SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
RESERVA FORESTAL PROTECTORA SERRANIA LA VIEJA
SANTA ROSA-CAUCA
ACUERDO 0009A/11/09
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA C.R.C
SUBDIRECCION DE DEFENSA DEL PATRIMOMIO AMBIENTAL
RESERVA FORESTAL PROTECTORA SERRANIA LA VIEJA
SANTA ROSA-CAUCA
PLAN DE MANEJO
2010-2015
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
N° 0459 del 19 de Octubre de 2010
ECOLOGA
NATALIA CORDOBA SANCHEZ
SANTA ROSA-2010
– Corporación Autónoma Regional del Cauca –
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RESERVA FORESTAL PROTECTORA SERRANIA LA VIEJA
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JESÚS HERNÁN GUEVARA
Director General CRC
Ing. CARLOS ALBERTO MARTINEZ RAMIREZ
Subdirector de Defensa del Patrimonio Ambiental
Ing. JULIO CESAR RODRIGUEZ PELAEZ
Interventor Contrato N° 0459 del 19 de Octubre de 2010
NATALIA ESTHER CÓRDOBA SANCHEZ
Ecóloga – Contratista C.R.C
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TABLA DE CONTENIDO
1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ............................................................ 1
1.1 QUE ES EL PLAN DE MANEJO ............................................................. 2
1.2 DE QUE CONSTA EL PLAN DE MANEJO ............................................. 2
2 PREAMBULO – POLITICA ................................................................................ 4
2.1 RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES EN LA
REGLAMENTACIÓN REFERENTE A ACCIONES DE CONSERVACIÓN DE
RECURSOS NATURALES. ................................................................................ 6
2.2 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC............ 8
2.3 ENTES TERRITORIALES ........................................................................ 9
2.4 MARCO CONCEPTUAL ........................................................................ 10
2.4.1 Área Protegida ................................................................................... 10
2.4.2 Diversidad Biológica ........................................................................... 10
2.4.3 Sistema Nacional de Áreas Protegidas- SINAP ................................. 11
2.4.4 Sistema Regional de Áreas Protegidas- SIRAP ................................. 11
2.4.5 Sistema Departamental de Áreas Protegidas- SIDAP........................ 11
2.4.6 Sistema Municipal de Áreas Protegidas – SILAP. .............................. 11
2.4.7 Categorías de Manejo ........................................................................ 11
3 DESCRIPCIÓN ................................................................................................. 16
3.1 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA ............................ 17
3.2 LA “SERRANIA LA VIEJA” EN EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA-CAUCA. ........................ 18
3.2.1 Límites Del Municipio ......................................................................... 19
3.2.2 Economía ........................................................................................... 19
3.2.3 Geología ............................................................................................. 20
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3.2.4 GEOMORFOLOGIA ........................................................................... 21
3.2.5 Suelos ................................................................................................ 23
3.2.6 HIDROGRAFIA .................................................................................. 25
3.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA
“SERRANIA LA VIEJA” MUNICIPIO DE SANTA ROSA ................................ 26
3.3.1 Localización del Área ......................................................................... 26
3.3.2 Descripción de los Límites:................................................................. 26
3.4 DESCRIPCIÓN ÁREA DE DELIMITACIÓN DE LA SERRANÍA DE LA
VIEJA 29
3.4.1 ÁREA DE INFLUENCIA MUNICIPIO DE SANTA ROSA ................... 30
3.5 ASPECTOS DE BIODIVERSIDAD ........................................................ 30
3.6 ASPECTOS BIOTICOS ......................................................................... 31
3.6.1 Flora ................................................................................................... 31
3.6.2 Fauna ................................................................................................. 32
3.7 ASPECTOS SOCIECONOMICOS Y CULTURALES ............................. 33
3.7.1 Ocupación del Territorio. .................................................................... 33
3.7.2 Organización Social ........................................................................... 33
3.7.3 Servicios Públicos .............................................................................. 33
3.7.4 Infraestructura .................................................................................... 33
3.7.5 Organizaciones Comunitarias ............................................................ 34
3.7.6 Aspectos Económicos ........................................................................ 34
3.8 VALORES DE BIODIVERSIDAD ........................................................... 34
3.8.1 Valores de bienes y servicios ambientales. ........................................ 34
3.8.2 Objetos de Conservación ................................................................... 35
3.8.3 Objetivos de Conservación................................................................. 37
3.9 PRINCIPALES AMENAZAS A LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN
38
3.10 AMENAZA TANGIBLES ........................................................................ 38
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3.11 AMENAZAS INTANGIBLES .................................................................. 39
3.11.1 Diferencias de Tipo Cultural ............................................................... 40
3.12 CONDICIONES QUE FAVORECEN EL MANEJO DEL ÁREA ............. 40
3.13 CATEGORIA DE MANEJO .................................................................... 40
4 EVALUACION .................................................................................................. 42
4.1 EVALUACIÓN ECOLOGICA ................................................................. 43
4.1.1 Tamaño y Evaluación del Área Protegida .......................................... 43
4.1.2 Diversidad Biológica ........................................................................... 43
4.1.3 Fragilidad............................................................................................ 43
4.1.4 Representatividad .............................................................................. 43
4.1.5 Posibilidades de restauración, recuperación, y/o rehabilitación ......... 44
4.2 EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA Y CULTURAL ............................ 44
4.2.1 Valores estéticos, culturales, religiosos e históricos........................... 44
4.2.2 Recreación, Educación e Investigación .............................................. 45
4.2.3 Bienes y Servicios .............................................................................. 45
4.3 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y CONFRONTACIÓN DE INTERES .. 45
4.3.1 Factores Naturales Internos ............................................................... 45
4.3.2 Factores Naturales Externos .............................................................. 45
4.3.3 Factores Externos Inducidos por el Hombre ...................................... 45
4.3.4 Factores Internos Inducidos por el Hombre. ...................................... 46
4.3.5 Presión sobre el Área Protegida y la Ecorregión ................................ 46
5 ZONIFICACIÓN ................................................................................................ 47
5.1 GENERALIDADES ................................................................................ 48
6 OBJETIVOS DE GESTION DEL PLAN DE MANEJO ..................................... 49
7 PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................... 52
7.1 MISIÓN ................................................................................................... 56
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7.2 VISIÓN ................................................................................................... 56
7.3 PRINCIPIOS ........................................................................................... 57
7.4 LINEAS DE ACCIÓN ............................................................................. 57
7.5 SOSTENIBILIDAD DE LA BASE NATURAL ........................................ 59
7.6 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN. ................ 60
7.7 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN ................................... 61
7.8 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO ............................... 62
7.9 INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO ............................................. 63
7.9.1 TIPOS DE INDICADORES ................................................................. 63
7.9.2 Relación de Indicadores para la Reserva Natural Municipal .............. 64
8 INVERSION POR LINEAS DE ACCION .......................................................... 75
9 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................ 82
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Listado de Tablas
Tabla 1. Categorías de Manejo. ............................................................................ 14
Tabla 2. Reserva forestal Protectora Serranía la Vieja, coordenadas Municipio de
Santa Rosa Lote No 6 ........................................................................................... 27
Tabla 3. Especies maderables .............................................................................. 31
Tabla 4. Mamíferos. .............................................................................................. 32
Tabla 5. Aves ........................................................................................................ 32
Tabla 6. Reptiles ................................................................................................... 32
Listado de Figuras
Figura 1. Localización de la Reserva Forestal Protectora “Serranía La Vieja” ...... 27
Figura 2. Modelo de Interacción de las Líneas de Acción del Plan De Manejo .... 58
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1 ESTRUCTURA DEL PLAN DE
MANEJO
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1.1 QUE ES EL PLAN DE MANEJO
Es un tipo de herramienta de planificación que permite a través de la combinación
de los aspectos físicos, biológicos, humanos, espaciales e institucionales, orientar
la búsqueda de soluciones a los problemas ambientales, ofrecer pautas para
mejorar los modelos de desarrollo, favorecer la coordinación y cooperación entre
los diferentes actores locales (comunidad de instituciones) y fomentar su
participación.
1.2 DE QUE CONSTA EL PLAN DE MANEJO
El plan de manejo que se presenta, consta de 6 secciones correspondientes a los
pasos de planificación para el manejo así: 2
• Preámbulo- Política
El preámbulo debe contener una concisa declaración de políticas que reflejen, las
políticas de las autoridades supranacionales, nacionales, o locales y otros
organismos y sistemas de manejo tradicionales, por ejemplo, comunidades locales
o acuerdos de gestión de propietarios particulares interesados en la elaboración y
ejecución del plan de manejo.
• Descripción
Tiene como propósito aportar la información necesaria referente a identificación,
características abióticas, bióticas y socioeconómicas del área protegida a declarar.
• Evaluación
La evaluación es el proceso de determinar o confirmar las características
ecológicas, socioeconómicas, culturales o cualquier otra características
identificada en la fase de caracterización, que son importantes para la planificación
del manejo (Wetland Advisoryand Training Centre, 1997).
• Zonificación
Es la tipificación y especialización de áreas homogéneas desde el punto de vista
físico-biótico y sociocultural, que se convierte en una herramienta para la
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evaluación de la oferta y demanda de cada una de las áreas identificadas en
términos de sus potencialidades y limitantes.
• Objetivos
Los objetivos tienen como propósito establecer medidas integrales de manejo para
el área protegida en el marco del proceso de planificación que estén acordes con
sus características actuales y potenciales.
• Plan de Acción
Se puede considerar como parte operacional del proceso de planificación y
contiene todas las acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos. Para
esto, el plan de acción debe contener como mínimo: duración, programas,
proyectos y una evaluación a partir de los indicadores identificados para el plan.
3
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2 PREAMBULO – POLITICA 4
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Para la consolidación del Sistema Nacional De Áreas Protegidas -SINAP-, se
plantea fortalecer las instancias de planificación, concertación y operativización en
el ámbito de gestión regional el Sistema de Áreas Protegidas del Departamento
del Cauca, en las cuales de forma colectiva, se podrá construir el modelo de
manejo integral del territorio que permita aumentar y conectar las áreas
protegidas, a partir de la comprensión de las dinámicas socio-culturales, políticas y
ecológicas.
El SINAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas), es el conjunto de las áreas
protegidas, los actores sociales e institucionales y las estrategias e instrumentos
de gestión que las articulan, que contribuyen como un todo al cumplimiento de los
objetivos generales de conservación del País.
Las áreas protegidas constituyen el elemento central en el SINAP, para la
conservación de la biodiversidad del País, las cuales deben someterse a acciones 5
especiales de manejo encaminadas al logro de sus objetivos de conservación. El
SINAP debe ser flexible y su gestión debe ser adaptativa frente al cambio, sin
detrimento del cumplimiento de conservación; para garantizar el manejo armónico
las autoridades ambientales y las entidades territoriales, se enmarcan dentro de
los principios de armonía Regional, gradación normativa y rigor subsidiario
definidos en la Ley 99 de 1993.
Es responsabilidad conjunta del Gobierno Nacional, a través del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Unidad de Parques Nacionales
Naturales, las Corporaciones Autónomas Regionales y las de Desarrollo
Sostenible, las Entidades Territoriales y los demás actores públicos y sociales
involucrados en la gestión de las áreas protegidas del SINAP, la conservación y el
manejo de dichas áreas de manera articulada.
Acorde a lo anterior, la Corporación Autónoma Regional del Cauca –C.R.C.-,
considera en el Plan de Gestión Ambiental Regional –PGAR- “Por Un Cauca
Ambientalmente Viable” y en el Plan de Acción Trienal “Por Un Cauca
Biosostenible con Responsabilidad Social”, lineamientos y estrategias, para
consolidar el Sistema de Departamental de Áreas Protegidas.
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2.1 RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES EN LA REGLAMENTACIÓN
REFERENTE A ACCIONES DE CONSERVACIÓN DE RECURSOS
NATURALES.
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales-
UAESPNN.
De conformidad con el Decreto Ley 216 de 2003, corresponde a la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales coordinar
el Sistema Nacional de Áreas Protegidas con el fin de alcanzar los diversos
objetivos previstos en el anterior decreto. En ejercicio de la coordinación le
compete a dicha unidad.
La Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales 6
UAESPNN tiene las siguientes funciones:
Proponer al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial las políticas,
planes, programas, proyectos, normas y procedimientos, relacionados con el
SINAP.
Coordinar con las demás autoridades ambientales, las entidades territoriales, las
autoridades y representantes de los grupos étnicos, las organizaciones no
gubernamentales y comunitarias, y los particulares, las estrategias para la
conformación, desarrollo, funcionamiento y consolidación de este Sistema.
Realizar el seguimiento al SINAP para verificar el cumplimiento de objetivos y
metas de conservación nacional.
Las demás que se inscriban dentro de las anteriores o que por su naturaleza sean
desarrollo de aquellas, así como las que se le deleguen o le asignen otras normas.
Mediante el Decreto 2372 de 2010 se reafirma que la UAESPNN sera quien
coordine el SINAP.
Asimismo el Documento CONPES 3680/ 2010, en el capítulo VI, ACCIONES
ESTRATEGICAS, se proponen las siguientes acciones específicas “HACIA UN
SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS COMPLETO, afianzar la
estructura de participación del Sistema Nacional de áreas Protegidas, se deberá
conformar y financiar el funcionamiento de una estructura que permita coordinar,
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evaluar, gestionar y hacer operativo el sistema, garantizando así la participación
de los actores sociales e institucionales que lo conforman.
Dicha estructura, conforme a la ley debe ser coordinada por la UAESPNN de
Colombia a nivel Nacional, generando espacios Regionales y reconociendo
espacios Locales. Para ello se crean seis subsistemas Regionales como unidades
de planificación y espacios de articulación, obedeciendo a criterios biofísicos,
sociales, económicos y culturales y conforme a los límites Municipales.
Las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales serán consideradas como
áreas núcleo del SINAP y cada una de las regiones que lo conformen.
Con el propósito de lograr eficacia y eficiencia en sus funciones, la UAESPNN, ha
estructurado su funcionalidad administrativa a través de seis Direcciones
Territoriales.
7
En este sentido las Direcciones que tiene ámbito de acción en el suroccidente
colombiano son:
a) Territoriales Pacifico, la cual tiene sede en la ciudad de Cali- Valle del Cauca,
administra ocho Áreas Protegidas: 1. Parque Nacional Natural los Farallones
de Cali, 2. Parque Nacional Natural Gorgona, 3. Parque Nacional Natural
Sanquianga, 4. Parque Nacional Natural Uramba Bahía Málaga, 5. Parque
Nacional Natural Utria, 6. Parque Natural Nacional los Katios 7. Parque
Nacional Natural Munchique y, 8. Santuario de Fauna y Flora de Malpelo.
b) La Dirección Territorial Andes Occidental, la cual tiene sede en la ciudad de
Medellín- Antioquia, administra doce Áreas Protegidas: 1. Parque Nacional
Natural Tatama, 2. Parque Nacional Natural las Orquídeas, 3. Parque Nacional
Natural Las Hermosas, 4. Parque Nacional Natural Nevado del Huila, 5.
Parque Nacional Natural Los Nevados, 6. Parque Nacional Natural Selva de
Florencia, 7. Parque Nacional Natural Purace, 8. Parque Nacional Natural
Complejo Volcánico Doña Juan Cascabel, 9. Parque Nacional Natural Cueva
de los Guacharos, 10. Santuario de Fauna y Flora Otún Quimbaya, 11.
Santuario de Fauna y Flora Galeras, 12. Santuario de Fauna y Flora isla de la
Corota. Y la Dirección Territorial Amazonia, la cual tiene sede en la Ciudad de
Bogotá, administra once Áreas Protegidas: 1. Parque Nacional Natural
Amacayacu, 2. Parque Nacional Natural Cahuinari, 3. Parque Nacional Natural
La Paya, 4. Parque Nacional Natural Serranía de Chiribiquete, 5. Parque
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Nacional Natural Rio Puré, 6. Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi,
7. Parque Nacional Natural Yaigoje Apaporis, 8. Parque Nacional Natural
Serranía de los Churumbelos Auka Wasi, 9. Santuario de Flora Orito Ingi
Ande, 10. Reserva Nacional Natural Puinawai, 11. Reserva Nacional Natural
Nukak.
2.2 CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA –CRC
En 1993 se sanciona la ley 99/93, con la cual se reestructura el sector ambiental.
La CRC que antes de la ley, era una Corporación para la Reconstrucción del
Cauca, paso a asumir las competencias ambientales dispuestas en la norma,
convirtiéndose en una Corporación Autónoma Regional, con funciones como:
8
Reservar, Alinderar, Administrar o Sustraer Distritos de Manejo Integrado (art
31 No 16 y art 27 literal g).
Reservar, Alinderar, Administrar o Sustraer Distritos de Conservación de
Suelos (art 31 No 16 y art 27 literal g).
Reservar, Alinderar, Administrar o Sustraerlas Reservas Forestales
Regionales (art 31 No 16 Y art 27 literal g).
Reglamentar el uso y funcionamiento de los Distritos de Manejo Integrado,
Distritos de Conservación de Suelos, las Reservas Forestales Regionales y
Parques Naturales Regionales (art 31 No 16).
Administrar las Reservas Forestales Nacionales de su Jurisdicción (art 31 No
16).
Administrar las áreas del Sistema de Parques Nacionales que le delegue el
Ministerio (art 31 No 15).
Ordenar y Establecer normas y directrices para el manejo de Cuencas
Hidrográficas en su jurisdicción (art 31 No 18).
Realizar la reserva de recursos naturales de que trata el artículo 47 del código
de Recursos Naturales Renovables.
Reservar y declarar los paisajes que merecen protección y las demás áreas
protegidas que no tienen asignada competencia expresa en la ley, con base
en art. 31 No 30, que atribuye a las CAR, las funciones que estaban a cargo
del INDERENA.
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En el año 2011 y con la expedición del Decreto 141/ 2011 a la CRC se le
asignan las siguientes funciones:
Incorporar, en los procesos de ordenamiento y manejo de cuencas
hidrográficas, la gestión del riesgo.
Participar activamente y prestar el apoyo técnico requerido por los Comités
Regionales para la Prevención y Atención de Desastres •CREPAD y los
Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres -CLOPAD, para la
identificación, priorización y ejecución de obras tendientes a mitigar la
vulnerabilidad del riesgo por desastres naturales.
En el caso de ser declarada la emergencia económica, social y ecológica
decretada por el Gobierno Nacional las Corporaciones deberán colaborar y
coordinar armónicamente en materia técnica y presupuestal.
Ejercer sus funciones de autoridad ambiental en el mar territorial, en aquellas 9
jurisdicciones que cuenten con costa marítima o insular, salvo las
competencias que de manera privativa corresponden al Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Implementar los modelos de gestión integral para atender y gestionar los
riesgos ambientales asociados a las zonas inundables, con base en los
criterios que para tal fin expida el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Adelantar estudios permanentes sobre las dinámicas y comportamientos
naturales y sociales que generan riesgos en las zonas inundables, incluyendo
los escenarios de Cambio Climático que provea el gobierno nacional.
Definir las determinantes ambientales para los Planes de Ordenamiento
Territorial de conformidad con los lineamientos definidos por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
2.3 ENTES TERRITORIALES
La Constitución Nacional y la Ley 99 de 1993 facultad a los Municipios para: Dictar
las normas necesarias para el control, la preservación y la defensa del patrimonio
ecológico del Municipio (art 313No9 C.P y art 65 No 2 de la ley 99/93 y
reglamentar los usos del suelo (art 313 No 7 C.P.). y en su (art 1), reglamenta que
la biodiversidad por ser patrimonio Nacional y de interés de la humanidad debe ser
protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.
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En cuanto a las competencias normativas de los Municipios en relación con el
sector ambiental, la Ley 388 de 1997 establece que los entes territoriales
municipales, están obligados a:
Localizar las áreas críticas para la prevención de desastres y las áreas con
fines de conservación y recuperación paisajística (art.8).
Identificar y caracterizar los ecosistemas de importancia ambiental del
municipio, de común acuerdo con la autoridad ambiental de la respectiva
jurisdicción, para su protección y manejo (art.8).
Señalar en el componente general del Plan, las áreas de reserva y medidas
para la protección del ambiente, conservación de los recursos naturales y
defensa del paisaje, de conformidad con lo dispuesto en la ley 99 de 1993 y el
código de recursos naturales (art.12).
Incluir en el Componente Urbano del Plan, la delimitación de las áreas de
10
protección de los recursos naturales y paisajísticos (art 13).
Señalar en el componente rural del Plan, las condiciones de protección,
conservación y mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria y
forestal y la delimitación de las áreas de conservación y protección de los
recursos naturales, paisajísticos, geográficos y ambientales (art 14)
2.4 MARCO CONCEPTUAL
2.4.1 Área Protegida
Áreas definidas geográficamente que hayan sido designadas o reguladas y
administradas a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación. (Decreto
2372 de 2010)
2.4.2 Diversidad Biológica
Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras
cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los
complejos ecológicos de los que forman parte, comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
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2.4.3 Sistema Nacional de Áreas Protegidas- SINAP
Es el conjunto de áreas protegidas, los actores sociales e institucionales y las
estrategias e instrumentos de gestión que la articulan, que contribuyen como un
todo al cumplimiento de los objetivos generales de conservación del país.
2.4.4 Sistema Regional de Áreas Protegidas- SIRAP
Los Sistemas Regionales de Áreas Protegidas, son iniciativas de conservación del
orden regional, departamental, municipal y local sean de propiedad pública,
privada o colectiva, y que se enmarcan dentro de los objetivos y directrices fijados
por el Ministerio en cumplimiento del CDB y la Política Nacional de Diversidad
Biológica.
11
2.4.5 Sistema Departamental de Áreas Protegidas- SIDAP
El conjunto de todas las áreas protegidas establecidas, sean de carácter público,
privado y comunitario en el nivel de gestión DEPARTAMENTAL, que vinculan
diferentes actores, estrategias, principios, normas e instrumentos de gestión, para
contribuir con un todo al cumplimiento de los objetivos de conservación de la
biodiversidad conforme al marco legal vigente.
2.4.6 Sistema Municipal de Áreas Protegidas – SILAP.
El conjunto de todas las áreas protegidas establecidas, sean de carácter público y
comunitario en el nivel de gestión MUNICIPAL que vinculan diferentes actores,
estrategias, principios, normas e instrumentos de gestión, para contribuir como un
todo al cumplimiento de los objetivos de conservación de la biodiversidad
conforme al marco legal vigente.
2.4.7 Categorías de Manejo
Unidad de clasificación a la cual se asigna un área protegida según sus
características naturales específicas para cumplir, determinados objetivos de
conservación y bajo unas mismas directrices de manejo.
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Las categorías de áreas que protegidas que conforman el SINAP son:
2.4.7.1 Áreas Protegidas Públicas
Las del Sistema de Parques Nacionales Naturales
Las Reservas Forestales Protectoras
Los Parques Naturales Regionales
Los Distritos De Manejo Integrado
Los Distritos de Conservación de Suelos
Las Áreas de Recreación
2.4.7.2 Áreas Protegidas Privadas
12
Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil
2.4.7.3 Las Reservas Forestales Protectoras
Espacio Geográfico en el que los ecosistemas de bosque mantienen su función,
aunque su estructura y composición haya sido modificada y los valores naturales
asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlos a su
preservación, uso sostenible, restauración, conocimiento y disfrute.
2.4.7.4 Parque Nacional Natural
Forma parte del SINAP y está integrado por los tipos de áreas consagradas en el
artículo 329 del Decreto Ley 2811 de 1974.
2.4.7.5 Parque Natural Regional
Espacio Geográfico en el que paisajes y ecosistemas estratégicos en la escala
Regional mantienen la estructura, composición y función, así como los procesos
ecológicos y evolutivos que los sustentan y cuyos valores naturales y culturales
asociados se ponen al alcance de la población humana para destinarlas a su
preservación, restauración, conocimiento y disfrute.
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2.4.7.6 Distrito de manejo integrado
Espacio Geográfico, en el que los paisajes y ecosistemas mantienen su
composición y función, aunque su estructura haya sido modificada y cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para
destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración, conocimiento y
disfrute.
2.4.7.7 Área de Recreación
Espacio Geográfico, en los que los paisajes y ecosistemas estratégicos, en la
escala Regional, mantienen la función, aunque su estructura y composición hayan
sido modificadas con un potencial significativo de recuperación cuyos valores
naturales y culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para 13
destinarlos a su uso sostenible, restauración, conocimiento y disfrute.
2.4.7.8 Distritos de Conservación de Suelos
Espacio Geográfico, en los que los paisajes y ecosistemas estratégicos, en la
escala Regional, mantienen su función, aunque su estructura y composición hayan
sido modificadas y aportan esencialmente a la generación de bienes y servicios
ambientales, cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance
de la población humana para destinarlos a su uso sostenible, preservación,
restauración, conocimiento y disfrute.
2.4.7.9 Reserva Natural de la Sociedad Civil
Parte o todo del área de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema
natural y sea manejado bajo los principios de sustentabilidad en el uso de los
recursos naturales y que por la voluntad de su propietario se destina para su uso
sostenible, preservación, o restauración con vocación de largo plazo.
El dueño del predio lo hace de una manera voluntaria, libre y autónoma, destinar
la totalidad o parte de su inmueble como Reserva Natural de la Sociedad Civil.
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Los propietarios privados que deseen que los predios destinados como reserva
natural de la sociedad civil se incluyan como áreas integrantes del SINAP,
deberán registrarlos ante la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales, así mismo, en ejercicio de la autonomía de la
voluntad, podrá solicitar la cancelación del registro para retirar el área del SINAP.
Tabla 1. Categorías de Manejo.
AREAS PUBLICAS AREAS PRIVADAS
• Parque Nacional Natural
• Área de Reserva Forestal
Protectora • Reserva Natural de la
sociedad civil. 14
• Distrito de Manejo
Integrado
• Distrito de Conservación
de
• Suelos
• Parque Natural Regional
• Áreas de Recreación
El SINAP y las áreas protegidas constituyen el elemento principal en la
conservación de la Biodiversidad del País. Las cuales deben someterse a
acciones especiales de manejo encaminadas al logro de sus objetivos de
conservación. Para garantizar el manejo armónico y la integridad del patrimonio
natural de la Nación, el ejercicio de las funciones relacionadas con el SINAP por
las autoridades ambientales y las entidades Territoriales, se enmarca dentro de los
principios de armonía regional, gradación normativa y rigor subsidiario definidos en
la Ley 99 de 193. La consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas –
SINAP- debe estar fundamentado en la conformación de sistemas regionales,
departamentales, y locales, mediante procesos altamente participativos de los
actores locales y regionales.
De esta manera, el Gobierno Nacional Autoridades Ambientales Regionales -
C.A.Rs – y las de desarrollo sostenible, las entidades Territoriales y los demás
actores públicos y sociales involucrados en la gestión de las áreas protegidas del
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SINAP, son las competentes para la declaratoria de iniciativas de protección y
conservación en categorías que se articulen adecuadamente con los objetivos
nacionales de conservación.
15
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16
3 DESCRIPCIÓN
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3.1 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA
El Municipio de Santa Rosa, se encuentra localizado en el sistema montañoso
andino, en la margen de la Cordillera Oriental sobre la región del macizo
colombiano, en la denominada alta y media Bota Caucana, haciendo parte de la
cuenca del Río Caquetá que lo atraviesa de norte a sur. La vasta extensión del
Municipio permite la presencia del Cauca en la Región Amazónica Colombiana.
El Municipio de Santa Rosa, tiene una extensión de 3.132 km2 que equivale a
303.200 hectáreas, representa el 9,8% del total del Departamento del Cauca.
Figura 1. Ubicación del Municipio de Santa Rosa
Valle del Cauca
17
Tolima
Huila
Nariño
Santa Rosa
Santa Rosa
Putumayo Caquetá
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3.2 LA “SERRANIA LA VIEJA” EN EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA-CAUCA.
La Estructura Ecológica Principal del Municipio de Santa Rosa trata de las áreas
naturales con valores singulares de orden patrimonial, cuya conservación es
imprescindible para el funcionamiento adecuado de los ecosistemas municipales,
las cuales deben ser objeto de protección y preservación. Se clasifican a partir de
tres órdenes: Nacional, Regional y Municipal, dentro de los cuáles se incluyen
zonas productoras de agua, los santuarios de fauna y flora y los parques
ecológicos.
Se incluirán como áreas de protección todas las cuencas de las quebradas
que sirven de fuentes hídricas a los asentamientos rurales por corregimientos
y por veredas. 18
El área de protección del Río Caquetá y sus subcuencas se establecerán
principalmente bosques protectores y en la medida que tenga el aval de la
Autoridad Ambiental, actividades agroforestales, permitiéndose
restringidamente explotaciones de industria extractiva de materiales de lecho
del río, según reglamentaciones específicas de la CRC o de la entidad
encargada de administración y manejo.
En el territorio municipal de Santa Rosa se determinan como paisajes que
tendrán protección de la Administración Municipal los siguientes: Los ríos,
lagos, lagunas, humedales y quebradas del municipio, especialmente las
áreas protectoras de nacimientos de agua, recarga de acuíferos, de sus
cauces o lechos y de microcuencas.
Los bosques naturales y artificiales del municipio - (Páramos, Bosques
Naturales, Forestales tipo 1,2.3, rastrojos altos), se hace especial énfasis en la
preservación, sostenimiento y recuperación de acuerdo a lo establecido en la
Ley 99 / 93.
Los Cerros, Páramo, Cuchillas y valles de la Cordillera en toda la extensión
municipal.
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Así mismo las recomendaciones para el ordenamiento ambientalmente
sostenible del territorio que el Municipio establece:
Proteger y preservar los ecosistemas estratégicos que por sus valores
ecológicos, culturales o históricos ofrecen beneficio directo a la población y al
desarrollo Municipal bajo estricto manejo técnico sostenible.
Zonificar, declarar y reglamentar como zonas de protección (áreas, parques
municipales, departamentales o nacionales), los ríos que abastecen los
acueductos regionales o individuales, santuarios de flora y fauna.
Mejorar las condiciones de vida de la población, atendiendo los principios y
preceptos constitucionales y legales y las políticas, objetivos y estrategias de
desarrollo de los niveles nacional, regional, departamental y municipal.
19
3.2.1 Límites Del Municipio
Norte: Con los Municipios de San Sebastián (Departamento del Cauca), y el
Municipio de San Agustín (Departamento del Huila) Sur: Con los Municipios de
Piamonte (Departamento Cauca), y el Municipio de Mocoa (Departamento del
Putumayo), Occidente: Con los Municipios de Mocoa, (Departamento del
Putumayo), el Municipio de la Cruz (Departamento de Nariño) y el Municipio de
Bolívar (Departamento del Cauca) Oriente: Con el Municipio de Pitalito
(Departamento del Huila).( La base de la economía de la región es la agricultura,
ganadería intensiva, minería y el comercio; los principales productos agrícolas
son: caña panelera, maíz, productos de pan coger (sise, vieja, chachafruto) se
constituyen en los principales renglones económicos con buenos excedentes para
la comercialización.
Extensión Total: 3.132. km2
Altura: Altitud de la Cabecera Municipal (metros sobre el nivel del mar): 1.700
m.s.n.m.
Temperatura Media: 190C
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3.2.2 Economía
La base de la economía de la región es la agricultura, ganadería intensiva, minería
y el comercio; los principales productos agrícolas son: caña panelera, maíz,
productos de pan coger (sise, vieja, chachafruto) se constituyen en los principales
renglones económicos con buenos excedentes para la comercialización.
3.2.3 Geología
En el municipio de Santa Rosa, localizado en la cuenta alta del río de Caquetá
afloran rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, cubiertas parcialmente por
depósitos recientes. Hay predominio de rocas sedimentarias terciarias, cretácicas,
rocas metamórficas paleozoicas y rocas cataclásticas asociadas a las principales
fallas. 20
La estratigrafía del municipio corresponde a los periodos: cuaternario, terciario,
cretácico, jurásico-triásico, paleozoico y precámbrico. A continuación se describe
cada uno de ellos.
Cuaternario.
Corresponde a aluviones recientes (Qal), conos y terrazas aluviales (Qtc) y
depósitos glaciares (Qg).
Terciario.
En la cuenca alta del río Caquetá este período es representado por las unidades
litológicas sedimentarias e ígneas. Las unidades ígneas corresponden a la
formación Popayán (TQv) diferenciada en tres unidades y las formaciones Pepino
medio (Tpep2), Pepino inferior (Tpep1) y Rumiyaco (Trum).
Cretácico
Está representado por las siguientes unidades litológicas: Formación Guadalupe
(Kg), Formación Villeta (Kv) y Grupo Diabásico (Kvo).
Jurásico – Triásico
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Este periodo geológico está representado por la unidad litológica JRcd de origen
ígneo plutónico.
Paleozoico (Pzm)
Está representado por rocas con metamorfismo regional de bajo grado en facíes
de esquistos verdes que afloran en grandes extensiones al oeste de la parte alta
del río caquetá.
Precámbrico (PEg)
Los afloramientos de roca de esta edad se presentan en la falla de El Signo, 21
amanera de bloque tectónico levantado. Las rocas precámbricas constituyen el
fondo del río Caquetá y de sus afluentes
Fallas
El área de localización del municipio de Santa Rosa en la cuenca alta del río
Caquetá está afectada por varias fallas.
Falla de Pijao – Silvia
Falla de Santa Rosa
Falla de Tarabita
Falla La Cristalina
Sistema de Fallas Aucayaco – Cascabel
Sistema de Falla Yunquillo
Falla San Gabriel
Ocurrencias minerales
3.2.4 GEOMORFOLOGIA
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Las unidades geomorfologicas y sus procesos morfodinámicos son los siguientes:
Paisaje vulcano glaciar: Se localiza sobre la vertiente nor-occidental y nor-oriental
por encima de los 3200 m.s.n.m., donde se encuentran formas de plegamiento o
cobertura de materiales volcánicos del modelado del glacial heredado.
Los procesos morfodinámicos actuales están relacionados con la litología, la
inclinación de las pendientes, la extensión en sus pendientes, presentando
escurrimientos, movimientos en masa de los materiales de deposición glacial y
disección en surcos.
Paisaje valles y Circos glaciares: Se localiza por encima de los 3200 m.s.n.m.
sobre el volcán Petacas, formando a partir de la acumulación y arrastre de
materiales provenientes de las partes más altas de las formaciones de glacial y
volcán de la cordillera.
22
El proceso morfodinámico actual que influye en esta unidad es la solifluxión que
consiste en el moldeado de las formaciones superficiales por una acción
hidragravitativa donde éstas fluyen lateralmente vertiente abajo sin cizallamiento y
produciendo leves ondulaciones y escalonamientos en la superficie del terreno.
Paisaje vertientes en valles profundos: Esta unidad es la más frecuente en la zona
de montaña alta y corresponde a las laderas que conforman los ríos Caquetá, río
Cascabel y río Blanco. El paisaje varía de fuertemente escarpado a muy
quebrado. Se presentan procesos morfodinámicos activos especialmente de
remoción en masa, abundantes pero en sectores de pequeña magnitud a través
de deslizamientos, golpes de cuchara y solifluxión. También, están afectados por
procesos de erosión hídrica y pluvial dependiendo del uso del suelo y el tipo de
vegetación. Paisaje filos y cuchillas: Esta unidad se localiza a ambos lados del río
Caquetá en varios sectores. Primero al nor-este de la cuenca en alturas que
superan los 3000 m.s.n.m., litológicamente conformados por materiales
volcánicos, de relieves abruptos, de cornisas, escarpes y laderas muy empinadas.
Los procesos actuales dominantes son los desprendimientos y localmente los
deslizamientos.
El segundo está por debajo de la zona de montaña de 1000 a 1800 m.s.n.m., es
un paisaje de montaña en la vertiente de la cordillera y presenta un relieve de
cuchillón alargado muy quebrado a escarpado con laderas de longitud media
moderada a fuertes y formas complejas y rectilíneas. Las rocas están fracturadas,
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se presenta alteración de los materiales del suelo y hay susceptibilidad a los
procesos de remoción en masa como son los desprendimientos en filos y escapes,
deslizamientos, golpes de cuchara, solifluxión y reptación. También, son muy
susceptibles a la erosión lineal (cárcavas) y en menor grado a la erosión hídrica y
laminar.
Los procesos morfodinámicos actuales tienen lugar a fenómenos erosivos,
particularmente en las áreas que han sido despojadas de la vegetación natural,
cuyas marcas corresponden al escurrimiento difuso, erosión laminar, golpes de
cuchara y deslizamientos.
Paisaje vertiente de laderas moderadas: Se localiza en al parte alta y media de la
microcuenca del río Villalobos. El relieve es ondulado a fuertemente ondulado, con
laderas de pendientes cortas. Los procesos morfodinámicos actuales están
relacionados con la acción del agua; hay erosión laminar ligera, solifluxión, 23
escurrimiento y patas de vaca, porque las tierras han sido despojadas de gran
parte de la vegetación natural.
Paisaje valle intramontano: Sector muy localizado sobre la microcuenca alta del río
Aucayaco. El relieve de esta unidad es moderado, insertado sobre la gran
vertiente de montaña. Los procesos morfodinámicos actuales que se presentan
son la acumulación y el transporte de materiales finos de la parte más alta de esta
vertiente.
Paisaje de montañas estructurales: Se localiza sobre la microcuenca alta del río
Mandiyaco. Se caracteriza por presentar planos estructurales con relieves
moderados a ondulados de laderas con pendientes medias a rectilíneas y cimas
sub-redondeadas y ligeramente aplanadas. Los procesos morfodinámicos actuales
son la erosión hídrica y laminar, pequeños deslizamientos muy localizados y patas
de vaca en los sectores dedicados a la ganadería.
3.2.5 Suelos
Se encuentran en el paisaje de montaña comprendiendo diferentes tipos de
relieves. Las geoformas de montañas son superficies irregulares, con grados de
pendientes pronunciadas y se localizan entre altitudes que van de 500 m.s.n.m
hasta 3500 m.s.n.m.
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3.2.5.1 Suelos de Clima Muy Frío Húmedo
El clima muy frío húmedo se encuentra en una altitud entre 2650 y 2855 msnm,
con un rango anual de precipitación entre 500 y 1.000 mm y rango de temperatura
entre 8 y 12 ºC. En este clima se definieron cuatro tipos de relieve a saber:
Artesas, Laderas Coluviales, Lomas y Vallecitos. Suelos con profundidad efectiva
de superficial a muy profundos, limitados por el nivel freático, de textura media a
moderadamente gruesa, imperfectamente drenados. Son suelos de reacción muy
fuertemente ácida, capacidad de intercambio cationico alta, saturación de bases
baja y aluminio alto, pobres en fosforo y fertilidad baja.
3.2.5.2 Suelos de Clima Frío Húmedo
Estos suelos se encuentran en una altitud entre 1900 y 2500 msnm con un rango 24
de precipitación anual entre 1000 y 2000 mm y temperatura entre 12 y 18 ºC.
Esta conformados por granodioritas con o sin recubrimiento de cenizas volcánicas.
3.2.5.3 Suelos de Clima Medio Húmedo
Los suelos ubicados en el clima medio húmedo se encuentran de forma dominante
en el Municipio, se encuentran ubicados entre 1600 y 2000 m.s.n.m, Precipitación
media anual entre 2000 – 4000 mm y temperaturas de 15 a 18º C.
Sus suelos son moderadamente profundos a muy profundos, de texturas
moderadamente gruesas a moderadamente finas, bien drenados. Son de reacción
extremadamente a fuertemente ácida y muy fuertemente ácida, capacidad de
intercambio catiónico alta, saturación de bases baja y media, saturación de
aluminio de bajo a alto, disponibilidad de fósforo baja a alto y fertilidad baja.
3.2.5.4 Uso Actual Del Suelo
Cobertura y uso de la tierra; el primero corresponde a los aspectos que hacen
parte del recubrimiento de la superficie terrestre independiente de que su origen
sea natural o antrópica, incluyendo aquí la fisonomía y la composición de la
cobertura vegetal, estratificación de la biomasa, hielo, rocas, agua, edificaciones e
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infraestructura. El segundo término se aplica al empleo que hace el hombre de
una cobertura determinada ya sea cíclica o en forma permanente. (Etter, 1991).
En el municipio de Santa Rosa predominan la Cobertura de tipo vegetal natural
con poco o grado nulo de intervención y en segundo término se encuentra la
vegetación intervenida con pastizales y cultivos.
3.2.6 HIDROGRAFIA
El Río con mayor caudal en el Municipio de Santa Rosa es el Río Caquetá,
teniendo en cuenta que sus afluentes importantes en esta zona son los ríos:
Grande, San Bartolo, Aucuyaco, Blanco, Cascabel, Cascabelito, Villa Lobos,
Mandiyaco, Verdeyaco, Platayaco, Jabonyaco Curiaco, Negro, Fragua. Las
Quebradas de Mayor Caudal son: las Juntas, Aguas Blancas, Bermejas, Palma 25
Bombón.
La Red de Drenaje del Municipio de Santa Rosa está comprendida por la Cuenca
del Río Caquetá, que pertenece a la vertiente Amazónica, nace en las
estribaciones de la Cordillera Oriental en el Páramo Peñas Blancas, Macizo
Colombiano a 3.850 m.s.n.m, tiene una longitud total de 2.200 km hasta su
desembocadura en el Río Amazonas, de los cuales aproximadamente 1.224 km
corren por territorio Colombiano y 160 km pertenecen al sector alto de la Cuenca.
En Santa Rosa a 1.620 m.s.n.m el caudal medio es de 51.6 mts3/seg y una cuenta
de drenaje de 696 km2. El Relieve es abrupto, con pendientes lavadas,
generalmente mayores a 50%, por lo que las corrientes presentan gran
torrentosidad con sus tratos predominantemente rocosos y gran capacidad de
arrastre del material más fino.
Presenta una red de tipo dendrítico con numerosas corrientes afluentes de orden
superior, recibe los caudales de las subcuencas de los ríos Grande, San Bartolo,
Aucayaco, Blanco, Villa Lobos, Mandiyaco.
El Municipio de Santa Rosa cuenta con una red hidrográfica que forma parte de la
gran cuenca del Río Caquetá, presentando un número considerable de ríos y
quebradas que desembocan en este.
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3.3 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE RESERVA FORESTAL PROTECTORA
“SERRANIA LA VIEJA” MUNICIPIO DE SANTA ROSA
3.3.1 Localización del Área
La Serranía la Vieja con una extensión de 183 hectáreas, se encuentra localizada
en el municipio de Santa Rosa en el Departamento del Cauca, cordillera centro
oriental de los Andes colombianos, al sur del Macizo colombiano, entre los 1700 y
los 2963 m.s.n.m, en Jurisdicción de las veredas: Curiaco, Soledad, Carmelo,
cabecera urbana y la Marquesa1.
3.3.2 Descripción de los Límites:
26
El polígono que conforma el área protegida está definido por las siguientes
coordenadas planas. (
1
Ramírez F.C, F. Bravo, 2009. Proyecto Recuperación, protección y conservación SIRAP Macizo Colombiano,
Departamento del Cauca” SIRAP Macizo Colombiano- Fondo Nacional de Regalías.
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Figura 3 polígono).
27
Figura 2. Localización de la Reserva Forestal Protectora “Serranía La Vieja”
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ROSA
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28
Tabla 2. Reserva forestal Protectora Serranía la Vieja, coordenadas Municipio de
Santa Rosa Lote No 6
No NORTE ESTE COLINDANTES DISTANCIA
105 680.658 1.053.073 ADRIANO GOMEZ 894.98 m
109 680.328 1.053.019 RICARDO GUAMANGA 492.63 m
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CUADRO DE COORDENADAS Y COLINDANCIAS LOTES No. 1,2,3,4,5
No. Norte Este Colindantes Distancia
69 678.451 1.054.259 BOSQUE NATIVO 2960.53 m
103 680.592 1.054.149 ABSALON RUIZ 202.99 m
102 680.574 1.054.351 ALEJANDRO RUIZ 467.19 m
92 680.130 1.054.390 ALBA CALVACHE 156.73 m
90 680.019 1.054.441 BOSQUE NATIVO 1024.72 m
226 679.715 1.054.928 AURELIA GUAMANGA 355.19 m
238 679.868 1.055.226 ESTELA BAMBUE 583.42 m
252 679.638 1.055.506 AURELIA GUAMANGA 415.34 m
261 679.439 1.055.204 JESÚS CORDOBA 668.25 m
75 679.411 1.054.536 AGUSTÍN ORTIZ 674.32 m
35 679.10 1.054.889 JESÚS CORDOBA 443.68 m
09 679.153 1.055.210 ARQUIMEDEZ RUAN 82.97 m
07 679.072 1.055.225 HEREDEROS CALVACHE 902.68 m 29
51A 678.952 1.054.528 PABLO CALVACHE 108.47 m
51 678.948 1.054.422 ORALDO ZAMBONI 835.11 m
Altura Máxima: 2.963 msnm
Altura Mínima: 1.700 msnm
NORTE: Colinda con Absalón Ruiz en una distancia de 202,99 metros, Alejandro
Ruiz con una distancia de 467,19 metros, Alba Calvache con una distancia de
156,73 metros, y colinda con un bosque nativo en una distancia de 1024,72
metros y Aurelia Guamanga en una distancia de 355,19 metros.
ORIENTE: Estela Banbagüé en una distancia de 583,42 metros, Aurelia
Guamanga en una distancia de 415, 34 metros, Jesús Córdoba en una distancia
de 668,25 metros, Agustino Ortiz en una distancia de 674,32 metros, Jesús
Córdoba en una distancia de 443,68 metros, y Arquímedes Ruan en una distancia
de 82,97 metros.
SUR: Herederos Calvache en una distancia de 902,68 metros, Pablo Calvache en
una distancia de 108,47 metros y Orlando Sambony en una distancia de 835, 11
metros.
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OCCIDENTE Y NORTE: Conformado por Bosque Nativo en una distancia de
2960,53 metros. Todos los linderos corresponden al lote No. 4, No. 5 y No. 3 y
Lote No. 2 Lote numero No. 1A.
Lote 1B
El predio tiene como limites generales, los límites que se describen o se anexan
en el plano, como lo son:
La quebrada La Vieja, Cementerio, San Bernardo, Las Nubes, San Antonio.
Este predio se ubica entre las coordenadas del punto 103 que son 680,592
metros, Norte y 1.054, 149 metros Este, y el punto 69 que se ubica en la quebrada
San Antonio el cual corresponde al No. 69 de coordenadas 678, 451, Norte y
1054.529 Este, estas coordenadas corresponden a los puntos extremos del lote. 30
Para mayor Información que se pueden remitir al cuadro de coordenadas y
colindancia que se anexan: (Ver Recuadro Coordenadas).
3.4 DESCRIPCIÓN ÁREA DE DELIMITACIÓN DE LA SERRANÍA DE LA VIEJA
Lote 4 corresponde a un bosque de reserva con un área de 148 Hectáreas 3,795
metros.
Lote 5 corresponde a un lote de bosque nativo con un área de 26 Hectáreas 8,529
m2.
Lote 3 corresponde a un bosque nativo con un área de 2 Hectáreas 3,319 m2.
Lote 2 corresponde a un bosque nativo con un área de 2 Hectáreas 1,246 m2.
Lote No. 1A corresponde a un lote nativo con un área de 2 Hectáreas 6,245
Metros.
Lote No. 1 B corresponde a zona de rastrojo con 2 Hectáreas 1,646 metros 2.
Lote No. 6 Vereda el Carmelo
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3.4.1 ÁREA DE INFLUENCIA MUNICIPIO DE SANTA ROSA
Norte, Oriente y Sur en colindancia con el señor Adriano Gómez en una distancia
de 894,98 metros lineales. Occidente y Norte con Ricardo Guamanga en una
distancia de 492,63 metros lineales, en el interior del predio se cruzan las
quebradas El Cedro, La Empinada, además se ubica La Bocatoma
correspondiente a la vereda El Carmelo en la cual encontramos La Quebrada
Kufacal que surte de abastecimiento de agua a esta vereda, este lote está
conformado Por Bosque Nativo propio natural con un área de 9 Hectáreas 3.869
m2.
3.4.1.1 HIDROGRAFÍA
31
La parte hídrica de la Serranía la Vieja se destaca dentro del Macizo Colombiano
ya que dentro de su interior nacen las quebradas San Bernardo la cual surte al
acueducto municipal beneficiando a 309 familias y la quebrada Kufakal que
abastece al acueducto veredal del Carmelo beneficiando a 73 familias, también
nace las quebradas de: Cementerio, las nubes, la Vieja y San Antonio vertiendo
sus aguas al Rio Caquetá de gran importancia a nivel nacional.
La regulación hídrica ayuda a mantener las condiciones micro climáticas del área
que ofrecen condiciones especiales para el albergue de especies de flora y fauna
endémicas y/o en peligro de extinción.
3.5 ASPECTOS DE BIODIVERSIDAD
Reviste una especial importancia en términos de biodiversidad por constituir un
gran hábitat para la fauna silvestre incluyendo ecosistemas y especies endémicas
nacionales y endémicas exclusivas del área, algunas de ella y otras no endémicas
presentes en la serranía las cuales han sido catalogadas bajo riesgo de amenaza
por lo cual esta zona requiere de un manejo especial. Bajo este contexto es
indispensable la acertada declaratoria de la Serranía la Vieja dentro del sistema de
áreas protegidas del país, ya que todas estas características naturales señaladas
anteriormente se consolidan directamente con otras áreas protegidas vinculadas a
estos procesos biológicos del sur del país.
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Finalmente y no solo bajo un contexto local sino global, la conservación de un
punto estratégico como la Serranía la Vieja donde se aprecian procesos únicos a
nivel geográfico y biológico, magnifica la importancia de su conservación, por su
aporte a la diversidad biológica con diversidad de especies biológicas, las cuales
son solo el reflejo de los procesos funcionales y evolutivos que se han llevado a
cabo en este territorio y que aportan no solo cifras en hectáreas de un territorio,
sino que contribuyen al equilibrio y mantenimiento del clima global, a la captación
de gases efecto invernadero, y a la conservación del agua como recurso prioritario
para el mantenimiento de la vida en sus multiples formas.
3.6 ASPECTOS BIOTICOS
32
3.6.1 Flora
Comunidad vegetal de Orquídeas, líquenes, musgos, palmas, helechos, cedros,
quina2.
Tabla 3. Especies maderables
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Quina Cinchona pubescens
Aguacatillo Persea caerulea
Higuerón Ficus citrifolia mil
Balso Ochroma pyramidale
Encino Quercus affinis sheidw
Yarumo Cecropia telealba
Siete Cueros Tibouchina lepidota (Bonpl) Baill
Lacre Vismia baccifera
Jigua Genipa americana L
Caimito Cheysophyllum cainito
2
Ramírez F.C, F. Bravo, 2009. Proyecto Recuperación, protección y conservación SIRAP Macizo Colombiano,
Departamento del Cauca” SIRAP Macizo Colombiano- Fondo Nacional de Regalías.
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3.6.2 Fauna
Tabla 4. Mamíferos.
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Guagua o Pintadilla Aguata taczanowwskir
Venado Vallo Mazana americana
Oso de Anteojos Tremandua tetradactyla
Lion Puma Puma concolor
Ardilla Granatensis Siurus
Chucha Didelphis marsupiales
Cusumbo pequeño Nasua nasua
Conejo Silicagus Spp
33
Tabla 5. Aves
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Paletón Andigena ypoglaucah
Águila Copetona Oroetus isidori
Azulejo Tangora chilensis
Carpinteros Turdus leucops
Pavas Macuna pruriens
Tabla 6. Reptiles
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Equis Brothops atroy
Coral Micrurus sp
Falsa Coral Lapropeltis triangulum
Juetiadora Chirunius melos
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3.7 ASPECTOS SOCIECONOMICOS Y CULTURALES
3.7.1 Ocupación del Territorio.
En la zona de influencia del área propuesta, están asentadas comunidades
campesinas pertenecientes a las Veredas: Curiaco, Soledad, Carmelo, cabecera
urbana y la Marquesa3
3.7.2 Organización Social
En estas veredas la mayoría de los predios son poseedores ya que el municipio de
Santa Rosa el 80 % son terrenos baldíos de la Nación.
34
En la Actualidad existe un convenio con el INCODER, para la titulación de predios.
3.7.3 Servicios Públicos
Las veredas Curiaco, Carmelo, Soledad y Cabecera urbana cuenta con energía
eléctrica, servicio de agua potable, telefonía celular. La Vereda La Marquesa no
cuenta con ninguna clase de servicios públicos.
3.7.4 Infraestructura
En las veredas Carmelo, Curiaco, Marquesa, se cuentan con un Centro Educativo
(1º a 5º de primaria), un salón comunal, cancha de basquetbol al tiempo que en la
zona se da la Presencia institucional de entidades como; Bienestar Familiar,
Acción Social, SENA , Corporación Autónoma Regional del Cauca -C.R.C.,
Parques Nacionales Naturales, INCODER. En la Cabecera Urbana, cuenta con la
siguiente infraestructura: Centro Educativo (1º a 5º de primaria), Colegio
3
Ramírez F.C, F. Bravo, 2009. Proyecto Recuperación, protección y conservación SIRAP Macizo Colombiano,
Departamento del Cauca” SIRAP Macizo Colombiano- Fondo Nacional de Regalías.
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Agropecuario (6º a 11º de Bachillerato), Salón comunal, polideportivo, Hospital,
Parroquia, Alcaldía Municipal, matadero, cementerio.
3.7.5 Organizaciones Comunitarias
La zona, se caracteriza por un gran nivel de liderazgo, donde se cuenta con
asociaciones como: Junta de Acción Comunal, organizaciones Sociales y de
Productores, Mujeres Santarroseñas, Asociación de Paneleros, Asociación de
apicultores etc.
3.7.6 Aspectos Económicos
La base de la economía de la región es la agricultura, ganadería intensiva, minería 35
y el comercio; los principales productos agrícolas son: caña panelera, maíz,
productos de pan coger (sise, vieja, chachafruto) se constituyen en los principales
renglones económicos con buenos excedentes para la comercialización.
3.8 VALORES DE BIODIVERSIDAD
La zona de la Serranía la Vieja por su oferta de bienes y servicios ambientales
debe ser conservada permanente con bosques naturales para proteger los
recursos naturales renovables, y asegurar en el tiempo y en el espacio que dichos
bienes y servicios se perpetúen.
3.8.1 Valores de bienes y servicios ambientales.
Los bienes ambientales son todos aquellos productos tangibles que están en los
ecosistemas y que son aprovechados por el hombre. Entre estos se encuentran
(Schelhas&Greenberg 1993, Rozzietal. 2001 b, Byron & Arnold 1997): bienes de
subsistencia o venta, bienes de ahorro, bienes de seguridad y mitigación de
riesgos por tratarse de un área. Por tratarse de un área protegida, los usos para
explotación de los recursos naturales están restringidos, no obstante se pueden
mencionar para el área propuesta los siguientes servicios ambientales:
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Bienes de subsistencia o comercialización: productos secundarios del bosque,
sitios para el ecoturismo como los paisajes de la Serranía la Vieja y su
Biodiversidad de Flora y Fauna, incluyendo ecosistemas de especies endémicas
nacionales y endémicas exclusivas del área, algunas de ellas y otras no
endémicas, importantes para la oferta hídrica del Municipio de Santa Rosa donde
existen más de 350 ojos de agua, nacimientos de quebradas de aguas cristalinas
las cuales surten acueductos de la cabecera urbana de Santa Rosa y el acueducto
veredal del Carmelo, siendo además aportantes a la cuenca del Rio Caquetá.
3.8.2 Objetos de Conservación
Los Objetos de Conservación – OdC – son un número limitado de especies,
comunidades naturales o sistemas ecológicos que representan la biodiversidad de
un paisaje a ser conservado o de un área protegida y que por lo tanto pueden ser 36
utilizados en la medición de la efectividad de las medidas de conservación. Estos
objetos pueden ser de filtro grueso o filtro fino.
Los objetos de filtro grueso incluyen a las comunidades y sistemas ecológicos,
mientras que los objetos de filtro fino incluyen a cada una de las especies de
distribución restringida, endémicas o que se encuentran en estatus de riesgo y que
ocupan áreas relativamente pequeñas respecto al total del área propuesta.
Los OdC de filtro grueso o “sombrilla” hacen referencia a aquellos que una vez
identificados y conservados, aseguran la persistencia del resto de los
componentes del ecosistema en el espacio y el tiempo (Parrishetal.2003).
La identificación o selección de objetos de conservación focales es un proceso
iterativo. Los objetos seleccionados se seguirán reevaluando y revisando a medida
que se conozca más sobre los patrones y procesos ecológicos en el sitio.
Además, los objetos de conservación focales pueden cambiar con el paso del
tiempo a medida que las estrategias se ponen en acción y las amenazas se
eliminan, o si la situación de conservación cambia de manera significativa
(TNC2000)
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CATEGORIA OBJETOS DE CONSERVACION
• Contribuir a la conservación de los
Ecosistemas del bosque Altoandino
• Comunidades vegetales
• Comunidad de Orquídeas Epidendrum
• Plantas Medicinales
BIODIVERSIDAD
• Quina
• Canela de Paramo
• Árnica de Bejuco
• Maderables
• Cedro
• Mamíferos
• Guagua
• Venado vallo
• Oso de anteojos 37
BIODIVERSIDAD • Cusumbe
• Puma
• Reptiles
• Danta
• Mico Churuco
• Tigrillo
• Proteger las partes altas de los
nacimientos hídricos de las quebradas:
San Bernardo, Kufakal, Cementerio, la
BIENES Y SERVICIOS Vieja, San Antonio, las Nubes; esenciales
AMBIENTALES para el abastecimiento del acueducto
municipal y veredal, y producción
agropecuaria de las poblaciones aledañas
a la Serranía la Vieja.
Criterio I. Valores de Biodiversidad.
Filtro Grueso:
1. Proteger los Ecosistemas: 1) Ecosistema de Bosque Alto Andino,
2. Garantizar la presencia y mantenimiento de poblaciones: 1) De Flora y Fauna.
Filtro Fino:
3. Conservar las Poblaciones de:
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• Comunidad vegetal (Orquídeas Epidendrum, plantas medicinales, quina,
canela de paramo, árnica de bejuco, maderables y cedro)
• Comunidad de Fauna: ( mamíferos, guagua, venado vallo, oso de anteojos,
cusumbe, puma, reptiles, danta, mico churuco y tigrillo)
Sociales y Culturales.
• Conservar el área como patrimonio ambiental y cultural de sus habitantes.
Criterio III. Valores de bienes y servicios ambientales
• Proteger las partes altas de los nacimientos hídricos de las quebradas: San
Bernardo, Kufakal, Cementerio, la Vieja, San Antonio, las Nubes; esenciales
para el abastecimiento del acueducto municipal y veredal, y producción
agropecuaria de las poblaciones aledañas a la Serranía la Vieja. 38
3.8.3 Objetivos de Conservación
Teniendo en cuenta lo expuesto, los objetivos de conservación de la nueva área
protegida, de acuerdo a su caracterización biofísica y sociocultural, están
comprendidos dentro de los criterios de priorización del SINAP (Castaño y Cano,
1998).
Estos objetivos se refieren al enfoque y lineamientos que deberá tener la gestión
de la nueva área protegida para que los objetos de conservación sean efectivos.
Considerando el arraigo de las comunidades y en especial de la comunidad de
Santa Rosa, con el área se deben tener como objetivos de conservación:
1. Aportar a la conservación de los Ecosistemas Altoandinos en la región del
Macizo Colombiano.
2. Proteger las partes altas de los nacimientos hídricos de las quebradas: San
Bernardo, Kufakal, Cementerio, la Vieja, San Antonio, las Nubes;
esenciales para el abastecimiento del acueducto municipal y veredal, y
producción agropecuaria de las poblaciones aledañas a la Serranía la Vieja.
3. Proteger la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja, la cual contiene
una comunidad importante de mamíferos y gran variedad de especies de
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flora . Contribuir a la conservación de poblaciones importantes de
mamíferos asi como de especies de flora
4. Proteger el valor escénico, con el objeto de proporcionar y facilitar
condiciones y medios para el desarrollo de actividades de educación
ambiental, recreación y turismo que faciliten el desarrollo de procesos de
conservación ambiental en el área desde el componente social existente en
la Reserva Forestal Protectora y su zona de influencia, pretendiendo
generar cambios de actitud en los beneficiarios directos e indirectos de los
bienes y servicios ambientales ofertados por el área y su contribución en
términos de conservación y uso sostenible del ecosistema.
3.9 PRINCIPALES AMENAZAS A LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN
En Colombia la principal amenaza para los bosques, y la biodiversidad (Morales- 39
Jiménez et al.2004, Rueda – Almonacid et al. 2004, Renjifoetal.2002), es la
ampliación de la frontera agrícola (y sus actividades derivadas) entendida como la
entronización de ecosistemas naturales para ser incluidos dentro de un uso de la
tierra con fines productivos, mediante sistemas pecuarios y agrícolas. Este
proceso ocurre debido a la necesidad de aumentar la cantidad de tierras
disponibles para tal fin, lo cual puede obedecer a una diversidad de factores, entre
los que se cuentan (Fajardo-Montaña2002, Rozzi et al. 2001b):
Agotamiento de tierras por prácticas productivas inapropiadas.
Aumento de la Población.
Concentración de la Propiedad de la tierra.
Agotamiento de Recursos Naturales circundantes a las tierras productivas.
Dinámicas económicas y políticas locales, regionales, nacionales e
internacionales.
3.10 AMENAZA TANGIBLES
Con base en el anterior contexto, se presentan las amenazas tangibles,
entendidas estas como aquellas actividades que afectan de una manera directa y
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real a los objetivos de conservación, siendo posible entender el origen de cada
una de las amenazas para los objetivos de conservación de la nueva área
protegida.
• Tala del Bosque como fuente energética, extracción de madera para
construcción de viviendas y cocción de los alimentos. Esto contribuye a la
pérdida de la cobertura vegetal que afecta negativamente la regulación hídrica
de las microcuencas que abastecen los acueductos veredales y municipales.
Por otro lado se afecta el hábitat de especies en vía de extinción como el
puma y el oso de anteojos.
• Tala de bosques para la ampliación de la frontera agrícola y pecuaria.
• Quemas esporádicas para actividades agrícolas (en la zona de influencia)
tradicionalmente los campesinos de esta zona tienen como practica la rocería 40
y la quema para sembrar cultivos de pan coger como el maíz, presentando
perdida del suelo, erosión y disminución de caudales.
• Casería esporádica utilizada en la medicina tradicional y en la alimentación.
• Tráfico ilegal de fauna es una actividad comercial ilegal para el sustento de
algunas familias.
3.11 AMENAZAS INTANGIBLES
Se pueden entender como aquellos sucesos y acciones que modifican el contexto
ambiental, político, social y económico del área propuesta y que puede derivar en
amenazas tangibles.
La tala es una actividad de mayor incidencia en la zona, sin brindar alternativas
claras de desarrollo puede, derivar en actividades como la deforestación, la
perdida de franja protectora y la desecación de fuentes hídricas, lo cual afectaría
de manera directa el área protegida.
Por otro lado se afecta el hábitat de especies en vía de extinción como el puma y
el oso de anteojos y en términos abióticos el suelo, seguido por las aguas
superficiales, otro sistema fuerte e igualmente impactado es el antropico desde la
perspectiva de lo socio cultural.
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3.11.1 Diferencias de Tipo Cultural
La falta de entendimiento de la importancia ambiental por parte de campesinos
vecinos del área propuesta, podría convertirse en una tensión socio ambiental
entre las comunidades que defienden, promueven y velan por la preservación del
área y los campesinos que ven en ella una fuente de explotación de recursos
naturales.
3.12 CONDICIONES QUE FAVORECEN EL MANEJO DEL ÁREA 41
Para declarar un área protegida no solo es necesario que esta cumpla con
criterios establecidos desde los objetivos de conservación (integridad del área)
(culturales, biológicos, bienes y servicios ambientales) de la institución en la que
se enmarque la iniciativa. También es crucial hacer un análisis socio
ambiental, político-administrativo y de biodiversidad que nos permita evaluar su
factibilidad (viabilidad) misional, técnica, operativa y administrativa. Este análisis
se hace aún más necesario cuando los recursos económicos para efectuar
acciones de conservación son escasos. (Ortega, 2007).
Teniendo en cuenta lo anterior, para determinar si la reserva Forestal Protectora
Serranía la Vieja, presenta viabilidad de manejo para un área protegida, se
analizaron las siguientes variables.
3.13 CATEGORIA DE MANEJO
Cuando se habla de categorías de manejo, se hace referencia al conjunto
de parámetros de gestión y administración acordes a las características de
cada región, bajo el cual se establece y se pone “en marcha” un área protegida
En el marco de la legislación colombiana, el Código Nacional de Recursos
Naturales - Decreto 2811 de 1974 - , en el artículo 1 del Decreto 2811 de
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1974, establece que el ambiente es patrimonio común, y que el Estado y los
particulares deben participar en su preservación y manejo; así mismo,
dispone que los recursos naturales renovables son de utilidad pública e interés
social.
El artículo 47 del Decreto Ley 2811 de 1974, faculta a las autoridades
competentes para declarar reservada una porción determinada o la totalidad
de los recursos naturales renovables de una región o zona, cuando sea
necesario para organizar o facilitar la prestación de un servicio público, o
para adelantar programas de restauración, conservación o preservación de esos
recursos y del ambiente.
El articulo artículo 204 del Decreto 2811 de 1974, define como Área de Reserva
Forestal Protectora “es la zona que debe ser conservada permanentemente con
bosque natural o artificial para la protección del mismo u otros recursos naturales 42
renovables y en ella deben prevalecer el efecto protector y solo se
permitirá la obtención de frutos secundarios del bosque".
Por lo cual de acuerdo a lo contemplado en dicha reglamentación, el área
protegida de carácter regional propuesta corresponde a un Área de Reserva
Forestal Protectora Serranía la Vieja, de acuerdo a las siguientes
particularidades:
Los ecosistemas naturales contenidos en el área propuesta, se encuentran
en buen estado de conservación y para el caso específico del municipio de
Santa Rosa asegurara la oferta futura del recurso hídrico.
En cuanto a conservación de la biodiversidad el área propuesta, tiene
importancia local, regional, nacional y global. Pues en ella habitan especies
amenazadas (a nivel nacional y global) y endémicas.
Existe interés y voluntad local, regional y nacional por el establecimiento del
área.
Lo anterior se ratifica según lo establecido en el Acuerdo del Concejo Directivo de
la Corporación Autónoma Regional del Cauca No 0009A del 23 de Noviembre de
2009, por el cual se crea una Reserva Forestal Protectora Ubicada en la Serranía
La Vieja en jurisdicción del Municipio de Santa Rosa, Departamento del Cauca y
se adopta otras medidas para su administración y manejo.
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43
4 EVALUACION
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4.1 EVALUACIÓN ECOLOGICA
4.1.1 Tamaño y Evaluación del Área Protegida
La Reserva Forestal Protectora Serranía La Vieja, con una extensión de 183
hectáreas, se encuentra localizada en el municipio de Santa Rosa en el
Departamento del Cauca, cordillera centro oriental de los Andes colombianos, al
sur del Macizo colombiano, entre los 1700 y los 2963 m.s.n.m, en Jurisdicción de
las veredas: Curiaco, Soledad, Carmelo, cabecera urbana y la Marquesa. Hace
parte integral del Rio Caquetá.
4.1.2 Diversidad Biológica
Dada su posición geográfica la reserva Forestal Protectora posee atributos 44
importantes que contribuyen sobre manera a la valoración, usos y conservación de
la diversidad biológica. En este sentido, uno de estos atributos hace referencia a
uno del último relicto boscoso alto andino existente en la zona sur del
departamento, que sostiene y regula el funcionamiento hídrico de la cuenca.
4.1.3 Fragilidad
La Reserva Forestal Protectora, se puede considerar vulnerable en la medida
que posee una oferta importante de recursos naturales y por lo tanto puede
estar sometida a: aprovechamiento no planificado, quemas no controladas,
tala, deforestación, deslizamientos que en su mayoría serian generados o
inducidos por el hombre.
4.1.4 Representatividad
Por ser uno de los sitios boscosos existentes en la zona sur del
departamento que aun mantiene una cobertura vegetal importante y que sostiene
y regula el funcionamiento hídrico de la cuenca del Rio Caqueta, se
considera representativo y por tanto es objeto de conservación.
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4.1.5 Posibilidades de restauración, recuperación, y/o rehabilitación
En la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja, las especies de flora y fauna
se encuentran amenazadas por la ocurrencia de actividades como: extracción de
flora y madera cacería, talas, ampliación de la frontera agrícola y pecuaria y la
destinación diferente del uso del suelo, lo cual a generado la degradación de los
recursos naturales y las condiciones ambientales, que tienen su manifestación en
aspectos tales como la pérdida de vegetación, amenazando la biodiversidad y
comprometiendo la adecuada regulación hídrica, indispensable no solo para el
consumo humano, sino también para el sostenimiento de importantes poblaciones
de flora y fauna existentes en esta área, por lo tanto se hace necesario adoptar
medidas sostenibles efectivas que garanticen la protección integral de los
ecosistemas allí presentes.
Estas medidas sostenibles están directamente relacionadas con la recuperación
inicial de las tierras a través del establecimiento y desarrollo de vegetación
(sucesión secundaria, reforestación, introducción de especies, corredores 45
biológicos). En el proceso de sucesiones secundarias se regeneran principalmente
especies nativas, sin embargo, dependiendo de la composición florística original
del sitio y su prevalencia en el banco de semillas del suelo. Las reforestaciones
pueden incluir especies nativas y exóticas. Las introducciones, reintroducciones y
translocaciones, aunque son mecanismos válidos para especies vegetales y
animales han sido más aplicados en el manejo de poblaciones animales.
Finalmente, el uso de corredores biológicos ha sido comúnmente relacionado con
el manejo de poblaciones animales, sin embargo, es de aplicación en el campo
florístico para especies que tienen baja capacidad de dispersión de diásporas.
4.2 EVALUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA Y CULTURAL
4.2.1 Valores estéticos, culturales, religiosos e históricos
La Reserva Forestal Protectora ha sido un lugar muy importante para los
habitantes de la región y en especial para la comunidad de las Veredas
Curiaco, Soledad, Carmelo, cabecera urbana y la Marquesa. Pues la consideran
como parte integral del paisaje natural y de donde dependen del agua que les
surte.
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4.2.2 Recreación, Educación e Investigación
El área de la Reserva es un lugar de aprendizaje en donde se desarrollan
actividades educativas y divulgativas, aspirando poder desarrollar en plena
articulación interinstitucional procesos de investigación ambiental y
actividades ecoturísticas que puedan contribuir a la economía local.
4.2.3 Bienes y Servicios
La oferta de productos maderables y no maderables, la fauna y el recurso hídrico
del área protegida son elementos importantes para el desarrollo económico de la
comunidad, los cuales deberán ser aprovechados en el marco del Desarrollo
Sostenible.
4.3 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y CONFRONTACIÓN DE INTERES 46
4.3.1 Factores Naturales Internos
La extracción ilegal de madera del bosque ha generado la desestabilización
de algunas áreas trayendo consigo detrimento de la calidad y cantidad del recuso
hídrico y diferentes repercusiones ambientales.
4.3.2 Factores Naturales Externos
El área no es ajena a la presencia de incendios forestales, no
necesariamente provocados, sino posiblemente obedecidos al cambio climático.
4.3.3 Factores Externos Inducidos por el Hombre
La tala del bosque, la caza y el tráfico ilegal de fauna son aspectos que ha sido
marcado en el área, trayendo consigo efectos de erosión provocados por la
deforestación, extinción de especies nativas de gran valor, únicas y en vías de
extinción y la reducción en época de verano de la oferta hídrica.
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Detrimento forestal utilizado para obtener leña.
Perdida del hábitat de Fauna.
Perdida diversidad Florística.
Quemas esporádicas
4.3.4 Factores Internos Inducidos por el Hombre.
La tala de bosque es un aspecto que ha sido marcado en el área. Trayendo
consigo efectos como el aumento de la sedimentación por erosión, la reducción en
época de verano de la oferta hídrica. Otro aspecto importante es la cacería de la
fauna y extracción de la flora existente en la zona.
4.3.5 Presión sobre el Área Protegida y la Ecorregión
47
Por ser un área del orden estatal está expuesta al aprovechamiento ilegal de sus
componentes, afectando así la oferta de bienes y servicios que posee, no
solo para las comunidades locales sino a nivel regional, sobre todo cuando
éstas dependen del área como la única fuente hídrica para el consumo humano.
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48
5 ZONIFICACIÓN
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5.1 GENERALIDADES
La zonificación puede definirse como el proceso mediante el cual, a partir de un
análisis integral eco sistémico y holístico, se busca identificar y entender áreas que
puedan considerarse como unidades homogéneas en función de la similitud de
sus componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales.
Conforme lo establece el Artículo 204 del Decreto 2811 de 1974, se define como
Área de Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja, “la zona que debe ser
conservada permanentemente con bosque natural o artificial para la protección del
mismo u otros recursos naturales renovables y en ella deben prevalecer el efecto
protector y solo se permitirá la obtención de frutos secundarios del Bosque”
Así las cosas se entienden que la zonificación de la Reserva Forestal Protectora
Serranía la Vieja como área protegida corresponde el 100% a un área protectora.
Sin embargo es importante tener en cuenta lo establecido en el Decreto 2372 de 49
2010, en donde dicha zonificación en plena concertación con la comunidad deberá
ser ajustada.
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50
6 OBJETIVOS DE GESTION DEL
PLAN DE MANEJO
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La construcción del Plan de Manejo parte de la premisa de la participación
comunitaria e institucional, en este sentido desarrollaron en el Municipio de Santa
Rosa los días 29 de Octubre y el 12 de Diciembre de 2010 talleres con el objeto de
dar conocer la importancia y los elementos constitutivos del Plan de Manejo
Ambiental para la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja como también
conocer los planteamiento de la comunidad.
Asistieron a estos espacios delegados de la Vereda el Carmelo, Delegados de la
Vereda Curiaco, Estudiantes del Sena, delegados Apicultores, delegados de la
Alcaldía Municipal, Concejales del Municipio, Técnico CRC- San Sebastián,
Delegados de la Vereda Soledad, Delegado de la Vereda Marquesa, Delegado de
la Vereda Altamira, delegado de la Parroquia y Directora de la Umata. Como
resultado de lo anterior se propusieron de manera conjunta cuales deberían
ser los objetivos de gestión, misión, visión y posibles acciones de
mejoramiento ambiental como parte integral del plan.
En este sentido y como aporte desde lo local a la consolidación de los objetos y 51
objetivos de conservación en el marco del SINAP, el área protegida
correspondiente a la Reserva Forestal Protectora Serranía La Vieja del Municipio
de Santa Rosa determina los siguientes objetivos de gestión del plan de
manejo:
Apoyar la configuración del Comité de Administración de la Reserva Forestal
Protectora “Serranía La Vieja” generando capacidad local y relacionamiento
comunitario e interinstitucional para su conservación.
Identificar de manera participativa estrategias integrales que permitan el
cumplimiento de los objetivos de conservación que sustentan la creación de la
Reserva Forestal Protectora “Serranía La Vieja”.
Generar políticas en torno a la gestión que garanticen el manejo sostenible del
área por parte del Municipio, de la comunidad en general y del Parque
Nacional Natural Doña Juana Cascabel a través de su Plan de Manejo.
Proponer procesos de investigación para ampliar el conocimiento de la oferta
ambiental del área protegida.
Promover e implementar acciones de control, monitoreo y seguimiento en la
Reserva Forestal Protectora.
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Identificar acciones de divulgación y sensibilización para generar sentido de
pertenecía y empoderamiento tanto de los habitantes del área rural con
influencia de la Reserva Forestal Protectora, como de los habitantes del casco
urbano de Santa Rosa.
Conservar y manejar las quebradas San Bernardo y Kufacal, con miras a
garantizar el suministro de agua, en cantidad y calidad adecuada, que
demanda la población actual y futura del Municipio de Santa Rosa y la vereda
el Carmelo.
Promover la conservación y el manejo de los ecosistemas naturales y
agroecosistemas, por parte de la sociedad civil.
Mejorar la calidad de vida de las comunidades asentadas en la zona de
influencia del área de la Reserva Forestal Protectora, articulada a las
iniciativas de aquellos propietarios que convengan en conformar reservas 52
naturales de la sociedad civil.
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53
7 PLAN DE ACCIÓN
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Como ya se comentó anteriormente, en el proceso de construcción participativa
del presente plan de manejo
manejo, las comunidades e instituciones en general
aportaron a través una lluvia de ideas sobre los proyectos que se deben adelantar
en la zona para mitigar, disminuir o terminar los impacto
impactos
s ambientales negativos
que existen en la reserva y los cuales están causando detrimento en los recursos
del área, amenazando la Biodiversidad y el recurso hídrico indispensable no solo
para el consumo humano, sino también para el sostenimiento de importantes
importa
poblaciones de flora y fauna existentes en el área.
Los proyectos surgen tanto de las necesidades planteadas por los habitantes y
usuarios de la reserva, como de las necesidades y prioridades de la
administración y de otros oorganismos gubernamentales. Cabe resaltar que los
proyectos planteados son complementarios y de apoyo a los planes, programas y
proyectos del Plan de acción
acción,, evitando duplicación de acciones y orientando el uso
y aprovechamiento más eficiente de los recursos disponibles a nivel local loca y
regional.
54
Sin duda un proyecto importante tiene que ver con la estrategia de divulgación del
área utilizando
o diferentes estrategias como: vallas, afiches, folletos, pagina web
etc.
Estas son algunas ideas de los posibles proyectos que se pueden desarrollar en el
área: (Reunión 29 de Octubre de 2010
2010)
Concientizar a las comunidades sobre el manejo de los recursos naturales
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Aislamiento en las fuentes de agua en zonas de nacimiento.
Reforestación con especies nativas en áreas de interés especial.
Proyecto de ganadería estabulada para mejorar el impacto que causa la
ganadería extensiva.
Fomentar el ecoturismo mediante la construcción de un sendero ecológico
hacia la cima de la Serranía la Vieja.( sendero Curiaco- la vieja, Carmelo- la
Vieja, Santa Rosa- la Vieja por la quebrada Belén, Santa Rosa- San
Antonio.
Construcción de una caseta (cabaña) en la Serranía la Vieja para monitoreo
de especies faunísticas y florísticas del lugar.
Construcción de un teleférico para observar la riqueza paisajística.
Construcción de la valla que identifique la zona como reserva forestal
protectora tanto en límites del Municipio (Santo Domingo) como fuente 55
educativa.
Instalación de una antena de irradiación satelital de la emisora comunitaria
del Municipio de Santa Rosa y antena de televisión.
Construcción de un acueducto interveredal.
Implementación de un proyecto de seguridad alimentaria huertas caseras.
Construcción de un Jardín Botánico de plantas endémicas.
Conformación de un grupo para la vigilancia y protección de recursos
naturales.
Compra de predios aledaños a la Serranía la Vieja por parte de la CRC.
Diseñar una página web para ofrecer la imagen ecoturistica de la Serranía
la Vieja.
Recuperación de la cultura ancestral y cultivos ancestrales.
Construcción y manejo de biodigestores para disminuir la quema y tala de
leña.
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Construcción de parcelas con productos de pan coger (maíz, repollo,
alverja).
Facilitar créditos a la comunidad para financiar proyectos productivos.
Capacitación en abonos orgánicos.
Implementar loss bebederos ecológicos para evitar la entrada directa del
ganado a las fuentes de agua con cercas vivas de especies nativas.
Tecnificación de la ganadería formando o dividiendo los potreros en
parcelas pequeñas y rotándolas para tener mejor aprovechamiento del
potrero.
Estas son algunas ideas de los posibles proyectos que se pueden desarrollar en el
área: (Reunión
Reunión 12 de Diciembre
Diciembre).
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Que se sensibilice y concientice a las diferentes Veredas que pertenecen al
Municipio de Santa Rosa (Vereda Descanse entre otras).
Que se tenga en cuenta otras aéreas para declararlas como reservas
forestales protectoras (Vereda la Marqueza- paramo cascabelito).
Delimitar áreas amortiguadoras.
Titulación de predios.
Red de reservas de la sociedad civil.
Ganadería extensiva.
El plan de acción como parte integral del plan de manejo contempla: misión,
visión, principios, líneas de acción programas, proyectos, indicadores y
plan de inversiones. 57
7.1 MISIÓN
Conservar, Recuperar, y Administrar la Reserva Forestal Protectora Serranía la
Vieja y su área de influencia como fuentes abastecedoras del recurso hídrico y de
más bienes y servicios ambientales, con miras a garantizar y mejorar su oferta y
que su uso y aprovechamiento sean compatibles con los objetivos de
conservación definidos.
7.2 VISIÓN
Para el año 2015 la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja y su área de
influencia (quebradas San Bernardo y Kufacal) serán áreas de conservación y
preservación en las cuales estén inmersas las zonas de producción hídrica con
altos niveles de calidad y cantidad de este recurso prioritariamente para los
habitantes del casco urbano de Santa Rosa y seguidamente para pobladores
rurales y en tercera instancia para sistemas productivos que lo requieran.
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7.3 PRINCIPIOS
El presente Plan obedece a políticas de biodiversidad, bosque, agua, fauna,
flora, conservación y participación que se deben dar en áreas protegidas.
Dada la ubicación de la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja, estas
deben permanecer en un estado de conservación que asegure la oferta de
bienes, y servicios ambientales que se generen y dependan de ellas.
El área de la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja es un patrimonio
de los habitantes del municipio de Santa Rosa, especialmente de los
habitantes del casco urbano, por ende las acciones del plan deben
encaminarse al mejoramiento y enriquecimiento de este patrimonio.
La Conservación, Preservación y Manejo son responsabilidad directa del
gobierno Municipal, CRC, PNN, y la Sociedad Civil, así como en mantener
una articulación y coherencia en los diferentes temas frente al manejo de la
misma. 58
7.4 LINEAS DE ACCIÓN
Se constituye en el marco general de un plan de manejo de un área dada, en cuyo
interior se plantean programas y proyectos que permiten abordar el proceso de
implementación del plan. Estos responden a las posibles soluciones a la
problemática ambiental identificada en el área.
En la
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Figura 3 se puede apreciar el modelo de interacción entre las líneas de acción
establecidas para el área protegida, el cual permite visualizar el enfoque integral
que demanda la implementación del Plan.
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Figura 3. Modelo de Interacción de las Líneas de Acción del Plan De Manejo
PROMOCIÓN
SOSTENIBILIDAD
DEL
DE LA BASE
DESARROLLO
NATURAL
ECONÓMICO
E
D
U
60
A
M
B
I
E
N
FORTALECIMIENTO T
DEL SISTEMA DE A
L
PLANIFICACIÓN Y
P
A
R
T
I
C
I
P
A
C
I
O
N
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7.5 SOSTENIBILIDAD DE LA BASE NATURAL
Tiene como eje central la conservación de la biodiversidad y de los
recursos naturales, a través de la implementación de acciones que garanticen un
manejo adecuado del área protegida dando respuesta a la zonificación
ambiental obtenida.
LÍNEAS DE ACCIÓN PROGRAMAS PROYECTOS
1.1.1 Investigación y generación de
conocimiento ambiental
1.1.2 Restauración Ecológica
Participativa
1.1.3 Corredor Biológico y Conectividad
en la Reserva Forestal Protectora
1.1 Conservación de la
biodiversidad
Serranía la Vieja con áreas de interés 61
ambiental aledañas
SOSTENIBLIDAD DE LA
1.1.4 Establecimiento de Unidades de
Producción Multipropósito.
BASE NATURAL
1.1.5 Monitoreo y seguimiento de los
Recursos Naturales, mediante la
realización de inventarios de especies de
flora y fauna.
1.1.6 Recuperación de Especies
Amenazadas, utilizando las técnicas
adecuadas para dicho fin.
1.2.1 Formulación del Plan de
Ordenación y Manejo de las
Quebradas San Bernardo y Kufacal.
1.2 Ordenación de Cuencas
Hidrográficas 1.2.2 Determinación y definición de la
Calidad Jurídica de los Predios de las
veredas del área de influencia que
conforman la Reserva Forestal
Protectora Serranía la Vieja.
1.2.3 Ordenación Predial con énfasis
en Sistemas Agrarios Sostenibles.
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7.6 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN.
Busca fortalecer la gestión institucional a través de la coordinación
interinstitucional y la articulación entre políticas, planes y programas, y en el
afianzamiento de los procesos de toma de decisiones.
LÍNEAS DE ACCIÓN PROGRAMAS PROYECTOS
2.1.1 Promoción y consolidación de
la Reserva Forestal Protectora
Serranía la Vieja.
2.1.2 Definición de una figura
Administrativa para el manejo de la
Reserva Forestal Protectora Serranía
la Vieja.
62
2.1.3 Manejo de Herramientas de
2.1. Fortalecimiento de los Planificación, Formulación de
procesos de planificación Proyectos.
regional y local
FORTALECIMIENTO DEL
2.1.4 Divulgación y apropiación de
PLANIFICACIÓN
instrumentos normativos
SISTEMA DE
2.1.5 Identificación de mecanismos
para la gestión y sostenibilidad
Financiera de la Reserva Forestal
Protectora.
2.1.6 Fortalecimiento de las Juntas de
Acción del Municipio de Santa Rosa y
veredas que conforman la Reserva..
2.2.1 Participación social real en la
conservación y uso de los RR.NN
Toma de decisiones administrativa,
2.2 Fortalecimiento del tejido Reglamentación y monitoreo.
social a nivel local y regional
2.2.2 Espacios permanentes para
la Resolución de conflictos
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7.7 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN
Contribuye al fomento del empoderamiento, organización y participación de
la comunidad en la medida que esta se vincule a procesos de educación
ambiental que construidos de manera colectiva generen confianza,
concientización y corresponsabilidad para la toma de decisiones.
LÍNEAS DE PROYECTOS
PROGRAMAS
ACCIÓN
3.1.1 Conformación de
Dinamizadores ( promotores
Ambientales)
3.1.2 Fortalecimiento de estrategias
de Educación Ambiental (afiches,
plegables, juegos didácticos, cartillas)
3.1.3. Fortalecimiento de
establecimientos educativos,
calificación de docentes y 63
3.1 Educación Ambiental adecuación de PRAES a la visión
regional.
EDUCACIÓN AMBIENTAL YPARTICIPACIÓN
3.1.4.capacitacion a las Instituciones
educativas en el Plan de uso Eficiente
y Ahorro del agua
3.1.5. Capacitación a toda la
comunidad del Municipio de Santa
Rosa en el Plan de uso eficiente y
ahorro del agua.
3.1.6 Capacitación en Áreas de
Conservación a actores locales
3.2.1 Diseño y validación de
técnicas participativas para la toma
de decisiones.
3.2.2 Fortalecimiento de los
Procesos organizativos que
garanticen la sostenibilidad de los
Recursos Naturales.
3.2 Participación Comunitaria
3.2.3 Promoción de la equidad de
género.
3.2.4 Socialización y apropiación de
los acuerdos locales a toda la
comunidad de las Veredas que
conforman la Reserva y toda la
comunidad del Municipio de Santa
Rosa y a las instituciones Alcaldía,
Parques, CRC.
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7.8 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO
Busca contribuir a mejorar la calidad de vida de las comunidades, en la medida
que el plan de manejo desarrolle las acciones aquí identificadas, usando,
conociendo y conservando la biodiversidad que sustenta el área protegida.
LÍNEAS DE ACCIÓN PROGRAMAS PROYECTOS
4.1.1 Implementación de
Sistemas Productivos
Sostenibles Pilotos (cultivos
orgánicos, sistema agroforestal)
4.1.2 Manejo de practicas
agro culturales sostenibles
(cultivos de pan coger)
4.1 Implementación de Sistemas
Productivos Sostenibles Pilotos 4.1.3 Manejo de Especies
promisorias de flora y fauna
4.1.4 Desarrollo de Incentivos 64
PROMOCIÓN DEL
directos y e indirectos para la
DESARROLLO
ECONÓMICO
conservación de la biodiversidad
4.1.5 instalación e
implementación de biodigestores.
4.2.1 Desarrollo de mecanismo
4.2 Mejoramiento de la para el mejoramiento de la
infraestructura de abastecimiento calidad de vida a partir del Plan
de aguas y saneamiento básico. de uso eficiente y ahorro del
agua, manejo integral de
residuos sólidos.
4.3.1 Diseño e implementación
de senderos 4.3.2 Diseño e
implementación de un jardín
botánico con especies
4.3 Recreación y Ecoturismo endémicas.
4.3.3 señalética de la Reserva
Forestal Protectora.
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7.9 INDICADORES DEL PLAN DE MANEJO
La gestión en la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja no tiene sentido
si esta no se evalúa. El seguimiento es un proceso continuo de
observación y análisis que permite mantener la coherencia de lo planeado
frente a lo ejecutado, permite igualmente realizar ajustes y desencadenar el
mejoramiento continuo.
La evaluación de la implementación del plan de manejo para la reserva Forestal
Protectora, es un ejercicio más puntual cuyo propósito es retro alimentar el
proceso, y permite determinar el impacto de la gestión sobre el logro de la misión y
visión, utilizando la información acopiada para realizar análisis como : costo
– beneficio, valoraciones de logros e impactos, construcción y proyección de
escenarios, entre otros. Esto se alcanza en la medida de poder identificar,
diseñar e implementar indicadores para la reserva natural.
Es este sentido, definir un indicador, más si es ambiental, no es ni ha sido fácil, 65
considerando que en principio cualquier variable, parámetro, e incluso índice es,
en potencia un indicador.
Un indicador se determina y depende más que por su estructura, por su
Poder Indicativo, es decir por la Información adicional que ofrezca, así
como de la relevancia de esta información para la sociedad y de su
posibilidad de ser comprendida.
• Los Indicadores deben ser Comparables
• Los Indicadores deben ser Representativos.
• Los Indicadores deben ser Medibles.
7.9.1 TIPOS DE INDICADORES
7.9.1.1 Indicadores de Respuesta
Recogen los indicadores del nivel de esfuerzo social y político en materia
ambiental y de recursos naturales.
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7.9.1.2 Indicadores de Estado
Describen la calidad del medio y la calidad de los recursos naturales, asociados al
aprovechamiento socio-económico de un área dada.
7.9.1.3 Indicadores de Presión
Piezas de Información que describen las amenazas de cualquier tipo que afecten
a un área dada.
7.9.2 Relación de Indicadores para la Reserva Natural Municipal
7.9.2.1 Indicador No.1
Nombre. 66
Cambio de cobertura vegetal natural.
Tipo de indicador.
Indicador de estado.
Definición y descripción.
Este indicador permite ir precisando la cantidad de hectáreas con cobertura
vegetal natural presentes en la reserva Forestal Protectora y su forma de
medición a través de análisis multitemporal, revisión de información
bibliográfica, y datos obtenidos en campo.
Unidad De Medida
Número de hectáreas.
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de Hectáreas con cobertura vegetal natural de acuerdo con las
formaciones vegetales.
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Periodicidad
Reporte anual
7.9.2.2 Indicador No 2
Nombre
Número de Especies Amenazadas
Tipo De Indicador
Indicador de estado.
Definición Y Descripción
Este indicador permite ir precisando la cantidad de especies presentes en la
67
reserva Forestal Protectora y su forma de medición a través de revisión de
información bibliográfica, busca aportar datos sobre diversidad específica a nivel
local de especies nativas o exóticas.
Unidad De Medida
Número de Especies.
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de especies conocidas y amenazadas: son las especies que se han
decretado que por estar expuestas a un grado y tipo de presión se
encuentran en peligro de supervivencia.
Periodicidad
Reporte anual.
7.9.2.3 Indicador No.3
Nombre
Asignación de caudales legalizados para consumo en general.
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Tipo de indicador
Indicador de resultado.
Definición y descripción
La legalización del uso del agua es el resultado del proceso de
acompañamiento a la comunidad de la reserva Forestal Protectora y de su
zona de influencia. Su medición es la sumatoria del caudal concedido en los actos
administrativos otorgados por la Autoridad Ambiental.
Unidad de medida
Cantidad de litros por segundo
Definición de las variables del indicador
Número de litros por segundo = Cantidad de agua medida en litros que 68
pasa en un segundo por una estación de medición.
Periodicidad
Reporte trimestral.
7.9.2.4 Indicador No.4
Nombre.
Valoración de la Oferta Hídrica de la Reserva Forestal Protectora Serranía la Vieja
y su área de influencia.
Tipo de indicador.
Indicador de resultado.
Definición y descripción.
El indicador mide el balance hídrico de las fuentes de agua de la quebrada San
Bernardo y Kufacal como instrumento de medición y gestión de los aportes de
agua a la cabecera del municipio de Santa Rosa y a los habitantes de la Vereda el
Carmelo asentados dentro del área de la Subcuenca.
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Definición de las variables del indicador.
La aplicación de las fases establecidas en la guía metodológica en el marco del
decreto 373 de 1997 que para tal fin expide la autoridad ambiental.
Unidad de medida.
Calidad Fisicoquímica del Agua.
Registro de Organismo Bentónicos.
Registro o Listado de Concesiones.
Estimación de los Caudales, Mínimos, Máximos y Medios.
Periodicidad.
Reporte Semestral.
69
7.9.2.5 IndicadorNo.5
Nombre
Número de familias con cobertura del proceso de Restauración Ecológica
Participativa.
Tipo De Indicador
Proceso–Respuesta
Definición Y Descripción
Este indicador permite avanzar en el conocimiento de los tipos de uso y ocupación
que las comunidades realizan en torno a la Reserva Forestal Protectora
permitiendo incidir desde lo predial en la reconversión de las actividades
insostenibles de producción, aportando al ordenamiento efectivo del territorio.
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Unidad De Medida
Número de Familias en proceso de Restauración Participativas, expresadas en %
y/o de predios (hectáreas en reconversión).
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de Familias que semestralmente son incorporadas en procesos de
restauración participativa.
Número de Predios con Actividades de Reconversión.
Periodicidad.
Reporte Semestral.
7.9.2.6 IndicadorNo.6 70
Nombre
Porcentaje de avance del fortalecimiento del tejido social a nivel local
concertado en implementación.
Tipo De Indicador
Indicador de respuesta.
Definición Y Descripción
El indicador está relacionado con la estrategia de relacionamiento para la
conservación de la reserva Forestal Protectora. Se define como la expresión o
cifra que mide la capacidad institucional y organizativa que tienen los
actores presentes en la reserva Forestal Protectora y su zona de influencia,
para lograr conjuntamente acuerdos legitimados, en función de la conservación.
Unidad De Medida
Porcentaje de avance del fortalecimiento local.
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Definición De Las Variables Del Indicador
Número de temas desarrollados con relación al número propuestos.
Periodicidad
Anual.
7.9.2.7 Indicador No.7
Nombre
Número de proyectos de investigación en ejecución.
Tipo De Indicador
Indicador de Respuesta.
71
Definición Y Descripción
Cuantifica la gestión de investigación necesaria para dar respuesta a la
problemática presentada en la reserva Forestal Protectora.
Unidad De Medida
Número de proyectos.
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de proyectos de investigación.
Periodicidad
Anual.
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7.9.2.8 Indicador No.8
Nombre
Número de eventos de capacitación para cualificar la gestión en la reserva
Forestal Protectora.
Tipo De Indicador
Indicador de Respuesta.
Definición Y Descripción
Este indicador se caracteriza por establecer la cantidad de eventos a los
cuales las comunidades e instituciones han asistido y les ha permitido
generar capacidad local para la toma de decisiones y para la gestión de la reserva
Forestal Protectora.
72
Unidad De Medida
Número de eventos de Capacitación.
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de eventos de capacitación: Son los espacios en donde la
comunidad y las instituciones se capacitan para la toma de decisiones y
para la gestión de la reserva Forestal Protectora.
Periodicidad
Anual.
7.9.2.9 Indicador No.9
Nombre
Ejecución de recursos gestionados y asignados a través de la figura de
administración definida para la reserva Forestal Protectora.
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Tipo De Indicador
Indicador de Respuesta y de gestión local.
Definición Y Descripción
Este indicador se caracteriza por medir la gestión adelantada para el
desarrollo de las actividades contempladas en el Plan de Manejo así como la
ejecución de los recursos gestionados y asignados a través de la figura de
administración definida para la reserva Forestal Protectora.
Unidad De Medida
Recursos gestionados, asignados y ejecutados en desarrollo del Plan de
Manejo.
Definición De Las Variables Del Indicador
73
% de recursos ejecutados.
Periodicidad
Bimensual.
7.9.2.10 Indicador No.10
Nombre
Calidad de Planificación Estratégica.
Tipo De Indicador
Indicador de respuesta - gestión local.
Definición Y Descripción
Se entiende aquí por planeación estratégica la referida al proceso de
ejecución de las líneas de acción como parte integral de la planeación del manejo
de la reserva Forestal Protectora.
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Unidad De Medida
Porcentaje (%)
Definición De Las Variables Del Indicador
1. Calidad del diagnóstico: que se refiere al avance, actualización y
cobertura del diagnóstico.
2. Calidad de las estrategias de manejo:
• Funcionamiento de la figura de administración.
• Avances en los procesos de ordenamiento ambiental territorial.
• Nivel de intervención de la gestión de la reserva Forestal Protectora en el
cumplimiento de los objetivos de conservación.
• Articulación de las estrategias planteadas con los procesos sociales 74
relacionados con la conservación.
• Continuidad de las líneas de acción.
• Cobertura de las líneas de acción
• Plan de sostenibilidad financiera, como función integral de la figura de
administración identificada para la reserva Forestal Protectora.
Periodicidad
Reporte semestral.
7.9.2.11 Indicador No.11
Nombre
Nivel de manejo de la reserva Forestal Protectora.
Tipo de indicador
Indicador de respuesta - gestión local.
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Definición y Descripción.
Evaluar el nivel de manejo a través de la figura de administración
designada que implica establecer el nivel de avance, sobre el control y
manejo efectivo que se ejerce en la reserva Forestal Protectora.
Unidad De Medida
Porcentaje.
Definición De Las Variables Del Indicador
Se refiere al porcentaje de la reserva Forestal Protectora con gestión en el marco
de la figuración de administración designada y el grado de articulación entre
autoridades competentes para el control de la reserva Forestal Protectora y su
área de influencia. El grado de cumplimiento de los usos de suelo estipulados en
la zonificación de manejo.
75
Periodicidad
Reporte semestral.
7.9.2.12 Indicador No.12
Nombre
Área afectada por extracción de recursos naturales
Tipo De Indicador
Indicador de presión.
Definición Y Descripción
Este indicador permite ir precisando la cantidad de hectáreas con cobertura
vegetal natural afectadas por extracción de recursos naturales causados por
acciones antrópicas en la reserva Forestal Protectora.
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Unidad De Medida
Número de hectáreas.
Definición De Las Variables Del Indicador
Número de hectáreas con cobertura vegetal natural afectada por extracción de
recursos naturales por tala, rocería, expansión de la frontera agrícola.
Periodicidad
Trimestralmente.
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8 INVERSION POR LINEAS DE
77
ACCION
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9 BIBLIOGRAFIA
• Alcaldía Municipal de Bolívar, Plan Básico de Ordenamiento Territorial.
• Cajas D, Almario G, Rodríguez J.C, .Prieto L.M Bravo, 2009. Proceso
Declaratoria Reservas Naturales Municipales el Eucalipto, predios del
Municipio de Bolívar- Cauca.
• Plan de Manejo Reserva Forestal Protectora “Serranía el Pinche”, Municipio
de Argelia.
• Plan de Acción Trienal, PAT, 2007-2011. Por un Cauca Biosostenible con
responsabilidad social.
• Plan de Gestión Ambiental Regional del Cauca, PGAR, 2002-2012, por un 84
Cauca ambientalmente viable.
• Ley 089 del 25 de Noviembre de 1890.
• Ley 21 del 4 de Marzo de 1991
• Ley 160 del 3 de Agosto de 1994
• Ley 2 del 16 de Diciembre de 1959
• Decreto 2372 de 2010
• Resolución No 0155 de 2010
• Decreto 141 de 2011
• Acuerdo No 049 del 07 de Diciembre de 2009.
• Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Plan Nacional de
Desarrollo Forestal. Bogotá: 2000.
• Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución 0196 de
“Por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de planes de
manejo para humedales en Colombia”.Bogota:2006.31 p.
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