NSTITUCIÓN EDUCATIVA PARTICULAR “MUNDO MEJOR” QUINTO GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
PROF. KELLY VILLANUEVA CIENCIAS SOCIALES
APRENDIZAJE ESPERADO
Explica las relaciones existentes entre diversos hechos o procesos históricos, desde el periodo entre guerras
hasta las crisis económicas de inicios del siglo XXI y desde el Oncenio de Leguía hasta la historia reciente en el
Perú (s. XXI), con hechos de la actualidad, utilizando conceptos sociales, políticos y económicos abstractos y
complejos.
La Guerra Fría se manifestó de dos formas en la política latinoamericana: la inestabilidad
política (golpes de estado) y los programas populistas, que ofrecían respuestas
inmediatas para solucionar los problemas de las mayorías.
Desde la década del 30 hasta fines de 1950, 56 caudillos (en su mayoría militares)
gobernaron varias naciones latinoamericanas. El populismo se relacionó con las políticas
estatistas y planificadoras; fue una tendencia política y económica orientada a satisfacer
demandas de los sectores menos favorecidos (campesinos, obreros, empleados, etc.), en
base al incremento sustancial del gasto público. Esto significó la ampliación del
presupuesto del Estado, ya sea para elevar los salarios, establece subsidios (a fin de
abaratar productos de primera necesidad) o realizar obras públicas de gran impacto social
(hospitales, colegios, viviendas, etc.). Todo estaría bien, sino fuera porque el populismo
implicó un gasto desmesurado en circunstancias de bonanza económica momentánea (no
le interesó el ahorro ni el aumento de las reservas) y, si no fue así, se inclinó hacia el
déficit fiscal (gastar más de lo que se tiene) y a endeudamiento externo para financiar
dicho déficit. El populismo provocó finalmente economías ruinosas e inflacionarias, que
terminaron perjudicando a los sectores menos favorecidos, a los cuales se intentó
beneficiar.
Elementos del Populismo:
• Fue la expresión de las clases medias y de los trabajadores urbanos, que intentaron
hacerse un lugar en las tradicionales sociedades. El populismo intentó reformar dichas
sociedades, disminuyendo las desigualdades para acomodar en ellas a las clases
emergentes. Estos cambios sociales no dañaron a las élites.
• Proyección de líder en tanto salvador y protector: regularmente fue plasmado a través
de líderes carismáticos, que emplearon un discurso elaborado para atraer a las grandes
masas.
• El populismo implicó, el aumento desmesurado del gasto público.
Complementariamente, se apostó por el desarrollo industrial para que el país crezca y
dé sustento al creciente gasto público.
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Argentina: Entre Perón y los Militares
Juan Domingo Perón (1946 a 1955); con el apoyo de su
esposa, María Eva Duarte (Evita), se ganó a las masas
obreras. Perón fundó el Partido Justicialista o Peronista y,
apoyado en el Ejército, dio impulso a la industrialización,
expropiando y nacionalizando importantes sectores. Gracias a
las reservas acumuladas por Argentina en la 2da Guerra
Mundial, sus primeros años combinaron una política
autoritaria con leyes laborales, alzas salariales, construcciones JUAN DOMINGO PERÓN
de viviendas y hospitales, en beneficio de los trabajadores.
A comienzos de la década de 1950, Perón tuvo éxito en su política, pero cuando las
reservas se agotaron y aparecieron dificultades productivas, arreció en su autoritarismo
(para controlar las demandas sociales) y apeló al endeudamiento externo. La muerte de
Evita (1952) y su enfrentamiento con la Iglesia católica le quitaron fortaleza, hasta que fue
derrocado en 1955.
Tres aspectos caracterizaron su gobierno: Una fuerte presencia del Estado (nacionalismo
económico), control de los medios de comunicación, control del movimiento sindical.
Las Fuerzas Armadas se convirtieron en árbitro del país. Se produjo un largo periodo de
presidentes civiles, tutelados por los militares, quienes quitaron de la legalidad al
peronismo. La intromisión militar fue en ascenso y desde 1966 los gobiernos serían meras
dictaduras militares, que disolvieron el Congreso y prohibieron el accionar de los partidos
políticos (orientándose hacia el anticomunismo).
Las dictaduras se desenvolvieron en medio de gran inestabilidad (inflación, huelgas,
acciones terroristas, etc.). Las elecciones de 1973 pretendieron restaurar el orden; Perón,
que estuvo exiliado en España, resultó ganador; sin embargo, esto estimuló más
enfrentamientos. Perón murió al año siguiente, siendo sucedido por su última esposa,
Isabelita Martínez de Perón, que actuaba de vicepresidenta. La inestabilidad fue en
aumento, hasta que en marzo de 1976 el general Jorge Rafael Videla tomó el poder
dando un golpe de Estado.
Brasil: Democracia Populista y Dictadura Militar
Getúlio Vargas (1930-1945; 1950 – 1954), encabezó el llamado Estado Novo (nuevo
estado), férrea dictadura populista, que modernizó el Brasil: centralizó el poder en Río de
Janeiro, edificó grandes obras públicas, fomentó la industria, nacionalizó la minería y
benefició a las clases medias y a los trabajadores de las ciudades. Vargas se ganó los
ataques de la extrema izquierda (comunista, marxistas, etc.), llegando a instaurar un
régimen totalitario. Esta política lo enfrentaría a la burguesía brasileña y en un primer
momento con los capitales estadounidenses. La intervención de EEUU fue compleja. Por
un lado, decretó el boicot al café brasileño, su principal producto de exportación; y por
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otro, mantuvo su ayuda económica y firmó con Brasil un tratado que supuso el
intercambio comercial de materias primas brasileñas por armamento estadounidense.
Durante la Guerra Mundial, Vargas se alineó con Estados Unidos y esto favoreció el gran
desarrollo
industrial de Brasil
(por los productos
bélicos). El triunfo
de los aliados
difundió los
valores
democráticos y
Vargas tuvo que
atenuar su dictadura ante los temores de perpetuarse en el
GETULIO VARGAS
poder, derrocado por un golpe militar en 1945. En nuevas
elecciones resultó electo Eurico Gaspar Dutra, quien acentuó la política anticomunista, la
economía estatista y planificada, y la construcción de obras públicas; pero orientando su
gobierno hacia el sistema federal (se promulgó una Constitución federal en pos de
eliminar la centralización del poder)
Getúlio Vargas regresó al poder en 1951, esta vez a través de elecciones y con el apoyo
de los comunistas, reanudando su política populista. Intentó reducir el costo de vida,
aumentando los salarios y expandiendo los servicios sociales. El Estado monopolizó el
petróleo creando la poderosa PETROBAS, pero la inflación y la crisis continuaron. Su
acercamiento a los comunistas le ganaron la enemista de EE.UU. y sus medidas la fuerte
oposición de los conservadores. En 1954 luego de la muerte de un militar, Getúlio Vargas
fue obligado a renunciar por el Ejército, suicidándose a las pocas horas.
Gobiernos de Kubitschek, Quadros y Goulart: Juscelino Kubitscbek ganó las
elecciones de 1955; dentro de su gobierno se aprobó la construcción de la nueva capital,
Brasilia (que reemplazó a Río de Janeiro), destinada a reubicar las zonas de explotación
económica en el interior, afianzando el sistema federal ya adoptado. En 1960 fue elegido
Janio Quadros, populista reformista que restableció contactos con China, Unión Soviética
y Cuba, incomodando a Estados Unidos y a la oligarquía brasileña; sus obstruidos planes
de reforma agraria precipitaron su renuncia un año después.
A Quadros le sucedió Joáo Goulart, quien pretendió seguir la misma política populista, en
medio de un panorama de insurgencia de guerrillas en el campo. Presionado a adoptar un
plan de austeridad, fue perdiendo apoyo, hasta que en 1964 fue víctima de un golpe de
Estado. Con este golpe se inició una secuencia de gobiernos militares que acabaría con el
nombramiento del general Ernesto Geisel, como gobernante de Brasil entre 1974 y 1979.
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México: PRI, Nacionalismo y Crecimiento: LÁZARO CÁRDENAS
Una vez que la Revolución Mexicana triunfó, México
quedó en medio de severos problemas financieros.
Las agrupaciones de tendencia revolucionaria se
unieron para asegurar los logros de la Revolución,
formando el Partido Nacional Revolucionario (PNR),
que llevó a presidencia a Lázaro Cárdenas en 1934.
Con este mandatario, México fue el primer país de
Latinoamérica en llevar adelante reformas
profundas: reforma agraria (1938), reforma educativa, leyes laborales, nacionalizaciones,
etc. Al amparo de su nacionalizada industria petrolera (1940), Cárdenas favoreció las
demandas populares, modernizó el Estado, poniendo las bases para el desarrollo de su
país.
Desde la salida de Cárdenas en 1940, la orientación política se volvió conservadora,
destinada a preservar el orden. Desde la Segunda Guerra Mundial, México iniciaría una
relación estrecha con Estados Unidos que le benefició económicamente impulsando su
industrialización. En 1946 el PNR se convirtió en el PRI (Partido Revolucionario
Institucional), abandonando sus primigenios objetivos socialistas, aunque rescatando
ciertos principios de la Revolución: la protección de la familia, la distribución equitativa, los
valores nacionales; junto a la defensa de la libre empresa y la apertura hacia el
capitalismo.
Si bien se mantuvo una imagen democrática, por la coexistencia de otros partidos’ el PRI
fue monopolizando el poder, manipulando las elecciones. Los sindicatos fueron
controlados y las marchas de protesta severamente sofocadas. En el PRI se formó una
casta política de donde surgieron los presidentes mexicanos de manera sucesiva. En la
década de 1970, los gobiernos priístas de Luis Echeverría Álvarez (1970-76) y José
López Portillo (1976-82) significaron el repunte del desarrollo mexicano, sobre postulados
más equitativos, restableciéndose las relaciones políticas y económicas con otras
regiones (Europa, América Latina, Unión Soviética, etc.) y desligándose un poco de la
influencia norteamericana.
Chile: Entre la Derecha y la Izquierda
Como en Latinoamérica, en Chile operó la lucha entre revolucionarios, reformistas y
conservadores: pero la diferencia es que allí sí existió una sucesión del poder vía
elecciones, que sería interrumpida recién en la década de 1970. En 1946, fue elegido
Gabriel Gonzáles Videla con apoyo comunista, sufriendo la presión de Estados Unidos
que logró que el Partido Comunista sea declarado fuera de la ley, a cambio de su ayuda
económica. En tanto la crisis aumentaba, por la baja de las exportaciones chilenas y otros
factores, se sucedió el gobierno nacionalista de Carlos Ibáñez (1952-1 958), apoyado por
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la izquierda; y luego el de Jorge Alessandri (1958- 1964), catapultado por una coalición
liberal-conservadora.
Pese a las medidas de austeridad e impulso productivo, la crisis se generalizó,
empeorando la situación de las clases populares. Las voces a favor de reformas
profundas aumentaron. En 1964, ganó la presidencia Eduardo Frei, con apoyo de la
derecha, un reformista moderado. La oposición y el poco éxito de sus reformas abrieron
paso al posterior triunfo, en 1970, de Salvador Allende, de filiación marxista, apoyado por
una coalición de izquierda, quien sería el primer presidente socialista en el mundo en
llegar al poder vía elecciones.
Honesto con su ideología, Allende inició un radical programa, orientando a Chile hacia el
socialismo: nacionalizó la minería y los bancos, aumentó los salarios, aceleró la reforma
agraria, impuso el control de precios, etc. Sus acercamientos a Cuba y a Unión Soviética
provocaron la reacción norteamericana y sus medidas, bien recibidas al comienzo,
trajeron finalmente un panorama de crisis y mucho enfrentamiento entre los chilenos. En
septiembre de 1973 el general Augusto Pinochet, con apoyo de Estados Unidos, daría un
golpe de Estado, muriendo Allende al defender el palacio de la Moneda (Palacio de
Gobierno).
ACTIVIDADES
1. Completa el siguiente cuadro:
Vargas Perón Allende Cárdenas
¿Condición civil o militar?
¿Fue un gobierno pro derecha o
pro izquierdista?
¿Qué reformas planteó?
¿Moderadas o radicales?
¿Qué recursos populistas
empleó con frecuencia?
2. Asume una actitud crítica y opina sobre las siguientes afirmaciones:
• El Estado tiene la obligación de proveer de alimentos a la población más
necesitada.
• La intervención del Estado siempre es negativa; el mercado debe solucionar
todos los desequilibrios.
• Al entender cómo se crea la riqueza de las naciones, aceptamos que el
desarrollo lo hacemos todos.
• La intervención del Estado debe luchar por extinguir los privilegios y
monopolios, éste sólo debe ser el árbitro que garantice la igualdad.
