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Instituto de Educación Superior Tecnológico Público
"Francisco Vigo Caballero"
Programa de Estudios: Medio Ambiente y Recursos Naturales
Tema: “PLAN DE MANEJO AMBIENTAL”
Autores : Espinoza Caldas, Bonny
Docente : Juan Percy Rojas Cuevara
Ciclo : IV
Fecha de entrega: 17 – 10 - 2023
Uchiza - Tocache - San Martín
2023
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Índice
Introducción.......................................................................................................................3
1. Marco teórico.............................................................................................................4
1.1. Planes de manejo ambiental.........................................................................4
1.1.1. Principios Fundamentales de un PMA........................................................4
1.2. Estructura de un PMA.....................................................................................4
1.3. Quién necesita un PMA....................................................................................5
1.5. Alcance del PMA...............................................................................................6
1.6. PMA en el contexto de la Gestión Ambiental Integrada (GAI)....................6
1.7. Vinculando PMA con los Sistemas de Gestión Ambiental............................7
1.8. Ajustando PMA a la escala y contexto del proyecto......................................7
2. Conclusión.................................................................................................................8
3. Referencia..................................................................................................................9
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Introducción
Un plan de manejo ambiental es un conjunto de estrategias, acciones y medidas
diseñadas para proteger y preservar el medio ambiente en un área determinada. Su
objetivo principal es minimizar el impacto negativo de las actividades humanas en el
entorno natural y promover prácticas sostenibles.
En un plan de manejo ambiental, se identifican los recursos naturales presentes
en el área y se evalúa su estado actual. A partir de esta evaluación, se establecen metas y
objetivos para su conservación y uso sostenible.
Es importante destacar que un plan de manejo ambiental no solo se aplica en
proyectos de gran envergadura, como la construcción de infraestructuras, sino que
también puede ser implementado en áreas naturales protegidas, empresas, comunidades
y otros contextos donde se requiera una gestión adecuada del medio ambiente.
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1. Marco teórico
1.1. Planes de manejo ambiental
El PMA es un documento creado por las entidades, para dar un marco que sirva
para tratar el impacto asociado a las actividades de la misma entidad, aunque
también puede formalizar las prácticas que se llevan a cabo en la empresa. Una vez
implementado el PMA, la entidad tiene la ventaja de conocer los requisitos legales y
manejar los riesgos de impacto de acuerdo a las buenas prácticas, además que puede
aumentar la eficiencia y reducir costos de los procesos. Así mismo, esta herramienta
de gestión ambiental es usada para garantizar que los impactos innecesarios o
razonablemente evitables de una construcción, operación y finalización de un
proyecto sean prevenidos, y que los beneficios de este proyecto se vean aumentados.
1.1.1. Principios Fundamentales de un PMA
Son tres los principios que solidifican un PMA:
1) El Desarrollo Sostenible: un PMA es una de las muchas herramientas de los
Sistemas de Gestión Ambiental, que a su vez promueve el Desarrollo
Sostenible. Los PMA deben incorporar componentes biofísicos, sociales y
económicos de Desarrollo Sostenible.
2) Ética y Calidad: la preparación e implementación de un PMA debe tener
coherencia en el contexto legal y de planificación. Así mismo, debe existir
un rigor profesional, unos reportes claros y coherentes, de fácil
entendimiento, y capacidad profesional muy alta que se refleje en la
estructura y alcance del PMA.
3) Principios específicos de un PMA: la mejora continua, un amplio grado de
compromiso, las flexibilidad y sensibilidad del PMA, y la integración entre
los diferentes sectores del proyecto, deben ser básicos en la elaboración e
implementación de un PMA efectivo.
1.2. Estructura de un PMA
El PMA está conformado por una descripción del proyecto con su localización y
descripción del ambiente socio-económico de la zona, los objetivos planteados para
el PMA, la justificación y alcances del documento, la identificación y valoración de
impactos ambientales.
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Cada una de las fichas de manejo ambiental se encuentra constituida por los
lineamientos operativos para la ejecución de las acciones ambientales y contiene los
siguientes apartes:
Objetivos
Localización
Actividades ambientales
Impactos a prevenir y controlar
Acciones a desarrollar
Tiempo y momento de ejecución
Seguimiento, Control y monitoreo
Responsabilidad de ejecución
Descripción de las actividades y procesos que se llevan a cabo en la entidad
Identificación del Riesgo de Impacto
Gestión del Riesgo de impacto (controles procedimentales y estructurales)
Roles y responsabilidades
Capacitación del personal
Inspecciones y Mantenimiento
Mejoramiento y Revisiones
1.3. Quién necesita un PMA
Por lo general un PMA se lleva a cabo en entidades que tienen un riesgo
moderado o alto en procesos industriales o de comercio, pero pueden ser aplicados
para un gran número de entidades con diversas actividades.
1.4. Objetivos del PMA
Asegurar el cumplimiento de las directrices y estipulaciones establecidas por
las autoridades locales, regionales, nacionales e internacionales.
Asegurar que la asignación de recursos sea suficiente en el presupuesto de
los proyectos, para que las actividades relacionadas con la elaboración del
PMA sea consistente con la significancia de los impactos del proyecto.
Verificar el desempeño ambiental a través de información actualizada sobre
los impactos.
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Tener en cuenta los cambios en la implementación del proyecto, no
considerados en la Evaluación de Impacto Ambiental.
Responder a eventos imprevistos. - Proveer retroalimentación para mejorar
constantemente el desempeño ambiental.
1.5. Alcance del PMA
Para alcanzar el objetivo propuesto, el alcance de un PMA debe incluir:
Definir los objetivos de la gestión ambiental que deben ser alcanzados
durante la duración del proyecto, para aumentar beneficios y minimizar
impacto ambiental.
Descripción detallada de las acciones necesarias para alcanzar estos
objetivos, incluyendo cómo serán alcanzados, por quiénes, para cuándo, con
qué recursos, y con qué monitoreo y supervisión. Los mecanismos deben ser
hechos para promover cambios en la implementación del proyecto, eventos
inesperados y los procesos de aprobación asociados.
Aclaración de las estructuras institucionales, de los roles, de los procesos de
comunicación y reporte requeridos como parte de la implementación del
PMA.
1.6. PMA en el contexto de la Gestión Ambiental Integrada (GAI)
En la GAI hay muchas herramientas y procesos que comparte el objetivo de
promover el Desarrollo Sostenible. Algunos de estos procesos se pueden aplicar a
diferentes niveles (Política, Programa o Proyecto), y durante todo el ciclo de vida
del mismo (pre-factibilidad, factibilidad, diseño y planificación, construcción y
creación, funcionamiento, ejecución y etapa de desmantelamiento de una actividad).
A nivel de programa, el PEGA puede ser una herramienta útil.
1.7. Vinculando PMA con los Sistemas de Gestión Ambiental
Una de las herramientas de la GAI usada por las organizaciones para gestionar el
desempeño ambiental en la fase de implementación del proyecto es el SGA. Esta
herramienta provee de un marco sistemático y un acercamiento a la minimización de
riesgos, así como la gestión de aspectos e impactos ambientales. Así mismo un SGA
requiere de un compromiso permanente de la organización, para lograr una mejor
continua y un desempeño ambiental destacado. Uno de los SGA más utilizados es el
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ISO 14001. Este estándar provee de un marco lógico para elaborar PMA, inclusive
en casos de que no se pretenda obtener certificación.
1.8. Ajustando PMA a la escala y contexto del proyecto
El alcance y nivel de detalle de un PMA necesita estar ajustado de acuerdo al
nivel de riesgo ambiental asociado con el proyecto. El nivel de riesgo puede ser
considerado en función al tipo y escala de la actividad, y a la sensibilidad del
ambiente afectado. En la Tabla 1 se resumen las características principales que
tienen proyectos de bajo y alto riesgo ambiental. Estos riesgos ambientales son de
carácter continuo, ya sean bajos o altos. El PMA debe tener en cuenta el grado de
riesgos, y la continuidad de estos. Cabe anotar que para proyectos complejos y a
gran escala, en donde se maneja un alto número de personal, se pueden elaborar
distintos PMA para diferentes áreas y funciones, aunque lo ideal es que se
encuentren integrados de alguna manera.
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2. Conclusión
En conclusión, un plan de manejo ambiental es una herramienta fundamental
para promover la protección y conservación del medio ambiente. Al implementar un
plan de manejo ambiental, se busca minimizar el impacto negativo de las actividades
humanas en el entorno natural y promover prácticas sostenibles.
El plan de manejo ambiental promueve el uso eficiente y sostenible de los
recursos naturales, como el agua, la energía y los materiales. Esto ayuda a reducir el
consumo excesivo y minimizar el impacto ambiental.
Un aspecto clave de los planes de manejo ambiental es la participación de la
comunidad local y otras partes interesadas. Esto fomenta la colaboración y el
compromiso de todos los actores involucrados en la protección del medio ambiente.
Los planes de manejo ambiental se desarrollan en cumplimiento de la legislación
ambiental vigente. Esto garantiza que las actividades se realicen de acuerdo con los
estándares y regulaciones establecidos para proteger el medio ambiente.
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3. Referencia
AC – AUCKLAND COUNCIL. 2010. Land and Water Pollution -
Environmental Management Plan (EPM). [En línea]
[Link]
and-water-pollution/[Link]. [Visitado
el 24 de Noviembre de 2010]. CSIR. 2002. Guidelines for standardised
Environmental Management Plans for projects within the water resource
Management component of the Department of Water Affairs and
Forestry.
CSIR Report ENV-P-C 2002-032. Preparde for DWAF, Directorate: Social and
Ecological Servies, Pretoria.
LOCHNER, P. 2005. Guideline for Environmental Management Plans. CSIR
Report No ENV-S-C2005.053 H. Republic of South Africa, Provincial
Government of the Western Cape, Department of Environmental Affairs
& Development Planning, Cape Town.
MAVDT – Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Sin año.
Términos de Referencia: Plan de Manejo para la actividad helicota en
Colombia (Documento Preliminar). [En línea]
[Link]
[Link] [Visitado el 17 de Diciembre de 2010].
TRANSMETRO. Sin año. Plan de Manejo Ambiental. Resumen ejecutivo.
Mejramiento integral de vías en las zonas de precarga del Sistema de
Transporte Masivo del Distrito de Barranquilla y su Área Metropolitana,
Sistema Transmetro, de acuerdo con los planos de intervención de cada
uno de los componentes. [En línea]
[Link]
%20PMA%20P [Link] [Visitado el 16 de Diciembre de 2010].
UIS y METROLINEA. Sin año. Plan de Manejo Ambiental: Construcción del
corredor vial tramo prioritario Quebrada Seca
