LA ETAPA PREPARATORIA

Ronald Cortés Coto

FINALIDAD

• Recabar elementos que permitan determinar

si hay base para el juicio mediante la recolección
de pruebas que sirvan para fundar la acusación
del Fiscal o el querellante o la defensa del
imputado. (art 274 C.P.P)

FUNCIONES DEL FISCAL

• Investigar

FUNCIONES DEL FISCAL

• Recaba elementos de prueba para el juicio,
que no sean anticipos jurisdiccionales de prueba:
 Reconocimientos (art 228)
 Inspecciones oculares (art 185),
 Requisa (189)
 Registro de Vehículos (190).

Votos contradictorios Sala Constitucional:

No. 3113-94, 5790-96: Considera que se requiere

orden de Juez por ser un recinto privado.

1
 No. 5415-01 Sala Const: Considera recinto
privado el vehículo, pero a la vez constitucional
el 190 pudiendo hacer el registro tanto la policía
como el Fiscal).

FUNCIONES DEL FISCAL

• Solicita los Anticipos Jurisdiccionales de

Prueba. (art. 293 y 294)

• Solicita al Juez otros medios de prueba que

requieren autorización judicial por expresa
disposición de la ley:
 Allanamientos (193)
 Intervención de Comunicaciones (Ley 7425)
 Levantamiento de cadáveres (191)
 Secuestro de Documentos Privados (ley 7425)
 Secreto Bancario. (Ley de Psicotrópicos, leyes
bancarias)

FUNCIONES DEL FISCAL

• Solicita la aplicación de medidas cautelares.

• Realiza los requerimientos conclusivos de la
investigación.

FUNCIONES DEL JUEZ PENAL PREPARATORIO

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• Controlar la legalidad de los actos realizados
por el M.P. (277)

• Garantizar los derechos y garantías de las

partes. (277)

FUNCIONES DEL JUEZ PENAL PREPARATORIO

• Rechazar o Decretar a solicitud del M.P. o en

su caso del querellante o actor civil, las medidas
cautelares personales y reales. (237, 263)
• Realizar los Anticipos Jurisdiccionales de
Prueba. (293)
• Desestimar la Denuncia. (282).

VALORACIÓN INICIAL

• ARCHIVO FISCAL. (298)

VALORACIÓN INICIAL

DESESTIMACION. (282)

1.1 Supuestos
• El hecho no constituye delito que perseguir.
• No se puede proceder. (Obstáculo fundado en
privilegio constitucional 391 y ss)
1.2 Discrepancia.
• Problemas que se presentan con la apelación
de la víctima.

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• INCOMPETENCIA

• CRITERIO DE OPORTUNIDAD ( 22 Y 23)

CRITERIO DE OPORTUNIDAD

Es una excepción al principio de legalidad en el

ejercicio de la acción penal.

CRÍTICAS

• Viola el Principio de Igualdad.

• Viola el Principio de Legalidad
• Viola el principio de que el acusado debe
conocer a su acusador.
• La Ley debe ser eficaz.

VENTAJAS
• Eficiencia en la persecusión de la
criminalidad organizada.

SUPUESTOS

• Insignificancia o mínima culpabilidad

SUPUESTOS

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• Testigo de la corona.
a. Delitos de Criminalidad Organizada
b. Delitos Graves
c. Criminalidad violenta. (lesiones, homicidios,
violaciones, secuestros, robos agravados con
arma)
TESTIGO DE LA CORONA
• Voto 4142 de la Sala Constitucional y 392-
99 de la Sala Tercera:

Las declaraciones recibidas como testigo de la

corona, mientras no se incorporen al proceso
carecen de valor probatorio.

TESTIGO DE LA CORONA
• Voto 6857-99 Sala Constitucional:
La información dada por el testigo de la corona,
aunque no sea utilizada por el Fiscal en el
proceso es confidencial.

Menor reprochabilidad de la conducta.

Aquella conducta que resulta ser de menor

entidad e importancia en la realización del
hecho o dentro del plan previamente
establecido, sin que sea necesario exigir que el
grado de participación del colaborador sea
catalogado como cómplice y que el delatado sea

5
 autor.

Voto Número 136-2003 de la Sala Tercera

Se excluye como testigo de la corona a un coautor
que actuó como campana, por tener la misma
reprochabilidad que los demás que entraron a
robar a la casa.

Voto Número 175-2003 de la Sala Tercera.

El “campana” si es considerado testigo de la
corona y por ende susceptible de aplicación del
principio de oportunidad pese a tener la misma
reprochabilidad, según el criterio anteriormente
expuesto, que quienes se bajaron del auto y
mataron al ofendido.

Sentencia Número 1470 -2002 del Tribunal

Penal I Circuito Judicial San José.

Banda dedicada a falsificar pasaportes, en la cual

se distribuyen funciones, y se aplicó criterio de
oportunidad a quien era el chofer de la líder de
la banda, y cuya función era trasladar a esta
líder y a los ciudadanos que deseaban pasaporte
falso a Migración.

CRITERIO DE OPORTUNIDAD

C) Pena Natural
Perdón Judicial (art. 93

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 Código Penal).
D) Multiplicidad de hechos
Extradición

ANTICIPO JURISDICCIONAL DE PRUEBA

PRESUPUESTOS
a) Actos Definitivos e irreproductibles que afectan
derechos fundamentales
b. Declaración de Testigos que por un obstáculo
difícil de superar no podrán comparecer al
debate.

b.1 Imposibilidad física de comparecencia

• Testigos de paso por el país
• Testigos sin domicilio fijo (deambulantes)
• Testigos con enfermedad grave o terminal.
b. Declaración de Testigos que por un obstáculo
difícil de superar no podrán comparecer al
debate.

b.2 Testigos que por causas psicológicas o

emocionales podrían tener dificultad para
declarar.

• Menores víctimas de abuso sexual. Debe

existir pericia médica que así lo aconseje para
evitar revictimización. (Sala Tercera Voto 2001-
483).

7
b. Declaración de Testigos que por un obstáculo
difícil de superar no podrán comparecer al
debate.

b.3 Testigos con Temor fundado de declarar.

• Testigos coaccionados o amenazados

(Sala Tercera Voto 2003-472). Deben existir
indicios claros de ese temor fundado.

b. Declaración de Testigos que por un obstáculo

difícil de superar no podrán comparecer al
debate.

b.4 Testigos residentes en el extranjero.

• Cónsul acreditado en el país donde se

encuentre el testigo o Juez Penal. (art. 209)

b. Declaración de Testigos que por un obstáculo

difícil de superar no podrán comparecer al
debate.

b.5 Testigo que pueda olvidar circunstancias

claves del hecho.

• No se requiere que el asunto sea de

tramitación compleja. (Sala Tercera. 2001-483)

ANTICIPO JURISDICCIONAL DE PRUEBA

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 REQUISITOS
1. Fundamentación: debe verificarse la
probabilidad de que el testigo no pueda
comparecer al debate. No basta la simple
mención. (Sala Tercera 2002-267).
2. Citación de partes.

3. Garantizar la inmediación y la intervención de

las partes.
– Es necesaria la presencia de la defensa o
basta su citación? ( Sala Tercera 2002-267)
– Debe citarse al imputado y si está detenido
debe enviarse su remisión. (art. 12). (Voto 50-01
Trib. Casación Penal).

ANTICIPO JURISDICCIONAL DE PRUEBA

CASOS DE URGENCIA

• Se ignora quién es el imputado.

• Actos de extrema urgencia. (aquellos cuya

realización no puede esperar sin perder eficacia
del acto.) Se trata de un caso excepcionalísimo.

• Se requiere el nombramiento de un Defensor

Público, sino, hay indefensión.

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• No es posible cuando se trata del caso del
testigo que pueda olvidar circunstancias.

LA POLICIA JUDICIAL

• Actúa en investigación por iniciativa propia

en delitos de acción pública. Deberá comunicar
dentro de las seis horas siguientes a su
intervención al Fiscal correspondiente. ( art. 283)

• Fuera de ese plazo sólo actúa bajo dirección

funcional del M.P.

• Puede realizar diligencias que por la urgencia

hagan necesario su realización inmediata. Vgr.
Inspecciones oculares, fotografías, planos para
hacer constar el estado de los lugares. (art. 286)

 Policía Administrativa se considera como

Policía Judicial cuando actúa en funciones de
este código, pero una vez que actúe la Policía
Judicial, será únicamente auxiliar de la Judicial.
(art. 284).

ACTOS CONCLUSIVOS ETAPA PREPARATORIA

REQUERIMIENTOS DEL MP

• Certeza de inocencia: Sobreseimiento

Definitivo. (art.311)

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• Duda sobre participación del imputado:
Sobreseimiento Definitivo. (art. 299 y 311). No
procede Desestimación.

ACTOS CONCLUSIVOS ETAPA PREPARATORIA

REQUERIMIENTOS DEL MP

• Criterio de Oportunidad (arts 22 y 23).

• Sobreseimiento Provisional (art 314): Prueba

insuficiente, pero podrían recabarse otros
elementos (indentificables y probables). La
reanudación del procedimiento debe pedirse
dentro del año de dictada la resolución. Sino se
extingue la acción penal. Lo importante es la
+++fecha de la resolución. (Sala III +++
+2001-939).

• Estas solicitudes debe ponerlas en

conocimiento de la víctima de domicilio conocido
que haya pedido ser informada, para que dentro
del tercero día manifieste si desea constituirse en
querellante. (art. 300).

• En estos casos, no se hace necesario realizar

audiencia preliminar, salvo que exista o se
formule querella. (art 310).

ACTOS CONCLUSIVOS ETAPA PREPARATORIA

REQUERIMIENTOS DEL MP

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• Suspensión del Proceso a Prueba. (requiere
audiencia oral por disponerlo el art. 25)

• Conciliación. (se recomienda audiencia oral

para valorar posible igualdad para negociar,
coacciones, ejercicios de poder sobre la víctima).

ACTOS CONCLUSIVOS ETAPA PREPARATORIA

REQUERIMIENTOS DEL MP

• Acusación: Existen indicios suficientes para

estimar probable la participación del imputado.
 Debe ponerse en conocimiento de la víctima
(querella).
 Debe ponerse en conocimiento de actor civil
para que concrete pretensiones (art. 308).
Es necesaria la audiencia preliminar. (art.
´´´´316).

ETAPA INTERMEDIA
FINALIDAD
• Control sobre la actividad requirente del M.P.
• Decisión sobre el destino del proceso.
• Delimitar el objeto de la acusación.
• Las partes conocerán cuál es la posición de
cada una.

AUDIENCIA PRELIMINAR

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 Principios:
• Oral
• Contradictoria
• Inmediación.
• Privada.

AUDIENCIA PRELIMINAR
INTERVINIENTES

• Juez Penal
• Fiscal
• Defensor
• Imputado
• Víctima
• Actor Civil y Querellante

AUDIENCIA PRELIMINAR
SEÑALAMIENTO

Cinco días de audiencia para :

• Objetar acusación por razones formales o
sustanciales. (La descripción de una conducta en
forma defectuosa, de manera que se describa una
acción atípica es un defecto sustancial no
saneable. Voto 2002-141 Sala Tercera).
• Ofrecer prueba para el juicio.

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 AUDIENCIA PRELIMINAR
SEÑALAMIENTO

• Solicitar medidas alternativas al juicio.

• Solicitar anticipos jurisdiccionales de prueba
o prueba para recibir en la audiencia. (solo para
resolver cuestiones propias de la audiencia
preliminar).

El primer señalamiento interrumpe el plazo de la

prescripción. (art 33 inciso33 inciso c).

AUDIENCIA PRELIMINAR
DESARROLLO

• Fiscal y querellante para que expongan

acusación y fundamentos.
• Actor civil.
• Defensa: puede objetar acusación y/o ofrecer
medidas alternativas (última oportunidad), y
ofrecer prueba.
• Imputado puede declarar.

AUDIENCIA PRELIMINAR
RESOLUCIÓN
• Procedencia de la acusación o la querella
(probabilidad)

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• Aplicación de medidas alternas.
• Excepciones, solicitud de acumulación,
tramitación compleja.
• Medidas cautelares.
• Prueba admitida para el debate.

AUDIENCIA PRELIMINAR
RESOLUCIÓN
• Se debe resolver de inmediato o cuarenta y
ocho horas después como término máximo. Debe
ser el mismo Juez partícipe de la audiencia.

AUTO DE APERTURA A JUICIO.

• Necesidad de fundamentación.
• Carece de apelación en cuanto a la
probabilidad de autoría, pero podría ser apelado
en cuanto a las medidas alternas rechazadas y
medidas cautelares.
• Emplaza a las partes para que en 5 días se
apersonen al Tribunal de Sentencia. En este plazo
se puede pedir la cesura. El Juez debe
pronunciarse antes de enviar el asunto a juicio.

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