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Procedimiento para Licencia de Terraza en Pamplona

Miguel Márquez presenta una instancia al Ayuntamiento de Pamplona solicitando autorización para ocupar 10 m2 de suelo público con una terraza vinculada a su bar-cafetería. La instancia cumple con los requisitos legales, por lo que no requiere subsanación. A continuación, se inicia el procedimiento administrativo, que incluye las fases de instrucción y alegaciones. En la instrucción, la administración verificará los hechos mediante informes internos y externos, y el particular podrá defenderse y aleg

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Procedimiento para Licencia de Terraza en Pamplona

Miguel Márquez presenta una instancia al Ayuntamiento de Pamplona solicitando autorización para ocupar 10 m2 de suelo público con una terraza vinculada a su bar-cafetería. La instancia cumple con los requisitos legales, por lo que no requiere subsanación. A continuación, se inicia el procedimiento administrativo, que incluye las fases de instrucción y alegaciones. En la instrucción, la administración verificará los hechos mediante informes internos y externos, y el particular podrá defenderse y aleg

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CASO PRÁCTICO TEMA 7

Miguel Márquez presenta una instancia con fecha 10 de enero de 2020 en el Servicio
de licencias del Ayuntamiento de Pamplona.
Dicha Instancia dice textualmente:
“D. MIGUEL MÁRQUEZ, mayor de edad, provisto de DNI 44598007 y domicilio a
efectos de notificaciones en Plaza del Castillo nº 10 de Pamplona ante el
Ayuntamiento de Pamplona comparece y EXPONE:
Que por medio de la presente solicita se le conceda autorización para la ocupación
de 10 m2 de suelo de dominio público (Plaza del Castillo) para uso de terraza
vinculado al establecimiento hostelero (Bar-Cafetería) que regenta en la planta baja
del nº 10 de la Plaza del Castillo.
En Pamplona a 10 enero de 2020.
D. Miguel Márquez.”

CUESTIÓN A RESOLVER:
1ª. Define todos los trámites del procedimiento administrativo que se debe
seguir hasta la resolución.
Al ser una instancia de parte es necesario que se presente por el particular con los
requisitos básicos que dicta el artículo 66 de la Ley 39/2015. En este caso se han
presentado todos los requisitos que se dictan, por lo tanto no será necesario aplicar el
artículo 68 de la Ley 39/2015 en el que la administración corrige o subsana la instancia.
Tras esto se tramita una notificación con indicación de trámite de instrucción.
De esta instancia surge un acto de inicio, el cual nos lleva a la siguiente fase, la de
instrucción, la cual conlleva la comprobación y acreditación de esta instancia.
Dentro de la fase de instrucción vemos dos trámites, ambos necesarios; una actuación
interna, de la que se encargan las administraciones y servicios internos de la
administración, en esta se llevará a cabo la comprobación de la veracidad de los
hechos, lo harán mediante informes de dos maneras, de manera general según lo que
se dicta en el artículo 76 de la Ley 39/2015, y de forma perceptiva y vinculante según
lo que dicta el artículo 80 de la Ley 39/2015.
Y, por otro lado, una actuación externa, llevada a cabo por el particular y la
administración, en esta fase el particular podrá defenderse y hacer alegaciones
(Artículo 82 Ley 39/2015). Esta actuación posibilita la presentación de alegaciones
escritas por los particulares mediante un Trámite de Audiencia(15 días hábiles). Se
garantizan sus derechos e intereses defendiendo de esta manera los artículos 24 y 25.1
CE. El particular tiene derecho a acceder a la información y a los documentos, puede
también acceder a copias con previo pago de tasa y puede solicitar medios de prueba
(Artículo 77 Ley 39/2015), estos son; interrogatorio, prueba documental, medio
testifical y prueba pericial. Si el particular pide alguno de estos medios de prueba,
estos siempre deberán ser pertinentes, es decir, necesarios y lógicos, la administración
será quien determinará si lo son. De ahí, la administración admitirá o inadmitirá estos
medios de prueba.
Estas valoraciones se realizarán con coherencia (sana crítica).
Marta Valencia Abaigar

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