ESCUELA DE GESTIÓN
PÚBLICA PLURINACIONAL
GESTIÓN 2023
DIPLOMADO EN DERECHOS HUMANOS
Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CON ÉNFASIS
EN PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
MÓDULO 2. ESTUDIOS DE DERECHOS HUMANOS
TEMA 6. APLICACIÓN DE UN ENFOQUE DE
DERECHOS HUMANOS EN LA GESTIÓN PÚBLICA
María Fernández Ugarteche
ESTADO Y PERSONAS
Responsabilidad Estatal
Obligaciones
del Estado
Reconocer,
respetar,
proteger,
garantizar
Ámbitos de aplicación
Generan
Deben ser protegidos Existe un pacto en la
responsabilidades.
en el ámbito comunidad
Toda persona debe
nacional e internacional para
respetar el derecho
internacional. su cumplimiento.
de las demás.
Una hermenéutica
Interpretación de los
derechos humanos Obligaciones del Estado
como derechos de no violar y de
exigibles, que pueden proveer las condiciones
ser efectivamente legales y político-
disfrutados/ no como institucionales para su
aspiraciones que disfrute de manera
pueden ser o no universal.
otorgadas. No como
dádivas.
Enfoque que debe ser el
fundamento de las políticas
públicas del Estado por sus
compromisos internacionales y
sus normas constitucionales y
legales
¿Dónde aparecen escritos?
• Constitución del país, leyes y reglamentos
Derecho garantizan y protegen los derechos humanos,
juicios de los tribunales (jurisprudencia).
interno: • Se aplica en el interior de un Estado.
Derecho • Tratados y Acuerdos Internacionales
(Convenciones, Pactos).
internacional:
• Reconocer la dignidad de la persona humana.
DIGNIDAD • Los derechos humanos son un «lenguaje
común en la Humanidad».
Obligaciones de los Estados
• Significa no interferir en su disfrute.
Respetar • Ej.: Los Estados no deben encarcelar a nadie,
arbitrariamente (privación de libertad).
• Adoptar medidas para garantizar que un tercero no
interfiera con su disfrute.
Proteger • Ej.: Los Estados deben de proteger el acceso a la
educación, asegurando que madres/padres no impidan
que niñas/niñas vayan a la escuela.
Hacer • Impulsar medidas que permitan el disfrute efectivo del
derecho de que se trata.
• Ej.: Construir hospitales y clínicas públicas para la
efectivos atención de la salud de la población.
Progresividad en materia de
DESC y políticas públicas
Acceso a un
Igualdad y no Acceso a la
recurso Participación Progresividad
Discriminación Educación
efectivo
Formas de discriminación
Discriminación estructural. El
Estado no es sólo garante de los
derechos de las personas frente
actos discriminatorios de Concepto de Estado: que se
particulares (garante de obligue a garantizar derechos al
libertades), sino del bienestar de desarrollo de personas que son
los grupos tradicionalmente estructuralmente personas.
discriminados por raza,
discapacidad, etnia, sexo,
situación económica y social.
Amartya Sen legitima el trato Existen dos conceptos de
diferenciado orientado a integrar igualdad en debate: la igualdad
social, política y como no discriminación y la
económicamente a grupos igualdad como no
estructuralmente discriminados. sometimiento.
MECANISMOS DE PROTECCIÓN
• Es aquella acción que la Constitución concede a toda persona detenida, presa o
Recurso de arrestada con infracción a la Constitución o a la ley, o que sufra cualquier otra
privación, perturbación o amenaza en su derecho a la libertad personal y
Amparo: seguridad individual.
¿Cuál es el objetivo • Que el afectado sea llevado frente a un juez para que revise la legalidad de la privación
de libertad. Si es el caso, se decretará su libertad inmediata o se pondrá al individuo a
del recurso de disposición del juez competente. En general, se busca reestablecer el derecho vulnerado
y asegurar la debida protección del afectado
amparo?
• Amparo Correctivo, que busca corregir un arresto, detención o prisión producida con infracción a la
¿Qué tipos de Constitución o a la ley.
• Amparo Preventivo, que busca prevenir toda perturbación o amenaza a la libertad personal y
Amparo se pueden seguridad individual.
• ¿Quién puede interponer un recurso de amparo?
interponer? • Toda persona natural. Puede ser el propio afectado o cualquier otro a su nombre.
ESTADO DE DERECHO
El Estado de derecho está
formado por dos componentes:
• El Estado (como forma de
organización política);
• y el derecho (como conjunto
de las normas que rigen el
funcionamiento de
una sociedad).
En estos casos, por lo tanto, el
poder del Estado se encuentra
limitado por el derecho.
Estado de Derecho
Estado de derecho significa que el Estado está sometido a
un ordenamiento jurídico, el cual constituye la expresión
auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.
Las bases del estado de derecho son:
• Las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben
El imperio de la Ley:
someterse a ella tanto gobernantes como gobernados.
• El poder del Estado no se concentra en una sola institución, sino
Distribución del poder estatal en
que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos
diferentes órganos: controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.
Legalidad de la administración y
• Sea penal, civil, administrativa y política.
responsabilidad de las autoridades:
• A través del ordenamiento jurídico el cual también contempla los
Respeto y garantía de los derechos
mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de
humanos: atropello o violación.
POSITIVACIÓN
Los derechos cobran vida al ser reconocidos en las primeras
declaraciones de derechos individuales. Ejemplo:
Declaración de Virginia 1776, Rev. Francesa 1789.
En este contexto, surgieron los derechos civiles y políticos,
destinados a la protección de la libertad, la seguridad y la
integridad física y moral de las personas. Fueron los
primeros en aparecer en la realidad política y en los
sistemas jurídicos nacionales. Este grupo de derechos se
originó en el marco de una concepción política de respeto
del Estado a la libertad y a la seguridad de la persona.
GENERALIZACIÓN
Se llamó generalización porque la positivización de los derechos
humanos alcanzó su mayor plenitud en el siglo XIX. El proceso de
generalización supone una ampliación tanto de los titulares como del
contenido de los derechos humanos y se añadieron los derechos
económicos, sociales y culturales.
La noción de estos derechos implica considerar al individuo como sujeto
social que interactúa con los demás.
Ejemplos: Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 y la
Constitución Alemana de Weimar de 1919
INTERNALIZACIÓN
Finalizada la Segunda
Guerra Mundial, los
El proceso de Estados decidieron crear
internacionalización un sistema internacional y
implicó que los derechos se llevó a cabo la
humanos se convirtieron Conferencia de San
en el centro de la Francisco, del 25 de abril al
preocupación de la 25 de junio de 1945. Allí se
comunidad internacional y aprobó la Carta de las
los derechos humanos Naciones Unidas. Así con la
adquirieron un carácter aprobación de la Carta de
supranacional. las Naciones Unidas se creó
la nueva organización
mundial.
Javier Antezana Llave – Jefe de Unidad
Celular: 67104096
