TEMA: TRAFICO ILICITO DE DROGAS

1
 INTRODUCCIÓN

El trabajo se encuentra estructurado tomando en

cuenta la problemática y sus características, el
sustento teórico basado en el planteamiento de
ciertos autores y la propuesta de solución al
problema planteado.
Creemos que debe realizarse una reformulación en
el trabajo de la policía, unido a Ejército, para obtener
mejores resultados en la lucha contra el narcotráfico,
considerar una nueva legislación que permita un
castigo más fuerte para los narcotraficantes, una
preparación constante, de tal manera que se derrote
este mal y vivir más tranquilos. Asimismo, importante
la educación como promotora de cambio en las
actitudes de las personas y como centros de moral y
ética de las personas.

2
 DEDICATORIA

A Dios y a nuestros padres

que con el amor de siempre
Porque me apoyan cada
instante de mi vida, Para
seguir en esta prestigiosa
Institución

3
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar, al

ser Supremo, único dueño de todo
saber y verdad, por iluminarnos
durante este trabajo y por permitirnos
finalizarlo con éxito; y en segundo
lugar, pero no menos importante, a
nuestros queridos padres, por su
apoyo incondicional y el esfuerzo
diario que realizan por brindarnos una
buena educación.

4
 PRESENTACIÓN

El Tráfico Ilícito de Drogas, es un fenómeno mundial, que se constituye

en un peligro para el desarrollo y futuro de nuestras naciones, por ser un Delito
Pluriofensivo de carácter no convencional que atenta contra una variedad de
bienes jurídicos tutelados, como son la salud pública, la libertad personal, la
economía, así como las bases sociales, culturales y políticas. El Tráfico Ilícito
de Drogas coloca en riesgo a la Instituciones que garantizan nuestro desarrollo,
ya que el accionar del traficante está orientado permanentemente ha
atemorizar y corromper a toda aquella persona que dificulte su accionar.

Es en el territorio que comprende América del Sur, en donde se han

detectado organizaciones dedicadas al Tráfico Ilícito de Drogas derivadas de la
hoja de coca, que han alcanzado elevados niveles delictivos basados en un
bien montado aparato logísticos y económico, que les permite el empleo de
creativas modalidades para conseguir sus objetivos ilícitos, que muchas veces
superan el accionar de las Instituciones encargadas de combatir esta lacra
social.

Es importante que se entienda que las drogas son un problema de la

sociedad en su conjunto, que sus efectos y consecuencias nos alcanzan a
todos de allí que las estrategias diseñadas para enfrentar con éxito la lucha
antidrogas.

5
 INDICE
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL
INTRODUCCIÓN............................................................................................................2
DEDICATORIA................................................................................................................3
AGRADECIMIENTO.......................................................................................................4
1.1. OBJETIVOS.........................................................................................................8
1.1.1. OBJETIVO GENERAL:..............................................................................8
1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:....................................................................8
2.1. LA DROGADICCIÓN..........................................................................................9
2.2. ¿QUÉ ES EL TID?..............................................................................................9
2.3. PROBLEMÁTICA DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS...........................9
2.3.1. ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DROGAS..12
2.4. BASE LEGAL ANTIDROGAS.......................................................................13
2.5. DESCRIPCIÓN TÍPICA:.....................................................................................14
2.5.1. OBJETO MATERIAL DEL DELITO..........................................................14
2.5.2. SUJETOS:.....................................................................................................14
2.5.3. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL.....................................................14
2.5.4. NORMATIVIDAD NACIONAL.................................................................15
2.6. LA HOJA DE COCA.........................................................................................17
2.6.1. ANTECEDENTES......................................................................................17
2.6.2. USOS Y CARACTERISTICAS................................................................17
2.6.3. DROGAS DERIVADAS DE LA HOJA DE COCA Y SU
ELABORACIÓN CLANDESTINA..........................................................................18
2.6.4. LA PASTA BASICA DE COCAÍNA (PBC)............................................19
2.6.5. INSUMOS PARA LA ELABORACION DE PBC..................................20
2.6.6. EL CLORHIDRATO DE COCAÍNA (CC)...............................................21
2.6.7. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION DEL
CLORHIDRATO DE COCAINA:............................................................................21
2.6.8. CRACK........................................................................................................21
Tiene las características siguientes:.................................................................22
2.6.9. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION:............................22
2.7. LAS ETAPAS DE PRODUCCIÓN DE LAS DROGAS..............................22
2.8. LOS INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS Y SU
IMPLICANCIA EN LA ELABORACIÓN DE DROGAS..........................................23
2.8.1. SUSTANCIAS FISCALIZADAS A NIVEL INTERNACIONAL Y
NACIONAL................................................................................................................23
6
 2.8.2. LISTA DE SUSTANCIAS.........................................................................23
INSUMOS QUIMICOS - INSUMO QUIMICO.............................................25
SUSTITUTO FISCALIZADO...........................................................................25
ACIDO CITRICO/FÓRMICO ÁCIDOS....................................................................25
HIDROXIDO DE SODIO (soda cáustica) CARBONATO DE SODIO, OXIDO
DE CALCIO Y OTROS ALCALINOS SIMILARES..................................................25
THINNER ACETONA, TOLUOL, MECK,.........................................................25
BENCENO Y OTROS..................................................................................................25
BICARBONATO DE SODIO CARBONATO DE SODIO, OXIDO DE CALCIO
Y OTROS ALCALINOS SIMILARES.........................................................................25
CARBONATO DE CALCIO CARBONATO DE SODIO, OXIDO DE CALCIO,
AMONIACO Y OTROS ALCALINOS SIMILARES..................................................25
BICARBONATO DE POTASIO CARBONATO DE SODIO, AMONIACO Y
OTROS ALCALINOS 25
PEROXIDO DE HIDROGENO HIPOCLORITO DE SODIO.............................25
PERMANGANATO DE PLATA PERMANGANATO............................................25
O DE CALCIO DE POTASIO..................................................................................25
DIÓXIDO DE MANGANESO PERMANGANATO DE POTASIO.......................25
MANGANATO DE POTASIO PERMANGANATO DE POTASIO......................25
DISOLVENTE 3 o VARSOL KEROSENE.............................................................25
GASOLINA de 84° Y PETROLEO KEROSENE..................................................25
2.9. LA MICROCOMERCIALIZACION EN NUESTRO PAIS.............................26
2.9.1. DESCRIPCIÓN TÍPICA...............................................................................26
2.9.2. TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS ALREDEDORES DE LA CIUDAD
DEL CUSCO..............................................................................................................27
2.9.3. MERCADO DE HOJA DE COCA............................................................28

2.9.4. IMPACTO DEL NARCOTRÁFICO EN LA REGIÓN............................28

IMPACTO ECONÓMICO........................................................................................28
2.10. APRECIACIÓN CRÍTICA.............................................................................29
2.11. GLOSARIO DE TERMINOS.........................................................................29
CONCLUSION..............................................................................................................32
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................33

CAPITULO
I

7
 MARCO CONCEPTUAL

1.1. OBJETIVOS
1.1.1. OBJETIVO GENERAL:
Dar a conocer a la población en general el crecimiento que
ha tenido el tráfico ilícito de drogas en la región de cusco.

1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Establecer un diagnóstico sobre el problema de las drogas en
el cusco-Perú.
2. Reconocer las diferentes leyes implicadas en la lucha contra
las drogas y el manejo de las mismas.
3. Identificar los componentes de las drogas y la elaboración de
las drogas derivadas de la hoja de coca.
4. Identificar los insumos químicos que están implicados en la
elaboración de drogas y el sistema de fiscalización que recae
sobre ellos.

CAPITULO
II
8
 MARCO TEORICO
2.1. LA DROGADICCIÓN
La drogadicción es una enfermedad que consiste en la
dependencia de sustancias que afectan el sistema nervioso
central y las funciones cerebrales, produciendo alteraciones
en el comportamiento, la percepción, el juicio y las
emociones. Los efectos de las drogas son diversos,
dependiendo del tipo de droga y la cantidad o frecuencia con
la que se consume. Pueden producir alucinaciones,
intensificar o entorpecer los sentidos, provocar sensaciones
de euforia o desesperación. Algunas drogas pueden incluso
llevar a la locura o la muerte.

2.2. ¿QUÉ ES EL TID?

Es una conducta antijurídica, típica, culpable y punible, destinada a la
promoción, favorecimiento y facilita miento del consumo ilegal de drogas
tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, mediante actos de
fabricación de drogas, tráfico ilícito de drogas, posesión de drogas con
fines de tráfico, tráfico ilícito de insumos y materias primas, conspiración
para el TID, siembra compulsiva de plantaciones de coca, adormidera y
marihuana, cultivo de plantas de adormidera y amapola, suministro
indebido de drogas, coacción al consumo de drogas e instigación al
consumo de drogas.
Es un delito de acción. No se contempla la culpa.

2.3. PROBLEMÁTICA DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

El problema del TID en el Mundo, pese a los logros conseguidos en
los últimos años con la desarticulación de organizaciones y “firmas”
TID, el encarcelamiento de los principales cabecillas, decomiso de
importantes cantidades de droga y la disminución significativa de los
cultivos de hoja de coca, continúa siendo un problema serio que
afecta directamente a la economía nacional, a la salud pública,
seguridad nacional y otros aspectos del contexto nacional.

9
El Perú, Bolivia y Colombia a partir de la década de los 70, son
reconocidos por la Comunidad de Naciones, como países productores
a gran escala de la hoja de coca y de los productos que se obtienen
de ella, como la Pasta Básica de Cocaína (PBC), la Pasta Básica de
Cocaína Lavada (PBC-L) y el Clorhidrato de Cocaína (CC). Ésta
identificación ha motivado que sean objeto de constantes reparos por
parte de la Comunidad Internacional que ve con preocupación, el
control de los cultivos de coca y represión del tráfico ilícito de drogas
(TID) que se realiza en nuestro continente.

El cultivo de coca, con un máximo de seis cosechas al año inclusive

y su mayor rentabilidad frente a los cultivos tradicionales (arroz, café,
cacao, frutales, etc), los pagos adelantados y garantizados de las
cosechas, la deficiente infraestructura vial y el refinanciamiento del
establecimiento de nuevos cultivos han sido los principales incentivos
mediante los cuales el narcotráfico internacional ha promovido que se
mantenga y se multiplique la superficie de estos cultivos.

Los análisis históricos de las modalidades predominantes de traslado

de droga de los centros de producción al de consumo, basándose en
las investigaciones de los agentes Policiales, indica que no han
cambiado, pero si se han perfeccionado; las rutas o caminos y medios
permanecen en definición siendo los mismos, pero los traficantes han
utilizado mayor imaginación y manera de proteger sus envíos.

En la actualidad se conoce que actúan los brazos del tráfico

internacional de drogas, quienes controlan la producción de drogas
especialmente desde la base de cocaína, puesto que la PBC es
recolectada, para su procesamiento en clorhidrato de cocaína. En los
últimos años, se ha detectado que el tráfico internacional de
estupefacientes no sólo se remite al clorhidrato de cocaína, sino
también a la pasta básica de cocaína o a la cocaína base (lavada),
que luego es “industrializada” en los países consumidores, lo que
implica una multiplicación de las ganancias, teniéndose en cuenta que
10
la conversión es de un Kg. de PBC a uno de clorhidrato de cocaína, el
cual, además, es cortada con otras sustancias tales como levamisol,
fenaceina, almidones, carbonatos, incenticidas, etc, para obtener
mayores ganancia

Existen diversas modalidades, de acuerdo a la magnitud del

cargamento. Desde los conocidos “burrieres” hasta los conteiner
contaminados o infiltrados, directa o indirectamente.

La modificación de los procedimientos y tácticas utilizadas por los

traficantes de drogas, es precisamente debido a las acciones propias
de las autoridades policiales, de aduana, fiscales y otras, de acuerdo
a su competencia, sostenidas en función de las normas jurídicas, que
ha conllevado a la neutralización y desarticulación de organizaciones
peruanas dedicadas al TID.

Bolivia, Colombia y Perú siguen siendo los países productores de

hoja de coca, de igual manera las principales organizaciones
delictivas dedicadas al tráfico de cocaína,

La ruta principal de introducción de la cocaína a la Comunidad

Europea, continua siendo la vía marítima, a través de barcos, ya sea
en el interior de contenedores o camuflada entre la carga, siendo en
estos casos cargamentos de considerable peso, se estima que el
60% de la droga que se produce en América sale de los países
productores por dicha vía, en segundo lugar por vía aérea y por
ultimo a través de correos humanos o burriers para pequeñas
cantidades.

Normalmente la cocaína que llega a Europa viene presentada en

forma de Clorhidrato de Cocaína, aunque en ocasiones se ha
detectado la presencia de Cocaína Básica (pasta básica lavada) o
diluida en líquidos o impregnada en telas o papel, asimismo están
procediendo a cambiar su estructura física con el objeto de burlar los
11
 controles policiales y fronterizos, entre estos casos podemos
mencionar la cocaína negra, la plastificada, entre muchas de las
modalidades de ocultamiento que ponen en práctica las
organizaciones

2.3.1. ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DROGAS

El Tráfico Ilícito de Drogas y particularmente el consumo en el
Mundo, constituye uno de los principales problemas que las
sociedades han enfrentado desde que el hombre descubrió las
drogas, hoy es un problema mundial de repercusiones catastróficas
para la salud y la seguridad, al cual debemos darle solución.

Al finalizar la década de los setenta, la sociedad no percibía la presencia

de un “problema de drogas”, entendiéndose por éstas a las comúnmente
conocidas como drogas ilícitas, derivadas de la hoja de coca, pese a que
ya se manifestaban ciertos patrones de consumo practicados por
estratos poblacionales urbanos aislados.

En lo que concierne a la oferta ilegal, propiciada por el narcotráfico, el

problema abarca diversos contextos: Dentro del contexto económico, ha
generado una distorsión socioeconómica, política y ética, así como
graves consecuencias ecológicas, de los sectores poblacionales
involucrados en este. Con el transcurso del tiempo y debido a la
influencia negativa de los agentes del tráfico ilícito de drogas, tanto
lícitas como ilícitas, y el desarrollo de su comercialización a escala
mundial, la problemática de los países productores de drogas entre ellos
Bolivia, Colombia y Perú ha venido agudizándose, tornándose
sumamente compleja. Hoy en día; los especialistas, así como el
ciudadano común y corriente, perciben la existencia de gravitantes
elementos específicos, tales como:
 La enorme producción de hoja de coca con fines ilícitos,
mayoritariamente estimulada por intereses extranjeros.

12
  El progresivo deterioro de los niveles de vida de las poblaciones
campesinas alto andinas que emigran hacia los ecosistemas de Selva,
en donde intervienen en este ilícito penal.
 El incremento significativo del número de consumidores de drogas
ilícitas tales como: la pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína,
crack, la marihuana, entre otras.
 El gran incremento del tráfico y comercialización ilícita de drogas; los
delitos derivados de esta actividad y las graves consecuencias de la
adicción.
 La vertiginosa evolución de las actividades delictivas que desborda la
capacidad de los legisladores.
 El carácter internacional y organizacional del delito de tráfico ilícito de
drogas que exige el accionar concertado de las naciones.

La situación de estos países, presenta características que la

particularizan, y es el reflejo de lo que sucede en el complejo mundial, el
narcotráfico ha alcanzado una dimensión de interconexión que
sobrepasa ampliamente las fronteras de los países afectados por este
problema fortaleciendo sus redes, en la medida en la que se dificulta
notoriamente el control de los gobiernos individuales.

La demanda de drogas se concentra principalmente en los mercados

externos, aunque cada vez se incrementan los niveles de demanda
interna. Por el lado de la oferta ésta ha venido respondiendo de manera
creciente a la gran demanda principalmente externa, debido en otros a
los mayores niveles de precios que aún mantiene el cultivo de coca en
relación a los cultivos tradicionales de la región.

2.4. BASE LEGAL ANTIDROGAS

La influencia perniciosa del Tráfico Ilícito de Drogas y el carácter
internacional y complejo del mismo, en la realidad social, ha generado
un rechazo unánime de la comunidad nacional e internacional; el
panorama es preocupante ante la falta de instrumentos legales y/o

13
 vacíos que presentan respecto a la labor de interdicción y la
planificación de operaciones policiales destinadas a contrarrestar este
mal, en consecuencia es necesario tener conocimiento de la base legal
que ampara la lucha frontal contra este ilícito penal tanto a nivel
internacional como a nivel nacional.

2.5. DESCRIPCIÓN TÍPICA:

2.5.1. OBJETO MATERIAL DEL DELITO
El objeto material en relación al cual se realiza la acción típica es la
droga tóxica, estupefaciente o sustancia psicotrópica, catalogadas por
las normas nacionales e internacionales.

2.5.2. SUJETOS:
Sujeto Activo:
Cualquier persona que posea, elabore, fabrica, comercializa y otra
actividad vinculada con la droga toxica, estupefaciente o sustancia
psicotrópica.

Sujeto Pasivo:
Es la sociedad, ya que es la agraviada directamente porque atenta
contra la salud de los integrantes especialmente los niños y jóvenes, a
nivel del proceso esta sociedad es representada por el Estado
respectivo, tal es así que los organismos y convenios internacionales,
así como las Constituciones consideran como objetivo primordial luchar
contra el tráfico ilícito de drogas, por ser un delito que atenta contra la
humanidad.

2.5.3. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL

Convención Internacional sobre el Opio y Protocolo Final, realizada en
La Haya, el 23 de enero de 1912.
 Convención Única de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes,
llevada a cabo en New York, el 25 de Marzo de 1961.

14
  Protocolo de Modificación de la Convención Única sobre
Estupefacientes, de 1961, realizada en Ginebra, el 25 de marzo de
1972.

1. Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas, llevada a cabo en Viena, el

21 de febrero de 1971.
2. Creación de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de
Drogas (CICAD) y Aprobación de su Estatuto. Realizada por la OEA,
mediante Resolución Aprobada en la Novena Sesión Plenaria.
Guatemala, 15 de noviembre de1986, que contiene al Grupo de
expertos en control de sustancias químicas precursores de drogas
sintéticas y productos farmacéuticos.
3. Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, realizada en
Viena, el 20 de diciembre de 1988, que creó “la Comisión de
Naciones Unidas para Estupefacientes”
4. Reglamento Modelo para el Control de Sustancias Químicas que se
Utilizan en la Fabricación Ilícita de Estupefacientes y Sustancias
psicotrópicas de 1999 de CICAD OEA, que modifica el Reglamento
Modelo para el Control de los Precursores Químicos, Sustancias
Químicas, Máquinas y Materiales susceptibles de ser utilizados en el
TID, de ‘90.
5. Declaración Andina sobre Lucha contra el Narcotráfico. Lima, 28 de
julio de 1990
6. Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia
Transnacional y Organizada, del 12DIC2002.

2.5.4. NORMATIVIDAD NACIONAL

1. Constitución Política del Perú (Art. Nro. 8 y 166).
2. D. Ley. Nº 22095 (Ley General de Drogas), que conforme al artículo
Primero, tiene cuatro objetivos: La represión del tráfico ilícito de
drogas que producen dependencia; la prevención de su uso
indebido; la rehabilitación biosicosocial del drogadicto y la reducción
de los cultivos de la planta de coca
15
3. D. Leg. Nº 635 (Código Penal).
4. D. Leg. Nº 824 del 23ABR96, Ley de Lucha contra el TID.
5. D.S. No. 001-99-IN, del 20ENE99, Establece los procedimientos
para la detección de insumos químicos utilizados en las drogas
6. Ley Nro. 27238, del 22DIC99, Ley de la Policía Nacional del Perú y
su Reglamentación.
7. Ley Nro. 27379, del 21DIC2000, Ley del Procedimiento para adoptar
medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones
preliminares en los Delitos cometidos por organizaciones criminales,
utilizando recursos públicos con la intervención de funcionarios y
servidores públicos.
8. Ley Nro. 27444, del 10ABR01, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
9. Ley Nro. 27934 del 12FEB03, que regula la intervención de la PNP.
y el Ministerio Público en la investigación preliminar.
10. Ley Nro. 28002 del 17JUN03, deroga los art. 296c y 296d del Código
Penal, modifica el art. 296, establece penas más graves para la
micro comercialización de drogas y por ultimo establece cantidades
mínimas para la posesión de drogas destinadas para el propio y
consumo inmediato:
a. 5 grs. de PBC.
b. 2 grs. de CC.
c. 8 grs. de Marihuana
d. 2 grs. de derivados de Marihuana
e. 1 gr. de latex de Opio
f. 200 mgrs. de derivados del Opio.
11. D. Leg. Nro. 982 publicado el 22 julio 2007, que modifica los art. 296,
297, 298 y 299 del Código Penal, introduciendo el delito de
conspiración contra el TID, la inclusión del término adormidera a la
amapola, así como al “éxtasis” como nombre genérico de la droga
sintética de tipo anfetamínico, y la figura de la micro comercialización
de drogas impropias, como el caso del “terokal”.
12. Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados,
Texto Único Ordenado de la Ley N° 28305, aprobado por DS N°
16
 030-2009-PRODUCE, que compendia los artículos vigentes de las
Leyes 28305, 29037 y 29251.
13. D.S. Nro. 053-2005-PCM, del 28JUL05, que Aprueba el Reglamento
de la Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
14. R.M. Nro. 1452-2006-IN, del 31MAY06, Manual de DDHH aplicado
la función Policial.
15. D.S. Nro. 084-2006-PCM., del 23NOV2006, que Modifica el D.S.
Nro. 053-2005-PCM., Reglamento de la Ley de Control de IQPF.
16. Ley Nro. 28878, del 17AGO06, Ley que modifica los Art. 108, 121,
137, 365 y 366 del Código Penal

2.6. LA HOJA DE COCA

2.6.1. ANTECEDENTES
La palabra Coca deriva del quechua "Cuca" que significa arbusto, o
del Aymara "Khoka" que significa árbol. Es un arbusto cuyo cultivo es
uno de los más antiguos en Sudamérica, su estudio se basa en dos
especies: eritroxylom coca y la eritroxylom novogranatense, pues
estas dos especies y sus variedades contiene el alcaloide de cocaína
en sus hojas como para garantizar su cultivo ya sea para el TID. o
para “Chacchar” o “picchar” o “acullicar”, vocablos indígenas que
designan el acto de “mascar” .

La antiguedad de su uso y cultivo en los andes ubicados en

Sudamérica, proceden desde tiempos inmemoriales está demostrado
por hallazgos arqueológicos que su masticación y cultivo por culturas
de dio desde hace 3,000 A.C., su uso forma parte de la tradición y
costumbres del campesino andino, siendo utilizada en el “chaccado”
o masticación, en aplicaciones medicinales, en usos rituales religiosos
y mágicos y también como medio de cambio para facilitar el comercio
de bienes.

2.6.2. USOS Y CARACTERISTICAS

El uso tradicional de la hoja de coca ha comprometido las múltiples
dimensiones del acontecer social jugando una función central en toda
17
 ceremonia colectiva de trascendencia: Bautizos, matrimonios
defunciones, organización de celebraciones. Es el carácter “sagrado
atribuido a la planta lo que ha tornado en objeto de reverencia y
cultivo otorgándole a la vez profundo significado. La hoja como “hoja
sagrada” no sólo facilitaba la comunidad ritual con las divinidades sino
que hermanaba a los hombres fomentando la solidaridad interna y la
integración del grupo, hizo de la planta un verdadero símbolo de
identidad étnica.

La planta de la hoja de coca tiene las siguientes características:

1. Se planta a través de almácigos de 02 meses.
2. Comienza su producción al 2do. Año Aproximadamente
3. Produce hasta los 30 años.
4. Rinde hoy en dia hasta 06 cosechas al año con una cantidad de
800 a 1000 Kgr. por Ha., debido a las nuevas técnicas y medios
utilizados por las OOTID.
5. Se cultiva a una altitud de 500 a 2,200 mts. Aproximadamente
sobre el nivel del mar.
6. Crece hasta en terrenos pendientes de hasta 45 grados.
7. Es muy resistente a las plagas y casi no requiere de abono.

2.6.3. DROGAS DERIVADAS DE LA HOJA DE COCA Y SU ELABORACIÓN

CLANDESTINA
Tradicionalmente la pasta básica de cocaína era producida en pozas
artesanales construidas en piscinas de material noble. En la
actualidad la construcción es utilizando materiales rústicos, como
palos y maderas, además de bolsas de polietileno. Estas pozas se
encuentran en las inmediaciones de las plantaciones de coca y son
utilizadas por los propios campesinos cocaleros, existiendo inclusive
“pozas comunales” para uso de varias personas del lugar, quienes
inclusive, si desconocen los procedimientos de elaboración de drogas,
contratan a un químico vía “delivery”. Los laboratorios de clorhidrato
de cocaína no son difíciles de instalar para la producción en pequeña
escala. En la actualidad, los campesinos cocaleros, con la finalidad de
18
 encontrar mayor rentabilidad a los productos que cultivan, toda vez
que de manera constante se quejan que es el traficante quien
capitaliza todo los réditos económicos, no sólo producen PBC, sino
llegan hasta la fase de prelavado, y en otras hasta la elaboración de
la cocaína (clorhidrato de cocaína). Este cambio se debe en algunos
casos a la facilidad de obtener sustancias químicas y a la mayor
rentabilidad que se puede alcanzar con la comercialización del
clorhidrato en los mercados internos, a pesar que los precios
minoristas han venido reduciéndose paulatinamente.

Pese a que se estima una cantidad de 170,000 hectáreas de hoja de

coca en América del Sur, la cantidad de drogas derivadas a partir de
la cantidad de hoja de coca producida en Bolivia, Colombia y Perú
tampoco puede calcularse con facilidad debido a factores tales como:
1. Las variaciones en el grado de concentración del alcaloide
cocaína en la hoja de coca procedente de las diversas zonas de
cultivo.
2. La acción de hongos y plagas, que ha ocasionado reducciones en
el rendimiento por hectárea en diversas zonas de producción.
3. La calidad de los insumos químicos que participan activamente en
su elaboración.
4. Las drogas de la coca suelen comercializarse en diversas fases
de procesamiento e inclusive con severas adulteraciones, siendo
muy difícil alcanzar estimados uniformes.
5. La experticia que los productores para la obtención del alcaloide
cocaína, que es muy variada.
6. La frustración de la recolección de hoja de coca, debido a factores
climatológicos, geográficos, sociales o de otra índole.

2.6.4. LA PASTA BASICA DE COCAÍNA (PBC).

Conocida internacionalmente como Pasta de Coca, es un producto
intermedio en el tratamiento ilícito de conversión de las hojas de coca
al clorhidrato de cocaína. Es el producto obtenido mediante el proceso

19
 de extracción del alcaloide cocaína de las hojas de coca, utilizando
ácidos, bases y solventes.
Presenta características físicas que varía de acuerdo al tiempo de su
obtención; cuando recién es obtenida del laboratorio ilícito húmeda y
pastosa (como un queso) posteriormente al transcurrir el tiempo y
deshidratarse en el medio ambiente adquiere una consistencia dura
que al ser triturada formará una especie de polvo, tiene las siguientes
características:
1) Presenta un color blanquecino grisáceo o amarillento.
2) Su consistencia es pulvurulenta.
3) Su olor es penetrante y característico.
4) Tiende a derretirse con el calor.
5) Es insoluble en el agua pero soluble en alcohol.
6) Sabor amargo y áspero.
7) Cuando es combustionada mezclada con tabaco y fumada su olor
es fuerte y penetrante, puede ser llevado por el aire a distancias
considerables aparte de impregnarse en el ambiente y ropa de los
consumidores.

2.6.5. INSUMOS PARA LA ELABORACION DE PBC.

Para la elaboración de la PBC., los narcotraficantes están utilizando
los siguientes insumos químicos esenciales:

PBC BRUTA:
 La hoja de coca (materia prima).
 Acido sulfúrico.
 Kerosene.
 Carbonato de sodio
 Oxido de Calcio.

PBC LAVADA:
 PBC-Bruta. (matéria prima)
 Acido sulfúrico.

20
  Permanganato de Potasio e hipoclorito de sodio entre otros.
 Carbonato de Sodio o Amoniaco.

La obtención de la pasta básica de cocaína lavada o COCAINA BASE

como es conocida internacionalmente, como resultado de la segunda
fase “oxidación”, está cayendo en desuso en nuestro medio y por
consiguiente también la utilización de permanganato de potasio que a
diferencia de Colombia se sigue utilizando, inclusive obtenido por
producción clandestina; siendo sustituido de manera progresiva por
un método abreviado que comprende el uso de medios físicos
(prensa, máquinas moledoras, sometimiento al fuego u “ollado”) y
químico (empleo del alcohol etílico).

Los insumos químicos esenciales pueden ser sustituidos por otros,

sean éstos fiscalizados o no. (conforme se verá posteriormente en el
capítulo concerniente a insumos químicos).

2.6.6. EL CLORHIDRATO DE COCAÍNA (CC).

También llamado Hidrocloruro de Cocaína (Benzoilmetil Ecgonina), es
un alcaloide cristalino, blanco, de origen vegetal, que tiene un efecto
fisiológico estimulante en el organismo vivo o humano.
La cocaína es un vicio muy caro que muchas veces se denomina "El
vicio de los reyes", comenzó siendo usadas por personas de alto status
social (Jet Set, artistas), pero actualmente al incrementarse la oferta y al
haberse reducido los costos, abarca masivamente a otros estratos
sociales.
La cocaína puede ser usada, por vía oral, por aplicación, por inyección y
por inhalación.

2.6.7. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION DEL CLORHIDRATO

DE COCAINA:
(1) PBC-L. (matéria prima)
(2) Acetona o Eter.
(3) Acido Clorhídrico.
21
2.6.8. CRACK.
Es una forma de regresión del Clorhidrato de Cocaína a su estado
anterior de sulfato de cocaína, que no se disuelve en el agua o derrite
con el calor, sino se combustiona siendo susceptible para ser
consumido, inhalando el humo que emana.
Muchos la describen como pedacitos de jabón, cristal o pequeñitas
pelotitas. Su nombre se debe al sonido que produce cuando se fuma.
Otros la llaman ROCA por su similitud con un pedazo de piedra. Se fuma
en pipas de vidrio.

Tiene las características siguientes:

1) Color blanco o quemado
2) Sumamente mas adictiva
3) Resulta cuando la cocaína en polvo es cocinada. La pasta
resultante se deja secar y es cortada en pequeñas partes para ser
vendida en las calles.

2.6.9. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION:

1) Ácido clorhídrico.
2) Acetona u otros solventes
3) Alcohol.

2.7. LAS ETAPAS DE PRODUCCIÓN DE LAS DROGAS

La cocaína es un alcaloide natural que se obtiene de la hoja de coca,
por extracción de las hojas y un procedimiento de purificación. Las
hojas de coca de América del Sur contienen entre el 0.5 y el 1.5% de
alcaloide, entre los cuales la cocaína es la principal.
La producción del clorhidrato de cocaína a partir de las hojas de coca se
suele llevar a cabo en forma tradicional, en tres etapas:
1. Extracción de la cocaína y demás alcaloide de las hojas de coca,
lo que da la pasta de coca.
2. Purificación de la pasta de coca en cocaína base.
3. Conversión de la Cocaína en clorhidrato de cocaína

22
 Estas etapas se pueden realizar en uno, dos o tres laboratorios
diferentes. En cada una de ellas se necesitan sustancias químicas que
poseen determinadas propiedades. Es decir dependiendo de las
sustancias químicas que se encuentren en un laboratorio podemos
establecer en que etapa se encuentra el proceso de producción.
Decíamos líneas antes, que en la actualidad, los productores de drogas
están sustituyendo la fase de oxidación, mediante el empleo de un
procedimiento abreviado.

2.8. LOS INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS Y SU

IMPLICANCIA EN LA ELABORACIÓN DE DROGAS
2.8.1. SUSTANCIAS FISCALIZADAS A NIVEL INTERNACIONAL Y
NACIONAL
La Convención de las Naciones Unidas, contra el trafico ilícito de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, aprobada en Viena en
diciembre de 1988, declara en su Art. 12, sobre sustancias que se
utilizan con frecuencia en la fabricación ilícita de estupefacientes o
sustancias psicotrópicas: ”Las partes adoptarán las medidas que
estimen adecuadas para evitar la desviación de las sustancias que
figuran en el Cuadro I y II, utilizadas en la fabricación ilícita de
estupefacientes o sustancias psicotrópicas y cooperan entre ellas con el
fin”

2.8.2. LISTA DE SUSTANCIAS

CUADRO I
 ACIDO N-ACETILANTRANILICO
 ACIDO LISERGICO
 EFEDRINA
 ERGOMETRINA
 ERGOTAMINA
 1-FENIL-2-PROPANONA
 ISOSAFROL
 3,4-METILENEDIOXIFENIL-2-PROPANONA

23
  PIPERONAL
 SAFROL
 SEUDOEFEDRINA
 ANHÍDRIDO ACETICO*
 PERMANGANATO DE POTASIO*
 *Trasladados del Cuadro II, el año 2001.
CUADRO II
 ACETONA
 ACIDO ANTRANILICO
 ACIDO CLORHÍDRICO
 ACIDO FENILACETICO
 ACIDO SULFURICO
 ETER ETÍLICO
 METILETILCETONA
 PIPERIDINA
 TOLUENO

LISTA DE INSUMOS QUÍMICOS FISCALIZADOS

Nº INSUMO FORMULA ALGUNAS OTRAS DENOMINACIONES

QUÍMICO QUIMICA
FISCALIZADO
01 Acetato de Etilo CH3 COO . CH2 Ester Acético, Ester Etiloacético, Etanoato de
CH3 Etilo, etidin, Vinagre de nafta, Ester acético
etílico, Ester etílico, Eter acético
02 Acetona ( CH3 )2 CO Propanona, Espíritu Piroacético, 2- Propanona, beta
ketopropanona, éter piroacético, ácido piroacético, Dimetil
formaldehido..
03 Ácido Ácido Orto Aminobenzoico: 1-Amino 2 Carboxibenceno,
Antranílico (NH2)C6H4(CO Ácido 2 Aminobenzoico, Orto-Carboxianilina.
OH)
04 Ácido HCL Ácido Hidroclórico, Cloruro de Hidrógeno en solución
Clorhídrico y/o acuosa, ácido muriático.
Muriático
05 Ácido Nitrato de Hidrógeno, ácido azótico, hidróxido de nitrito,

24
 Nitrico HNO3 ácido fumante, Aqua Fortis, Ácido nítrico fumante, Agua
fuerte.
06 Ácido Sulfúrico Oleúm, sulfato de hidrógeno, aceite de
vitriolo, ácido sulfúrico bruto, ácido sulfúrico
H2 SO4 diluido, ácido sulfúrico en solución, Ácido
de batería, Agua acidulada, Soluciónelectrolítica.

RELACION DE ALGUNOS DE LOS INSUMOS SUSTITUTOS

INSUMOS QUIMICOS - INSUMO QUIMICO

SUSTITUTO FISCALIZADO

ACIDO CITRICO/FÓRMICO ÁCIDOS.

HIDROXIDO DE SODIO (soda cáustica) CARBONATO DE SODIO,

OXIDO DE CALCIO Y OTROS
ALCALINOS SIMILARES

THINNER ACETONA, TOLUOL, MECK,

BENCENO Y OTROS.

BICARBONATO DE SODIO CARBONATO DE SODIO,

OXIDO DE CALCIO Y OTROS
ALCALINOS SIMILARES

CARBONATO DE CALCIO CARBONATO DE SODIO,

OXIDO DE CALCIO,
AMONIACO Y OTROS
ALCALINOS SIMILARES

BICARBONATO DE POTASIO CARBONATO DE SODIO,

AMONIACO Y OTROS
ALCALINOS

PEROXIDO DE HIDROGENO HIPOCLORITO DE SODIO

PERMANGANATO DE PLATA PERMANGANATO

O DE CALCIO DE POTASIO

DIÓXIDO DE MANGANESO PERMANGANATO DE

POTASIO

25
MANGANATO DE POTASIO PERMANGANATO DE
POTASIO

DISOLVENTE 3 o VARSOL KEROSENE

GASOLINA de 84° Y PETROLEO KEROSENE

26
2.9. LA MICROCOMERCIALIZACION EN NUESTRO PAIS.
El ilícito penal de la micro comercialización o micro producción forma
parte del art. 298 del Código Penal vigente.
La concepción inicial comprendía a dos modalidades delictivas, la
comercialización o abastecimiento en pequeña cantidad (“paqueteo”)
cuya pena era más alta y la distribución (venta) directamente al
consumidor.
Con la Ley N° 28002 se modificó esta especificad, limitando la sanción
penal a las cantidades, tanto :de droga fabricada, extractada, preparada,
comercializada o poseída por el agente, así como de la materia prima o
insumos comercializados en concordancia con los empleados para la
elaboración de las cantidades de drogas nomencladas con los nombres
triviales de Pasta Básica de Cocaína y derivados ilícitos, Clorhidrato de
Cocaína, Latex de Opio o derivados, Marihuana o derivados y éxtasis
(conteniendo MDMA, MDA u drogas sintéticas semejantes).

2.9.1. DESCRIPCIÓN TÍPICA

La conducta prohibida y reprochable del delito materia de estudio, esta
previsto en el artículo 298 del Código Penal, que fue modificado por la
ley 28002, publicado el 17 de junio del 2003 y luego por el Art. 2do. del
D. Leg N° 982 publicado el 982 publicado el 22 julio 2007, en los
términos siguientes:
“La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete
años y de ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:
1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o
poseída por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta
básica de cocaína y derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato
de cocaína, cinco gramos de látex de opio o un gramo de sus derivados,
cien gramos de marihuana o diez gramos de sus derivados o dos
gramos de éxtasis, conteniendo Metilendioxianfetamina - MDA,
Metilendioximetanfetamina - MDMA, Metanfetamina o sustancias
análogas.

27
 2. Las materias primas o los insumos comercializados por el agente que no
excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades de drogas
señaladas en el inciso anterior.
3. Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen gases
con propiedades psicoactivas, acondicionados para ser destinados al
consumo humano por inhalación.
La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de
diez años y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el
agente ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos 2,
3, 4, 5 o 6 del artículo 297 del Código Penal.”

2.9.2. TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS ALREDEDORES DE LA CIUDAD DEL

CUSCO
El cusco por ser un lugar turístico y de gran demanda de visitantes como
una de sus consecuencias malas es el surgimiento del consumo de
drogas tanto en la población como en los visitantes, generalmente en lo
que se refiere al casco monumental se consume drogas como la
cocaína, el éxtasis, la marihuana entre otros, y en las zonas marginas de
la población del cusco usan lo que es el terokal, entre otros.

Prevalencia* de consumo de drogas.

Escolares del 2º, 4º y 5º año de educación secundaria regular en Cusco

Tipo de droga Prevalencia de Prevalencia de Prevalencia de

vida año mes
Drogas legales 49.8 34.0 20.6
tabaco 38.3 22.4 12.1
alcohol 40.5 28.0 16.4
DROGAS
ilegales 7.3 4.3 1.6
marihuana 3.7 2.6 1.0
inhalantes 3.8 2.1 0.8

28
cocaína 1.3 0.7 0.3
éxtasis 0.9 0.6 0.2
PBC 0.9 0.7 0.4
Hachis 1.8
heroína 1.1
alucinógenos 1.3
crack 0.9
morfina 1.3
opio 0.8
Drogas medicas 6.1 3.0 1.7
Tranquilizantes 5.2 2.5 1.4
estimulantes 1.7 0.9 0.6

2.9.3. MERCADO DE HOJA DE COCA

La primera publicación oficial que da cuenta en detalle de la producción
de la hoja de coca a nivel nacional por departamentos, así como de las
dimensiones del mercado actual y los detalles de Padrón Bruto de
ENACO, fue la realizada por el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado – FONAFE titulada “Perú: Oferta de
hoja de coca, estadística básica

(2001-2004)” en junio de 2005.

En el caso de Cusco como se puede apreciar en el siguiente cuadro,
para el año 2004 se estimó una superficie cultivada de hoja de coca de
17,110 hectáreas con una productividad de 1.91 Tm/ ha. También se
destaca que de la producción estimada de 32,680 Tm solo se
canalizaron 2,520 Tm a través del único comprador autorizado ENACO.
Es decir el resto se puede presumir que fue mayoritariamente al
narcotráfico.

29
2.9.4. IMPACTO DEL NARCOTRÁFICO EN LA REGIÓN
IMPACTO ECONÓMICO
Como se ha visto en el punto anterior, la presencia económica del
narcotráfico para el caso de Cusco en los últimos años se ha
incrementado. Las cifras de CNC muestran que la producción de coca
en el año 1999 fue la menor que ha tenido habiéndose reducido a 9,930
hectáreas.

2.10. APRECIACIÓN CRÍTICA

En resumen, lo que se puede determinar es que el narcotráfico en el
Cusco, en los últimos quince años sólo para la provisión de hoja de coca
e insumos químicos debe haber movilizado un rango de entre US$.750
millones y US$.828 millones.
El lavado de activos en la región se estaría realizando a través de
diversas actividades económicas, entre las que se puede mencionar: la
hotelería, casas comerciales, casas de cambio, casas de juego,
explotación maderera, empresas de transporte, construcción,
agroindustria, etc.
Sin embargo, se presume que la mayor cantidad de recursos generados
por el narcotráfico en la región fueron invertidos en otras regiones.

2.11. GLOSARIO DE TERMINOS

 Drogas derivadas de la Hoja de Coca:
Pasta Básica de Cocaína Bruta, Pasta Básica de Cocaína Lavada,
Clorhidrato de Cocaína y Crack.

 Domicilio Comercial:
El local en el que se encuentran físicamente los insumos y productos
químicos fiscalizados o se realizan las actividades económicas del
usuario.

 Domicilio Real:

30
 El establecimiento o local comercial donde funcionan las oficinas
administrativas o la representación legal del usuario.

 Fabricación:
El acto de preparar, elaborar, manufacturar, componer, convertir o
procesar drogas estupefacientes o sustancias psicotrópicas de origen
natural o sintética.

 Fiscalización:
Las acciones del Estado destinadas a controlar, las necesidades de la
industria, la prestación de servicios, producción, comercialización de
insumos químicos susceptibles de ser utilizados en la elaboración de
drogas ilícitas, desde su producción o ingreso al país, hasta su destino
final.

 Insumos Químicos:
Son los compuestos químicos, fiscalizados o no, que resultan idóneos
en los procesos de elaboración o purificación de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, no autorizadas. En el ámbito
internacional son conocidos como “Sustancias Químicas”, las cuales
técnicamente pueden ser precursores o químicos esenciales.

 Insumos Químicos y Productos Fiscalizados IQPF:

Son los VEINTISIETE compuestos químicos nominados en la Ley de
Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, que se
encuentran sujetos a control por ser susceptibles de ser utilizados
directa o indirectamente, en la elaboración ilícita de drogas derivadas de
la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a través de
procesos de síntesis.

 Investigación Policial:

31
 Es el proceso metodológico, continuo, organizado y especializado de
análisis y síntesis que el investigador desarrolla a fin de esclarecer un
delito.

 Interdicción
Es el conjunto de medidas y acciones que emprende el Estado a fin de
reprimir el TID., en todas sus manifestaciones, como son la identificación
y captura de bandas de traficantes, decomiso de materia prima y
químicos para la elaboración de drogas, entre otras.

 Comerciante Minorista:
Es la persona natural o jurídica que expende IQPF para uso doméstico o
artesanal, directamente al público consumidor, en la presentación y
forma establecida por Ley. Esta sub actividad se encuentra controlada
en zonas sujetas a régimen especial

 Comerciante Mayorista:
Es el usuario de IQPF que realiza cualquier clase de transacción,
incluyendo la donación de IQPF, a favor de un usuario acreditado.

 Precursores:
Técnicamente comprende a las sustancias que pueden utilizarse en la
producción fabricación y preparación de estupefacientes, Psicotrópicos o
sustancias de efectos semejantes, que incorporan su estructura
molecular al producto final. De manera coloquial, trivial o común, es
utilizada también para referirse a cualquier tipo de sustancia química
controlada por un estado.

32
 CONCLUSION

Después de haber realizado la presente monografía, surgen ciertos

argumentos que nos permiten visualizar algunos aspectos que explican quizás
por qué cada día se incrementa el tráfico de droga en nuestro país. Es de
conocimiento general la situación económica que padece nuestra nación
actualmente, muchas personas se encuentran desempleadas, motivo este que
a muchos les parece suficiente razón para recurrir a esta clase de actividades
ilícitas como lo es tráfico de drogas.

Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el
incremento de valores dentro de la sociedad, una mejor educación,
oportunidades de progresar económicamente y una mejor calidad de vida, ya
que una de las grandes ventajas que tiene a su favor las organizaciones de
traficantes de droga es que brindan a todo aquel que realice el tráfico de estas
sustancias, cuantiosas cantidades de dinero, viajes al exterior y una vida llena
de bienes materiales antes no poseídos.

Ante esta clase de circunstancias se comprende el papel fundamental que

juega la familia en la formación de individuos con altos valores morales o
viceversa.

33
34
 BIBLIOGRAFÍA

 CABIESES, Fernando: La Coca ¿dilema trágico. Lima-Perú, 1992.

 Escuela de Investigación del tráfico ilícito de drogas, MANUAL DE

TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACION DEL TRAFICO
ILICITO DE DROGAS, Ed. Escuela Activa, Lima, 1999.

 LAMAS PUCCIO, Luis: El trafico de Drogas en el nuevo Código Penal,

Ed. Cultural Cuzco S.A. Lima-Perú, 1992.

 OPCION, INSUMOS QUIMICOS FISCALIZADOS, Compendio, Ed. Tetis

Graf, Lima 1999.

 OPCION, LEGISLACION PERUANA SOBRE TID.- Compendio, Ed.

Tetis Graf, Lima 1996.

 TUESTA CASTRO, Víctor Hugo, DROGAS TOXICAS Ed. Rivadeneyra,

Lima 2007.

INTERNET
 Organización de los Estados Americanos OEA
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 Una Agenda Mundial Contra las Drogas
 [Link]/[Link]/[Link]
 Las Drogas Ilicítas: Una Amenaza Común Contra las Américas
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 Policía Nacional del Perú
 [Link].
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35