esa situacién, podiaretomar auna democracia que garantizarala | transparencia en la contienda electoral? ‘Por otvolado la confictividad social continuba. A pe- .delamejore econémica de comienzos dela década de "1940, as condiciones de vida y laborales de los trabcjado- " esysus familias seguian siendo duras Frente alas huelgas _generadas para cambiar esta situacin el gobierno lita, respondia aplicando medidas represivas. La prisién de los igentes obrezos (sobre todo de los comunistas),olein- “jervencia de as organizaciones sindicales cuando se lan- ‘zaban alparo, por ejemplo, eran pricticas habituales. En ese escenario, un coronal del Fjécito, que habla “sido agregado militar en Chile y habia asstido a cursos “de pecfeccionamiento en la Talia fascista, entre 1939.y “1940, eintegrado el GOU, comenzé a ganar vsibilidad. “Se irataba de juan Domingo Pers, En 1943, durante “al gobierno de Pedro Ramirez, Peron fue designado al “rente del Departamento Nacional del Trabajo (DNT). -Fote era un organismo estatal que habia sido creado casi 40 ais aris con el objetivo de mediar en los confictos ‘entre empresasios y trabajadores, No obstante, el DNT ‘no habia tenido demasiada actividad a favor del recono cimiento de derechos para los trabajadores. _ Hacia fines de 1943, Per6n transformé el DNT en la Secretaria de Trabajo y Previsién, Desde alli, comen- 2 a tejer un estrecho vinculo con dirigentes sindicales “de diversas tendencias, promoviendo la sancién de me- didas que los trabajadores babian exigido durante afos, Entre ellas estaban el establecimiento dal pago de has vacaciones y del sueldo anual complementario (aguinal- do), yla sanciin del Estatuto del peén, que determinaba elreconocimiento de derechos para los trabajadores nu rales. Ademés, Perdn impulsé la firme ée convenios co: lectivos de trabajo, que eran los que regulaban los dere- chos y las ebligaciones de patrones y trabajadores. Asi, si centre 1941 y 1943 se firmaron 400 convents, entre 1944 71945 esa cifta ascendi a 700, También se institayeron twibunales de trabajo, se controlé el cumplimiento des jornadas‘aboralesy se extendié el eégimen jubilatorio, Con estas acciones, Perén fue ganindose el apo- ‘yo de muchos trabajadores y sindicatos, Sin embargo, aquellos gue se mantuvieron seacios.a alinearse tras 1,0 que despertaban la desconfianza del coronel, su- frieron el encarcelamiento de sus dirigentes y la crea ibn de onganizaciones paralelas. Batre estos gruposse encontraban los liderados por e] Partido Comunista. De hecho, Perén utilizaba la amenaza del avance del ‘comnismo pata intestar acallar las crlticas que su po: litica labora generaba entze los empresarios (doc. 1), Pocumento + pis | Perén en la Bolsa de Comercio \ | |, tasmasas obese ro han eazy ese | tan un problema peligoso, orgue la masa ms pelgrosa es | 1 la masa Inorganica (J. Las masas por sf no cuentan, cuen- | | tan por sts drgertesy yo amo a la efiextn aos sefores | ue piensen en maros Ge quien esteban ls mass eres. | aryerinas yeu podie er @ porvnirde esa mara qie[.] | 5c encntaba en manos de dienes comunistas Hay | ‘una soe forma de resolver e problema de ia agtacion das | ‘masa, yl es la verdaera justia soil. irmésales | imarchar haia el cafalismo econéico; quedrse muy acé | “es marcha hia un ctacsmo socal. Se na dich, sefo- 1s, quesey evemigo de los capitales,ysiobserian fn quc les ‘cabo de decir no ercontraranun defenso |] misdeccido ‘que yo porque sé qu la densa dl as imtereses eos hom byes de negecis[lesladlense misma del Esai et les |El 17 de octubre de 1945 ‘Amedida que pasaban ls dias la opostcién al rég- men militar se hacia cada vee mis dura. En primar lugar. la sucesi6n de los trianfos de los allados en Europa alimentaba la exigencia de diversos sSctores para que la Argentina rompiera relaciones coa el je y le declarara la guerra « Alemanis, En seguado ugar, a pesar de las declaraciones y los discursos, a alarma patronal ante la ampliacién de los derechos de los rabajadoresiba en sumento. Por otra parte, algunas “organizaciones obreras no vefan can buenos ojos el he- cho de que sus dicigentes se acerearan alos coroneles de! Bjército. De todos modos, el nicleo mas duro de {a oposicida se encoateabs entre los sectores medios (profesionales,intelectuales y estudiantes universita- ros) y empcesariaes. La situacién dentro del propio cuerpo militar tam- bien era complicada ya que muchos litares miraban con recelo el avance de Perén dentro del gobierno. Fn efecto, con a asunci6a de Farrell como presidente, Pe- 26n a0 sclo continus al frente de la Secrotarfa de Traba- joy Previsién sino que, adems, fue designado vicepre- sidente dela Naci6a y ministro de Guesta. Rurrll intent descomprimila conipleja situzei6n. A prinapies de 1945 ~con Alemania pricticamente derrotada- le declaré la guerra, Asimismo, alej6 del gobiemo a las figuras mis identificadas con el nacio- nalismo, restablecié las libertades poltticas y anuncié la Convocatoria a elecciones para 1946, Sin embargo, los pactidos politicos mayoritarios mantuvieroa su posi cién al régimen, apoyados cada vez més decididamente pporlas organizaciones patronales. “A-esta escena se sumé el evo embajador norte americano, Spruille Braden, que estaba conveacide Gel cardcter nazi fascista del gobierno de Farrel, Elem- bajedor consideraba que cebia intervenir en la politica argentina pace acabar con Ia amenaza representeda por Jos supuestos seguidores locales de Hitlery sobre todo, por quien, segin Braden, era el més importante de e308 seguidores: el coronel PerSn, “Ante este panorama, PetGn decidié esteecbar aun smi los lazot con los trabajadores, que pasaron a ser su ‘principal sostén, De hecho, las movilizaciones pop ul res hacia la Secretaria de Trabajo y Previsién para ex- [presar apoyo al coronel eran cada vez mus frecuentes y ‘multitucinarias. No obstante, as manifestaciones en su poyo no eran las tinicas que se hacfan en a cindad | Buenos Aires: enseptiembre us opositoresmatchars cexigiendo la entrege del gobierno la Corte Supremy, Frente a esta situacién, losmilitaes contrarios: py 16n docidieron actuat.BI9 de octubee lo obigaronae | nnuncia a todes sus cargos y, unos dias despats, Porgy fue encaxcelado y enviado ala isla Martin: Garcia, Al ditondirse esta noticia, muchos tabajadres | obrerus comenzaron a temer que la detencion de 2. | én provocaralla pérdida de los derechos recientemenie. | ganados. Como la agitacién se exteadta em las fabricys ¥en los barrios popalares, la CCT decid convosar tna huelga general pare al dia 18 de ese mes Un dia antes, el 17 do octubre de 1945, en aca | accién anticipada y coordinada por los comités de hud. gs locales, miles de columnas de tabajadores prove nientes, en su mayorla, del conurbano bonaerense oca- paron la Plaza de Mayo exigiendo le liberacién de Pesto. El gobierno, desconcertado, cedié2 la presiGn popilary alanochecer de ese dia, el coronel se dirigié a lamultituc desde los balcones de la Casa Rosada. Este acontecimiento se convirtié en el mito de origen del peronismo. Pero, ademés, tuvo dos conse cuencias Fondamentales. La primera fue ellanzamienio dela candidatura de Perénala presidencia dela Argen- tina, La segunda, de mayor alcance, fue el lugar crucial que, a partic de ese momento, empezé a ocupar la clase trabajadora er la vida politica nacional.den 0 Peron”. Felecciones de febrero de 1946 “ego de los sacesos de octubre, comenzaron ade~ arse los dos bloques que se enfrentarian en Ins elec: res de Febrero de 1946, De un lado estaba la oposie "Perbn, que formé una coalicién deaominada la Democritica “sta alianza estaba integrada por la Uniéa Civica [adel of Partido Social, el Partido Demécrta Joogesstay el Partido Comunista, Las candlidaturas jpresidente y vicopresidente recayeron en los radica- josé ‘Tamborini y Tnrique Mosca, Si bien los con lores intentaron sumarse a ella, el radicalismo adiitié su presencia porque no estaba dispuesto a mitir que sas antiguos aéversarios, responsables del e de Estado contra Yrigoyen y del fraude politico, Ingresaran formalmente en la Unidn Democxitica, Por {ig santo, el apoyo de los sectores conservadores fue ine aly parcial. Asimismo, esta aliarvza recibié el res- pe de los diarios nacionales muds importantes y do seorporaciones patronales. Enfrentads a la Union Demoeritia, se formé otra Hite consttaick pore Pactide Tabortats im orgial: ‘aci6n politica de base sindical creada pocos dias despuss {BII7 de octubrede 1945, yla Unidn Civica Radicaljun- {8 Coordinadora, Esta tltima agropacién era un reciente esprendimiento del raccalismo y contaba en sus files ‘on dirigentes que ya habian ocupedo cargos en ol go- demo militar. Esta coalicién sostenfa como candidatos | presidente y vicepresidente a Juan Domingo Peron y oriensis Quijano, un hombre radical. Ademds, i fire fle recibié el apoyo de algunos grupos conserradores ‘ucionalistas y dela Iglesia catsica A partis de les apoyos sociales de cada uno de los “undidatos, ls elecciones se plantearon como un en« entamiento entre das bandas con principios absol- 's, Asi, los seguidores de la Uniéa Democritica sos- fenfan que lo que estaba en juego era una contienda ‘ktre la libertad y el autoritarismo miltas, mientras ite los partidarios del peronismo afismaban que era in enfientamiento estre los que quericn mantener sas vrivilegios y los que querian la justcia social La campana electoral estuvo rodeada dle diversos neidentes entre los partidarios de una y otra alianza, 2eto, tal vez, una de las cusstiones més controvertidas fue la activa participactoa de Spruille Braden, que im puls6 desde el Departamento de Estado delos Estados Unidos|a publicacién del Libro Azul, donde se acusaba al gobiemo militar de colaborar con ios nazis. El pe- ronisme reaccioné publicando el Libro Azul y Blaco, donde denunciaba la intromisién del gobiero norte- americano en la potitica local. Como Ia accién de Bra- en parecia intentarfavorecer ala Unidn Democritica, el pereniamo planted la campaiia también como una lucha por la soberania nacional. Esta quedé resumido ceniuna consigna que fue famosa en los diasprevios alas lecciones: “Braden 0 Perén’. Z Finalmente, el 24 de febrero de 1946, tuvieron lugar Jas elocciones, las primeras sin fraude desde 1928. En ellas, la formula Perdn-Quijano se impuso sobre la Ge ‘Tamborini-Mosca por o $496 de los votos. Ess rotun- Alo respaldo electoral le permitié al peronismo obtener J mayoria cn la Camara de Dipatados y en el Seaado de la Naciéa, yel gobierno de trece de las catorce pro- ‘vineias existentes en ese momento, La tinica que habia queddado fuera de su control fue Corrientes, que poste- tiocmente fac intervenida.La primera presidencia de Perén (1946-1952) Desde que Perdn asumis la presidencia de 1a Na- cidn el 4 dejunio de 1946, comenzé a tomar medidas para consolidar su poder. ‘Una de lis primeras fue impulsar el jucio politico a I Corte Suprema de Justicia yal procurador general de a Nacisn con la acusacién de haber convalidado los go- biernos de fto de 1930y 1943, y haber obstaculizado el accionar de este ltimo respecto del reconccimiento dellos derechos laborales. El juicio concluyé unaiio mas, tarde, con ladestitucin y el consecuente reemplazo del procurador y de tres jueces dela Corte Suprema, Otras iniciativastendieron arestar cepacidad éemanicbraalos, pastidos polticos opositores, de los cuales el mas fuer~ te era la UCR. Entre ellas estavo la prohibicidn de que estos utlizaran espacios radiales durante las camparias clectorales. También clausur6los pesiédicos que critica ban sus medidas, en tanto que, en las universidades, los profesores contrarios al peronismo fueron despedidos. ero parael presidente, consolidar su poderno solo significaba redcir el de sus adversatios sino también restringir el de susaliados. Enparticular, a Peréa le pre cocupaban dos de ellos: el Partido Laborista yla CGT. {Cval era la base de esta preocupacién si el spoye de estas organizaciones habia sido fundamental para la victoria electoral de Pern? Lo que alarmabe alcorone! era la autonomia del Partido Laborista y de la CGT, y Izestrecha relacin existente entre ellos. Enefect,labase del Partido Laborista estaba formady por poderosossindicstos de la CGT, como el ferovai el metakngico y el dela came. En su programa palticn el Pastido Laborista proponfa lograr una onganizacign ceconémica y social para el pats basada en la redissy bucién del ingreso y la mejora de las condiciones 3 vida de los trabajadores, Este discurso coincidia cos de Porén y con las medidas que habia tomado dese su rombramiento al frente de la DNT, El problema se encontraba en la declaracién de sus principios organ: rativos, en los que el Partido Laborista reivindicaba autonomia politica, es decir; su independencia frente al gobierno y al Estedo, Esto significiba que, aunqe apoyaran a Perén, nonecesariamente estarian dispues. tos a subordinarse a él. Frente a esta situacién, Perég ordené la [Link] partido y la interveacién de varios de los sindicatos que lo integraban, ast come l destitucién del Secretario General dela CGT. Otras iniciativas, en tanto, le permitieron ampliarse base de apoyo que, hasta ese momento, era fundamen. talmente obrera. Las fuerzas armadas, en particular e _Ejército, empezaron a alinearse tras Perén debido a sx polica industrialists ¥ al incremento del presupuesto destinado al equipamiento y a la modemnizacién mil- tar. Algo similar sucedié con ciertos sectores empre: sarios que velan con buenos ojos e! impulso brindado por el Estado al desarrollo industrial. Estos sectores eran, fundamentalmente, aquellos gue se dedieaban 2 la produccién de bienes para el mercado iniemo, De hhecho, Perén fue muy habil para dividir a los empre sari industriales, pues invitaba a discutir de politica econémica alos pequetios ymedianos propietarios, ex clayendo 2 los grandes, que,eran los que comandaben Ja Unin Industrial Argentina (UIA), una de las cor pporsciones mis influyentes del pais. Fn mayo de 1946 erin dio un paso més: intervino la UIA e impulsé corganizacién gremial de los empresatios dedicados mercado interno en una asociacién aparte. Este pro ceso concluyé en 1983, cuando la UIA fae finalsxente isuelta por el gobiemo y se formé ks Confedezacion General Econémica (CGE). ‘Tor titimo, Peron estreché sus vinculos con la Iglesia, cali gracias ala constante participacién oficial en ere smorias religioas y le sancién de una ley en 1947 que ia ‘planta la enseanza religiosa (retomando asi ma decrete de 1944), medidas quele valieron un respaldo au m2y0%,doctrina peronista “Aunque genevalmente se considera que el peronis. ‘no tuvo bases ideoldgicas firmes, se puede decir Perén fue modslando el movimiento pelitico que snducia a partir de un conjunto de ideas centrales. as ideas, que constituyen lo que podemos deno- la “doctrina peronista’, fueron formuladas en argos textos que publicitaban los principios y actos “de gobierno, ast come en discursos pronanciados ante “pultitadinarias movilizaciones. ;Cudles eran esas ideas fundamentales? Aigunas _pueden rastrearse en “Las veinte verdades del peronis- ‘ino’ un catalogo de principios definitorios de la iden- ‘dad peronista, sintetizados por su lider en ocasién del “47 de octubre de 1950. Entre ellas estaban tres de las “banderas” més conocidas de este movimiento politi- ‘co: la defensa de la justicia social, la independencia ‘econdmica y la soberanfa politica. La justicia social, que aludia a la mejora de las condiciones de wida de los sectores trabajadores y, en jputicular, de los pobres, debia ser el fruto no de un cambio revolucionatio sino de as acciones del Estado. Entre esas acciones se encontraban la redistribucion: de la riqueza y Ia mediacidn entre los patrones ¥ los trabajadores. Por su parte, la independencia econémi- ‘ca apuntaba al logro de un desarrollo capitalista au- tosuficiente, libre de la dependencia de las potencias extranjeras. Este prineipio se enlazaba con el de la so- beranfa politica, idea que aludia a evitar la intromision de otros pnises en las decisiones internas del Estado argentino, Pero, ademas, la “bandera” de la soberania politica se vinculaba con otra nocién de la doctrina peronista: la de la “tercera posicién’, Segin Per6n, su movimiento era una alternativa a Jos dos grandes sistemas que en ese momento dividian el mundo: el capitalismo de los Estados Unidos y el comunismo de la URSS. En sus discursos, presentaba al capitalismo norteamericano como el grado extremo del individualismo, mientras que el sistema sovistico era presentado como el grado extremo del colectivis- mo, En surazonansiento, la tercera posicidn significaba una superacién de ambos. ‘Eo materia de relaciones internacionales, la “tercera pesicién” se traducfa en proclamar una politica inde- pendiente de los dos bloques en conflicto, aunque, en realidad, Pern preferia gestar un acercamiento con el blogtie norteamericano. Estas ideas debian regir, ademés, lo que él deno- minaba la “verdadera democracia’, a la que definia como “aquella donde el gobierno hace lo que el pueblo quiere y defiende un solo interés: el pueblo”. Finalmen- te, todo debia conducir ala “unidad nacional”Laeconomia del primer gobierno peronista Como ya lie, el proceso de indasiriaizacién por susttucidn deimporcaciones se desarrlls dante le dé cada el 30 paralhacer frente al rss iniemacional Sn cary una vez pasaos los efectos de Te cis, y com «1 sccenso éel peronism, no hubo un retoeno absoluto al modelo agroexportader. Por el entrar a industria 1asé-a ocupar an lagar privilegiado ea la economia argentina debido, sobre todo, al impulso que le do et Estado “Est 10 significaba que a exportacin de productos agrcol-ganaderos dear de tener importancia para el “uncionaniento de ia economis. Dehecho el fuerte exe Cimento industrial estovo relacionado con fs alos in- gresos proverientes delas exportacionesrurales durante 4a Segunda Guerra Mundial y después de ele. Ader, orno la goer habia obligadoa restinge las import clones eistiaunagran acumalzcin de divsis, cisponi bites para foment el desarrollo delaindustria {Como hizo el gobierno peronista para orienta esas dlivisas hacia a industria? Basicamente lo izo a tavés del TAPI (Instituto Argentino para Ia Promocion y el Iniescambis), ua organismo paste bajo el conto! del Banco Cental dea Repibica Argentina, naconalizado en 1946, Pox medio del IAPI el Estido controls el co merci exterior iando los precios elas exportaciones agricolasy regulando lasimportaciones ;De quémodo? EILAPI comprabe toda la producci¢n agropecvarialocal pera export luego a mayares precios Exole permit obtener un mayor gananaaquese vols aprstnos pore Ia industria, Asi, se producia una trnsferencia de recursos del go acta a industria. ‘Aderais dl otorgamiento decetditeseimpalso de Jaindustnaestuvo zelcionado con una pola ance Ines qae aumontaba los impustosalaimportacion de prodictosindustiales quecompetinncontaproduceiin gentin, pero facta ha importance maquicarias ce insumos necesarios para la industria local. Las oss nas mas fvorccidas por esta polticafoeron industria rmetalmeciaica yla metalurpaivian, que comenzaton aprodici artefacts para el hogar (como cocinas hela eras lararropas, ventiliclores) para ef mercado interac. Para Ievar adelante esta politics, Pern se propuse {ntroducir en b ecobomta Ios prinipios de la plan cacin, deci, el estalecimierto de objetivos econd- rmicos ¥ de hs Iineas de accida para concretarls. Com ‘xe propdsto oe caberé ol Primer Plan {ible a) Dn pm poo conc rise par loge Ia “independoncia econbmica”y gy siétas contsmplaban el fomento de Ia téusta, lava Aistrbucién de la viqueza a favor de los asalariadoy, i nacionalzacionde lo servicios pubicosylasfeents je meng yo escate dela deuda externa 1a redistribucion de Ia riquera propoesta por « plan om, én ealidad, oto instrumento que costal, fl crecimiento industeal, pues el aumento del ges, detostrabajadaverles pecmitia sumentar el coneune de los productos manufacturades en elpals Coa respectn ala nacinnalizacién de imports sectores de a economia, ales como los corespoadier tes alas eersicios pablicosy as fuentes de ener, Estado adquiré ls ferzocariles, en manos de los bie tinicos, fa Usidn Telefbnica, que dependis de laen. presi norteamericana TT. Allo sun lacreaign de empresas extstales como Gasdel Estado, Aguay Energia Elcarica y Aerolineas Argentinas, Asimismo se forex tila producciéa de petrleoa través del fortlecimieni de YPE Eas empresas, ademis de abarata las taasy ppermitiela expensicn del empleo, evidenciaron elmaero rol que el gebierao de Pera le otorgabe al Estado: el pupal deFstado empresario. Ficalmente, durante este periodo, l Eaado mics nal pudo cancelar la ceudh externa ylogré mantenerse almargen de los oxganismos internacionales de ced creados durante a posguerta. deaonismo y politica social © Como leiste anteriormente, el desarrollo de la po- prea economica del peronismo requeria de la amplia- jon del consumo interno de productos industriales. ello, era necesario que los teabajadores ganaran 0s lo suficientemente altos como para que estos fueran utilizados por completo en la satisfaccidin Gpsos necesidaces bislas, Esta no era, precsamente, na situaciém que se pudiera observar en Ia etapa de Eamsienzos del peronismo. De hecho, gran parte de la Soblacion vivia en situacién de pobreza. Por lo tanto, modificar las condiciones de vida de estos secto- ‘sociales y mantener su apoyo, el gobierno acompa- a politica de intervencionismo en la economfa con politica de intervencién social. Esto dio lugara la icidn del Estado de bienestar (sobre el que leiste ‘La piedra angular de la intervencién estatal era el aue to del gasto social. Esto significaba que el Estado inaba parte de sus recursos a financiar los servicios para la poblacién, como la salud, la edu y lavivienda, Ademis, el gobierno peronistafa- 5 el plano empleo, £6 salatias mfnimos y acordé :maximos para los articulos de primera necesidad. | Elimpacto de todas estas iniciativas en las condicio- ss de vida de la poblacign fue muy importante, Por ejemplo, gracias al crecimiento de la escuela publica, el acceso ala educacién gratuita se extendié a tal punto que Ta tasa de analfabetismo se redujo al 3% de la poblacién, La politic social también abared ambitos relacio: nados con el descanso y Ia recreacién, generando nue- vas posibilidades para usar el tlempo libre. A tal fin se formularon. programas como el de turismo social que, destinado a los trabajadores y acompafiando el derecho a vacaciones pagas fijado anteriormente, les faciitaba el acceso. lugares de-veraneo, Uno de esos sitios fue Mar el Plata, un balneario que hasta ese entonces era visitado ‘casi exclusivamente por los sectores mis acomodados. También se establecieron colonias de vacaciones en lugares como Chapadmalal, en las cescanias de Mar del Plata, 0 Embalse, en la provincia de Cérdoba. Junto a estas medidas, se abarataron los costos de lospasajes de tren y de dmnibus, y de los hoteles y pen siones para albergar a los trabajadores y sus familias en. sus vacaciones. (Ota inversién social importante fue la realizada en el deporte, El Estado foments la prictica del boxeo, del basquet y del automovilismo, por ejemplo, y alent la organizacién de campeonatos de fiitbol. En el disefio de esta politica social tuvo mucho que ver la esposa del presidente: Maria Eva Duarte de Perén.ny el movimiento obrero Fino lelste, ya deeda la Secretaria de ‘Teahajo y jsién, Perén implementd medidas tendientes a jastacer diversas demandas obreras.e impuls6 inicia- {que reconocian sus derechos. (Con su Hlegada a la presidencia en 1946, Peron siindizé esta politica de beneficios para los traba- adores. Las medidas provocaron un crecimiento en la | prganizacion del movimiento obrero y de as tasas sindicalizacién, ya que los resultados exitosos que libs organizaciones sindicales obtenian en sus acerea- mientos con el Estado, alentaban a os trabajadores a [incorporarsea ella. : ji é 1) 1a capacidad onganizativa se vio favorecida, ade |Gnis, por el reconocimiento institucional de las comi- ‘giones internas, organisnaos de base que representa- “pana los tabajadores de-una misma tibrica. 1 Na obstante, el gobierno no estaba dispuesto a _permitir amplios grados de autonomia al movimiento ‘obrero. Porel contrario, Pern intents subordinara las ‘organizaciones sindicales, imitando la independencia “de suaccfonar y estableciendo la verticalizacién de sus ‘estructuras y dirigentes, Ese intento se produjo en va- sos espacios. Uno deellos fueen el terrena de la organizacién po: ltica, Como ya leiste, Perda ordend la disokucién del Partido Laborista luego de las elecciones de febrero de 1946,y cre6, en su hugas, el Partido Peronista en 1947. Los activistas sindieales que se opasieron a esta orden fueron encareclados. Tal fue el caso del dirigente de la «carne y una de las principales figuras del Partido Labo- tists, Cipriano Reyes. Algo similar ocurri en la CGI: cn 1947, Luis Gay, su secretario general y también lider destacado del Partido Lahorist, fue destitnide, A pattir de ese entonces, la CGT fue integrada al Movimiento Peronista (conformado por el Partido Peronista y por el Partido Peronista Femenino desde su creacién en 1949) y perdis su capacidad de eecién independiente. tea herramienta importante para acotar la inde pendencia sindical fue el decroto 23.582, dictado en 1945. Este decreto permitia la ibertad de asaciacién sindicaly lasificaba a los sindicatos en dos madalida- des: los simplemente inscriptos y aquellos que teafan personeria gremial. Estos gtimos eran las tinicos ba bilitados para negociar los convenios de trabajo. Esta resolucton, sibien contenia un avance en términos dl reconocimiento estatal a ls erganizaciones gremiales, se volvia un instrumento de presién del propio Estado. En efecto, al serel Estado el que otorgaba estas per- sonerias, los que obtenian la personeria gremial eran los sindicatos que demastraban su alineacién con Pe- rin, Aquellos gremios dirigidos por activistas oposit: 105 ~como los comunistas y algunos socialistas~ qu aban al mangen de este reconocimiento y, as, perdian cada vez mas afliados. Por otra parte, el decreto modificé el sistema de representacién al agrupar a los trabajadores por activie dad econdmica, ex lugar de agruparios por empresa 0 por oficio tal como habia sido hasta ese entonces. Esto favorecié el establecimiento dle una mayor distancia entre los lideres maximos de los sindicatos y los traba- jadores, dificultando el control de estos tltimes sobre sus dirigentes y fcilitando sv burocratizacion, Sin embargo, el acotamiento de la independencia del movimiento obrero y su subordinacién politica no impidieron el incremento de las demandas de los trabajadores y de sus movilizaciones. De hecho, ol pe riodo comprendido entre 1946 y 1949 fue una etapa atravesada por una gran cantidad de huelgas y paros en Capital Federal, Gran Buenos Aires, Cordoba, Rosario, Tacumin o La Plata. Los trabajadores respaldaban al peronismo, pero también aprovecharon una coyuntera politica y econémica favorable y presionaran al propio Estado para que hiciera cumplir las leyes existentes o incorporara otras a partir de nuevas demancas.segunda presidencia de Perén jpuron las rajeres—, fa @emulla presidencial Perin- [Bjsiano se impuso par el 6246 de los wotns sobre la de la eas elecciones era muy distinta de la situaci6n econdmica fue habla existido en la primera eleccién de Peninen 1946. ‘Desde 1949, a fase expansiva det desarrollo industria- sa se habia detenido por varios motives. Elprimero de ‘estaba relacionado con la disminacién de las reser- le divisas que se habian acumulado durante la Segun- : Guerra Mandial, Fstas haben sido utiizadas para la Eompra de servicios publicos, asi como para hacer frente [aumento del gaste social y de los créltos industries, [sta baja de las reservas se surnaba la caida de los ingre- provenienies delas exportaciones agricola-ganaderas pido a Ta pérdida do los mercados europeos (por el ‘Marshall, Europa estaba obligada a comprarle solo Estados Unidos) y a la caida de la producci6n pro- ida por la sequia, las malas cosechas yla desinversidn, pero, como a pesar de esta situacién la importacién dbienes de capitaly de insamos parla industria se ha- antenidl el déficit de divisas era cada vez mayor. Frente a este panorama, al que se samé una fuerte in: 1 el segundo mandato de Perdn comencé son un ibio de rambo que se plasmé en el Segundo Plan .qaenal, puesto en marcha a fines de 1952, © A diferencia del amterios, este fue un plan de ajuste ‘a Constitucionde 1949 ated exclu del reconocimiento constiucional. finida del presidente. Lanueva Carta Magna tvo vigenca hasta la clda de Pera en 1955, que intent6 reducir el consumo popular pars detener 1a inflacién. Asi, se establecié el congelamiento de los convenios celectives de trabajo y de los salarios par dos anos, y se condicionaron los aumentos salariales a Jos incrementos de la productividad de los trabajadores, ‘También se impuso el reeorte de los gastos del Estado ylaseorientacién dellos recursos del LAPI hacia la act- vidad agropecvaria para alentar la produceién de bienes primarios y aumentar las exportaciones, ‘(Otro de los objetivos dal plan era favorecer laindustria- licacioapesaca para disminuirlasimportacionesclemaqui- nadias¢ insumosindustriales, Conese objetivyel gobicmo pretendia recurrirs capitales internacionales promoviendo tuna ley de inversiones extranjeras, que eontradecia el nue ‘vo texto constitucional de 1949. Fi caso mas resonante de este acercamiento al capital extranfero fue el contraio que ‘Pern firmé con la compaitia Standard Oil para la-explora- cidin y explotaciéa de petréleo en diferentes regiones dela Argentina. Esta decision le valié criticas de la oposicion y delos propios peronistas en el Parlamento, pues velan que esta acciGn se contradecia con la dectrina peronista, Hacia 1954, la economia se habia recuperado, pero también habia concluido la “tregua salattal® Los sindica- tos reiniciaron la Iucha por la redistribucién cel ingreso y por mantener los derechos conguistades a mediados de la década de 1940. Uno de los focos de conflicto fue la megativa de los trabajadores a aceptar la cinsula del aumento de la productividad como condicién para el aumento de salarios. La situacién de canflictividad y en- frentamiento, sin embargo, excedia al movimiento obre- fay, de hecho, otfes sectores comenzaron a oponerse de manera cada ver mas contundente al Estado pernnista, 16.25 de enero de 1949 se reunié una Asamblea Constituyenté convocada por Ferd, con el prop6sito de reformar onsitucin Nacional. Debido a que contaba,con una amiplia mayor’ de, convencjonales neronistas, elo ‘a nueva Constitiin incuy6 en su predmbik la formula peronista casica ya que afirmaba que su objetivo era slitur una NaciGn socalmente just, econSmicartent ibe ypolticamente soberana’ “five! fexto se fijaban derechos de la ancianidad, la familia, del acceso a la cultura ya la educacion. También se icorporaban los derechos sociales conquistadas por los trabajadores aunque; lamativamente, ef derecho a huelgaCronica de un golpe de Estado as dificultedes econdmieas y las tensiones sociales por las que atravesaba el segundo gobietno peronista se combinaron con una situacién politica cada vez mis conflictiva en la que los enfrentamientos con la opos cién cobraron una dimensig cada vec més explosiva Los principales focos opasitores estuvieron en la Tgle- sia catélica, las corporaciones patronales, los partidos politicos yles fucrzas armadas. Las buenas relaciones que habia mantenido a Igle- sia eatblica con el peronismo cambiaron dedsticaren- te entre 1954y 1955. Uno delosmotivos de conflict se origins por po- Utica social del peronismo, ya que la intervencin estaal en este espacio implies la péedida de un rol tradicional ‘para la Iglesia a asistencia alos “pobres" Pero, dems, ‘arobign causaba recelo al cult alas imagenes de Persn yy Evagenerado desde el Estado. A esto se sumé una se- te de medidas impulsadas por ios diputados yas dipa- tades peronistas, contrarias al oxtodosia catdlica, tales como la sancién del divorcio vincular el reconocimsien- to delos hijosnacidos fuera del matsimonio como hijos legitimos ¢ Ta legalizacién del funcionamiento de los prostibulos. El descontento estallé defintivamente con el decreto presidencial que eliminabs Ia ensefianza caté- lica de as escuclas estatales(vigente desde 1943) y con la persecucién desatada por Perdn contra los sacerdotes seusados de favorecer conspiraciones de la aposiciéa, Las ccfticas de los partidas de la opostcién, en tanto, Zban en aumento. La reforma constitucional que habia permitido ta reeleceién de Pern ya habla gene- sado importantes manifestaciones contrarias a as cue se sumaban acusaciones de aortas asda 2 ‘monopolio estatal de los medios de comuni. _presién ejercida sobre los opositores. A este coro de voces se sumaban las corporstig. ‘nes patronales, fandamentalmente los tease, agrupados en la Sociedad Rural Argentine, pre ddos por el accionar def API durante el Primer Pg, Quinguensl,ylos ndustriles de a UIA, recess ng el avance delos derechos de los trabsjadores Por dltano, si bien les fucrzas armadas habian ly piles del régimen, en sus filos comenzd a crecere descontento debido a la permanente intervencign ie Perdn y a insistente exigencia de leatad 2 la doctring peroaista, Bn su momento, este sector también habia expresado malestar frente al intento de colocar a Eps como candidata a vicepresidente y, de hecho, el des contento se habla puesto de manifiesto en 1951, co un jntento de golpe de Estado finalmente sofocado Laoposicisn de todos estos sectores se conden en Ja celebracion del dle de Corpus Christ, el 11 de unio de 1955. En esa ocasién, una multitud gané las celes desafando la prolubicién recientemente tmpueste poe i gobienzo peromista alas peregrinaciones religiosis La movilizacgn se convirtié en una expresin de rechazo a Perén. En ese entonces, el apoyo sccial y politica a Peni habia quedado reducido aun sector del empresariadoy al movimiento obsero. Las fuerzas armadas, entonces, apoyadas por una alianza entre diversos actores des sociedad civil, decidieron sacar a Perén del gobierno porlafnerea, El golpe de Estado estaba en camino, El primer in tento, fallido, curtis el 16 de junio de 1955, Ese di, di ‘versas bases miltares se levantaron. contra cl gobierno mientras que un sector de la Marina y otro de le Faeraa Area bombardearon la Plaza de Mayo provocando la rauette de 300 personas e hiriendo a otras 600. Ea respuesta, la noche del 16 de junio varias iglesias dela Capital Bederal fueron saqueadas e incendiadasy Ja CGT repartié armas entre los trabajadores, “Tres meses mds tarde, el 16 de septiembre, las foe as ammadas, encabezadas por el alminante Isaac Rojas los generales Pedro Arambura y Eduardo Lonard, comandaron un nuevo intento, esta veo exitoso. Co- menzaba, asi una dictadura ala que les propios mili res denominaron “Revoluciéa Libertadora’, lceciony