San Juan de Pasto 20 mayo 2019
Doctor:
ANDRES MAURICIO BOTINA CONTRERAS
Subdirector técnico de responsabilidad fiscal
Contraloría Departamental de Nariño
E. S. D.
Asunto: solicitud de revisión de solicitud de archivo Ref. Asunto N° 036 – 216
CAROLINA RUANO BENAVIDES, mayor de edad, domiciliada y residente en la
ciudad de Pasto e identificada con cedula de ciudadanía como aparece al pie de la
firma correspondiente, adscrita a consultorios jurídicos y centro de conciliación
“Padre Reynaldo Herbrand” de la Universidad Mariana y con carnet estudiantil No.
1.085.313.983 actuando como defensora de oficio del investigado el señor
AMILCAR OBANDO TOLOSA, mayor de edad y residente en la ciudad de Pasto
e identificado con cedula de ciudadanía No. 87.190.454, en calidad de tesorero
municipal vigencia 2013, a quien se lo vinculo a la Investigación Disciplinaria No
036-2016, solicito el archivo del asunto en mención y el señor , considerando lo
siguiente:
FUNDAMENTOS DE HECHO
1. El 15 de julio de 2013 la alcaldía municipal del municipio de santa Bárbara
de Iscuande, suscribe contrato de apoyo a la gestión N° 348 – 2013 por el
valor de diez millones ciento cincuenta mil pesos ($10.150.000), con objeto
de realizar el mantenimiento al sistema de recolección de agua bocatoma
ubicada en el instituto educativo chico Pérez, con fecha de inicio de 15 de
julio de 2013 hasta el 29 de julio de 2013.
2. El 3 de septiembre de 2014 las señoras TRINA MARISOL ESTUPIÑAN Y
SOILA PLAYONERO VALOIS, presentan de oficio la denuncia
correspondiente a presuntas irregularidades en la ejecución del contrato de
apoyo a la gestión N° 348 – 2013 mencionado con anterioridad.
3. El 14 de junio 2016, la subdirección técnica de responsabilidad fiscal de la
contraloría departamental de Nariño, procede a dictar auto de apertura de
indagación preliminar N° CDN-500-02-01-006-2016.
4. El 25 de octubre de 2016, la subdirección técnica de responsabilidad fiscal
de la contraloría departamental de Nariño, procede a dictar auto para el
cierre de la indagación preliminar N° CDN-500-02-01-006-2016 y ordena la
apertura del proceso de responsabilidad fiscal N° CDN-500-02-02-036-
2016.
5. mediante acta de posesión del 8 de febrero de 2018, se designa apoderado
de oficio
6. Hasta la fecha 22 de mayo de 2018, la subdirección técnica de
responsabilidad fiscal de la contraloría departamental de Nariño, NO se ha
dictado auto de imputación de responsabilidad fiscal.
7. Además de ello el señor DAVID SANTIAGO MIDEROS ROJAS, identificado
con cedula de ciudadanía No. 1.085.319.041 Pasto (N), actuando como
defensor de oficio para la época, el dia 22 de mayo del 2018 presento ante
su despacho una solicitud de archivo del proceso en mención, solicitud que
hasta la fecha no ha sido atendido.
PETICIÓN ESPECIAL
Solicito respetuosamente se proceda a decretar el ARCHIVO DEL PROCESO en
favor del investigado el señor AMILCAR OBANDO TOLOSA, considerando que a
la presente fecha y a contando a partir del 25 de octubre de 2016, en el cual se
ordena auto de apertura del proceso de responsabilidad fiscal, han prelucido los
cinco (5) meses correspondientes para dictar auto de imputación de
responsabilidad fiscal.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Según el artículo 29 de la constitución política de Colombia, en el cual se
reglamenta el debido proceso en toda actuación judicial y administrativa.
Según la Ley 610 del 2000 que establece el trámite de los procesos de
responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, concretamente
en el artículo 45 y 46, determina:
“Artículo 45. Término. El término para adelantar estas diligencias será de tres (3)
meses, prorrogables hasta por dos (2) meses más…”
“Artículo 46. Decisión. Vencido el término anterior, se procederá AL ARCHIVO
DEL PROCESO o a dictar auto de imputación de responsabilidad fiscal…”
Acorde a esto y de conformidad a las actuaciones enumeradas anteriormente se
tiene que el 25 de octubre de 2016, se procede a dictar auto para el cierre de la
indagación preliminar y ordena la apertura del proceso de responsabilidad fiscal N°
CDN-500-02-02-036-2016, por lo tanto para la fecha del 25 marzo de 2017 se
debía realizar las actuaciones necesarias para dar lugar al auto de imputación de
responsabilidad fiscal, tales como las garantías de defensa del implicado y
nombramiento de apoderado de oficio, establecidas en los artículos 42 y 43 de la
ley 610 de 2000. Sin embargo, vencido con el término máximo de cinco (5) meses
no se adelantaron tales diligencias como se demuestra en el acta de posesión de
defensor de oficio y la ausencia del auto de imputación dan a lugar los
fundamentos necesarios para decretar el auto de archivo en conformidad al
artículo 47 de la ley 610 del 2000, en el cual se determina “Artículo 47. Auto de
archivo. Habrá lugar a proferir auto de archivo cuando (…) se demuestre que la
acción no podía iniciarse o proseguirse por haber operado la caducidad o la
prescripción de la misma.”.
Es así, que reitero mi solicitud respetuosa de proceder a decretar el ARCHIVO
DEFINITIVO del proceso en favor del investigado el señor AMILCAR OBANDO
TOLOSA ya que el término para dictar auto de imputación de responsabilidad
fiscal precluyó.
Agradezco de antemano su atención
Atentamente,
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CAROLINA RUANO BENAVIDES
C.C 1.085.313.983 Pasto (N)
Defensor de Oficio
Estudiante de Derecho Universidad Mariana
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DIANA LISETH PABON TIMANA
C.C. 37.087.759 Pasto (N)
Defensor de Oficio
Estudiante de Derecho Universidad Mariana
