CONCEPTO PROCESOS PRELIMINARES Se denominan procesos preliminares al conjunto de
actuaciones judiciales que se dirigen a aclarar las cuestiones que pueden surgir antes del nacimiento de
un proceso principal, debiendo señalarse que a su juicio ellas forman parte de una verdadera función
especifica, que llama de facilitación del proceso.
CONCILIACION PREVIA
Un proceso de cognición, especial por razones jurídico procesales, por el que se tiende a eliminar el
nacimiento de un proceso principal ulterior, mediante el intento de una aveniencia o arreglo pacífico entre
las partes.
OBLIGATORIEDAD.- La conciliación previa debe ejercitarse forzosamente para dar inicio a un proceso
ordinario, al momento de presentar la demanda ordinaria, el actor adjuntará el acta de tentativa de
conciliación, caso contrario el Juez rechazará la demanda.
Art. 362 – II CPC. La demanda será precedida necesariamente de la conciliación, sin prejuicio de las
medidas preparatorias y cautelares que se hubieren solicitado.
CONFIDENCIALIDAD.- Durante el proceso previo, el conciliador asumirá una conducta de reserva sobre
los hechos, documentos o materiales de trabajo que las partes expusieron y presentaron durante el
periodo conciliatorio, esta confidencialidad, tiene el propósito de evitar la difusión de sucesos,
circunstancias o documentos que puedan afectar a las partes en el futuro proceso o con relación a
terceros.ART 295
ASUNTOS EXCLUIDOS DE LA CONCILIACION PREVIA
1.- Los procesos en que fueren parte los incapaces de obrar.
2.- A quienes expresamente les prohíbe la Ley.
3.- En beneficio de gratuidad, diligencias preparatorias y medidas cautelares.
4.- En procesos concursales
5.- En procesos voluntarios si se suscitare contienda, la conciliación será obligatoria conforme lo prevé el
Art. 452 del presente código
6.- Cuando la parte demandada tuviere su domicilio en jurisdicción departamental distinta al lugar donde
se promoverá la demanda principal o en el exterior, o cuando su domicilio fuera desconocido
ART. 296 (PROCEDIMIENTO).-
I.- Ingreso de la solicitud de la conciliación, citación y emplazamiento, no menor a 3 días
II.- Audiencia presencia las partes, presencia de abogados no es obligatoria
III.- Instalada la audiencia, el conciliador explica las ventajas utilizando las técnicas
IV.- La parte que promovió fijará su pretensión con claridad y precisión y la otra parte pronunciara su
propuesta, el conciliador propone alternativas de solución
V.- En caso de litisconsorcio facultativo podrá llevarse con uno de ellos, litisconsorcio necesario con todas
las partes
VI.- El conciliador levantara un acta resumida de las pretensiones si arribaron a un acuerdo total o parcial
VII.- Inmediatamente el conciliador pondrá en conocimiento de la autoridad judicial, el mismo aprobara sin
condenación de costas y costos mediante auto definitivo con efecto de sentencia y valor de cosa juzgada
VIII.- La incomparecencia del citado determinara una presunción simple
IX.- Si una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia hara conocer el impedimento, señalando
fecha y hora de nueva audiencia
X.- El domicilio señalado quedara subsistente durante 6 meses para proceso posterior
XI.- La autoridad judicial que aprobó la conciliación será competente para la ejecución de los acuerdos.
EXECCION DE COSTOS Y COSTAS La exención de costos y costas, es aquel proceso preliminar o
incidental que favorece a personas privadas de capacidad económica para hacer valer una determinada
pretensión jurídica o para defenderse o resistir a ella, evitando gastos judiciales, existen situaciones, en
que la futura parte se encuentra imposibilitada de asumir erogaciones a consecuencia del proceso,
aunque tenga recursos para su subsistencia
OPORTUNIDAD DE SOLICITUD
Art. 299 – I.- La solicitud podrá formularse antes de la demanda como proceso previo o en otro estado del
mismo, en cuyo caso se tramitará como proceso incidental.
Art. 299– II.- La petición podrá formularse mediante la carta y sin firma del abogado.
REQUISITOS
La mención de los hechos en que se fundare.
La indicación de la persona o personas con quienes se hubiere de litigar
La justificación de la imposibilidad de obtención de recursos económicos para cubrir los gastos judiciales
PROCEDIMIENTO
Art. 301 – I.- La solicitud se presentara ante la autoridad judicial que debiere conocer la causa principal.
Art. 301 – II.- Si estuviere en curso el proceso principal, no se interrumpirá, debiendo sustanciarse la
solicitud como demanda INCIDENTAL.
RESOLUCION
Art. 302 – I.- La autoridad judicial sin necesidad de tramite alguno, resolverá la solicitud dentro de tres
días, acordando la exencion total o parcialmente o negándola.
II.- La resolución que concediere o negare la exencion, no cuasará ejecutoria.
III.- La que lo concediere podrá ser dejada sin efecto a petición de la otra parte, cuando se demuestre
incidentalmente que el beneficiario ya no tiene derecho al beneficio. Si fuere denegatoria, el interesado
podrá ofrecer otras pruebas y solicitar nueva resolución.
IV.- La resolución será apelable en el efecto devolutivo, sin recurso ulterior
EFECTOS
Art. 303 – I - 1.- Tendrá derecho a la asignación de abogado patrocinante a través del Ministerio de
Justicia.
2.- Estará exento total o parcialmente de los aranceles judiciales de las costas y costos.
II.- Las y los abogados tendrán derecho al pago de sus honorarios provenientes de la condenación en
costos a la parte adversa
PRINCIPIO GENERAL
Art. 305.- (PRINCIPIO GENERAL).- En todo proceso podrá sustanciarse una etapa preliminar por
iniciativa de quien pretendiere demandar o por quien supusiere fundadamente que será demandado, ante
la autoridad que conocerá el proceso principal con la FINALIDAD DE:
1.- Determinar o completar la legitimación activa o pasiva de las partes en el futuro proceso.
2.- Anticipar el diligenciamiento de la prueba que pudiere perderse
3.- Practicar las diligencias que correspondan para verificar la mora del deudor
DILIGENCIA PREPARATORIAS
Art. 306.- Además de otras de la misma naturaleza podrán solicitarse como medidas preparatorias:
1.- DECLARACION JURADA.-
2.- RECONOCIMIENTO DE FIRMAS Y RUBRICAS, será judicial y notarial
RECONOCIMIENTO DE FIRMAS VIA JUDICIAL
Art. 306 – 2.-
a).- Aquella persona que se niegue su firma en un documento privado
b).- Emplazada la persona sino se presentara y aun asi, diere respuestas evasivas se dará por reconocida
c).- Si el otorgante falleciere
d).- Si la persona negare su firma (pericia por la vía incidental)
e).- Si la pericia señalare la imposibilidad de determinar, la parte interesada acudirá a la vía ordinaria.
f).- Si las firmas fueren declaradas autenticas, el falsario pagará las costas
g).- Personas jurídicas será reconocida por su personero
h).- documentos privados firmados por analfabetos
DILIGENCIAS PREPARATORIAS
Art. 306.- Además de otras de la misma naturaleza podrán solicitarse como medidas preparatorias:
3.- LA EXIBICION DE.-
a) .- Bien mueble que será objeto de la pretensión
b) .- Los testamentos, de quien creyere heredero
c) .- Titulos u otros documentos en caso de evicción justifiquen derecho de propiedad
d) .- De título justifique la posesión, para demanda reivindicatoria
e) .- Documentos de la sociedad por el socio o por quien los tuviere en su poder
Art. 306.- Además de otras de la misma naturaleza podrán solicitarse como medidas preparatorias:
4.- El nombramiento de un defensor que lo represente en los procesos en los casos de desaparición
5.- La designación de un tutor para el litigio, en el caso del incapaz, que habiendo sido demandado,
careciere de tutor o representante legal
Art. 306.- Además de otras de la misma naturaleza podrán solicitarse como medidas preparatorias:
6.- El diligenciamiento de inspección judicial, pericial o testificial anticipada cuando:
a) .- Pudiere alterarse o perecer el bien.
b).- Pudieren modificarse las circunstancias necesarias para el juicio.
c) .- Se tratare de testigos de edad avanzada o gravemente enfermos o próximos a ausentarse del país.
7.- La citación de quien hubiere ser demandado por reinvindicación, con el objeto de que exprese a que
titulo lo tiene
Art. 307.- (PROCEDIMIENTO).-
I.- La parte que demandare las diligencias preparatorias indicara con claridad aquella que pretende y su
finalidad concreta en la futura demanda principal.
II.- La autoridad judicial calificara la pretensión y dispodra su admisión o su rechazo
III.- Las diligencias se dispondrán con citación personal de la parte contra quien se pretendan
IV.- Las diligencias se verificaran en audiencia, solo si resultare indispensable se diligenciara fuera de la
audiencia
V.- Si la parte citada para reconocimiento de firmas se presentare fuera de la hora señalada, tiene opción
de presentarse en la jornada laboral
Art. 308.- (OPOSICION).-
I.- La parte contra quien se pidiere la medida, podrá oponerse a esta en el plazo de cinco días de la
citación, o bien solicitar su aclaración, modificación, o ampliación, lo que se resolverá sin ulterior recurso.
II.- En ningún caso se podrán plantear excepciones ni incidentes, las que deberán reservarse para el
proceso principal.
Art. 309.- (RECURSOS).-
La resolución que rechace la diligencia admitirá recurso de apelación en el efecto devolutivo.