ANEXO 02

Estandares Urbanos

335 | P á g i n a
1. BASE NORMATIVA

- Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, que aprobó el Reglamento de

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible-RATDUS y sus
modificatorias.

- Decreto Supremo Nº 03-94-SA, Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios

Funerarios

- Ley 28044, Ley General de Educación.

- Reglamento de la Ley General de Educación, D.S. N° 010-2017-MINEDU

- Resolución Viceministerial N° 017-2015-MINEDU, que aprobó la Norma Técnica de

Infraestructura para Locales de Educación Superior.

- Resolución Ministerial N° 601-2015-

Espacios Educativos - GDE 002-2015 - Acondicionamiento de locales escolares al

- Resolución Secretaria General N° 239-2018-MINEDU, que aprobó la Norma Técnica

de Criterios Generales de Diseño para Infraestructura Educativa.

- Resolución Viceministerial N° 084-2019-

Diseño para Locales Educativos de Pri

- Resolución Viceministerial N°104-2019-MINEDU, que aprobó la Norma Técnica

- Resolución Viceministerial N° 084-2019-MINEDU, que aprobó los Criterios de

Diseño para

- Resolución Ministerial N° 546-2011/MINSA, que aprobó la Norma Técnica de Salud

021-MINSA/DGSP- y su
modificatoria con Resolución Ministerial N° 306-2020/MINSA.

- Resolución Ministerial N° 045-2015/MINSA, que aprobó la Norma Técnica de Salud

113-MINSA/DGIEM-

- Resolución Ministerial N° 660-2014/MINSA, que aprobó la Norma Técnica de Salud

110-MINSA/DGIEM-

- Resolución Ministerial N° 862-2015/MINSA, que aprobó la Norma Técnica de Salud

119-MINSA/DGIEM- aestructura y Equipamiento de los Establecimientos

- Resolución N° 0834-212-ANR, que aprobó el Reglamento de Edificaciones para Uso

de las Universidades.

336 | P á g i n a
2. LINEAMIENTOS GENERALES

2.1. Alcances

- El contenido de la presente Guía es de aplicación obligatoria a los procesos de

elaboración de los Planes de Desarrollo Metropolitano.

- Los Estándares Urbanos establecen criterios para la localización y

dimensionamiento de los equipamientos urbanos, según su tipología y nivel de
servicio en concordancia con los requerimientos actuales y futuros de la
población, con las normas sectoriales respectivas y con la finalidad de elevar los
niveles de competitividad territorial de los centros y conglomerados urbanos,
dentro del ámbito metropolitano.

2.2. Ubicación y Emplazamiento

Independientemente de la tipología y nivel de servicio del equipamiento urbano,

las áreas de reserva deben ubicarse en suelo calificado como urbano y/o
urbanizable.

Adicionalmente, las áreas de reserva para equipamientos no deben ser ubicadas

en los siguientes emplazamientos:

- Áreas de servidumbres de la red eléctrica de alta, media y baja tensión, vía

férrea, ductos de gas, y/o fajas marginales de ríos.

- Áreas naturales protegidas, terrenos de uso o reservados para fines de

defensa nacional, en áreas de interés arqueológico, histórico o patrimonio
cultural (Declaradas por el Ministerio de Cultura).

- Cauces de ríos; zonas inundables; áreas próximas a acantilados, en zonas

de desprendimientos de rocas; rellenos sanitarios, depósitos de material
tóxicos o peligrosos, zonas de relaves mineros, zonas de fallas geológicas;
terrenos con pendientes inestables, zonas de huaycos o avalanchas, zonas
expuestas a Tsunamis y aquellas zonas calificadas como no aptas para uso
urbano de acuerdo a los estudios de riesgo contenidas en los Planes
Urbanos

- Zonas calificadas como de Muy Alto Riesgo No Mitigable, calificada como

tal por la autoridad competente.

Los equipamientos urbanos que se encuentren localizados en Zonas calificadas

como de Muy Alto Riesgo No Mitigable, deberán ser reubicados a fin de
salvaguardar la vida de la población.

Adicionalmente, a lo señalado se deberá tener en cuenta los criterios establecidos

en las Normas Técnicas de cada sector.

337 | P á g i n a
2.3. Nomenclatura y representación cartográfica

a) Las áreas de reserva para equipamientos urbanos se representarán de acuerdo con su

tipología, según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 78: Representación Cartográfica y Nomenclatura, por tipo de Equipamiento

Representación Cartográfica y
Nomenclatura
Zonas de Uso del Suelo Tipo de Equipamiento
Modelo de Color
Nomenclatura
R G B
Servicios Públicos Educación E 61 141 214
Complementarios Salud H 248 153 30
Zona de Recreación
Recreación Pública ZRP 63 255 0
Pública
Comercio OU 191 191 191
Deporte OU 191 191 191
Cultural OU 191 191 191
Otros Usos o Usos
Seguridad OU 191 191 191
Especiales
Transporte OU 191 191 191
Administrativos OU 191 191 191
Otros Tipos OU 191 191 191
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2020.

338 | P á g i n a
3. ESTÁNDARES POR TIPO DE EQUIPAMIENTOS

3.1. Educación

El sistema educativo nacional se estructura, según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 79: Estructura del Sistema Educativo Nacional

Etapas Modalidad Nivel Tipo de Equipamiento Nomenclatura

Inicial C.E. Inicial

Regular Primaria C.E. Primaria

Básica Secundaria C.E. Secundaria

E1
Especial - C.E. Básica Especial (CEBE)

Alternativa - C.E. Básica Alternativa (CEBA)

Técnico Productivo - C.E. Técnico Productivo (CETPRO)

Instituto de Educación Superior (IES)

Técnico
Escuela de Educación Superior Tecnológica (EEST)
No
Profesional Instituto de Educación Superior (IES) E2
Universitaria
Técnico Escuela de Educación Superior Tecnológica (EEST)
Superior
Profesional Instituto de Educación Superior Pedagógica (EESP)
Ciudad Universitaria, Ciudad Secundaria, Sede
Pregrado Universitaria, Establecimiento Anexo sin Fines E3
Universitaria Académicos
Posgrado Locales de Escuelas de Posgrado E4
Data: D.S. N° 011-2012-ED, Reglamento de la Ley General de Educación, D.S. N° 010-2017-MINEDU,
Reglamento de la Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes,
Resolución N° 0834-212-ANR, Reglamento de Edificaciones para Uso de las Universidades.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

En los Planes Metropolitanos se debe determinar la provisión de los equipamientos de

educación según las siguientes consideraciones:

- Los niveles educativos se distribuyen en concordancia con la categoría y rango

poblacional establecidos en el SINCEP.

- Se consideran solo los locales para el equipamiento educativo estatal, pues el

equipamiento educativo privado es provisto según la demanda y se localiza según
las normas sectoriales y la compatibilidad de uso del suelo establecida en el Índice
de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas de la zonificación de centro
poblado.

De acuerdo con el detalle en la siguiente tabla.

339 | P á g i n a
 Tabla N° 80: Estándares Urbanos de Equipamiento Educativo

Básica Superior
Regular No Universitaria Universitaria

RANGO CATEGORÍA POBLACIÓN

Nomenclatura en los Planos de

E1 E2 E3 E4
Zonificación
3.30 1.20 m2
Metropoli m2 x (Aula); 3.00 40 40 80,0
1° 40 40 100
Nacional Alum m2 10,000 10,000 00

No corresponde
no (talleres)
1.20 m2
3.30 (Aula);
Metrópoli m2 x 3.00 40 40 80,0
2° 40 40 100
Regional Alum 10,000 10,000 00
no m2
(talleres)
Según los Tipo de
Área Mínima de Terreno para Fines de 2,500-
Locales 1,100 (1) 2,500-10,000 10,000
Reserva (Referencial) (m2) 10,000
Educativos
50% Porcentaje de la Población Total a ser atendida por el Sistema Público (PPSP)
7,500 hab Índice de Nivel de Servicio (INS)
(1) De acuerdo con la tipología de Educación Básica Especial, desarrollada mediante el proyecto de Técnicas para el Diseño de
Locales de Educación Básica Especial y Programas de Intervención Recuperado de:
[Link]
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

MVCS. (2014). Nacional de Estándares Urbanos, Informe de Actualización y Validación (Propuesta Lima, MVCS. (2016). de
Urbanismo (Propuesta Lima,
MINEDU. (2006). Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular, Nivel Primaria y Secundaria Lima,
MINEDU. (2006). Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Especial y Programas de Intervención Temprana Lima
Resolución Viceministerial N°104-2019-MINEDU. Norma Técnica denominada de Diseño para locales Educativos de Nivel Inicial Resolución
Viceministerial Nº017-2015-MINEDU Norma Técnica de Infraestructura para Locales de Educación Superior NTIE 001-2015
MINEDU (2018) Norma técnica de criterios generales de diseño para Infraestructura Educativa. RSG N° 239-2018 Lima.

a) Educación básica regular

Cálculo de la demanda

La demanda poblacional se expresa para el momento actual y para cada uno de

los plazos de los horizontes de planificación (corto, mediano y largo plazo) y por
grupos especiales de población, de acuerdo con la siguiente clasificación: de 6 a
11 años (primaria) y de 12 a 16 años (secundaria).

La demanda para cubrir por el sistema público, es decir la población de servicio

(cuyas áreas deberán ser reservadas por el Plan) queda determinada a partir de
la aplicación del porcentaje de la Población Total a ser Atendida por el Sistema
Público (PPSP), el cual varía de acuerdo con la categoría de ciudad analizada y al
nivel del equipamiento educativo. La demanda privada quedará cubierta a
través de la provisión de equipamientos educativos, según el índice de
compatibilidad de usos del Plan propuesto.

340 | P á g i n a
 Sobre la base de la demanda estimada se determina el número de aulas
normativas requeridas según los estándares del Ministerio de Educación para
este nivel educativo, según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 81: Número máximo de Alumnos por Aula en Equipamiento de

Educación Básica Regular

NIVEL TIPOLOGÍA NÚMERO MÁXIMO DE ALUMNOS POR AULA

Primaria 40
Secundaria 40
(1) De 3 a 9 meses 16 alumnos/aula
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.
Resolución Viceministerial N°104-2019-
para locales Educativos de Nivel Inicial

Finalmente, la demanda poblacional de equipamientos educativos en este nivel

se expresa de acuerdo con la estructura en la siguiente tabla:

Tabla N° 82: Calculo de la Demanda de Equipamientos de Educación Básica

Regular Pública

DEMANDA POBLACIONAL DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN

BÁSICA REGULAR PÚBLICA
MEDIANO
ACTUAL CORTO PLAZO LARGO PLAZO
PLAZO
GRUPO ESPECIALES DE
POBLACIÓN
POBLACIÓN

POBLACIÓN

POBLACIÓN

POBLACIÓN
X PPSP

X PPSP

X PPSP

X PPSP
AULAS

AULAS

AULAS

AULAS

De 6 a11 años (3) (3) (3) (3)

De 12 a 16 años (3) (3) (3) (3)
TOTAL
(1) Máximo 20 alumnos por aula, (2) Máximo 25 alumnos por aula, (3) Máximo 40 alumnos por
aula.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

b) Cálculo de la oferta

La oferta de equipamientos educativos (de gestión pública) se expresa en la cantidad

de matriculados y aulas existentes por cada nivel educativo.

341 | P á g i n a
 Tabla N° 83: Calculo de la Oferta de Equipamientos de Educación Básica Regular
Pública

NIVEL DE EQUIPAMIENTO OFERTA DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR

DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR MATRICULAS NÚMERO DE AULAS EXISTENTES

Primaria
Secundaria
TOTAL
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

c) Cálculo del déficit de equipamientos

El déficit en la cobertura de Equipamientos de Educación Básica Regular Pública, se

expresan en el número de aulas requeridas, por cada uno de los niveles educativos y
en cada uno de los horizontes de planificación.

Tabla N° 84: Requerimiento de Aulas por Nivel de Equipamiento de Educación Básica

Regular Pública, por Horizontes de Planificación

MEDIANO
ACTUAL CORTO PLAZO LARGO PLAZO
PLAZO
NIVEL DE
EQUIPAMIENTO
REQUERIDAS

REQUERIDAS

REQUERIDAS

REQUERIDAS
EXISTENTES

DE EDUCACIÓN
DÉFICIT

DÉFICIT

DÉFICIT

DÉFICIT
AULAS

AULAS

AULAS

AULAS

AULAS
BÁSICA
REGULAR

Primaria
Secundaria
TOTAL
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

342 | P á g i n a
El requerimiento del número de nuevos locales educativos y las áreas de reserva
correspondientes se obtiene a partir de la cobertura del déficit obtenido con la
propuesta de la tipología de locales educativos por niveles, según el detalle en las
siguientes tablas:

Tabla N° 85: Requerimiento de Áreas para la Provisión de Equipamiento de Nivel

Básico Regular Primaria y Secundaria

ÁREA REFERENCIAL DEL

N° DE AULAS
N° DE SECCIONES POR GRADO

ALUMNOS X

ALUMNOS X
TERRENO (M2)

TURNO
TIPOLOGÍA DEL

AULA
LOCAL
1° 2° 3° 4° 5° 6° 1 PISO 2 PISO 3 PISO

LEP - U1 1 1 1 1 1 1 6 240 2,000 - -

LEP - U2 2 2 2 1 1 1 9 360 3,000 2,500 -
Primaria

LEP - U3 2 2 2 2 2 2 12 40 480 4,000 3,000 -

LEP - U4 3 3 3 2 2 2 15 600 5,000 4,000 -
LEP - U5 3 3 3 3 3 3 18 720 6,000 5,000 -
LES - U1 1 1 1 1 1 - 5 200 2,500 - -
LES - U2 2 2 2 2 2 - 10 400 3,500 3,000 -
Secundaria

LES - U3 3 3 3 3 3 - 15 600 6,000 4,500 4,000

40
LES - U4 4 4 4 4 4 - 20 800 7,000 6,000 5,000
LES - U5 5 5 5 5 5 - 25 1,000 8,500 7,500 6,500
LES - U6 6 6 6 6 6 - 30 1,200 10,000 9,000 8,000
LEP: Local de Educación Primaria
LES: Local de Educación Secundaria
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Data: Resolución Jefatural N° 338-
INIED-83

Entre las propuestas destinadas a cubrir el déficit de equipamiento educativo, no solo

se incluye la propuesta de nuevos equipamientos, también se debe considerar en este
punto las intervenciones en locales educativos existentes (remplazo, reconstrucción o

emplazan.

Finalmente, es necesario cubrir el déficit espacial de los equipamientos de educación,

para lo cual es necesario determinar el área de influencia por nivel de equipamiento,
considerando la distancia máxima de recorrido a pie o en transporte, de acuerdo con
el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 86: Área de Influencia de Equipamientos de Educación Básica Regular

ÁREA DE INFLUENCIA REFERENCIAL URBANA

NIVEL TIEMPO MÁXIMO EN TRANSPORTE O A
DISTANCIA MÁXIMA (M)
PIE (MIN)
Primaria 1,500 30
Secundaria 3,000 45
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Data: Resolución Jefatural N° 338-
INIED-83

343 | P á g i n a
 d) Educación básica alternativa (CEBA)

La demanda quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos del Plan. Los
requerimientos de áreas para la provisión de este tipo de equipamientos quedarán
establecidos por el siguiente coeficiente93:

3.30 m2 x Alumno. Este tipo de equipamientos tiene un radio de influencia establecida

entre los 1,500 a 6,000 m.

e) Educación básica especial (CEBE)

Los rangos de población a ser atendida por este tipo de equipamientos están
determinados por la categoría del CEBE, los cuales están asociados a una capacidad
optima, y al requerimiento de área mínimas. Según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 87: Población Atendida por Tipo de Nivel de Equipamientos de Educación

Básica Especia

ÁREA
TIPO DE N° DE TOTAL, MÁXIMA
MÍNIMA DE POBLACIÓN
CATEGORÍA EXCEPCIONALIDAD ALUMNOS DE CAPACIDAD DE
TERRENO ATENDIDA
QUE ATIENDE POR AULA AULAS ATENCIÓN
(M2)
Educación
CEBE - 5 6 10 60 2,500 135,000
Ocupacional
Retardo Mental y
30,000 a
CEBE - 4 Problemas de 6 34 204 5,000
135,000
Lenguaje
CEBE - 3 Ciegos 6 18 108 3,300 135,000
Problemas
CEBE - 2 Auditivos y de 6 18 108 3,300 135,000
Lenguaje
CEBE - 1 Retardo Mental 6 18 108 3,300 30,000

Fuente:

Lima.

f) Educación técnica-productiva (CETPRO)

La demanda quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos del Plan. El
requerimiento de áreas para la provisión de este tipo de equipamientos quedará
establecido por el siguiente coeficiente: 1.2 m2 por Alumno (aula)+3.0 m2 por Alumno
(talleres). Este tipo de equipamientos tiene un radio de influencia de 90 minutos de
transporte94.

93

94
Diseño de Locales Escolares de Educación Básica Regular, Nivel Primaria y Secundaria

344 | P á g i n a
g) Educación superior nouniversitaria

Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en

población demandante y en número de locales. Según los siguientes criterios:

Población demandante: Se obtiene al multiplicar la población total por el

Porcentaje de la Población Total a ser Atendida por el Sistema Público (PPSP).

Número de Locales de los Equipamientos: Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS), según el detalle de
la siguiente tabla:

Tabla N° 88: Cálculo de la Demanda de los Equipamientos de Educación

Técnica No Universitaria

POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE

(POBLACIÓN TOTAL X PPSP) EDUCACIÓN (PD / INS)
SECTORES
PPSP HABITANTES INS N° DE EQUIPAMIENTOS
URBANOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales
existentes se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel
de Servicio (INS), el cual presupone la capacidad de atención máxima para este
tipo de equipamiento.

Tabla N° 89: Inventario de la Oferta de los Equipamientos de Educación

Técnica No Universitaria

COBERTURA TOTAL MÁXIMA X ESTABLECIMIENTO

SECTORES
URBANOS NÚMERO DE COBERTURA POR TOTAL DE POBLACIÓN CUBIERTA
EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO (INS) (HAB.)

AE 1

AE 2

AE n

Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

345 | P á g i n a
 Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales

deberán ser implementados en las propuestas del Plan. Las áreas requeridas por
cada una de las categorías de los locales analizados se muestran en Tabla N° 90.

Tabla N° 90: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Educación Técnica No

Universitaria

NÚMERO DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE

DÉFICIT
SECTORES ACTUAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO
(OFERTA-DEMANDA)
URBANOS EQUIPAMIENT UNIVERSITARIA (PD / INS)
/DISTRITA OS
N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
L (OFERTA)
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

a) Educación superior universitaria

Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en

número de locales. Según el siguiente criterio:

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS). La Población
Demandante (PD) quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos
del Plan., según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 91: Cálculo de la Demanda de los Equipamientos de Educación

Universitaria

POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE

SECTORES (POBLACIÓN TOTAL) EDUCACIÓN UNIVERSITARIA (PD / INS)
URBANOS/ HABITANTES INS N° DE EQUIPAMIENTOS
DISTRITAL CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

Cálculo de la oferta

346 | P á g i n a
La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de
establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales
existentes se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel
de Servicio (INS), el cual presupone la capacidad de atención máxima para este
tipo de equipamiento.

Tabla N° 92: Inventario de la Oferta de los Equipamientos de Educación

Universitaria

SECTORES COBERTURA TOTAL MÁXIMA X ESTABLECIMIENTO

URBANOS NÚMERO DE COBERTURA POR TOTAL DE POBLACIÓN
/DISTRITAL EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO (INS) CUBIERTA (HAB.)

AE 1

AE 2

AE n

Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales

deberán ser implementados en las propuestas del Plan.

Tabla N° 93: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Educación Universitaria

NÚMERO DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE DÉFICIT
SECTORES ACTUAL DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA (PD / INS) (OFERTA-DEMANDA)
URBANOS EQUIPAMIENT
/DISTRITA OS N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
L (OFERTA)
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO

AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

347 | P á g i n a
3.2. Salud

La estructura del sistema nacional de equipamientos de salud se estructura según el

detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 94: Sistema Nacional de Equipamientos de Salud

NIVEL DE
CATEGORÍA NOMENCLATURA MINSA ES-SALUD PNP FAP NAVAL PRIVADO
ATENCIÓN
Enfermería /
Puesto Puesto Consultor
I 1 Servicios de
de Salud Sanitario io
Sanidad
H1 Puesto Departamen
Consultor
de Salud Posta Posta Posta to de
I 2 io
con Médica Médica Médica Sanidad /
Médico
Médico Posta Naval
Centro
Primer
de Salud Departa
Nivel Centro Policlínic
I 3 Sin Policlínico mento
Médico os
Internam Sanitario
iento
H2
Centro
de Salud
Hospital Policlínico Centro
I 4 con Policlínico
Regional Naval Médico
Internam
iento
Hospital I Hospital
II 1 Hospital I Clínica Naval Clínicas
y II Zonal
H3
Hospital Hospital Hospital
II 2 Clínicas
Segundo II III y IV Regional
Nivel Hospital
II Hospital
II E H4
Especializ III y IV
ado
Hospital
Hospital Hospital Hospital Hospital
III 1 H3 Central Clínicas
III Nacional Nacional Naval
FAP
Hospital Hospital
Tercer III Hospital Hospital Naval /
III E
Nivel Especializ Nacional Nacional Buque
H4 ado Hospital
Instituto
III - 2 Especializ Instituto Institutos
ado
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Data: Norma Técnica N° 0021-MIINSA/DGSP
V.01 (2004) y V.03 (2011), aprobada mediante R.M. N° 769-2004/MINSA y R.M. N° 546-2011/MINSA,
respectivamente

Los Planes Urbanos deberán considerar la provisión de los equipamientos de salud

según sus niveles, en concordancia con la categoría y rango poblacional establecidos en
el SINCEP, de acuerdo con el detalle en la siguiente tabla.

348 | P á g i n a
 Tabla N° 95: Estándares Urbanos

NIVELES DE ATENCIÓN 1ER NIVEL DE ATENCIÓN 2DO NIVEL DE 3ER NIVEL DE ATENCIÓN
ATENCIÓN
CÓDIGO DE CATEGORÍA I-1 I-2 I-3 I-4 II-1 II-2 II-E III-1 III-E III-2
NOMENCLATURA EN LOS PLANOS H1 H2 H3 H4 H3 H4
DE ZONIFICACIÓN

Centro de Salud sin

con Internamiento
Puesto de Salud

Centro de Salud
Puesto deSalud

(Especializado)

(Especializado)
Internamiento

Especializado
con médico

Hospital III

Hospital III
Hospital II

Hospital II
Hospital I

Instituto
RANGO CATEGORÍA POBLACIÓ
N

Metropoli 20 20 40 40 40 20 20 20
1° Nacional No 10,000 10,000 30,0 30,0 30,000 40,000 40,000 40,000
corre No 00 00
spon correspo
Metrópoli nde 20 20 40 40 40 20 20 20
2° de 30,0 30,0
Regional 10,000 10,000 00 00 30,000 40,000 40,000 40,000

Área Mínima de Terreno para Fines 2,800 10,000 (*) 20,000

de Reserva (Referencial) (m2)
50 Porcentaje de la Población Total a ser Atendida por el Sistema de Salud Pública (PPSP)
3,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018. Data: Adaptado de las propuestas de los

stándares Urbanos, Informe de Actualización y

.

a) Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de equipamientos de salud se expresa en población

demandante y en número de locales de equipamientos de salud, según el nivel de
atención, de acuerdo con lo detallado en la siguiente tabla:

Tabla N° 96: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Salud

NIVEL DE ATENCIÓN: PRIMER, SEGUNDO O TERCER NIVEL

DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD)
SECTORES DE SALUD
(POBLACIÓN TOTAL X PPSP)
URBANOS (PD / INS)
PPSP INS
/DISTRITAL HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIAN LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO O PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

349 | P á g i n a
b) Cálculo de la oferta

La oferta de los equipamientos de salud se expresa en términos de números de

establecimientos, por cada una de las categorías y nivel de atención. Una aproximación
a la población atendida por los locales existentes se consigue multiplicando el número
de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS), el cual presupone la capacidad de
atención máxima por cada categoría de local de salud.

Tabla N° 97: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Salud por Nivel de Atención

NIVEL DE ATENCIÓN: SEGUNDO O TERCER NIVEL

SECTORES COBERTURA TOTAL MÁXIMA X ESTABLECIMIENTO
URBANOS CATEGORIA DE NÚMERO DE COBERTURA POR TOTAL DE POBLACIÓN
/DISTRITAL EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO (INS) CUBIERTA (HAB.)

AE 1

AE 2

AE n

Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020

c) Cálculo de déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan, las áreas requeridas por cada una de
las categorías de los locales analizados se muestran en el Tabla N° 98.

Tabla N° 98: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Salud

NIVEL DE ATENCIÓN: SEGUNDO O TERCER NIVEL

NÚMERO DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE
DÉFICIT
SECTORES ACTUAL DE SALUD
(OFERTA-DEMANDA)
URBANOS EQUIPAMIENTO (PD / INS)
/DISTRITA S
N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
L (OFERTA)
CORTO MEDIAN LARGO CORTO MEDIAN LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO O PLAZO PLAZO PLAZO O PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total

Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

350 | P á g i n a
3.3. Recreación pública

Los equipamientos de Recreación Pública se clasifican de acuerdo con el detalle en la

siguiente tabla:

Tabla N° 99: Estándares Urbanos para Recreación Pública

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS DE RECREACIÓN PÚBLICA

ÁREA DE
RECREACIÓN PARQUE
RANGO CATEGORIA POBLACIÓN PARQUE PARQUE
PÚBLICA POR PLAZA (1) SECTORI
LOCAL ZONAL
HABITANTE AL
(ARPH) M2/ HAB.

Metropoli
1° 5 No No
Nacional
Correspo Correspo
Metrópoli
2° 5 nde nde
Regional
Área Mínima de Terreno para Fines de
1 1 1-3 16-24
Reserva (Referencial) (ha)
(1) Requerido en Capitales Distritales, Provinciales y Regionales.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020. Data:

*Considerando las áreas mínimas de terreno para fines de reserva deberá calcularse las
veces que sean necesarias hasta cubrir el área de recreación pública requerida por
habitante según la categoría o rango de la ciudad. Para las metrópolis se recomienda
considerar para recreación pública como mínimo 5 m2/hab, debiendo procurar más
área.

a) Árticulo de la demanda

La demanda para la provisión de equipamientos de recreación pública se expresa en

población demandante y en área de terreno, según la tipología del equipamiento, de
acuerdo con lo detallado en la siguiente tabla:

Tabla N° 100: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Recreación Pública (RP)

POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE RP

SECTORES (POBLACIÓN TOTAL) (PD / IAVP)
URBANOS/ IRPH
HABITANTES M2
DISTRITAL (*)
CORTO MEDIAN LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO O PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
(*) De acuerdo con la categoría de la ciudad o conglomerado urbano
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018.

351 | P á g i n a
 b) Cálculo de la oferta

La oferta de los equipamientos de recreación pública se expresa en términos de área

de terreno, por cada de una las tipologías. Una aproximación a la población atendida
por los locales existentes se consigue multiplicando el número de locales por el Índice
de Recreación Pública por Habitante (IRPH).

Tabla N° 101: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Recreación Pública (RP)

SECTORES EQUIPAMIENTOS DE RECREACIÓN PÚBLICA POR

URBANOS TIPOLOGÍA m2
/
DISTRITAL PARQUE SECTORIAL PARQUE ZONAL TOTAL

AE 1
AE 2
AE n
Total
(*) De acuerdo con la categoría de la ciudad o conglomerado urbano
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

c) Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en área deficitaria, la cual deberá ser implementada en
las propuestas del Plan, las áreas requeridas por cada una de las tipologías analizadas
se muestran en la tabla N° 102.

Tabla N° 102: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Recreación Pública (RP)

OFERTA DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE RP DÉFICIT DE EQUIPAMIENTOS DE RP

SECTORES ACTUAL M2 M2
URBANOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
M2 ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO LAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
(*) De acuerdo con la categoría de la ciudad o conglomerado urbano
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

3.4. Otros usos

a) Administrativo

El equipamiento administrativo está referido a todas las instituciones públicas que

brindan atención a los ciudadanos para que realicen los trámites y procedimientos
correspondientes a las diferentes instancias de gobierno. La instalación y
funcionamiento de estas dependencias públicas en las ciudades está estrechamente
vinculada a la jerarquía, rol y función que les corresponde en el Sistema Urbano
Nacional.

352 | P á g i n a
 Entre los equipamientos que se consideran en esta categoría se encuentran los
siguientes:

LOCALES DEL GOBIERNO NACIONAL (PODER EJECUTIVO) Y LOS ORGANISMOS

CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS:

Entre los principales equipamientos se tienen:

- Banco de la Nación

- RENIEC

- SUNARP

- SUNAT

- SERPOST

- ONP

- COFOPRI

- INDECOPI

LOCALES DEL PODER JUDICIAL:

Juzgados de Paz No Letrados, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados Especializados y

Mixtos, Cortes Superiores de Justicia, etc.

LOCALES DEL GOBIERNO REGIONAL:

Sedes del Gobierno Regional (Direcciones de Transportes y Comunicaciones, Vivienda,

Trabajo y Promoción del Empleo, etc.),

LOCALES DEL GOBIERNO LOCAL:

Sedes del Gobierno Local Provincial y Distrital, Servicios de Administración Tributaria,

Cajas Municipales, etc.

Este tipo de equipamientos por lo general son provistos por las dependencias
95
.

95
Municipalidad Provincial de Huancayo. (2016). de Desarrollo Metropolitano de (Propuesta Preliminar). Huancayo.

353 | P á g i n a
b) Comercio

Tabla N° 103: Estándares Urbanos para equipamietos comerciales

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS DE COMERCIO

TERMINAL TERMINAL
RANGO CATEGORIA POBLACIÓN CAMPO FERIAL MERCADO MERCADO PESQUERO PESQUERO
CAMAL
AGROPECUARIO MINORISTA MAYORISTA MINORISTA MAYORISTA
(1) (1)

De acuerdo con
las actividades
Metropoli
1° que se 20,000 500,000 200,000 50,000 750,000
Nacional
desarrollan en
la localidad

De acuerdo con
las actividades
Metrópoli
2° que se 20,000 500,000 200,000 50,000 750,000
Regional
desarrollan en
la localidad

Área Mínima de Terreno para Fines

4,000 10,000 8,000 8,000 8,000
de Reserva (Referencial) (m2)
5,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
(1) Solo exigible en ciudades costeras.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en número de

locales. Según el siguiente criterio:

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS). La Población Demandante
(PD) quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos del Plan, según el
detalle en la siguiente tabla:

354 | P á g i n a
 Tabla N° 104: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Comercio

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: MERCADO MINORISTA, MERCADO MAYORISTA, CAMAL, ETC.

DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD)
COMERCIO
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL)
(PD / INS)
URBANOS / INS
HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
DISTRITAL
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes
se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS),
el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de equipamiento.

Tabla N° 105: Inventario de la Oferta de Equipamientos de Comercio

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: MERCADO MINORISTA, MERCADO MAYORISTA, CAMAL, ETC.

COBERTURA TOTAL MÁXIMA X EQUIPAMIENTO
SECTORES
COBERTURA POR TOTAL DE POBLACIÓN
URBANOS / NÚMERO DE EQUIPAMIENTOS CUBIERTA
DISTRITAL EQUIPAMIENTOS
(INS) (HAB.)
AE 1
AE 2
AE n
Total
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

355 | P á g i n a
 Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan.

Tabla N° 106: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Comercio

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: MERCADO MINORISTA, MERCADO MAYORISTA, CAMAL, ETC.

NÚMERO ACTUAL DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE DÉFICIT
DE COMERCIO (PD / INS) (OFERTA-DEMANDA)
SECTORES ESTABLECIMIENTOS
URBANOS (OFERTA) N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

c) Deporte

Tabla N° 107: Estándares Urbanos para equipamiento de deporte

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS DE DEPORTES

COLISEO DEPORTIVO
PISCINA DEPORTIVA
CAMPO DEPORTIVO
MULTIDEPORTIVA

CENTRO DE ALTO
POLIDEPORTIVO

RECREACIONAL
POBLACIÓN
CATEGORIA

RENDIMIENTO
RECREATIVO,
(DEPORTIVO,
SKATE PARK

DEPORTIVO
COMPLEJO

GIMNASIO
RANGO

(FÚTBOL)

ESTADIO

CENTRO
LOSA

Metrópoli
1° No No 50,000 30,000 40,000 No No 50,000 50,000 50,000
Nacional
Corresp Corresp Corresp Corresp
Metrópoli onde onde
2° 50,000 30,000 40,000 onde onde 50,000 50,000 50,000
Regional
Área Mínima de Terreno
para Fines de Reserva 10,000 2,500 5,000 15,000 25,000 2,500 2,000 10,000 25,000 25,000
(Referencial) (m2)
5,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020. Data:

Cáculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en número de

locales. Según el siguiente criterio:

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS). La Población Demandante
(PD) quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos del Plan, según el
detalle en la siguiente tabla:

356 | P á g i n a
 Tabla N° 108: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Deporte

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: CAMPO DEPORTIVO (MINI FÚTBOL), ETC.

DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD)
DEPORTE
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL)
(PD / INS)
URBANOS/ INS
DISTRITA HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes
se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS),
el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de equipamiento.

Tabla N° 109: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Deporte

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: CAMPO DEPORTIVO (MINI FÚTBOL), ETC.

COBERTURA TOTAL MÁXIMA X EQUIPAMIENTO
SECTORES
COBERTURA POR TOTAL DE POBLACIÓN
URBANOS/ NÚMERO DE EQUIPAMIENTOS CUBIERTA
DISTRITAL EQUIPAMIENTOS
(INS) (HAB.)
AE 1
AE 2
AE n
Total
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan.

357 | P á g i n a
 Tabla N° 110: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Deporte

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: CAMPO DEPORTIVO (FÚTBOL), ETC.

NÚMERO DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE DÉFICIT
ACTUAL DE DEPORTES (PD / INS) (OFERTA-DEMANDA)
SECTORES
EQUIPAMIENTOS
URBANOS/ N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
(OFERTA)
DISTRITAL
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

d) Cultural

Tabla N° 111: Estándares Urbanos para equipamientos culturales

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES

MUSEO O CENTRO DE
CASA DE LA CULTURA
O CENTRO CULTURAL

GALERÍA DE ARTE
INTERPRETACIÓN
MUSEO DE SITIO

AUDITORIO

BIBLIOTECA
MUNICIPAL

TEATRO
RANGO CATEGORIA POBLACIÓN

60 150,00
1° Metrópoli Nacional 100,000 150,000
No No No 40,000 0
Corresp Corresp Corresp
onde onde o 60 150,00
2° Metrópoli Regional 100,000 150,000
40,000 0

Área Mínima de Terreno para Fines de Reserva

Diseño 1,000 1,200 4,000 1,200 3,000 1,000
(Referencial) (m2)
40 Porcentaje de la Población Total para Atender por el Sistema Público (PPSP)
15,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020
de Estándares de Urbanismo

Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en población

demandante y en número de locales. Según el siguiente criterio:

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS), según el detalle en la
siguiente tabla:

358 | P á g i n a
 Tabla N° 112: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA TODOS LOS CASOS, EXCEPTO MUSEO DE SITIO Y MUSEO
DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD)
CULTURALES
(POBLACIÓN TOTAL)
SECTORES (PD / INS)
URBANOS INS
/DISTRITAL HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO

AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en población

demandante y en número de locales. Según los siguientes criterios:

Población demandante. Se obtiene al multiplicar la población total por el Porcentaje

de la Población Total a ser Atendida por el Sistema Público (PPSP).

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS), según el detalle en la
siguiente tabla:

Tabla N° 113: Cálculo de la Demanda de Equipamientos Culturales

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA EL CASO DE MUSEO (1)

DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD)
CULTURALES
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL X PPSP)
(PD / INS)
URBANOS / PPSP INS
DISTRITAL HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
(1) En el caso de los museos de sitio, estos se ubican de acuerdo con la demanda puntual para cada caso.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes
se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS),
el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de equipamiento.

359 | P á g i n a
 Tabla N° 114: Cálculo de la Oferta de Equipamientos Culturales
TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: AUDITORIO, BIBLIOTECA MUNICIPAL, CASA DE LA CULTURA, ETC. EXCEPTO
MUSEO DE SITIO
COBERTURA TOTAL MÁXIMA X EQUIPAMIENTO
SECTORES
URBANOS/ COBERTURA POR EQUIPAMIENTOS TOTAL DE POBLACIÓN
NÚMERO DE
DISTRITAL CUBIERTA
EQUIPAMIENTOS (INS) (HAB.)
AE 1
AE 2
AE n
Total
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan. Las áreas requeridas por cada una de
las categorías de los locales analizados se muestran en la Tabla N° 115.

Tabla N° 115: Cálculo del Déficit de Equipamientos Culturales

NÚMERO ACTUAL DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS

DÉFICIT
DE CULTURALES
(OFERTA-DEMANDA)
SECTORES (PD / INS)
EQUIPAMIENTOS
URBANOS/
(OFERTA) N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
DISTRITAL
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

e) Seguridad

Tabla N° 116: Estándares Urbanos para equipamientos de Seguridad

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD
POBLACIÓN
CATEGORIA

COMISARÍAS POR TIPO

PENITENCIA

CORRECCIÓ
CENTRO DE

MENORES
RANGO

CENTRO

N DE
RIO

E D C B A

1° Metrópoli Nacional No No 400,000 80,000 160,000

Corresp Corresp
2° Metrópoli Regional onde onde 400,000 80,000 160,000
Área Mínima de Terreno para Fines de 500 550 1,400 2,400 3,100 (1) (1)
Reserva (Referencial) (m2)
10,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.
Data: Directiva N° 04-13-2016-DIRGEN-PNP/DIRNGI-B, R.D. N° 642-2016-DIRGEN/EMG-PNP, MVCS.

360 | P á g i n a
Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en número de

locales. Según el siguiente criterio:

Número de Locales de los Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población

Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS). La Población Demandante
(PD) quedará establecida de acuerdo con los estudios específicos del Plan, según el
detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 117: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Seguridad

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA TODOS LOS TIPOS DE COMISARÍAS (1)

POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE SEGURIDAD (PD
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL) INS / INS)
URBANOS / HABITANTES N° DE EQUIPAMIENTOS
DISTRITAL CORTO MEDIANO LARGO CORTO
ACTUAL ACTUAL MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
(1) En el caso de los Centros Penitenciarios y Centros de Corrección de Menores, estos serán provistos de
acuerdo con la categoría de la ciudad y con las áreas mínimas establecidas en las reuniones de
coordinación con las instituciones competentes.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.

Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes
se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS),
el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de equipamiento.

Tabla N° 118: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Seguridad

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA TODOS LOS TIPOS DE COMISARÍAS, CENTRO PENITENCIARIO,

CENTRO DE CORRECCIÓN DE MENORES
SECTORES COBERTURA TOTAL MÁXIMA X EQUIPAMIENTO
URBANOS / NÚMERO DE COBERTURA POR TOTAL, DE POBLACIÓN
DISTRITAL EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTOS (INS) (1) CUBIERTA (HAB.) (2)
AE 1
AE 2
AE n
Total
Total
(1) Solo para el caso de las comisarías. En el caso de los Centros Penitenciarios y Centros de Corrección de
Menores, la cobertura está determinada por la capacidad máxima de los establecimientos.
(2) Para el caso de los Centros Penitenciarios y Centros de Corrección de Menores, la población cubierta
está determinada por la capacidad máxima de los establecimientos.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020

361 | P á g i n a
 Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan.

Tabla N° 119: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Seguridad

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA TODOS LOS TIPOS DE COMISARÍAS, CENTRO PENITENCIARIO, CENTRO DE
CORRECCIÓN DE MENORES
NÚMERO ACTUAL DE DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE
DÉFICIT (OFERTA-DEMANDA)
SECTORES EQUIPAMIENTOS SEGURIDAD (PD / INS)
URBANOS (OFERTA) N° DE EQUIPAMIENTOS N° DE EQUIPAMIENTOS
/DISTRITAL CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020

f) Transporte

Tabla N° 120: Estándares Urbanos para equipamientos de trasnporte

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTES

TERMINAL TERRESTRE
TERMINAL AÉREO
POBLACIÓN
CATEGORIA

FERROVIARIO
MARÍTIMO
RANGO

TERMINAL

TERMINAL
URBANO INTERPROVINCIAL

Según lo Según lo Según lo

Previsto Previsto Previsto
1 módulo de
Metrópoli por la por la por la
1° 25,000 embarque cada
Nacional Autoridad Autoridad Autoridad
5,000 hab.
Competen Competen Competen
te te te

Según lo Según lo Según lo

Previsto Previsto Previsto
1 módulo de
Metrópoli por la por la por la
2° 25,000 embarque cada
Regional Autoridad Autoridad Autoridad
5,000 hab.
Competen Competen Competen
te te te

Área Mínima de Terreno para Fines de

3,000 (1) (2) (2) (2)
Reserva (Referencial) (m2)
10,000 Índice de Nivel de Servicio (INS)
(1) 500 m2 por módulo de embarque.
(2) La ubicación y dimensionamiento de los equipamientos relacionados a terminales aéreos, marítimos
y ferroviarios se ajustará a las disposiciones de autoridad competente en la materia.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020.
Data:
MVCS.

Huancayo.

362 | P á g i n a
Cálculo de la demanda

La demanda para la provisión de este tipo de equipamientos se expresa en número de

locales. Según el siguiente criterio:

Número de Equipamientos. Se obtiene al dividir la Población Demandante (PD) entre

índice de Nivel de Servicio (INS). La Población Demandante (PD) quedaré establecida
de acuerdo con los estudios del Plan.

Tabla N° 121: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Transportes: Terrestre

Interprovincial

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO:
Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Transportes: Terrestre Urbano
POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTES
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL) (PD/INS)
URBANOS / HABITANTES N° DE MÓDULOS DE EMBARQUE
DISTRITAL CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO

AE 1

AE 2

AE n

Total
(1) En el caso de los Centros Penitenciarios y Centros de Corrección de Menores, estos serán provistos de
acuerdo con la categoría de la ciudad
y con las áreas mínimas establecidas en las reuniones de coordinación con las instituciones competentes.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020

Número de Módulos de Embarque. Se obtiene al dividir la Población Demandante

(PD) entre 5,000 hab. La Población Demandante (PD) quedará establecida de acuerdo
con los estudios específicos del Plan., según el detalle en la siguiente tabla:

Tabla N° 122: Cálculo de la Demanda de Equipamientos de Transportes: Terrestre

Interprovincial

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA EL TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL

POBLACIÓN DEMANDANTE (PD) DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTES
SECTORES (POBLACIÓN TOTAL DEL AE) (1 MÓDULO DE EMBARQUE CADA 5,000 HAB.)
URBANOS / HABITANTES N° DE MÓDULOS DE EMBARQUE
DISTRITAL CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO

AE 1

AE 2

AE n

Total
(1) En el caso de los Centros Penitenciarios y Centros de Corrección de Menores, estos serán provistos de
acuerdo con la categoría de la ciudad
y con las áreas mínimas establecidas en las reuniones de coordinación con las instituciones competentes.
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2020

363 | P á g i n a
Cálculo de la oferta

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de números de

establecimientos. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes
se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS),
el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de equipamiento.

En el caso de Transporte Terrestre Interprovincial la población atendida por los locales

existentes se consigue multiplicando el número de módulos de embarque por 5,000
habitantes, el cual presupone la capacidad de atención máxima para este tipo de
equipamiento.

Tabla N° 123: Cálculo de la Oferta de Equipamientos de Transporte Terrestre

Interprovincial

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA EL TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL

COBERTURA TOTAL MÁXIMA X EQUIPAMIENTO
SECTORES NÚMERO DE EQUIPAMIENTOS
URBANOS NÚMERO DE MÓDULOS DE
(NÚMERO DE MÓDULOS DE EMBARQUE X 5,000 EMBARQUE
HAB)
AE 1
AE 2
AE n
Total
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018

Cálculo del déficit

El cálculo del déficit se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán
ser implementados en las propuestas del Plan.

Tabla N° 124: Cálculo del Déficit de Equipamientos de Transporte Terrestre

Interprovincial

TIPOLOGÍA DE EQUIPAMIENTO: PARA EL TERMINAL TERRESTRE INTERPROVINCIAL

NÚMERO ACTUAL DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE DÉFICIT
DE MÓDULOS DE TRANSPORTES (PD / 5,000 HAB) (OFERTA-DEMANDA)
SECTORES ABORDAJE
URBANOS (OFERTA) N° DE MÓDULOS DE EMBARQUE N° DE MÓDULOS DE EMBARQUE
CORTO MEDIANO LARGO CORTO MEDIANO LARGO
ACTUAL ACTUAL ACTUAL
PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO PLAZO
AE 1
AE 2
AE n
Total
Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, 2018

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 g) Otros tipos

Cementerios

En localidades con población mayor a los 400,000 habitantes, la superficie total de los
cementerios públicos y privados no podrá ser menor de 50,000 metros cuadrados. En
los casos de localidades con población menor a los 400,000 habitantes, la superficie
no podrá ser menor de 30,000 metros cuadrados.96

96
Decreto Supremo Nº 03-94-SA, Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerarios, Art. 15

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