ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE LAURICOCHA

INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

N° 041-2023-OCI/3859-AOP

ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS
BAÑOS – LAURICOCHA – HUÁNUCO

“CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR CON VINCULO DE

PARENTESCO DE SEGUNDO GRADO POR AFINIDAD CON EL
TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS”

JESÚS, 20 DE SETIEMBRE DE 2023

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”
 INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
N° 041-2023-OCI/3859-AOP

“CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR CON VINCULO DE PARENTESCO DE SEGUNDO GRADO

POR AFINIDAD CON EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS”

_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

N.° Pág.

I. ORIGEN 2

II. OBJETIVO 2

III. HECHO(S) IRREGULAR(ES) EVIDENCIADO(S) 2

IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO 10

POSTERIOR

V. CONCLUSIÓN 10

VI. RECOMENDACIÓN 10

APÉNDICE 12
 Página 2 de 12

INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

N° 041-2023-OCI/3859-AOP

“CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR CON VINCULO DE PARENTESCO DE SEGUNDO GRADO

POR AFINIDAD CON EL TITULAR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS”

I. ORIGEN

La Acción de Oficio Posterior a la Municipalidad Distrital de Baños, en adelante “entidad”, corresponde a

un servicio de control posterior no programado en el Plan Anual de Control 2023 del Órgano de Control
Institucional de la Municipalidad Provincial de Lauricocha, en adelante el “OCI”, registrado en el Sistema
de Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio n.° 3859-2023-007, en el marco de lo previsto
en la Directiva n.° 023-2022-CG/VCIC “Acción de Oficio Posterior” aprobada mediante Resolución de
Contraloría n.° 331-2022-CG, de 17 de octubre de 2022.

II. OBJETIVO

Firmado digitalmente por

El Informe de Acción de Oficio Posterior se emite con el objetivo de hacer de conocimiento del Titular de
RIVERA CIENFUEGOS Luis
Javier FAU 20131378972 soft
la entidad, la existencia de hechos irregulares evidenciados; con el propósito de que el Titular de la entidad
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 o responsable de la dependencia adopte las acciones que correspondan.

III. HECHOS IRREGULARES EVIDENCIADOS

Como resultado de la evaluación a los hechos reportados, se ha identificado la existencia de

irregularidades que ameritan que el Titular de la entidad adopte acciones, los mismos que se describen
Firmado digitalmente por
a continuación:
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft

LA ENTIDAD CONTRATÓ A UN PROVEEDOR CON VINCULO DE PARENTESCO DE SEGUNDO

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

GRADO POR AFINIDAD CON EL TITULAR DE LA ENTIDAD, PARA LA ADQUISICIÓN DE

MATERIALES DE LIMPIEZA, PESE A QUE ESTE NO CONTABA CON REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES, AFECTANDO LA LEGALIDAD EN LAS CONTRATACIONES QUE REALIZA LA
ENTIDAD.

a) Condición:
Firmado digitalmente por
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
RESPECTO A LA CONTRATACIÓN DE UN PROVEEDOR CON VÍNCULO DE SEGUNDO GRADO DE
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
AFINIDAD CON EL TITULAR DE LA ENTIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE LIMPIEZA.

Con Informe n.° 017-2023-MDB/GDS/ABR de 26 de enero de 2023, la Sra. Ángeles Barreto Rivera,
gerente de Desarrollo Social, remitió al Ing. Kiko Ronald Sánchez Bernardo, alcalde de la Entidad con
atención a la Sub Gerencia de Abastecimiento y Logística, el Requerimiento n.° 001-2023-
MDB/GDS/UMAYLP/KRCA de 26 de enero de 2023, suscrito por la Sra. Katia Rossini Cajaleón
Alvarado, responsable de la Unidad de Medio Ambiente y Limpieza Pública de la Entidad, quien solicitó
muebles de oficina, útiles de oficina, alimentos de consumo, equipos electrónicos, materiales de aseo
de limpieza entre otros, conforme al siguiente detalle:

Cuadro n.° 1
Requerimiento de materiales de aseo y limpieza
Ítem Cantidad Unidad Med. Descripción de bienes
52 12 Unidad Escobas DAYR original VENECIA para pisos rústicos. (cerdas gruesas)
24 Unidad Trapeador industrial de yute con ojal de 56x80 cm
24 Unidad Trapos multiusos
12 Unidad Escobilla de baño
6 Unidad Escobilla con cerdas para lavar pisos
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Ítem Cantidad Unidad Med. Descripción de bienes

10 Unidad Limpiador desengrasante multiusos o sacagrasa 3.5 litros
4 Unidad Limpia vidrios de 650 ml
2 Unidad Limpiador de vidrios extensible 35 cm
3 Unidad Esponja áspera la maquina grande por rollo de 10 cm x 5 cm
53 2 Unidad Tachos grandes para agua de 120 litros
55 24 Unidad Costales grandes de 80 x120 cm negro y verde
56 6 Cientos Bolsas negras mediano (24 litros9 y grande (54 litros)
57 8 Cientos Bolsas negras de 54 litros
58 8 Cientos Bolsas verdes de 54 litros
59 20 Unidad Tachos de 24 litros negros
60 10 Unidad Tachos de 54 litros negros no aprovechables
15 Unidad Recogedor
61 4 Unidades Cilindros de plástico de 100 litros
62 5 Unidades Contenedores de 660 litros negro desechos generales no reciclables
63 2 Unidad Plástico grueso 15 x 15 metros
63 16 Sacos Detergente de 14 kg ó 15 kg
65 32 Galón Lejía clorox de 1 litro
66 4 Galón Desinfectante pino
67 6 Galón Aromatizante multiusos
68 12 Galón Ácido muriático de 4 kg
6 Galón Herbicida Rastra Plus de 1 litro
Fuente: Comprobante de pago n.° 0086-CCI de 3 de marzo de 2023.
Firmado digitalmente por Elaborado por: Comisión de Control
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A razón de ello, la Sub Gerencia de Abastecimiento realizó el cuadro comparativo de cotización de

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

bienes, conforme se muestra en la imagen siguiente:

Imagen n.° 1
Cuadro comparativo de cotizaciones de bienes y/o servicios

Firmado digitalmente por

CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Firmado digitalmente por

CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Fuente: Comprobante de pago n.° 0086-CCI de 3 de marzo de 2023.

Conforme se denota en la imagen anterior la fecha del cuadro comparativo se habría realizado el 27
de febrero de 2023; sin embargo, de la revisión a los documentos que sustentan el comprobante de
pago n.° 086-CCI, se observa que el Sr. Kevin Dennis Bustamante Perez, presentó la cotización n.°
021-2023 de 28 de febrero de 2023, al día siguiente de efectuado el señalado cuadro comparativo.

Aunado a ello, se denota que el Sr. Kevin Dennis Bustamante Perez, presentó ante la Entidad, la
declaración jurada de parentesco y nepotismo de 28 de febrero de 2023, señalando no tener
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, vinculo conyugal, de
convivencia o unión de hecho con funcionarios o directivos de la Municipalidad Distrital de Baños,
conforme se observa en la imagen siguiente:
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Imagen n.° 2
Declaración jurada de parentesco o nepotismo del Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Firmado digitalmente por

CAJALEON EULOGIO Jean
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

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CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Fuente: Comprobante de pago n.° 0086-CCI de 3 de marzo de 2023.

Al respecto, a efectos de verificar la veracidad de la declaración jurada de parentesco o nepotismo,

del Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez, se procedió a revisar el Sistema de Declaraciones Juradas
de Intereses de la Contraloría General de la República, en el cual se encuentra publicado el reporte
simplificado de publicación de las Declaraciones Juradas de Intereses de carácter preventivo del Ing.
Kiko Ronald Sánchez Bernardo, quien en calidad de postulante a la alcaldía de la Municipalidad
Distrital de Baños, presentó en el periodo 2022. Para mayor detalle se muestra dicho reporte a
continuación:
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Imagen n.° 3
Reporte Simplificado de Publicación de las DJI de Carácter Preventivo del Ing. Kiko Ronald Sánchez
Bernardo

Fuente: [Link]
Firmado digitalmente por

Asimismo, se denota que el numeral 7 de la declaración jurada de intereses presentada por el Ing.
RIVERA CIENFUEGOS Luis
Javier FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 Kiko Ronald Sánchez Bernardo, señala a la Sra. Flor Imercy Rojas Pérez de Sánchez, como su
cónyuge y al Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez, identificado con documento nacional de identidad
n.° 71068125, como su cuñado. Para mayor detalle se muestra la imagen siguiente:

Imagen n.° 4
Numeral 7 de la Declaración Jurada de Intereses del Ing. Kiko Ronald Sánchez Bernardo
Firmado digitalmente por
CAJALEON EULOGIO Jean
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

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CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Fuente: [Link]

Así también, a efectos de verificar el vínculo de parentesco señalado en la declaración jurada de

intereses del Ing. Kiko Ronald Sánchez Bernardo, alcalde de la Entidad, se solicitó a la Municipalidad
Distrital de San Andres de Cutervo, con oficio n.° 482-2023-CG-OCI/MPLau de xxx, remitir las partidas
de nacimiento de los señores Flor Imercy Rojas Pérez y Kevin Dennis Bustamante Pérez, siendo
atendidos con oficio n.°234-2023/MDSA-C de 22 de agosto de 2023, suscrito por el Sr. Antonio Cubas
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Vásquez, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Andrés de Cutervo, quien remitió la

documentación solicitada.

Por lo cual, de la revisión a las partidas de nacimiento remitidas por la Municipalidad Distrital de
Cutervo, se advirtió que la señora Magna Pérez Dávila, viene a ser la madre de la señora Flor Imercy
Rojas Pérez, y del señor Kevin Dennis Bustamante Pérez, razón por la cual dichas personas serian
hermanos y mantienen vinculo de parentesco de primero (cónyuge) y segundo grado de afinidad
(cuñado) con el Ing. Kiko Ronald Sánchez Bernardo, alcalde de la Entidad, conforme se describe en
el siguiente cuadro:

Cuadro n.° 2

Firmado digitalmente por

RIVERA CIENFUEGOS Luis
Javier FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Firmado digitalmente por

CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Fuente: Oficio n.°234-2023/MDSA-C de 22 de agosto de 2023

Elaborado por: Comisión de Control

Firmado digitalmente por

Ahora bien, en relación a la contratación del señor Kevin Dennis Bustamante Pérez, según la revisión
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft del expediente administrativo, se evidenció que dicha contratación se efectuó, a través de la siguiente
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 documentación y por el citado importe:

Cuadro n.° 2
ORDEN DE
NOMBRE DNI RUC FECHA DE O/C FECHA CP MONTO
COMPRA
Kevin Dennis
71068128 10710681282 001-2023 03/03/2023 03/03/2023 S/ 14,298.29
Bustamante Pérez
Fuente: Comprobante de pago n.° 0086-CCI de 3 de marzo de 2023.

De lo expuesto, se advierte que la Municipalidad Distrital de Baños habría realizado la contratación

del Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez, proveedor de bienes, quien tendría vinculo de parentesco de
segundo grado de afinidad con el Ing. Kiko Ronald Sánchez Bernardo, alcalde de la Entidad,
contraviniendo así las disposiciones establecidas en la normativa que establece la prohibición de
contratar personal en el sector público en casos de parentesco, mas aun tratándose del titular de la
Municipalidad Distrital de Baños.
 Página 7 de 12

EL PROVEEDOR PARTICIPO Y SUSCRIBIO CONTRATO PESE A NO CONTAR CON EL

REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

El señor Kevin Dennis Bustamante Pérez, fue contratado como proveedor de bienes para la
adquisición de materiales de limpieza para la Municipalidad Distrital de Baños, por el monto de S/14
298.29 (catorce mil doscientos noventa y ocho con 00/29) pese a no contar con el Registro Nacional
de Proveedores (RNP), siendo un monto mayor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria, tal como lo
establece el inciso c) del artículo 10° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que
señala que no requieren inscribirse como proveedores en el RNP, aquellos proveedores cuyas
contrataciones sean por montos iguales o menores a una (1) UIT, lo cual es concordante con el
numeral 9.2 del artículo 9° de la misma normativa que estableció: “(…) En el RNP se inscriben todas las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procedimientos de selección
y/o contratar con el Estado, para la provisión de bienes, servicios (…)” .

Al respecto, corresponde señalar, que el artículo 5° de la Ley de Contrataciones del Estado vigente
señala que están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE), los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley, las contrataciones cuyos
montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de
la transacción.
Firmado digitalmente por
RIVERA CIENFUEGOS Luis Así, a efectos de evidenciar si el Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez, proveedor de bienes, con
Registro Único de Contribuyentes n.° 10710681282, se encuentra inscrito en el Registro Nacional de
Javier FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
Proveedores, se procedió a verificar su inscripción en el sistema de consultas del RNP, obteniendo
como resultado lo siguiente:

Imagen n.° 5

Firmado digitalmente por

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Fuente: [Link]

Tal como se desprende en la imagen anterior como producto de la consulta realizada al Registro
Nacional de Proveedores, se denota que el Sr. Kevin Dennis Bustamante Pérez, proveedor de bienes,
no contaría con RNP exigido para contratar con el Estado; sin embargo, la Municipalidad Distrital de
Baños, realizó la contratación de dicho proveedor, inobservando la normativa vigente.
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INCONGRUENCIAS EN LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN LA CONTRATACION DEL

PROVEEDOR DE BIENES HASTA LA CADENA DE PAGADURIA

Se tiene que con fecha 27 de febrero de 2023, se emite el Cuadro Comparativa de Cotizaciones de
Bienes y/o Servicios (careciendo de firma o visto bueno del responsable), donde refiere que: se
efectúa la contratación a la empresa (siendo lo correcto persona natural) “Bustamante Pérez Kevin
Dennis”, por presentar mejor propuesta económica.

Así mismo, se tiene que con fecha 28 de febrero de 2023, mediante Cotización n.° 021-2023, el señor
Kevin Dennis Bustamante Pérez, hace llegar a la Municipalidad Distrital de Baños, con atención al
Área de Logística, su propuesta de cotización de productos solicitados, por el monto de S/ 14,536.30
soles; adjuntando a la misma el Anexo 7 (Declaración Jurada de Parentesco y Nepotismo) de misma
fecha, mediante el cual Declara Bajo Juramento “NO” tener parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad, vinculo conyugal, de convivencia o unión de hecho con
funcionarios o directivos de la Municipalidad Distrital de Baños o miembros del comité.

Por lo que, prosiguiendo su trámite administrativo, se tiene que con fecha 3 de marzo de 2023, el área
usuaria formaliza su requerimiento con el Pedido de Compra n.° 0003; y con misma fecha se aprueba
la Certificación de Crédito Presupuestario, para dar origen a la Orden de Compra – Guía de
Internamiento n° 001-2023, de fecha 3 de marzo de 2023, a favor del señor Kevin Dennis Bustamante
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RIVERA CIENFUEGOS Luis Pérez (no manifiesta la fecha de notificación al proveedor).
Javier FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
En ese orden de ideas, se tiene que, a fin de efectuar la entrega y pago correspondiente, el proveedor
emite la Factura Electrónica n° 001-3, con fecha 3 de marzo de 2023, teniendo como forma de pago
“al contado”, y dando origen al Informe n° 090-2023-MDB/GDS/ABR, de fecha 3 de marzo de 2023,
donde la Gerencia de Desarrollo Social, remite a la Gerencia Municipal, el informe de conformidad de
bienes recepcionadas en las compras realizadas según requerimiento, adjuntando a la misma tomas
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fotográficas de los productos (fechas de las fotografías de 16 de marzo de 2023), lo cual resultaría
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
incongruente.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

b) Criterio:

La exposición de los hechos advierte la inobservancia de lo siguiente:

LEY n.° 26771 - ESTABLECEN PROHIBICIÓN DE EJERCER LA FACULTAD DE

NOMBRAMIENTO Y CONTRATACIÓN DE PERSONAL EN EL SECTOR PÚBLICO, EN CASOS DE
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PARENTESCO.
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 Artículo 1.- Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o personal de confianza de las
entidades y reparticiones públicas conformantes del Sector Público Nacional, así como de las
empresas del Estado, que gozan de la facultad de nombramiento y contratación de personal, o tengan
injerencia directa o indirecta en el proceso de selección se encuentran prohibidos de nombrar,
contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de hecho, convivencia o ser
progenitores de sus hijos
Para los efectos de la presente ley, el parentesco por afinidad se entiende también respecto del
concubino, conviviente y progenitor del hijo.

Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos de locación de servicios, contratos de

consultoría y otros de naturaleza similar.
Artículo 4.- Las acciones que contravengan lo dispuesto en la presente Ley son nulas de pleno
derecho, debiendo los responsables ser sancionados, con arreglo a las normas establecidas en el
Reglamento correspondiente".
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Ley n.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

Artículo 63.- RESTRICCIONES DE CONTRATACIÓN
El alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales no pueden contratar,
rematar obras o servicios públicos municipales ni adquirir directamente o por interpósita persona sus
bienes. Se exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato de trabajo, que se formaliza
conforme a la ley de la materia.
Los contratos, escrituras o resoluciones que contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiese lugar, inclusive la
vacancia en el cargo municipal y la destitución en la función pública.
Texto Único Ordenado de la Ley n.° 30225 “Ley de Contrataciones del Estado” aprobado
mediante Decreto Supremo n.° 082-2019-EF, publicado el 13 de marzo de 2019.
Artículo 5. Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión del OSCE
5.1 Están sujetos a supervisión del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE),
los siguientes supuestos excluidos de la aplicación de la Ley:
a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
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RIVERA CIENFUEGOS Luis
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
Tributarias, vigentes al momento de la transacción. Lo señalado en el presente literal no es aplicable
a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catálogo Electrónico de Acuerdo Marco.
Reglamento de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo n.° 344-2018-EF y modificatorias, publicado el 31 de diciembre de 2018.
Artículo 9. Inscripción en el RNP
Firmado digitalmente por
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
[…]
Motivo: Doy Visto Bueno

9.2. En el RNP se inscriben todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

deseen participar en procedimientos de selección y/o contratar con el Estado, para la provisión de
bienes, servicios, consultoría de obras y la ejecución de obras, sea que se presenten de manera
individual o en consorcio.
Decreto Supremo n° 021-2000-PCM – Reglamento de la Ley n° 26771
Firmado digitalmente por Artículo 2°.- Se configura el acto de nepotismo, descrito en el Artículo 1° de la Ley cuando los
funcionarios de dirección y/o personal de confianza de la Entidad ejerzan su facultad de nombramiento
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 y contratación de personal respecto de parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad y por razón de matrimonio; cuando los funcionarios descritos precedentemente ejerzan
injerencia directa o indirecta en el nombramiento y contratación de personal.
(…) Entiéndase por injerencia indirecta aquella que, no estando comprendida en el supuesto
contenido en el párrafo anterior, es ejercida por un funcionario de dirección y/o confianza que sin
formar parte de la Entidad en la que se realizó la contratación o el nombramiento tiene, por razón de
sus funciones, alguna injerencia en quienes toman o adoptan la decisión de contratar o nombrar en la
Entidad correspondiente.

Decreto Legislativo n.° 295 - Código Civil y modificatorias

Artículo 236.- El parentesco consanguíneo es la relación familiar existente entre las personas que
descienden una de otra o de un tronco común.
El grado de parentesco se determina por el número de generaciones.
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En la línea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes al tronco común y bajando
después hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles sólo hasta el cuarto grado.
Artículo 237.- El matrimonio produce parentesco de afinidad entre cada uno de los cónyuges con los
parientes consanguíneos del otro. Cada cónyuge se halla en igual línea y grado de parentesco por
afinidad que el otro por consanguinidad.
La afinidad en línea recta no acaba por la disolución del matrimonio que la produce. Subsiste la
afinidad en el segundo grado de la línea colateral en caso de divorcio y mientras viva el ex-cónyuge.
c) Efecto:

Las situaciones expuestas afectaron el correcto funcionamiento de la administración pública, la

seguridad jurídica, la integridad pública y la gestión de la Entidad, vulnerando el interés general e
impidió la correcta selección de proveedores, transgrediendo los lineamientos indicados por el Órgano
Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE).
.
IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

La información y documentación que el Equipo de Evaluación de Denuncias, ha revisado y analizado

durante el desarrollo de la Acción de Oficio Posterior se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.

El hecho con indicio de irregularidad identificado en el presente informe se sustenta en la revisión y

análisis de la información entregada por la Municipalidad Distrital de Baños y la Municipalidad Distrital de
San Andrés de Cutervo, la cual ha sido señalada en el rubro III del presente Informe.

V. CONCLUSIÓN

Como resultado de la Acción de Oficio Posterior practicada a la Municipalidad Distrital de Baños, se ha

advertido un (1) hecho irregular evidenciado, el cual ha sido detallado en el presente informe.

VI. RECOMENDACIÓNES

1. Adoptar las acciones que correspondan, en el marco de sus competencias, a fin de superar el hecho
irregular evidenciado como resultado de la Acción de Oficio Posterior.

Jesús, 20 de setiembre de 2023

Firmado digitalmente por RIVERA Firmado digitalmente por CAJALEON

CIENFUEGOS Luis Javier FAU EULOGIO Jean Carlos FAU 20131378972
20131378972 soft soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Luis Javier Rivera Cienfuegos Jean Carlos Cajaleón Eulogio

Jefe de Comisión de Control Supervisor

AL SEÑOR JEFE DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE LAURICOCHA:

El señor jefe del Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Lauricocha que suscribe el
presente informe, ha revisado su contenido y lo hace suyo, procediendo a su aprobación.
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Jesús, 20 de setiembre de 2023

Firmado digitalmente por CAJALEON
EULOGIO Jean Carlos FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

Jean Carlos Cajaleón Eulogio

Jefe del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Lauricocha
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APENDICE UNICO DEL INFORME DE ACCION DE OFICIO POSTERIOR N° 041-2023-OCI/3859-AOP

DOCUMENTACION VINCULADA A LA ACCION DE OFICIO POSTERIOR

LA ENTIDAD CONTRATÓ A UN PROVEEDOR CON VINCULO DE PARENTESCO DE SEGUNDO GRADO

Firmado digitalmente por
POR AFINIDAD CON EL TITULAR DE LA ENTIDAD, PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE
RIVERA CIENFUEGOS Luis
Javier FAU 20131378972 soft LIMPIEZA, PESE A QUE ESTE NO CONTABA CON REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 AFECTANDO LA LEGALIDAD EN LAS CONTRATACIONES QUE REALIZA LA ENTIDAD.

N° DOCUMENTO
1 Declaración Jurada de Intereses de Kiko Ronald Sánchez Bernardo
Firmado digitalmente por
CAJALEON EULOGIO Jean
2 Acta de nacimiento n° 90, de la señora Flor Imercy Rojas Pérez
Carlos FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno 3 Acta de nacimiento n° 23, del señor Kevin Dennis Bustamante Pérez
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
4 Orden de Compra – Guía de Internamiento n° 01-2023
5 Cuadro Comparativo de Cotización de Bienes y/o Servicios n° 01
6 Cotización n° 021-2023, del señor Kevin Bustamante Pérez
7 Declaración Jurada de Parentesco y Nepotismo
Firmado digitalmente por
CAJALEON EULOGIO Jean
Carlos FAU 20131378972 soft 8 Informe n° 090-2023-MDB/GDS/ABR, de fecha 03 de marzo de 2023
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00 9 Consulta en plataforma de Constancia de RNP
 “Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Jesús, 21 de setiembre de 2023

OFICIO N° 604-2023-CG-OCI/MPLau
Señor:
Kiko Ronald Sánchez Bernardo
Alcalde
Municipalidad Distrital de Baños
Plaza de Armas S/N
Baños/Lauricocha/Huánuco.

ASUNTO : Comunicación del Informe de Acción de Oficio Posterior N° 041-2023-OCI/3859-AOP

REFERENCIA : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
b) Directiva n.° 07-2023-CG/VCIC “Acción de Oficio Posterior” aprobada mediante
Resolución de Contraloría n.° 253-2023-CG, de 27 de junio de 2023.

Me dirijo a usted en atención al asunto del rubro, y en aplicación de la normativa de la

referencia, que regula el servicio de Acción de Oficio Posterior a cargo de los Órganos del Sistema Nacional de
Control, el cual tiene por finalidad comunicar al Titular de la entidad, la existencia de hechos con indicio de
irregularidad evidenciados y adopte las acciones inmediatas que correspondan en el ámbito de sus competencias,
contribuyendo al uso y destino de los recursos y bienes del Estado con eficiencia, eficacia, transparencia y
economía.

Al respecto, este Órgano de Control Institucional, como resultado de la Acción de Oficio

Posterior practicada a su entidad, se tomó conocimiento de hechos con indicio de presunta irregularidad, el cual
se detallan en el Informe de Acción de Oficio Posterior n.° 041-2023-OCI/3859-AOP, para la adopción de las
acciones que correspondan.

En tal sentido, solicitamos comunicar a este Órgano de Control Institucional, en el plazo

máximo de veinte (20) días hábiles contados a partir del día siguiente de recibido la presente comunicación, el
Plan de Acción adjuntando la documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,

Firmado digitalmente por CAJALEON

EULOGIO Jean Carlos FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00
_______________________________________
Jean Carlos Cajaleon Eulogio
Jefe del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Lauricocha

“Decenio de Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
 Firmado digitalmente por MARTINEZ
NOA Geovani FAU 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000001-2023-CG/3859-02-007

DOCUMENTO : OFICIO N° 604-2023-CG-OCI MPLau

EMISOR : JEAN CARLOS CAJALEON EULOGIO - SUPERVISOR -

CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR CON VINCULO DE
PARENTESCO DE SEGÚN GRADO POR AFINIDAD CON EL TITULAR
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : KIKO RONALD SANCHEZ BERNARDO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BANOS
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20145883459

TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR - ACCIÓN DE OFICIO
GUBERNAMENTAL O : POSTERIOR
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 14

________________________________________________________________________________

Sumilla: Este Órgano de Control Institucional, como resultado de la Acción de Oficio Posterior
practicada a su entidad, se tomó conocimiento de hechos con indicio de presunta irregularidad, el
cual
se detallan en el Informe de Acción de Oficio Posterior n.° 041-2023-OCI/3859-AOP, para la
adopción de las acciones que correspondan.

Se adjunta lo siguiente:

1. Oficio N° 604-2023-CG-OCI MPLau

2. INFORME AOP N° 041-2023-OCI 3859-AOP

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
416BYG2
 Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 21-09-2023 [Link] -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 604-2023-CG-OCI MPLau

EMISOR : JEAN CARLOS CAJALEON EULOGIO - SUPERVISOR -

CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR CON VINCULO DE
PARENTESCO DE SEGÚN GRADO POR AFINIDAD CON EL TITULAR
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BAÑOS - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : KIKO RONALD SANCHEZ BERNARDO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BANOS
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Este Órgano de Control Institucional, como resultado de la Acción de Oficio Posterior practicada a su
entidad, se tomó conocimiento de hechos con indicio de presunta irregularidad, el cual
se detallan en el Informe de Acción de Oficio Posterior n.° 041-2023-OCI/3859-AOP, para la
adopción de las acciones que correspondan.

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20145883459:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000001-2023-CG/3859-02-007
2. Oficio N° 604-2023-CG-OCI MPLau
3. INFORME AOP N° 041-2023-OCI 3859-AOP

NOTIFICADOR : GEOVANI MARTINEZ NOA - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAURICOCHA - CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
42LZEVN