UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

Facultad de Ciencias Jurídicas, Contables y Sociales

Escuela Profesional de Derecho

Proyecto de Tesis

OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR, VULNERACION Y AFECTACION

DE LOS DERECHOS DEL INTERES SUPERIOR DEL NIÑO

Para optar al título de:

Abogado

Presentado por:

Bachiller Yanira Sanchez Silva

Cusco – Cusco - Perú

2023

1
 Proyecto de Tesis

“OMISION A LA ASISTENCIA FAMILIAR, VULNERACION Y AFECTACION

DE LOS DERECHOS DEL INTERES SUPERIOR DEL NIÑO”

Línea de investigación:

Derecho público

Asesor:

Grado. Nombres y apellidos

2
 ANEXO 1.4
DATOS COMPLEMENTARIOS

Datos del Autor

Nombres y apellidos : Yanira Sanchez Silva

Tipo de Documento de Identidad : DNI

Número de Documento 72687706

:
de Identidad

URL ORCID (opcional) :

Datos del Asesor
Nombres y apellidos :
Tipo de Documento de Identidad :

Número de Documento
:
de Identidad

URL ORCID :
Datos de la investiga-
ción
Facultad : Ciencias jurídicas contables y sociales
Escuela Profesional : Derecho
Línea de Investigación :

Rango de años en que se reali-

:
zó la investigación

Fuente de financiamiento :
Control de antiplagio (tunitin) :
Porcentaje de originalidad
URL de OCDE :

INDICE
3
 CAPITULO I

1. PROBLEMA DE INVESTIGACION

1.1 Descripción de la Realidad problemática---------------------------------

1.2 Formulación del problema de investigacion -----------------------------
1.2.1 Interrogante general -----------------------------------------------------
1.2.2 Interrogante Específicas ----------------------------------------------
1.3 Justificación ------------------------------------------------------------------
1.4 Objetivos ---------------------------------------------------------------------
1.4.1 Objetivo general -----------------------------------------------------
1.4.2 Objetivos específicos ----------------------------------------------

CAPITULO II
2. MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes del problema ---------------------------------------------------

2.2 Bases teóricas --------------------------------------------------------------------
2.3 Definición de términos --------------------------------------------------------

CAPITULO III
3. METODOLOGIA
3.1 Tipo de estudio (estudio de caso, fenomenológico, etnográfico, investi-
gación)
3.2 Diseño de investigación cualitativa
--------------------------------------------
3.3 Variables --------------------------------------------------------------------------
3.4 Población y muestra (cuando corresponda) ----------------------------------
3.5 Técnicas e instrumentos para la recolección de datos ---------------------
3.6 Validación de los instrumentos (de cada instrumento) ---------------------
3.7 Métodos y técnicas para la presentación y análisis de datos ---------------

4
 CAPÍTULO IV
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1 Cronograma de actividades -------------------------------

4.2 Presupuesto -------------------------------------------------
4.3 Fuentes de financiamiento ---------------------------------

CAPITULO V
5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

CAPITULO VI
6. ANEXOS

5
 CAPITULO I

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Descripción de la realidad problemática

Diagnóstico:
En nuestro país el proceso penal de omisión de asistencia familiar en
nuestro ordenamiento se constituye con bastante frecuencia como un
gran problema por el que deben transitar los beneficiarios de una
pensión de alimentos, esto como un Derecho fundamental dentro de
nuestro ordenamiento así mismo para obtener un pago que atienda a
sus necesidades de alimentación, vestido, salud, educación, recreación,
entre otros. a pesar que se ha estado fomentando el desarrollo aplicable
de las garantías jurídicas necesarias para el reconocimiento y
aseguramiento de cumplimiento de los derechos del principio de interés
superior del niño; podemos ver que de manera permanentemente se
presentan los problemas jurídicos y procesales que la legislación jurídica
civil y del derecho procesal civil acarrean, ya que estos no han llegado a
contemplar al respecto, sobre cómo abordar y dar solución a los casos
extremos y críticos de problemas tales cuando los padres obligados
(alimentantes) se desobligan y no cumplen con el pago anticipado de
alimentos, al no estar presentes durante los procesos judiciales de
alimentos, como asimismo de que traten de acreditar que no disponen
de los recursos económicos necesarios o mencionan que no llegan a
tener una actividad laboral fija permanente, para así finalmente poder
pagar montos menores de pensiones alimenticias.

Como podríamos asegurar en brindar todos los mecanismos preventivos

y/o anticipados de protección, promoción y amparo de desarrollo
ejecutable que se requieran respecto al debido aseguramiento del

6
principio de interés superior de Niño frente a la problemática de la
ausencia del obligado alimentante tanto durante la ejecución del juicio
por demanda de alimentos que se interponga, así como en torno a
desobligarse en la atención asistencial que deba ofrecerse a los hijos
alimentistas. En el Perú, se da una alta incidencia de casos procesales
judiciales de Alimentos en que se da la falta presencial de los padres
demandados, y que al no conocerse sobre su ubicación o verdadero
lugar de residencia específica se tiende a obstaculizar como dificultar la
ejecución de los juicios de alimentos, que tienden a dilatarse y por lo que
no llegan a emitirse sentencias efectivas contra los sujetos alimentarios
demandados, que les pueda obligar a cumplir con el pago de los
alimentos exigibles para sus hijos alimentistas, quienes resultan
perjudicados en sus derechos de interés superior, al darse retrasos en
los juicios procesales de alimentos mientras no se tenga conocimiento
específico del lugar domiciliario donde se encuentre el sujeto
demandado, y que el menor no llegue a recibir los alimentos exigidos
durante un tiempo prolongado, mientras se dé la ausencia del
demandado al litigio judicial referido, lo que se constituye en una
afectación directa al mencionado principio.

Pronóstico

Es importante precisar que ocurrirá si esta situación continua ya que

como es de conocimiento general existen diversos casos de pensión de
alimentos entre otros derechos que deben de efectuarse conforme a lo
dictaminado en las sentencias judiciales emitidas; sin embargo, al no
existir una fiscalización más rigurosa por parte del Estado Peruano para
asegurar el debido cumplimiento de dichas sentencias; y al respecto no
disponerse los mecanismos necesarios de seguimiento y de
efectivización para que se hagan ejecutables obligatoriamente los pagos
correspondientes de alimentos; y así mismo no teniéndose el suficiente
número de elementos u operadores jurídicos de justicia que permitan
asegurar que las sentencias judiciales que han establecido pensiones
alimenticias se puedan cumplir efectivamente y de manera inmediata sin
afectarse el principio de interés superior del niño; básicamente ante el
7
este problema que se da frecuentemente con el retraso del pago de
alimentos por des obligación y ausencia de los deudores alimentarios.
De esta manera, al no existir una debida fiscalización en el cumplimiento
de las pensiones alimenticias, es en ese preciso momento en que el
principio del interés superior del niño se encuentra desprotegido,
originando un perjuicio para ellos, ya que se pone en peligro el proyecto
de vida del menor y todo lo concerniente a los alimentos, tales como:
comida, educación, salud, vestimenta y habitación, arrojando como
resultado en muchos casos, adolescentes con problemas de salud y con
una educación deficiente, lo cual considero es necesario dar ya un alto
frente a este gran problema social que es muy relevante para todos los
menores que necesitan de una debida asistencia familiar por parte de
sus padres.

En el Perú, la única excepción para el principio de no prisión por deu-

das, es el caso de las deudas por pensión de alimentos. Nuestra le-
gislación penal sanciona con una pena de hasta tres años de cárcel a
quien, a propósito y contando con los medios para hacerlo, omita cumplir
con la obligación de prestar los alimentos que establece una resolución
judicial; incurriendo en el delito de omisión de asistencia familiar.

El control del pronóstico:

Para tener un mejor control respecto a la omisión de asistencia familiar,

como consecuencia la afectación del principio del interés superior del
niño podemos centrarnos en tres pilares de actuación: prevención,
protección y provisión, para asegurar que los menores puedan vivir con
la calidad de vida necesaria y requerida para un desarrollo óptimo de su
vida basándonos en el principio del interés superior del niño. Todo ello
con el único objetivó de establecer una asistencia ideal para contribuir a
la protección social y el desarrollo integral de las víctimas. Podemos
empezar con estos puntos:

8
 1° Educar desde el colegio el verdadero sentido y la importancia de la
familia.

2° Exigir respuestas y servicios adecuados para las víctimas.

3° Reconocer las señales de inasistencia familiar.

4° Crear un plan de intervención.

5° Proteger los derechos de los niños y niñas, y garantizar que las leyes
de nuestro ordenamiento y los servicios nacionales de nuestro país
observen las normas internacionales en materia de derechos humanos
frente a la omisión de asistencia familiar.

1.2 Formulación del problema de investigación

1.2.1 Interrogante general

¿En qué medida la omisión a la asistencia familiar, vulnera y afecta los

derechos del interés superior del niño?

1.2.2 Interrogantes específicas

1.3 Justificación

a. Conveniencia del estudio

Realizar esta investigación respecto a este problema de omisión a la
asistencia familiar nos ayudara a definir e identificar las
características de este tipo de delito para así generar información que
promueva la visibilidad podríamos asegurar en brindar todos los
mecanismos preventivos y/o anticipados de protección, promoción y
amparo de desarrollo ejecutable que se requieran respecto al debido
aseguramiento del principio de interés superior de Niño frente a esta
gran problemática de la ausencia de los obligados alimentantes tanto
9
 durante la ejecución del juicio por demanda de alimentos que se les
interpone, así como en torno a sus des obligaciones en la atención
asistencial que deba ofrecerse a los hijos alimentistas. En el Perú, se
da una alta incidencia de casos procesales judiciales por procesos de
Alimentos, esto debido a la falta de responsabilidad de los padres
demandados.

Principalmente Identificaremos las condiciones estructurales y

culturales que se constituyen como obstáculos para la impartición de
justicia frente a este tipo de delito es muy importante y conveniente
este estudio para así ver si las sanciones que se vienen aplicando y
si estas realmente están contribuyendo a disminuir la inasistencia
familiar a estos menores.

La función de fiscalización de las disposiciones normativas que viene

teniendo actualmente el ordenamiento jurídico peruano para
garantizar el principio del interés del niño antes, durante y después
de un juicio de alimentos; a efectos así de llegarse a plantear sobre
las principales medidas que puedan permitir en reforzar la ejecución
de los mecanismos jurídicos como procesales que se encuentran
regulados principalmente tanto en el Código Civil de 1984 y en el
Código Procesal Civil de 1993, para que se asegure plenamente el
desarrollo ejecutable de las acciones jurídicas necesarias que
garanticen la plena defensa proteccionista y el debido desarrollo de
los derechos de los menores alimentistas contemplados dentro del
principio de interés superior del niño reconocido tácitamente en el Art.
6 como los derechos fundamentales en el Art. 2 de la Constitución
Polt. de 1993, y regulado de manera concreta en el Código de Niños
y Adolescentes (CNA) del 2000.

b. Relevancia social
Es importante realizar el estudio de este problema de investigación
en nuestra sociedad ya que el tema de investigación es relevante
socialmente en la medida que nos permitirá conocer a profundidad la

10
normatividad sobre este delito de omisión a la asistencia familiar, su
tratamiento penal, las sanciones aplicadas por los Juzgados Penales
y la efectividad de las mismas para la disminución de inasistencia
hacia estos menores, ello nos permitirá poder conocer porque las
sociedades afectadas claman por que se haga justicia y sean
cumplidas las sanciones en forma efectiva.

Mediante esta investigación jurídica, aparte de la trascendencia que

se busca socialmente de producirse mayores garantías para que los
hijos alimentistas puedan recibir las pensiones alimenticias en forma
segura, inmediata y efectiva, más aún en los casos de tenerse a
padres demandados que por ausencia renuente no se presentan a
los litigios judiciales correspondientes; por lo que se ha hecho
trascender ante todo el valor jurídico como social que tiene el
principio del interés superior del niño al respecto; habiéndose
generado una alta reflexión social sobre la importancia de dicho tema
abordado.

La trascendencia de esta investigación radica en que el estudio

incluye un área de nuestro entorno y que urge que se realice un
estudio para salvaguardar la integridad física, psicológica y social de
los menores, asimismo de la repercusión que tiene en la sociedad,
resaltando que siendo un país en desarrollo y viviendo en un estado
de derecho se necesita la igualdad de trato entre hombres y mujeres,
donde debe imperar la defensa de los derechos fundamentales,
elevando a la calidad de valor supremo que es la dignidad y una
calidad de vida humana apropiada para estos menores.

Esto beneficiaria La investigación beneficiará a los profesionales de

Derecho, a los Magistrados que ven los casos por este delito de
Omisión a la asistencia familiar, a los estudiantes de Derecho en
general y a las personas e instituciones interesadas en la protección
del interés superior del niño a saber y conocer cuales son los
Derechos fundamentales que incuren dentro de nuestro
11
 ordenamiento. Así como permitirá que el sector Justicia pueda
elaborar una política efectiva contra este problema conjuntamente
con los sectores Educación, Interior y con el propio Estado para
tomar medidas efectivas que construyan una sociedad justa y con
protección a la vida, sobre todo para mejorar la calidad de vida de
estos menores.

c. Implicaciones prácticas
El análisis de este tipo de procesos penales que se viene dando en
los casos de omisión a la asistencia familiar es importante porque
nos va a permitir conocer a profundidad cómo se viene aplicando,
cual es el tratamiento que se les da, y sobre todo como se puede
aportar para poder apoyar y el papel que juega el Poder Judicial en la
lucha contra este gran problema. Este trabajo de investigación se ha
efectuado con un análisis de estudio pragmático altamente enfatizado
sobre cómo se han venido manifestando los casos de sentencias de
pensión alimenticia no asumidos por los padres demandados y en
que afectan estos, a causa de su ausencia injustificada, no asistiendo
a la audiencia de juicio pese a que se les haya notificado
correctamente, y que tales obligados sentenciados tampoco llegan a
cumplir con las sentencias de alimentos que se les hayan
dictaminado; por lo que habiéndose precisado específicamente que a
causa de la inefectividad en las normas jurídicas aplicables tanto del
Código Civil de 1984 como del Código Procesal Civil de 1993 Como
se puede entender, nuestro interés sobrepasa las intenciones
estrictamente académica. Estamos contra todo tipo de afectación al
interés superior de todo niño y por ello es que conociendo el
tratamiento penal que se le viene dando se podrá determinar si es
que se está contribuyendo a la disminución de los casos.

De esta forma, conforme se ha podido determinar explícitamente

acerca de las causas problemáticas y deficiencias que se han venido
dando en torno a la ejecución de las normas jurídicas para casos de
juicios de alimentos y de sentencias dictaminadas, en que no se llega

12
 a tener participación interventiva de los padres demandados a pesar
de haber sido bien notificados judicialmente, frente a este problema
se podrá plantear las medidas jurídicas procesales necesarias que
permitan mayores facilidades y garantías a los demandados en poder
hacer cobro de las pensiones alimenticias, considerando que se
constituye en un tema latente que a diario se constata con la
recurrencia de madres solteras que acuden a los tribunales judiciales
para poder obtener sentencias que resulten favorables a favor de sus
hijos en condición de alimentistas y además de protegerse sus
derechos bajo aplicación del principio de interés superior del menor,
en cuanto de que puedan gozar de una pensión estable y razonable.

d. Valor teórico
Nos permitiría tener nuevos conocimientos respecto a esta gran
problemática permitirá aportar con nuevos conocimientos al derecho
relacionado a la inasistencia familiar, como los derechos que
enmarcan en este asi mismo el resultado del estudio del tratamiento
legal de este tipo de delito que se viene dando actualmente de
manera muy constante debido a que no existe una mejor
“Aplicabilidad de los Mecanismos Jurídicos necesarios”. Este delito
de omisión a la asistencia familiar se encuentra en el tercer lugar del
ranking, según el segundo párrafo del artículo 149 del Código Penal
(cuando el agente simula otra obligación de alimentos en connivencia
con otra persona, o renuncia o abandona maliciosamente su trabajo
a fin de no pagar la pensión).

Se propone una aplicación más efectiva de los mecanismos jurídicos

procesales existentes y contemplados principalmente entre el Código
de Niños y Adolescentes del 2000, el Código Procesal Civil de 1993 y
en el Código Civil de 1984, en lo que respecta de manera
correspondiente tanto al orden de prelación aplicable cuando el padre
demandado se encuentre ausente e inubicable según el Art. 93
C.N.A., asumiendo la calidad de demandado tanto alguno de los
hermanos mayores, los abuelos u otros parientes cercanos al

13
 demandado cuando aquel esté totalmente ausentado; mientras que
en base al Art. 675 del C.P.C. modificado por la Ley Nª 29803 del
14/10/2011 se contempla la determinación de la medida de
anticipación de alimentos para los menores alimentistas, y en lo
referente al derecho del cobro de alimentos por hijo alimentista según
lo normado entre los arts. 472 al 478 del C. Civil; siendo que tales
medidas referidas, se deben aplicar con la mayor exigencia procesal
requerida, a fin de que predominen tales mecanismos ante los
problemas de padres ausentes que traten de no someterse a los
juicios de alimentos correspondientes.

En la actualidad los delitos de OAF se tramitan bajo el proceso

inmediato, el cual es un proceso célere, donde el denunciado puede
aceptar el incumplimiento del pago de las pensiones y acogerse a
mecanismos como el Principio de Oportunidad o la Terminación
Anticipada, y cancelar la totalidad del monto adeudado en una sola
cuota o en partes, para evitar la continuación del proceso o la
imposición de una pena más severa.

e. Utilidad metodológica
¿El estudio aportara nuevas técnicas o instrumentos de recolección
de información? Metodológicamente se dará un aporte al diseñar,
construir instrumentos de recolección de datos, que una vez validados
y comprobados su confiabilidad servirán a otros investigadores para
ser utilizados en otras investigaciones jurídicas; de igual manera
servirá al derecho para plantear alternativas de solución adecuada
para que a pesar de los escasos estudios sobre el tema y el limitados
acceso a los expedientes se haga efectivo la obtención de datos y,
sobre todo, se permita identificar plenamente el tratamiento penal que
se viene dando en los casos presentados y analizar las sanciones
aplicadas así como las consecuencias, que permita establecer la
existencia de una relación jurídica procesal válida de manera efectiva
y así la sentencia termine resolviendo el problema presentado y se

14
 contribuya a la disminución de la afectación a los derechos del niño
como ley fundamental.

1.4 Objetivos
1.4.1 Objetivo General

En qué medida la omisión a la asistencia familiar, vulnera y afecta los

derechos del interés superior del niño.

1.4.2 Objetivos Específicos

15
 CAPÍTULO II

2. MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes del problema

2.1.1 Antecedentes internacionales

Ibarra (2014) en su investigación sobre “Propuesta legislativa y judicial

para establecer criterios en materia de alimentos a partir de los conteni-
dos esenciales de los derechos humanos involucrados y acorde con es-
tándares nacionales e internacionales”, para optar el grado de Maestro
en derechos humanos y democracia por la Universidad de Flacso; Méxi-
co. Empleó el tipo de investigación básica de nivel descriptivo explicati-
vo, de enfoque cuantitativo de diseño no experimental: transversal. La
técnica empleada para recolectar información fue la entrevista y los ins-
trumentos de recolección de datos fueron guías de entrevista que fueron
debidamente validados a través de juicios de expertos. Llegó a las si-
guientes conclusiones:

1.- La correcta determinación de una pensión alimenticia es esencial

para garantizar la subsistencia y un proyecto de vida digna de las perso-
nas involucradas: acreedores y deudores.

2.- En México existen dos criterios para establecer el monto de la pen-

sión, el que descansa en el principio de proporcionalidad y el que se
apoya en un criterio aritmético o matemático. El primero es el más idó-
neo para determinar el monto de los alimentos, pues toma como base
las posibilidades el deudor alimentario y las necesidades del acreedor
alimentario.

16
 3.- El principio de proporcionalidad es insuficiente para establecer pen-
siones adecuadas, en virtud de que los jueces con una sola aplicación
creen cumplir con su obligación de proteger y garantizar los derechos
humanos involucrados, olvidando incorporar los estándares nacionales e
internacionales y los contenidos esenciales de los rubros que compren-
den los alimentos.

La tesis en mención busco justificar sobre la “Propuesta legislativa y judi-

cial para establecer criterios en materia de alimentos a partir de los con-
tenidos esenciales de los derechos humanos involucrados y acorde con
estándares internacionales, el proyecto que se pretende busca más bien
establecer la correcta determinación de una pensión alimenticia es esen-
cial para garantizar la subsistencia y un proyecto de vida digna.

2.1.2 Antecedentes nacionales

Perez (2019), analiza el referido injusto penal de la omisión a la asisten-

cia familiar en su artículo “El delito de omisión a la asistencia familiar, re-
flexiones, y propuesta para la mejor aplicación de la normatividad que la
regula” y en cuanto se refiere a sus conclusiones señala;

1.- El hombre y la familia, históricamente son anteriores al Estado, y cuanto

más vigorosa esté constituida la familia más fuerte es el Estado.

2.- En principio el hombre por su propia naturaleza es un ser eminentemente

social, pero las conductas individualistas y egoístas que asume en la práctica
frente a los demás es una conducta que asume al vivir en una sociedad de po-
cos recursos, afectando los derechos que debe gozar cada menor por parte de
sus progenitores y donde las oportunidades son limitadas

3.- En países en desarrollo como el nuestro los recursos económicos y oportu-

nidades de trabajo son limitados más si no se cuenta con una especialización
técnica o profesional hay diversidad cultural, y la inmigración de poblaciones de

17
las zonas andinas a las ciudades de la costa en busca de oportunidades de
vida ha determinado que aparezcan más poblaciones precarias para las cuales
no estaban estructuradas las ciudades y la misma capital lo cual han tenido que
asumir sin encontrar solución a esos retos.

4.- El delito de omisión a la asistencia familiar incide en todos los estratos so-
ciales de la sociedad, es decir la preocupación por los que más la sufren como
son los niños la vulnerabilidad que atraviesan ellos, pero es más notoria la inci-
dencia en los estratos socio económicos menos favorecidos.

5.- En la realidad de los hechos tanto los procesos sobre alimentos como los
procesos que se tramitan en la vía penal sobre omisión a la asistencia familiar,
en un porcentaje significativo se hace lento y engorroso, no siendo ajeno a ello
las conductas procesales maliciosas y dilatorias.

6.- El sistema jurídico penal moderno protege al bien jurídico. Corresponde al

Estado y la sociedad compatibilizar lo jurídico con el contexto social, es más te-
niendo en cuenta la protección del menor y que este goce del amparo del ar-
tículo 2 de nuestra constitución política del Perú en todas sus extremidades,
con el fin de poder aminorar las denuncias por el delito de omisión a la asisten-
cia familiar.

En el artículo en mención busco justificar el delito de omisión a la asistencia fa-

miliar, reflexiones, y propuesta para la mejor aplicación de la normatividad que
la regula, el artículo que se pretende buscar más que todo dentro de ello la rea-
lidad de los hechos tanto los procesos sobre alimentos como la vulneración de
los Derechos fundamentales de los menores de edad.

2.2 Bases Teoricas

2.2.1 La omisión a la Asistencia Familiar:

Luis (2008), citado por Eumes (2012), sostiene que:

18
 Se tratan de todos aquellos recursos necesarios para la
sustentabilidad del normal desarrollo de los menores de edad,
desde sus primeros años de vida hasta que cumpla la mayoría de
edad; debiéndoseles suministrar la manutención económica que
corresponda para que puedan recibir todos los recursos exigibles
de alimentación, asistencia médica, calzado, vestimenta,
educación y otros elementos primordiales de sustentabilidad para
el crecimiento personal y psico - biológico del niño alimentista.

En el Perú, la única excepción para el principio de no prisión por

deudas, es el caso de las deudas por pensión de alimentos.
Nuestra legislación penal sanciona con una pena de hasta tres
años de cárcel a quien, a propósito y contando con los medios
para hacerlo, omita cumplir con la obligación de prestar
los alimentos que establece una resolución judicial; incurriendo
en el delito de omisión de asistencia familiar (p.183).

Napan (2003) afirma: “Que los Alimentos no solamente son aquellos que
se constituyan en el sustento de manutención diaria que necesite una
persona para poder vivir, sino que también se basan en los recursos
necesarios para que aquella también pueda subsistir” (p. 56).

El artículo 472 del Código Civil de 1984 establece que los alimentos llegan a
comprender todos aquellos elementos y/o gastos que son indispensables
brindar y efectuarse según corresponda para la debida manutención de los
hijos alimentistas, en cuanto a los gastos de vivienda/habitación, de plena
alimentación nutritiva, de vestimenta, calzado, confort recreativo y de asistencia
médica que se deban brindar acorde a la condición de crecimiento del menor
alimentista y a las posibilidades económicas que tenga el obligado alimentante
de modo correspondiente. La referida regulación normativa jurídica llega a
concordarse en forma integrada con lo dispuesto en el artículo 92 del Código
de los niños y adolescentes, ya que además llega a contemplar dentro de su
institución alimenticia, los gastos referentes a realizarse en torno para la
recreación y confort que deben tener los niños alimentistas. De esa manera,
siempre se tiene en cuenta la condición psicobiológica, el estado de salud y la
edad en crecimiento de los hijos alimentistas, lo que configurará que se llegue
a determinar la pensión alimenticia a pagarse, y que pueda satisfacer
plenamente todas las necesidades alimentarias de cada menor de edad, las
cuales deben ser satisfechas prioritariamente por sobre cualquier otro tipo de

19
obligación, ello bajo ejecución obligatoria, decisiva y exigida del Principio de
Interés Superior del Niño.

 Fuentes del derecho alimentario

De la revisión del Código Civil de 1984, podemos indicar que en lo que
se refiere al derecho alimentario, éste puede tener su origen en:

a) La voluntad del deudor: es decir, es éste quien se obliga a atender

las necesidades del alimentista, a pesar de no existir mandato legal alguno.
Esta manifestación de voluntad puede constar en un testamento, en el cual
conste haberse efectuado un legado a favor de un tercero, o en un contrato,
como ocurriría en caso que se celebre un contrato de renta vitalicia en el que
una de las partes se obligue a entregar a la otra una suma de dinero para que
con ésta atienda a sus necesidades
b) La ley: cuando sea ésta quien determine la obligación en mérito la
existencia de una relación jurídica entre dos o más sujetos.

Características del derecho a los Alimentos:

 Derecho intransmisible
La intransmisibilidad del derecho alimentario, es consecuencia de la
característica anterior, pues teniendo su sustento en la subsistencia exclusiva
del alimentista, no podrá ser objeto de transmisión bajo título alguno. Sin
embargo, ésta característica nos obliga a diferenciar dos situaciones:

 Derecho irrenunciable
Siendo el derecho alimentario uno de naturaleza personal y como tal
intransmisible, podemos afirmar que como consecuencia de ello éste es
irrenunciable. Esta característica se extiende también a las sumas por percibir,
pues consentir la renuncia de éstas últimas, equivaldría a colocar en
desamparo al alimentista al permitírsele que por acto propio se niegue a
obtener los medios para proveer su subsistencia.

 Derecho intransigible:

20
Esta característica reitera la condición de indisponible que tiene el derecho
alimentario. Sin embargo, debe distinguirse el carácter de intransigibilidad del
derecho alimentario de la posibilidad de las partes para llegar a un acuerdo
respecto al monto de la pensión alimenticia o la forma como los alimentos
puedan ser satisfechos, pues en este último caso no habría inconveniente en
que se celebre una transacción, ya que a través de ella lo que se va a
conseguir es justamente la materialización del derecho alimentario en cuanto al
monto o forma de su cancelación.

 Bien Jurídico protegido del delito de la Omisión a la Asistencia Fa-

miliar:
Este delito de asistencia familiar pretende proteger el adecuado y óptimo
desarrollo físico y mental del menor quien es dependiente del obligado
mediante un reforzamiento personal de las obligaciones jurídicas y económicas
impuestas a quien es responsable de asumirlas.
Este delito se configura cuando el agente activo no cumple su obligación de
prestar alimentos establecida mediante una resolución judicial, siendo así el
elemento subjetivo la voluntad consiente de incumplir con la denominada
prestación.

2.2.2 El principio del interés superior del Niño:

Enrique (2003), afirma :
El interés superior del niño, también denominado como el interés superior de
los menores de edad que protege, exige y vela por el cumplimiento ejercitable
de sus derechos, por lo que se llega a exhortar tanto al propio Estado y a la
comunidad civil, como a todas las familias, en que de manera fundamental
deben priorizar en dar y asegurar la plena preservación de los derechos
esenciales de los niños y adolescentes a fin de que puedan vivir a plenitud,
alcanzando al máximo nivel su bienestar, desarrollo y confort requerido; a
efectos de que sus derechos esenciales resulten en sumamente prioritarios en
efectuarse, para lo cual se necesita llevar a cabo el conjunto necesario de
todas las acciones y procedimientos que puedan tender plenamente en
garantizarse el desarrollo integral requerido hacia el alcance de una vida digna
y el logro de un crecimiento ostensiblemente adecuado; así como de que

21
puedan disponer de todas las condiciones materiales y afectivas que puedan
permitir a los menores alimentistas vivir plenamente y que puedan alcanzar el
mayor bienestar requerido tanto de carácter personal y psico-biológico.

menciona al respecto “El comité de los Derechos del Niño ha insistido en que el
interés superior del niño es uno de los principios rectores de la Convención
sobre los Derechos del Niño, aunque no es un concepto nuevo en el ámbito de
los instrumentos internacionales de derechos humanos”.

“Al tratarse acerca del Interés Superior del Menor consiste en el principio que
establece necesariamente el mantenimiento exigible y justo de forma
equilibrada entre el ejercita miento de los derechos y deberes de los niños
menores de edad y adolescentes, en el modo que mejor convenientemente
asegure la debida ejecución de tales derechos y de sus garantías ejecutables
en sí” (Ambrales, 2019, p. 33).

Si los derechos fundamentales de un niño en un proceso judicial corren el

riesgo de ser vulnerados, los jueces deben priorizar y emitir sentencia a favor
del niño, evaluando que es lo que más le conviene. El Derecho de Alimentos,
como se puede apreciar en las instituciones que nacimos de derecho Romano
que se desarrolló cuando la sociedad poco a poco fue avanzando para así
concretarse siendo más protectora de la familia así pudiéndose concretar el
tema de los alimentos desde el primer momento en que se necesita los
alimentos.

Alex (2018) afirma: “Sobre la teoría en el derecho romano podemos decir que
se concentró en reconocer el derecho a los alimentos y también los que son los
derechos fundamentales como son a la vida más aun de ser el derecho al
concebido, por lo que se puede apreciar que es un conjunto de derechos que
protegen a la vida humana y protegen así la tutela jurisdiccional efectiva lo cual
es objeto de otro proceso” (p.133)

El Interés Superior del Niño en el marco de la Convención Internacional

sobre los Derechos del Niño:
22
La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño se emitió para
efectos de darse la debida protección de los derechos fundamentales de los
menores de edad, que entró en vigencia desde el año 1989; teniéndose que de
conformidad a la aplicación supranacional de modo tanto jurídico como
jurisprudencial que se han emitido hasta el momento por los Estados Parte de
la Convención referida, ha venido implicando la plena constatación del estrecho
relacionamiento entre la ejecución competente de las disposiciones del
instrumento normativo internacional de protección jurídica de los derechos
fundamentales de los menores en plena correlación con el ejercitamiento de las
garantías de amparo y promoción de los derechos humanos de las personas,
contemplándose a los niños, niñas y adolescentes; dado que la defensa
proteccionista de los derechos de los menores de edad, también deben estar
sujetos con la aplicación de los mecanismos más competentes y necesarios en
materia de fomento relacionado con la protección y aseguramiento requerido
de los derechos humanos. Se tiene que el desarrollo evolutivo que se ha
venido dando en relación a la difusión y protección promovible de derechos
humanos, contemplándose la plena defensa de los derechos fundamentales de
los ciudadanos en calidad como personas, en que se incluyen a los menores,
que por ende también pueden ejercer el goce de los derechos consolidados y
reconocidos como todo ser humano y que es deber obligatorio de los Estados
en poderse promover y garantizar con suma contundencia la protección
igualitaria de los menores como tal entre sí.
2.3 Definición de Términos

Afectación

“La afectación es un término de identificación de la forma del grado de

vulneración o violación de un derecho fundamental. En función a los grados de
afectación, es posible determinar la viabilidad de estimación de la pretensión
constitucional Toda situación de daño.” (Figueroa,2010, p.10)

Asistencia Familiar

“Conjunto de recursos que ofrecen lo indispensable para garantizar la salud, la

educación, la vivienda, la recreación y la vestimenta de los miembros de una

23
familia. Por lo tanto, es aquella obligación que tiene una persona en relación a
su familia por lo que a través de la misma deberá asistir a través de un monto
económico las necesidades básicas de los hijos menores de edad.” (Estrada,
s/f, parr.5)

Derecho Fundamental

“los derechos fundamentales son todos aquellos que el texto constitucional

establece, sin que exista interpretación previa de saber cuáles sí son
los derechos fundamentales que están inscritos a la letra en la
ley fundamental, pertenecen de manera inherente a toda persona en razón a su
dignidad humana sin distinción de raza, condición, sexo o religión y cuentan
con una protección judicial reforzada su reconocimiento se establece en
normas dotadas.” (Landa,2000, p.18)

Derechos Humanos

“Los derechos humanos constituyen atributos inalienables del ser humanos y

que tienen un sustento en que los mismos preexisten al propio Estado y a la
propia persona y se definen como intrínsecos a toda persona por el mero
hecho de pertenecer al género humano.” (Huseiin,1990, p.34)

Delito

“Es toda acción o conducta que va en contra de los criterios de ley definidos
por esta razón, cuando alguien comete un delito, se le aplican una serie de
sanciones que dependen de manera proporcional al hecho, de forma voluntaria
que incumple con el marco jurídico. Además, se transgrede los bienes o el
bienestar de otras personas con la conducta o acción ilícita cometida.”
(Esmeres,2005, p.12)

Omisión

24
“Un acto negativo que implica abstenerse de un hacer o bien, falta por haber
dejado de hacer algo necesario o conveniente en la ejecución de una cosa o
por no haberla ejecutado. La omisión no es un suceso natural, pero sin
embargo, para que constituya una falta administrativa o hasta un delito
(omisión antisocial) dicha acción u omisión deberá estar prevista en un
ordenamiento, para que sea susceptible de ser considerada como una
conducta irregular.” (Servi, s/f. p.04)

Vulneración de Derechos

“corresponde a cualquier transgresión a los derechos de niños, niñas y

adolescentes establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño, la
cual puede ser constitutiva de delito o no, dependiendo de nuestra legislación.
Independientemente de ello, cualquier vulneración de derechos es grave.”
(Sylva,2000, p.02)

CAPÍTULO III

3. METODOLOGIA

3.1 Tipo de estudio

25
3.2 Diseño de investigación cualitativa

3.3 Variables

3.4 Poblacion y muestra (cuando corresponda)

3.5 Técnicas e instrumentos para la recolección de datos

3.5.1 Técnicas
a. Documental
b. Entrevista

3.5.2 Instrumentos
a. Ficha de análisis documental
b. Guía de entrevista

3.6 Validación de los instrumentos

3.7 Métodos y técnicas para la presentación y análisis de datos

CAPÍTULO IV

4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1 Cronograma de actividades

26
4.2 Presupuesto

4.3 Fuentes de financiamiento

CAPÍTULO V

5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

27
ANEXOS

28
29