Contralora social
Es un tema de relevancia y defensa de los derechos de los ciudadanos y de la sociedad civil
La contraloria social en venezuela
Se convierte en uno de los principales mecanismos establecidos en la normativa legal vigente a
partir de la promulgación de la Carta Magna de 1999.
La contraloria social es el derecho de todos los ciudadanos de intervenir en la vigilancia,
seguimiento y monitoreo de la gestión pública.
Por tanto es un concepto muy amplio. Pues se re ere al conjunto de reglas, normas y valores y
costumbres que permiten que la coexistencia entre los diferentes grupos de una sociedad sea
pací ca y armonizada La contraloría social tiene la misión de lograr que gobierno y ciudadanía
trabajen de forma corresponsable en la vigilancia y evaluación de la gestión pública, como
mecanismo idóneo de control preventivo.
Promover que se proporcione a la población información completa, oportuna, con able y accesible
respecto a los programas , acciones y servicios
Impulsar actitudes de corresponsabilidad gobierno-ciudadanía, invitando a los miembros de la
comunidad a la re exión colectiva
Fortalecer el control institucional por medio de contralores sociales que desarrollen funciones de
vigilancia y supervisión de recursos.
Contribuir a elevar la con anza y credibilidad mutua entre el gobierno y los ciudadanos.
EL PROPÓSITO DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
1) En los Espacios Públicos no deba prevalecer el concepto de propiedad, sino que se entienda en
un sentido colectivo, así todos los miembros de la sociedad tendrían el derecho equitativo de
realizar sus actividades y obtener bene cios
2) Los criterios y de niciones utilizados en la gestión pública sean precisos y que los
procedimientos o los trámites sean sencillos
3) Haya la obligación de parte de los representantes de responder por sus decisiones, por las
actividades que han realizado y por la forma en que utilizan el y otros recursos
Como se ve, es un mecanismo de la participación social con criterios de inclusión; esto es porque
la Contraloría Social procura diseñar / rediseñar un nuevo tipo de vida
en la cual todas las personas tienen derecho a ser considerados en los planes y decisiones del
Estado de manera más efectiva
EJERCICIO DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
El ejercicio pleno de la contraloría social depende de la acción combinada del sector público y de la
sociedad civil Corresponde al Estado la obligación de garantizar las condiciones operativas
mínimas para que los ciudadanos y sus organizaciones puedan ejercer este derecho, sin trabas.
En este orden de ideas, las organizaciones no gubernamentales con su constante actividad crítica,
evaluativa y propositiva. En el caso venezolano, las ONG siempre han estado presentes en distintos
campos de actividad
pública; tales como: la salud contra el uso indebido de drogas, los derechos humanos y la
protección de la niñez y la adolescenciaLos gremios y los sindicatos también constituyen
mecanismos para el control de la gestión pública; así como las asociaciones de vecinos y
últimamente
un conjunto de nuevas entidades asociativas impulsadas desde el Estado como los comités de
tierras
ETAPAS DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
⎯ Plani cación: De nir el objetivo del control, seleccionar los contralores, elaborar el cronograma
de trabajo.
⎯ Capacitación: Entrenarse sobre la naturaleza y funcionamiento de la institución o proyecto a
controlar, leyes pertinentes, métodos de
control.
⎯ Observación y Registro: Revisar documentos, visitar el lugar de los hechos, entrevistarse con
quienes ejecutan o son bene ciarios para obtener
datos.
⎯ Informes: Responder a preguntas como Que pasa, Como ocurren las cosas, Quien es el
responsable, Para que es necesario investigar y Cuanto es el dinero que está en juego.
⎯ Denuncias: Son las acciones, peticiones, denuncias o demandas emprendidas por los
contralores para comprobar lo investigado y que se garantice que haya sanciones para los
responsables.
ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN LA ACCIÓN DE LA CONTRALORÍA SOCIAL
• Honestidad: Todas sus miembros deben actuar apegados al principio de objetividad e
imparcialidad, a n de que sus juicios y opiniones sean válidos y prudentes.
• Bienestar común: Acciones de seguimiento, vigilancia y denuncia no deben orientarse por el
bene cio personal e individual; por el contrario, deben hacerse siempre en función del bienestar
colectivo.
• Difusión pública del desempeño: Los voceros de la Contraloría
Social tienen el deber de informar a todos los miembros de su
comunidad, los resultados de su gestión ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
• Denuncia oportuna: Tanto los miembros de la comunidad como los voceros de la Contraloría
Social, tienen el compromiso de formular las denuncias de presuntas irregularidades ante las
instancias competentes en el momento
Función
• Hacer seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo
Comunal en su conjunto.
• Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria.
• Ejercer el control, scalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario.
• Ejercer el control, scalización y vigilancia del proceso de consulta, plani cación, desarrollo,
ejecución y seguimiento de los proyectos
comunitarios.
• Rendir cuenta pública de manera periódica, según lo disponga el Reglamento de la presente Ley.
BASE LEGAL DE LA CONTRALORÍA SOCIAL EN VENEZUELA
La contraloría social ya es un tema introducido en el marco legal vigente en el país. Sin embargo, la
contraloría social aún no posee una ley especí ca y propia, con normas y procedimientos que
determinen con precisión su contorno
REQUISITOS
a) No haber sido sancionado por falta administrativa o sentenciado por algún delito.
b) No militar haber militado en algún partido político dentro de los 3 años anteriores a la
postulación.
c) No haber pertenecido, dentro de los 3 años anteriores a la postulación, a grupos empresariales o
asociaciones que se vinculen como bene ciarios o interesados en los programas de la institución a
la que se encuentre asignado el OIC.
d) Presentar y hacer pública su declaración patrimonial y de intereses.
e) Contar con experiencia de al menos 3 años en puestos directivos homólogos o en puestos un
nivel jerárquico debajo, según la estructura orgánica de la institución a la que se encuentre
asignado el OIC, o su equivalente en organizaciones similares del sector privado o social.
f) Aceptar formalmente la aplicación de pruebas y la realización de investigaciones para la
comprobación de los requisitos y elementos que ponderen su per l.
g) Contar con un nivel mínimo de licenciatura y estar habilitado para ejercer su profesión por medio
de la cédula expedida por la instancia gubernamental mexicana facultada para el efecto.
h) Contar con al menos 3 referencias personales por parte de personalidades del ámbito
académico, social, público o empresarial, en las que se destaque su condición de honorabilidad,
honestidad y profesionalismo.
i) Presentar carta de exposición de motivos en la que mani este sus razones para tomar el encargo,
los resultados que espera lograr y la perspectiva personal respecto del combate a la corrupción en
el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.
j) Demostrar mínimo 8 años de experiencia profesional en el sector público o en el privado, de
preferencia en el ámbito de control interno.
