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Fecha: 15/11/2023 05:01
El Peruano / Miércoles 15 de noviembre de 2023 NORMAS LEGALES 17
Conceden la gracia presidencial de indulto condiciones penitenciarias, se consideren vulnerables al
contagio de COVID-19;
por razones humanitarias a interna Que, aunado a ello, el artículo 4 establece el
sentenciada, quien se encuentra recluida procedimiento especial de indulto por razones
en el Establecimiento Penitenciario de humanitarias, señalando en el numeral 4.1 que el
Instituto Nacional Penitenciario remite el expediente
Mujeres de Chorrillos a la Secretaría Técnica de la Comisión de Gracias
Presidenciales, adjuntando, los siguientes documentos:
resolución suprema a) Certificado de Antecedentes Judiciales a nivel nacional,
n° 256-2023-Jus expedido por la Dirección de Registro Penitenciario; b)
Declaración Jurada simple suscrita por el interno o interna
Lima, 13 de noviembre de 2023 que indique su domicilio habitual, así como la persona
que constituiría su soporte familiar; c) Copia de la historia
VISTO, el Informe del Expediente N° 00151-2023-JUS/ clínica del interno o interna, a cargo del Instituto Nacional
CGP-PE, del 30 de octubre de 2023, con recomendación Penitenciario o entidad de salud, según corresponda, que
favorable de la Comisión de Gracias Presidenciales; contenga exámenes auxiliares realizados para confirmar
diagnóstico; d) Informe Médico elaborado sobre la base
CONSIDERANDO: de la historia clínica indicada en el literal precedente;
Que, asimismo, el numeral 4.2 del citado artículo,
Que, la señora ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL es señala que, una vez remitido el expediente, la Secretaría
una interna recluida en el Establecimiento Penitenciario Técnica se encarga de adjuntar al mismo los siguientes
de Mujeres de Chorrillos; documentos emitidos por el Poder Judicial: a) Copia simple
Que, los incisos 8 y 21 del artículo 118 de la de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal,
Constitución Política del Perú facultan al Presidente de según sea el caso, con la constancia de haber quedado
la República a dictar resoluciones, conceder indultos, consentida o ejecutoriada; b) Informe de antecedentes
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia; penales; y c) Certificado de no tener proceso pendiente
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la con mandato de detención a nivel nacional;
República para adoptar la renuncia al ejercicio del poder Que, cabe precisar que, conforme al segundo párrafo
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo del artículo 7 del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS,
otorgarse por razones humanitarias; modificado por el Decreto Supremo N° 005-2020-JUS,
Que, conforme al artículo 44 de la Constitución Política la Comisión de Gracias Presidenciales se encuentra
del Perú, son deberes primordiales del Estado garantizar facultada de evaluar y/o decidir la pertinencia de suplir
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a o prescindir de cualquier documento considerado dentro
la población de las amenazas contra su seguridad y de los procedimientos especiales, que en el marco de
promover el bienestar general que se fundamenta en la declaratoria de emergencia nacional no pueda ser
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la obtenido;
Nación; Que, el 23 de abril de 2020, el Presidente de la
Que, en el marco de la Emergencia Sanitaria por la Comisión de Gracias Presidenciales remitió el Oficio
COVID-19, se emitió el Decreto Supremo N° 004-2020- N° 034-2020-JUS/CGP, mediante el cual solicitó al
JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de Instituto Nacional Penitenciario la identificación nominal
abril de 2020, que fue modificado por el Decreto Supremo de la población penitenciaria sentenciada descrita en el
N° 005-2020-JUS, mediante el cual se establece Decreto Supremo N° 004-2020-JUS, solicitando además
supuestos especiales para la evaluación y propuesta de los documentos señalados en el numeral 4.1 del artículo 4
recomendación de gracias presidenciales, y determina su del referido dispositivo legal;
procedimiento; Que, 10 de abril de 2023, la Dirección de Gracias
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2023- Presidenciales recibió el Oficio N° D000629-2023-INPE-
JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de GA, mediante el cual el coordinador de Gabinete de
mayo de 2023, se establece que los expedientes de Asesores del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto
gracias presidenciales iniciados durante la vigencia de la Nacional Penitenciario remitió el expediente de indulto
Emergencia Sanitaria, continuarán tramitándose bajo los por razones humanitarias de la interna ALIAGA REYES,
alcances del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS; SILVIA MARIBEL, para lo cual adjuntó copia de la historia
Que, mediante Resolución Ministerial N° clínica e informe médico;
193-2020-MINSA y sus modificatorias, el Ministerio Que, el 11 de abril de 2023, la secretaria técnica de
de Salud aprueba el Documento Técnico: Prevención, la Comisión de Gracias Presidenciales remitió el Oficio
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por N° 0026-2023-JUS/CGP-ST, al presidente del Consejo
COVID-19 en el Perú, cuyo objetivo general es establecer Nacional Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario,
los criterios técnicos y procedimientos para la prevención, solicitando la remisión de los documentos señalados en el
diagnóstico y tratamiento de los pacientes con COVID-19; numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo N° 004-
Que, en el apartado 7.2 del referido documento 2020-JUS, para evaluación de expedientes de gracias
técnico, denominado factores de riesgo para COVID-19, presidenciales de dos (2) internos, dentro de los cuales se
el Ministerio de Salud establece los factores de riesgo encontraba la interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL,
individual asociados al desarrollo de complicaciones con la finalidad de continuar con el trámite de evaluación
relacionadas al COVID-19; de las gracias presidenciales;
Que, la citada interna registra un expediente de Que, el 12 de abril de 2023, mediante correo electrónico
indulto por razones humanitarias ingresado durante la institucional, cursado al director del Establecimiento
vigencia de la Emergencia Sanitaria bajo los alcances del Penitenciario de Huánuco, personal de la Dirección de
procedimiento especial regulado en el Decreto Supremo Gracias Presidenciales solicitó información sobre si la
N° 004-2020-JUS, por lo que, en virtud de la norma interna ya retornó al citado establecimiento penitenciario
precedente, la Comisión de Gracias Presidenciales evaluó o continúa hospitalizada, la copia de historia clínica
y calificó dicha solicitud y emitió el Informe del Expediente (atenciones durante el año 2023) e información sobre su
N° 00151-2023-JUS/CGP-PE, del 30 de octubre de 2023; delito, pena, inicio y vencimiento, así como, si la sentencia
Que, la citada norma, en su artículo 2 establece se encuentra consentida o ejecutoriada. Adicionalmente,
supuestos del procedimiento especial de indulto en el caso que la interna haya retornado al establecimiento
por razones humanitarias para la evaluación y penitenciario, se solicitó el informe médico actualizado y la
recomendación de su concesión por la Comisión de declaración jurada simple de soporte familiar suscrita por
Gracias Presidenciales, respecto de aquellos internos la interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL. Información
sentenciados que: a) padecen una enfermedad crónica, que fue reiterada mediante correo electrónico institucional
en etapa avanzada, que aumente el riesgo de infección del 5 de mayo de 2023;
por COVID-19 y el desarrollo de complicaciones, conforme Que, el 2 de mayo de 2023, la Dirección de Gracias
a lo señalado por el Ministerio de Salud, y b) padecen de Presidenciales recibió el Oficio N° D001047-2023-
otras enfermedades crónicas que, teniendo en cuenta las INPE-GA, mediante el cual el coordinador de Gabinete
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de Asesores del Consejo Nacional Penitenciario del Que, el 2 de agosto de 2023, la Dirección de Gracias
Instituto Nacional Penitenciario remitió el certificado de Presidenciales recibió el Oficio N° 001552-2023-GI-GG-
antecedentes judiciales a nivel nacional de la interna PJ, mediante el cual, el Gerente de Informática de la
ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; Gerencia General del Poder Judicial, remitió el reporte
Que, el 11 de mayo de 2023, mediante correo sobre procesos judiciales en giro y/o archivados de la
electrónico institucional, el director del Establecimiento interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL;
Penitenciario de Huánuco remitió la copia de la historia Que, el 21 de agosto de 2023, la Dirección de Gracias
clínica y la hoja de antecedentes judiciales a nivel regional Presidenciales recibió el Oficio N° 1207-2023-DA/HNHU
de la interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; suscrito por el director adjunto del Hospital Nacional
Que, el 12 de mayo de 2023, mediante correo Hipólito Unanue, mediante el cual, remite el informe
electrónico institucional, cursado al director del médico de la interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL;
Establecimiento Penitenciario de Huánuco, personal de Que, el 12 de septiembre de 2023, mediante Oficio
la Dirección de Gracias Presidenciales solicitó el informe N° 277-2023-JUS/DGAC-DGP, la directora de la Dirección
social de la interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; de Gracias Presidenciales solicitó al presidente de la
Que, el 12 de mayo de 2023, la directora de la Dirección Corte Superior de Justicia de Huánuco, la remisión de
de Gracias Presidenciales remitió el Oficio N° 0147-2023- información actualizada sobre el estado del proceso penal
JUS/DGAC-DGP, al director general del Hospital Nacional de tres (3) expedientes judiciales en los cuales, la interna
Hipólito Unanue, mediante el cual solicitó la emisión del ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL tiene la condición
informe médico de la interna ALIAGA REYES, SILVIA de imputada. Información que fue remitida con Oficio
MARIBEL; N° 000358-2023-ADMNCPP-GAD-CSJH-PJ del 25 de
Que, el 18 de mayo de 2023, la Dirección de Gracias septiembre de 2023, suscrito por la administradora del
Presidenciales recibió el Oficio N° D001305-2023-INPE- Módulo del NCPP de la Presidencia de la Corte Superior
GA, mediante el cual el coordinador de Gabinete de de Justicia de Huánuco;
Asesores del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto Que, en virtud a las atribuciones previstas en el literal
Nacional Penitenciario remitió la copia de la historia clínica a) del numeral 2 del artículo 6 del Decreto Supremo N°
y la hoja de antecedentes judiciales de la interna ALIAGA 004-2020-JUS, modificado por los Decretos Supremos N°
REYES, SILVIA MARIBEL; 005-2020-JUS y N° 004-2023-JUS, la Secretaría Técnica
Que, el 22 de mayo de 2023, mediante correo de la Comisión de Gracias Presidenciales se encuentra
electrónico institucional, cursado al director del facultada a realizar entrevistas a los internos, familiares y
Establecimiento Penitenciario de Huánuco, personal de a los profesionales del área de salud y de asistencia social
la Dirección de Gracias Presidenciales solicitó el informe del Establecimiento Penitenciario; ello, con la finalidad
social y el informe médico actualizado de la interna de obtener mayor información que acredite el estado de
ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; salud del interno, así como del acompañamiento y soporte
Que, el 25 de mayo de 2023, mediante correo familiar durante y luego de su tratamiento penitenciario.
electrónico institucional cursado por la Dirección Adjunta Por tal motivo se realizó entrevistas a la interna ALIAGA
del Hospital Nacional Hipólito Unanue, remite el Oficio N° REYES, SILVIA MARIBEL, y al personal médico del
730-2023-DA/HNHU del 23 de mayo de 2023, suscrito área de salud del Hospital Nacional Hipólito Unanue, así
por el director adjunto del referido nosocomio, anexando como a la profesional del área social del Establecimiento
el informe médico y exámenes auxiliares de la interna Penitenciario de Mujeres de Chorrillos;
ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; Que, durante el trámite del expediente se han recibido
Que, el 6 de junio de 2023, mediante correo electrónico los documentos establecidos en el procedimiento especial
institucional, cursado a la directora del Establecimiento del indulto por razones humanitarias, que evidencian el
Penitenciario de Mujeres de Chorrillos, personal de la delicado estado actual de salud de la interna y su situación
Dirección de Gracias Presidenciales solicitó el informe jurídica;
médico actualizado e imágenes de la interna ALIAGA Que, mediante Informe del Expediente N° 00151-
REYES, SILVIA MARIBEL; 2023-JUS/CGP-PE, del 30 de octubre de 2023, la
Que, el 7 de junio de 2023, mediante Oficio N° 0189- Comisión de Gracias Presidenciales considera que es
2023-JUS/DGAC-DGP, la directora de la Dirección de aplicable al presente caso lo señalado en el supuesto
Gracias Presidenciales solicitó a la jefa del Registro especial previsto en el literal a), del artículo 2 del Decreto
Nacional Judicial del Poder Judicial, la remisión de Supremo N° 004-2020-JUS;
información de acuerdo a lo señalado en el artículo 4 Que, en tal sentido, considerando las condiciones
del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS, respecto a la de hacinamiento en los establecimientos penitenciarios
interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL, requiriendo lo a nivel nacional, que genera a su vez deficientes
siguiente: i) copia simple de la sentencia expedida por el condiciones sanitarias a las que está expuesta la
Juez o Sala Penal, según sea el caso, con la constancia población penitenciaria considerada como vulnerable, y la
de haber quedado consentida o ejecutoriada, ii) informe gravedad de las enfermedades de la interna, se justifica la
de antecedentes penales a nivel nacional, iii) información culminación de la ejecución penal que conlleva la gracia,
sobre procesos pendientes o la información sobre sin sacrificar los fines de la pena constitucionalmente
requisitorias a nivel nacional; reconocidos, toda vez que se trata de un caso excepcional
Que, el 13 de junio de 2023, mediante correo relacionado a una persona que padece una enfermedad
electrónico institucional, personal del Establecimiento crónica, en etapa avanzada, por lo que se considera
Penitenciario de Mujeres de Chorrillos remitió el Oficio necesario que el Estado renuncie al ejercicio de su poder
N° 304-2023-INPE/18-231-ASP-J en el cual se anexó punitivo, a fin de prevenir otras complicaciones que puedan
el informe médico de la interna ALIAGA REYES, SILVIA afectar la salud, vida e integridad de la interna, derechos
MARIBEL; consagrados en la Constitución Política del Perú, lo que
Que, el 19 de junio de 2023, la Dirección de Gracias determina que la continuidad de la persecución penal
Presidenciales recibió el Oficio N° 002805-2023-RENAJU- pierda sentido jurídico y sancionador; en consecuencia, la
GSJR-GG-PJ, mediante el cual, la jefa del Registro Nacional Comisión de Gracias Presidenciales acuerda recomendar
Judicial del Poder Judicial, remitió la documentación la concesión del indulto por razones humanitarias a la
necesaria para continuar con la implementación de lo interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL;
dispuesto por el Decreto Supremo N° 004-2020-JUS, Que, de los documentos que forman parte del
esto es: a) Copia digitalizada de sentencia condenatoria expediente, se colige que la interna se encuentra
incompleta, b) Información sobre antecedentes penales, comprendida en el supuesto señalado en el literal a) del
y c) Información sobre requisitorias a nivel nacional de la artículo 2 del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS, pues
interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; se trata de una persona que padece una enfermedad
Que, el 21 de junio de 2023, la Dirección de Gracias crónica en etapa avanzada, que aumenta el riesgo del
Presidenciales recibió el Oficio N° D001919-2023-INPE- desarrollo de complicaciones, conforme a lo señalado por
GA, mediante el cual el coordinador de Gabinete de el Ministerio de Salud;
Asesores del Consejo Nacional Penitenciario del Instituto De conformidad con los incisos 8 y 21 del artículo 118
Nacional Penitenciario remitió el informe médico de la de la Constitución Política del Perú; el Decreto Supremo
interna ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL; N° 004-2020-JUS, Decreto Supremo que establece
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supuestos especiales para la evaluación y propuesta de Emergencia Sanitaria, continuarán tramitándose bajo los
recomendación de Gracias presidenciales, y determina alcances del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS;
su procedimiento, modificado por el Decreto Supremo N° Que, mediante Resolución Ministerial N°
005-2020-JUS y el Decreto Supremo N° 004-2023-JUS; 193-2020-MINSA y sus modificatorias, el Ministerio
el Decreto Supremo N° 004-2007-JUS, modificado por el de Salud aprueba el Documento Técnico: Prevención,
artículo 5 del Decreto Supremo N° 008-2010-JUS, norma Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por
de creación de la Comisión de Gracias Presidenciales; COVID-19 en el Perú, cuyo objetivo general es establecer
y, la Resolución Ministerial N° 0162-2010-JUS, que los criterios técnicos y procedimientos para la prevención,
aprueba el Reglamento Interno de la Comisión de Gracias diagnóstico y tratamiento de los pacientes con COVID-19;
Presidenciales; Que, en el apartado 7.2 del referido documento
técnico, denominado factores de riesgo para COVID-19,
SE RESUELVE: el Ministerio de Salud establece los factores de riesgo
individual asociados al desarrollo de complicaciones
artículo 1.- Conceder la gracia presidencial de relacionadas al COVID-19;
INDULTO POR RAZONES HUMANITARIAS a la interna Que, el citado interno registra un expediente de
sentenciada ALIAGA REYES, SILVIA MARIBEL, quien se indulto por razones humanitarias ingresado durante la
encuentra recluida en el Establecimiento Penitenciario de vigencia de la Emergencia Sanitaria bajo los alcances del
Mujeres de Chorrillos. procedimiento especial regulado en el Decreto Supremo
artículo 2.- La presente Resolución Suprema N° 004-2020-JUS, por lo que, en virtud de la norma
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos precedente, la Comisión de Gracias Presidenciales evaluó
Humanos. y calificó dicha solicitud y emitió el Informe del Expediente
N° 00107-2023-JUS/CGP-PE, del 19 de julio de 2023;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, la citada norma, en su artículo 2 establece
supuestos del procedimiento especial de indulto
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA por razones humanitarias para la evaluación y
Presidenta de la República recomendación de su concesión por la Comisión de
Gracias Presidenciales, respecto de aquellos internos
EDUARDO MELCHOR ARANA YSA sentenciados que: a) padecen una enfermedad crónica,
Ministro de Justicia y Derechos Humanos en etapa avanzada, que aumente el riesgo de infección
por COVID-19 y el desarrollo de complicaciones, conforme
2234930-3 a lo señalado por el Ministerio de Salud, y b) padecen de
otras enfermedades crónicas que, teniendo en cuenta las
condiciones penitenciarias, se consideren vulnerables al
Conceden la gracia presidencial de indulto contagio de COVID-19;
por razones humanitarias a interno Que, aunado a ello, el artículo 4 establece el
sentenciado, quien se encuentra recluido procedimiento especial de indulto por razones
humanitarias, señalando en el numeral 4.1 que el
en el Establecimiento Penitenciario de Instituto Nacional Penitenciario remite el expediente
Chincha a la Secretaría Técnica de la Comisión de Gracias
Presidenciales, adjuntando, los siguientes documentos:
resolución suprema a) Certificado de Antecedentes Judiciales a nivel nacional,
n° 257-2023-Jus expedido por la Dirección de Registro Penitenciario; b)
Declaración Jurada simple suscrita por el interno o interna
Lima, 13 de noviembre de 2023 que indique su domicilio habitual, así como la persona
que constituiría su soporte familiar; c) Copia de la historia
VISTO, el Informe del Expediente N° 00107-2023- clínica del interno o interna, a cargo del Instituto Nacional
JUS/CGP-PE, del 19 de julio de 2023, con recomendación Penitenciario o entidad de salud, según corresponda, que
favorable de la Comisión de Gracias Presidenciales; contenga exámenes auxiliares realizados para confirmar
diagnóstico; d) Informe Médico elaborado sobre la base
CONSIDERANDO: de la historia clínica indicada en el literal precedente;
Que, asimismo, el numeral 4.2 del citado artículo,
Que, el señor CASTILLO MOQUILLAZA, LUIS señala que, una vez remitido el expediente, la Secretaría
ENRIQUE es un interno recluido en el Establecimiento Técnica se encarga de adjuntar al mismo los siguientes
Penitenciario de Chincha; documentos emitidos por el Poder Judicial: a) Copia simple
Que, los incisos 8 y 21 del artículo 118 de la de la sentencia expedida por el Juez o la Sala Penal,
Constitución Política del Perú facultan al Presidente de según sea el caso, con la constancia de haber quedado
la República a dictar resoluciones, conceder indultos, consentida o ejecutoriada; b) Informe de antecedentes
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia; penales; y c) Certificado de no tener proceso pendiente
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la con mandato de detención a nivel nacional;
República para adoptar la renuncia al ejercicio del poder Que, cabe precisar que, conforme al segundo párrafo
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo del artículo 7 del Decreto Supremo N° 004-2020-JUS,
otorgarse por razones humanitarias; modificado por el Decreto Supremo N° 005-2020-JUS,
Que, conforme al artículo 44 de la Constitución Política la Comisión de Gracias Presidenciales se encuentra
del Perú, son deberes primordiales del Estado garantizar facultada de evaluar y/o decidir la pertinencia de suplir
la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a o prescindir de cualquier documento considerado dentro
la población de las amenazas contra su seguridad y de los procedimientos especiales, que en el marco de
promover el bienestar general que se fundamenta en la declaratoria de emergencia nacional no pueda ser
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la obtenido;
Nación; Que, el 23 de abril de 2020, la Comisión de Gracias
Que, en el marco de la Emergencia Sanitaria por la Presidenciales del Ministerio de Justicia y Derechos
COVID-19, se emitió el Decreto Supremo N° 004-2020- Humanos remite el Oficio N° 034-2020-JUS/CGP,
JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 23 de mediante el cual solicita al Instituto Nacional Penitenciario
abril de 2020, que fue modificado por el Decreto Supremo la identificación nominal de la población penitenciaria
N° 005-2020-JUS, mediante el cual se establece sentenciada descrita en el Decreto Supremo N° 004-2020-
supuestos especiales para la evaluación y propuesta de JUS, solicitando además los documentos señalados en el
recomendación de gracias presidenciales, y determina su numeral 4.1 del artículo 4 del referido dispositivo legal;
procedimiento; Que, el 23 de febrero de 2023, mediante Oficio
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2023- N° D000224-2023-INPE-GA, el Coordinador de Gabinete
JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de de Asesores del Consejo Nacional Penitenciario del
mayo de 2023, se establece que los expedientes de Instituto Nacional Penitenciario, remitió el expediente de
gracias presidenciales iniciados durante la vigencia de la indulto por razones humanitarias del interno CASTILLO
