UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO
FACULTADAD DE CIENCIAS SOCIALES JURIDICAS
CARRERA DE DERECHO
DERECHO ADMINISTRATIVO
DOCENTE: Abg. Juan Makarenko Cabrera Bustillos
ESTUDIANTE: Sol Marina Onostre Largo
TURNO: Noche
Potosí 15 de noviembre de 2023
DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO DE DERECHO.
La palabra proviene del vocablo latino directum, que significa no apartarse del buen
camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido. En
general se entiendo por Derecho, conjunto de normas jurídicas, creadas por el
estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso de incumplimiento
esta prevista de una sanción judicial.
El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren
facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a
todos los miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad,
libertad y justicia
DEFINICIÓN DE DERECHO ADMINISTRATIVO.
El Derecho Administrativo es la rama del Derecho Público que regula la
organización, funcionamiento, poderes y deberes de la Administración Pública y las
consiguientes relaciones jurídicas entre la misma y otros sujetos.
En otras palabras, el Derecho Administrativo es el conjunto de normas jurídicas que
regulan la actividad del Estado, en su condición de poder público, cuando actúa en
relación con los particulares.
OBJETO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
El objeto del Derecho Administrativo son las relaciones jurídicas que se establecen
entre la Administración Pública y los particulares. Estas relaciones pueden ser de
diversa índole, como por ejemplo:
Relaciones de sujeción: son aquellas en las que el particular se encuentra sujeto a
la voluntad de la Administración Pública, como por ejemplo, el caso de los actos
administrativos.
Relaciones de colaboración: son aquellas en las que el particular participa en la
actividad de la Administración Pública, como por ejemplo, el caso de los contratos
administrativos.
Relaciones de control: son aquellas en las que la Administración Pública controla la
actividad de los particulares, como por ejemplo, el caso de las autorizaciones
administrativas.
EVOLUCION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
La evolución del Derecho Administrativo se puede dividir en tres grandes etapas:
Etapa pre moderna
En esta etapa, el Derecho Administrativo no se distinguía del Derecho Público en
general. La Administración Pública se confundía con el Estado, y no existía una
separación entre la actividad administrativa y la actividad política.
En esta etapa, los principales instrumentos jurídicos utilizados por la Administración
Pública eran los decretos, las ordenanzas y las instrucciones.
Etapa moderna
Esta etapa se inicia con la Revolución Francesa, que estableció los principios
fundamentales del Estado de Derecho. Estos principios, como la separación de
poderes, la igualdad ante la ley y la garantía de los derechos fundamentales,
tuvieron un impacto significativo en el desarrollo del Derecho Administrativo.
En esta etapa, se produjo una clara distinción entre la Administración Pública y el
Estado. La Administración Pública se convirtió en un órgano del Estado, con
funciones propias y limitadas.
Los principales instrumentos jurídicos utilizados por la Administración Pública en
esta etapa fueron los actos administrativos, los contratos administrativos y los
convenios urbanísticos.
Etapa contemporánea
Esta etapa se inicia a mediados del siglo XX, y se caracteriza por un aumento de la
intervención de la Administración Pública en la vida social y económica.
En esta etapa, se ha producido una expansión del Derecho Administrativo, que ha
abarcado nuevas materias, como la protección del medio ambiente, la ordenación
del territorio y la seguridad social.
Los principales instrumentos jurídicos utilizados por la Administración Pública en
esta etapa son los actos administrativos, los contratos administrativos, los
convenios urbanísticos, las leyes marco, las leyes de bases y las leyes especiales.
PRINCIPALES TENDENCIAS DE LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO.
La evolución del Derecho Administrativo se ha caracterizado por las siguientes
tendencias:
La consolidación del Derecho Administrativo como una disciplina jurídica autónoma:
el Derecho Administrativo ha dejado de ser una rama del Derecho Público en
general, para convertirse en una disciplina jurídica autónoma, con sus propias
fuentes, principios y instituciones.
El aumento de la intervención de la Administración Pública en la vida social y
económica: la Administración Pública ha asumido un papel cada vez más importante
en la regulación de la economía y la sociedad.
La protección de los derechos de los particulares frente a la Administración Pública:
el Derecho Administrativo ha desarrollado mecanismos para proteger los derechos
de los particulares frente a la Administración Pública, como por ejemplo, el recurso
contencioso-administrativo.
La internacionalización del Derecho Administrativo: el Derecho Administrativo ha
experimentado un proceso de internacionalización, debido a la creciente
cooperación entre las administraciones públicas de los distintos países.
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
Las fuentes del Derecho Administrativo son los distintos elementos que contribuyen
a su formación y desarrollo. Las fuentes principales del Derecho Administrativo son
las siguientes:
La Constitución: la Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico
español, y establece los principios básicos que rigen la organización y el
funcionamiento de la Administración Pública.
La ley: la ley es la norma jurídica que emana del poder legislativo, y regula las
materias que la Constitución le atribuye.
Los reglamentos: los reglamentos son normas jurídicas que emanan del poder
ejecutivo, y tienen por objeto desarrollar o completar las leyes.
La jurisprudencia: la jurisprudencia es el conjunto de sentencias dictadas por los
tribunales, y constituye un medio de interpretación de las normas jurídicas.
La costumbre: la costumbre es una fuente del Derecho Administrativo de carácter
subsidiario, y sólo puede aplicarse en ausencia de normas jurídicas.
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
El Derecho Administrativo se rige por una serie de principios fundamentales, que
son los siguientes:
Legalidad: la Administración Pública está sujeta al imperio de la ley, y no puede
actuar en contra de la Constitución o de las leyes.
Eficacia: la Administración Pública debe actuar con eficacia, para alcanzar los
objetivos que le han sido encomendados.
Eficiencia: la Administración Pública debe actuar con eficiencia, utilizando los
recursos públicos de forma racional y económica.
Transparencia: la Administración Pública debe actuar con transparencia,
permitiendo a los ciudadanos conocer su actividad y sus decisiones.
Responsabilidad: la Administración Pública es responsable de sus actos, y debe
indemnizar a los particulares que resulten perjudicados por su actuación.
Estos principios son esenciales para garantizar la legalidad, la eficacia, la eficiencia,
la transparencia y la responsabilidad de la Administración Pública.
RELACION CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
El Derecho Administrativo se divide en diversas ramas, según el objeto de su
regulación. Las principales ramas del Derecho Administrativo son las siguientes:
Derecho Administrativo General: estudia los principios generales del Derecho
Administrativo, como por ejemplo, la organización de la Administración Pública, los
actos administrativos, los contratos administrativos, y la responsabilidad de la
Administración Pública.
Derecho Administrativo Económico: regula la intervención de la Administración
Pública en la economía, como por ejemplo, el caso de la planificación económica,
la regulación de los mercados, y la protección de la competencia.
Derecho Administrativo Ambiental: regula la protección del medio ambiente, como
por ejemplo, el caso de la contaminación, la preservación de los recursos naturales,
y la gestión de los residuos.
Derecho Administrativo Urbanístico: regula la planificación y gestión del territorio,
como por ejemplo, el caso del urbanismo, la construcción, y la vivienda.
Derecho Administrativo Local: regula la organización y el funcionamiento de las
entidades locales, como por ejemplo, los ayuntamientos, las diputaciones
provinciales, y las comunidades autónomas.
IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
El Derecho Administrativo es una rama del Derecho fundamental para el
funcionamiento del Estado. El Derecho Administrativo regula la actividad de la
Administración Pública, que es el principal agente de la acción estatal.
El Derecho Administrativo garantiza los derechos de los particulares frente a la
Administración Pública, y protege a los ciudadanos de los posibles abusos de poder
por parte de la Administración.
El Derecho Administrativo es una disciplina compleja y en constante evolución, por
lo que requiere de una formación sólida y actualizada.
BIBLIOGRAFIA.
Derecho Administrativo, de Miguel Sánchez Moron (2005).
Derecho Administrativo Parte General, de Juan Manuel Trayter Jimenez (2022).
