UNIDAD II

Diagnóstico Comunitario
"El diagnóstico comunitario es un proceso permanente y continuo de reflexión y análisis
sobre la realidad, partiendo de la colecta, integración, sistematización y análisis de la
información del territorio de la comunidad".
Un diagnóstico es una herramienta fundamental para poder conocer y hacer un análisis
de una determinada situación y se realiza sobre la base de información, datos y
hechos recogidos y ordenados sistemáticamente, que permiten juzgar mejor qué es lo
está pasando, para así poder actuar en la solución de determinados problemas. En tal
sentido un diagnóstico comunitario es un proceso de recolección, ordenamiento,
estudio y análisis de datos e información que nos permite conocer mejor la realidad de
las comunidades o de una parte de ellas, para dar respuesta a los problemas.

Técnicas y herramientas para realizar un Diagnóstico Comunitario

1. Lluvia de ideas.
Esta herramienta está basada en la creatividad de los participantes, la cual es aplicada
a un grupo de trabajo, en donde se genera y se califica una lista de ideas.
2. El árbol del problema
Esta herramienta es utilizada generalmente para la elaboración de proyectos. Ya que te
ayudará a identificar el problema central, desde donde se desprenden las causas y
efectos.
Esta es la representación gráfica de un árbol del problema:
3. Dibujando la comunidad
Trata básicamente que a través de un moderador, se va dibujando en un papelografo,
un mapa de la comunidad donde los participantes van señalando la importancia del
entorno, como lo puede ser una sede, cancha de fútbol, etc.
4. Matriz FODA.
Esta matriz está diseñada por 4 partes: oportunidades, debilidades, fortalezas y
amenazas. Esta herramienta la puedes aplicar a través de un autodiagnóstico si son
muchas personas, ya que cada uno de los participantes puede ir llenando cada casilla.

5. Observación directa
Trata básicamente, donde el investigador se involucra con la comunidad, pudiendo así
identificar directamente la necesidad o problemas que tiene la comunidad.
Debes considerar que existen 2 clases de observaciones (Marciales, 2002):
observación participante y observación no participante.
6. La entrevista
Esta será la oportunidad que tendrás para comunicarte directamente con los
protagonistas de la comunidad. En estas entrevistas tendrás que obtener la mayor
cantidad de detalles que necesitas para aclarar los problemas que se presentan en el
entorno y cuáles son las posibles soluciones que se platean desde sus propios
protagonistas.
Es importa que consideres hacer las preguntas correctas. Ya que si preguntas lo que
quieres escuchar todo se irá al carajo. Asi que tómate tu tiempo y prepara muy bien tus
preguntas y todo aquello que necesitas saber. Para ello debes informarte muy bien
sobre la comunidad, intenta conocer hasta los más mínimos detalles, ya que serán
estos los que pueden llevarte a un diagnóstico exitosos.
7. Investigación Acción Participativa (IAP)
Este método te proporcionará un análisis más profundo sobre la realidad de una
comunidad determinada. Pero además te va a permitir tomas las acciones correctas de
acuerdo a las necesidades que se presenten, ya sea para mejorar, o transformar el
entorno.
8. Diagrama Causa efecto
Este instrumento te ayudará a diseñar de manera visual un problema complejo que
esté abordando a la comunidad.
A continuación te presento un ejemplo:

2.1 Elementos del proceso de desarrollo (EXPLICACION POR LOS ALUMNOS).

El instrumental metodológico, relacional y de maneras de trabajar de la acción
comunitaria presenta una diversidad y riqueza elevadas. De entre los elementos más
claramente vinculados con dinámicas participativas y de construcción de ciudadanía,
destacan los siguientes:
 Autonomía y responsabilidad
Los procesos comunitarios requieren la construcción conjunta de problemas y
soluciones: las aportaciones individuales se convierten en un componente
imprescindible. Se trata de incorporar a gente con capacidad de aportación, desde su
propia subjetividad, autonomía y reflexividad. En definitiva, incentivar actitudes de
responsabilización personal, que tiendan a la implicación en el proceso comunitario
compartido.
 Confianza y respeto
Más allá de las aportaciones personales, los procesos comunitarios requieren la
construcción de vínculos y relaciones de confianza y reciprocidad; reconocimiento,
valoración y respeto por las funciones y los roles de los demás. La confianza se
convierte en un agente clave para generar percepciones y dinámicas de
coresponsabilidad.
 Deliberación y transparencia
La participación comunitaria no se suele articular en el entorno de dilemas y dicotomías
simples; la construcción de proyectos y alternativas requiere una deliberación de
calidad, con una fuerte carga argumental. Y con el máximo posible de transparencia en
cuanto a flujos de información y conocimientos.
 Conflicto e innovación
En la acción comunitaria, el trabajo desde pautas cooperativas y la búsqueda de
complicidades y acuerdos no implican negar la existencia de conflictos, ni de
desigualdades y asimetrías en las raíces de dicho conflicto. Significa, eso sí, la apuesta
por la gestión del conflicto desde el diálogo como principio regulador básico; y la
consideración de las contradicciones como ventanas de oportunidad para la creatividad
y la innovación social.
 Complejidad y articulación de redes
La acción comunitaria tiene que contribuir a superar la tradicional desconstrucción de
los problemas desde lógicas sectoriales. Ha de tender a reconocer su carácter
complejo y multidimensional. La construcción de respuestas requerirá la confluencia de
agentes y la articulación de redes sobre la base de interdependencias. Los procesos
comunitarios deben tender a superar los monopolios y las jerarquías rígidas, generando
espacios plurales de decisión y alianzas para la acción partiendo del reconocimiento
cruzado de capacidades y límites.
 Dinamismo y aprendizaje
Los procesos comunitarios implican la posibilidad abierta y permanente de adquisición
de habilidades, de conversión de experiencias en aprendizajes. Requieren formas de
trabajo dinámicas que superen la dicotomía planificación/gestión, hacia formas flexibles
de revisión de procesos y contenidos, en el marco de proyectos y visiones estratégicas
sólidas.
 Proximidad y dinámicas sostenibles
La metodología comunitaria arraiga en la proximidad y en la capacidad de desarrollo
endógeno del territorio. Hay que partir de los recurso ya existentes y de su puesta en
valor, para promover su inclusión y adaptación en el proceso comunitario. Los procesos
comunitarios se han de sostener en el tiempo, más allá de la aportación coyuntural de
recursos extraordinarios. En este sentido, es básico partir de lo que ya existe y generar
dinámicas y recursos bien asentados en las capacidades comunitarias de hacerlos
sostenibles.
2.2 Población de interés
Una población de estudio es un grupo considerado para un estudio o razonamiento
estadístico. La población de estudio no se limita únicamente a la población humana. Es
un conjunto de aspectos que tienen algo en común. Pueden ser objetos, animales, etc.,
con muchas características dentro de un grupo.
La población de la investigación es generalmente una gran colección de individuos u
objetos que son el foco principal de una investigación científica. Las investigaciones se
realizan en beneficio de la población. Sin embargo, debido a los grandes tamaños de
las poblaciones, los investigadores a menudo no pueden probar a cada individuo de la
población, ya que consume mucho dinero y tiempo. Por esta razón, los investigadores
confían en las técnicas de muestreo.
Una población de la investigación también es conocida como una colección bien
definida de individuos u objetos que tienen características similares. Todas las
personas u objetos dentro de una determinada población por lo general tienen una
característica o rasgo en común.
2.3 Planeación participativa
La planeación participativa es una estrategia que contribuye al empoderamiento de las
comunidades en la toma de decisiones, mediante la comunicación interna permanente,
reflexiva y con el compromiso colectivo.
Planificar es prever, Ordenar, priorizar, establecer que quiero o queremos.
Planificamos: para cometer menos errores, para conducir adecuada y colectivamente,
un grupo social o una institución, para optimizar los recursos. ¿Y porque planificamos?
Porque siempre estamos desafiados a tomar decisiones.
La planificación participativa es una herramienta metodológica que está presente en
cada una de las intervenciones realizadas en terreno ya que esta nos permitirá realizar
un correcto diagnostico, luego la programación, la ejecución, el seguimiento y la
evolución correspondiente al programa a desarrollar. Es de suma importancia manejar
conceptos como el diagnostico participativo.
2.3.1 Escalera de la participación

La Escalera de la Participación La Escalera de la Participación es una figura generada

por Roger Hart(1993), que puede ayudar a determinar las características de los
diversos niveles o grados de participación que se vienen impulsando en el trabajo con
la población. Puede servir para determinar hasta qué punto se está promoviendo
verdaderos procesos de participación, o si, en ocasiones, lo que se genera como
agentes externos de desarrollo es sólo una participación de carácter simbólica. A
continuación se señalan las características de cada uno de los niveles de la Escalera
de la Participación:
 Escalón 1 : Participación "manipulada" Es la que se da cuando la población es
utilizada para realizar acciones que no entienden y que responden totalmente a
intereses ajenos a los suyos. Un buen ejemplo de ello podemos verlo en las
campañas políticas que usan a la población llevando pancartas, sólo para recibir
a cambio una recompensa.
 Escalón 2 : Participación "decorativa" Se realiza cuando se incorpora a la
población sólo como un accesorio, es decir, para "decorar" o "animar"
determinada actividad. Un buen ejemplo podemos encontrarlo en eventos en los
 que se utiliza a la población indígena, o a sectores muy pobres para "lucirlos"
como beneficiarios de tal o cual programa, al margen de la conciencia o voluntad
real de la población. Asimismo, cuando en determinadas publicaciones es
incorporada sólo con fines decorativos o “folklóricos”.
 Escalón 3 : Participación "simbólica" Es la que podemos apreciar cuando se
realizan acciones donde la participación de la población es sólo aparente. Un
buen ejemplo de este tipo de participación se da en algunas "parlamentos
infantiles", donde los niños actúan con un lenguaje y madurez sorprendentes,
sólo que, “entrenados” íntegramente por adultos. Todos los niveles anteriores
pueden considerarse como "falsa participación", en tanto la acción de la
población no es consciente ni responde a sus intereses. No puede hablarse aún
de participación.
 Escalón 4: Participación de "asignados pero informados" En este nivel, aún se
dispone de la población para que participe en una determinada actividad, sin
embargo se le informa en qué consiste la misma. Es, aunque todavía limitada, el
primer nivel de participación real. Un ejemplo es el que se da cuando llega una
obra de infraestructura a la localidad y se le encarga a la población un faena en
la que aportarán su mano de obra. En ese caso, la población ha sido asignada
sin consulta, pero al menos está informada de lo que va a hacer.
 Escalón 5: Participación "con información y consulta" Es el segundo nivel de
participación real. En él, los agentes externos de desarrollo informan y consultan
a la población sobre su probable participación. En base a ello, la población
decide. Por ejemplo, cuando los maestros de una escuela deciden un paseo
escolar y consultan con los niños si quieren ir y a dónde podría ser.
 Escalón 6 : “Participación en ideas de agentes externos de desarrollo
compartidas con la población" La acción es pensada por agentes externos de
desarrollo, pero es compartida con la población. Supone que ellos se incorporan
en pensar y aportar respecto a la acción a realizar. Este caso se daría, si en el
ejemplo anterior, los maestros consultaran y compartieran con los niños la
planificación de las actividades mismas del paseo.
  Escalón 7 : “Participación en acciones pensadas y ejecutadas por la propia
población" La acción se gesta en la propia población y es ejecutada por ellos. No
hay relación con agentes externos de desarrollo. Un ejemplo de este nivel se da
cuando un grupo de niños organiza un campeonato de fulbito en su barrio, sin
consulta alguna con adultos. Sin duda ellos son los protagonistas, sin embargo,
no cuentan con el aporte que podría brindar la experiencia o dominio técnico de
los agentes externos de desarrollo.
 Escalón 8 : “Participación en acciones pensadas por la propia población y que
han sido compartidas con agentes externos de desarrollo" La acción es pensada
por la población, pero a diferencia del escalón anterior, es compartida con
agentes externos de desarrollo. Tomando el ejemplo anterior, los niños
organizan el campeonato y coordinan con sus padres un apoyo al evento. Es el
nivel superior que contempla la llamada Escalera de la Participación
2.3.2 Métodos de planeación participativa
Es participativa en la medida en que busca la integración de los diferentes actores que
intervienen en un proyecto o programa para la toma conjunta de decisiones.
Estos métodos utilizan algunas herramientas que pueden ser divididas en cuatro
categorías:
 Dinámica de grupo. Por ej.: learning contracts, role reversals, feedback sessions
 Muestreo. Por ej.: transect walks, wealth ranking, social mapping –
 Entrevistas. Por ej.: focus groups, entrevistas semi-estructuradas, triangulación
 Visualización. Por ej.: diagramas de Venn, matrix scoring, timelines
Se usa para:
 Aprender sobre las condiciones concretas y las perspectivas y prioridades de la
población local para formular intervenciones más flexibles y sostenibles.

 Identificar problemas y resolverlos durante la ejecución.

 Evaluar un proyecto, programa o política.

Ventajas:
  Examinan las cuestiones pertinentes haciendo que participen en el diseño los
verdaderos protagonistas.
 Establecen asociaciones y una mayor identificación local con los proyectos.
 Mejoran los conocimientos locales, la capacidad de gestión y las competencias.
 Ofrecen información oportuna y fiable para la toma de decisión sobre la gestión.
Desventajas:
 Algunas veces parecen poco objetivos.
 Requieren mucho tiempo para que las partes interesadas puedan participar de
forma significativa.
 Posible predominio y utilización inadecuada de algunas partes interesadas para
proteger sus propios intereses.

2.3.3Tecnicas para la recolección de datos (YA LO VIMOS)

2.3.4 Como preparar talleres participativos

Conoce el perfil de los participantes, sus expectativas y deseos. Puedes usar
caracterizaciones arquetípicas para imaginar con quienes trabajarás en cada
circunstancia.
Establece los objetivos con base en lo que requiere programa que buscas desarrollar,
teniendo en cuenta también tus propias expectativas esperas y en lo que esperas que
sean los deseos, motivaciones y necesidades de las personas que participarán.
Prepárate para ajustar esos objetivos antes y durante las sesiones. Una vez que
convocas, el taller deja de ser tuyo para convertirse en nuestro.
Establece los tiempos, temas, objetivos, herramientas y materiales necesarios para
cada segmento del taller en una carta descriptiva. Utiliza un formato simple y claro, que
te acomode y que permita ordenar lo esperado sin quitar flexibilidad al proceso.
Da recesos continuos que motiven la movilidad, aseguren cerebros frescos y permitan
la interacción informal de quienes participan. La formalidad no siempre es la mejor
amiga de la creatividad y las nuevas metodologías didácticas apuestan por el llamado
aprendizaje en el pasillo, fomentando conversaciones libres fuera del aula.
Juega. El juego es una capacidad que hemos desarrollado a través de la evolución, nos
ha permitido aprender, adaptarnos y comunicarnos. Los modelos aburridos que nos
alejan y nos aíslan están caducos, en cambio los modelos que nos divierten, nos atraen
y nos motivan prueban y comprueban cada día sus ventajas en todos los ámbitos de
relación.
Preparen un espacio luminoso y ventilado y bien equipado. ¿Qué es bien equipado?
Todo depende. En Identidad y Desarrollo hemos tallereado bajo un grupo de árboles,
sentados en la playa bajo una palmera y en salones con clima artificial, pantalla
automática y proyector de alta definición. Investiga sobre espacios adecuados para
pensar y tomar decisiones.
Si ofreces comida, cuida que sea ligera y nutritiva. Contempla alimentos que ayuden a
mejorar las capacidades cognitivas de las personas, les mantengan activas y
concentradas. No tienes que ser un nutriólogo especialista, pero si vale la pena que
sepas el efecto de la comida en el aprendizaje.
¿Cómo convocar a los participantes de un taller?
La convocatoria de los participantes en los talleres es determinante para el éxito de las
sesiones. Para lograr una participación rica y productiva te recomendamos:
 Establecer con claridad el perfil de las personas que se espera que participen
con base en los objetivos que se busca alcanzar con el taller.
 Analizar el momento y el lugar más conveniente para las personas que buscas
convocar.
 Tener en cuenta el tiempo disponible de las personas que esperas que
participen.
  Comunicar a tiempo el tema, la relevancia del taller y la importancia de la
participación de las personas a través de invitaciones personalizadas, redes
sociales presenciales y cibernéticas para motivar a las personas a asistir.
 Enviar material de avanzada para hacer más ágil el aprendizaje durante las
sesiones.
 Confirmar la asistencia.
¿Quienes participarán?
Existen básicamente dos alternativas de selección de participantes:
En la primera están predeterminados por el propio objetivo y organización aún antes de
decidir utilizar un formato de taller.
En la segunda se tiene la oportunidad de seleccionar a los participantes dentro de un
universo predeterminado. Lee un poco más sobre las diferentes técnicas de muestreo y
si puedes armar una muestra de conveniencia, pregúntate si te conviene un grupo
homogéneo o un grupo mixto y quienes vale la pena que asistan. Por ejemplo:
 Representantes de alguna o algunas instituciones relacionadas con tus
objetivos.
 Personas que ostentan un cargo o puesto específico.
 Participantes con algún nivel de especialidad o condición específica
 Grupos de edad, género, étnia, nivel socioeconómico, región de origen o
residencia actual.
 Aspectos culturales, sociológicos, médicos, físicos, psicológicos, etcétera.

2.4 Barreras de cambio

En las organizaciones y en la vida encontramos muy a menudo barreras a cambios
necesarios. La vida y la empresa es cambio, más los momentos de vertiginosa
velocidad actual. Y esto debemos asumirlo y entenderlo si no queremos que nuestra
organización se quede en el camino por falta de visión y falta de adaptabilidad.
Aunque muchas veces no seamos conscientes de ello, en la empresa y en la vida nos
movemos por creencias. Lo que pensamos se traslada en palabras y las palabras se
trasladan en hechos, acciones y hábitos.
Reconocer una creencia, valorarla y cambiarla por una positiva nos podrá ayudar a
obtener mejores y más adecuados resultados en determinados momentos. Pero esto
muchas veces no es fácil porque es adaptativo funcionar como estamos
acostumbrados a hacerlo. Es adaptativo para ahorrar recursos pero llega un momento
en el que no es eficiente y debemos trabajar para cambiar esas creencias y hábitos.
Llegados a este momento es cuando podemos enfrentarnos a las barreras al cambio
que puedo encontrar de forma personal y, profesionalmente, en mi organización.
Dichas barreras son las siguientes:
 Zona de confort
Mucho se ha hablado y escrito sobre esta zona y seguro que lo has escuchado muchas
veces. La zona de confort es el lugar donde estamos tranquilos, donde lo tenemos todo
bajo control y nos hemos acostumbrado a estar. Pero, si queremos obtener resultados
distintos tendremos que movernos de esta zona y comenzar a explorar nuevas
posibilidades que nos lleven a un cambio beneficioso en nuestras organizaciones.
 Zona de miedo
Las personas y las organizaciones tenemos miedos arraigados que, en muchas
ocasiones, son difíciles de superar. Debemos conocerlos y ponerles nombre para
afrontarlos. Debemos conocer nuestros miedos para poder superarlos.
 Zona de poder
Hay determinadas zonas en las que sentimos que tenemos poder y otras en las que
podemos perderlo. Otra mirada es posible de nuestras empresas y nuestros
colaboradores. El poder no debería ser tan importante en un sentido estricto de la
palabra sino deberíamos hablar más de colaboración, liderazgo y equipo.
 Zona de inconsciencia
Es la zona que todavía no conozco, donde ocurren cosas que no manejo ni reconozco.
Esta zona suele asustarnos pero, a la vez, cuando la vamos descubriendo está llena de
oportunidades que nos podrán ayudar, en la vida y en las organizaciones.
Los grandes resultados se obtienen a partir de grandes retos. Los retos son la razón de
existir de los equipos.
1) Falta de contenido emocional
Algunas veces se presentan las razones detrás del cambio de manera convincente,
pero apenas se ofrecen mensajes que logren motivar a la gente no sólo para que
actúe, sino para que lo haga con entusiasmo.
2) Faltan aliados estratégicos (líderes naturales)
Pocas veces se toman en cuenta los miembros influyentes de la estructura informal de
la organización, que tienen credibilidad en muchos niveles.
3) No se generan hábitos
Algunas veces se brindan las herramientas necesarias para sostener el cambio a
través del tiempo pero éstas suelen ser confusas y poco amigables.
4) No se considera el contexto
Pocas veces se presta atención al contexto, mismo que termina por frenar las buenas
ideas y detener el proceso de cambio.

2.5 Análisis de los recursos

2.6 Identificar, ordenar y jerarquizar la información recabada para la elaboración

del diagnóstico.

UNIDAD III
Investigación y Extensión
3.1 Marco legal de las figuras asociativas
3.1.1 Normatividad y reglas de operación de los distintos organismos e
instituciones de financiamiento para la creación o expansión de empresas
3.2 Figuras asociativas de productores
3.3 Instituciones de apoyo al medio rural
3.4 Programas de desarrollo rural
3.5 La importancia del extensionista en la investigación y vinculación para la
transferencia de tecnología.
3.6 Casos de éxito de proyectos de desarrollo comunitario

UNIDAD IV
Diseño de Modelo de Desarrollo
4.1 Análisis FODA.
4.2 Determinación de objetivos, población a beneficiar y características del
estrato
4.3 Líneas estratégicas de desarrollo
4.3.1 Identificación de proyectos estratégicos de desarrollo
4.4 Elaboración del Plan de trabajo
4.4.1 Definición de los proyectos a corto, mediano y largo plazo de cada modelo
planteado
4.4.2 Definición de actividades, etapas y metas de cada uno de los proyectos
4.4.3 Determinación de los recursos materiales, físicos y humanos para cada
proyecto.
4.5 Diseño de instrumentos de seguimiento y evaluación.