INTRODUCCIÓN

Con el presente trabajo de investigación denominado la gestión escolar como un

proceso que busca fortalecer el funcionamiento adecuado de la escuela, mediante
la autonomía institucional para la mejora de la calidad educativa en la escuela
FORD 52; se pretende conocer, analizar la aplicación y el desarrollo que ha tenido
el trabajo de la gestión escolar, como ha influido en la calidad de los servicios
educativos que ofrece la misma, los resultados que ha obtenido en los últimos
años, así mismo, como el trabajo de gestión ha tenido un impacto en la calidad
educativa de sus alumnos.

Esta investigación nace desde la curiosidad de conocer más sobre la gestión

escolar y como cada participante se involucra en ello implementando sus
estrategias, habilidades y destrezas para que cada gestión realizada dentro de la
institución pueda salir a la perfección, además una buena organización en la
institución es fundamental para su etapa de convivencia y aprendizaje de los
alumnos en su educación y en su desarrollo moral e intelectual. Se considera de
suma importancia el analizar la influencia que la gestión escolar tiene en las
escuelas de nivel básico, por tanto, a través de ella es posible encontrar rutas de
acción que posibiliten el cumplimiento de las metas educativas.

Complementado que la gestión escolar ocupa un lugar primordial dentro de la

política educativa, se considera como una herramienta esencial para lograr el
cambio hacia la mejora escolar, Por ello se considera oportuno y necesario
investigar el impacto de las políticas educativas e implementadas en la educación
en un entorno a la gestión escolar y la posición que se ocupa actualmente en la
calidad de la escuela del nivel básico. (Castelán, 2003, p.33).

Es por ello, el director debe tener la capacidad de superar todos los obstáculos
que se le presenten ante la comunidad administrativa y estudiantil, de la misma
manera el actor responsable de tener un equipo de trabajo escolar. Comparando
que el liderazgo forma parte de la calidad.

¿Cuál es el papel de la gestión escolar como medio para incrementar la calidad de

las instituciones públicas de educación primaria?

1
El capítulo uno expresa los aspectos de la gestión escolar en relación al campo
de la educación en el marco del nivel básico compuesto por tres temas, la gestión
escolar, que influye las diferentes teorías de autores, corrientes y organizaciones
que compone la administración educación; en el segundo tema es el áreas de la
organización escolar que se pretende brindar una explicación lo más clara posible
para comprender la relación que existe entre la supervisión, secretaria y docentes;
por último se abarca la educación primaria en México bajo el cual está enfocada la
investigación donde aborda programas de calidad, contextualización teórica y
características eficaz correspondiente al nivel básico.

En el capítulo dos se describe los procesos de la metodología los cuales se

sustenta la investigación y en donde se plasman los objetivos a alcanzar para el
logro de la misma, así como la contextualización que se abordó junto con los
diseño y perspectiva, técnicas e instrumentos, selección de participantes,
procedimientos y por último la garantía de confiabilidad o consentimiento
informado que corrobora la obtención y la recolección de la información
presentada en la mayoría de los capítulos.

El capítulo tres contempla los resultados obtenidos mediante la técnica e

instrumento de investigación, que fueron analizados por su interpretación, así
mismo, se cuenta las deducciones que se obtuvieron a través de la aplicación de
la entrevista, al final se hace la discusión de los resultados encontrados que toman
en cuenta las consideraciones resultantes, por ultimo se obtiene el capitulo
cuatro donde se expresa la conclusión final a la que se llegó al realizar la
investigación.

2
CAPÍTULO I. PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR PARA LA MEJORA DE LA
CALIDAD EDUCATIVAEN EL NIVELBASICO, EN UNA ESCUELA PRIMARIA

1. LA GESTIÓN ESCOLAR

Desde nuestro punto de vista la gestión escolar es un factor muy importante

dentro de las instituciones educativas. Con ellas se pueden mejorar las escuelas y
crear escuelas de calidad como se busca en la educación de hoy en día con las
nuevas reformas educativas puestas por el gobierno, se han turnado
problemáticas con respectos a las reformas que se están implementando y
oponiendo en el país mexicano, pero todo sea por tener una educación de calidad,
para poder estar a la altura de los países desarrollados. Con la gestión escolar se
pueden promover grandes trabajos que ayudan a la institución, la cual se está
promoviendo, así sea, material como mobiliarios, recursos económicos,
infraestructura o cualquier necesidad que la institucion tenga.

El concepto de gestión (derivado de la organización empresarial, cuyos contenidos

centrales son la cooperación, el trabajo en equipo, la realización personal
mediante la satisfacción profesional y la autonomía para tomar decisiones)
aparece hoy en día en las políticas educativas como una alternativa organizativa
para ser aplicada en la escuela. En ella se destaca la importancia de la acción
colectiva de los distintos actores escolares en la administración local y en la
creación de proyectos específicos, como componente importante para mejorar la
calidad del servicio educativo. (Sandoval, 2000, P. 180)

Se hace mención de lo fundamental que es la implementación de proyectos dentro

del área escolar, en estas gestiones se retoma la capacidad y el compromiso del
director de la escuela, y ser capaz de generar una definición clara y dinámica de
las diferentes formas de lograr adecuadamente el objetivo central de una escuela,
es decir la formación de sus alumnos. Dichas formas tienen que ver con la manera
en que se tomen las decisiones y, con el tipo de interrelaciones que la institucion
se favorezca. De esta manera los principios se deben guiar en la orientación
hacia el estudiante dándole un previo conocimiento, satisfaciendo las necesidades
que el alumno tenga y creando un ambiente agradable para alcanzar los
propósitos deseados en la institucion y así mismo diseñando estrategias para los
proyectos realizados sobre gestión.

3
 Para elevar la calidad de la educación pública, es necesario que las escuelas
tengan un marco de gestión que permita un adecuado equilibrio de márgenes de
autonomía, participación de la comunidad, apoyo institucional y regulación
normativa. Por ello es indispensable articular las estructuras y los procesos
mediante los cuales se realizan los procesos de gestión dentro y fuera de las
escuelas (SEP, 1995,43)

La institución debe tener presente los objetivos planteados al realizar gestiones

para beneficio de la misma, para que las gestiones en una escuela tengan que ser
tomadas en cuenta deben de ser exactas, precisas y crear las mejores actividades
organizadas por los responsables, así mismo, los procesos permitan una mejor
dirección y un mayor control sobre el liderazgo, siempre y cuando formen parte de
la planeación institucional; sin duda existe una íntima relación entre gestión y
evaluación, entre lazadas fungen como instrumentos para la calidad, se propone
facilitar el cambio de la mejora del proceso educativo, el rol de los directivos es
clave en crear las condiciones institucionales que promuevan la calidad de la
organización.

La gestión es un elemento determinante de la calidad del desempeño de las

escuelas, sobre todo en la medida que se incrementa la descentralización de los
procesos de decisión en los sistemas educacionales. En efecto, la reciente
literatura sobre escuelas efectivas subraya la importancia de una buena gestión
para el éxito de los establecimientos. Ella incide en el clima organizacional, en las
formas de liderazgo y conducción institucionales, en el aprovechamiento óptimo de
los recursos humanos y del tiempo, en la planificación de tareas y la distribución
del trabajo y su productividad, en la eficiencia de la administración y el rendimiento
de los recursos materiales y, por cada uno de esos conceptos, en la calidad de los
procesos educacionales. (Alvariño, 2000, P. 14)

Resulta importante en la actualidad la gestión escolar dentro del sistema

educativo. Gracias a ello se obtiene un avance considerable, de alumnos con
buenos resultados académicos y tener una buena organización para desarrollar
tareas que ayuden en los progresos productivos que el día de mañana al alumno

4
le sirvan de herramienta para desarrollar un conocimiento previo a sus
capacidades.

1.1. CORRIENTES, ACTIVIDADES DE LA GESTIÓN ESCOLAR.

Al hablar de gestión escolar se abordan diversas e infinidades de actividades en

donde benefician, pero al mismo tiempo pueden afectar en su desarrollo de la
gestión si no se toma en cuenta los pasos correctos y necesarios para tener un
buen resultado al gestionar cualquier tipo de beneficio para la institución. Se debe
tener presente las actividades que se desean, cuando se hacen las gestiones
escolares, considerando que deben ser gestionadas por el representante de la
institución y esa persona es el director, es el encargado al respaldo de su cuerpo
de trabajo, en donde se elaboran proyectos de innovación para cubrir las
necesidades de la escuela, tomando en cuenta el desarrollado de los propósitos
plasmados.

Cuando hablamos de gestión escolar se hablan de diferentes actividades que

debe hacer el director de la escuela apoyado con su grupo de trabajo, los
maestros de la institución, a si mismo cuenta mucho la aportación del comité de
padres de familia, para hacer las gestiones escolares. Es muy importante llevar
acabo tres puntos esenciales para poder hacer una gestión escolar.

 identificar los factores asociados a la gestión escolar que obstaculizaban el

logro de los propósitos educativos después de varios años de haber
iniciado la reforma curricular.
 promover una estrategia de capacitación, con base en la reflexión colectiva
y sistemática de los profesores sobre los problemas educativos y
sus causas, así como el diseño de alternativas para superarlos
aprovechando los espacios del consejo técnico escolar. Impulsan un
proyecto de investigación e innovación mediante estrategias “de arriba-
abajo” una estrategia de formación dirigida a los directivos y maestros para
identificar sus principales problemas educativos y diseñar un plan para

5
 superarlos.

 Su finalidad: es Identificar los principales factores asociados a la gestión

escolar que obstaculizaban o favorecían el logro de los propósitos
educativos establecidos en la reforma curricular.
Se afirma que en las reformas educativas efectuadas en los países de América
Latina al menos se pueden identificar tres grandes categorías no necesariamente
excluyentes reformas impulsadas por la competitividad, reformas impulsadas por
la equidad y reformas impulsadas por el financiamiento. Incorporó a los
supervisores y al personal de apoyo técnico de las zonas escolares (ATP’S)
Asesor Técnico Pedagógicos. Para encabezar el trabajo colegiado con los
directores y maestros. Las juntas de consejo técnico escolar constituyeron el
espacio para la planeación y la evaluación de las escuelas. Surge Escuelas de
Calidad a nivel estatal, que otorga recursos financieros extraordinarios a las
escuelas que participaron en un proceso de selección por la elaboración de un
proyecto escolar que también tomaba en cuenta el resultado de aprendizaje.
Tendencias en la gestión de centros educativos. (Carnoy y Moura,1993, p.33)

gracias a las gestiones escolares que se realizan en las escuelas ayudado con el
directivo y el cuerpo docente se puede llegar a gestionar en las juntas de consejo
técnico escolar para el mejoramiento de las instalaciones, al gestionar estos tipos
de apoyos son recursos económicos y materiales didácticos, el docente menciona
que material necesita para tener todas sus herramientas en el salón de clases y
así poder llegar a tener una educación de calidad que es lo que se espera y que
las instalaciones sean las más adecuadas y cómodas para los alumnos, también
nos menciona algunos pasos que son necesarios para tener una buena gestión.
Se han estado implementando en el continente americano para poder tener una
educación competitiva como los países asiáticos como Japón, china y otros países
que educativamente han tenido realces, gracias a las gestiones que se están
implementando en el país, es una gran ayuda que hace la SEP para mejorar las
escuelas de todos los niveles educativos y brindar una educación de calidad.

Es un proyecto muy importante hoy en día para las instituciones educativas,

gracias a ellas se pueden obtener muchas mejoras en el aspecto educativo, estas

6
gestiones se deben hacer de forma precisa para que el recurso salga lo más
pronto posible, recalcando que para hacer gestiones debe realizarse un trámite
con las necesidades que tenga la institucion y anticipadamente.

1.2. DIFERENTES TEORÍAS DE GESTIÓN ESCOLAR.

Dentro de este tema se toman en cuenta importantes teorías y puntos de vista que
aportan algunos autores sobre la gestión escolar, opiniones que ayudan a tener un
concepto claro y preciso, para poder llevar a cabo una gestión escolar que
favorezca el sistema educativo y a las instituciones que las demandan. En la
conducción de una institución, el tratamiento de este concepto implica el abordaje
de Problemas de índole administrativa, organizacionales de planificación y
evaluación. Para que se pueda llevar acabo se tiene que hacer un conteo del
alumnado que está en la escuela y si cumple los requisitos esperados para ser
tomada en cuenta.

afirma que la gestión escolar se refiere a la transformación de la escuela en una

organización centrada en lo pedagógico, abierta al aprendizaje y a la innovación.
Una escuela que desde su actuar, propicie acciones para atender lo complejo, lo
específico y lo diverso; busque asesoramiento y orientación que le permitan
profesionalizarse; genere esfuerzos colectivos, desarrolle actividades
enriquecedoras y, elabore un plan integral hacia su transformación sistémica,
integral y factible. (Tapia, 2003, p. 1)

Las aportaciones que nos hacen los autores son muy importantes, menciona la
importancia de la gestión escolar y lo mucho que beneficia a las escuelas a una
transformación hacia una educación de calidad con una visión positiva, pero esto
se lleva acabo con una excelente asesoría, con personas expertas para poder
hacer todo tipo de gestión y a si mismo los beneficiados sean los alumnos.
Retomando puntos importantes, para tener una organización tiene que haber una
buena comunicación entre el grupo para poder tomar las mejores decisiones y las
cosas que se propongan sean las mejores opciones. Al hacer referencia al trabajo
cotidiano y plantear un proyecto amplio, el cual aborde estrategias constructivas

7
para la institucion, el concepto de Gestión incluye a todos los protagonistas que
intervienen e interactúan con propósitos de cambiar la escuela. Cuando hacemos
referencia a la gestión escolar nuestra intención es mostrar que todos
gestionamos, el líder visible es el director el cual debe maneja una transparencia
intachable, por lo que, apuntar a la transformación implica analizar las relaciones
que intervienen en ella.

En 1992 se firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación

Básica, con el cual se buscaba apoyar el federalismo (SEP. 1989). A partir de esto
se ha puesto gran atención a la búsqueda de soluciones posibles a los problemas
que se presentan en las escuelas mexicanas, como la deserción, los bajos
resultados de aprovechamiento y la desigualdad. Se retomó de manera muy seria
la implementación de estrategias que aseguren la calidad educativa, entendida
como un proceso constante y permanente porque es total, y como tal está en
todas las partes del proceso educativo. (Schmelkes, 2000, P. 50).

Se dan aportaciones importantes con respecto a la deserción escolar, es un

problema que pasa continuamente en las instituciones educativas mexicanas.
Todas las deserciones escolares se dan basándose por muchos problemas, no
hay uno en específico, ya sea por separación de los padres, migración de los
padres, pobreza extrema que no tienen el sostén económico para poderles brindar
el apoyo educativo a sus hijos, sin embargo la institución puede gestionar becas
para alumnos de bajos recursos y comprometerlos a sacar buenas calificaciones
para que puedan obtenerla, para poder llevar acabo lo que se quiere con las
reformas tener educación de calidad y alumnos de excelencias, se hace mención
de la desigualdad que existe hoy en día en la sociedad que es una problemática
que se ha venido teniendo a lo largo de los años, por lo cual se pretende formar
alumnos con valores como el respeto a sus compañeros para poder vivir en un
país donde haya igualdad de género y sin discriminación.

la gestión educativa se preocupa por la búsqueda de mayor eficiencia y orienta la

acción hacia el logro de la productividad educativa y la rendición de cuentas; por
herramientas de la administración como la medición y la evaluación. De igual
manera, la organización educativa requiere de una gestión de calidad, para

8
 responder desde allí, a los retos y los cambios de la sociedad del conocimiento, de
la revolución tecnológica, de la globalización, la democratización, la
descentralización y la modernización. (Delanoy, 1998, P. 55)

Cabe mencionar que gracias a las gestiones escolares la educación ha ido

creciendo minuciosamente con los recursos que el gobierno federal aporta. Sin
duda alguna se menciona lo importante que son las evaluaciones que se dan en
las instituciones cada año para valorar la calidad de aprendizaje que existe en
cada alumno y en cada infraestructura, ayudan a comprender mejor las relaciones
entre maestro-alumno, de igual manera a dado un realce muy eficiente de gran
ayuda es la tecnología con ayuda de ella los docentes pueden hacer más
interesantes las clases e impartir páginas de blog para poder recibir tareas por
medio del internet, hoy en día el alumno se actualiza mas con las nuevas
máquinas que brinda el gobierno cuando se hacen las gestiones o al igual los
pizarrones eléctricos son de mucha ayuda en la educación.

1.3. ORGANIZACIÓN ESCOLAR

Con base a las gestiones escolares que se están llevando a cabo en el país
mexicano para poder tener una mejor educación de calidad, esto mismo hace
referencia a las normas, procedimiento administrativo y el liderazgo del actor
principal y del cuerpo académico son necesarios para su funcionamiento, la cual
denominamos escuela como a la disciplina académica cuyo objeto de estudio son
las escuelas. La prioridad de la organización es la educación que se imparte y el
uso que se le da al recurso que el mismo gobierno brinda para tener mejoras en el
sistema educativo.

La estructura formal será, entonces, el instrumento del que se dota la organización

para conseguir las metas. Existe con independencia de las características
particulares de los miembros y con su diseño se busca minimizar esfuerzos y
maximizar resultados (rendimiento). Después, el funcionamiento de la organización
deberá responder a lo establecido en ella, de manera que ambas dimensiones, la
estática (estructura) y la dinámica (funcionamiento), se superpongan como lo

9
 pueden hacer los planos de un arquitecto y el edificio construido, o la partitura de
un compositor y la música fielmente interpretada. (González y Nieto, 1998, p. 7)

Las aportaciones que brindan las gestiones permiten realizar trabajos de calidad
para preparar alumnos eficientes y rentables profesionistas, se prepararan con la
mejor educación de calidad con ayuda de las tecnologías, en donde se fomente
las estrategias adecuadas al nivel educativo, así mismo emplear un material
eficiente para el desarrollo cognitivo del alumno. para tener excelentes alumnos
primero debemos de aportarles materiales de apoyos de calidad y tener aulas con
soportes bien estructurados con climas y pupitres de primera calidad para que el
alumno se sienta cómodo y le ponga interés a lo que está haciendo en el salón de
clases.

tomando en cuenta también considera la organización escolar como un

componente efectivo del proceso de enseñanza- aprendizaje que constituye un
marco general sistémico- ecológico en el que se desarrollan los procesos
educativos sistemáticos y que en sí misma transmite contenidos tanto explícitos
como implícitos de enseñanza, que es preciso conocer y modificar en una decidida
actitud participativa, reflexiva, abierta y versátil, al servicio de la sociedad que la
sostiene. (izquierdo,1991, p. 60.)

Algo fundamental, habla de la gestión escolar como un componente efectivo

donde se pueden preparar alumnos participativos, reflexivos con pensamientos
abiertos y así poder desenvolverse en la sociedad, ser más sociables que sean
alumnos y personas de calidad que puedan tener voz y voto en la sociedad. Lo
que se espera obtener con las nuevas reformas educativas y poder preparar
jóvenes que sean de utilidad en un futuro profesionista y no sean alumnos que
salgan y sean desempleados, es mejorar en el ambiente educativo y la
preparación de los estudiantes que nazcan alumnos sin miedo a enfrentar los
obstáculos tanto dentro como fuera de la escuela que sean excelente alumno. El
éxito se obtiene de trabajo día con día con una buena organización y esa
organización la tiene que llevar acabo el docente con los alumnos y
comprometerlos a seguir echándole ganas entregar sus tareas lo que se quiere

10
con las escuelas, es calidad no cantidad se quiere alumnos eficientes que tengan
éxito en el campo laboral.

Considera a la escuela como la integración armónica de los diferentes elementos

que la componen. Se preocupa de la instrucción, formación y educación de los
escolares, es decir, estudia la escuela teniendo como meta la mejora de la relación
enseñanza-aprendizaje. E incluye aspectos de orden político-administrativo que la
afectan, es decir, está regida por una serie de leyes. Los contenidos con los que
cuenta la Organización Escolar son los siguientes: Elementos materiales: Edificio
escolar, aula y mobiliario, Materiales y recursos audiovisuales, Elementos
personales, Alumnado, Profesorado, Familias, Personal de Administración y
Servicios, Elementos Formales y Funcionales, Sistema escolar, Planificación
Institucional, Órganos de gobierno, Órganos de participación y gestión, Equipos de
trabajo y Horarios. (Calvo, 1995, p. 75)

Este párrafo nos aborda lo que se busca con la organización de gestión escolar
es mejorar el nivel educativo en las escuelas, teniendo salones en buen estado,
como materias didácticas, bibliotecas, proyectores para hacer más fácil la
visualidad a los alumnos de lo que se les enseña. Es de suma importancia tomar y
llevar acabo los puntos necesarios para gestionar cualquier actividad que beneficie
a la institución, pues sin duda alguna es necesario que el personal que trabaje en
el proyecto debe tener un ambiente agradable y una buena comunicación para
que todo marche en armonía y tener una mejora en la calidad de la educación,
como lo es la Evaluación Institucional, tener una planeación de las actividades que
se realizan en la institucion y contar con horarios flexibles para los alumnos.

En las últimas décadas, la gestión escolar, es un claro ejemplo y quizá uno de los
más relevantes pues su objetivo es coadyuvar a la mejora de la calidad en la
educación a través de un ejercicio de descentralización, donde la escuela diseña,
implementa y evalúa los proyectos, permitiendo alcanzar mayores niveles de
calidad y pertinencia en la ejecución de las tareas cotidianas de las escuelas
públicas. (Sánchez, 2010, P.1)

La gestión escolar que tienen las escuelas se rige por el estudio de teorías
organizativas, además, esas teorías deben ser analizadas y estudiadas para ser

11
modificadas según las exigencias y planteamientos educativos de cada centro. En
cuanto al contenido de la organización escolar, lo componen principios y leyes que
intentan explicar el funcionamiento de las organizaciones escolares. Se plasma en
las aportaciones que todo se debe de hacer de una manera armónica para que
pueda tener resultados trabajar más que nada en equipo, tener una buena
organización y siempre saldrán bien las cosas que se proponga el grupo. Es muy
importante la organización ya que, mediante ella la educación puede tener un gran
proceso de crecimiento basándose en la ciencia y en las buenas organizaciones para
plasmar el aprendizaje. Con una buena organización se espera llega a la convivencia
entre el responsable y los administrativos de la gestión para crear un ambiente agradable
y que todos trabajen en armonía en proyectos específicos para beneficio de la institucion
y así lograr gestiones de grandes beneficios para la mejora de los alumnos.

1.4 Áreas de la organización escolar

la organización escolar está conformada por el director, la secretaria, los

administrativos, la sub dirección y los docentes estas funciones son necesarias
para cumplir las expectativas de una escuela y poner en practica.

Los diferentes integrantes de la organización toman así consciencia del compromiso

de su misión y crean espacios adecuados tanto para el desarrollo personal como para
el aprendizaje del saber, la existencia y realización de proyectos, podemos entender
como un compromiso de las organizaciones institucionalizar los cambios que
progresivamente se vayan planteando (Sallán, 2010,p.8)

Así mismo se desarrollan un propósito de mejorar todas las tendencias

implementadas la escuela para transformar ideas que están establecidas, da en
ella la organización tiene el derecho de manejar nuevas estructuras para obtener
la batuta de un buen liderazgo.

1.4.1 Supervisión

La supervisión posee ejerce capacidad de explorar, orientar y acompañar

al contexto escolar, y al supervisor es un actor principal en las escuelas.

12
 Por otro, “La supervisión escolar ha cumplido diversas funciones que van desde el
control, la intervención, el asesoramiento y la orientación técnico-pedagógica de las
instituciones escolares y proteger el derecho de los alumnos a una educación plural y
libre”( (huerta,2001,p.23)

Muchas veces, han generado, un gran cambio para nuevas funciones remarca las
tres tareas capitales que se asignan a un supervisor. Además, se encarga de
suministrar sugerencias y ayudas constructivas a las escuelas que apoyen al
docente a transformar un liderazgo democrático y participativo.

“Mejorar día tras día las escuelas que tenga a su cuidado, elevando la calidad
profesional de los maestros que prestan sus servicios en las escuelas de la zona.
(Olivé, A, 2011,p.20)

Existe, que estas tareas para un supervisor son de gran ayuda para su
desempeño, así mismo en el desarrollo en una mejora de gestión escolar en el
cual se pueden ejercer grandes participantes para la ayuda y poder desarrollar
estas tareas, es por ello, buscan reforzar un buen mecanismo para el
mejoramiento de sus escuelas que tiene a cargo.

Para ellos, (Calvo ,Zorrilla ,Tapia Conde, 2002,p.56 )“la supervisión está en sus
manos promover el trabajo educativo en los planteles, junto con directores y
maestros”.

Confirmando sus obligaciones que tiene la supervisión en los centros educativos,

así como su proceso de primero a sexto grados, y de la ejecución de actividades
escolares. Hay que apostar por una gestión supervisora de carácter global idóneo
de responsabilizarse por el éxito o el fracaso de la gestión académico-
administrativo, en caso contrario reforzando así los nuevos retos.

“Propicia, mediante un proceso de enseñanza- aprendizaje, que el supervisor y

supervisados, como actores de una práctica del nivel centrada en el estudio de
programas y proyectos en el marco de la política social, dirijan sus acciones al logro de
objetivos académicos y de servicio, de acuerdo con las particularidades que se derivan
de la realidad que caracterice a cada centro de práctica”. (Morera,1996,p.9)

13
Se pueden generar proyectos donde la función de la supervisión pueda
implementar logros académicos, proporcionar acciones activas, facilitar la práctica
docente, recrear un clima favorable para la mejora profesional y estudiantil,
implementar nuevas gestiones escolares.

1.4.2 Sub dirección y dirección

un subdirector conoce la realización del trabajo dentro de aula y escuela, como las
formas de organización, la dirección escolar, y el director se desempeñen
adecuadamente la función la escuela con los docentes, con sentido educativo

Por otra parte, “los investigadores del liderazgo instruccional en la subdirección

coinciden en que los subdirectores, como mentores de docentes, supervisores de
prácticas y retroalimentadores del trabajo de enseñanza” (Kaplan & Owings,
Nieuwenhuizen,2011,p.9 )

Es necesario que el subdirector conozca los componentes del currículo, su

relación con el aprendizaje de los alumnos y los elementos del trabajo en el aula y
las prácticas docentes, de modo que propicie que las actividades que se realicen
cotidianamente en la escuela estén centradas en los alumnos y no se desvíen de
este planteamiento. Por otro lado, la reflexión y estudio constituyen elementos
fundamentales para el aprendizaje y desarrollo profesional, el acceso a nuevos
conocimientos y experiencias, además del manejo de nuevas tecnologías permiten
incorporar nuevos saberes y fortalecer su desarrollo profesional e incidir en el
ámbito académico como parte de su labor cotidiana que contribuye con diferentes
acciones que permiten establecer vínculos con las familias y la comunidad para el
enriquecimiento de la tarea educativa.

En cambio el papel del director tiene una gama responsabilidades que generar
acciones como diseñar estrategias, promover ambientes y hacerse de recursos
que promuevan el cumplimiento de la tarea sustantiva de la escuela y de muchos

14
retos que enfrentar, orientar e identificar las prácticas educativas de los docentes
que propician aprendizajes, así como, en servicio, ser confiable, desempeñar un
papel moral, actuar como guardián, construir comunidades diversas con confianza
y colaboración, y promover la excelencia,

Es necesario destacar que la dirección, según, (Chiavenato,2004,p.286) “es la

actividad que sintetiza las otras funciones del proceso administrativo” se refiere a la
planificación y organización del trabajo, y la tarea de llevar a la práctica, concurriendo
así la dirección es la ejecución de los planes de acuerdo con la estructura
organizacional, la orientación y la motivación de los logros de los objetivos.

Así mismo, los elementos del perfil de desempeño, las actitudes y habilidades
necesarias para la resolución conflictos que se presenten, generación de espacios
y ambientes favorables para el desarrollo de aprendizajes, la sana convivencia.

Confirma (Findlen, 2000, p. 7) “que algunas de las mejores habilidades que un director
debe poseer son: sed de conocimiento, el compromiso, el coraje y valor”.

El director deber ser idóneo y comprometido para en enfrentar las dificultades que
intervienen, así como ser un buen líder apto de dirigir, organizar, reestructurar,
administrar y analizar.

Dicho lo anterior para (Wolverton,2001,P.7) por su parte afirma que “el liderazgo clave
que sostiene a una organización descansa a mitad de la distancia entre aquéllos que
se percibe como líderes y aquellos en cuyo trabajo descansa la reputación y
credibilidad de la institución”

Se refiere que el director necesita pensar hacía el futuro, aunque siga pensando
en el presente. La persuasión, colaboración, e integración faciliten el desarrollo e
implementación de cultivar nuevas oportunidades para la indagación y aprendizaje
del estudiante.

Para," la autoridad del director ejerce la responsabilidad de las escuelas, las

organizaciones y el funcionamiento educativo de la misma” (Borjas,2001,p.75)

En un estudio realizado por, (Borjas,2001,p.75), “el gerente educativo es la autoridad

sobre el cual gira la responsabilidad de cada una de las escuelas, por cuanto es el

15
 responsable o cuentadante de las organizaciones y sobre sus hombros cabalga el
funcionamiento educativo de la misma”.

significa entonces que los directores deben estar capacitados para llevar las
riendas de sus instituciones puesto que: maneja normas, establece criterios,
fomenta el trabajo, incentiva la cooperación; el ejercicio de su labor, optimiza el
desempeño docente.

1.4.3 Administrativos

La administración busca planificar, diseñar e implementar una técnica eficaz para

la identificación de las necesidades, las estrategias y el buen funcionamiento de la
escuela.

Es un campo amplio que nos permite entender “el funcionamiento de una institución
educativa, nos remite a observar la organización, la dirección y el buen manejo de la
misma, desde un adecuado uso de los recursos que componen a cualquier
organización con enfoque financiero y de servicios.(Aguirre,2012,p.10).

Por ello la adminsitracion escolar ejerza un funcionamiento organizado con metas

y objetivos que emitan sastifacer las necesidades o problemas de la instituciòn, al
igual de sus procesos y su buena estructura.

Un factor muy importante, “antaño a ésta se le denominaba recursos humanos, siendo

considerada la mano de obra profesional, intelectual y manual como un recurso”
(AGUIRRE, 2012,p.3)

En tiempo pasado se consideraba como recursos humanos por su eficacia y su

organización, al igual hoy en dia la administracion busca el funcionamiento, la
organizacion, reconstrucion y la eficacia.

El administrador lleva a cabo su tarea para generar un medio ambiente que facilite la
participación coordinada de todos los miembros del equipo de trabajo. La proporción
en que se use cada elemento varía para cada tarea administrativa e inclusive pueden
variar a través del tiempo para el mismo trabajo. Por tanto, la función total de un
administrador, según Drucker (1993) es determinar los objetivos colectivos de una
organización y generar el medio ambiente adecuado para su logro.
(Castillo,Ortiz,2005,p.3)

16
Para ello se deben desarrollar aptitudes y actitudes para un buen funcionamiento
equilibrado para tener una buena organización y coordinación en cada una de las
áreas administrativas.

Las instalaciones son todas que conforman la estructura de la institución educativa,

como los edificios, biblioteca, salones o laboratorios de cómputo, áreas deportivas,
patios, aulas, áreas verdes, estacionamientos. (AGUIRRE, 2012,p.43)

Efectivamente la administración implementa una exploración e identificar las

necesidades que pueden existir en una institución, sus estructuras y su cuerpo
académico.

La comprensión de los problemas generales de la educación a asegure a la

organización y su funcionamiento, junto con el cumplimiento de los altos objetivos que
la sociedad le ha encomendado. (BENITEZ, s.f.)

Por otro lado, se buscan cambios para el mejoramiento y la organización,

asimismo un liderazgo apto para tener la batuta de toda de la institución, para ello
debe existir el acercamiento de la administración junto con todo el cuerpo
académico y el director para tener mejores resultado.

1.4.4 Docentes

Es un Sucesor de la educación que se preocupa por bienestar de la educación y

el rendimiento del alumno, asimismo un segundo padre del aprendizaje los
alumnos.

los docentes parten de la idea institucional de que su labor con los niños está
encaminada a apoyarlos y habilitarlos en el aprendizaje, la disciplina y la moral que
conformará a los individuos del mañana. Pero los resultados de ese trabajo, de
acuerdo con ese ideal, por lo general, no se reflejan en la conducta de la mayoría de
sus alumnos; los maestros reconocen en muchos de los casos que, en efecto, los
resultados no son satisfactorios, razón por la cual son vivenciados con frustración
dentro de la actividad profesional.989 (MARES MIRAMONTES & LLAMAS,
2009,p.989)

17
por otro lado, su trabajo es implementar apoyos para el buen rendimiento
académico, moldear la conducta del alumno mediante el aprendizaje que se le va
adquiriendo.

“El docente se plantea la mejor manera de organizar los contenidos, pues tiene que
ver, de alguna forma, con la reconstrucción de los conocimientos en los alumnos y,
dada la amplitud del actual capital cultural, resulta difícil pensar en la comunicación
cultural entre generaciones sin elaboraciones cuidadosas de la transmisión de esos
contenidos” (Castillo,2010,p.903)

Este sume la inducción de construir e implementar las nuevas estrategias para el

funcionamiento de la restauración de los aprendizajes y el desarrollo de las
habilidades de cada alumno, al igual de sus aptitudes y actitudes.

“El profesor exige dominar un conjunto de conocimientos y competencias; que requiere

continua formación y actualización de conocimientos y técnicas; que ha de poner en
práctica según principios éticos; para responder a una necesidad personal y social de
primer orden, como es la educación”. (FERNÁNDEZ,2010, p.32 )

Asimismo, su propia auto-formación, sus capacitaciones, técnicas y sus

conocimientos, para un funcionamiento ante la comunidad estudiantil y así
ejercer la docencia apta para aprender, aprehender y enseñar.

Tal como, “La flexibilidad y capacidad de adaptación resultan claves para el nuevo tipo
de logro, que busca el trabajo y la educación como desarrollo general para que las
personas hagan algo con lo que saben” (Castillo,2010,p.903)

Sabiendo la pieza clave para ser apto de construir conocimiento apropiados para
el aprendizaje, debe ser flexible ante las circunstancias del desarrollo de la
educación.

Por ello, “El desarrollo del ser humano se ha de dar en todas las potencialidades
personales, intelectuales, efectivas, morales, estéticas, sociales, etc.; en todos los
contextos, de familia, trabajo, ocio, etc.; y a lo largo de todas las etapas del ciclo vital”.
(FERNÁNDEZ,2010,p.35)

Es necesario tener capacidades para cultivar la enseñanza e inculcar capacidades

intelectuales en el curso de la existencia. Ser docente implica responsabilidad.

18
1.5 La Educación Primaria en México.

En México existen tres niveles de educación básicos que marca como obligación
en el artículo 3° de la constitución mexicana, marca la formación del estudiante
que conlleva a un buen seguimiento de aprendizaje, de la misma manera es
gratuita. Los tres niveles son consecutivos para una buena formación en el
proceso de la educación como son: preescolar, primaria y secundaria.

En el país está organizado por secretarias donde se enfoca solamente a la

educación básica cada uno tiene normas y reglas que se deben cumplir en
diversos factores como es el sistema educativo nacional que está constituido por
los alumnos, los profesores, las autoridades educativas, los planes de estudios,
programas, métodos, materiales pedagógicos, las instituciones educativas del
estado y las instituciones de los particulares y las instituciones de educación
superior (SEP, 1993, p1-2).

En nuestro país existen diferentes secretarias para fundamentar que se relaciona

a la educación, es la secretaria de la educación donde existen normas y reglas
que debe de cumplir tanto alumnas como profesores y autoridades educativas por
ello existen programas y materiales pedagógicos para un mejor seguimiento a la
educación.

“la educación básica se puede plantear desde dos perspectivas: un concepto

tradicional, en donde se visualiza como una etapa propedéutica para los grados
superiores, y que debe ser integrada de forma lineal y administrativa; y otro
alternativo, que concibe a esta etapa educativa de una forma dinámica y flexible,
que pretende la formación integral de las personas, que conjunte contenidos
propedéuticos con habilidades, valores y actitudes”(Álvarez y Topete 2004, p.p11-
36).

El nivel básico según Alvares y topete señala como los simboliza de una etapa
propedéutica para los siguientes grados superiores lo cual hace mencionar que se

19
debe formar para tener un mejor conocimiento de acuerdo al grado profesional, de
la misma manera pues con una visión que pretende atender a las necesidades de
los ciudadanos contemporáneos donde lo propedéuticos inicie en el nivel básico
con un contenido de habilidades valores y actitudes para una formación del
educando.

1.5.1 Descripción general de la organización del nivel de educación primaria

En el siguiente apartado se presenta los elementos que integran a la educación

primaria en México, con la finalidad de brindar al lector una panorámica general
que visualice la problemática central del proyecto: la gestión y la calidad
educativa. la educación primaria, ya que es el periodo de la educación básica con
mayor duración donde el alumno se desarrolla en 6 años su conocimiento.
Actualmente la calidad y como la gestión escolar son importante para distintos
niveles educativo como para niveles básicos, medio superior y superiores.

1.5.1.1 Características del Centro Escolar

De tal forma que lo más importante del centro escolar son las personas que
conviven en él, los actores que le dan vida al fenómeno educativo como tales son
los docentes, directivos, administrativos y alumnos que forman parte de una
institución educativa.

“la escuela es más que el edificio en donde se llevan a cabo las clases, es el
conjunto de relaciones entre las personas que en ella participan de manera
diferenciada, pero sin cuya eficaz concurrencia es imposible lograr la finalidad de
la enseñanza” (Martínez, 2006, p.p 59-63).

20
El autor nos hace mención que una escuela va más allá de un edificio donde se
lleven a cabo las clases, si no la relación entre diferentes personas que elaboren
de dentro de una organización escolar como director, administrativo, docentes y
alumnos, para que se realice debe a ver una eficacia dentro de la institución sin
ella sería imposible dar un buen aprendizaje al alumno.

La escuela es reconocida como un espacio de aprendizaje para todos como

alumnos, padres y profesores que día con día aprenden de ambos mutuamente
por eso siempre será abierta a la comunidad para que en ellas sean implementada
la enseñanza de programas y proyectos que son para la mejora continua y con
trasparencia para cualquier oportunidad que se presenta en el centro académico
de enseñanza.
1.5.1.2 El papel de los alumnos de Educación Primaria.

La educación primaria es la etapa intermedia que tiene como antecedente la

educación preescolar en el que los alumnos empiezan de los 3 a 6 años en el cual
se pretende desarrollar habilidades psicomotoras, psicológicas y socialización, la
educación básica finaliza en el nivel secundaria es una edad donde le permite
estar en condiciones de adquirir la escritura y razonamiento matemático
desenvolverse en cualquier parte de la vida cotidiana.

Después de cursar los seis años de primaria el alumno, tiene un cierto grado de
preparación con un conocimiento previo para darle seguimiento a la secundaria
donde ellos cuenten con un aprendizaje suficiente para depender de sí mismo en
todas sus habilidades que puede servirle para un mejor desempeño en la
secundaria. En el perfil de egreso del plan de estudio remarca los propósitos del
nivel primaria que son:

1º Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la

escritura, la expresión oral, la búsqueda y selección de información, la
aplicación de las matemáticas a la realidad) que les permitan aprender

21
 permanentemente y con independencia, así como actuar con eficacia e
iniciativa en las cuestiones prácticas de la vida cotidiana.

2ºAdquieran los conocimientos fundamentales para comprender los

fenómenos naturales, en particular los que se relacionan con la
preservación de la salud, con la protección del ambiente y el uso
racional de los recursos naturales, así como aquéllos que proporcionan una
visión organizada de la historia y la geografía de México.

3ºSe formen éticamente mediante el conocimiento de sus derechos y

deberes y la práctica de valores en su vida personal, en sus relaciones con
los demás y como integrantes de la comunidad nacional.

4ºDesarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y del

ejercicio físico y deportivo. (SEP, 1993b)

De acuerdo a los propósitos que se plantean de los niveles de la educación

primaria pueden tomarse como ambicioso y difícil de alcanzar, a pesar que el
sistema educativo ha realizado programas, para combatir la alfabetización como
antes, pero a pesar de tanto proyecto no es el resultado esperado que se obtenido
con las personas por eso hoy en día se han realizado programas donde priorizan
la educación a nivel nacional.

1.5.1.3 El papel de los docentes en la gestión escolar.

En la educación, el docente es el principal actor que aportar conocimientos de

aprendizajes al educando, utilizando métodos y estrategias nuevas para poder
tener un resultado satisfactorio de acuerdo al plan de estudio. De la misma
manera debe ser profesionista con la forma de trabajar, no solo por obtener un
salario si no aportar y enriquecer de sabiduría a los alumnos, todo docente debe
ser promotor (iniciador de la enseñanza), coordinador (saber mover y ejecutar la
enseñanza) y agente director de cambio.

22
El docente debe estar bien preparado para dar una mejor enseñanza básica, su
formación profesional deben obtenerla en la escuela normal superior para brindar
mejor servicio a la educación, como toda carrera de tener una especialidad para
tener la capacidad de desarrollarse en el entorno laboral. así mismo debe llevar
cursos de actualizaciones e integrase a las nuevas innovaciones tecnológicas que
en día están surgiendo.

Los docentes realizan la función social de educar a las nuevas

generaciones en respuesta a la designación que el pueblo mexicano ha
depositado en ellos (Amaya García, 2014, p.p.7-12)

Los docentes tienen función de educar a los alumnos con una responsabilidad
para no decepcionar aquellos que le han entregado la confianza de poder instruir a
las nuevas generaciones una educación adecuada que con lleva a un mejor futuro
al educando, por ello los docentes juegan un papel primordial para educación de
los niños y niñas. A partir de los noventas la enseñanza a cambiado con los
docentes que desempeñen un papel más dinámico dentro de la escuela, que no
solo observe los problemas que pueda tener el alumno sino involucrarse con ello,
de esta manera que no espere respuesta de los problemas desde afuera, sino que
él tenga la iniciativa de darle soluciones a cada dificultad que se le presente dentro
del aula.

1.5.1.4 El directivo escolar y su participación en la gestión escolar.

El director dentro de la institución es la pieza clave y primordial para el

funcionamiento de las misma, de tal manera debe de llevar a la escuela hacia la
lograr sus propósitos designados por la política educativa, donde el director es el
que se encarga de las gestiones para la mejora de la calidad educativa de la
institución.
“En la actualidad, en México, las personas que llegan al cargo de directivos no
pasan por un proceso de formación profesional específica, además de ser

23
 seleccionados por poseer características que no tienen gran relación con sus
aptitudes para la dirección, sino con la antigüedad laboral adquirida y la fidelidad
demostrada hacia el sindicato al que pertenecen.” (Badillo, 2005, p.24)

De acuerdo al autor actualmente los que llegan a ocupar el cargo de director no

tiene una formación específica donde indique que el sujeto está capacitado para
poder desenvolverse en su entorno y cuenta con las aptitudes necesaria para
realizar su trabajo dentro de la institución. Pero hoy en día quien ocupa el cargo de
directivos son profesores que en finalización de sus carreras acceden el puesto
solo por tener una antigüedad laboral o pertenecer a sindicato.

“ Los directores no toman conciencia de la importancia de su formación

permanente, la mayoría de ellos se resisten a hacia los programas de
actualización que las organizaciones gubernamentales ofrecen y continúan
desempeñando su labor a través del aprendizaje por ensayo y error.” (Badillo,
2005, P.6)

Como se menciona el ascenso al puesto de director no pasa por un proceso

formativo, por lo cual desempeñan su cargo con ensayo y error. Hoy en día
existen programas de actualizaciones que promueve la SEP(secretaria de
educación pública) para las funciones directivas, pero la mayoría no están
dispuesto a llevar un curso de actualización, así mismo ejerciendo la dirección con
el poco conocimiento obtenido de su trayectoria como docente con el paso del
tiempo logra obtener la experiencia suficiente para ejecutar adecuadamente sus
funciones, las cuales debe ser un educador, animador, pedagógico, informador,
gestor y administrador para manejar los recursos de la institución, como se puede
las funciones de un director son múltiples y debe tener una gran capacidad
requerida para desempeñar el puesto como director.

García Garduño (2004, p.p.11-52) retoma a Sergio Vanni para puntualizar que el
trabajo del director escolar consiste en coordinar, dirigir y apoyar el trabajo de los
otros, sin perder de vista los objetivos planteados, para, con base en estos,
evaluar el desempeño y gestionar los recursos necesarios para cumplirlos.
Además, apunta como importante la generación de un clima psicológico adecuado,
en el cual sea posible la resolución de los conflictos que pudiesen presentarse.

24
Habiendo ya conocido las labores que desenvuelve el director escolar es
necesario que tenga la capacidad de tener ciertas competencias como
habilidades, conocimientos y actitudes para satisfacer las necesidades de una
institución. De la misma manera nos hace mención que el director aparte de las
funciones ya mencionadas anteriormente tiene la obligación de apoyar el trabajo
de otros, para así poder hacer una buena gestión de los recursos necesario para
una buena educación.

1.5.1.5 Los padres de familia y su vinculación con el centro escolar.

Basado por la ley que marca en el artículo 31, nos hace mención que los padres
de familia están obligados de acerca a sus hijos a la educación para que cursen el
nivel básico, el cual es obligatorio actualmente. Para poder ser reconocido en la
comunidad escolar ya que esto influye en su proceso de enseñanza aprendizaje,
de igual manera es importante que los padres de familia les brinden apoyo a sus
hijos porque son una pieza fundamental en el proceso educativo del alumno.

Los padres de familia deben de ser parte de la organización de las escuelas

formando parte de la asociación del comité de padre familia donde está
comprometido a relacionarse directamente con la educación que se les da a sus
hijos dentro de la escuela. Por lo tanto, también se tiene que involucrar con
decisiones sobre lo académico y las actividades de gestión escolar para beneficio
de la institución.

25
1.5.2 Política educativa nacional: importancia de la gestión y calidad
educativa.

La política da su primer paso a la implementación de ajustes a los aspectos

administrativo, pedagógicos, evaluación y financiamiento como cambio educativo
que se da en el marco de transformación institucional, de esta forma se inició un
proceso en México del ANMEB (acuerdo para la modernización de la educación
básica) en la cual se da a conocer a continuación.

1.5.2.1 Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica

(ANMEB)

Cuando se construyeron los sistemas educativos fue basado en las características

contextuales de la época en se encontraba, donde se concentraba solo en las
decisiones y las imposiciones curricular donde no permitía que el docente realizar
modificaciones y quedarse con lo que tenía en su plan de estudio.

Esta visión “correspondía con una concepción simplificada que reducía la

educación a un mecanismo basado en la causalidad lineal entre enseñanza y
aprendizaje” (Beltrán, 2007: 4-8).

Con el paso del tiempo han surgido nuevos cambios en la sociedad, y nueva
tecnología avanzada de esta forma las personas presentan necesidades
diferentes; por lo cual también el sistema educativo debe de reformarse o
actualizarse en su propuesta curricular para quedarse con lo pasado y ofrecer una
formación básica homogénea para integrase la sociedad, ser capaz de valorar y
fomentar la diversidad.

26
1.5.2.2 Aportaciones del Marco Legal de la Educación Mexicana a la Gestión
y Calidad Educativa.

La educación en México, está planteada como un decreto en la constitución

publica que establece en el artículo 3° está dedicada solamente a la educación y
la importancia que con lleva al pueblo de igual manera establece que debe ser
laica gratuita y obligatoria que son los tres niveles básicos para tener una buena
democrática en la sociedad.

Dentro del apartado correspondiente a la exposición de motivos, la LGE afirma que

“una educación de cobertura suficiente y de calidad adecuada es una firme
demanda social” (SEP, 1993, p. 35),

En México de acuerdo con la educación se emprenda para el mejoramiento y se

promulga la ley general de educación (LGE), donde se da criterio al artículo 3° de
la constitución mexicana este fue decretado con el fin de apoyar la educación en el
pueblo ya que era muy importante que se educaran y no estar sin aprendizaje ,
hoy en día la educación es de reconocer por el avance que tuvo el pueblo
mexicano.

De igual forma, aborda el tema de la calidad superficialmente, al mencionarlo

como objetivo de la creación de los consejos de participación social en su artículo
68 (SEP, 1993, p. 37).

el artículo constitucional señalado, de los capítulos que integran la LGE, ninguno

corresponde especialmente con la gestión o la calidad escolar, sin embargo, es el
segundo capítulo el que aborda el federalismo en la educación, describiendo las
responsabilidades de las autoridades de cada nivel de gobierno con la escuela
pública.

1.5.3 Programa escuelas de calidad (PEC).

27
 De acuerdo a las exigencias de la población nacional y de la competencia
internacional a la que las personas se enfrentan debido a la globalización, es
evidente la necesidad de mejorar la calidad educativa brinda las escuelas, sobre
todo en el nivel básico.

Es en este sentido que se desarrolló el Programa de Escuelas de Calidad como

parte de la política educativa nacional, que busca reformar la gestión escolar hacia
la mejora educativa, para tener un logro satisfactorio en el proceso enseñanza-
aprendizaje que tiene dentro de las aulas de clases.

Este programa sustenta su existencia en los resultados de la investigación

educativa que afirman que la “clave para elevar la calidad de la educación no sólo
está en la mejoría de los insumos del sistema educativo, sino en la capacidad de
organización de las escuelas y en el empeño que muestran para orientar
responsablemente sus tareas” (SEP, 2003).

De tal forma que se pretende modificar la visión tradicional de la escuela como

eslabón último del SEP, para convertirse en la célula básica del mismo. para
elevar la calidad de la educación no solo depende del sistema educativo, si no del
trabajo y desempeño que tenga el director para para el mejoramiento de calidad
dentro de la institución

1.5.3.1 Objetivos del programa.

El objetivo en general es modificar el modelo de gestión dejando atrás lo

tradicional e implementar enfoques estratégicos, orientando hacia un mejor
propósito de aprendizaje de los educandos y el docente pueda poner en práctica
su experiencia basada en su talento pedagógico, así mismo poder fortalecer su
cultura organizacional, funcionamiento, asignando responsabilidades y evaluando
a través del personal escolar de la institución.

Además, cuenta con los objetivos específicos que de igual forma fortalecer la
calidad educativa. Donde se busca brindar las herramientas necesarias para la
gestión estratégicas como son el la planeación y la evaluación institucional, ver

28
cuáles son las necesidades educativas de los alumnos, establecer las estrategias
necesarias para lograr colaboración de la comunidad y fortalecer la coordinación a
diferentes instancias gubernamentales educativa.

1.5.3.2 Propuesta metodológica del PEC para la gestión y organización

escolar.

La inclusión al programa es completamente voluntaria y debe ser apoyada por el

colectivo docente, de tal manera que la decisión no puede ser tomada sólo por el
director o parte del personal, pues debe ser resultado del consenso para que cada
integrante se responsabilice de las tareas que le sean asignadas.

Pues el modelo de asesoramiento propuesto, que concibe a la escuela

como el centro del SEP y la unidad de cambio posible, está basado en la
colaboración y presta mayor atención a los procesos, de manera que la
función del supervisor consiste “en que trabaje con las escuelas, más que
intervenir sobre ellas” (González, 2003, p..39).

Para pertenecer al PEC, se debe tomar una decisión por todos docentes y
administrativos de la institución, realizar un diagnóstico situacional de la escuela,
así detectar las fortalezas, oportunidades debilidades y amenazas que cuenta la
escuela. El proyecto de calidad debe de implementarse y evaluarse
constantemente por bimestre para observar los resultados obtenidos por los
responsables a cargo del programa.

El proyecto escolar debe abordar cuatro dimensiones establecidas por el PEC:

pedagógica, organizativa, administrativa y de participación social. La escuela al
ser PEC debe contar con personas técnicas especializada para elaborar proyecto
escolar, sustentarse con un apoyo financiero para cumplir los propósitos del
mismo, así como tomar en cuenta las sugerencias para autoevaluación, es
importante la labor del supervisor escolar y del apoyo técnico-pedagógico.

1.5.3.3 Resultados de las escuelas participantes del PEC.

29
Los resultados obtenidos en el momento reflejan que las instituciones han ido
mejorando que se encuentra adscritas al programa. El logro principal es la
concientización alcanzada por los docentes, como el aprendizaje de los alumnos.

En las evaluaciones realizadas periódicamente por la SEP y el INEE las

escuelas PEC han demostrado avances en el rendimiento académico de
sus alumnos, de manera coincidente con la inclusión de un modelo de
gestión escolar que permite y promueve la participación de la comunidad,
interna y externa a la escuela, en un clima de confianza e innovación.
(González, 2003b, p.p.6-7).

Muchos entienden en ocasiones que la participación en el PEC solo se adquiere

infraestructura y recursos materiales, siendo que también cuenta lo académico,
ayudando a los alumnos con problemas de aprendizaje y de materiales didácticos
para facilitar la enseñanza del educando.

1.5.5 Conceptualización teórica de la calidad educativa.

Actualmente la calidad se convertido en un concepto multidimensional dentro del

campo educativo, a partir del siglo XX, se le empezaron a dar la importancia a la
necesidad de mejorar el sistema educativo por el organismo internacionales, que
favorece a muchas instituciones al formar parte de escuela de calidad.

sin embargo, no se puede considerar determinante, ya que también se ha

podido constatar que el modo de operación del sistema y de la escuela
juegan un papel importante en dicho proceso (Schmelkes, 2001,p.25).

según los resultados por la investigación se demuestra que los factores

socioeconómicos y culturales el aprendizaje de educando es muy grande,
sabiendo la economía es el principal factor para solventar la educación de
alumnos que tenían el deseo por tener una mejor enseñanza. La cultura influía por
cada zona o argumentos de una cuidad o pueblo que no permitían.

La educación se considera que es una formación integral para el ser humano, el

cual por ello que los sistemas educativos aspiran que la calidad sea constante
para que la sociedad tenga un beneficio en la educación. La calidad posee un

30
concepto de gran diversidad de significados, se aplica en varios contextos que
deben ser valorados y tomados en cuenta las cualidades que deben poseer.

1.5.7 Características esenciales de las escuelas eficaces.

De acuerdo todo ello con tal de mejora de la calidad educativa se plantea las
escuelas eficaces para los alumnos para darle una mejor enseñanza-aprendizaje
con el crecimiento académico, con ellos se pretende alcanzar las metas planteas.
De la misma manera esta escuela se profundiza en los objetivos de trabajar en
equipos para llegar tener un resultado dentro de la institución.

Muchos han sido los dedicados a investigar qué es lo que hacen estas
escuelas que las diferencian del resto, encontrando que en las instituciones
sobresalientes se maneja el trabajo en equipo, objetivos y metas en común,
disposición al trabajo colaborativo, responsabilidad compartida, practican y
viven los valores, poseen alta expectativas y se encuentran en procesos
permanentes de capacitación (González-Palma, 2005).

Se menciona que las escuelas eficaces son muy diferentes a una escuela en
común, ya que estas son sobresalientes antes las demás, con la ayuda del trabajo
en equipo, objetivos y las metas que se proponen para lograr alcanzar un
resultado favorable con la disposición del trabajo colaborativo de la organización
escolar con un alta expectativa. En el campo de la transformación escolar se
agregó las escuelas eficaces con el fin de que los docentes trabajen de una
manera colaborativa, planificando en conjuntos y en caminos creativos para
apoyarse mutuamente en las actividades planeadas y lograr los objetivos siempre
contando con el apoyo y coordinación de la dirección escolar.

1.6 Características de la gestión eficaz.

El liderazgo profesional se marca como una de las primeras e importantes para

desarrollar hacia donde se pretende llegar y las metas que hay que lograr en los
resultados de una buena gestión tomando en cuenta el padre de familia para darle

31
un buen desarrollo a la gestión escolar ya que suman un papel importante para
lograr el resultado que se quiere llegar.

Fallan (1996), agrega que los directores tienen la responsabilidad de ayudar a

elevar las oportunidades de crecimiento académico para todos los maestros de su
institución, y no solo ofreciendo un mayor número de cursos o talleres, sino
preocupándose por la pertinencia de los mismos y motivando a los docentes a
asistir, concientizándolos de la necesidad de mantenerse en el camino del
aprendizaje.

En las características de gestión eficaz consiste en la evaluación, responsabilidad

que de igual manera cae en el personal directivo, y que debe ser vista no como
una auditoria que proporcione evidencias para juzgar al docente, sino que como
un proceso que permita estimular al profesor a seguir aprendiendo, y junto con
éste, el director.

CAPÍTULO II. OBJETIVOS Y METODOLOGÍA

2.1. OBJETIVO GENERAL

 Desarrollar una propuesta de gestión escolar para la mejora de la calidad

educativa en la institución.

2.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Investigar los lineamientos que permitan mejorar el servicio educativo que

ofrece la institución.
 Identificar las necesidades de cada uno de los servicios que ofrece la
institución.

32
2.1.2. CONTEXTUALIZACIÓN

La presente investigación se llevó a cabo en la ciudad de Pijijiapan Chiapas,

tomando como nuestro objeto de estudio la Esc. Primaria Ford #52, para saber
qué mejoras ha tenido con la gestión escolar, dicha institución cuenta con un total
de 405 alumnos. Hablando un poco de la escuela Ford, es una institución de
calidad que cumple todas las expectativas para brindar un aprendizaje de calidad,
es apoyada por la Ford Motor Company, la cual es una empresa que beneficia al
desarrollo de la educación básica, y que proporciona una educación de alta
calidad, asimismo apoya con algunos recursos que satisfacen las necesidades de
los alumnos y de la institución.

Así mismo, en la segunda etapa de construcción se hicieron 4 aulas que fueron

realizadas por el Consejo Único de Desarrollo (CUD) y en 1991 se construyeron 2
aulas más con el apoyo del Programa de Solidaridad, en estos dos programas se
contó con la participación económica de los padres y madres de familia, Gobierno
del Estado y Gobierno Municipal; con esta ampliación se llegó a un total de 12
aulas. Durante el tiempo de servicio que ha prestado a la comunidad esta
institución, han egresado 43 generaciones de las cuales muchos ex alumnos son

33
brillantes profesionistas, otros que se han incorporado a las actividades
productivas y otros continúan su preparación.

Este avance de las construcciones de las aulas fue en beneficio para la población
pijijiapaneca, sin duda alguna ayudaría a solventar el rezago educativo. En el
expediente de la escuela se logró observar que esta institución cuenta con un gran
equipo de maestros capacitados y preparados para brindar una buena enseñanza
y además posee con el equipamiento adecuado de servicios educativo para
beneficio de muchos alumnos, que hoy en día gracias a esos servicios educativos
muchas generaciones son alumnos de excelencia y personas profesionistas.

Es por ello que la institución educativa cuenta con la participación de alumnos que
desempeñan su rendimiento académico mediante concursos de exámenes con
otras escuelas del nivel básico, en la institución se implementa la cultura del
deporte, el baile, la poesía, obras de teatro, tienen la habilidad de manejar las
tecnologías, dicha institución participa en eventos del municipio tales como:
desfiles, carnaval y eventos religiosos.

Durante los 44 años de servicio que ha brindado la institución a esta ciudad, se ha

contado con la participación de muchos directores que han estado como
responsables del plantel: Prof. René Domínguez Vázquez, Profa. Irma Montes del
Porte, Prof. Audicario Herrera Pérez, Prof. Manuel Gutiérrez Robles, Prof. Javier
Tóala Ríos, Profa. Xóchitl Rodríguez García, Prof. José Antonio Cisneros Juárez,
Prof. Adrián López Cigarroa. Actualmente se encuentra como director encargado
el Prof. Mario Meza Constantino; Orientando a 14 maestros frente a grupo del cual
solo hay 1 interino, 1 profesora de educación física, 2 asistentes de plantel, 1
encargado de la sala de cómputo, 1 secretaria y 405 alumnos. Cabe recalcar que
hoy en día la escuela es el resultado del esfuerzo realizado de tantas personas
altruistas, de personas que han luchado por el cambio, de individuos que aman la
cultura.

Subrayando sus principales actividades dentro de la escuela: educación física,

computación, desayunos escolares, se cuenta con el apoyo de los padres de
familias que aportan los bienes económicos hacia el bienestar de la institución,

34
también se imparten talleres para niños de lecto-escritura y se realizan festejos de
celebraciones implementadas en el calendario. En los últimos años se han
realizado gestiones para el beneficio de la escuela: Rehabilitación del cableado
eléctrico por parte de la Ford en el año 2017, asimismo se arreglaron los baños de
la escuela por parte de la asociación de padres y madres de familia, en el mismo
año y por último se gestionó el programa del segundo equipo de cómputo por
parte de la Secretaria de Educación Pública (SEP) en el año 2017.

Como equipo de investigación se pudo observar al director y a los maestros que

han favorecido en la institución y han desempeñado un buen trabajo y siempre se
han caracterizado por ser maestros ejemplares a la forma de hacer su trabajo, y
no han estado involucrados en problemas secundarios que no tenga que ver con
lo educativo. En reconocimiento al personal que colabora con su participación,
dicha institución tiene beneficios: 14 salones con clima e internet, 1 comedor para
desayunos escolares, 1 sala de cómputo con clima y 30 computadoras todas con
internet, 1 biblioteca, 2 baños para niños y niñas, 1 cancha deportiva, 1 domo, 2
campos de fútbol y 1 dirección administrativa con 1 baño para el personal docente
con la cual cuenta también con internet, estos son con los servicios que cuenta la
institución actualmente.

2.1.3. DISEÑO Y PERSPECTIVA

La investigación recabada debe fundamentarse en las teorías que sirvan de base

para lograr el propósito que se espera obtener del tema sobre la gestión escolar,
esto nos servirá para afirmar que la metodología de investigación es un
procedimiento rigurosamente conectados directamente a la objetividad, para ello
requiere de medios como técnicas e instrumentos que requieren aplicarse en la
institución educativa y permitan recopilar los datos de toda información necesaria,
para el análisis del objeto de estudio de la investigación. Se considera importante
tomar en cuenta cada uno de los pasos requeridos en la investigación para poder
lograr el propósito que se desea llegar con la gestión escolar, sin duda alguna esto
nos ayudara a obtener y recaudar más información.

35
La metodología de esta investigación está de acuerdo al enfoque sociocrítico el
cual considera las características más esenciales de un fenómeno como es el
caso de la problemática de gestión escolar, promueve la transformación como una
propuesta pedagógica y política a la vez permite reflexionar y actuar sobre el
espacio escolar. En tal sentido se transforma como vía para el mejoramiento de la
calidad de la educación, la profesionalización de los docentes y el cambio
educativo de las escuelas. En este estudio se considera a los directivos que están
trabajando en la institución educativa para su mejor calidad, tomando en cuenta
que ellos son los responsables de llevar acabo las gestiones pertinentes de la
escuela. Algo fundamental para que una institución gestione recursos materiales o
económico se deben considerar los pasos necesarios y el responsable tiene que
tener la capacidad para elaborar las actividades de gestión de ello depende mucho
y del trabajo en equipo para poder afrontar las cosas y lograr los objetivos
planificados.

2.1.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

En la observación no solo se intenta explicar los fenómenos sociales, se tratar de

comprenderlos y analizarlos desde adentro, lo que implica sacar a la luz procesos
racionales que estén ocultos detrás de la problemática de la gestión escolar, por
ello el observador debe ser cuidadoso al obtener las conclusiones de la
observación. Se determinó poner en práctica tres técnicas básicas de recolección
de datos: observación, entrevista semiestructurada e investigación documental.

Llevando a cabo las posibilidades de conocer información vinculada con la gestión

escolar y obtener resultados de calidad, para poder identificar la relación existente
entre estas variables: calidad, mejora, liderazgo y eficaz. Antes de realizar las
visitas de observación se elaboró la descripción del contexto en el que se ubica la
escuela seleccionada, con el fin de contar con un marco de referencia que
auxiliara la interpretación posterior de las anotaciones registradas en el diario de
campo.

Por otro lado, para obtener más información del tema se realizó una entrevista
semiestructurada, que es la más utilizada en la investigación. Con la entrevista se

36
pretende conocer lo que opinan las personas en este caso el director, mediante
preguntas realizadas por escrito y que pueden ser respondidas de manera directa.
Como equipo nos dirigimos de inmediato a informantes clave, como el director de
la institución, con el fin de conocer su opinión sobre la relación existente entre
gestión y calidad educativa de acuerdo con su experiencia. Se realizó también una
entrevista del tipo semiestructurada individual, en donde, gracias a su flexibilidad,
fue posible ir conduciendo la conversación hacia los puntos de mayor interés,
dando oportunidad al entrevistado de extenderse cuando se considerase
necesario.

Instrucciones: conteste las siguientes preguntas con base a su formación

profesional. Entrevista (director).

1.-Basado a su experiencia ¿Qué entiende por gestión escolar?

2.- ¿Mencione algunas gestiones que ha hecho para beneficio de la escuela

primaria?

3.- ¿Considera que la institución se ha transformado desde que usted llegó?

¿Por qué?

4.- Aparte de la agencia Ford ¿Ha obtenido el apoyo financiero de otras

instituciones?

¿De cuáles?

5.- ¿Usted cree que su gestión escolar ha beneficiado a los alumnos en su

aprendizaje académico?

¿Por que?

6.- ¿Qué cambios puede hacer usted hacia la mejora de la institución?

37
7.- ¿Qué necesita la institución para ser de calidad?

8.- ¿De dónde se obtienen los recursos económicos que se gastan en la

institución?

9.- ¿Cuáles son las fortalezas de la institución?

10.- ¿Cuáles son las oportunidades de la institución?

11.- ¿Cuáles son las debilidades de la institución?

12.- ¿Cuáles son las amenazas de la institución?

2.1.5. SELECCIÓN DE PARTICIPANTES

Como equipo decidimos elegir la primaria Ford #52, en la cual nos llamó la
atención que es financiada por la agencia Ford, cuenta con un buen prestigio y
está localizada en zona céntrica, por lo tanto, la escuela está ubicada en un área
urbana en el municipio de Pijijiapan, Chiapas. La selección de la escuela se realizó
con base al tema de elección, se tomó en cuenta que dicha institución tuviera al
frente un director responsable de la escuela, por lo tanto comparamos a otras
escuelas con dicha institución, gracias a esa comparación nos agradó la escuela
Ford 52: por infraestructura, su organización completa de docentes, salones,
biblioteca, patios recreativos, salones de computo, secretaria y un director con
quien nos dirigiéramos para solicitar permiso para poder realizar nuestra
investigación y darnos el consentimiento de poder utilizar el nombre de la
institución para nuestra tesis. Se tuvo una entrevista informal antes del trabajo de

38
campo. Se eligió la zona escolar, por motivo que nuestro tema está relacionado y
acorde a la gestión educativa.

Como se pretendió conocer el papel que juega la gestión en los logros que la
institución tiene en cuanto a los indicadores de calidad se refieren, la población del
estudio que está compuesta por la institución, los docentes que la conforman, y la
administración de la escuela. Dentro de la institución elegida se seleccionó a la
persona que se considera que poseen información valiosa para el estudio, pues
gracias a su cargo que desempeña tiene una relación importante con los procesos
de gestión que ahí se realizan. De tal suerte se eligió al director, que sin duda
conoce la institución y nos aportaría opiniones de conocimiento en relación del
tema del presente proyecto de investigación.

2.1.5.1. PARTICIPANTES

Para la realización de esta investigación se tomó de muestra, dos elementos

compuestos por la institucion federal Ford 52 y al director de la escuela, se
seleccionó dicha escuela ya que cumplió con las características planteadas, por lo
que se tomó en cuenta la ubicación, la organización completa, y el prestigio social
reconociéndolas como escuela de calidad, se contó con la participación del
director de la escuela quien con su apoyo y experiencia nos proporcionó la
información necesaria para este estudio, así como sus conocimientos para la
elaboración de una propuesta que nos permita construir, mejorar la calidad de la
gestión escolar y mejorar la atención de los niños de la escuela Ford 52

La participación del director fue de gran valía, porque nos permitió conocer a fondo
los problemas de la institución, así como los retos que tiene hacia el futuro en

39
seguir mejorando la calidad de los servicios educativos que se ofrecen a la
sociedad pijijiapaneca

2.1.6. PROCEDIMIENTO

Se llevó a cabo esta investigación en la escuela primaria Ford 52, con el fin de
estar en posibilidades de hacer visitas constantes a esta área, durante el proceso
de nuestra elaboración de tesis, para conocer la realidad en la que desempeña el
cargo como responsable de la dirección, así como establecer una comunicación
directa con el director de dicha institución. Se realizaron visitas en el mes de
agosto de 2017, para contar con la descripción del contexto de manera previa a
las observaciones intensivas. De igual manera, durante estas visitas, se
entregaron las formas de consentimiento del participante, así como también se
acordaron las fechas para la recolección de datos a realizarse durante los
próximos meses.

40
La primera actividad del trabajo de campo consistió en observar a la escuela
seleccionada, programadas para agosto del 2017. Estas visitas cubrieron el
objetivo de informar al participante que en este caso es el director, acerca del
papel que desempeñaría en la investigación, además de brindar al investigador
una perspectiva más clara del ambiente escolar. En la primera reunión se mostró
el proyecto de investigación al director y se le explicó la participación requerida, a
lo que accedió firmando la forma de consentimiento correspondiente.

Durante el mes de octubre, se realizaron el resto de las actividades, consistentes

en las dos visitas de observación a la escuela; así como también realizando la
entrevista al director. Al terminar con la recolección de información, tuvo lugar una
última visita informal de cortesía a la escuela, donde se agradeció la colaboración
al director de la institución y se anunció la posible fecha para la publicación de los
resultados del proyecto. Una vez en posesión de los datos recabados durante el
trabajo de campo, se dio inicio al análisis de los mismos.

Además de las entrevistas, la información cualitativa recuperada con los registros

de observación en el diario de campo del investigador, fue contrastada con la guía
de observación previamente diseñada, en donde aparecen las categorías a
observar, con el fin de encontrar aquellas actividades coincidentes en el trabajo
cotidiano del director participante. De tal forma, se logró conocer el tipo de gestión
que tiene la institución participante y su papel en el incremento de la calidad de las
mismas, para poder diseñar una propuesta de modelo de gestión que permita el
logro de los niveles de calidad requeridos en las instituciones de educación
primaria.

2.1.7. GARANTÍA DE CONFIDENCIALIDAD Y CONSENTIMIENTO INFORMADO

En este proceso de investigación para la realización y aplicación de las técnicas a

implantar se requiere del permiso o consentimientos de las personas a participar,
por ello antes de la ejecución del estudio se acudió a la escuela primaria federal
FORD 52 de Pijijiapan, Chiapas, para de manera cordial solicitar el permiso e

41
informar a la dirección sobre la investigación que se pretendía realizar en la
escuela y en especial la dirección de la escuela.

Durante las visitas a la escuela la mayoría de las veces fue posible localizar al
director, por lo tanto, las actividades desarrolladas en el centro fueron aceptadas y
confirmadas por el mismo. La primera visita fue el 8 de agosto del 2017 donde
únicamente se habló de manera verbal con el director de la escuela, en el cual se
solicitaron datos de la escuela acerca del surgimiento de la Ford 52, esta
información fue ofrecida por la secretaria de escuela.

La segunda visita fue el 9 de agosto del 2017, se llevó un documento escrito

expedido por la Secretaría Académica de la universidad dirigido al director de la
escuela primaria federal FORD 52 el cual el director estaba presente al recibirlo,
de esta manera fue posible la obtención en general de información de la escuela.
En la siguiente visita, se pidió permiso de manera escrita para ejecutar las
observaciones y entrevistas semi-estructurada los días 16,17,18 de agosto del
2017, realizada al director de la escuela en el cual se le pidió consentimiento de
participar en la realización de preguntas sobre el programa y la práctica educativa
en el cual respondió de acuerdo a su experiencia, conocimiento e ideas propias.
Es imprescindible mencionar que la repuesta, y escritos de la entrevista y
observación fueron utilizados sólo con el fin de lograr los objetivos de la
investigación, por lo que la información recabada del participante se usó con
mayor precaución para evitar comprometer la integridad y confidencialidad de la
persona que dañen su identidad o lleven interpretaciones inadecuadas.

CAPÍTULO III.

3.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS

En este apartado se presentan los resultados obtenidos a través de la aplicación

del paradigma sociocritico, descrito en el capítulo de metodología, se aplicó
únicamente la entrevista al director de la institución. Por lo que los resultados que
a continuación se mencionan parten bajo este sustento experiencial.

42
El director entiende por gestión escolar, “solicitar a diferentes dependencias de
gobierno las necesidades de la escuela, así como ampliar un modelo pedagógico
actualizado de la institución” (Director, Entrevista, 17,18-10-2017). Siguiendo la
secuencia y el orden de las preguntas, las gestiones que se han realizado para
beneficio de la escuela durante su instancia como director “han sido la
reconstrucción de los cableados, así como la donación de lentes para niños que
tienen problemas visuales”. Fue un apoyo por parte de la agencia FORD, solicitó
becas a la SEP para todos aquellos alumnos que cuentan con buen rendimiento
académico, en el cual se obtuvo buenos resultados, lo más reciente que se solicitó
fue la reparación de los daños que ocasionó el terremoto del presente año donde
fue afectada la mayor parte de la infraestructura de la institución y en donde los
alumnos se vieron afectados por las suspensiones de clases.

La escuela cuenta con un prestigio elevado siendo una de las mejores escuelas
de la cuidad de Pijijiapan que cuenta con todos los servicios necesario para ofertar
una educación de calidad. De tal forma, la institucion cuenta con el apoyo
financiero por la agencia Ford Motor Company quien es el que aporta una tercera
parte de los gastos, también por los padres y madres de familia en cooperaciones,
cuotas, inscripciones, reinscripciones entre otras. En el cual, la escuela le ha
ayudado en gran parte con el apoyo económico que se realiza con el pago de las
inscripciones de los alumnos y el beneficio a los alumnos en el aprendizaje
académico ha traído buenos resultados para la institucion. De acuerdo a las
gestiones que se han realizado ha beneficiado a los alumnos en su rendimiento
escolar, y con respecto al director, lo que ha hecho por la mejora de la institución,
es tener una buena organización, contar con un liderazgo, la implementación de
estrategias, planes de estudios, tener competencias plasmadas, habilidades y
destrezas. En relación a las necesidades de la institución para hacer de calidad, la
institución cuenta con el programa de escuela de calidad, contando con una
población de 405 alumnos, docentes preparados en su formación profesional y
académica, una organización idónea, con infraestructura apta para la comunidad
estudiantil y cuerpos académicos.

43
Por otra parte, sus oportunidades de la institución de acuerdo a las respuestas del
director, son los apoyos que han aprovechado a lo máximo por parte de la Ford
Motor Company y la SEP, también por tener un buen

PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR

PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD
EDUCATIVA EN EL NIVEL BASICO, EN
UNA ESCUELA PRIMARIA.

prestigio, y una buena estructura pedagógica. Las debilidades de la institución que

serían algunas bajas de los alumnos, cambios hacia otras escuelas o hacia otros
estados, y reprobaciones de los alumnos. Por último, se plantean las principales
amenazas de la institución, como la deserción escolar, bajo rendimiento
académico, la situación económica, la migración, desintegración familiar, y
situación socioeconómica familiar entre otras.

44
 INTRODUCCION:

Este proyecto pretende establecer la ruta para hacer más eficiente la gestión
educativa en la escuela primaria Ford 52 y con ello lograr una mejora en la calidad
de la educación y de los servicios educativos que se ofertan a los niños y
niñas .Así mismo, proporcionar las herramientas necesarias que ayuden a los
niños y que tengan un mejor nivel de aprendizaje educativo, para tener acceso a
un mayor nivel académico y contribuyan al desarrollo dentro de la sociedad,
impulsando el desarrollo y utilización de las nuevas tecnologías de la información y
la comunicación, ofreciendo una educación basada en competencias que ayude al
individuo a desempeñarse en un ámbito laboral y así fortalecer sus conocimientos
previos y habilidades que les serán de mucha utilidad en la sociedad.

También la elaboración de este proyecto nos será de mucha importancia saber si

en una institución existe un plan de mejora continua para ver cómo ha ido
avanzando la calidad de la educación y así saber la enseñanza que los docentes
brindan a los alumnos, formar personas de valor ciudadano para fortalecer la
convivencia democrática e intelectual, personas responsables que contribuyan a
una mejor formación académica, es por ello que se busca que los estudiantes
desarrollen habilidades destrezas y capacidades que les sirva en el campo laboral
y social.

45
El plan de mejora, es un potente instrumento que sirve para consolidar procesos
de cambios que permiten construir una visión y misión compartida sobre un
compromiso que posibilite el desarrollo de acciones teniendo siempre el resultado
como hilo conductor hacia el mejoramiento de una institución.

MISIÓN:

La misión de la escuela primaria Ford 52 es brindar una educación de calidad para

que los alumnos desarrollen competencias intelectuales para la comprensión de la
lectura, la selección y uso de la información, la expresión oral y escrita, la
adquisición del razonamiento matemático para aplicarlo en la solución de
problemas cotidianos, así como también, inculcar conocimientos científicos
básicos y valores fundamentales para comprender el medico social y natural,
preservar la salud y el medio ambiente, mejorar la convivencia social y disfrutar las
artes y el ejercicio físico.

Visión:

somos una institución escolar, comprometida en la formación de mejores seres

humanos, que brinda un servicio de calidad para lograr el perfil de egreso de los
alumnos, poniendo énfasis en la formación de valores, la toma de decisiones, la
autorregulación y cultura de la no violencia, así como en el desarrollo de
habilidades lingüística y en el trabajo colaborativo.

46
Valores institucionales:

 Compromiso: aceptamos nuestras obligaciones por lo que estamos

dispuesto a cumplir en la búsqueda de la calidad educativa.
 Honestidad: este valor lo adoptamos porque es muy fundamental nos
llevara a abandonar las prácticas de simulación, hacer más objetivos,
hablar con la verdad, hacer autocríticos.
 Responsabilidad: cumpliremos los propósitos educativos y las obligaciones
laborales por encima de intereses profesionales; prepararnos, actualizarnos
y administrar el tiempo y los recursos.
 Respeto: este valor lo adoptamos porque nuestra comunidad escolar
conviva un ambiente de respeto mutuo; en dónde se expresen las
opiniones, exista la tolerancia se estimula la creatividad, se reconozca el
trabajo, se propicie la participación; principalmente que los niños se sientan
valorados y apoyados.
 Democracia: buscaremos siempre el fortalecimiento de la calidad educativa
de manera responsable y comprometida en el marco de la libertad, la
responsabilidad y autonomía, fortaleciendo el dialogo.
 Justicia: es el valor moral que sostiene a la vida en sociedad y que
responde a la idea de que cada persona obtiene lo que le corresponde, lo
que le pertenece o lo que se merece. Es decir, es un principio ético que la

47
 mayoría de las personas del mundo decide respetar en pos de una vida
armoniosa y civilizada
 Congruencia: Se trata de una característica que se comprende a partir de
un vínculo entre dos o más cosas
 Perseverancia: es constancia, persistencia, firmeza, dedicación o tesón,
tanto en las ideas, como en las actitudes, en la realización de algo, en la
ejecución de los propósitos, y también en las resoluciones del ánimo.
 Solidaridad: se refiere al sentimiento de unidad basado en las metas o
intereses comunes, es un término que refiere a ayudar sin recibir nada a
cambio con la aplicación de lo que se considera bueno. Así mismo, se
refiere a los lazos sociales que unen a los miembros de una sociedad entre
sí.
 Trabajo en equipo: estaremos dispuesto a cooperar en todos los aspectos,
tanto en conjunto como en lo individua, superando los celos, envidia y
problemas personales.
 Equidad: es un valor que implica justicia e igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres respetando la pluralidad de la sociedad. Debido a que el
género se aprende de manera cultural, se pueden modificar las conductas
para lograr la equidad entre hombres y mujeres.
 Valores cívicos: este valor será para que nos lleve a reflexionar y reconocer
que nuestra escuela brinda un servicio a la sociedad y que es el medio para
que los niños satisfagan su derecho a la educación, es un compromiso con
toda la comunidad escolar.

Objetivo

El presente plan de mejora para la calidad tiene como objetivo principal mejorar la
compresión lectura, mejorar la caligrafía, comprender los planteamientos de
problemas, gusto por la lectura, etc. El objetivo es mejorar y elevar la calidad de la
educación para que a si los alumnos puedan tener un mayor conocimiento y a si

48
desarrollar sus actitudes en base al aprendizaje adquirido y sin duda alguna
debatir el rezago de la alfabetización que es una población en nuestra institución.

Metas académicas

Alcanzar y lograr los objetivos propuestos durante el ciclo escolar.

Lograr que el 100% de los estudiantes se nivelen académicamente.

Implementar estrategias para los problemas de conducta.

Los alumnos recibirán tutorías personalizadas.

Los alumnos deberán de alcanzar y superar el rango establecido de aprendizaje.

Lograr el 100% de la asistencia y puntualidad.

Alcanzar en un 90% que los alumnos lean y comprendan diversos textos y

dominen las operaciones básicas de matemáticas al final del ciclo escolar.

Metas en infraestructura básica

Lograr que los salones tengan laboratorios de experimento.

Alcanzar que las aulas estén con pizarrones electrónicos.

Renovar el mobiliario para él área administrativa.

Rejuvenecer la pintura de la institución.

Lograr resanar la cancha y restauración de las áreas verdes.

Diagnostico situacional:

La escuela primaria FORD 52 con clave 07DPR1369Z desde su fundación en

octubre de 1972, ha formado parte como una escuela pionera en dar servicio
educativo a nuestro pueblo, Esta institución tiene su domicilio en la cuidad de

49
Pijijiapan en la calle central y sexta avenida sur s/n. El municipio de Pijijiapan se
dedica al sector primario, agricultura, ganadería, pesca y una parte al comercio es
municipio rico en producción de leche y queso, ganado de doble propósito,
comercio, pesca, pero tiene una población pobre, la gran mayoría de nuestros
alumnos son hijos de asalariados, maestros y obreros por lo tanto son de situación
económica estable.

Un factor desfavorable es que la escuela se ubica en la zona costa, donde se

presenta altas temperaturas durante todo el año, lo que dificultad de ciertas
actividades dentro de las aulas, la institución cuenta con aulas suficientes, aulas
de medios, biblioteca, comedor, domo, espacios deportivos lo que apoya el
proceso de enseñanza aprendizaje.

Su primera etapa de construcción de infraestructura consistió en 6 aulas,

dirección, servicios sanitarios y estantes para la biblioteca; obra que se realizó por
iniciativa de Ford motor Company; colaboración económica de la asociación
ganadera local y donación del terreno por parte de la autoridad municipal.

Subrayando sus principales actividades de la escuela primaria Ford 52 son:

educación física, computación, desayunos escolares, se cuenta con el apoyo de
los padres de familias que aportan los bienes económicos hacia el bienestar de la
institución, también se imparten talleres de lecturas para niños de lecto-escritura y
se hacen festejos de celebraciones implementadas en el calendario.

De acuerdo a la investigación realizada en esta institución logramos descartar que

la escuela está en buenas condiciones, de igual manera nos percatamos de las
necesidades educativa como: un docente encargado en el aula de medios para
impartir clases desde 1°asta 6° grado desarrollar sus competencias en el área de
computo. Por lo tanto, la institución no cuenta con los suficientes cuerpos
administrativos como: un subdirector, una secretaria académica de base y control
escolar, estos son algunos elementos importantes para que la institución brinde un
mejor servicio a la comunidad estudiantil. De igual manera no cuenta con un
botiquín de primeros auxilios que es una herramienta importante para una escuela
para solucionar todas esta carencia de la institución existe no un plan de mejora

50
continua para darle solución a los problemas que surgen dentro de la escuela, por
ende se realizara un plan de mejora con el propósito para el mejoramiento de la
institución y así tener una mejor imagen tanto interior como exterior, este plan no
solo se basa en la infraestructura de dicha escuela sí no que también como el
mejoramiento del aprendizaje de los niños y niñas dentro de la institución.

Las debilidades que cuenta la institución

Nuestras debilidades es atender a la población estudiantil de la región, mejorar la

capacidad académica de los nuevos integrantes de la sociedad con la capacidad
de poder crear, innovar, producir y actitudes de supervivencias en la vida diaria.
Pero para esto hay considerar ciertos elementos explícitos e implícitos dentro de la
institución educativa

Académicos

 La problemática de la deserción escolar

 Situación socioeconómica familiar
 Migración
 Desintegración familiar
 Falta de atención de los padres a las tareas escolares de sus hijos
 Falta de una buena alimentación
 Problemas de salud
 Problemas de conducta

Infraestructura

Es una de las debilidades más importante porque la situación económica que

genera hoy en día en nuestro país y diferentes intereses políticos para apoyos de
recursos nos hace falta:

 Pintura
 Pizarrones electrónicos
 Mobiliario para el área administrativa

51
 Áreas verdes
 Resanar la cancha
 Proyectores para todas las aulas
 Laboratorio de experimentos

 Las principales acciones del plan de mejora continua

 Talleres de caligrafías y ortografía

 Creación de cuentos
 Dictados
 Participaciones
 Descripciones
 Problemas
 Talleres de lectura
 Reuniones con padres de familia
 Atención individualizada
 Apoyo de una maestra de educación especial
 Capacitación para los maestros

 Los responsables del plan de mejora continua son:

 Docentes
 Padres de familia
 Comité
 Dirección

 Los que generan los recursos humanos, materiales, tecnológicos

y recursos financieros de la institución.
 la secretaria de educación
 comités
 agencia FORD

52
  Tiempos para el desarrollo de las acciones

Realizar este plan de mejora se llevará a cabo en tres modalidades lo que es

corto, mediano y largo plazo

 Procesos de seguimiento y evaluación.

Que los alumnos que serán alfabetizados; se crearan carpetas de avances y el

grado que cursan.

Lista de cotejo (entrega de trabajos, tareas, participación individual, por quipos;

portafolio de evidencias, momentos evolutivos de lectoescritura y resolución
problemas).

 como ingresan los recursos para la que la institución funcione:

Realizando ventas; diferentes actividades, cooperaciones de padres de familia

y el apoyo financiero por la agencia FORD.

53
3.1.1. DISCUSIÓN

Esta investigación consistió en analizar la dimensión real de la propuesta de

gestión para la mejora de la calidad educativa en el nivel básico para valorar la
lógica del mismo, donde se utilizaron técnicas de investigación como es la
entrevista semiestructurada y la observación que ayudaron en la obtención de la
información, esta misma fue organizada, analizada e interpretada. De cierta forma
fue de interés la propuesta de plan de mejora por que se considera necesario
conocer de diferente manera de gestionar para enjuiciar su calidad, eficacia y
eficiencia, por lo que se pretendió verificar los elementos, como: la organización y
estructura de la propuesta de gestión para dar a conocer a la institución mediante
este trabajo.

La información obtenida fue en su totalidad del modelo socio critico derivada de

autores que intervienen en el tema la cual arroja una extensa información que en
muchos de los casos vuelven complicado el análisis de la misma. Se hace una
comparación con la escuela de baja california en donde nos menciona que en
dicho estado las escuelas realizan las gestiones escolares, el gobierno si apoya
mucho a las escuela para que sean de calidad, más sin embargo a qui en México
se realizan gestiones pero son pocas por motivos que la nuestro país está
pasando por crisis económica, de tal forma en baja california cuentan con todas
las herramientas necesarias para brindar una enseñanza de primer nivel, con una

54
infraestructura sumamente cómoda en todos los aspectos, y con docentes
preparados que están a la orden del día en cuanto a las actualizaciones.

Con respecto a los resultados obtenidos de los análisis sobre la gestión escolar se
llega a distinguir una grande diferencia entre una escuela y otra. El punto de
investigación fue la escuela FORD 52, que dio como resultado la existencia de una
buena gestión escolar dentro de la institución donde se toma en cuenta los pasos
adecuados para una mejora educativa. Con eso se estima que el director no está
involucrado en algunas problemáticas de la institución.

CAPÍTULO IV.

4.1 CONCLUSIÓN

Para poder realizar dicha investigación se requirió conocer, comprender y analizar

los componentes de la propuesta de gestión, es decir los elementos que
estructuran la organización del cuerpo académico, entre ellos está el objetivo
general de lo que se quiere alcanzar, estos mismos fueron estudiados y
analizados, sirvieron de base central en la investigación para poder elaborar la
propuesta del plan de mejora, los cuales arrojaron como resultados después del
análisis.

Con respecto a la investigación de la propuesta de gestión escolar para la mejora

de la calidad educativa en el nivel básico, en una escuela primaria, después de
haber realizado esta investigación y analizado los resultados de la misma
podemos llegar a las siguientes conclusiones. A través de los datos recaudados
en la investigación nos pudimos dar cuenta que el director es pieza clave y
primordial para poder llevar el control de todas las gestiones elaboradas en la
institucion, se menciona que el actor principal debe estar comprometido con el
logro de los objetivos del centro educativo.

55
De tal manera la función del director como responsable de la gestión escolar, para
que sea efectiva, requiere no solo de contar con competencias técnicas, sino
también de competencias humanas inculcadas de valores tales como, solidaridad,
respeto, responsabilidad, justicia, entre otros, con el propósito de dirigir y animar la
gestión de su institución.

Para ello fue necesario recabar la información por medio del director quien nos
brindó su ayuda en información sobre la gestión, los planes de trabajos de gestión,
el liderazgo del director, la buena organización entre docentes, las estrategias y
las habilidades, nos dio sus perspectivas en cuanto a la ejecución de la propuesta,
Es ahora donde podemos hacer mención que los objetivos planteados, se lograron
satisfactoriamente ya que se conoció el trabajo que realiza el director al hacer
cualquier gestión en beneficio para los alumnos, de igual manera se logró
identificar los beneficios que trae las gestiones y las necesidades de la institucion
son: reconstrucción de áreas verdes, mobiliarios para administrativos, restauración
de pintura, encargado de la sala de computo.

Con respecto al objetivo general de la investigación, conocer el papel de la gestión

escolar dentro de la calidad que logra una escuela de educación primaria, se
puede decir que es determinante, ya que el comentario del participante apoya esta
idea y después de lo observado tal como la infraestructura, lo académico y el
trabajo del director se considera acertada. La revisión teórica realizada durante
este proyecto de investigación hace referencia a la variedad de factores
involucrados tanto en la calidad educativa como en la gestión escolar, de tal
manera que la actividad que realiza el director de la escuela se considera que
impacta en la calidad de su escuela, ya sea de forma positiva o negativa.

56
4.1.1 Referencias

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61
4.1.2 Anexos

Instrucciones: conteste las siguientes preguntas con base a su formación

profesional. Entrevista (director).

1.-Basado a su experiencia ¿Qué entiende por gestión escolar?

2.- ¿Mencione algunas gestiones que ha hecho para beneficio de la escuela

primaria?

3.- ¿Considera que la institución se ha transformado desde que usted llegó?

¿Por qué?

4.- Aparte de la agencia Ford ¿Ha obtenido el apoyo financiero de otras

instituciones?

¿De cuáles?

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5.- ¿Usted cree que su gestión escolar ha beneficiado a los alumnos en su
aprendizaje académico?

¿Por que?

6.- ¿Qué cambios puede hacer usted hacia la mejora de la institución?

7.- ¿Qué necesita la institución para ser de calidad?

8.- ¿De dónde se obtienen los recursos económicos que se gastan en la

institución?

9.- ¿Cuáles son las fortalezas de la institución?

10.- ¿Cuáles son las oportunidades de la institución?

11.- ¿Cuáles son las debilidades de la institución?

12.- ¿Cuáles son las amenazas de la institución?

63