UNIDAD N° 10.
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RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE NIÑOS.-
EL TRÁFICO Y LA TRATA INTERNACIONAL DE
NIÑOS.-
Derecho Internacional Privado.-
RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE NIÑOS.
FUENTE CONVENCIONAL.-
Concepto: Desplazamiento ilícito de un menor desde el Estado donde éste tiene su residencia habitual a un país
distinto o bien retenerlo ilegalmente en éste último.
Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción
internacional de menores- Convenio de la Haya- 1980.-
Ámbito de aplicación.-
El presente Convenio sólo se aplicará entre los Estados contratantes en los casos de traslados o retenciones
ilícitos ocurridos después de su entrada en vigor en esos Estados.
Finalidad.-
La finalidad del presente Convenio será la siguiente: a) garantizar la restitución inmediata de los menores
trasladados o retenidos de manera ilícita en cualquier Estado contratante; b) velar por que los derechos de
custodia y de visita vigentes en uno de los Estados contratantes se respeten en los demás Estados contratantes.
CALIFICACIONES.-
El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos: a) cuando se hayan producido
con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a
una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al derecho vigente en el Estado en que
el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y b)
cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento
del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o
retención.
A los efectos del presente Convenio: a) el "derecho de custodia" comprenderá el derecho
relativo al cuidado de la persona del menor y, en particular, el de decidir sobre su lugar de
residencia; b) el "derecho de visita" comprenderá el derecho de llevar al menor, por un periodo
de tiempo limitado, a otro lugar diferente a aquel en que tiene su residencia habitual.
Menor: la persona que no haya cumplido la edad de 16 años.-
CIDIP IV- Convención Interamericana sobre Restitución
Internacional de Menores (1989).-
Finalidad.- La presente Convención tiene por objeto asegurar la pronta restitución de menores que tengan residencia
habitual en uno de los Estados Parte y hayan sido trasladados ilegalmente desde cualquier Estado a un Estado Parte o que
habiendo sido trasladados legalmente hubieren sido retenidos ilegalmente. Es también objeto de esta Convención hacer
respetar el ejercicio del derecho de visita y el de custodia o guarda por parte de sus titulares.
Calificaciones.-
Menor.-
Para los efectos de esta Convención se considera menor a toda persona que no haya cumplido dieciséis años de edad.
Derecho de custodia y visita.-
Para los efectos de esta Convención: a. El derecho de custodia o guarda comprende el derecho relativo al cuidado del
menor y, en especial, el de decidir su lugar de residencia; b. El derecho de visita comprende la facultad de llevar al menor
por un período limitado a un lugar diferente al de su residencia habitual.
Traslado o retención ilegal.-
Se considera ilegal el traslado o la retención de un menor cuando se produzca en violación de los derechos que ejercían,
individual o conjuntamente, los padres, tutores o guardadores, o cualquier institución, inmediatamente antes de ocurrir el
hecho, de conformidad con la ley de la residencia habitual del menor.
Convención de la Haya - Convenio sobre los Aspectos Civiles
de la Sustracción Internacional de Menores.-
Artículo 1 - Devolución inmediata de menores sustraídos o retenidos ilícitamente; asimismo garantizar el derecho de
visita
Artículo 2 - Medidas para implementar el Convenio
Artículo 3 - El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos
Artículo 4 - Aplicación del Convenio en caso de la residencia habitual en un estado contratante
Artículo 5: Definición de la custodia y del derecho de visita
Artículo 6: Autoridad Central de los correspondientes estados contratantes para la realización de las tareas para
implementar la Convención
Artículo 7: Cooperación de los autoridades centrales entre los estados contratantes y sus tareas directas
Artículo 8: Solicitud para la restitución del menor
Artículo 9: Transmisión de la solicitud cuando el menor no se encuentra en el estado solicitado
Artículo 10: Medidas para la devolución voluntaria del menor
Artículo 11: Ejercicio del procedimiento de restitución con el apresuramiento adecuado
Artículo 12: Plazo de un año
Artículo 13: Razones para el rechazo de la petición de restituir el menor
Artículo 14: Consideración de decisiones judiciales y oficiales del extranjero
Artículo 15: Exigencia de una certificación judicial donde conste que el traslado o retención del menor era ilícito
Artículo 16: Decisión sobre la custodia solamente después de terminar el procedimiento de la restitución
Artículo 17: Ninguna influencia de decisiones de custodia que fueran hechas en el estado solicitante
Artículo 21: Derecho de visita personal
Artículos 22 a 36: Disposiciones generales
Artículos 37 a 45: Cláusulas finales - acceso, firma, ratificación y validez
OPERATIVIDAD DE AMBAS FUENTES
CONVECIONALES SOBRE RESTITUCIÓN
INTERNACIONAL DE NIÑOS.-
•Contenido muy similar entre ambas. Sobre
todo en las definiciones básicas.
•La aplicación de una u otra fuente
convencional, va a depender de cuáles son los
Estados involucrados.
FUENTE INTERNA.- CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL.-
ARTICULO 2642.- Principios generales y cooperación. En materia de desplazamientos, retenciones o
sustracción de menores de edad que den lugar a pedidos de localización y restitución internacional,
rigen las convenciones vigentes y, fuera de su ámbito de aplicación, los jueces argentinos deben procurar
adaptar al caso los principios contenidos en tales convenios, asegurando el interés superior del niño.
El juez competente que decide la restitución de una persona menor de edad debe supervisar el regreso
seguro del niño, niña o adolescente, fomentando las soluciones que conduzcan al cumplimiento voluntario
de la decisión.
A petición de parte legitimada o a requerimiento de autoridad competente extranjera, el juez argentino
que toma conocimiento del inminente ingreso al país de un niño o adolescente cuyos derechos puedan
verse amenazados, puede disponer medidas anticipadas a fin de asegurar su protección, como así
también, si correspondiera, la del adulto que acompaña al niño, niña o adolescente.
FUENTE INTERNA.- CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL.-
ARTICULO 645.- Actos que requieren el consentimiento de
ambos progenitores. Si el hijo tiene doble vínculo filial se
requiere el consentimiento expreso de ambos progenitores para
los siguientes supuestos:
c) autorizarlo para salir de la República o para el cambio de
residencia permanente en el extranjero;
EL TRÁFICO Y LA TRATA
INTERNACIONAL DE NIÑOS.-
Trata de personas: la captación, trasporte, traslado, acogida o la
recepción de personas recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de
coacción, el rapto, el fraude, el engaño, al abuso de poder o de una
situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra para propósitos de explotación.
Tráfico de personas: facilitación de un cruce de frontera sin cumplir con
los requisitos legales o administrativos con el fin de obtener directa o
indirectamente un beneficio financiero u otro de orden material.
FUENTE INTERNA. CCYC.-
ARTICULO 145 bis. - Será reprimido con prisión de cuatro (4) a ocho (8) años, el que
ofreciere, captare, trasladare, recibiere o acogiere personas con fines de explotación, ya
sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia otros países, aunque mediare el
consentimiento de la víctima. (Artículo sustituido por art. 25 de la Ley N° 26.842 B.O.
27/12/2012).
Explotación: cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o
servidumbre, bajo cualquier modalidad; cuando se obligare a una persona a realizar
trabajos o servicios forzados; cuando se promoviere, facilitare o comercializare la
prostitución ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios sexuales ajenos; cuando se
promoviere, facilitare o comercializare pornografía infantil o la realización de cualquier
tipo de representación o espectáculo de dicho contenido; cuando se forzare a una persona
al matrimonio o a cualquier tipo de unión de hecho; cuando se promoviere, facilitare o
comercializare la extracción forzosa o ilegítima de órganos, fluidos o tejidos humanos.
FUENTE CONVENCIONAL.-
CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE TRAFICO INTERNACIONAL DE MENORES-
CIDIP V, México, 1994.-
Art. 1. Los Estados Parte de esta Convención se obligan a: a) asegurar la protección del
menor en consideración a su interés superior; b) instaurar un sistema de cooperación
jurídica entre los Estados Parte que consagre la prevención y sanción del tráfico
internacional de menores, así como adoptar las disposiciones legales y administrativas en
la materia con ese propósito; y c) asegurar la pronta restitución del menor víctima del
tráfico internacional al Estado de su residencia habitual, teniendo en cuenta el interés
superior del menor.
FUENTE CONVENCIONAL
Artículo 3. Esta Convención abarcará, asimismo, los aspectos civiles de la sustracción,
el traslado y la retención ilícitos de los menores en el ámbito internacional no
previstos por otras convenciones internacionales sobre la materia.
Artículo 5. A los efectos de la presente Convención, cada Estado Parte designará una
Autoridad Central y comunicará dicha designación a la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos.
Artículo 4. Los Estados Parte, en la medida de lo posible, cooperarán con los Estados
no Parte en la prevención y sanción del tráfico internacional de menores y en la
protección y cuidado de los menores víctimas del hecho ilícito.
ÁMBITO DE APLICACIÓN.-
Artículo 2. Esta Convención se aplicará a cualquier menor que se encuentre o resida habitualmente en un
Estado Parte al tiempo de la comisión de un acto de tráfico internacional contra dicho menor.
Calificaciones:
Para los efectos de la presente Convención:
a) "Menor" significa todo ser humano cuya edad sea inferior a dieciocho años.
b) "Tráfico internacional de menores" significa la substracción, el traslado o la retención, o la tentativa de
substracción, traslado o retención, de un menor con propósitos o medios ilícitos.
c) "Propósitos ilícitos" incluyen, entre otros, prostitución, explotación sexual, servidumbre o cualquier otro
propósito ilícito, ya sea en el Estado de residencia habitual del menor o en el Estado Parte en el que el menor
se halle localizado.
d) "Medios ilícitos" incluyen, entre otros, secuestro, consentimiento fraudulento o forzado, la entrega o
recepción de pagos o beneficios ilícitos con el fin de lograr el consentimiento de los padres, las personas o la
institución a cuyo cargo se halla el menor, o cualquier otro medio ilícito ya sea en el Estado de residencia
habitual del menor o en el Estado Parte en el que el menor se encuentre.
