GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA N° 1

LA ECONOMÍA POLÍTICA

OBJETIVOS:
1. Analizar porqué la Economía Política es ciencia: Objeto de estudio (qué
estudia); métodos (cómo estudia): Inductivo, deductivo, dialéctico,
estadístico; finalidad (para qué se estudia); formulación de leyes
económicas (explicación de la realidad concreta con validez universal);
categorías económicas.
2. Comprender porqué la Economía Política es ciencia social e histórica.
3. Comprender la etimología de Economía Política.
4. Diferenciar entre Economía Política y Economía.
5. Comprender paradigmas generales de la Economía Política.
6. Comprender las 2 medidas fundamentales de Adam Smith, para el
crecimiento económico de una nación: 1.-Reducir el trabajo improductivo
(rentas de terratenientes) y 2.-Aumentar los mercados.
7. Explicar el concepto de división del trabajo planteado por Adam Smith.
8. Definir qué es innovación.
9. Diferenciar Economía Positiva y Economía Normativa.
10. Comprender definiciones de Economía Política: Objetiva o Marxista y
Subjetiva o Capitalista. Así como características de ambas Escuelas (base
filosófica, métodos, etc.).
11. Comprender definiciones de Economía Política: Alfred Marshall y Definición
Total o Sistémica.
12. Diferenciar Hechos y Actos Económicos.
13. Comprender problemas económicos: Qué producir, cómo producir, cuánto
producir, para quién producir.
14. Definir proceso económico: Producción, Distribución, Cambio y Consumo.
15. Comprender ramas o divisiones de Economía Política: Economía
Descriptiva, Teoría Económica, Política Económica.
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16. Comprender Teoría Económica y sus divisiones usuales: Análisis

Microeconómico y Análisis Macroeconómico.
17. Explicar la relación entre Teoría Económica y Política Económica: Desarrollo
Económico, Estabilidad Económica, Eficiencia Distributiva.
18. Comprender instrumentos de la Economía Política: Monetarios, Fiscales y
Cambiarios (Macroeconomía); Instrumentos Coadyuvantes
(Microeconomía).
19. Explicar relaciones principales y secundarias de la Economía Política con
otras ciencias.

1. LA ECONOMÍA POLÍTICA: CIENCIA.

La Economía Política es ciencia. Al ser ciencia, posee su propio

objeto de estudio, método propio, su propia finalidad de estudio, y
formula leyes científicas referidas a su campo de estudio.

ANALICEMOS:

1.1. OBJETO DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA POLÍTICA (QUÉ

ESTUDIA).

La concepción de lo que es el objeto de estudio de esta ciencia

evolucionó históricamente, de manera simultánea con el desarrollo de
las definiciones de Economía Política, desde las primeras escuelas
económicas del siglo XVIII hasta la actualidad.

Los teóricos de la Economía Política del siglo XVIII se

preocuparon por la creación de la riqueza. Así, ADAM SMITH,
reconocido como Padre de la Economía Política, planteó que el
objeto de estudio de esta ciencia era la creación de la riqueza. Es
decir, llevar a cabo Investigación sobre la naturaleza y causas
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de la riqueza de las naciones, tal como tituló su capital libro

publicado en 1776, y conocido en nuestros días como La riqueza de
las naciones.

Los teóricos del siglo XIX estudiaron con preferencia la

distribución de la riqueza, y plantearon por ello que el objeto de
estudio de la Economía Política era la distribución de la riqueza.
Así, CARLOS MARX, teórico socio-económico máximo de aquel
siglo, autor de El capital (1867), postuló el Socialismo Científico
como vía para una mejor distribución de la riqueza social.

En el siglo XX, principalmente después de la Gran Depresión

económica de los años 30’ y más aún después de la Segunda
Guerra Mundial (1945), el objeto de estudio de la Economía
Política sufrió nueva revisión. Tal cambio estuvo motivado por la
pobreza y destrucción que aquellos acontecimientos acarrearon.

Así, el inglés JOHN MAYNARD KEYNES, el más representativo

economista del pasado siglo XX, autor de Teoría general de la
ocupación, el interés y el dinero (1936), analizó las fluctuaciones
de la actividad económica capitalista (fluctuaciones entre crisis y
prosperidad) durante los años 30’. Análisis que dio paso al
examen de las condiciones necesarias para promover el
desarrollo económico de las naciones y la consiguiente
distribución de la riqueza.

De este modo, para los teóricos de la Economía Política

contemporánea, el objeto de estudio de esta ciencia está
constituido por el binomio Desarrollo-Distribución. Significa
esto que el fomento simultáneo del desarrollo, y de la distribución
satisfactoria de sus frutos, constituye el objeto de la Economía
Política Contemporánea.
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En el naciente siglo XXI el binomio Desarrollo-Distribución,

como objeto de estudio de la Economía Política, no dejará de tener
importancia, por cuanto este binomio se encuentra ligado a la
dicotomía recursos escasos y necesidades ilimitadas en que se
basan las definiciones contemporáneas de Economía Política. La
ansiedad de desarrollo que acucia a las sociedades actuales, está
formalmente ligada al aprovechamiento óptimo de los recursos
escasos disponibles.

ATENCIÓN: Sin embargo, la ESCUELA MARXISTA U OBJETIVA

plantea que el OBJETO DE ESTUDIO de la Economía Política son
“Las Relaciones Sociales de Producción”, es decir, “las
relaciones que surgen entre los hombres en torno a la
producción, distribución, cambio y consumo de bienes
materiales en cualquier sociedad”.

1.2. MÉTODOS DE LA ECONOMÍA POLÍTICA (CÓMO ESTUDIA).

Método proviene de dos voces griegas: Meta = fin, hacia y Odo =

vía, camino. Meta es la parte final del camino y odo es el camino
mismo.

Entonces, método es el procedimiento o razonamiento que se

sigue para descubrir la verdad.

MARIO BUNGE define: Método es un procedimiento regular,

explícito y repetible para lograr algo, sea material, sea
conceptual.
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La Economía Política, ciencia como es, tiene la posibilidad de emplear

diversos métodos para arribar al conocimiento verdadero de los
procesos y fenómenos económicos.

Los principales métodos, a los que la Economía Política puede

acudir, son: inductivo, deductivo, dialéctico, estadístico y
otros. Veamos en qué consiste cada uno de ellos:

1.2.1. MÉTODO INDUCTIVO.

Consiste en analizar primero los casos o hechos

particulares, para después formular un principio o una
ley general.

Es el método predilecto de las ciencias físico-químicas.

Es un método analítico cuya finalidad es encontrar las
relaciones constantes que existen entre los hechos, mediante
el análisis de los mismos.

ATENCIÓN: Aunque éste es un método de gran rigor

científico, su aplicación no es recomendable en
Economía Política. La realidad socio-económica es de
extrema complejidad, y abundan fenómenos
económicos que ofrecen dificultades a la hora de ser
estudiados mediante este método. Ejemplo: para
establecer la calidad de vida de la masa laboral, no se
puede averiguar trabajador por trabajador, cuál es su
nivel de ingreso o cuál su grado de consumo; se
perdería mucho tiempo.
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1.2.2. MÉTODO DEDUCTIVO.

Consiste en partir de un principio o ley general para

llegar después al estudio de casos o hechos
particulares.

La deducción es un raciocinio descendente, contrario a la

inducción que es un raciocinio ascendente.

ATENCIÓN: La Economía Política se ha constituido,

precisamente, sobre la base del método deductivo. Es
un tipo de raciocinio eficaz para abordar el estudio de
los fenómenos económicos. Los economistas clásicos
(Adam Smith, David Ricardo) lo emplearon con acierto,
ya que partiendo de un pequeño número de principios
económicos (ejemplo: libertad personal, propiedad
privada, iniciativa y control individual de empresa),
construyeron las bases de esta ciencia.

1.2.3. MÉTODO DIALÉCTICO.

Método creado por el filósofo idealista alemán JORGE

GUILLERMO FEDERICO HEGEL, que a su vez se inspiró en
las ideas de HERÁCLITO DE ÉFESO, y aplicado con
fundamento materialista dialéctico (científico) por CARLOS
MARX al estudio de los procesos socio-económicos, a tal
grado que el método dialéctico es conocido como método
marxista por excelencia.

Este método consiste en el estudio del

encadenamiento de contradicciones y superación de
las mismas, que la realidad y todo lo que en ella existe
generan, siguiendo un proceso denominado “tríada”
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por estar compuesto de tres etapas. Estas etapas o

plasmado y superación de momentos no idénticos son: Tesis
(afirmación), Antítesis (negación) y Síntesis (negación
de la negación).

Si observamos la realidad, todo ser, idea o institución

comienza por afirmarse (tesis), pero en su evolución genera
una fuerza contraria o fenómeno opuesto (antítesis), que
siendo negación de la tesis promoverá una armonización o
superación de ambas (síntesis). Esta síntesis se convertirá en
tesis, que a su vez generará su antítesis, y así
sucesivamente, dando lugar a un encadenamiento constante
de contradicciones y superación de las mismas.

EJEMPLOS:

En el orden biológico, la semilla sería la tesis, la planta

su antítesis, y el fruto la síntesis. El fruto a su vez se
convierte en nueva semilla o tesis. Y así
sucesivamente, se genera un encadenamiento
dialéctico (tesis-antítesis-síntesis).

En el orden económico, el sistema capitalista sería la tesis, el

sistema socialista su antítesis, y un “sistema mixto” o social-
democracia la síntesis.

Otro ejemplo de orden económico: el capital sería la

tesis, el trabajo la antítesis, y la producción de bienes
y/o servicios la síntesis. Y así sucesivamente, la
ganancia generada por los bienes y servicios
producidos se convierte en capital o tesis, se contrata
trabajo asalariado que es la antítesis, etcétera.
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1.2.4. MÉTODO ESTADÍSTICO.

Este método agrupa los procesos y fenómenos

económicos en forma numérica y gráfica, y los
compara con el fín de indagar la causa de sus
variaciones y el principio o ley que los rige.
Funciona combinando inducción y deducción.

Este método permite al investigador contemplar un

determinado fenómeno económico o social, en forma global y
unitaria, es decir en conjunto.

En la actualidad, la estadística es empleada ampliamente en

Economía Política para conocer cifras de producción,
distribución, cambio, consumo, exportaciones,
importaciones, etcétera, e indagar las causas de sus
incrementos o decrementos.

1.2.5. OTROS MÉTODOS.

En Economía Política se puede emplear otros métodos,

aunque muy secundarios, tales como: Método Matemático,
consistente en formular deducciones económicas mediante
análisis matemáticos; Método Psicológico, planteado por la
Escuela Psicológica o de Viena, por Carl Menger,
Eugene Von Böhm-Bawerk, etc.; método que estudia los
impulsos de los seres humanos y su influencia en el quehacer
económico; Método Histórico, que estudia los fenómenos
en su evolución; también Método de la Encuesta, Método
Monográfico, etc.
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1.3. FINALIDAD DE LA ECONOMÍA POLÍTICA (PARA QUÉ SE ESTUDIA).

La finalidad de la Economía Política, como ciencia, es también un aspecto

muy discutido, pues los teóricos no coinciden mucho a la hora de
señalarla.

Sin embargo, se debe tener presente que ECONOMÍA y ECONOMÍA

POLÍTICA son dos conceptos diferentes, por enfoque teórico e
ideológico.

Así, la finalidad de la ECONOMÍA, solamente, es el estudio de las

actividades económicas de los INDIVIDUOS (CONSUMIDORES),
encaminadas a la producción de bienes y servicios, que les
permitan satisfacer sus necesidades.

En cambio, la ECONOMÍA POLÍTICA, ciencia social e histórica como es

(es decir, crítica, cuestionadora), estudia las RELACIONES que los
hombres establecen entre sí para organizar la PRODUCCIÓN
COLECTIVA O SOCIAL; de modo específico, estudia aquellas relaciones
que se establecen entre los DUEÑOS DE LOS MEDIOS DE
PRODUCCIÓN (CAPITALISTAS) y entre QUIENES NO LOS POSEEN
(TRABAJADORES).

EN SÍNTESIS: LA FINALIDAD DE LA ECONOMÍA POLÍTICA

consiste en indagar por qué en la producción de bienes y
servicios, siendo ésta un proceso social y no individual, unos se
enriquecen y otros no. Tiene una visión clasista del quehacer
económico: establece diferencia entre las dos clases
fundamentales y antagónicas del capitalismo: CAPITALISTAS y
PROLETARIOS o TRABAJADORES.
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1.4. FORMULACIÓN DE LEYES ECONÓMICAS (EXPLICACIÓN DE LA

REALIDAD CONCRETA, CON VALIDEZ GENERAL O UNIVERSAL).

Otra cualidad que otorga a la Economía Política el carácter de

conocimiento científico, es que ésta formula leyes económicas.

1.4.1. LEYES ECONÓMICAS.

Son conexiones de causa y efecto, que persisten en los

procesos y fenómenos económicos, y se manifiestan en
determinadas condiciones.

Las leyes económicas surgen de las relaciones económicas que se dan

entre los seres humanos.

Su principal característica es que estas leyes son objetivas, en

razón de que, para ser creadas o abolidas, no dependen de la
consciencia y/o voluntad de los hombres.

Las leyes económicas surgen y modifican en el desarrollo

histórico de las sociedades. Y no pueden ser demostradas en
laboratorios experimentales, sino en la realidad socio-
económica.

1.4.2. EJEMPLO DE LEY ECONÓMICA.

Ley de la Oferta y de la Demanda: Enseña esta ley que los precios

varían en razón directa de la demanda y en razón inversa de la
oferta. Esta ley se explica así: cuando los compradores
(demandantes) son muchos y piden grandes cantidades, los precios
son altos; inversamente, si los vendedores (oferentes) ofrecen
grandes cantidades, los precios son bajos, precisamente porque los
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

compradores aprovechan en comprar sólo a los que están dispuestos

a vender barato.

La ley de la oferta y de la demanda es una Ley Económica,

porque expresa una persistente conexión de causa y efecto
entre el fenómeno económico oferta y el fenómeno económico
demanda.

ATENCIÓN: Existen leyes económicas generales y específicas.

1.4.3. LEYES ECONÓMICAS GENERALES.

Son las que rigen en varias fases económicas del

desarrollo de la sociedad. Ejemplo: la ley del trabajo, la
ley del ahorro.

EXPLICANDO: En toda sociedad, capitalista o socialista, no

importa, siempre habrá necesidad de trabajar para subsistir;
de ahorrar o crear excedente.

1.4.4. LEYES ECONÓMICAS ESPECÍFICAS.

Son las que rigen en una fase económica (ó Modo de

Producción) determinada.

EJEMPLO: La ley económica específica o fundamental

del Capitalismo es la obtención de plusvalía (excedente de
trabajo generado por el obrero, del cual se apropia
gratuitamente el capitalista). En cambio, la ley económica
específica o fundamental de la Comunidad Primitiva era
la máxima satisfacción de las necesidades de los
hombres.
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1.4.5. CATEGORÍAS ECONÓMICAS.

Ahora, es necesario diferenciar leyes económicas de

categorías económicas.

CATEGORÍAS ECONÓMICAS: Son conceptos lógicos que

reflejan en forma sintética las condiciones de vida
económica imperantes en una sociedad. Esto significa
que son históricas, porque cambian, se modifican.
Ejemplo: mercancía, dinero, trabajo, salario,
producción, capital, etc.

2. LA ECONOMÍA POLÍTICA: CIENCIA SOCIAL E HISTÓRICA.

Una clasificación tradicionalmente aceptada divide a las ciencias en

Naturales y Sociales. Las Ciencias Naturales estudian la naturaleza y las
leyes que la rigen. Las Ciencias Sociales estudian al hombre en su medio
social.

La Economía Política pertenece al ámbito de las Ciencias Sociales.

Pero posee la característica específica de ser una ciencia social e
histórica.

Es Ciencia Social, porque estudia la producción de bienes y servicios en

su dimensión social, como actividad colectiva de los hombres, realizada en
su condición de miembros de la sociedad.

Es Ciencia Histórica, por esencia, porque estudia un material en

constante cambio: las necesidades humanas y la forma de satisfacerlas
cambian con el transcurrir del tiempo.
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3. ETIMOLOGÍA DE ECONOMÍA POLÍTICA.

Es una condición fundamental conocer la etimología de Economía Política.

El término Economía deriva de dos voces griegas: Oikos = hogar, casa;

Nomos = administración, cuidado, tratado. Por tanto, literalmente
Economía significa cuidado o administración de la casa.

Los griegos de la antigüedad denominaban Oikos a la casa con todo su

contenido, incluidos la esposa, hijos y esclavos; y Nemó (que proviene de
Nemein = arreglar, manejar) al que la administraba.

JENOFONTE (siglo V a.C.) fue el primer estudioso en emplear este

término, entendiéndolo como un conjunto de conocimientos
referidos a la administración de una casa. En el siglo V a.C., este
militar y filósofo griego publicó un libro titulado Economía.

ATENCIÓN: Sin embargo, fue ARISTÓTELES (siglo IV a.C.) quien por

vez primera se refirió a Economía Política, al explicar que hay tantas
economías como formas de gobierno: “Economía Regia”
(administración de la economía del Reino); “Economía Provincial”
(administración económica de la Provincia); y “Economía Política”
(administración económica de la Ciudad-Estado o “Polis”).

Por consiguiente, correspondió a ARISTÓTELES el honor de ser el

primero en emplear los términos “ECONOMÍA POLÍTICA”,
explicándolos como la administración de la economía correspondiente a la
Ciudad-Estado libre y democrática, que en griego se llama Polis. Es
decir, Aristóteles dio a estos términos el contenido de quehacer colectivo
y social que hoy poseen.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Economía Política, como nomenclatura y conocimiento, cayó en desuso con

el derrumbe de la civilización grecorromana. Sólo reapareció en 1.615, año
en que el economista francés Antonio de Montchrétien publicó su
Tratado de Economía Política (1615), libro en el que afirma: “La
ciencia de la administración de la riqueza es común a la Familia y al
Estado por lo que, para designarla, las palabras “economía” y
“política” deberían emplearse siempre juntas”.

4. ¿ECONOMÍA POLÍTICA, O SIMPLEMENTE ECONOMÍA?

Como se tiene afirmado, el término Economía Política fue introducido por

primera vez por ARISTÓTELES (siglo IV a.C.), luego, aplicado por
ANTOINE DE MONTCHRÉTIEN (1615), y, a partir del siglo XVIII, se
utilizó para el estudio de las RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN,
especialmente entre las tres clases principales de la sociedad
capitalista o burguesa: Capitalistas, proletarios y terratenientes. En
contraposición con las teorías de la Fisiocracia, en las cuales la tierra
(es decir, producción agrícola o de materias primas) era vista como
el origen de toda riqueza, la ECONOMÍA POLÍTICA propuso (primero
con ADAM SMITH y, luego, con KARL MARX) la TEORÍA DEL VALOR-
TRABAJO, según la cual EL TRABAJO es la fuente real del valor de bienes
y servicios.

ATENCIÓN: Al finalizar el siglo XIX, el término ECONOMÍA

POLÍTICA fue paulatinamente abandonado por el término
ECONOMÍA, utilizado por quienes buscan abandonar la visión
clasista de la sociedad, reemplazándola por el enfoque matemático,
axiomático y no valorativo de los estudios económicos actuales y
que concibe el VALOR originado en la UTILIDAD que el bien genera
en el individuo (CONSUMIDOR).
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Actualmente, el término Economía Política se utiliza

comúnmente para referirse a estudios interdisciplinarios que se
apoyan en la Economía Política (Sociología, Historia, Psicología,
Antropología, Derecho, Ciencia Política), para entender cómo las
instituciones y los entornos políticos influyen sobre la conducta de
los mercados.

COMENTARIO: En la Ciencia Política, el término Economía Política

se refiere principalmente a las teorías liberales, marxistas o de otro
tipo que estudian las relaciones entre la ECONOMÍA y el PODER
POLÍTICO dentro de los Estados. La Economía Política Internacional
es, en cambio, una rama de la economía a la que le concierne el
comercio y las finanzas internacionales y las políticas estatales que
afectan el intercambio internacional, como las políticas monetarias
y fiscales.

5. CONCEPTOS CENTRALES DE ECONOMÍA POLÍTICA.

Entonces, la Economía Política estudia las relaciones que los

individuos establecen entre sí para organizar la producción colectiva,
particularmente aquellas relaciones que se establecen entre los
dueños de los Medios de Producción y entre quienes no los
poseen.

LA ECONOMÍA ORTODOXA (es decir, capitalista o del Valor

Subjetivo) se enfoca en los precios y ve la producción y el
consumo como “efectos” de éstos; en cambio, la ECONOMÍA
POLÍTICA ve la actividad económica como el resultado de las
necesidades de supervivencia y reproducción de los seres
humanos, articulados a una comunidad y a sus determinaciones
legales, técnico-científicas y culturales.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: La división entre “valor de uso” y “valor de

cambio” (distinción realizada por Marx en El capital), establece una
separación entre lo que hoy es conocido como “valor” y “precio”.
Desde la perspectiva de la ECONOMÍA POLÍTICA, el VALOR es la
expresión del trabajo incorporado a la mercancía y el PRECIO es
la tasación de ese valor que el mercado hace. Estas categorías
contrastan con la total identificación del valor con el precio en
las Escuelas del Valor Subjetivo o capitalistas, que hablan sólo
de ECONOMÍA.

COMENTARIO: El intercambio privado se produce en el MERCADO y

está basado en un marco legal que valida la propiedad privada.
Este sector se denomina sector privado. Cuando el gobierno
interviene en la economía de mercado, a través de políticas o de
intercambios directos, se denomina sector público.

6. PARADIGMAS GENERALES DE LA ECONOMÍA POLÍTICA.

Las grandes Escuelas de la Economía Política se dividen

principalmente en dos paradigmas: El paradigma de la
Distribución y el paradigma de la Producción. Estos paradigmas
pueden estar relacionados, particularmente en los extremos.

Las teorías basadas en el paradigma de la Distribución discuten

fundamentalmente sobre cómo deben distribuirse los costos y
beneficios sociales, así como los costos y beneficios del capital.
Algunas de estas teorías son: Anarquismo, liberalismo,
conservadurismo, socialismo y comunismo.

Las teorías enmarcadas en el paradigma de la Producción se

preocupan por los fundamentos y las bases sobre las cuales la
sociedad decide qué producir y de qué forma. Algunas teorías
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

de este paradigma son: Individualismo, comunitarismo y

colectivismo.

7. LA ECONOMÍA POLÍTICA: REFLEXIÓN FILOSÓFICA.

La ciencia económica esta siempre justificada por el deseo

humano de satisfacer sus propios fines. Ahora, este aspecto de la
definición, propuesta por LIONEL ROBBINS es discutible y
probablemente es el que menos se ha desarrollado en toda la historia
del análisis económico salvo, acaso, por la ESCUELA AUSTRÍACA y
en especial para la producción de otros bienes y servicios. Este
concepto de coste, más allá del puro proceso monetario, es propio de
los economistas y se conoce como coste de oportunidad. Para
asignar los recursos debe existir un criterio que permita realizar un
análisis social y económico.

Asimismo, filosóficamente cabe referir que la ECONOMÍA POLÍTICA

se vale de la Psicología y la Filosofía para explicar cómo se
determinan los objetivos; de la Historia que registra el cambio de
objetivos en el tiempo; de la Sociología que interpreta el
comportamiento humano en un contexto social y de la Política que
explica las relaciones de poder que intervienen en los procesos
económicos.

Los CLÁSICOS (ADAM SMITH, DAVID RICARDO) no hablaron de

economía, sino de Economía Política, aunque igual que los
mercantilistas trataron de aumentar el capital productivo de la
nación (con el fin de aumentar también la capacidad defensiva de
ésta); pero, combatiendo las políticas mercantilistas, los clásicos
trataron de lograrlo con un libre cambio (liberalismo). La riqueza
de las naciones (An Inquiri into the Nature and Causes of the
Wealth of Nations, en inglés) tiene pocos aspectos originales, pero su
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

visión de conjunto, ha influido mucho sobre los economistas

posteriores. Wealth, en esos tiempos (1776), significaba Fondo de
capital productivo (es decir, riqueza social o de las naciones, no
individual).

ADAM SMITH propuso, para un programa de crecimiento

económico de una nación, dos medidas fundamentales:

1. REDUCIR EL TRABAJO IMPRODUCTIVO, o sea el trabajo que

no vuelve a ser insumo del próximo ciclo productivo,
principalmente el consumo de los terratenientes que viven
de rentas. Este concepto Smith lo debe a los fisiócratas, con
quienes se contactó en París. Respecto al trabajo improductivo,
esto es, una mercancía o un servicio que no forma parte del
próximo ciclo productivo, la división de trabajo no es importante, ya
que el precio menor no es un insumo más barato del ciclo
productivo que reduce el nivel general de precios.

2. AUMENTAR LOS MERCADOS para facilitar una mayor división

de trabajo. Este concepto incluye especializaciones, mejoras
tecnológicas e inventos o innovaciones. La competencia, es
decir, la imitación de tecnologías superiores, hace que la
división de trabajo baje los precios, aumente los ingresos
reales y el poder de compra que a su vez permite profundizar
todavía más la división de trabajo.

ATENCIÓN: ¿QUÉ ES INNOVAR? Innovar es encontrar nuevos

o mejorados usos a los recursos disponibles.

LA DEFINICIÓN CLÁSICA DE LA CORRIENTE OBJETIVA O

MARXISTA es de FRIEDRICH ENGELS, que señala: “La
ECONOMÍA POLÍTICA es la ciencia que estudia las leyes que
rigen la producción, distribución, circulación y consumo de
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

los bienes materiales que satisfacen necesidades humanas”.

KARL MARX, a su vez, señala: “La ECONOMÍA POLÍTICA es la
ciencia que estudia las RELACIONES SOCIALES DE
PRODUCCIÓN”. También se llama “Ciencia de la recta
administración”, opuesta a la crematística (acumulación de
riqueza). La CORRIENTE OBJETIVA O MARXISTA se basa en el
MATERIALISMO HISTÓRICO y se refiere al concepto del VALOR-
TRABAJO, por lo que el valor tiene su origen objetivo en la
cantidad de trabajo requerido para la obtención de los bienes. Y es
histórico porque concibe el capitalismo como una forma u
organización social correspondiente a un determinado momento
histórico. Esta definición ha engendrado una corriente de
pensamiento económico que hoy día se la conoce como
ECONOMÍA POLÍTICA.

LA DEFINICIÓN CLÁSICA, de la corriente SUBJETIVA,

MARGINALISTA O CAPITALISTA es de LIONEL ROBBINS,
quien afirma: “La ECONOMÍA es la ciencia que se encarga del
estudio de la satisfacción de las necesidades humanas
mediante bienes que, siendo escasos, tienen usos
alternativos entre los cuales hay que optar”.

ALFRED MARSHALL define la ECONOMÍA como: “El estudio de

la humanidad en los quehaceres cotidianos de la vida”. No le
falta razón. ¿Qué es la economía, sino la actividad cotidiana e
inomitible de los seres humanos?

DEFINICIÓN SISTÉMICA (TOTAL O INTEGRAL) DE

ECONOMÍA. Desde un punto de vista sistémico, la ECONOMÍA
puede considerarse un ámbito de comunicación bien
definido. Esto significa que la economía es el medio de
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

comunicación en el cual se forman los SISTEMAS

ECONÓMICOS.

En esta perspectiva sistémica, los Sistemas Económicos son

sistemas sociales en los cuales las comunicaciones que se
reproducen son comunicaciones sobre compensaciones
(ganancias y pagos). Aquellas comunicaciones que tienen
sentido económico, se reproducen en los Sistemas
Económicos; aquéllas que no tienen sentido económico, se
rechazan. Esta visión sociológica de la economía procura
comprender la economía como un aspecto integral de la
sociedad.

8. PRINCIPALES ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO.

Por último, para completar esta reflexión filosófica acerca de la

Economía Política, cabe mencionar las principales Escuelas del
Pensamiento Económico:

• Escuela Escolástica.
• Escuela Mercantilista.
• Escuela Fisiocrática.
• Escuela Clásica.
• Escuela Marxista.
• Escuela Austriaca.
• Escuela Neoclásica.
• Escuela Keynesiana.
• Escuela Neokeynesiana.
• Escuela Postkeynesiana.
• Escuela Monetarista.
• Escuela de Chicago.
• Escuela Estructuralista.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

• Economía Solidaria.

9. ECONOMÍA POSITIVA Y ECONOMÍA NORMATIVA.

En toda ciencia se distingue entre el análisis de lo que es (lo

positivo) y de lo que debiera ser (lo normativo).

La Economía Política distingue entre Economía Positiva y Economía

Normativa.

La Economía Positiva estudia lo que es, por ello, en esta rama

económica las proposiciones pueden demostrase erróneas según las
observaciones reales.

En otros términos, la Economía Positiva es el estudio empírico de

lo que está ocurriendo en la realidad, en el mundo. Examina, por
ejemplo, por qué algunos países se están volviendo más ricos, por qué
ciertas familias se están volviendo más pobres y qué es probable que
les depare el futuro. Este enfoque evita hacer cualquier juicio de
valor acerca de si un fenómeno dado debería ocurrir o no, y se
limita simplemente a estudiar científicamente por qué ocurre.

La Economía Normativa, en cambio, estudia lo que debiera ser, por

ello, este enfoque depende de los juicios de valor de las personas.

En otros términos, la Economía Normativa se ocupa de lo que está

ocurriendo en el mundo, pero intenta bosquejar cómo se podría
mejorar la economía. En este sentido, supone hacer juicios de valor
acerca de fenómenos particulares.
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

EJEMPLO: Tomemos la siguiente afirmación: “Millones de personas

viven con menos de un dólar al día”.

Luego valoramos: “Esta suma está por debajo del sustento que
cualquier ser humano debería tener, por lo que habría que
aumentarla a través de la ayuda y la asistencia de los
gobiernos, en particular, de los países ricos".

ATENCIÓN: La primera frase es una afirmación de Economía

Positiva; la segunda, de Economía Normativa.

10. DEFINICIONES DE ECONOMÍA POLÍTICA.

Hay tantas definiciones como teóricos de la Economía Política existen. Sin

embargo, con el propósito de no incurrir en la variedad sino en la precisión,
acudiremos a dos definiciones planteadas por las dos más importantes
Escuelas de la Economía Política contemporánea.

Estas son: La Escuela Objetiva o Marxista y la Escuela Subjetiva o

Marginalista (conocida también como Capitalista). Estas Escuelas
son antagónicas entre sí, por el diferente enfoque teórico e
ideológico que asumen en el estudio de la Economía Política.

10.1. DEFINICIÓN DE LA ESCUELA OBJETIVA O MARXISTA.

Los teóricos de esta Escuela (tomando ideas de FEDERICO

ENGELS), definen: “ECONOMÍA POLÍTICA ES LA CIENCIA QUE
ESTUDIA EL DESARROLLO DE LAS LEYES QUE RIGEN LA
PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN, CAMBIO Y CONSUMO DE
BIENES MATERIALES EN UNA SOCIEDAD HISTÓRICAMENTE
DETERMINADA”.
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

10.2. DEFINICIÓN DE LA ESCUELA SUBJETIVA O MARGINALISTA

(CAPITALISTA).

Los teóricos de esta Escuela (tomando ideas de LIONEL ROBBINS)

definen: “ECONOMÍA ES LA CIENCIA QUE SE ENCARGA DEL
ESTUDIO DE LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES
HUMANAS, MEDIANTE BIENES QUE SIENDO ESCASOS, TIENEN
USOS ALTERNATIVOS ENTRE LOS CUALES HAY QUE OPTAR”.

10.3. JOSÉ ANTONIO VALDIVIA (DEFINICIÓN ECLÉCTICA):

“ECONOMÍA POLÍTICA ES UNA CIENCIA SOCIAL E HISTÓRICA
QUE ESTUDIA LA PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN, CAMBIO Y
CONSUMO DE BIENES MATERIALES Y SERVICIOS ESCASOS O
LIMITADOS, ASÍ COMO LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES
INDIVIDUALES Y PRODUCTIVAS ILIMITADAS, REGIDAS POR
LEYES SOCIO-ECONÓMICAS IMPERANTES EN UNA SOCIEDAD
DETERMINADA”.

11. ESCUELA OBJETIVA O MARXISTA Y ESCUELA SUBJETIVA O

MARGINALISTA (CAPITALISTA): CARACTERÍSTICAS.

Se ha referido que, en el ámbito de la Economía Política, existen

dos grandes corrientes o Escuelas económicas antagónicas: La
Objetiva o Marxista y la Subjetiva o Marginalista (Capitalista).
Estas Escuelas son opuestas entre sí, tanto por el enfoque teórico
como por el contenido ideológico. Pero desde la perspectiva del
estudioso o investigador actual de esta ciencia, ambas
proporcionan una visión complementaria y enriquecedora de la
realidad.

Ahora bien: es importante conocer a cuál de estas dos Escuelas pertenece

una determinada teoría económica. Para este fín es importante saber
GESTIÓN 2022 24 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

la base filosófica y la metodología de cada una de estas Escuelas,

junto a otras características específicas.

ATENCIÓN: Lo fundamental de cada corriente o Escuela es su

concepción del hombre y del universo; es decir, la fundamentación
filosófica empleada por cada una de ellas, la cual expresa también
la base filosófica de la Economía Política. Asimismo, es necesario
analizar el método o métodos que emplean en el estudio de la realidad,
aunque por lo general, éstos no son explícitos, sino que se manifiestan
implícitamente en la forma de estudiar los fenómenos y problemas
económicos.

11.1. ESCUELA OBJETIVA O MARXISTA.

Las características de esta Escuela son:

1. Su base filosófica es el Materialismo Dialéctico, que plantea

que la materia en constante cambio origina y explica el desarrollo
del pensamiento (Idea) y de la realidad socio-económica.

2. Lo importante no es el sujeto, sino el objeto (es decir, la

sociedad es más importante que el individuo). Vale decir, el
conjunto de relaciones económico-sociales que se establecen entre
los hombres para resolver sus problemas económicos.

3. El sistema económico (o sea, la forma de organización

económica de una sociedad) no es algo dado, sino que los
mismos hombres van formándolo con su actividad económica. Por
ello, todo sistema económico es siempre cambiante. Va
evolucionando y desarrollándose por la acción de los hombres;
asimismo, los propios hombres van cambiando al modificarse el
sistema económico en el que se desarrollan y desenvuelven.
GESTIÓN 2022 25 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. Se basa en el Método Dialéctico que, a diferencia del método de

la lógica formal, estudia los fenómenos y procesos económicos en
forma dinámica y cambiante. El método dialéctico reconoce y
acepta la contradicción como base del desarrollo de la realidad
económica.

5. Parte de la realidad para elaborar conceptos y categorías,

con los cuales elabora un cuerpo de conocimientos que son las
teorías, hasta llegar a formular leyes económicas que expliquen la
realidad concreta.

6. Utiliza ampliamente el Método Deductivo. Es decir, deduce

definiciones lógicas que expliquen la realidad económica concreta.

7. Se basa en la Teoría Objetiva del Valor, la cual a su vez tiene

fundamento en la Teoría del Valor-Trabajo. Y La Teoría
Objetivo del Valor plantea que el valor económico de los bienes
está objetivamente determinado por la cantidad de trabajo
socialmente necesario invertido o materializado en la producción
de cada bien. De este planteamiento proviene el nombre de
Escuela Objetiva.

8. Es una concepción crítica en razón de que compara

constantemente sus deducciones abstractas (teorías) con el
funcionamiento concreto de la realidad económica. También critica
profundamente el funcionamiento del sistema capitalista, del cual es
opositor y antagonista.
GESTIÓN 2022 26 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

11.2. ESCUELA SUBJETIVA O MARGINALISTA (CAPITALISTA).

Sus características principales son:

1. Se basa en la Filosofía Idealista (conocida también como

Racionalista). Para esta Escuela lo fundamental es la Idea y de
ella se desarrolla la materia y toda la realidad.

2. Se basa en los principios de la lógica formal (con sus tres

principios: el principio de identidad, el de no contradicción y el del
tercero excluido).

ATENCIÓN: Sin embargo, con ser un método altamente científico,

ofrece desventajas: hace que se estudie la realidad económica en
forma estática y no cambiante.

3. Aplica fundamentalmente el Método Inductivo. Porque, para

esta escuela, el individuo que toma decisiones económicas
(consumidor) es lo más importante de un sistema
económico. Por esta razón, el sujeto económico es la base
principal de su enfoque.

4. El sistema económico es algo dado y no está sujeto a

evolución. La realidad económica es inmutable.

5. Se basa en la Teoría Subjetiva del Valor, que tiene como

fundamento el concepto de Utilidad Marginal. Y la Teoría
Subjetiva del Valor plantea que el valor económico de los
bienes está subjetivamente determinado por los individuos
(consumidores), según estos bienes lleguen a satisfacer o no sus
necesidades. De este planteamiento proviene el nombre de
Escuela Subjetiva.
GESTIÓN 2022 27 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6. Es una corriente o Escuela acrítica. No analiza la realidad

social e histórica imperante en un sistema económico,
simplemente le interesa que funcione (eficiencia).

12. HECHOS Y ACTOS ECONÓMICOS.

En el proceso de producción de bienes materiales y servicios, los hombres

realizan hechos económicos y actos económicos. Por ello, es necesario
diferenciar conceptualmente ambas realidades.

12.1. HECHOS ECONÓMICOS.

Son actividades sociales que los hombres realizan con la finalidad de

obtener los medios necesarios para satisfacer sus necesidades.
Ocurren espontáneamente, sin que los hombres estén
verdaderamente conscientes de lo que hacen y de los
diversos procesos que implica.

EJEMPLO: La espontánea producción, distribución, cambio y

consumo de bienes materiales y servicios. Los hechos económicos
ocurrían en las colectividades primitivas, nómadas y
dedicadas a la recolección, caza y pesca (economía de
apropiación). Estas colectividades no tomaban consciencia de los
procesos económicos, tal como posteriormente lo hicieron las
comunidades sedentarias, dedicadas a la agricultura,
ganadería, minería, etc. (economía de reproducción).

12.2. ACTOS ECONÓMICOS.

Cuando los hombres toman consciencia de sus necesidades y

cómo satisfacerlas, entonces ocurren actos económicos, tales
como la ganadería, agricultura, explotación de petróleo,
minerales, etc.
GESTIÓN 2022 28 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Por ello, los Actos Económicos son actos conscientes del

hombre para satisfacer sus necesidades.

En los actos económicos, la producción, distribución, cambio y

consumo de bienes materiales y servicios se realiza en forma
consciente, no de manera espontánea.

Ahora bien: La actividad económica está conformada por una

suma de actos económicos. Entonces, actividad económica es:
acto económico + acto económico + acto económico, y así.

Un ejemplo de actividad económica constituye la producción

petrolera, que implica los siguientes actos económicos: exploración,
explotación, extracción, refino, etc.

O la agricultura, que implica los siguientes actos económicos:

barbecho, siembra, cosecha, etc.

13. PROBLEMAS ECONÓMICOS.

Sin embargo, cuando los hombres realizan actos económicos, cuando son
conscientes de sus múltiples necesidades, entonces surgen los problemas
económicos. O, para decirlo con exactitud, los hombres identifican mejor
los problemas económicos.

Los problemas económicos principales son: ¿QUÉ PRODUCIR?

¿CÓMO PRODUCIR? ¿CUÁNTO PRODUCIR? ¿PARA QUIÉN
PRODUCIR? Son problemas económicos básicos de toda sociedad, y
tienen por origen la escasez de recursos.

ATENCIÓN: El problema económico por excelencia es la escasez y

surge porque las necesidades humanas son virtualmente ilimitadas,
GESTIÓN 2022 29 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

mientras que los recursos económicos son limitados y, por consiguiente,

también los bienes. Esta evidencia no obedece a un problema
tecnológico, sino de disparidad entre los deseos humanos y los
medios disponibles para satisfacerlos.

Sin embargo, la escasez no es un concepto absoluto, sino relativo,

en el sentido de que existe siempre el deseo de adquirir cantidades
de bienes y servicios, en proporciones mayores a las disponibles.

Además, en el mundo existen países ricos, con abundantes alimentos y

bienes materiales, y otros que son pobres. Entonces, ¿cómo se puede
afirmar que la escasez sea un problema universal? ¿O sea, un problema
que afecta a todas las sociedades? Tal afirmación se debe a que la
Economía Política considera el problema de la escasez relativa, en el
sentido de que los bienes y los servicios son escasos en relación con las
necesidades y los deseos de los individuos.

Ahora bien: Si no existiera escasez de recursos, ninguna sociedad

se plantearía cotidianamente los principales problemas
económicos: ¿Qué producir? ¿Cómo producir? ¿Cuánto producir?
¿Para quién producir?

1. ¿QUÉ PRODUCIR? Es el primer problema económico. Dado que la

producción es un fenómeno esencial para la satisfacción de las
necesidades, siendo éstas múltiples, es necesario determinar qué se va a
producir. Los países no están en posibilidad de producir todo lo que
necesitan.

2. ¿CÓMO PRODUCIR? Es el segundo problema económico. Surge una

vez que se ha determinado qué producir. Cómo producir, significa con qué
recursos humanos cuenta una sociedad, con qué tecnología y con qué
grado de calificación de trabajo.
GESTIÓN 2022 30 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. ¿CUÁNTO PRODUCIR? Es el tercer problema económico que afronta

toda sociedad. Es decir, cuánto producir de acuerdo con las necesidades y
los recursos económicos de los habitantes.
Algunos autores afirman que existiría un cuarto problema económico:

4. ¿PARA QUIÉN PRODUCIR? Pregunta que indaga por la finalidad de

los actos económicos, involucrando así contenidos ideológicos y
posicionamientos políticos.

14. EL PROCESO ECONÓMICO.

Desde que nace hasta que muere, el ser humano está constantemente en
íntimo contacto con un conglomerado de fenómenos económicos:
produciendo, vendiendo, comprando, distribuyendo, consumiendo,
viajando, construyendo, etcétera. A todo este conjunto de actividades y
fenómenos económicos se ha denominado Proceso Económico, el cual
consta de las siguientes fases: Producción, distribución, cambio y
consumo.

14.1. PRODUCCIÓN.

Es el conjunto de actividades que son necesarias para crear

bienes útiles, es decir aptos para satisfacer las necesidades
humanas.

La producción implica un esfuerzo para transformar la materia prima

o recurso en bien útil.

Los bienes producidos pueden ser bienes materiales o

servicios.
GESTIÓN 2022 31 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

14.2. DISTRIBUCIÓN.

Es la parte del proceso económico que se ocupa de repartir o

asignar lo que corresponde a cada uno de los Factores que
intervienen en la producción de bienes y servicios.

Tres son los Factores que intervienen en la producción de

bienes: TIERRA, TRABAJO Y CAPITAL. En la distribución, al
propietario de la tierra le corresponde la renta; al trabajador,
el salario; y al capitalista, el interés o ganancia.

14.3. CAMBIO (TAMBIÉN, INTERCAMBIO O CIRCULACIÓN).

Consiste en la transferencia de bienes y servicios entre los

sujetos económicos. Puede realizarse a través de trueque o
mediante dinero.

14.4. CONSUMO.

El consumo es la base del proceso económico. Consiste en la

aplicación o utilización de los bienes y servicios para la
satisfacción de las necesidades.

El consumo no siempre implica la destrucción del bien. Hay bienes

que no son destruidos en el proceso de consumo, tales como los
servicios, los bienes durables, las obras de arte, etc.

COMENTARIO: KARL MARX: “RELACIÓN GENERAL ENTRE

PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN, INTERCAMBIO Y CONSUMO”.
KARL MARX en Introducción a la crítica de la Economía
Política (1857), libro conocido como GRUNDRISSE afirma:
“Producción, distribución, intercambio y consumo forman, de
tal modo (según la doctrina de los economistas), un silogismo
GESTIÓN 2022 32 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

con todas las reglas: la producción constituye lo general, la

distribución y el intercambio lo particular, y el consumo lo
singular, con lo cual se completa el todo. Sin duda se trata de
un encadenamiento, pero muy superficial. La producción es
determinada por leyes naturales generales; la distribución,
por la contingencia social, y ésta, por consiguiente, puede
ejercer sobre la producción una acción más o menos
estimulante; el intercambio se sitúa entre los dos como un
movimiento social de carácter formal, Y EL ACTO FINAL DEL
CONSUMO, CONCEBIDO NO SÓLO COMO CULMINACIÓN SINO
COMO OBJETIVO FINAL, SE ENCUENTRA, A DECIR VERDAD,
FUERA DE LA ECONOMÍA, salvo en la medida en que reacciona
a su vez sobre el punto de partida, donde reabre todo el
proceso”.

COMENTARIO: KARL MARX: “LA PRODUCCIÓN ES TAMBIÉN

INMEDIATAMENTE CONSUMO”. En el mismo libro
introductorio, KARL MARX afirma: “Doble carácter tiene el
consumo, subjetivo y objetivo. Por una parte, el individuo que
desarrolla sus facultades al producir, las gasta igualmente,
las consume en el acto de producción, del mismo modo que la
procreación natural es consumo de fuerzas vitales. En
segundo término, consumo de los Medios de Producción que
se emplean, se usan y disuelven en parte (como por ejemplo
en el acto de combustión) en los elementos del universo. Lo
mismo sucede con la materia prima, que no conserva su
forma y su constitución naturales, sino que es consumida. Por
lo tanto, el acto de producción es él mismo, en todos sus
momentos, también un acto de consumo. Por lo demás, así lo
admiten los economistas. La producción considerada como
inmediatamente idéntica al consumo, y el consumo como
coincidente en forma inmediata con la producción, son lo que
GESTIÓN 2022 33 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ellos denominan CONSUMO PRODUCTIVO. Esta identidad de

producción y consumo se asemeja a la proposición de
BARUCH SPINOZA: “DETERMINATIO EST NEGATIO” (“TODA
DETERMINACIÓN ES NEGACIÓN”).

“Pero esta determinación del consumo productivo sólo es

establecida, precisamente, para distinguir el consumo que se
identifica con la producción del consumo propiamente dicho,
que más bien se concibe como antítesis destructora de la
producción”.

15. LA ECONOMÍA POLÍTICA Y SUS PRINCIPALES DIVISIONES.

Para muchos autores contemporáneos, la ciencia económica tiene

tres divisiones principales, constituidas por: La economía
descriptiva, la teoría económica y la política económica.

ATENCIÓN: En los procedimientos metodológicos adoptados para la

investigación de los procesos económicos, la observación de la realidad es
la base científica indispensable. A través de ella se describen y
clasifican adecuadamente los aspectos más importantes de la
actividad económica, con el fín de lograr una interpretación
científica de la realidad. Luego se transforma en teoría que se
aplica a la ciencia investigada, a la realidad.

Las tres divisiones principales de la economía, están sometidas a esta

secuencia necesaria y fundamental.

15.1. ECONOMÍA DESCRIPTIVA.

DEFINICIÓN: Es la parte que describe y clasifica la actividad

económica y observa sistemáticamente el comportamiento de
sus diversos agentes económicos. Estos agentes pueden ser:
GESTIÓN 2022 34 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

productores, consumidores, instituciones económicas

públicas y privadas.

A esta compleja tarea de levantamiento de datos, descripción y

clasificación de la realidad económica, es a la que se dedica la
economía descriptiva. A través de ella, la realidad se somete a un
riguroso tratamiento científico para que puedan ser analizadas las
relaciones básicas que se establecen entre los diversos agentes que
componen el cuadro de la actividad económica.

Su procedimiento es sencillo: En primer lugar, se separan las

relaciones económicas de las no económicas, y se determina
enseguida cuáles son importantes y cuáles no, en relación con el
problema específico que se considera o estudia.

15.2. TEORÍA ECONÓMICA.

DEFINICIÓN: La teoría económica es la parte central de la

Economía Política.

Formula principios, teorías, leyes y modelos económicos, con

base en las descripciones y observaciones de la economía
descriptiva. Procede así: transforma los hechos observados
en generalizaciones lógicas, inteligentes y útiles, que
justamente son los principios, teorías, leyes y modelos
económicos.

15.3. LA POLÍTICA ECONÓMICA.

DEFINICIÓN: Es la parte práctica de la Economía Política.

Aplica los desarrollos hechos por la teoría económica
GESTIÓN 2022 35 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

(principios, teorías, leyes y modelos) para la mejor

conducción del sistema económico.

EJEMPLO: La expresión política económica gubernamental, se

refiere a las acciones prácticas desarrolladas por el gobierno con la
finalidad de condicionar y conducir el sistema económico de un país
hacia la consecución de uno o más objetivos económicos
políticamente establecidos.

La política económica puede únicamente ser ejecutada por los

gobernantes, que son ciudadanos con poder político. Y sus acciones
prácticas deben tener respaldo en la teoría económica, ya que ésta
interpreta científicamente los problemas económicos.

16. LA TEORÍA ECONÓMICA Y SUS DIVISIONES USUALES.

La teoría económica, como parte central de la Economía Política que es, se

divide en dos ramas principales: la del Análisis Microeconómico y la del
Análisis Macroeconómico.

16.1. EL ANÁLISIS MICROECONÓMICO.

DEFINICIÓN: Es aquella parte de la teoría económica que

estudia el comportamiento de las unidades económicas
individuales (productores y consumidores, así como las
interrelaciones que existen entre estos) con el objeto de
comprender el funcionamiento general del sistema
económico.

La microeconomía centra su análisis en el comportamiento

racional de las pequeñas unidades de decisión económica
GESTIÓN 2022 36 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

(familias, empresas, consumidores). Analiza cómo toman sus

decisiones económicas y cómo interactúan en los distintos mercados.

EJEMPLO DE ANÁLISIS MICROECONÓMICO: Así, cuando se

explica el aumento del precio del petróleo como consecuencia de un
incremento en la demanda de energía, se está haciendo un análisis
típicamente microeconómico, ya que dicho análisis se está refiriendo
al comportamiento de una unidad económica individual expresada en
la producción de petróleo únicamente, sin tomar en cuenta otras
unidades económicas. Otros ejemplos: El microeconomista
estudia cómo una subida de impuestos sobre el tabaco afecta
a su consumo, cómo una subida de los alquileres afecta el
mercado de la vivienda, cómo una subvención del precio del
gasoil influye en la demanda de vehículos, etc.

El origen del análisis microeconómico se remonta a los primeros

autores clásicos: Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill y
Alfred Marshall, quien revisó el análisis microeconómico tradicional
y dio origen a la llamada “Síntesis Neoclásica”.

El análisis microeconómico fue aplicado por los teóricos económicos

clásicos y neoclásicos, desde Adam Smith hasta las primeras
décadas del siglo XX. Se fundamenta en el análisis del
comportamiento racional de productores y consumidores, y
se basó en la filosofía individualista que prevaleció en la
segunda mitad del siglo XVIII.

ATENCIÓN: EL ANÁLISIS MICROECONÓMICO SE LLAMA

TAMBIÉN “TEORÍA DE LOS PRECIOS”, debido a que en las
economías liberales (capitalistas), es a través del funcionamiento
libre del sistema (libre oferta, libre demanda) cómo las acciones de
los productores y consumidores se articulan y coordinan.
GESTIÓN 2022 37 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Este análisis afirma que, en una economía de libre mercado

(capitalista), tanto productores como consumidores tratarán de
obtener racionalmente el máximo beneficio. Los productores
producirán aquello que más ganancia les reporte, y los consumidores
comprarán aquello que mejor llegue a satisfacer sus necesidades.
Por esta razón, el Análisis Microeconómico es sólo aplicable
en las economías de libre mercado o capitalistas.

16.2. EL ANÁLISIS MACROECONÓMICO.

El análisis macroeconómico se desarrolló particularmente después de

la publicación, en 1936, de la principal obra del economista inglés
John Maynard Keynes (1883-1946): Teoría General de la
Ocupación, el Interés y el Dinero.

DEFINICIÓN: El análisis macroeconómico estudia el

comportamiento general del sistema económico, reflejado en
magnitudes (cantidades) globales o totales, como: la
producción total, consumo total, ahorro e inversiones totales,
volumen total de exportaciones e importaciones, gastos e
ingresos totales, empleo global, etc.

EXPLICACIÓN: El análisis macroeconómico, al estudiar magnitudes

globales, lo hace con el propósito de determinar las condiciones
generales de crecimiento y de equilibrio de la economía como un
todo. Busca obtener una visión simplificada de la economía.

ATENCIÓN: EL ANÁLISIS MACROECONÓMICO SE DIVIDE EN:

TEORÍA DE LOS AGREGADOS (que estudia los principales
indicadores del funcionamiento de la economía como un todo:
Producto Nacional, Ingreso Nacional y sus principales
componentes), y TEORÍA GENERAL DEL EQUILIBRIO Y DEL
GESTIÓN 2022 38 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

CRECIMIENTO (que comprende estudios sobre moneda, finanzas

públicas, relaciones internacionales, desarrollo).

EJEMPLO DE ANÁLISIS MACROECONÓMICO: Si el Ministro de

Hacienda señala que la inflación se ha reducido respecto al año
anterior en –digamos- un 2% o que el número de empleados ha
aumentado en –digamos- 50.000 personas, está destacando lo que
en su opinión son los aspectos más significativos de la evolución
global o total de la economía.

ATENCIÓN: El Análisis Macroeconómico busca garantizar el pleno

empleo de los recursos disponibles en la economía de un país, para
eliminar el subempleo y el desempleo. Busca también mejores
condiciones de desarrollo (mayores beneficios, menores costos); y
permite determinar las causas de la inflación, para aminorar sus
efectos.

ATENCIÓN: El Análisis Macroeconómico es empleado con

preferencia en los países que pertenecen al sistema de
economía planificada o socialista, pero es también empleado
en economías de mercado o capitalistas.

IDEA SÍNTESIS: La microeconomía para las empresas y los

negocios; la macroeconomía para los países.

17. LA TEORÍA ECONÓMICA Y LA POLÍTICA ECONÓMICA.

Toda política económica que esté adecuada y científicamente sustentada

por la teoría económica, debe señalarse la consecución de los siguientes
objetivos económicos principales: Desarrollo económico, estabilidad
económica y eficiencia distributiva.
GESTIÓN 2022 39 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

17.1. DESARROLLO ECONÓMICO.

Es uno de los objetivos más significativos de toda política económica

contemporánea.

El desarrollo es un nivel socioeconómico expresado en

cambios cuantitativos; pero, sobre todo, en cambios
cualitativos. El desarrollo se manifiesta en mejores
condiciones de vida para la población: sanidad, empleo,
educación, vivienda, servicios básicos, mejor nivel cultural,
etc.

17.2. ESTABILIDAD ECONÓMICA.

Que debe manifestarse en:

1. Mantenimiento del pleno empleo, tanto de recursos como de

trabajo.

2. Estabilidad general de precios, significa control de la inflación,

que si se acelera perturba el orden económico general,
descapitaliza empresas, distorsiona el mercado de créditos y
compromete la capacidad adquisitiva de la población.

3. Equilibrio de la balanza internacional de pagos, significa que

los países no se adeuden excesivamente, que no compren de
otros países más de lo que venden o pueden pagar. Es decir,
deben lograr equilibrio entre importaciones y exportaciones.

17.3. EFICIENCIA DISTRIBUTIVA.

Implica la reducción de los desequilibrios regionales y la

disminución de las desigualdades en la distribución del
GESTIÓN 2022 40 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ingreso nacional entre las unidades familiares y las clases

sociales.

ATENCIÓN: La mala distribución del ingreso nacional entre las

familias y las regiones de un país, es uno de los graves problemas de
las economías contemporáneas, debido sobre todo a sus
consecuencias políticas y sociales.

18. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA.

Los instrumentos de acción de la Política Económica más

significativos y empleados con mayor frecuencia, en su mayor
parte están correlacionados con los PRINCIPIOS TEÓRICOS DEL
ANÁLISIS MACROECONÓMICO, y son: Instrumentos monetarios,
fiscales y cambiarios.

Hay también otro grupo de instrumentos de acción

correlacionados con el ANÁLISIS MICROECONÓMICO: LOS
INSTRUMENTOS COADYUVANTES, inspirados en las teorías de la
producción, de la empresa, de la distribución y del consumidor.

18.1. INSTRUMENTOS MONETARIOS.

Se refieren básicamente al manejo de las operaciones

destinadas a regular la contracción o expansión de los medios
de pago, para que el sistema económico sea irrigado
convenientemente de dinero y crédito.
GESTIÓN 2022 41 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

18.2. INSTRUMENTOS FISCALES.

Son los que se aplican al manejo de las finanzas públicas.

Incluyen diferentes componentes de los gastos y de los
ingresos gubernamentales.

El GOBIERNO GASTA a través de inversiones, de consumo, de

concesión de subsidios y de transferencias financieras. Por
otro lado, OBTIENE INGRESOS a través de impuestos sobre
actividades de producción y circulación de mercancías, sobre
las propiedades, las herencias y transferencias intervivos y
sobre ingresos y ganancias de cualquier naturaleza.

18.3. INSTRUMENTOS CAMBIARIOS.

Son los que se emplean en el tipo de cambio de la moneda

nacional en relación con la moneda extranjera.

ATENCIÓN: El tipo de cambio de la moneda de un país tiene

por base el crecimiento económico.

La teoría económica de las Relaciones Internacionales ilustra e indica

las repercusiones principales de determinado tipo de cambio sobre
los flujos de las importaciones, exportaciones y de inversiones
procedentes o destinadas al exterior.

18.4. INSTRUMENTOS COADYUVANTES.

Que en su mayor parte provienen de las consideraciones

teóricas de la microeconomía.
GESTIÓN 2022 42 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Se trata de un conjunto de controles directos ejercidos sobre

las actividades de las empresas, sobre los precios de los
Medios de Producción y de los productos finales, e incluso
sobre el comportamiento de los consumidores.

Sin embargo, algunos de estos instrumentos coadyuvantes pueden

ser tan poderosos como los monetarios, fiscales y cambiarios. De
modo general, son instrumentos que se manejan con carácter
coadyuvante, complementando las medidas básicas
adoptadas en las áreas monetarias, fiscales y cambiarias.

COMENTARIO: Por lo expuesto, se puede afirmar que la

Economía se descompone en 2 partes fundamentales: LA
ECONOMÍA DESCRIPTIVA, que suministra a la TEORÍA
ECONÓMICA los elementos para la elaboración de los
modelos de análisis micro y macroeconómicos; y la POLÍTICA
ECONÓMICA, que recurre a esos modelos con interés
normativo y de aplicación, teniendo presente la consecución
de objetivos señalados para el SISTEMA ECONÓMICO dado.

19. RELACIONES DE LA ECONOMÍA POLÍTICA CON OTRAS CIENCIAS.

La Economía Política guarda relaciones metodológicas (o principales) y

accesorias (o secundarias) con otras ciencias.

19.1. RELACIONES METODOLÓGICAS O PRINCIPALES.

Con la matemática y la estadística. Ambas permiten ordenar,

cuantificar e interpretar mediante datos numéricos, las tendencias o
variaciones que existen en el quehacer económico. Esta relación es
tal que, en la actualidad, se habla de ECONOMETRÍA, para
cuantificar los fenómenos económicos, en términos no sólo de
lo que acontece, sino en qué medida acontece.
GESTIÓN 2022 43 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

19.2. RELACIONES ACCESORIAS O SECUNDARIAS.

Con Historia, Geografía, Ciencia Política, Derecho, Psicología,

Sociología, Filosofía y Moral.

19.2.1. CON LA HISTORIA.

La Economía Política debe necesariamente acudir a la

Historia para indagar el origen y desarrollo de numerosos
fenómenos económicos, cuya cabal comprensión se busca.

Asimismo, la Historia enseña el peligro que para los procesos

políticos y económicos significan las malas o erróneas
intervenciones en la Economía Política. Pero enseña también el
éxito de acertadas decisiones políticas con las que algunos
gobernantes lograron vencer las crisis económicas.

La interpretación económica de la Historia hecha por KARL

MARX (MATERIALISMO HISTÓRICO), es la más evidente
prueba de las profundas relaciones de la Economía Política
con la Historia.

19.2.2. CON LA GEOGRAFÍA.

Esta relación es clara si se tiene en cuenta que, desde el

punto de vista económico, la naturaleza, objeto de estudio
de la Geografía, es uno de los más importantes factores de
la producción.

La Geografía permite a la Economía Política conocer las

variaciones del hábitat natural en las que se desarrollan
las actividades económicas. Así, se sabe que en regiones
GESTIÓN 2022 44 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

montañosas impera la minería, en los valles la actividad

agropecuaria, etc.

19.2.3. CON LA CIENCIA POLÍTICA.

Tiene fundamentales relaciones, puesto que la Economía Política

es uno de los grandes basamentos de la Ciencia Política.

No hay política científicamente concebida que no tenga

como base de sustentación los principios, las leyes y los
modelos proporcionados por la teoría económica.

Gobierno sin doctrina económica es empirismo puro, o algo peor,

demagogia política. Todo estadista debe ineludiblemente orientar
su gestión gubernamental de acuerdo con los principios de la
Economía Política.

19.2.4. CON EL DERECHO.

Las relaciones entre Economía Política y Derecho, son de

interdependencia y no de subordinación.

Esta relación es íntima, porque el ordenamiento jurídico

(leyes) rige sobre la estructura económica de la sociedad.
Asimismo, existen fenómenos y actos económicos que
motivan la promulgación de nuevas leyes jurídicas.

Las normas jurídicas son los elementos indispensables que

posibilitan el desenvolvimiento económico de un país. Sin leyes
que normen la estructura económica de la sociedad, ésta se
hundiría en el caos.
GESTIÓN 2022 45 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

19.2.5. CON LA PSICOLOGÍA.

Porque la Psicología ayuda a comprender mejor la

verdadera naturaleza de las necesidades, los deseos, las
preferencias, las reacciones psicológicas de las personas
frente a la explotación, al trabajo, a la riqueza, a la
miseria, etc.

En síntesis, ayuda a conocer la forma en que un individuo

reaccionará frente a estímulos económicos.

La relación entre Economía Política y Psicología es tal que en el

siglo XIX fue creada la ESCUELA PSICOLÓGICA O DE VIENA
(Escuela Austríaca), por los economistas Carl Menger y
Eugene Von Böhm-Bawerk.

19.2.6. CON LA SOCIOLOGÍA.

En razón de que permite conocer los grupos humanos

como parte integrante de la sociedad y su incidencia en la
actividad económica.

Así como hay un comportamiento social, hay también un

comportamiento económico. Ejemplo: Los grupos sociales
privilegiados tienden a realizar actividades económicas que
generan mayor ganancia y acumulación de capital (industria,
banca, comercio, etc.); los grupos marginales tienden a realizar
actividades económicas informales (contrabando, adulteración de
productos, etc.).
GESTIÓN 2022 46 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

19.2.7. CON LA FILOSOFÍA.

La FILOSOFÍA es la concepción (visión, cosmovisión o idea

general) que el ser humano tiene acerca de sí mismo y del
universo (definición clásica).

Lo fundamental de cada DOCTRINA O ESCUELA

FILOSÓFICA ES SU CONCEPCIÓN DEL HOMBRE Y DEL
UNIVERSO; es decir, la fundamentación filosófica
empleada por cada una de ellas, la cual expresa también
la base filosófica de la Economía Política o de cualquier
otro tema que sea filosóficamente enfocado.

19.2.8. CON LA MORAL.

La moral es por excelencia una disciplina filosófica, pero

participa también de las ciencias sociales. Tanto la
Economía Política como la Moral tienen por objeto el bien
del individuo y de la sociedad: la primera se ocupa del
bienestar material, la segunda atiende el bienestar
espiritual.

Sin embargo, la Economía Política se subordina necesariamente a

la moral. Pues no se debe perder de vista que la moral provee
reglas generales (diferenciación entre bien y mal) para que el
hombre cumpla sus deberes con sus semejantes; mientras la
Economía Política trata también de los deberes de los hombres
entre sí, pero en la esfera de las relaciones económicas o
materiales.

Sin principios morales, ninguna sociedad pudiera sostener y

menos desarrollar ningún orden económico, caso en el cual se
GESTIÓN 2022 47 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

cumpliría la sentencia de PLAUTO, corroborada por THOMAS

HOBBES “El hombre es un lobo para el hombre” (Homo
homini lupus).

BIBLIOGRAFÍA:
MARX, Karl, Introducción a la crítica de la Economía Política 1857, Ed.
Luxemburg, Buenos Aires, 2008.
MOCHÓN, Francisco, Economía básica.
ROSSETTI, José Paschoal, Introducción a la economía (enfoque
latinoamericano).
RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA N° 2

HISTORIA DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO

OBJETIVOS:

1. Comprender la importancia del pensamiento económico en la historia.

2. Diferenciar las Fases Precientífica [Antigüedad, Edad Media (Escolástica
Medieval), Renacimiento (Mercantilismo)] y Científica de la Economía
Política.
3. Comprender las aportaciones teóricas de las Escuelas Económicas:
Fisiocrática, Liberalismo (Capitalismo), Socialismo Científico (Marxismo
o Economía Política Marxista); Nueva Economía Política (Marginalistas,
Neoclásicos, Keynesianismo, CEPAL o Escuela Estructuralista y
Economía Solidaria).

Desde muy antiguo la humanidad tuvo nociones vagas acerca de los

fenómenos económicos. Sin embargo, habría de transcurrir mucho tiempo antes
de que tales fenómenos fueran percibidos y estudiados de forma sistemática. La
Economía Política adquirió categoría de conocimiento científico en época
relativamente reciente (siglo XVIII), cuando las trabas esclavistas y
feudales fueron superadas para dar paso, en la época moderna, a una
mayor libertad social traducida en libertad productiva.

La historia del pensamiento económico abarca dos grandes fases: Fase

Precientífica y Fase Científica.

1. FASE PRECIENTÍFICA.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Esta fase transcurre desde la aparición del hombre sobre la tierra hasta
1750, año que en Francia surgió la primera escuela económica científica: La
Escuela Fisiocrática.

ATENCIÓN: La Fase Precientífica se caracteriza porque,

durante ella, el pensamiento económico no era
independiente. Estaba integrado a otras ciencias, tales como
la filosofía y la política.

La Fase Precientífica comprende: La Antigüedad, la Edad Media y el

Renacimiento (Mercantilismo).

1.1. LA ANTIGÜEDAD.

La mayor aportación teórica a la elaboración del pensamiento económico,

en la antigüedad, fue proporcionada por la filosofía griega. Aunque fue una
concepción esclavista del quehacer económico. Los principales pensadores
de este período fueron: Jenofonte, Platón y Aristóteles.

1.1.1. JENOFONTE.

Militar y filósofo griego, discípulo de Sócrates. Vivió en el Siglo V

a.C., y en su célebre obra Economía expuso pioneras ideas económicas.
Además de ser el primer economista de la historia y haber dado nombre
a esta ciencia, planteó:

1. La agricultura es la principal fuente de la riqueza.

2. Trato humanitario a esclavos.

GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. Los precios están determinados por la oferta y la demanda

(observación pionera y válida hasta hoy).

4. Analizó la división del trabajo: Los esclavos deben realizar trabajo

físico y los ciudadanos libres el trabajo intelectual (dirigir y controlar).

1.1.2. PLATÓN.

Filósofo griego, discípulo de Sócrates, vivió en el siglo V a.C. En sus

libros La república y Las leyes plantea algunas de sus principales ideas
económicas:

1. Afirma que la división del trabajo (especialización laboral) es la

base de todo progreso económico. Más aún, que la “Polis” era una
consecuencia de la división del trabajo, surgida como una organización
para facilitar el intercambio comercial.

2. En su concepción de la República ideal plantea que deben existir en

ella 3 castas: dos castas superiores (Magistrados y Guerreros) y
una inferior (conformada por campesinos y artesanos). Los
Magistrados y Guerreros, educados para la administración de la Polis y
la guerra, respectivamente, no debían poseer propiedades ni familia,
para no ser distraídos de sus altas funciones. En cambio, campesinos y
artesanos sí podían tener familia propia y poseer propiedades.

3. Propone trato humanitario a esclavos. La no existencia, en la República

ideal, de opulencia ni riqueza. Se opone a la Democracia y concibe un
gobierno de élite (conformado por filósofos).
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1.1.3. ARISTÓTELES.

Discípulo de Platón, vivió en el siglo IV a.C. En sus obras Ética y

Política expone ideas referidas, entre otras, a asuntos económicos. Además de
haber sido primero en emplear y explicar los términos Economía Política,
planteó las siguientes ideas económicas:

1. Sienta las bases de la economía como ciencia independiente de

la filosofía y de la política.

2. Declara que la propiedad debe ser privada (350 a.C.).

3. Establece diferencias entre un bien de consumo y un bien de

producción. El primero como aquél que satisface directamente una
necesidad y el segundo como aquél que sirve para producir, a su vez,
otros bienes. Esta aportación teórica sigue siendo válida hasta hoy.

4. Define el valor de uso y el valor de cambio de los bienes. Explicó

así: Cada artículo tiene dos usos, uno adecuado, que ocurre cuando
–por ejemplo- la ropa es usada por su propietario para vestirse, y otro
inadecuado o secundario, que ocurre cuando esa ropa es cambiada
por otros bienes. Esta es una definición válida hasta hoy.

5. Elabora una teoría monetaria. Reconoce que el dinero facilita el

comercio, ya que hace posible la comparación de mercancías
diferentes.

6. Defiende la esclavitud, aunque aclara que los esclavos deben

ser extranjeros. Elogia la división del trabajo, y considera la
agricultura como fuente natural de riqueza.
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

7. Divide la producción entre la crematística, que atraía a quienes

ambicionaban el oro, y la economía, que era la templanza que regía al
hogar bien administrado.

1.2. EDAD MEDIA (Escolástica Medieval).

En Economía Política este período es conocido también como régimen

feudal o Modo Feudal de Producción. Fue una época en que las mejores ideas
económicas surgieron en el seno del clero. Se distinguieron los Padres de la
Iglesia, que investigaron el problema del interés y la usura, la acuñación
de moneda, sistemas salariales, etc. Destaca sobre los demás el pensamiento
económico de Santo Tomás de Aquino.

SANTO TOMÁS DE AQUINO, Doctor de la Iglesia, vivió en el siglo

XIII. Autor de dos libros fundamentales: Summa Theológica y Summa Contra
Gentiles. Sus principales aportaciones fueron:

1. Reprodujo las ideas de Aristóteles acerca del dinero, al

no considerar a éste como la única riqueza, sino únicamente
como mercancía intermediaria para facilitar el cambio.

2. La riqueza y el comercio no son naturales ni buenos,

sino males necesarios en un mundo imperfecto.

3. Teoriza sobre precio justo y salario justo. Precio justo es

el que permite al productor ganar sin explotar al consumidor.
Salario justo, el que permite al trabajador vivir de su trabajo,
cubrir las necesidades de su familia y ahorrar.

4. Se opone a la usura (préstamo de dinero a altas tasas

de interés).
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1.3. RENACIMIENTO (MERCANTILISMO).

DEFINICIÓN: El Mercantilismo es una doctrina económica que

expresa las condiciones del CAPITALISMO COMERCIAL de los siglos XVI y
XVII.

Al final de la Edad Media (siglo XV), la interferencia de la Iglesia en

el quehacer económico empieza a decaer, y lo que la escolástica
medieval denominaba pecado (comercio, riqueza, usura) pasó a llamarse
Iniciativa Económica. Es decir, empezaron a generarse las condiciones de
desarrollo del CAPITALISMO INDUSTRIAL, tales como la aparición de los
Estados Nacionales Modernos, mayor desarrollo del comercio,
descubrimientos marítimos, colonización, surgimiento del Protestantismo
y, en síntesis, Renacimiento.

En este contexto surge el Mercantilismo, con las siguientes características

e ideas económicas:

1.3.1. CARACTERÍSTICAS E IDEAS ECONÓMICAS DEL

MERCANTILISMO.

1. Es una doctrina económica nacionalista (cada Estado

europeo la aplicó para beneficiar sus intereses: En España y
Portugal se la denominó bullionismo; en Francia, colbertismo;
en Alemania, cameralismo, etc.).

2. Afirma que la base de la riqueza de las naciones radica en

la abundancia y acumulación de metales preciosos (oro y
plata).

3. El Estado dirige la política económica mediante

complicadas reglamentaciones (aplica altos impuestos a la
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

importación de artículos manufacturados y a la exportación de

materias primas). Es decir, el Estado asume un rol
proteccionista de la economía nacional.

4. Otorga importancia económica al comercio exterior (para

obtener mayor cantidad de metales preciosos) y a la industria
manufacturera (en razón de que la exportación de artículos
manufacturados incrementará la obtención de metales
preciosos).

5. Plantea mayor crecimiento demográfico para obtener mano de

obra barata.

6. Las colonias deben proveer materia prima a las Metrópolis

europeas y convertirse en mercado para los productos
manufacturados de éstas.

1.3.2. CRÍTICA A LA DOCTRINA MERCANTILISTA.

La doctrina mercantilista es importante porque contiene un primer

esbozo de la ciencia de la economía, aunque el mercantilismo no fue una
ciencia económica propiamente. Le faltó rigor científico para analizar, por
ejemplo, que el hombre del renacimiento (el burgués), estaba guiado por el
interés de obtener la máxima ganancia posible, alienando de este modo las
relaciones económicas. Tampoco cayó en cuenta de que pueden obtenerse
importantes beneficios exportando materias primas, aunque sean
indispensables a la industria nacional, o importando productos
manufacturados, aunque hagan la competencia a la industria nacional.

En síntesis, la falta de objetividad analítica llevó al mercantilismo a

reconocer erróneamente que los intereses económicos de los
comerciantes y los del Estado eran coincidentes, lo cual hizo que este
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

último asumiera un rol excesivamente intervensionista en el quehacer

económico.

IMPORTANTE: En la actualidad, se denomina MERCANTILISTAS o

PROTECCIONISTAS a los Estados y gobiernos proteccionistas; es decir,
que protegen la economía nacional, con fuertes y complicadas
reglamentaciones legales.

1.3.3. REPRESENTANTES DEL MERCANTILISMO.

Los representantes máximos de la doctrina mercantilista fueron los

ingleses Thomas Mun y William Petty.

1.3.3.1. THOMAS MUN (1571-1641).

Fue defensor de los fundamentos de la Política económica mercantilista.

Sus principales aportaciones teóricas fueron:

1. CREA EL CONCEPTO DEL CAPITAL, al afirmar que el

dinero constituía un capital que aumentaba en el
proceso de circulación (inversión) y no un simple
tesoro. Esta concepción es tan importante que,
desde Mun, ya no es admisible confundir dinero y
capital.

2. Pionero en el estudio de la balanza internacional de

pagos, es decir el balance de las importaciones y
exportaciones de bienes entre países.

3. Plantea que el “camino normal para aumentar la riqueza y

el poder nacionales” es a través del comercio exterior y
sobre la base de la siguiente regla: Vender anualmente a
los extranjeros más de lo que se les compra.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1.3.3.2. WILLIAM PETTY (1623 - 1687).

Otro talentoso defensor de los principios del mercantilismo. Sus

aportaciones memorables son:

1. Usa por vez primera los términos “Economía Política” en

Inglaterra, que se vulgarizará después en toda Europa.

2. Crea la Estadística (Método de gran vigencia actual).

2. FASE CIENTÍFICA DE LA ECONOMÍA POLÍTICA.

Esta fase transcurre desde 1.750 hasta la actualidad.

ATENCIÓN: La Fase Científica de la Economía Política se caracteriza

porque en ella el pensamiento económico se constituye en nueva
ciencia, con objeto propio de estudio. Ya no se halla integrado a
otras ciencias.

La Fase Científica comprende: La Escuela Fisiocrática, la Escuela

Clásica o Liberal Inglesa, el Socialismo Científico; y la denominada Nueva
Economía Política: Marginalistas, Neoclásicos, Keynesianos, Escuela
Latinoamericana (CEPAL) y Economía Solidaria.

2.1. ESCUELA FISIOCRÁTICA.

En la Francia del siglo XVIII, cuna del liberalismo, surgió la reacción

más contundente contra la doctrina mercantilista, que hizo que el Estado
asumiera un rol excesivamente intervencionista y proteccionista del quehacer
económico. Al influjo ideológico de JEAN-JACQUES ROUSSEAU, quien
planteaba que, por naturaleza, los hombres fueron originariamente libres
e iguales entre sí, por lo que buscaba el modo de restituir al hombre civilizado
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

el goce de esos “derechos naturales” (libertad, igualdad) mediante un

Contrato Social, los economistas franceses estudiaron las “leyes
naturales” que rigen la economía. Exigieron el “libre juego de las fuerzas
económicas”. Sostuvieron el principio de que la Naturaleza es soberana;
afirmaron que la tierra (un factor natural) es el único medio que puede
generar riqueza.

Surgió así la primera Escuela Científica de la Economía Política: La

Escuela Fisiocrática (1750). Surgió como sistema agrícola, en oposición al
mercantilismo, que era esencialmente comercial e industrial. Pues Fisiocracia
significa gobierno o ley de la naturaleza (de las palabras griegas Físikos =
naturaleza, y Kratein = ley, gobierno).

El fundador de esta escuela fue FRANÇOIS QUESNAY (1694 - 1774),

médico de Luis XV, autor del libro Cuadro económico (1758) y de un artículo
famoso titulado Derechos naturales (1765).

COMENTARIO: Cuadro económico (Tableau économique) es un libro

que significó el primer intento de esquematizar el funcionamiento de un sistema
económico. Describe un modelo para la economía de las naciones, según el cual
la sociedad se divide en 3 clases: PROPIETARIOS DE LA TIERRA
(aristócratas, alto clero), TRABAJADORES ESTÉRILES (artesanos,
mercaderes) y TRABAJADORES PRODUCTIVOS (agricultores, ganaderos,
pescadores).

COMENTARIO: Médico como era, Quesnay prevé, en este modelo

económico, un flujo de mercancías con un esquema basado en la
circulación sanguínea. Es decir, las mismas leyes naturales que rigen el
mundo físico, norman el orden social y económico. Por ello, el Estado
debería intervenir lo menos posible con leyes o reglamentos que obstaculicen el
libre curso de los fenómenos económicos. Basta con “Dejar hacer, dejar
pasar”, tal como ocurre con la sangre en el sistema circulatorio.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

EN SÍNTESIS: Cuadro económico es el primer trabajo que intenta

describir el funcionamiento de la economía de forma analítica y es considerado la
primera contribución importante al pensamiento económico. Aunque propone un
equilibrio económico estacionario, cerrado, en el cual no existe diferencia entre
Factores Productivos y Bienes Producidos. Tal como si la producción de bienes
fuese un flujo natural, sin intervención de esfuerzo humano. Enfoca aspectos
como la tierra, los propietarios de la tierra y los bienes producidos; no
menciona a los trabajadores o productores (Factor Trabajo).

COMENTARIO: La frase “Dejar hacer, dejar pasar” pertenece, según

DUPONT DE NEMOURS, discípulo de Quesnay, a GOURNAY quien, sintetizando
sus ideas liberales en materia económica, lanzó tal famoso principio liberal.

COMENTARIO: TURGOT, discípulo de Quesnay y Ministro de Hacienda de

Luis XVI, fue uno de los más conspicuos representantes de las ideas fisiocráticas.

2.1.1. PLANTEAMIENTOS PRINCIPALES DE LA ESCUELA

FISIOCRÁTICA.

Las ideas económicas de Quesnay se fundamentaron en el

LIBERALISMO y en el INDIVIDUALISMO. Sostenía que las actividades
económicas no debían ser excesivamente reglamentadas por “fuerzas
exteriores antinaturales” (tal como lo hacía el Estado en la época
mercantilista), ya que UN ORDEN REGIDO POR LAS LEYES NATURALES
sería de mayor provecho para las actividades económicas. Por ello, los fisiócratas
postulaban el principio: “laissez faire, laissez passer; le monde va de lui-
meme” (“dejad hacer, dejad pasar; el mundo camina solo”).

Los planteamientos principales de la doctrina fisiocrática son:

1. La existencia de un ORDEN NATURAL que rige las actividades

económicas. Es decir, principio de orden natural o liberalismo
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económico. Considera inútil imponer leyes y reglamentos a la

organización económica, ya que “ésta puede guiarse por sí misma”.

EXPLICACIÓN: Ese orden natural se expresa en la libre elección

económica que cada individuo realiza según su vocación natural; así,
elige estudiar leyes quien posee vocación jurídica, o el artesano produce
artesanía porque es su habilidad natural, y lo mejor, esta elección se la
hace libremente.

2. La primacía de la agricultura (la única que genera producto neto o

excedente) sobre el comercio y la industria. Considera que sólo la tierra
es fuente de riquezas.

3. Considera que en toda sociedad existen dos clases sociales: La clase

estéril y la clase productiva. Las clases sociales no vinculadas al
trabajo agrícola son consideradas estériles (Ejemplo: Industriales,
comerciantes, profesionales liberales, artesanos). La única clase
productiva es la que trabaja la tierra (agricultores).

2.1.2. CRÍTICA A LA ESCUELA FISIOCRÁTICA.

Respecto del ORDEN NATURAL (LIBERALISMO E INDIVIDUALISMO)

que rige las actividades económicas, éste se constituyó en principio
fundamental de la ciencia económica. A partir de entonces, se constituyó
también en el fundamento de los sistemas económicos liberales o
capitalistas, que se opondrían a las intervenciones reglamentarias del Estado en
la economía.

Sin embargo, los fisiócratas se equivocaron al afirmar la primacía

de la agricultura. La revolución tecnológica y económica que habría de ocurrir a
finales del siglo XVIII en Inglaterra, demostraría que tanto la industria como el
comercio podían también crear riqueza. La correcta comprensión de este
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

aspecto corresponderá a la Escuela Clásica o Liberal inglesa, que por esto

se diferenciará de la Fisiocracia francesa, aunque ambas coincidieron en
tomar como fundamento el liberalismo económico (ORDEN NATURAL).

2.2. ESCUELA CLÁSICA O LIBERAL INGLESA (CAPITALISMO).

El liberalismo económico (principio de orden natural), que se

constituyó en el principal hallazgo teórico de los fisiócratas, se
constituyó también en la base teórica de la Escuela Clásica de la
economía, desarrollada en Inglaterra. Pero es necesario conocer el contexto
histórico en el que la Escuela Clásica surgió, para comprender mejor sus
aportaciones teóricas.

Hacia finales del siglo XVIII hubo acontecimientos históricos que

posibilitaron que el CAPITALISMO COMERCIAL (MANUFACTURERO) se
convirtiese en CAPITALISMO INDUSTRIAL (MOTOR). Estos acontecimientos
fueron: La Revolución Industrial, acaecida en Inglaterra, en el último
tercio del siglo XVIII, que con la invención de la máquina (en 1769, el
mecánico inglés JAMES WATT concibió el principio de las máquinas de
vapor de doble efecto, o sea, EL MOTOR) revolucionó la producción; La
Independencia de Estados Unidos (1776), que probó que una colonia podía
independizarse de la metrópoli; y la Revolución Francesa (1789), que liquidó
las estructuras feudales e instauró la modernidad.

En un contexto tal surgió en Inglaterra un grupo de economistas, que

desarrolló una doctrina económica basada en el análisis económico. Los
principales fueron ADAM SMITH y DAVID RICARDO. Ellos fundaron la Escuela
Económica Clásica y son llamados ECONOMISTAS CLÁSICOS, denominación
realizada por KARL MARX.

Son economistas clásicos por las siguientes razones: Encararon

investigaciones económicas científicas en busca de formular leyes
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económicas; y estudiaron con exclusividad el funcionamiento del sistema

económico liberal o capitalista.

2.2.1. ADAM SMITH (1723-1790).

2.2.1.1. SMITH: VIDA Y OBRA.

Adam Smith, Padre de la Economía Moderna, nació en Kircaldy,

una pequeña ciudad de Escocia, donde nada presagiaba que fuera a convertirse
en un pensador revolucionario. Era un académico excéntrico que se tenía a sí
mismo por un marginado (ocasionalmente se lamentaba de su aspecto físico
inusual y su falta de habilidades sociales). Smith tenía su despacho en la
Universidad de Glasgow repleto de libros y documentos apilados en forma
caótica. Era sonámbulo y propenso a hablar solo.

Después de dejar Glasgow para ser tutor del joven duque de Buccleuch, empezó
a trabajar en su obra capital: La riqueza de las naciones (1776). A partir de
entonces Smith se convirtió en una celebridad, y sus ideas no sólo influyeron en
todos los economistas importantes de la historia, sino también contribuyeron a
impulsar la Revolución Industrial y la Primera Ola de la Globalización, que
terminó con la Primera Guerra Mundial. En los últimos 30 años, Smith vuelve
a convertirse en un héroe, y sus ideas acerca de los mercados libres, la
libertad de comercio y la división del trabajo son puntales del
pensamiento económico moderno.

En 2007, Smith se convirtió en el primer escocés en aparecer en un billete de 20

libras esterlinas del Banco de Inglaterra. Honor merecido para el Padre del
Pensamiento Económico Liberal (capitalismo).

En realidad, la Escuela Económica Clásica Inglesa comenzó con la publicación de

La riqueza de las naciones (1776), donde Smith expone sus ideas
antimercantilistas. Defiende el individualismo y propone el liberalismo
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económico, declarando la superioridad de la iniciativa privada sobre la

empresa controlada por el Estado.

2.2.1.2. SMITH: LOS TRES PRINCIPIOS LIBERALES.

La doctrina económica elaborada por Smith es la más liberal,

porque se basa en tres principios liberales que, antes de él, nadie los
había planteado: LIBERTAD PERSONAL, PROPIEDAD PRIVADA,
INICIATIVA Y CONTROL INDIVIDUAL DE EMPRESA.

Sobre la base de estos principios liberales, Adam Smith sistematizó

científicamente la Economía Política, por lo que es conocido como Padre
de esta ciencia. Sus principales aportaciones pueden resumirse así:

1. Afirma que la verdadera razón o fundamento de la riqueza no

está en el comercio, ni en la acumulación de metales
preciosos, como los mercantilistas creían; ni en la tierra o
agricultura, como sostuvieron los fisiócratas, sino en el
TRABAJO HUMANO. El trabajo aplicado ya sea al comercio, la
industria o la agricultura. Afirma también que la productividad del
trabajo aumenta con la división de éste.

2. Retoma los conceptos de VALOR DE USO y VALOR DE CAMBIO,

que ya habían sido estudiados por ARISTÓTELES. Explica que el
valor de uso consiste en la utilidad brindada por un bien, y que el
valor de cambio, es la cualidad que tiene un bien de ser cambiado
por otro u otros bienes. Pero Adam Smith, plantea una paradoja,
conocida como la “paradoja de Smith”, al señalar que los bienes
de gran valor de uso con frecuencia tienen poco valor de cambio
(ejemplo: aire, agua), e inversamente, bienes con poco valor de uso
que tienen gran valor de cambio (ejemplo: diamante). “La
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

paradoja de Smith” será resuelta por la Escuela Marginalista,

Psicológica o Austriaca.

3. Explica el origen de la renta, al fundamentar que en una etapa

remota de la humanidad (comunidad primitiva) las tierras no
tenían dueño, y que los trabajadores únicamente tenían que recoger
sus frutos; pero que al surgir los dueños de la tierra o
terratenientes, se les debía pagar un precio por esos frutos. Dicho
precio es la renta.

4. Plantea que renta, salario y ganancia o beneficio son las tres

fuentes de todo ingreso.

5. La competencia es esencial para el funcionamiento del

capitalismo o sistema de libre empresa. Se opone a la
existencia de monopolios.

2.2.1.3. SMITH: “LA MANO INVISIBLE”.

DEFINICIÓN: “LA MANO INVISIBLE“ es la figura o

metáfora con la que Adam Smith se refiere a la capacidad
autorreguladora del mercado (incremento automático del empleo y
la producción, hasta niveles óptimos).

EXPLICACIÓN: “La codicia es buena”, declaraba Gordon

Gekko, el villano de Wall Street, filme emblemático de la década de
1980. En el despiadado mundo de Manhattan, la avaricia flagrante había
dejado de ser algo de lo que avergonzarse, para convertirse en algo que
podía lucirse con orgullo, como las camisas a rayas y los tirantes rojos.

Este ejercicio da una noción del impacto que tuvo la revolucionaria

idea de la “mano invisible” cuando Adam Smith la propuso
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

originalmente en el siglo XVIII. Igual que su descendiente

cinematográfico, el libro de Smith (La riqueza de las naciones) tuvo un
enorme éxito comercial: La primera edición se agotó con rapidez y, desde
entonces, la obra ha sido considerada parte del canon del pensamiento de
la humanidad.

Adam Smith acuñó la expresión “mano invisible” en su primer libro,

La teoría de los sentimientos morales (1759), que se ocupaba de la
forma en que los seres humanos interactúan y se comunican y de la
relación entre la rectitud moral y la búsqueda innata del interés
personal que caracteriza al ser humano.

2.2.1.4. SMITH: LA FUNCIÓN DEL INTERÉS PERSONAL.

La “mano invisible” es una forma de referirse a la ley de la oferta y de la

demanda y explica cómo el tira y afloja (libre oferta, libre demanda) de
estos dos factores sirve para beneficiar a toda la sociedad.

IMPORTANTE: La idea básica de la “Mano Invisible” es la siguiente: No

hay nada malo en que la gente actúe por propio interés. En un mercado
libre, las fuerzas combinadas de todos los actores que buscan promover
sus intereses individuales, benefician a la sociedad en su conjunto y
enriquecen a todos sus miembros.

En su obra maestra, La riqueza de las naciones (1776), Smith utiliza la

expresión “MANO INVISIBLE” únicamente en 3 ocasiones, pero el siguiente
pasaje clave subraya su importancia:

“Ningún individuo pretende promover el interés público, ni sabe en qué

medida lo promueve… al dirigir su industria de tal manera que su
producción tenga el mayor valor posible, busca sólo su beneficio
personal, y en esto, como en muchas otras circunstancias, le conduce
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

una MANO INVISIBLE para promover un fin que no formaba parte de sus
intenciones… Al buscar su propio interés, con frecuencia promueve el de
la sociedad de forma más eficaz que cuando se propone hacerlo de modo
consciente. Nunca he visto hacer tanto bien a quienes dicen dedicarse al
bien público”.

COMENTARIO: Esta idea contribuye a explicar por qué los mercados libres
(Capitalismo) han sido tan importantes en el desarrollo de las complejas
sociedades modernas.

Más aún, en el mismo libro, La riqueza de las naciones, Smith se refiere

explícitamente a la función económica del interés personal, en los
siguientes términos celebérrimos:

“No es de la benevolencia del carnicero, el cervecero o el panadero que

esperamos nuestra comida, sino de la atención a sus intereses.
Apelamos, no a la humanidad, sino a su amor propio, y en lugar de
hablarles de nuestras necesidades, hablamos de su provecho”.

COMENTARIO: Según Smith, en el proceso económico, cada persona

actuará de acuerdo con sus propios intereses, no en pos de los intereses
de la sociedad; pero el resultado, aunque vaya contra nuestra intuición,
es el beneficio de todos. En cierto sentido, la teoría de la mano invisible
tiene ciertas semejanzas con la idea matemática de que la multiplicación
de dos cantidades negativas da como resultado una cifra positiva. Es
decir, cuando sólo una persona actúa por propio interés y el resto lo hace
por altruismo, la sociedad no se beneficia en absoluto.

IDEA SÍNTESIS: LA IDEA ECONÓMICA FUNDAMENTAL DE ADAM SMITH,

en síntesis, afirma: El interés personal es bueno para la sociedad.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2.2.1.5. SMITH: LÍMITES A LOS MERCADOS LIBRES.

A pesar de que en las últimas décadas la idea de la “MANO INVISIBLE” ha sido

secuestrada por políticos de derechas, la noción no representa necesariamente
una posición política particular. Se trata de una teoría económica positiva,
aunque, eso sí, socava de forma muy seria las pretensiones de quienes piensan
que la economía puede dirigirse mejor desde arriba, con los gobiernos decidiendo
lo que debe producirse.

IMPORTANTE: La “MANO INVISIBLE” subraya el hecho de que son los

individuos (más que los gobiernos y sus administradores) los que deben
decidir qué producir y qué consumir, pero hay varias condiciones
importantes. Smith fue bastante cuidadoso y distinguió entre el interés
propio y la pura codicia egoísta. Es una cuestión de interés propio un
marco de leyes y regulaciones que nos protejan, como consumidores, de
un trato injusto. Esto incluye los derechos de propiedad, la defensa de los
patentes, los derechos de autor y las leyes de protección laboral. La “MANO
INVISIBLE” debe tener el respaldo del Estado de Derecho.

COMENTARIO: Es en esto que se equivoca Gordon Gekko, el villano de

Wall Street, la película emblemática de los años 80’. Alguien impulsado
exclusivamente por la codicia podría optar por burlar la ley en su intento
de enriquecerse a costa de los demás. Adam Smith, moralista y
economista, nunca hubiera aprobado semejante conducta.

2.2.2. DAVID RICARDO (1772 – 1823).

Autor del libro Principios de economía política y tributación (1817).

Es célebre por su teoría de la renta de la tierra.

1. En este libro estudió, por vez primera, la TEORÍA DEL VALOR-

TRABAJO. Estableció que el valor económico de un bien está
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

determinado por la cantidad de trabajo social materializado en ese

bien.

2. RICARDO profundizó los estudios de Adam Smith acerca de la

renta. Pero la llamó RENTA DIFERENCIAL. Afirma que la renta se
origina cuando el incremento de la población obliga a cultivar
tierras inferiores o poco fértiles. De este modo, para él, el valor de
los productos agrícolas sube no porque se paga renta al
terrateniente (tal como ADAM SMITH afirmaba), sino porque es
necesario más trabajo para producirlos.

EJEMPLO: La renta diferencial ocurre en Cochabamba, cuando

las urbanizaciones son construidas en áreas cultivables, expulsando
así a los agricultores a habilitar tierras labrantías en zonas poco
fértiles. Esta situación incide en el incremento de los precios de
productos agrícolas.

3. RICARDO esbozó también la teoría del salario natural, explicando

que éste surge de la oferta y la demanda. El salario natural debe
ser mínimo –sostenía-, pues incrementarlo aumentaría la
población, en tanto que disminuirlo acarrearía miseria.

ATENCIÓN: Otros economistas conspicuos de la Escuela Económica

Clásica Inglesa son: John Stuart Mill (1806 – 1873), autor de una célebre
obra titulada Sobre la libertad (1859), y Thomas Robert Malthus (1766 –
1834), autor del libro Ensayo sobre el principio de la población (1798),
donde expone una teoría pesimista sobre el crecimiento demográfico.

COMENTARIO: DAVID RICARDO Y LA RENTA: La renta existe en el

sistema capitalista por el monopolio de la tierra, que pertenece a los
terratenientes; debido también a que la tierra es un factor productivo
limitado que posee diferente calidad.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: CLASES DE RENTA. Existen dos clases o formas de

renta: LA RENTA DIFERENCIAL Y LA RENTA ABSOLUTA. 1).- RENTA
DIFERENCIAL: Es la que obtienen los terratenientes que poseen tierras
de mejor calidad que otras y, por consiguiente, emplean trabajo más
productivo que en otras tierras. Los terratenientes obtienen RENTA
DIFERENCIAL, porque la cantidad de tierras de buena calidad es limitada
y está precisamente monopolizada por terratenientes. En otras palabras,
la RENTA DIFERENCIAL reside en el monopolio de la tierra de BUENA
CALIDAD como objeto de explotación. Y LA FORMACIÓN DE LA RENTA
DIFERENCIAL procede de las peculiaridades de la producción
agropecuaria. Así, en la agricultura, a diferencia de la industria, el precio
social de producción no depende de condiciones sociales medias (tiempo
de trabajo socialmente necesario), sino de las peores, es decir, la
producción obtenida en los peores terrenos, por su calidad y ubicación;
debido a que la tierra es el más importante Factor de Producción
agropecuaria, y la cantidad de tierras aptas para el laboreo es limitada.
Por esta razón, se incorporan al cultivo no sólo tierras aptas, sino
también las de peor emplazamiento. De este modo, los gastos de
producción de estas tierras poco fértiles representan, precisamente, los
gastos sociales de producción de la agricultura. 2).- RENTA ABSOLUTA:
Es el excedente del que se apropian los terratenientes, sólo por ser
dueños de la tierra. LA RENTA ABSOLUTA es proporcionada a los
propietarios (terratenientes) por todos los terrenos entregados en
arriendo, ya que se obtiene de todos los tipos de tierra,
independientemente de su fertilidad y su situación respecto a los
mercados de productos agrícolas.

2.3. EL SOCIALISMO CIENTÍFICO (MARXISMO O ECONOMÍA

POLÍTICA MARXISTA).

Los orígenes del Socialismo se remontan a épocas antiguas

(Ejemplo: La República ideal de Platón, siglo V a.C.; los Socialistas
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

utópicos franceses del siglo XIX); pero únicamente en el siglo XIX nace
esta doctrina con características científicas.

Los creadores del Socialismo Científico son los filósofos alemanes: KARL
MARX (1818-1883) y FEDERICO ENGELS (1820-1895). El libro más
importante de Marx titula El capital (publicado en 3 tomos, a partir de
1867). Y el libro más conocido de Engels es El origen de la familia, de la
propiedad privada y el Estado (1884). Y ambos publicaron en colaboración
una obra famosa: El manifiesto comunista (1848).

En 1857, Marx publica Crítica de la economía política (Grundrisse),

que es considerada el antecedente de su obra más importante: El capital. El
primer tomo (primera parte) de El Capital apareció en 1867 con el título El
proceso de producción del capital. Luego de la muerte de Marx fueron
publicados dos tomos más (segunda y tercera parte) con los títulos respectivos
de: El proceso de circulación del capital y El proceso de producción
capitalista, en su conjunto, ambos terminados por Engels sobre la base de
notas incompletas de Marx.

2.3.1. LAS TRES FUENTES DEL SOCIALISMO CIENTÍFICO.

Para crear el Socialismo Científico, Marx se basó, aunque

parcialmente, en Tres fuentes y tres partes integrantes del marxismo
(1913), tal como VLADIMIR ILICH LENIN tituló su famoso ensayo, que
constituyen lo mejor que la humanidad creó en el SIGLO XIX: la FILOSOFÍA
ALEMANA (JORGE GUILLERMO FEDERICO HEGEL, LUDWIG ANDREAS
FEUERBACH); la ECONOMÍA POLÍTICA INGLESA (ADAM SMITH, DAVID
RICARDO); y el SOCIALISMO UTÓPICO FRANCÉS (CHARLES FOURIER,
CLAUDE HENRI DE SAINT-SIMON, FRANÇOIS BABEUF).

De este modo, la obra de Marx dio madurez indiscutible al pensamiento

socialista del siglo XIX, es decir, le dotó de carácter científico. Su doctrina
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

socioeconómica marxista se opone al sistema económico liberal o

capitalista.

MARX se empeñó en demostrar que las sociedades están sujetas a

una constante transformación histórica y que los clásicos se equivocaron al
admitir que el orden natural del sistema capitalista conduciría a la estabilización y
al crecimiento económico; es decir que el capitalismo permanecería vigente por
siempre; pues las fuerzas que crearon ese orden capitalista, impiden el
surgimiento de nuevas formas (otras formas de organización económica,
como el socialismo) que puedan amenazarlo.

2.3.2. POSTULADOS DEL SOCIALISMO CIENTÍFICO.

Los postulados del Socialismo Científico (ó Economía Política Marxista),

para derrotar al capitalismo, son: La lucha de clases, la Revolución
Socialista, la dictadura del proletariado, la supresión de la propiedad
privada sobre los Medios de Producción, abolición de las diferencias de
clase, fín de la explotación del hombre por el hombre, etc.

2.3.3. CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL SOCIALISMO

CIENTÍFICO.

Los conceptos más característicos del Socialismo Científico son:

1. MATERIALISMO HISTÓRICO, concepción tomada por MARX

del filósofo materialista crítico alemán LUDWIG ANDREAS
FEUERBACH (1804-1872), con la cual explicó que los
acontecimientos históricos están condicionados de manera
directa por factores económicos. Es decir, el materialismo
histórico plantea que los cambios históricos están condicionados
por la lucha de clases, que se fundamenta en factores socio-
económicos. Por eso Marx afirmaba: “La lucha de clases es
GESTIÓN 2022 24 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

el motor de la historia”; es decir, el motor del cambio

histórico. Además, agregaba: “Y la violencia es la partera”.

2. MATERIALISMO DIALÉCTICO. El pensamiento político

marxista procede de una teoría filosófica que combina
MATERIALISMO Y DIALÉCTICA. EL MATERIALISMO explica
todos los fenómenos del mundo a partir de un solo principio: la
materia. Y la DIALÉCTICA busca la verdad a través de las
contradicciones inherentes en el razonamiento y superándolas, a
través de un proceso denominado TRÍADA (que contiene tres
fases): TESIS, ANTÍTESIS, SÍNTESIS. El creador del
materialismo dialéctico es el filósofo alemán FEDERICO ENGELS
(cofundador, con KARL MARX, del SOCIALISMO
CIENTÍFICO), y lo desarrolló en su obra La revolución de la
ciencia en E. Dϋhring (1878), hoy conocida como Anti-
Dϋhring. En esta obra, Engels afirma: “La dialéctica no es
más que la ciencia de las leyes generales del movimiento y
la evolución de la naturaleza, la sociedad humana y el
pensamiento”. MARX y ENGELS enunciarán tres leyes de la
dialéctica: 1.- LEY DE LA UNIDAD Y LUCHA DE
CONTRARIOS: expresa que la realidad es esencialmente
contradictoria; elementos contradictorios se hallan unidos en el
mismo ser o fenómeno, siendo la causa de todo movimiento y
cambio en la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. Ejemplo:
atracción y repulsión, movimiento y reposo, cantidad y
calidad, herencia y adaptación, etcétera. 2.- LA LEY DE
TRANSICIÓN DE LA CANTIDAD A LA CALIDAD: se habla de
cambio cualitativo cuando una cosa se transforma en otra que es
esencialmente distinta. La cualidad supone una modificación
radical de la cosa, una revolución. Ejemplo: el agua cambia
de cualidad al hervir a 100ºC (se evapora); a los 0ºC se congela
(solidifica). 3.- LEY DE LA NEGACIÓN DE LA NEGACIÓN: esta
GESTIÓN 2022 25 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ley explica el modo en que se resuelve la contradicción, dando

paso a una realidad nueva que contiene los aspectos positivos de
lo negado. Ejemplo: TESIS (AFIRMACIÓN) supone la pura
existencia de la realidad; ANTÍTESIS (NEGACIÓN) supone la
acción del elemento contrario, se opone y niega a la tesis;
SÍNTESIS (NEGACIÓN DE LA NEGACIÓN) negando la
antítesis, se presenta como el momento de la reconciliación; es
decir, síntesis, que recoge lo positivo de los momentos
anteriores: tesis y antítesis.

3. TEORÍA DEL VALOR-TRABAJO, que MARX tomó de los

economistas clásicos ingleses (DAVID RICARDO). Con esta
concepción explicó que el valor económico de un bien está
determinado por el trabajo socialmente necesario
invertido para producir ese bien.

4. TEORÍA DE LA PLUSVALÍA, la teoría más importante del

Socialismo Científico, que Marx tomó del socialista utópico
francés CHARLES FOURIER (1772-1837). Esta teoría
explica que el obrero, en el capitalismo, crea un excedente
de trabajo o excedente de valor, del cual el capitalista se
apropia gratuitamente (plusvalía o explotación).

5. LA DISMINUCIÓN CRECIENTE DEL BENEFICIO, mediante

esta tesis, Marx planteó que la obtención de plusvalía se
reduciría a medida que los obreros fueran tomando
consciencia de su situación de explotados, lo que empujaría
a los capitalistas a acrecentar sus beneficios por otros medios,
tales como el control monopólico de los mercados.

6. LA ACUMULACIÓN CRECIENTE DE CAPITALES. Conocida

como “tesis catastrofista de Marx”, y que éste tomó de los
socialistas utópicos franceses CLAUDE HENRI DE SAINT-
GESTIÓN 2022 26 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

SIMON (1760-1825) y FRANÇOIS BABEUF (1760-1797).

Esta tesis plantea que los capitales irán concentrándose en pocas
manos (capitalistas), lo que llevará a un enfrentamiento de
clases mediante la REVOLUCIÓN SOCIALISTA, que originará
victoria del proletariado sobre los capitalistas. Y que el
proletariado triunfante construirá un nuevo sistema
socioeconómico: EL SOCIALISMO.

2.4. LA NUEVA ECONOMÍA POLÍTICA.

La denominada Nueva Economía Política concentra su atención en temas

que no fueron tratados con necesaria profundidad por la Escuela Económica
Clásica Inglesa o por sus adversarios. Estudia aspectos referidos al rol de los
consumidores (marginalistas), el rol económico del Estado
(keynesianos), la distribución de la renta nacional y promoción del
desarrollo social (CEPAL); la competencia, el monopolio; promoción de la
asociatividad, cooperación y autogestión (Economía Solidaria).

La Nueva Economía Política está conformada por las siguientes Escuelas

Económicas: Marginalistas, Neoclásicos, Keynesianos, Escuela
Latinoamericana (CEPAL) y Economía Solidaria.

2.4.1. LOS MARGINALISTAS.

A partir de 1870, mientras las grandes corrientes del pensamiento

económico giraban alrededor de la doctrina Económica Clásica o del Socialismo
Científico, el análisis económico fue enriquecido con el desarrollo de la Teoría
Marginalista. Esta nueva teoría económica fue desarrollada por economistas
austríacos y suizos. Austríacos: Carl Menger, Friedrich von Wieser y Eugene
Von Böhm-Bawerk; suizos: León Walras y Wilfredo Pareto.
GESTIÓN 2022 27 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

La teoría marginalista se opone al pensamiento marxista o

Socialismo Científico. No le interesa el productor (trabajador), sino el
CONSUMIDOR. Con el Marginalismo, la economía comienza a preocuparse
por el consumidor y los gastos que éste realiza para satisfacer sus
necesidades.

Los Marginalistas hicieron del valor económico el tema central de la

economía. Y reciben esta denominación, Marginalista, por haber desarrollado el
concepto de Utilidad Marginal.

FUNDAMENTAL: UTILIDAD MARGINAL significa, en este caso,

UTILIDAD AÑADIDA o UTILIDAD MÁXIMA.

ATENCIÓN: El CONCEPTO DE UTILIDAD MARGINAL se fundamenta

en la intensidad de la necesidad experimentada por el
consumidor y la cantidad de bienes disponibles. De esta
forma, el concepto de Utilidad Marginal establece que la
utilidad de un bien disminuye a medida que aumenta
su cantidad, y que esta utilidad es marginal (añadida o
máxima) cuando corresponde a la última dosis del bien
disponible o consumido.

EJEMPLO: Si un Señor X posee docenas de camisas, les dará poca

utilidad subjetiva, al punto que incluso derrochará o no usará
todas; pero si por alguna circunstancia, quedara con una sola
camisa, es decir la última dosis disponible de este bien,
entonces sabrá de la utilidad marginal del mismo, vale decir
la utilidad máxima que ese bien le brinda.

Con este concepto, los Marginalistas revolucionaron la ciencia económica. Y

entraron en conflicto no únicamente con el Socialismo Científico sino también con
la Escuela Clásica Inglesa, ya que para estas dos últimas escuelas el valor
GESTIÓN 2022 28 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económico de los bienes se determinaba por criterios objetivos (trabajo

necesario invertido para elaborarlos). En contraste, los Marginalistas
plantearon que dicho valor está determinado por criterios subjetivos que
dependen del consumidor.

Sin embargo, entre Clásicos ingleses y Marginalistas austriacos existe un

punto en común: El retorno del individuo a la posición de sujeto económico
central; o sea, ambas escuelas son INDIVIDUALISTAS. Aunque con los
Marginalistas, la economía adoptó métodos matemáticos orientados a explicar el
funcionamiento de un sistema económico abstracto, pretendidamente válido para
todo tiempo y lugar.

2.4.2. LOS NEOCLÁSICOS.

Al finalizar el siglo XIX y en las primeras décadas del XX, los desarrollos
teóricos de la Escuela Marginalista fueron revisados en busca de conciliarlos con
las concepciones de la Escuela Clásica o Liberal Inglesa. Esta tarea estuvo a cargo
del economista inglés ALFRED MARSHALL (1843-1924). Su libro principal es
Principios de economía (1890). En esta obra, Marshall desarrolló la llamada
“SÍNTESIS NEOCLÁSICA” con la misión de conjuncionar todo el
pensamiento económico liberal de los siglos XVIII y XIX; es decir, el
pensamiento económico Clásico Inglés (siglo XVIII) y el
Marginalista(siglo XIX).

IMPORTANTE: La SÍNTESIS NEOCLÁSICA tuvo el objeto principal

de demostrar que, tanto con las aportaciones teóricas de la Escuela Clásica
Inglesa como de la Escuela Marginalista, el sistema económico liberal o
economía de mercado (capitalista) sería el único que podría garantizar la
óptima utilización de los recursos escasos. En definitiva, que el
CAPITALISMO sería el mejor sistema económico.
GESTIÓN 2022 29 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: A partir de la “Síntesis Neoclásica” realizada por

ALFRED MARSHALL, el Liberalismo o Capitalismo es también
llamado, en Economía, ESCUELA SUBJETIVA O MARGINALISTA. Es
decir, el capitalismo dará más importancia al CONSUMIDOR.

Los economistas neoclásicos, por excelencia, son: El inglés William

Stanley Jevons, el austriaco Carl Menger y el suizo León Walras.

2.4.3. LOS KEYNESIANOS.

Escuela económica conformada por los seguidores de las ideas económicas

desarrolladas por John Maynard Keynes.

JOHN MAYNARD KEYNES (1883-1946), economista inglés, es sin

duda el más importante del siglo XX. Fue alumno de Marshall, en
Cambridge. Su obra más importante: Teoría general de la ocupación, el
interés y el dinero, publicada en 1936, originó lo que hoy se conoce como
“La Revolución Keynesiana”.

ATENCIÓN:

DEFINICIÓN DE KEYNESIANISMO: En líneas bastante generales, el

keynesianismo constituye una doctrina político-económica orientada a
garantizar el pleno empleo (tierra, trabajo, capital) por la vía del control
de la demanda (compra). Se basa en el siguiente postulado: EL EMPLEO
AUMENTARÁ O DISMINUIRÁ SEGÚN LA DEMANDA AUMENTE O
DISMINUYA.

Con el propósito de obtener una mejor comprensión de las ideas

keynesianas, es indispensable recordar el contexto histórico en que éstas
surgieron.
GESTIÓN 2022 30 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

En la época de publicación de Teoría general (título abreviado con el que

actualmente es conocida su obra más importante), la política económica
adoptada por los gobiernos de las principales potencias capitalistas (Estados
Unidos, Inglaterra, Francia, etc.) seguía las recetas de la doctrina clásica
radicalmente liberalista. La doctrina marxista no llegó a esas naciones, tampoco
las otras teorías críticas del clasicismo. Sin embargo, las sucesivas crisis
económicas iban poco a poco creando dudas acerca del automatismo
autorregulador del MERCADO (incremento automático del empleo y la
producción) de los sistemas liberales (“MANO INVISIBLE”). Hasta que
sobrevino la famosa depresión de los años 1930, que siguió al colapso del
mercado de títulos de Wall Street en octubre de 1929. Tal depresión puso en
cuestión la validez de las viejas teorías clásicas.

En los años 1930, Inglaterra y los demás países capitalistas (incluidos los
periféricos), se sumergieron en una gran depresión económica, y el desempleo se
convirtió en “plaga permanente”. En tal período Keynes reflexionó sobre los
problemas del sistema capitalista. Se mostró incrédulo respecto al automatismo
autorregulador de las economías de mercado, el famoso laissez-faire (dejar
hacer). Es decir, refutó el concepto de “mano invisible” (libre oferta, libre
demanda) reguladora del mercado, planteado por Adam Smith; o sea,
que el MERCADO, por sus propios medios, automáticamente, aumentaría
el empleo y la producción hasta niveles óptimos. En consecuencia,
KEYNES planteó el “intervencionismo moderado del Estado en la
economía”, para superar las crisis de subproducción y sobreproducción
capitalista.

Así, Keynes empezó a desarrollar la terapéutica exacta que posibilitará la

recuperación de los países sacudidos por la Gran Depresión (1929).
GESTIÓN 2022 31 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2.4.3.1. IDEAS ECONÓMICAS FUNDAMENTALES DE LA

“REVOLUCIÓN KEYNESIANA”.

Las ideas económicas de Keynes, que dieron origen a la “Revolución

Keynesiana”, pueden resumirse así:

1. Sostiene que las crisis económicas son inherentes al sistema

capitalista, y por ello, además de explicarlas, busca políticas
precisas que resuelvan los problemas derivados de tales crisis.

2. Su postulación teórica central es que el nivel de EMPLEO depende

de la DEMANDA (compra). Demanda que está constituida por dos
tipos de gasto: gastos de consumo para satisfacer las necesidades
inmediatas y gastos de inversión para abrir nuevas empresas.

3. El gasto es fundamental. Si la comunidad gasta más, los

empresarios emplearán más Factores de Producción (Tierra,
Trabajo, Capital) que dinamizarán la producción.

4. Sin embargo, el empleo u ocupación de factores (Tierra, Trabajo,

Capital), corre el riesgo de frenarse a sí mismo. Por la siguiente razón:
mientras mayor sea el empleo de factores, mayores serán los ingresos
o ganancias para empresarios y trabajadores. Pero a mayor ingreso o
ganancia, mayor es la propensión al ahorro.

5. Y el ahorro no invertido provoca el desequilibrio o crisis

económica. La falta de inversión, es decir la falta de demanda de
nuevos factores para la producción (Tierra, Trabajo, Capital), provoca
el cierre de empresas, de mercados, y abre paso al despido masivo de
trabajadores, al desempleo (a la crisis capitalista). Por eso, según
Keynes, el ahorro no invertido empobrece y origina las crisis
capitalistas en forma sucesiva.
GESTIÓN 2022 32 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6. Propone una solución: rebajar el interés del dinero, para

desestimular el ahorro y estimular la inversión o gasto.

2.4.3.2. KEYNES: EL INTERVENCIONISMO MODERADO DEL ESTADO

EN LA ECONOMÍA.

Además de estas concepciones económicas, Keynes hace una propuesta

central y polémica para superar la crisis capitalista. Propone el
intervensionismo moderado del Estado en economía. Tal propuesta la
explica así:

1. Durante los períodos depresivos de las crisis económicas

capitalistas, el Estado debería participar de la actividad
económica para compensar la baja en las inversiones privadas.
Estas inversiones (principalmente en obras públicas) absorberán la
mano de obra cesante y estimularán las inversiones privadas. Así se
obtendría la recuperación y el equilibrio económico.

2. Sin embargo, Keynes no pregonó el estatismo total o autoritario. Para

él, la política económica del gobierno debe complementar y no
sustituir por completo la iniciativa privada (empresas privada).

2.4.3.3. ANÁLISIS VALORATIVO DEL KEYNESIANISMO.

El impacto que la obra de KEYNES causó en el siglo XX, puede ser

comparado con la influencia que las obras de ADAM SMITH y CARLOS MARX
ejercieron sobre el pensamiento y la política económica en los siglos XVIII y XIX,
respectivamente.

La obra de ADAM SMITH (siglo XVIII) significó victoria sobre el

mercantilismo; la de KARL MARX (siglo XIX), la más contundente crítica al
capitalismo o liberalismo económico; la de JOHN MAYNARD KEYNES (siglo
GESTIÓN 2022 33 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

XX) significó el triunfo sobre los clásicos. Es decir, significó la victoria del
intervensionismo moderado del Estado sobre el liberalismo radical.

La teoría económica de Keynes constituye un término medio apropiado

entre la libertad económica absoluta (capitalismo) y el total control del Estado
sobre la economía (socialismo). Así, Keynes surge como padre teórico de la
Economía Mixta (Socialdemocracia).

2.4.4. ESCUELA LATINOAMERICANA: COMISIÓN ECONÓMICA

PARA AMÉRICA LATINA (CEPAL) O ESCUELA
ESTRUCTURALISTA.

Es la primera y hasta ahora única Escuela Económica surgida en

Latinoamérica. Establecida después de la Segunda Guerra Mundial, en 1948, por
resolución del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas (ONU). A partir de
1984, el Consejo decidió que la Comisión se denominase Comisión Económica
para América Latina y el Caribe.

Los principales representantes de esta Escuela son: el argentino Raúl

Prebisch y los brasileños Celso Furtado Y Fernando Henrique Cardozo.

1. RAÚL PREBISCH (1901-1986), economista argentino, participó en

diversas reuniones de CEPAL, entre 1948 y 1962. Defensor de las
demandas socioeconómicas de los países del Tercer Mundo frente a los
países industrializados. Defensor también de la “Teoría de la
Dependencia o del Crecimiento Económico”, que afirma que, en el
capitalismo, existe un CENTRO (países industrializados) y una
PERIFERIA (países menos desarrollados), subrayando la brecha del
subdesarrollo y la desfavorable relación real de intercambio que los
países menos industrializados tienen. Sus planteamientos influyeron
en los defensores del desarrollismo y la participación del Estado
en los procesos económicos del Tercer Mundo.
GESTIÓN 2022 34 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: RAÚL PREBISCH articuló, entre 1949 y 1960, la

Teoría de la Dependencia y deterioro de los términos del
intercambio. La trayectoria doctrinal de CEPAL comenzó con la
redacción por Prebisch, en 1949 y 1950, de 3 documentos que
contenían los elementos básicos que figurarían como la gran referencia
ideológica y analítica para los desarrollistas latinoamericanos y
caribeños.

ATENCIÓN: El modelo y la visión desarrollista se basan en el

MERCADO (CAPITALISMO), EL INDIVIDUALISMO Y EL
CONSUMISMO.

2. CELSO FURTADO (1920 - 2004), economista brasileño. Su

más importante aportación a la teoría económica consiste en el
replanteamiento del enfoque tradicional del desarrollo
económico desde una perspectiva no marxista. Es decir, dio
más importancia a las peculiaridades nacionales, resaltando lo
específico de cada estructura económica para fortalecer la
perspectiva endógena del desarrollo.

2.4.4.1. CEPAL: OBJETIVOS ECONÓMICOS.

CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de Naciones

Unidas y su sede está en Santiago de Chile. Se fundó con los
siguientes objetivos:

1. Contribuir al desarrollo económico de América Latina.

2. Coordinar acciones encaminadas a promover y reforzar las

relaciones económicas de los países entre sí y con las demás
naciones del mundo.
GESTIÓN 2022 35 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. Posteriormente, su labor se amplió a los países del Caribe y

se incorporó el objetivo de PROMOVER el desarrollo social.

2.4.4.2. CEPAL: CAMBIOS ESTRUCTURALES PARA SUPERAR EL

SUBDESARROLLO.

Esta Escuela se denomina también ESTRUCTURALISTA, porque

plantea que la falta de desarrollo de Latinoamérica proviene de
problemas estructurales, vale decir, de toda la estructura económica de
la región.

En otros términos, se la llama también ESCUELA

ESTRUCTURALISTA, porque CEPAL es una corriente económica que
plantea que los problemas económicos de América Latina son
consecuencias del funcionamiento del sistema económico capitalista, y
para resolverlos se requieren cambios estructurales (totales).

COMENTARIO: LOS ESTRUCTURALISTAS SE INTERESAN POR EL

SISTEMA ECONÓMICO EN SU CONJUNTO, explicando la falta de desarrollo
de la región por problemas estructurales (de toda la economía) y
proponiendo ciertas reformas para cambiar la situación de los países de
América Latina.

NOTA: Esta corriente estructuralista se desarrolló sobre todo

después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando los
problemas de América Latina se agudizaban por el propio funcionamiento
del sistema capitalista.

Por esta razón, CEPAL propone que Latinoamérica necesita los

siguientes cambios económicos estructurales, para ir superando el
subdesarrollo:
GESTIÓN 2022 36 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. Supresión de latifundios y minifundios. Nueva distribución de la

tierra mediante propiedades de tamaño medio, para mejorar la
agricultura y dinamizar la economía toda.

2. Supresión de “monocultivos” y “monoexportaciones”. Debe

existir diversificación tanto en la producción como en el
comercio.

3. Mejor distribución del ingreso nacional. La concentración del

capital en pocas manos, obstaculiza la acumulación de capital
nacional y la creación de mercados internos dinámicos.

4. Modificación de las finanzas y el comercio internacional, para

que beneficien también a los países latinoamericanos, y no
únicamente a los industrializados.

2.4.4.3. EVOLUCIÓN DE LAS IDEAS ECONÓMICAS DE CEPAL.

Sin embargo, las ideas económicas de CEPAL fueron evolucionando junto a los
cambios históricos ocurridos en el continente y el mundo. Se puede seguir el
desarrollo de dichas ideas según la siguiente síntesis:

1. Orígenes (1948) y años cincuenta: industrialización.

2. Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización.
3. Años setenta: reorientación de los “estilos” de desarrollo
hacia la homogeneización social y hacia la diversificación
pro exportadora.
4. Años ochenta: superación del endeudamiento externo
mediante el “ajuste con crecimiento” (Neoliberalismo).
5. Años noventa: transformación productiva con equidad.
6. Siglo XXI: Desarrollo, equidad y ciudadanía.
GESTIÓN 2022 37 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

IMPORTANTE: CEPAL: UNA VISIÓN PARA EL SIGLO XXI. En este naciente

siglo XXI, van cobrando importancia nuevos temas que rebasan los ámbitos
exclusivos de la economía y perfilan el grado de vulnerabilidad regional.
Vulnerabilidad frente a choques externos comerciales o financieros, de
cara a las cambiantes condiciones de gobernabilidad interna e incluso al
cambio climático y los efectos de eventos naturales.

COMENTARIO: Todas estas vulnerabilidades apuntan a que se requiere la acción

concertada de todos los actores y sectores de la sociedad latinoamericana y del
Caribe: Garantía de transparencia y competitividad en las relaciones
comerciales, regulación de los flujos financieros para garantizar su
acceso y controlar su fuga catastrófica, y gestión ambiental del riesgo
frente a los procesos de la naturaleza.

COMENTARIO: Estos nuevos planteamientos de CEPAL se articulan en

torno a tres ejes: DESARROLLO, EQUIDAD Y CIUDADANÍA.

2.4.5. ECONOMÍA SOLIDARIA.

2.4.5.1. ORÍGENES.

Puede afirmarse que la Escuela ECONOMÍA SOLIDARIA se originó en la

PRIMERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL (siglo XVIII), como reacción
de los artesanos expulsados de los mercados debido principalmente al
advenimiento de procedimientos de automatización en las fábricas.

Hacia el límite entre el siglo XVIII y siglo XIX, surgieron en Gran Bretaña
las primeras Uniones de Oficios o Sindicatos de Trabajadores (en
inglés, Trade Unions), así como las primeras cooperativas.

Sin embargo, desde una visión intercultural, puede afirmarse que

prácticas económicas fundadas en principios de equidad y solidaridad,
GESTIÓN 2022 38 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

existieron en todos los continentes, y ciertamente mucho antes de la

Revolución Industrial. Por tanto, identificar la Economía Solidaria
únicamente con las vertientes de los movimientos europeos, sería
un claro equívoco, pues si se profundiza en la historia, se puede
encontrar expresiones económico–solidarias tanto en la América
Precolombina (ayllu, ayni, minka, etc.), como entre los pueblos
africanos y asiáticos, y los antiguos pueblos europeos.

2.4.5.2. DEFINICIÓN DE ECONOMÍA SOLIDARIA.

La Economía Solidaria es una forma de organización y estructura

operativa de las actividades económicas, basada en la
DEMOCRACIA ECONÓMICA, realizada en un ámbito determinado
(DESARROLLO LOCAL, CONTRARIO O ANTAGÓNICO A LA
GLOBALIZACIÓN ACTUAL DEL CAPITALISMO), para revalorizar al
ser humano y no priorizar el capital. PROMUEVE LA
ASOCIATIVIDAD, LA COOPERACIÓN Y LA AUTOGESTIÓN, de forma
que los trabajadores sean propietarios de la empresa o unidad de
producción, suprimiendo así las relaciones obrero-patronales
típicas del capitalismo.

2.4.5.3. ESTUDIOSOS Y TEÓRICOS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA:

PAUL SINGER Y EUCLIDES ANDRÉ MANCE.

Existen diferentes autores que se han dedicado a investigar y teorizar las

economías solidarias, siendo los economistas brasileños Paul Singer y
Euclides André Mance dos de sus principales intérpretes.
GESTIÓN 2022 39 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1.- PAUL SINGER: PROPONE QUE LA ECONOMÍA SOLIDARIA SEA

UNA ESTRATEGIA POSIBLE DE LUCHA CONTRA LAS
DESIGUALDADES SOCIALES Y EL DESEMPLEO.

En su libro Introducción a la Economía Solidaria, publicado en 2002,

Singer propone: “La construcción de una Economía Solidaria es una
de esas estrategias alternativas, que aprovecha los cambios en las
relaciones de producción y de trabajo provocados por el gran
capital, para lanzar y promover los fundamentos de nuevas
maneras de organizar la producción y los intercambios, sobre la
base de una lógica muy diferente de aquélla que rige en un típico
mercado capitalista. Todo lleva a pensar que la economía solidaria
permitirá, al cabo de algunos años, dar a muchos la oportunidad
de ingresar a la producción por cuenta propia (en lo individual, o
en lo colectivo, a través, por ejemplo, de una cooperativa), a pesar
de que hoy día las posibilidades de que esos mismos tendrían de
conseguir un empleo serían demasiado remotas…” (Singer: 2002).

2.- EUCLIDES ANDRÉ MANCE: En lo que concierne a Euclides

Mance, el concepto de Economía Solidaria va aún más lejos, ya
que a la generación de numerosos puestos de trabajo, agrega la
idea de colaboración solidaria, orientada a la construcción de una
sociedad post–capitalista, donde se garantice una vida más
humana y digna a todas las personas.

En su libro La revolución de las redes: La celebración solidaria

como una alternativa post-capitalista a la globalización actual,
publicado en 1999, Euclides André Mance propone: “…consideramos la
celebración solidaria como trabajo y consumo compartidos, cuyo
vínculo recíproco entre las personas, se encuentra primeramente
caracterizado en un sentido moral de corresponsabilidad de la
marcha de la sociedad en su conjunto, y del buen vivir de todos y
GESTIÓN 2022 40 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

cada uno de sus integrantes, buscando ampliar al máximo posible,

el ejercicio concreto de la libertad personal y pública..” (Mance:
1999).

COMENTARIO: Para Paul Singer, la definición de Economía

Solidaria considera muy especialmente las relaciones entre el
trabajador y los medios de producción, ya que dentro de la
empresa solidaria se considera que los trabajadores son los
propietarios de todos o de la mayoría de los medios de
producción. Por ello, Singer afirma: “La empresa solidaria
básicamente es de los propios trabajadores, y por eso, su finalidad
principal no es maximizar el lucro del emprendimiento, sino la
cantidad y calidad del trabajo”. (Singer: 2002).

2.4.5.4. ANÁLISIS VALORATIVO DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA.

Básicamente, la Economía Solidaria se presenta como una reconciliación

del trabajador con los medios de producción, proporcionando una
experiencia profesional fundamentada en la equidad y dignidad, para un
enriquecimiento cognitivo y humano. Con las personas más motivadas, la
división de los beneficios aceptada por los asociados está fundamentada
en la solidaridad.

Por estas razones, la Economía Solidaria es una doctrina económica

actualmente adoptada y difundida por el Vaticano (Iglesia
Católica).

ATENCIÓN: Uno de los conceptos intrínsecamente ligados a la

realización del emprendimiento solidario, es el de DESARROLLO
LOCAL, contrario a la globalización.
GESTIÓN 2022 41 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2.4.5.5. ECONOMÍA SOLIDARIA: VISIÓN SINTÉTICA.

La Economía Solidaria es una forma de producción, distribución y

consumo de riqueza (o sea, un tipo de economía), centrada en la
valorización del ser humano y no en la priorización del capital.
La Economía Solidaria promueve la asociatividad, la cooperación y la
autogestión, y está orientada a la producción, al consumo y
comercialización de bienes y servicios, de modo principalmente
autogestionado, teniendo como finalidad el desarrollo ampliado de la vida.

IMPORTANTE: La Economía Solidaria preconiza el entendimiento

del trabajo y en el trabajo, como un medio de liberación humana,
en el marco de un proceso de democratización económica, creando
una alternativa viable a la dimensión alienante y asalariada del
desarrollo del trabajo capitalista.

Por esta razón, para algunos (EUCLIDES ANDRÉ MANCE), el concepto

de Economía Solidaria se refiere a las estrategias de actuación que
apuntan a la abolición o al menos a la radical modificación del
capitalismo como sistema económico predominante.

En cambio, para otros (PAUL SINGER), el concepto de Economía

Solidaria engloba estrategias para la “humanización” de la
economía capitalista, tomando en cuenta problemáticas tales
como la polución ambiental y degradación de suelos
(contaminación, erosión), narcotráfico, violencia familiar y social,
corrupción, subocupación, marginación y pobreza, contrabando,
evasión fiscal, etc., complementando la globalización económica
con el desarrollo de una comunidad basada en “redes sociales de
seguridad y ayuda” (DESARROLLO LOCAL).
GESTIÓN 2022 42 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

IMPORTANTE: Por estas razones, la Economía Solidaria ubica al

centro valores tales como solidaridad, cooperación, ayuda mutua,
reciprocidad, equidad, responsabilidad participativa, cuidado del
medio ambiente, nutriéndose tanto de la necesidad personal y
familiar, como de la convicción íntima de querer que en lo general
y comunitario las cosas funcionen mejor. Y éste es un sesgo o
factor importante, pues en la economía tradicional (capitalista) y
salvo casos aislados, es el Estado el que debería ocuparse del
interés general casi en exclusividad, mientras las empresas y sus
empresarios principalmente deberían ocuparse del lucro y de la
acumulación, con cierta independencia o indiferencia de lo que
pueda ocurrir al medio ambiente y/o a terceras personas.

Por último, la Economía Solidaria resulta importante no solamente

porque se satisfacen necesidades humanas de manera más responsable
con la sustentabilidad y con el medio ambiente, sino también porque
incentiva intercambios multilaterales y multitemporales
(intercambios escalonados en el tiempo entre varios actores
económicos).

IDEA SÍNTESIS: ECONOMÍA SOLIDARIA es un movimiento de

ideas que introduce un nuevo paradigma interpretativo de las
RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN, y una nueva forma de
practicar y entender el trabajo y la economía.

BIBLIOGRAFÍA:

BIELSCHOWSKY, Ricardo, Evolución de las ideas de la CEPAL, Revista CEPAL,

Nro. Extraordinario, Santiago de Chile, 1998.
GESTIÓN 2022 43 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

KEYNES, John Maynard, Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero,

Ed. Planeta-Agostini, Barcelona, 1994.

MANCE, Euclides André, La revolución de las redes: La celebración solidaria

como alternativa post-capitalista a la globalización
actual, Petrópolis, 1999.

MARX, Karl, El manifiesto comunista. Antología de “El Capital”, Ed.

Edicomunicación S.A., Barcelona, 1999.
ROSSETTI, Jose Paschoal, Introducción a la economía (enfoque
latinoamericano).

RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.

SCHUMPETER, Joseph A., Diez grandes economistas: de Marx a Keynes, Ed.

Alianza, Madrid, 1990.

SINGER, Paul, Introducción a la economía solidaria, Sao Paulo, 2002.

SMITH, Adam, Investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las

naciones, Ed. Fondo de Cultura Económica, México D.F., 1997.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA N° 3

INDIVIDUALISMO ECONÓMICO Y REVOLUCIÓN MARGINALISTA

OBJETIVOS:

1. Definir individualismo económico.

2. Comprender el pensamiento económico de Carl Menger, padre de la
Escuela Austriaca, Marginalista, Psicológica o Subjetiva.
3. Comprender el concepto de Coste de Oportunidad, formalizado por
Friedrich von Wieser (1889), relacionándolo con la Teoría de la Ventaja
Comparativa (David Ricardo).
4. Comprender la trascendencia científica de la Revolución Marginalista.
5. Definir Utilidad Marginal (Utilidad Añadida).
6. Identificar en la realidad socioeconómica ejemplos cotidianos de
marginalismo.

En este tema se desarrollarán dos enfoques fundamentales para comprender la

realidad económica capitalista de nuestro tiempo: El Individualismo
Económico y la Revolución Marginalista.

1. EL INDIVIDUALISMO ECONÓMICO.

La frase la empleó por primera vez KARL MARX y lo hizo con

repugnancia: “El culto al individualismo”. Sin embargo, para finales
del siglo XX, la idea de que las elecciones individuales tenían una
importancia primordial a la hora de diseñar las políticas
económicas se había vuelto dominante. Esta filosofía, que fue la
semilla del thatcherismo y el reaganismo, nació en una pequeña
nación europea: Austria.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

DEFINICIÓN DE INDIVIDUALISMO ECONÓMICO: Preponderancia de

los derechos e intereses económicos individuales sobre los
derechos e intereses económicos sociales.

MARGARET THATCHER afirmaba: “La sociedad no existe: existen los

hombres y las mujeres individuales y las familias”.

Aunque la economía es el estudio de por qué las personas toman

ciertas decisiones económicas, los economistas clásicos (Adam
Smith, David Ricardo) tendían, en nombre de la sencillez, a hacer
hincapié en que por lo general la gente actúa al unísono. Ejemplo:
Cuando un nuevo tipo de helados aparece en las heladerías y se convierte
en popular, es porque ha gustado a los consumidores (así, en general). No
obstante, la Escuela Austriaca o de Viena (que surgió a finales del
siglo XIX y ganó fuerza en el siglo XX) se centró en las razones
específicas que cada individuo tiene para decidir comprar un
producto específico.

La economía clásica inglesa era (y sigue siendo) en gran medida una

disciplina CON UN ELEVADO NIVEL DE ABSTRACCIÓN QUE EXAMINA
EL DESEMPEÑO ECONÓMICO DE LAS NACIONES, o de un subconjunto
dentro de éstas, utilizando medidas globales (es decir, las sumas de
las distintas partes para obtener un gran total) como el Producto
Interno Bruto (PIB) y la Inflación. La Escuela Austriaca, por el
contrario, insistía en que las decisiones individuales debían estar
en un primer plano. A fin de cuentas, sólo los individuos pueden
actuar; los países, las compañías o empresas y las instituciones no
tienen mentes propias, son entidades colectivas, formadas por
muchos individuos diferentes.

EJEMPLO DE INDIVIDUALISMO ECONÓMICO: Los fenómenos

económicos (la riqueza o desigualdad de un país, por ejemplo) son
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

el producto de las elecciones hechas por miles de individuos, más

que el resultado de las políticas coordinadas de la clase dirigente
(gobernantes) o las grandes empresas. La consecuencia de esto es
que puede suceder, por ejemplo, que no haya un modo de reducir la
desigualdad en determinado nivel, pues ésta no es el resultado de
designios extraterrenales sino una manifestación de la acción humana.

2. LA ECONOMÍA: ¿ARTE O CIENCIA?

Para la teoría austriaca de la primacía del individuo es fundamental

la idea de que economía es más un arte que una ciencia. Es una idea
que puede sorprender a cualquier economista académico convencional, con
sus gráficos y ecuaciones. Éstos argumentarían que mediante el uso de
modelos económicos es posible establecer la probabilidad de cualquier
cosa, desde un cambio en los tipos de interés o un periodo de recesión,
hasta fenómenos en apariencia tan alejados de la economía, como los
índices de embarazo o las posibilidades de una guerra.

No obstante, para los marginalistas austríacos, pese a la confianza de

los economistas en los modelos económicos, tales pronósticos científicos
con demasiada frecuencia resultan erróneos. Cuando alguien presenta sus
previsiones económicas, de lo único que puede estar 100% seguro es de
que éstas se revelarán equivocadas: no existe ninguna forma de predecir el
futuro con precisión.

3. CARL MENGER, PADRE DE LA ESCUELA AUSTRIACA O

PSICOLÓGICA.

Aunque el padre de la Escuela Austriaca, CARL MENGER, publicó en

1871 sus Principios de economía política, sostenía aún que la
economía era una ciencia social cuya finalidad era clasificar las
acciones de las personas en un marco y un conjunto de pautas
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

lógicas (racionales), no dejaba de subrayar algo que consideraba

esencial: La naturaleza caótica de la economía.

Con tal afirmación en mente, los economistas de la Escuela Austriaca

evitan en la medida de lo posible introducir cifras y ecuaciones en sus
estudios, hecho que provocó que muchos de sus trabajos sean rechazados
por los académicos con el argumento de que no contenían datos, cifras o
ecuaciones.

OTROS REPRESENTANTES DE LA ESCUELA AUSTRÍACA O

MARGINALISTA: Ahora bien, si CARL MENGER es padre o fundador de
la Escuela Austriaca o de Viena (llamada también Marginalista,
Psicológica o Subjetiva), otros grandes representantes de esta Escuela
son los también economistas austriacos: EUGENE VON BÖHM-BAWERK,
LUDWIG VON MISES, FRIEDRICH HAYEK Y FRIEDRICH VON
WIESER.

4. FRIEDRICH VON WIESER Y EL COSTE DE OPORTUNIDAD.

En 1889, Friedrich von Wieser, miembro conspicuo de la Escuela

Austriaca o Psicológica, formaliza el concepto de Coste de
Oportunidad.

Por más ricos e influyentes que seamos, nunca tendremos tiempo

suficiente a lo largo del día para hacer todo lo que queramos. La economía
se ocupa de este problema a través de la noción de Coste de
Oportunidad, que sencillamente plantea la cuestión de si nuestro
tiempo o dinero estarían mejor invertidos en otro lugar o en otra
actividad.
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

THOMAS SOWELL, economista estadounidense, afirma: “Desde el punto

de vista de la sociedad en su conjunto, el “coste” de cualquier cosa
es el valor que tiene en sus usos alternativos”.

GREG MANKIW, docente de economía de Harvard, sostiene: “El coste de

algo es aquello a lo que se renuncia para conseguirlo”.

4.1. FRIEDRICH VON WIESER: OPORTUNIDADES PERDIDAS.

El concepto de Coste de Oportunidad es tan importante para las

empresas como para los individuos. Ejemplo: Una fábrica de
calzado. El propietario planifica invertir 1 millón de Bolivianos en una
nueva máquina que acelerará de forma poderosa el ritmo de
producción de zapatos de cuero. Ese mismo dinero podría
igualmente depositarse en una cuenta bancaria en la que ganaría un
5 % de interés anual. Por tanto, el Coste de Oportunidad de la
inversión es de 50 mil Bolivianos anuales: La cantidad a la
que se renuncia al invertir en la maquinaria.

ATENCIÓN: Para los economistas, toda decisión económica está

determinada por el conocimiento de aquello que ha de sacrificarse
(en términos de dinero y disfrute) para poder adoptarla. Al saber
con precisión qué obtenemos y a qué renunciamos,
deberíamos ser capaces de tomar decisiones más racionales y
mejor informadas.

Algunas personas encuentran la noción de Coste de Oportunidad

altamente deprimente, y la idea de pasarse toda la vida
calculando si su tiempo estaría mejor empleado haciendo
algo más rentable o más divertido, les resulta insoportable. No
obstante, en cierto sentido, se trata de algo que forma parte
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

de la naturaleza humana: Todo el tiempo estamos valorando

los pros y los contras de nuestras decisiones.

4.2. EJEMPLO PRÁCTICO DEL COSTE DE OPORTUNIDAD: “NO

EXISTEN COMIDAS GRATIS”.

Considérese la regla económica más famosa de todas: No existen

comidas gratis. Incluso cuando alguien se ofrece a invitarnos a
comer por nada, sin esperar que le devolvamos el favor o que
conversemos durante la comida, el almuerzo nunca será
completamente gratuito. El tiempo que se pase en el
restaurante siempre nos costará algo en términos de las
oportunidades que dejamos pasar.

4.3. FRIEDRICH VON WIESER: EL COSTE DE OPORTUNIDAD EN EL

HOGAR.

Nos demos cuenta o no, lo cierto es que todos hacemos juicios

basándonos en la noción de Coste de Oportunidad.

EJEMPLO: Si en casa tenemos una cañería con fuga de agua,

puede suceder que decidamos reparar el problema nosotros
mismos, tras calcular que incluso comprando las
herramientas necesarias (un libro de fontanería, etc.) nos
ahorramos una suma considerable en comparación con lo que
nos cobraría un profesional.

COMENTARIO: Sin embargo, esa decisión tiene un coste

adicional invisible, a saber, todo lo que podríamos hacer con
el tiempo invertido en realizar la reparación (y ello sin el
hecho de mencionar de que el fontanero probablemente
tenga mejor trabajo). ESTA IDEA ESTÁ CLARAMENTE
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

VINCULADA A LA TEORÍA DE LA VENTAJA COMPARATIVA

EXPUESTA POR DAVID RICARDO.

4.4. TEORÍA DE LA VENTAJA COMPARATIVA (DAVID RICARDO).

Aunque la noción de Ventaja Comparativa se aplica

usualmente a la economía internacional, es igualmente
importante a escala menor (escala individual).

EJEMPLO PRÁCTICO: Un empresario que es más talentoso que su

personal en todo, desde la gestión hasta la limpieza de las
instalaciones.

IMPORTANTE: La noción de Ventaja Comparativa nos permite

explicar por qué le conviene más dedicar su tiempo a la actividad
que genera más dinero (la dirección de la empresa) y dejar las
demás tareas, menos rentables, a sus empleados.

PAUL SAMUELSON, economista estadounidense, afirma: “La

Ventaja Comparativa: Que se trata de una verdad lógica es
algo que no hay necesidad de discutir con un matemático;
que no es trivial lo demuestran los miles de hombres
importantes e inteligentes que nunca han logrado entender la
doctrina por sí mismos o creer en ella después de que se les
ha explicado”.

COMENTARIO: ES COMÚN EMPLEAR LA TEORÍA DE LA

VENTAJA COMPARATIVA DE DAVID RICARDO COMO
COLUMNA VERTEBRAL DE LAS DISCUSIONES A FAVOR DE LA
LIBERTAD DE COMERCIO, en otras palabras, la abolición de
los aranceles y los límites a las importaciones del extranjero.
El argumento es que un país puede prosperar más
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

comerciando libremente con otros países (incluso aquéllos

que, en el papel, son más eficientes que el nuestro en la
producción de bienes y servicios) que cerrando sus fronteras.

CRÍTICA: Sin embargo, algunos, entre ellos HILLARY

CLINTON y el destacado economista PAUL SAMUELSON,
advierten que, pese a su elegancia, las ideas de DAVID
RICARDO no pueden aplicarse al pie de la letra a la economía
del mundo moderno, mucho más compleja que la de su época
(siglo XIX). En particular, estas críticas señalan que cuando
DAVID RICARDO presentó su teoría a comienzos del siglo
XIX, había restricciones reales a los movimientos de capital
(dinero y valores), algo que no ocurre en la actualidad,
cuando con sólo presionar una tecla un empresario puede
transferir electrónicamente por valor de miles de millones de
dólares de un extremo a otro del mundo.

COMENTARIO: Otros economistas han afirmado que la Ventaja

Comparativa es una teoría demasiado simplista, que da por
sentado, entre otras cosas, que todos los mercados son
perfectamente competitivos (cuando en realidad el proteccionismo
interno y los monopolios garantizan que no lo son), o que existe el
pleno empleo y que los trabajadores pueden encontrar otros
empleos igualmente productivos. Por otro lado, algunos objetan
que si las economías se especializaran en industrias
particulares (tal como propone la Teoría de la Ventaja
Comparativa), su diversidad económica se reduciría de forma
significativa, lo que las haría extremadamente vulnerables.
Ejemplo: Un descenso súbito del apetito de los consumidores por
sus productos.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: No obstante, la mayoría de economistas

considera que la Ventaja Comparativa sigue siendo una de las
ideas económicas más importantes y básicas de todas, pues
al demostrar que las naciones pueden prosperar más mirando
hacia fuera que hacia adentro, constituye una de las bases
del comercio mundial y la globalización.

IDEA SÍNTESIS DEL COSTE DE OPORTUNIDAD (FRIEDRICH

VON WIESER): EL TIEMPO ES DINERO.

IDEA SÍNTESIS DE LA VENTAJA COMPARATIVA (DAVID

RICARDO): ESPECIALIZACIÓN + LIBRE COMERCIO = TODOS
GANAN.

5. LA TRAMPA DE LA GENERALIZACIÓN.

Como observó el sucesor de Menger, FRIEDRICH HAYEK (Premio

Nobel de Economía en 1974), todas las personas son diferentes, y
aunque es posible tratarlas exactamente de la misma forma, la
manera en que reaccionan a ese trato puede diferir
considerablemente. Por tanto, sostenía, la única forma de garantizar que
sean iguales “sería tratarlas de formas diferentes. La igualdad ante
la ley y la igualdad material, por tanto, no son sólo distintas, sino
que chocan entre sí; y aunque podemos lograr una o la otra, no
podemos garantizar ambas al mismo tiempo”.

Asimismo, FRIEDRICH HAYEK, autor de Camino de servidumbre

(1944), obra clave de la Escuela Austriaca, sentencia: “Una sociedad
que no reconoce que cada individuo tiene valores propios y derecho
a seguirlos, no puede tener respeto por la dignidad del individuo y
no puede realmente conocer la libertad”.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

EJEMPLO: Tomemos el caso de un tendero. Uno de los primeros

supuestos de la economía clásica inglesa (ortodoxa) es que a lo largo
del día éste buscará maximizar sus beneficios (a fin de cuentas, este
elemento de interés personal es una de las reglas más importantes
expuestas por ADAM SMITH). Sin embargo, un economista de la
Escuela Austriaca señalaría que su volumen de ventas puede
igualmente verse determinado por el hecho de que decida abrir
tarde su negocio o la negativa a vender a determinado individuo al
que le guarda rencor. Factores como éstos determinan su
comportamiento y, en masa, determinan el comportamiento de los
tenderos de todo el mundo.

6. ESCUELA AUSTRIACA: OFERTA Y DEMANDA.

Para los economistas de la Escuela Austriaca, la oferta y la

demanda son una descripción abstracta de lo que causa el aumento
y la caída de los precios, no la causa en sí.

La réplica de los economistas clásicos o convencionales es que todas

las ciencias sociales necesitan de este tipo de abstracciones y
generalizaciones, pero el principal logro de la Escuela Austriaca ha
sido el haber obligado a esas ciencias a tener en cuenta que los
valores, planes, expectativas y formas de entender la realidad de
las personas son SUBJETIVOS.

7. ESCUELA AUSTRIACA: ¿LA REIVINDICACIÓN DEL

INDIVIDUALISMO?

¿Por qué, para la Escuela Austriaca, el factor subjetivo de las

personas es tan importante? Una escuela tal que advierte contra la
tendencia a hacer suposiciones muy amplias (modelos, teorías) acerca del
comportamiento humano, quizá parezca menos útil que la economía
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

clásica u ortodoxa, que intenta predecir resultados y proporcionar

soluciones a los encargados de elaborar Políticas Económicas precisamente
a partir de tales suposiciones.

Sin embargo, el escepticismo de la Escuela Austriaca se ha reivindicado,

entre otras cosas, porque FRIEDRICH HAYEK y su colega y compatriota
LUDWIG VON MISES fueron los primeros en predecir la
desaparición del socialismo, con el argumento de que un Estado
que dirige su economía desde el centro está llamado a fracasar,
porque los responsables de su planificación nunca tendrán
suficiente información acerca de lo que impulsa a los ciudadanos a
tomar sus decisiones individuales (subjetivas).

LUDWIG VON MISES fundamenta: “Una vez se ha advertido que la

división del trabajo es la esencia de la sociedad, no queda nada de
la antítesis individuo y sociedad. La contradicción entre el principio
individual y el principio social desaparece”.

8. ESCUELA AUSTRIACA: LA LIBERTAD.

Los economistas de la Escuela Austriaca hacen hincapié en la importancia

de que los individuos tengan libertad para tomar sus propias
decisiones. Este laissez faire (dejar hacer) ideal fue, en última
instancia, el que inspiró algunas de las mayores reformas de la
economía del siglo XX; pues, al menos en parte, fueron las ideas de
la Escuela Austriaca las que inspiraron a RONALD REAGAN y
MARGARET THATCHER en su impulso de la libertad de mercado y
las que informaron sus REFORMAS NEOLIBERALES (más Mercado
que Estado) inspiradas en la economía de la oferta (capitalismo).

CONCLUSIÓN: CARL MENGER y sus continuadores reconocieron que

había que centrarse no en las abstracciones económicas (teorías,
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

modelos), sino en los deseos y necesidades de los individuos.

Fundamentaron que las elecciones individuales de las personas son
primordiales.

COMENTARIO: Siguiendo este pensamiento económico individualista,

Warren Buffett aconseja: “Sé temeroso cuando otros son codiciosos,
y codicioso cuando otros son temerosos”.

9. ESCUELA AUSTRIACA: LA REVOLUCIÓN MARGINALISTA.

En 2007, David Beckham fue noticia en el mundo entero al dejar el Real

Madrid por la Liga estadounidense (la MLS) y firmar un contrato de 5 años
con los Ángeles Galaxy. Lo que generó más interés fue el monto del
acuerdo: 250 millones de dólares. Es posible que el inglés fuera un gran
jugador y, también, que tuviera un atractivo enorme en términos de
marketing tanto para su nuevo club como para la MLS, que se esfuerza por
competir con la NBA, la NFL y otros deportes. Sin embargo…¿vale un
hombre 250 millones de dólares?

Pues bien, pese a lo antieconómico que pueda sonar, parece ser que el
precio convenido era en realidad el apropiado. El club no habría aprobado
un acuerdo semejante si no hubiera tenido expectativas de que éste le
permitiera generar buenos beneficios. Eso significa que,
indirectamente, es el público el que considera que Beckham (y los
jugadores de fútbol de su categoría) valen ese tipo de cantidades.
Es el público el que está subjetivamente dispuesto a pagar por
productos relacionados con la estrella, desde las camisetas con su
nombre hasta las prendas y maquinillas de afeitar que promociona.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

10. ESCUELA AUSTRIACA: EL MARGEN (UTILIDAD AÑADIDA O

VALOR AÑADIDO).

¿Por qué atribuimos muchísimo más valor a un ser humano que a

otro? Los grandes atletas pueden ser muy buenos en su especialidad
deportiva, pero ¿por qué tienen que ganar tantísimo más que incluso
profesionales que realizan trabajos esenciales para nuestro
bienestar como, por ejemplo, los maestros y los médicos?

La respuesta se halla en lo que los economistas austríacos denominan el

MARGEN (es decir, utilidad añadida o valor añadido).

Hace unos 300 años, Adam Smith mencionó una paradoja no muy
distinta de la de Beckham en La riqueza de las naciones. ¿Por qué, se
preguntaba, había una diferencia tan grande entre el precio del
agua y el de los diamantes? A diferencia del agua, los diamantes no son
esenciales para la existencia humana; son sólo fragmentos de carbón
cristalizado, aunque se trata de unos fragmentos especialmente atractivos.
Smith razonó que lo que justificaba la diferencia era el hecho de
que se necesitaba más trabajo para producir un diamante (hay que
extraerlo, cortarlo, pulirlo, etc.) que para obtener agua. Los
diamantes, además, son un bien escaso, mientras que el agua es
abundante para la mayoría de quienes vivimos en el mundo
occidental.

De la misma forma, el número de personas que tienen la habilidad de

David Beckham para hacer que el balón supere la barrera y marque un gol,
en un tiro libre, es muy reducido. La escasez hace que los precios
aumenten. Sin embargo, esto es sólo la mitad de la explicación. A
fin de cuentas, la cantidad de tiradores de esgrima de gran talento es
igualmente reducida, pero es muy improbable que cualquiera de ellos gane
en muchos años de trabajo tanto como Beckham en una semana.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

11. CARL MENGER PROPONE EL MARGINALISMO (1871).

Los economistas de la Escuela Austriaca o Psicológica, encabezados

por CARL MENGER, hallaron una respuesta a esta paradoja a finales
del siglo XIX, cuando concluyeron que el valor de una cosa
determinada (trátese de Beckham, un diamante o un vaso de agua)
es SUBJETIVO, esto es, depende por completo de cómo las
personas la valoran en un momento dado. La idea suena sencilla,
pero lo cierto es que resultó ser revolucionaria. Antes de la
Revolución Marginalista, se daba por sentado que las cosas tenían
un valor inherente; después, pasó a ser claro que las cosas tienen
valor sólo en la medida en que la gente las quiere.

EUGENE VON BÖHM – BAWERK, economista austriaco perteneciente a la

escuela marginalista, afirma: “Es con la mirada puesta en el margen, y
no en la imagen completa, que tomamos decisiones económicas”.

12. ESCUELA AUSTRIACA: LA UTILIDAD MARGINAL.

Volvamos a nuestro vaso de agua. Para alguien que ha padecido sed

durante días en un desierto, un vaso de agua tiene un valor
incalculable; probablemente pagaría cualquier cantidad de dinero
por él, incluso un diamante, si lo tuviera. Pero cuantos más vasos
de agua tenga esa persona a su disposición, menos será lo que esté
dispuesta a pagar por uno.

IMPORTANTE: Lo que necesitamos determinar no es el valor del

agua del mundo, sino el valor de cada vaso de agua particular. La
satisfacción que nos proporciona cada ración adicional de agua es
lo que los economistas austríacos llaman su UTILIDAD MARGINAL.
Y, en este caso, la utilidad marginal es decreciente, pues se reduce
vaso a vaso.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: MARGINAL=Diferencia que supone comprar o vender

una unidad adicional de un producto (en oposición al coste medio).

13. LA UTILIDAD MARGINAL Y LOS PRECIOS.

Para los marginalistas austriacos, hay numerosos ejemplos de

precios que han crecido o disminuido debido al aumento o caída de
la utilidad marginal del bien en cuestión, y no por la oferta y la
demanda, tal como los clásicos ingleses (ADAM SMITH, DAVID
RICARDO) plantearon.

EJEMPLO: A comienzos del siglo XXI, el precio del petróleo rondaba los 20
dólares por barril, pero apenas unos años más tarde había aumentado
hasta superar los 100, e incluso había alcanzado en algún momento los
140 dólares. Los temores acerca del suministro, exacerbados por la
demanda de las economías que estaban experimentando un rápido
crecimiento (los llamados BRICS: Brasil, Rusia, India, China y
Sudáfrica), hicieron que la gente estuviera dispuesta a pagar precios más
altos. Luego, en apenas unos meses, el precio cayó en picado hasta
situarse por debajo de los 40 dólares el barril, debido a la recesión
económica mundial.

14. ALFRED MARSHALL Y LA UTILIDAD MARGINAL.

La noción de utilidad marginal se desarrolló gracias a otro gran

economista (victoriano) inglés, ALFRED MARSHALL (1842 – 1924),
quien, en su obra Principios de economía (1890), popularizó el
término, al proponer la idea de que los consumidores toman
decisiones con base en consideraciones marginalistas.

Hasta ese momento, la atención de los economistas se había

centrado más en la oferta que en la demanda, pero Marshall
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

sostuvo que este enfoque unilateral era comparable a intentar

cortar un trozo de papel (el papel hacía en su ejemplo las veces de
precio) con sólo una de las hojas de una tijera. MARSHALL
textualmente afirmó: “Discutir si el valor está determinado por la
demanda o la oferta es tan razonable como discutir si es la hoja
superior o inferior de las tijeras la que corta un trozo de papel”.

En lugar de considerar que algo (por ejemplo, un vaso de agua) posee un

precio particular, determinado por los costes de producción que tiene
para su proveedor obtener el líquido y embotellarlo, Marshall subrayó
que debía también tomarse en cuenta los deseos de los
consumidores. Argumentó que los consumidores sólo compraban
un producto si: 1. Les resultaba atractivo; 2. Era asequible; y 3.
Tenía un precio razonable en comparación con otras mercancías.
Cada una de estas consideraciones incide en el precio marginal, ya
sea de un vaso de agua, un diamante o un jugador de fútbol de
fama mundial.

15. EJEMPLO DE UTILIDAD MARGINAL: “COMA TODO LO QUE

PUEDA COMER”.

La mayoría de las personas en algún momento nos hemos dejado tentar por
uno de esos restaurantes en los que, por el precio del cubierto, el cliente
puede comer todo lo que quiera de un bufé. El cliente paga por adelantado
digamos Bs. 50.-, y empieza a comer. En términos económicos, aunque
el coste global de la comida sigue siendo el mismo (Bs. 50.-), el
coste marginal (esto es, el coste de cada porción adicional o
añadida) ES CERO, porque eso es lo que tenemos que pagar por ella:
Nada. Sin embargo, la cantidad de disfrute y satisfacción que la comida nos
proporciona (lo que los economistas denominan “utilidad”) decrece con
cada porción a medida que nos vamos sintiendo cada vez más llenos
y, acaso, más y más enfermos.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Por tanto, mientras que el coste marginal de cada porción adicional

es cero, la utilidad marginal se reduce con rapidez. Este es un
principio económico universal. Tendemos a derivar más placer de
nuestro primer consumo de un bien particular que de consumos
posteriores. Así, para un filatelista, la adquisición de su primer
“penique negro” (el primer sello postal de la historia) resulta más
satisfactoria que la de un segundo, tercero o cuarto peniques
negros.

16. ALFRED MARSHALL: PENSAR EN EL MARGEN (ES DECIR, SI EL

TRABAJO O ESTUDIO EXTRA VALE LA PENA).

Marshall hizo hincapié en lo marginal: Las personas sólo hacen algo

(ya sea fabricar bombillas o preparar un examen), mientras ese
trabajo o estudio extra valga la pena. En determinado momento, dormir
pasará a ser una opción más sensata que seguir estudiando hasta que
amanezca; de igual forma, las ganancias derivadas de la fabricación de una
nueva bombilla pasarán a ser menos que el coste de producción. En este
sentido, todos pensamos en términos marginalistas: Es una forma
práctica de actuar.

ATENCIÓN: Las economías, por tanto, avanzan mediante

incrementos graduales, no mediante grandes saltos. La revolución
marginal arrojó nueva luz sobre la verdadera naturaleza de la
evolución económica.

IMPORTANTE: Aunque todos los seres humanos seamos

marginalistas por naturaleza, fue necesaria la llegada de ALFRED
MARSHALL, para que la noción de UTILIDAD MARGINAL entrara a
formar parte de los principios fundamentales de la economía. En la
actualidad, estas ideas informan los planes de negocio de las empresas de
todo el mundo y ocupan un lugar central en el comercio.
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

17. LA PARÁBOLA BECKHAM (OTRO EJEMPLO DE UTILIDAD

MARGINAL).

Ahora bien, la parábola Beckham no termina con su llegada a la MLS. Dos

años después de su traslado a Los Ángeles, el jugador estuvo involucrado
en un tira y afloja entre su nuevo equipo y el A.C. Milán.

El incidente subraya de nuevo la importancia de tener en cuenta la

UTILIDAD MARGINAL (utilidad añadida o valor añadido).

Los italianos consideraban que un desembolso astronómico por el jugador

inglés era suficiente para hacerse con sus servicios. Pero Tim Leiweke,
presidente de Los Ángeles Galaxy, dijo: “Lo que el Milán no entiende es
que detrás de esta historia hay aficionados al fútbol (usuarios o
consumidores) que, subjetivamente, están dispuestos a comprar
bonos y otros beneficios (camisetas, gafas y otros productos
relacionados con el futbolista), para pagar esa cifra astronómica a
Beckham”.

NOTA: Éste es otro ejemplo clásico de pensamiento marginalista.

COMENTARIO FINAL: Para la Escuela Austriaca o Marginalista, las

personas racionales piensan en términos marginalistas (es decir,
piensan en la utilidad añadida o valor añadido).

BIBLIOGRAFÍA:

HAYEK, Friedrich A., La desnacionalización del dinero, Barcelona, Planeta –

Agostini, 1994.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

HAYEK, Friedrich A., Camino de servidumbre, Madrid, Alianza, 1995.

MARSHALL, Alfred, Principios de economía.

MENGER, Carl, Principios de economía política.

VON MISES, Ludwig, Liberalismo, Barcelona, Planeta – Agostini, 1994.

GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Tema Nº 4

KEYNESIANISMO CONTRA MONETARISMO

OBJETIVOS:

1. Comprender el núcleo teórico del keynesianismo (la idea del

multiplicador).
2. Analizar características del Estado de Bienestar (propuesta keynesiana).
3. Definir el monetarismo.
4. Comprender la teoría económica monetarista (y sus recetas) de Milton
Friedman.
5. Comprender funciones del Banco Central.
6. Analizar fundamentos de la polémica económica entre Keynes y Friedman.
7. Predecir la economía del siglo XXI.

La Política Económica capitalista actual tiene dos grandes corrientes o

teorías: Keynesianos y monetaristas. Los primeros son seguidores y
epígonos de las teorías económicas del inglés JOHN MAYNARD KEYNES, y
los segundos, seguidores de las teorías económicas del estadounidense
MILTON FRIEDMAN.

El enfrentamiento y polémica entre ambas teorías y postulados económicos, entre

Keynes y Friedman, es tal que ha sido llamado “el combate económico del
siglo XX”. Los demócratas estadounidenses son keynesianos; los
republicanos, monetaristas.

Por tal razón, en el presente tema, se profundizará en la teoría económica

Keynesiana, con la finalidad de contrastarla con la concepción monetarista de
Friedman.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

I. EL KEYNESIANISMO.

1. JOHN MAYNARD KEYNES (1883-1948).

John Maynard Keynes (sus amigos le llamaban Maynard) fue uno

de esos raros economistas que han tenido la oportunidad de poner
sus teorías en práctica. Inglés educado en Eton (High School,
donde sólo estudian príncipes y nobles ingleses) y celebridad
intelectual en su época, perteneció al grupo de Bloomsbury, del que
también formaban parte Virginia Woolf, D.H. Lawrence, E.M.
Forster y T.S. Eliot. Aunque ya en la Primera Guerra Mundial trabajó
como asesor del Ministerio de Hacienda británico, fue después del
conflicto cuando se hizo un nombre. Con cierta presciencia, advirtió
que los severos términos del Tratado de Versalles (1919), que puso
fin a la Primera Gran Guerra (1914-1919), podrían conducir a una
hiperinflación en Alemania y, potencialmente, a otra Gran Guerra.
La historia habría de darle la razón.

Keynes ganó una fortuna en el mercado de valores, pero perdió buena

parte de ella en el “Gran Crash” de 1929, y tuvo suerte variada
especulando con divisas.

Antes de su muerte, que tuvo lugar justo después de la Segunda Guerra

Mundial (a causa de una parada cardiaca, se dice que provocada por el
stress de sacar al capitalismo de la crisis), Keynes negoció un
importante préstamo de los Estados Unidos y ayudó a diseñar tanto
el Fondo Monetario Internacional (FMI) como el Banco Mundial
(BM), dos grandes instituciones económicas internacionales que
modelarían el mundo económico en las décadas siguientes.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. KEYNES: LA TEORÍA GENERAL DE LA OCUPACIÓN, EL INTERÉS Y EL

DINERO (1936).

La obra maestra de Keynes, La teoría general de la ocupación, el

interés y el dinero, publicada en 1936, fue una respuesta directa a la
Gran Depresión (1929). En ella sostuvo que los gobiernos tenían un
deber (uno que hasta entonces habían soslayado): ayudar a
mantener la economía a flote en tiempos de crisis. Asimismo,
refutó la idea, expuesta por el francés JEAN-BAPTISTE SAY (1767-
1832) de que, en una economía considerada en su conjunto, “la oferta
crea su propia demanda”, esto es, que la simple producción de
bienes de consumo ocasiona la demanda de éstos (“laissez-faire”).

3. NÚCLEO DE LA TEORÍA ECONÓMICA KEYNESINA.

La idea de que la Política Fiscal (los Impuestos y el Gasto Público)

debe usarse como una herramienta para controlar la economía,
forma parte del núcleo de la economía keynesiana. En otras
palabras, los gobiernos deben gastar para impedir que las
recesiones sean profundas (depresión económica).

COMENTARIO: El keynesianismo debe su nombre a uno de los mejores

pensadores del siglo XX, el economista inglés JOHN MAYNARD KEYNES,
cuyas ideas contribuyeron a crear el mundo económico moderno y siguen
aplicándose y gozando de un gran prestigio en nuestros días.

4. KEYNES: ESTIMULAR LA ECONOMÍA.

En 1929, con la quiebra de Wall Street, las acciones caen en picado y se

desencadena la Gran Depresión. Hasta la Gran Depresión se daba por
sentado que la economía se autorregulaba en gran medida, es decir,
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

que la mano invisible, por sus propios medios, automáticamente

aumentaría el empleo y la producción hasta sus niveles óptimos.

Keynes estaba en desacuerdo con ello. Dijo: “Durante una recesión, la

caída en la demanda de bienes puede causar una depresión grave,
lo que hace que la economía se contraiga y el desempleo crezca. Es
responsabilidad del gobierno estimular la economía pidiendo
prestado dinero y gastándolo en la creación de empleos en el
sector público y la construcción de infraestructuras (carreteras,
ferrocarriles, represas, hospitales, escuelas, por ejemplo). La
reducción de las tasas de interés puede contribuir a impulsar de
nuevo la economía”.

Sin embargo, esto está lejos de ser la respuesta completa.

Según Keynes, el dinero extra que los gobiernos gastaran se filtraría por
toda la economía. Ejemplo: La construcción de una nueva autopista
crea trabajo para las empresas de construcción, cuyos empleados
invierten sus salarios en la compra de alimentos, mercancías y
servicios, lo que a su vez ayuda a la economía en general a
mantenerse en funcionamiento. Aspecto clave de su argumentación
es la idea del multiplicador.

5. KEYNES: LA IDEA DEL MULTIPLICADOR.

Supongamos que el gobierno de Bolivia invierte 10 mil millones de dólares

en YPFB. Se podría dar por sentado que el efecto de esto no va más allá de
la inyección de 10 mil millones de dólares en la economía boliviana. Sin
embargo, según el argumento del multiplicador, el efecto real es
mucho más grande. YPFB contrata más empleados y genera más
beneficios; sus empleados gastan más en bienes de consumo.
Dependiendo de la “propensión al consumo” del consumidor medio,
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

esto podría elevar la producción económica total mucho más allá de

la cantidad de dinero público inyectado inicialmente.

EJEMPLO: Si la inyección de 10 mil millones de dólares hace que el

total de la producción económica boliviana aumente en 5 mil
millones, el multiplicador será 0,5; si el aumento es de 15 mil
millones, el multiplicador será 1,5.

6. KEYNES: LOS 6 PRINCIPIOS ECONÓMICOS FUNDAMENTALES.

El keynesianismo se sostiene en 6 principios fundamentales.

1. Los keynesianos creen que en el funcionamiento de una

economía influyen tanto las decisiones públicas como las
privadas, y que esa economía, en ocasiones, se comporta de
manera errática.

2. El corto plazo importa (algunas veces incluso más que el

largo plazo). Un aumento del desempleo a corto plazo puede
causar todavía más daño a largo plazo, pues es posible que
ocasione un deterioro permanente a la economía de un país.
Como dice una famosa frase del propio Keynes: “A largo
plazo, todos muertos”.

3. Los precios y, en especial, los salarios responden con lentitud

a los cambios en la oferta y la demanda, lo que a su vez
implica que el desempleo con frecuencia es más alto o más
bajo de lo que debiera ser de acuerdo con la fortaleza de la
economía.

4. El desempleo es a menudo demasiado alto y volátil, mientras

que las recesiones y las depresiones son enfermedades
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económicas (no, como sostendría la teoría de la mano

invisible: respuestas eficaces del mercado a oportunidades
poco atractivas).

5. El ciclo natural del auge y crisis de la economía es un

problema que los gobiernos deben intentar equilibrar de
forma activa.

6. LOS KEYNESIANOS TIENDEN A PREOCUPARSE MÁS POR

COMBATIR EL DESEMPLEO QUE POR CONTROLAR LA
INFLACIÓN.

7. EL KEYNESIANISMO: UNA TEORÍA POLÉMICA.

El keynesianismo siempre ha sido polémico. Sus críticos preguntan:

¿Con qué base se debe dar por sentado que los gobiernos saben
mejor cómo dirigir la economía?

A pesar de tal crítica, en la década de 1930 los argumentos de

keynes parecían ofrecer una solución a la Gran Depresión, y el New
Deal (Nuevo Trato) del Presidente estadounidense FRANKLIN D.
ROOSEVELT (un programa de obras públicas para intentar poner
freno a la depresión, presentado en respuesta a la crisis) se
considera un ejemplo clásico de cómo un gobierno puede “calentar
los motores” de su economía gastando miles de millones en medio
de una recesión. Aunque sigue discutiéndose si lo que puso fin a la
Gran Depresión fue el New Deal o la Segunda Guerra Mundial, el
mensaje potente fue que el gasto del gobierno funcionó.

ATENCIÓN: Sin embargo, en Estados Unidos, la entronización oficial de

Keynes llegó con las administraciones de Kennedy y Johnson. Su
influencia estaba ya bien establecida en los años 60`y fue, por tanto, el
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

mensaje de Keynes el que presidió la gran expansión económica

norteamericana (a pleno empleo) de aquellos años.

8. KEYNES: EL ESTADO DE BIENESTAR.

Tenía Keynes, entre sus múltiples cualidades, un gran sentido común y los
ojos bien abiertos. No le fue difícil percibir, desde las profundidades
de la Gran Depresión, que el desempleo masivo era el problema
económico más acuciante de su tiempo. El resultado de esta
constatación fue su obra fundamental: Teoría general del empleo, el
interés y el dinero (1936), que se cuenta entre las más singulares y
revolucionarias del pensamiento económico. En ella, Keynes arremetió
contra muchas de las verdades adquiridas de la ciencia económica liberal
inglesa, que él llamó Clásica.

ATENCIÓN: Tras la aparición de Teoría general del empleo, el interés

y el dinero, gobiernos de todo el mundo aumentaron sus niveles de gasto
público, por dos razones:

1. POR RAZONES SOCIALES: Para crear ESTADOS DE BIENESTAR,

es decir, que garanticen un nivel de vida digno a todos los
miembros de la sociedad y se ocuparan de las consecuencias de
los altos niveles de desempleo.

2. Porque la economía keynesiana subraya la importancia de que

los GOBIERNOS TENGAN EL CONTROL DE SECTORES
SIGNIFICATIVOS Y ESTRATÉGICOS DE LA ECONOMÍA.

COMENTARIO: Dos aclaraciones respecto de la teoría económica

keynesiana: 1. No debe atribuirse totalmente a Keynes la salida de la Gran
Depresión. El pragmatismo económico y, por desgracia, la Segunda Guerra
Mundial se cuidaron de eso. Pero de que influyó, sí influyó; 2. Aunque
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Keynes es en gran medida responsable por la destrucción de la concepción

subsidiaria y pasiva del sector público (Estado), tampoco cabe otorgarle
demasiado crédito directo como inspirador del ESTADO DE BIENESTAR.
La palabra bienestar (welfare) ni aparece en el índice temático de su
Teoría General. Pero de que influyó, sí influyó.

9. KEYNES EN LA ACTUALIDAD.

Durante un período considerable, la teoría económica keynesiana pareció

funcionar, con la inflación y el desempleo en niveles relativamente bajos y
una fuerte expansión económica, pero en la década de 1970 las políticas
keynesianas se convirtieron en blanco de críticas, en particular por parte
de los monetaristas. Uno de sus principales argumentos
antikeynesianos era que los gobiernos no pueden “poner a punto”
una economía ajustando con regularidad las políticas fiscales y
monetarias para mantener un alto nivel de empleo. Afirma el
monetarismo que existe un desfase demasiado largo entre el momento en
que se advierte la necesidad de una política de este tipo (un recorte de
impuestos, por ejemplo) y el momento en que su adopción tiene un efecto
real. Para el momento en que los recortes impositivos empiezan de
verdad a tener efecto, el problema que se pretendía resolver con
ellos puede haber empeorado (o desaparecido).

IMPORTANTE: Sin embargo, las ideas de Keynes regresaron con

fuerza tras la crisis financiera de 2008. Cuando resultó claro que el
recorte de los tipos de interés no iba a ser suficiente para impedir
que las economías de Estados Unidos, el Reino Unido y otros países
entraran en recesión, los economistas señalaron que los gobiernos
debían pedir prestado dinero con el fin de reducir los impuestos y
estimular el gasto. Y eso hicieron, lo que se consideró en todas
partes una ruptura seria con la política económica de las últimas
décadas. KEYNES ESTABA DE VUELTA.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

CONCLUSIÓN: Se podría decir que la realidad económica presente

se ha mostrado obstinadamente keynesiana, pero sólo en un
sentido parcial y un tanto perverso. Existe una tendencia donde la
manipulación (normalmente de origen monetario) a la baja de la
demanda ha tenido efectos inmediatos y dramáticos sobre el empleo. Es
evidente que la debilidad de la medicina keynesiana no significa ni
que la enfermedad no exista ni que el paciente no precise
tratamiento. Sin embargo, una política de empleo adecuada a nuestros
días poseerá las dos características siguientes: 1. Primero, será una
política que, inevitablemente, tendrá, relativa al keynesianismo, un tinte
mucho más clásico con énfasis en la creación de incentivos y en la
supresión de distorsiones; 2. Segundo, no será una política económica
dominada por la ilusión de los efectos inmediatos, sino de ritmo largo y
orientada a la eliminación completa del desempleo, esto a medio, antes
que a corto plazo.

10. KEYNES: SÍNTESIS DE SU PENSAMIENTO ECONÓMICO.

Se puede establecer la siguiente síntesis acerca del pensamiento

económico keynesiano:

1. Razonó, en primer lugar, que el desempleo no es un

fenómeno frágil y transitorio, sino que, dejado a sí mismo,
puede persistir.

2. Arguyó, en segundo lugar, que el nivel de empleo es muy

sensible al nivel de demanda agregada de la economía, sea
ésta de consumo o de inversión, de origen público o privado.
(AGREGADO: Otra palabra para “TOTAL”; se aplica a cifras
grandes, como por ejemplo, el Producto Interno Bruto (PIB)
o las ventas totales de una empresa a lo largo de un año).
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. Propuso, en tercer lugar, como solución al problema del

desempleo, una política de estímulo y control de la demanda.
La misma constaría de dos frentes complementarios: Por un lado, el
estímulo indirecto a la inversión privada por medio de una política
de dinero barato; por otro, y muy principalmente, el estímulo
directo por la vía del gasto público no presupuestariamente
cubierto, es decir, del déficit.

COMENTARIO: Para KEYNES, la manipulación de la demanda tendría, a

niveles inferiores al de pleno empleo, efectos simétricos al alza y a la baja.
El empleo aumentará o disminuirá, según la demanda aumente o
disminuya. La simetría solo se rompería al alcanzar el pleno
empleo. A partir de ahí, los aumentos de demanda se resolverían en
inflación de precios. Así sucedió, por ejemplo, cuando la Hacienda
estadounidense financió la Guerra de Vietnam sin respaldo impositivo en
una economía a pleno empleo.

II. EL MONETARISMO.

1. JOHN MAYNARD KEYNES CONTRA MILTON FRIEDMAN: “EL

COMBATE ECONÓMICO DEL SIGLO XX”.

La cuestión no es simplemente que estamos ante una pareja de polemistas

increíblemente inteligentes y, con frecuencia, cáusticos, procedentes de
dos contextos diferentes: Un inglés educado en Eton y un hijo de
inmigrantes húngaros de Brooklyn, sino que ambos representan doctrinas
económicas radicalmente opuestas. Es la batalla ideológica fundamental de
la economía de los últimos 50 años.

IMPORTANTE: Mientras que KEYNES prestaba más atención al

desempleo que a la inflación y advertía que cierta medida de
intervención estatal podía mejorar la economía, FRIEDMAN sostuvo
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

que había que dejar que las personas desempleadas se las

arreglaran por su cuenta y que la principal función del gobierno era
vigilar y controlar la cantidad de dinero que circulaba en la
economía. En su obra seminal, Una historia monetaria de Estados
Unidos, 1867–1960 (1971), escrita en colaboración con Anna Schwartz,
expuso las teorías del monetarismo.

2. MILTON FRIEDMAN (1912–2006).

Milton Friedman fue uno de los pensadores más influyentes en la economía

moderna. Hijo de una familia pobre de judíos húngaros, que habían
emigrado a Estados Unidos, nació en Brooklyn, Nueva York, y pronto dio
pruebas de ser un estudiante brillante. Después de graduarse por la
Universidad de Rutgers, inició estudios de postgrado en la
Universidad de Chicago, que, bajo su influencia, se convirtió con
rapidez en uno de los principales foros académicos de economía del
mundo. Durante la Segunda Guerra Mundial trabajó para el Gobierno
Federal, y en algún momento defendió políticas de gasto público de corte
keynesiano. Fue en la década de 1960 cuando sus ideas sobre el
monetarismo adquirieron auténtica preeminencia, llegando a crear
lo que se conoce como “LA ESCUELA DE CHICAGO” o, también,
“MILTON FRIEDMAN Y LOS CHICAGO BOYS”, de corte neoliberal. En
1976 se le otorgó el Premio Nobel de Economía.

3. FRIEDMAN: COMBATIR LA INFLACIÓN.

Friedman sostenía: “La inflación es siempre y en todas partes un

fenómeno monetario”.

En pocas palabras, al inyectar dinero extra en el sistema (como los

keynesianos tendían a hacer) los gobiernos hacían crecer la
inflación, con lo que corrían el riesgo de causar un daño mayor a la
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

economía. Friedman creía que si se encargaba a los BANCOS

CENTRALES el control de los precios, la mayoría de los demás
aspectos de la economía (desempleo, crecimiento, productividad)
se resolverían más o menos solos.

Aunque Keynes había afirmado que era en extremo difícil convencer a los
trabajadores para que aceptaran salarios más bajos, la TEORÍA
MONETARISTA CLÁSICA afirmaba lo contrario: Que ante el aumento
de la inflación, unos salarios más bajos para los trabajadores y
unos precios más bajos para las empresas resultaban aceptables.
Friedman argumentó: “La tasa de crecimiento de una economía
podía determinarse controlando la cantidad de dinero que los
Bancos Centrales imprimían. Cuanto más dinero se imprime, más
gasta la gente, y viceversa”.

Esto era lo menos parecido posible al keynesianismo, que

minimizaba la importancia del dinero.

3.1. KEYNES CONTRA FRIEDMAN: DIFERENCIAS EN POLÍTICA

ECONÓMICA.

En términos de Política Económica, la diferencia es también radical:

Mientras KEYNES sostenía que los GOBIERNOS debían intentar
controlar la economía a través de la POLÍTICA FISCAL (IMPUESTOS
Y GASTO PÚBLICO), FRIEDMAN defendía que fueran los BANCOS
CENTRALES independientes los que controlaran la economía
mediante los TIPOS DE INTERÉS (si bien con unas reglas estrictas).
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.2. FUNCIONES DEL BANCO CENTRAL.

El Banco Central es la principal autoridad monetaria de un país.

Acuña la moneda nacional y regula la oferta de crédito,
principalmente a través del control de los tipos de interés.

La misión de los BANCOS CENTRALES es mantener a las economías

alejadas de los “Booms” y las crisis. Son los encargados de la
POLÍTICA MONETARIA DE UN PAÍS (sus tipos de interés) y
garantizar que la economía ni se recaliente ni se hunda en la
depresión.

COMENTARIO: FRIEDMAN AFIRMA que en una recesión los Bancos

Centrales deben prevenir la inflación inyectando más dinero en el sistema.
Sobre este razonamiento, Friedman sostuvo que en el período que
antecedió a la Gran Depresión (1929), la Reserva Federal cometió el error
de ser en exceso severa con los Bancos estadounidenses y haber permitido
que muchos de ellos quebraran, lo que contribuyó a que el desplome de la
economía fuera todavía más doloroso. De hecho, Friedman culpaba a la
Reserva Federal de haber convertido lo que habría sido una recesión
menor en la Gran depresión que finalmente tuvo lugar.

4. MONETARISMO: CONTEXTO DE APLICACIÓN.

En principio (1960), la clase política prestó poca atención a las tesis de

FRIEDMAN, que incluían propuestas radicales a favor del libre
mercado, entre ellas: Hacer voluntario el servicio militar, permitir
que las tasas de cambio fluctuaran libremente, introducir el cheque
escolar, privatizar la seguridad social y establecer un impuesto
negativo sobre la renta. En síntesis, NEOLIBERALISMO. Pues,
durante la década de 1960, el keynesianismo parecía estar funcionando
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

bien: El crecimiento era constante, la inflación era baja y el

desempleo estaba controlado.

¿Quién era ese joven economista (Friedman) que sostenía que las
políticas keynesianas vigentes podían en determinado momento
fomentar la inflación y el desempleo, algo que la “curva de Phillips”
decía que era casi imposible?

Sin embargo, luego llegaron la crisis del petróleo y la confusión

económica de la década de 1970. El mundo occidental se enfrentó a la
estanflación: El crecimiento económico se redujo, la inflación iba en
aumento y el paro crecía. La economía keynesiana no parecía tener una
respuesta para una situación semejante, lo que allanó el camino a la
teoría de Friedman, que había predicho que ese resultado era posible. La
solución propuesta por Friedman fue combatir la inflación, no el
desempleo.

A ambos lados del Atlántico, los políticos empezaron a abrazar lentamente

la doctrina de Friedman. En la década de 1980, Paul Volcker, el
presidente de la Reserva Federal condujo a Estados Unidos a una
recesión profunda, con el fin de poner de nuevo los precios bajo
control. En el Reino Unido, la Primera Ministra entrante, Margaret
Thatcher, acogió el mensaje monetarista. En Alemania, el
Bundesbank empezó también a prestar atención específica a la
velocidad con que se estaba imprimiendo el dinero.

COMENTARIO: En este contexto propicio a la teoría monetarista, el

comentarista económico Ben Bernake afirmó: “El marco monetario de
Friedman ha sido tan influyente que, al menos en sus líneas
generales, se ha convertido prácticamente en sinónimo de la teoría
monetaria moderna”.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: IDEA SÍNTESIS DEL MONETARISMO: Controlar el

crecimiento monetario (cantidad de dinero que circula en la
economía).

5. LIMITACIONES DEL MONETARISMO.

El problema es que, tuviera o no Friedman razón, resulta tan difícil

encontrar una forma de medir de manera apropiada el crecimiento
monetario (esto es, la cantidad de dinero que circula en la
economía) que poner en práctica su doctrina se ha revelado como
todo un desafío.

IMPORTANTE: Es posible que la inflación sea un fenómeno

monetario, pero la cantidad de dinero en circulación con frecuencia
aumenta y disminuye por razones que no tienen relación alguna
con la inflación. Ejemplo: Cuando en la City Londinense o en Wall
Street los expertos conciben un nuevo tipo de instrumento
financiero, a menudo esto causa un aumento de la cantidad de
dinero en el sistema. Sin embargo, es difícil, si no imposible,
determinar qué está impulsando el incremento hasta que pasa un
buen tiempo, pero para entonces los Bancos Centrales ya habrán
tenido que tomar decisiones acerca del tipo de interés. Esto
significa que, en la práctica, todos los Bancos Centrales, con
excepción del Banco Central Europeo (que sigue fijándose una
meta de inflación) han dejado de intentar controlar la cantidad de
dinero en circulación.

COMENTARIO: El sucesor de Volcker al frente de la Reserva Federal,

Alan Greenspan, pese a ser un partidario declarado del libre mercado y a
tener un gran respeto por el monetarismo, tuvo que optar también por
ignorar las estadísticas monetarias, hasta el punto de que, hace unos
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

cuantos años, la institución dejó de publicar cifras de crecimiento

monetario.

6. MONETARISMO CONTRA KEYNESIANISMO: EL DESCENLACE.

El resultado final de la contienda entre Friedman y Keynes es, como

sucede con frecuencia en los enfrentamientos entre gigantes: Un
empate.

IMPORTANTE: Al momento de decidir sus políticas, los Bancos Centrales

modernos tienden a concentrarse, hoy, tanto en los indicadores monetarios
como en otros más tradicionales (keynesianos). Aunque el interés por
las cuestiones monetarias decayó a finales de la década de 1990 y
en los primeros años del siglo XXI, éstas han vuelto a un primer
plano recientemente, pues algunos economistas aseguran que el
desplome del crecimiento monetario contribuye a explicar la
recesión que siguió a la crisis crediticia de 2008.

7. DÉCADA DE 1980: MARGARET THATCHER, RONALD REAGAN Y EL

MONETARISMO.

Por otro lado, hay un creciente consenso en que el tipo de

POLÍTICAS ECONÓMICAS NEOLIBERALES propuestas por Friedman
y abanderadas por Margaret Thatcher y Ronald Reagan en la
década de 1980 (liberalización de los mercados financieros,
contención de la inflación y el crecimiento monetario, mayor
libertad empresarial tanto para pedir préstamos como para
controlar y despedir personal) fueron en parte las causantes del
aumento de la deuda que desencadenó la crisis financiera de 2008.

COMENTARIO: El comentarista económico Martin Wolf, poco antes de

que el Reino Unido y Estados Unidos se hundieran en la recesión de 2008,
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

señaló: “Del mismo modo que en las décadas de 1950, 1960 y 1970
se pusieron a prueba las ideas de Keynes hasta acabar con ellas,
las tesis de Milton Friedman pueden haber sufrido un destino
similar en las décadas de 1980, 1990 y 2000. Todos los dioses
fracasan cuando se cree demasiado en ellos”.

8. KEYNES Y FRIEDMAN: LOS HOMBRES DETRÁS DE LAS

DOCTRINAS.

En lo que respecta a los hombres detrás de las doctrinas, lo cierto

es que Keynes y Friedman nunca se encontraron cara a cara. La
única vez que llegaron a estar en contacto fue en la década de 1930,
cuando Friedman presentó un ensayo al Economic Journal en la época en
que Keynes dirigía la publicación. El trabajo era un ataque bastante
cáustico contra el profesor de economía A. C. Pigou, que entonces era
compañero de Keynes en la Universidad de Cambridge. Keynes mostró el
ensayo a Pigou, que discrepó de las críticas que se planteaban, de modo
que Keynes escribió a Friedman para comunicarle que había decidido no
publicarlo. Friedman recordaría después: “Ésa fue una de las dos
únicas cartas que recibí de Keynes en toda mi vida; la otra también
era una carta de rechazo”.

9. LA ECONOMÍA DEL SIGLO XXI.

A los economistas se los ha ridiculizado por haber sido incapaces

de prever cambios trascendentales en el paisaje financiero y no
haber advertido las señales de una catástrofe repentina del
mercado de valores. Pero ahora, en los primeros años del tercer
milenio, han surgido cuestionamientos más básicos que afectan los
cimientos mismos de la ciencia económica.
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. PRIMER CUESTIONAMIENTO.

Es el hecho de que sus doctrinas clave, las que encarnaron John

Maynard Keynes y Milton Friedman, fueron probadas hasta hacerlas
añicos a lo largo del siglo XX, con resultados contradictorios y
desiguales.

2. SEGUNDO CUESTIONAMIENTO.

El segundo cuestionamiento es un problema más básico. Desde los

primeros días de la disciplina (siglo XVIII, Adam Smith), la
economía ha confiado más o menos en la idea (“Mano Invisible”)
de que los seres humanos se comportan de forma racional, a saber,
que siempre actúan buscando su propio beneficio y que el conjunto
de esas acciones, en un mercado que funcione plenamente
(capitalismo), hará a la sociedad más próspera.

COMENTARIO: Sin embargo, esto no explica por qué las personas

con tanta frecuencia toman decisiones que a todas luces van en
contra de su propio interés (decisiones irracionales). Una muerte
prematura no beneficia a nadie, pero a pesar de toda la
información disponible acerca de los peligros de la obesidad y el
cáncer de pulmón, la gente continúa comiendo alimentos ricos en
grasas y fumando. Argumentos similares se han planteado a
propósito del cambio climático y la polución provocada por el
hombre.

EJEMPLO: EL MALESTAR INMOBILIARIO: LA BURBUJA FINANCIERA

DE WALL STREET (2008). La economía convencional, clásica u
ortodoxa da por sentado que las personas tienen la habilidad de
seleccionar el producto que mejor se adecua a sus intereses
(comportamiento racional), a pesar de la complejidad de esta tarea.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Que este supuesto carecía de validez lo demostró el auge de los mercados

inmobiliarios (terrenos, casas, departamentos) de comienzos del siglo XXI.
Muchas familias que no tenían una posición acomodada aceptaron
hipotecas sin darse cuenta de que, cuando terminaran los años de tipos de
interés bajos, sus amortizaciones mensuales se dispararían
repentinamente a niveles que no estarían en condiciones de pagar. Los
economistas convencionales no previeron la escala del descalabro que se
produciría a continuación, en parte porque no consiguieron advertir que la
gente estaba tomando decisiones visiblemente irracionales que, en
última instancia, la llevaría a perder sus hogares. Éste fue el origen de la
crisis norteamericana y mundial de 2008, conocida como “BURBUJA
FINANCIERA DE WALL STREET”.

10. NUEVAS DISCIPLINAS: LA ECONOMÍA DEL COMPORTAMIENTO

(DÉCADA DE 1990).

Nuevas disciplinas, como la ECONOMÍA DEL COMPORTAMIENTO

(que se populariza a partir de la década de 1990) fundamentan que
la mayor parte del tiempo las personas toman sus decisiones
económicas basándose no en lo que más las beneficiaría
(comportamiento racional), sino en la HEURÍSTICA (reglas
generales fruto de su propia experiencia), o por imitación.

11. LA ECONOMÍA DEL SIGLO XXI: EL ENFOQUE ECLÉCTICO

(DÉCADA DE 2000).

A partir de la década de 2000, empieza a ganar prestigio un nuevo

eclecticismo en el ámbito de los estudios económicos.

A la luz del hecho de que las personas no siempre actúan de forma

racional, es probable que, en lo futuro, los legisladores adopten
una perspectiva más paternalista. De hecho, por ejemplo, existen
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ya propuestas para que se regule el mercado hipotecario (terrenos,

casas, departamentos) de manera más rigurosa, de modo que a los
consumidores o usuarios les resulte menos fácil tomar decisiones
que vayan en contra de sus intereses a largo plazo.

ATENCIÓN: LA IDEA SÍNTESIS DEL ENFOQUE ECLÉCTICO ES: HAY

QUE INTERVENIR CUANDO LA GENTE NO SE COMPORTA DE
MANERA RACIONAL.

CONCLUSIÓN: La economía se encuentra en un proceso de

evolución que plantea un cambio radical de perspectiva: De una fe
casi ilimitada en la capacidad de los mercados para decidir el mejor
resultado (decisiones racionales, capitalismo), se encamina hacia
una disciplina que cuestiona precisamente que los mercados
siempre tengan esa capacidad. Como la novela moderna, que en
lugar de limitarse a un único discurso, escoge con eclecticismo
entre una variedad de estilos diferentes, la economía del siglo XXI
habrá de elegir elementos del Keynesianismo, el Monetarismo, la
Teoría de los Mercados Racionales y la Economía del
Comportamiento (entre otras teorías y doctrinas económicas), para
crear una nueva fusión (función).

BIBLIOGRAFÍA:

FRIEDMAN, Milton y Rose, Libertad de elegir, Ed. Planeta–Agostini,

Barcelona, 1993.

KEYNES, John Maynard, Teoría general de la ocupación, el interés y el

dinero, Ed. Planeta–Agostini, Barcelona, 1994.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA N° 5

ENFOQUE MARXISTA DE LA ECONOMÍA POLÍTICA

OBJETIVOS:

1. Explicar los 3 elementos invariantes del proceso de producción: Trabajo,

Medios de Trabajo, Objeto del Trabajo.
2. Definir los conceptos marxistas aplicados a la Economía Política: Medios
de Producción, Fuerzas Productivas, Relaciones Sociales de Producción,
Relaciones Técnicas de Producción.
3. Comprender la Ley de Correspondencia y no Correspondencia entre
Fuerzas Productivas y Relaciones Sociales de Producción.
4. Explicar concepto y composición de Modo de Producción.
5. Analizar características específicas de los Modos de Producción:
Comunidad Primitiva, Asiático, Esclavista, Feudal, Capitalista, Socialista,
Comunista.
6. Comprender las 5 características del Imperialismo, según Lenin.
7. Definir Competencia y Monopolio.
8. Comprender Formas de Mercado: Monopolio y Competencia Perfecta;
Competencia Imperfecta.
9. Diferenciar Monopolio, Duopolio, Oligopolio.
10. Comprender clases de monopolios: Públicos (fiscales y económico
sociales), privados [legales, de hecho, de coalición (Trust, Cártel, Pool,
Konzern, Comptoir, Holding Trust, Rings y Corners)].

1. LA PRODUCCIÓN SOCIAL DE BIENES MATERIALES.

En toda sociedad se requiere cotidianamente un sinfín de bienes y

servicios, necesarios para alimentar, vestir, proteger de los elementos o,
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

simplemente, para disfrutar. Esos bienes y servicios pueden ser obtenidos

sólo mediante la producción, el trabajo.

El enfoque marxista del quehacer económico empieza afirmando que la

producción de bienes materiales es la base de la vida de la sociedad
humana. Más aún: la fuerza que hace posible el desarrollo social. Cualquier
sociedad está condenada a desaparecer si cesa la producción de bienes
materiales.

KARL MARX afirmó: “La producción de bienes materiales fue el

primer hecho histórico de la humanidad”.

Lo fundamental de esta afirmación es que la producción de bienes no es

un hecho aislado ni individual, sino social. En la producción de bienes
materiales, los hombres actúan sobre la naturaleza de forma social, y el trabajo
mismo se constituye en la actividad más social desarrollada por los hombres.

2. ANÁLISIS DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN DE BIENES MATERIALES.

El proceso de producción es la actividad de transformación de un

objeto o materia prima en un bien material, con la intermediación del
Trabajo y los Medios de Trabajo.

Esto significa que, de acuerdo con la concepción marxista de la economía,

en todo proceso de producción de bienes intervienen tres elementos
invariantes: El trabajo del hombre, los medios de trabajo y el objeto del
trabajo.

2.1. EL TRABAJO DEL HOMBRE.

En la concepción marxista no es lo mismo trabajo que fuerza de trabajo.

Trabajo es un concepto general y Fuerza de Trabajo un concepto específico.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TRABAJO:

Es la actividad racional del hombre encaminada a la producción de

bienes materiales. Con el trabajo, los hombres ejercen su influjo sobre la
naturaleza para adaptar los elementos de ésta a sus necesidades.

FUERZA DE TRABAJO:

Es el conjunto de energías físicas e intelectuales gastadas por el

trabajador durante el proceso de trabajo.

En otros términos, fuerza de trabajo es la capacidad de trabajar.

2.2. MEDIOS DE TRABAJO.

Es necesario diferenciar Medios de Trabajo e Instrumentos de Trabajo.

Medios de Trabajo es un concepto general e Instrumentos de Trabajo concepto
específico.

INSTRUMENTOS DE TRABAJO:

Son los elementos que intermedian entre el trabajo del hombre y el

objeto o materia prima. Permiten cambiar la naturaleza del objeto del
trabajo o materia prima.

Ejemplo: Una sierra que corta madera en la fabricación de sillas;

una tijera o la máquina de coser, en la fabricación de ropa.

MEDIOS DE TRABAJO:

Son, además de los Instrumentos de Trabajo, aquellos medios que

sin intervenir directamente en el proceso de transformación del objeto
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

del trabajo o materia prima, coadyuvan para tal fín. Ejemplo: Edificios,
iluminación, vehículos, caminos, etc.

IMPORTANTE: Del grado de perfeccionamiento de los Medios de Trabajo

depende el poder de los hombres sobre la naturaleza. Así, el hombre primitivo,
munido de piedras o palos, era sumamente vulnerable; ahora existen medios de
alta tecnología que multiplican el poder. Por esta razón MARX afirmaba: “Lo que
distingue a una época de otra no es lo que se produce, sino los
instrumentos que son empleados en la producción de bienes”.

2.3. OBJETO DEL TRABAJO.

Es la materia de la naturaleza sobre la que el hombre opera en el

proceso de trabajo.

El objeto del trabajo es también conocido con el nombre de materia prima.

Sin embargo, se debe diferenciar materia prima y materia bruta. Materia bruta es
un concepto general y materia prima concepto específico.

MATERIA BRUTA:

Es aquella que se encuentra en la naturaleza y no ha sido sometida

aún al trabajo humano. Ejemplo: El bosque del cual se obtendrá madera;
los minerales y el petróleo que están en el subsuelo.

MATERIA PRIMA:

Es aquella sobre la que ya ha recaído el trabajo humano, pero no es

aún producto terminado, sino que está destinada a una transformación
sucesiva. Ejemplo: Madera cortada; minerales o petróleo extraído del
subsuelo.
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

HAY MATERIA PRIMA PRINCIPAL Y AUXILIAR. Materia prima

principal es la que cumple función esencial en la producción, por ejemplo
la madera en la fabricación de muebles o la tela en la fabricación de ropa.
Materia prima auxiliar es aquella que cumple función accesoria, tal el
caso de la tintura, el aceite, etc.

IMPORTANTE: El componente o elemento más importante del

proceso de producción de bienes materiales es el TRABAJO DEL HOMBRE,
puesto que los hombres son quienes, con su trabajo y valiéndose de los
Medios de Trabajo y el Objeto del Trabajo, producen bienes.

ATENCIÓN: Los Medios de Trabajo y el Objeto del Trabajo

conforman LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN.

Son denominados así porque son medios con los cuales los hombres
producen bienes. Ejemplo: la tierra, fábricas, minas, etc.

3. ANÁLISIS DE LAS FUERZAS PRODUCTIVAS Y LAS RELACIONES

SOCIALES DE PRODUCCIÓN.

3.1. FUERZAS PRODUCTIVAS.

Están conformadas por los MEDIOS DE PRODUCCIÓN y por el

TRABAJO DE LOS HOMBRES, que los ponen en acción con su fuerza de
trabajo y experiencia técnica.

ATENCIÓN: El estado de desarrollo de las Fuerzas Productivas muestra el grado

de poder de los hombres sobre la naturaleza. Es el elemento dinámico de la
producción, porque innova, cambia y mejora.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.2. RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN.

Relaciones Sociales (ó económicas) de Producción son las que

surgen entre los hombres en el proceso de producción, distribución,
cambio y consumo de bienes materiales.

ATENCIÓN: LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN

COMPRENDE LAS FORMAS DE PROPIEDAD SOBRE LOS MEDIOS DE
PRODUCCIÓN Y LAS FORMAS DE DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO. En la
estructura económica de producción, los hombres contraen Relaciones
Sociales de Producción independientes de su voluntad, necesarias y
determinadas por su rol en el proceso de producción: O SON
PROPIETARIOS DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN (CAPITALISTAS), O
TRABAJADORES PROPIETARIOS ÚNICAMENTE DE SU FUERZA DE
TRABAJO, QUE LA VENDEN COMO UNA MERCANCÍA MÁS.

ATENCIÓN: LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN SON UNA

ESTRUCTURA ECONÓMICA CONSTITUIDA POR LAS BASES DE
PRODUCCIÓN, que son las relaciones que se establecen entre los
hombres de acuerdo con su situación o rol respecto de las Fuerzas
Productivas. ESTAS RELACIONES JURÍDICAMENTE SE EXPRESAN A
TRAVÉS DE LAS RELACIONES DE PROPIEDAD.

ATENCIÓN: Hay Relaciones Sociales de Producción porque los

hombres no producen solos, lo hacen en colectividad, en sociedad.
Ejemplo: La fabricación de cualquier bien, o el caso del campesino que cultiva la
tierra, por cuánto éste requiere abonos, víveres, que son producidos a su vez por
otros hombres. En el proceso económico, los hombres se hallan vinculados
entre sí, dependen unos de otros; existe interdependencia.

IMPORTANTE: Las Relaciones Sociales de Producción pueden ser de

SOLIDARIDAD o COOPERACIÓN y de EXPLOTACIÓN del hombre por el
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

hombre, dependiendo del tipo de propiedad sobre los Medios de

Producción. Cuando existe propiedad privada sobre los Medios de Producción,
hay explotación (Ej.: Esclavismo, feudalismo, capitalismo). Si la propiedad
es social o colectiva, hay relaciones de solidaridad (Ej.: Comunidad
primitiva, socialismo, comunismo).

3.3. RELACIONES TÉCNICAS DE PRODUCCIÓN.

Son las relaciones que se establecen entre los hombres en torno a

la técnica del trabajo. Se refiere al grado de control o dominio que los
hombres tienen sobre el proceso de trabajo, en general, y sobre los
instrumentos de trabajo en particular.

3.4. LEY DE CORRESPONDENCIA Y NO CORRESPONDENCIA ENTRE

FUERZAS PRODUCTIVAS Y RELACIONES SOCIALES DE
PRODUCCIÓN.

Esta ley científica, formulada por la Escuela Objetiva o Marxista,

expresa que un determinado estado de desarrollo de las Fuerzas
Productivas requiere las correspondientes Relaciones Sociales de
Producción. Si hay correspondencia entre ambas, las Fuerzas Productivas
desarrollarán y, por tanto, habrá equilibrio, desarrollo socio-económico. De no
existir tal correspondencia, las Fuerzas Productivas se estancarán, por lo que se
requerirá un nuevo tipo de Relaciones Sociales de Producción, que sobrevendrá
mediante una revolución social.

Esta ley permite comprender el paso de un Modo de Producción a otro, de

un sistema económico a otro, en la historia de la humanidad.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. MODO DE PRODUCCIÓN: CONCEPTO Y COMPOSICIÓN.

4.1. CONCEPTO.

El Modo de Producción está conformado por LAS FUERZAS

PRODUCTIVAS y LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN.

4.2. COMPOSICIÓN.

De manera gráfica, el Modo de Producción está constituido por una

estructura global dividida en tres estructuras regionales: 1) Estructura
Económica, 2) Estructura Jurídico-política y 3) Estructura Ideológica.

Por ello, Modo de Producción es un concepto que permite

comprender la realidad total de una sociedad presente, pasada o futura.
No debe ser reducido sólo al plano económico. Aunque, en última
instancia, la infraestructura determina la superestructura; según sea la
estructura económica, serán la estructura jurídico-política y la estructura
ideológica.

Estructura Estructura Superestructura

Jurídico-política Ideológica (ideas,
(Leyes, Estado, educación,
etc.) religión,
costumbres, etc.)

Estructura Económica Infraestructura

(Relaciones Sociales
de Producción)
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. MODOS DE PRODUCCIÓN.

En la historia de la humanidad, se sucedieron los siguientes Modos de

Producción:

1. MODO DE PRODUCCIÓN DE LA COMUNIDAD PRIMITIVA

2. MODO ASIÁTICO DE PRODUCCIÓN

3. MODO ESCLAVISTA DE PRODUCCIÓN

4. MODO FEUDAL DE PRODUCCIÓN

5. MODO CAPITALISTA DE PRODUCCIÓN

6. MODO SOCIALISTA DE PRODUCCIÓN

7. MODO COMUNISTA DE PRODUCCIÓN

5.1. MODO DE PRODUCCIÓN DE LA COMUNIDAD PRIMITIVA.

Es el primer Modo de Producción que conoce la humanidad. Surgió en la

prehistoria, con el hombre mismo, como una organización socioeconómica natural
para satisfacer sus necesidades. Duró miles de años.

En los primeros tiempos, las comunidades primitivas eran nómadas y

ejercían una economía de apropiación, pues se procuraban los medios de
subsistencia mediante la recolección, caza y pesca. Se usaban como instrumentos
de trabajo piedras sin labrar, palos y huesos.

Tal situación ocurrió hasta que los hombres empezaron a desarrollar sus
Fuerzas Productivas y Relaciones Sociales de Producción.

LAS FUERZAS PRODUCTIVAS fueron desarrollándose paulatinamente.

Luego de miles de años, se pasó de la Edad de Piedra (fabricación y uso de
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

utensilios y armas de piedra) a la Edad de los Metales (fabricación y uso

de utensilios y armas metálicas; primero de cobre, luego de bronce y
finalmente de hierro).

El empleo de metales potenció las Fuerzas Productivas y, con ellas, el

poder de los hombres sobre la naturaleza.

En este contexto, ocurrieron la DIVISIÓN NATURAL y LAS

DIVISIONES SOCIALES DEL TRABAJO.

DIVISIÓN NATURAL DEL TRABAJO: Ocurrió con arreglo al género y la

edad. Las mujeres, niños y ancianos se dedicaron a la recolección de frutos
(trabajo menos riesgoso); los hombres se dedicaron a la caza y pesca.

DIVISIONES SOCIALES DEL TRABAJO. Se dieron tres divisiones:

PRIMERA: Se dio entre ganaderos y agricultores (con lo que empieza la

economía de reproducción).

SEGUNDA: Aparecen los oficios (artesanía).

TERCERA: Aparición de los comerciantes o mercaderes (casi al finalizar

este Modo de Producción).

IMPORTANTE: La división natural y las divisiones sociales del

trabajo promovieron un incremento de la producción y la productividad.
Ya se pudo generar excedente, como medio necesario para asegurar la
sobrevivencia.

LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN, al no existir propiedad

privada sobre los Medios de Producción, fueron de solidaridad o cooperación. No
existían clases sociales y la comunidad estaba presidida por el primus inter
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

pares (primero entre iguales). Por consiguiente, la distribución de los medios

de subsistencia tenía carácter igualitario.

LA LEY ECONÓMICA FUNDAMENTAL O ESPECÍFICA DE ESTE MODO

DE PRODUCCIÓN FUE: “La máxima satisfacción de las necesidades de
todos los miembros de la comunidad, sobre la base de la distribución
igualitaria de los productos obtenidos colectivamente”.

5.2. MODO ASIÁTICO DE PRODUCCIÓN.

Entre la Comunidad Primitiva y el Modo Esclavista de Producción, surgió un

Modo de Producción que MARX denominó Modo Asiático de Producción (o
régimen despótico-tributario). Debe esta denominación al hecho de haberse
desarrollado en regiones de Asia, como Persia e Indostán; también en África,
Egipto.

ATENCIÓN: Aspectos de este Modo de Producción se dieron también en

algunas civilizaciones prehispánicas de América. Ejemplo: La incaica.

La característica fundamental del Modo Asiático de Producción es

que una comunidad explota a otra comunidad. El rey o déspota cobra
tributos a las comunidades sometidas. No existe esclavitud personal. Por ello,
CARLOS MARX lo denominó “Régimen de esclavitud general o colectiva”.

5.3. MODO ESCLAVISTA DE PRODUCCIÓN.

El surgimiento de la esclavitud tuvo por base el desarrollo mismo de las

Fuerzas Productivas de la sociedad primitiva. El mejoramiento de las Fuerzas
Productivas facilitó una mayor creación de excedente o plusproducto. Y motivó
también el cambio de las Relaciones Sociales de Producción, que pasaron de
solidarias o de cooperación a otras de explotación. Ocurrió cuando algunos
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

patriarcas de comunidades empezaron a apropiarse de los Medios de Producción,

principalmente tierra y ganado.

Con el esclavismo surge la propiedad privada sobre los Medios de

Producción. La propiedad no sólo sobre el producto, sino también sobre
el productor (esclavo).

La cultura babilónica y la egipcia faraónica se desarrollaron en este Modo

de Producción. Pero de forma más emblemática lo hicieron Grecia y Roma.

De este período, dos acontecimientos económicos trascendentales deben

ser recordados: Acelerado crecimiento del comercio y aparición y
desarrollo de la moneda.

LAS FUERZAS PRODUCTIVAS esclavistas experimentaron adelantos

notables: 1) Desarrollo de la agricultura (cultivo de trigo, lino, vid); 2)
Desarrollo de la ganadería (curtiduría de pieles para uso doméstico y militar);
3) Desarrollo de la arquitectura (pirámides egipcias, templos griegos, puentes
y acueductos romanos).

LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN, al existir propiedad

privada sobre los Medios de Producción, fueron de explotación. Hubo dos clases
sociales fundamentales y antagónicas: esclavistas, que eran dueños de los
Medios de Producción; y esclavos, que no eran propietarios de los Medios de
Producción ni de sus propias vidas.

LA LEY ECONÓMICA FUNDAMENTAL O ESPECÍFICA DE ESTE MODO

DE PRODUCCIÓN FUE: “Apropiación creciente del plusproducto por parte
de los esclavistas, mediante la rapaz explotación de esclavos que les
pertenecían en plena propiedad”.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5.4. MODO FEUDAL DE PRODUCCIÓN.

Este Modo de Producción, conocido también como Medioevo, surgió de la

descomposición del esclavismo. Se pueden precisar dos causas:

1. En las sociedades esclavistas, los esclavos, al no tener libertad ni

ser dueños de lo que producían, no se interesaron por el
incremento de la productividad. De este modo, por ejemplo, los
patricios romanos tuvieron que liberar a sus esclavos, convirtiéndolos en
colonos de tierras agrícolas. Y el colono es antecesor histórico del
siervo feudal.

2. La caída del imperio romano (476 d.C.) ante la invasión de pueblos

bárbaros. Los jefes militares bárbaros se apoderaron de grandes
extensiones de tierras cultivables y las repartieron entre sus seguidores, a
cambio de lealtad. Así nacieron dos instituciones típicamente feudales: El
feudo (territorio donde el señor feudal ejercía poder económico y
político) y la servidumbre (relación de dependencia social y
jerárquica).

LAS FUERZAS PRODUCTIVAS FEUDALES experimentaron crecimiento

en algunos rubros: 1) En la periferia de los feudos se desarrollan los burgos
(que luego serán ciudades), donde se asientan artesanos y comerciantes;
2) Desarrollo de los oficios organizados en gremios y 3) El comercio no
se desarrolló porque imperaba una economía natural o cerrada: cada feudo
producía para el autoconsumo.

LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN fueron de

explotación. Existían dos clases fundamentales y antagónicas: Señores
feudales y siervos. Los señores feudales eran dueños de los principales
Medios de Producción (tierra, molinos, ganado); los siervos (hombres
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

semilibres) sólo eran propietarios de sus instrumentos de labranza y con

obligación de pagar renta al señor feudal.

¿Cómo se daba la explotación feudal? El señor feudal, dueño de tierras

cultivables, entregaba parcelas de tierra a sus siervos (en calidad de usufructo), a
cambio de lealtad y pago de renta.

El pago de renta feudal asumió tres formas:

1. RENTA EN TRABAJO, cuando los siervos trabajaban algunos días de

la semana en tierras del señor feudal.
2. RENTA EN ESPECIE, cuando los siervos entregaban una parte de la
cosecha al señor feudal. Llamada también censo en frutos.
3. RENTA EN DINERO, cuando los siervos pagaban con dinero al señor
feudal. Esta forma de renta se dio principalmente en la fase de
transición al capitalismo. Llamada también censo en metálico.

LA LEY ECONÓMICA FUNDAMENTAL O ESPECÍFICA DEL MODO

FEUDAL DE PRODUCCIÓN FUE: “Apropiación del plusproducto por el
señor feudal, mediante la explotación de siervos bajo la forma de renta
feudal del suelo”.

5.5. MODO CAPITALISTA DE PRODUCCIÓN.

Actualmente en vigencia. Surgió cuando las estructuras feudales

fueron liquidadas por acontecimientos socioeconómicos que inauguraron
la modernidad: 1) Crecimiento de la producción, comercio y mercados; 2)
Descubrimientos geográficos, Renacimiento, Protestantismo y 3) Las
revoluciones burguesas, que liquidaron el poder feudal, para instaurar el
poder burgués (capitalismo).
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: Lo característico del capitalismo es que se basa en la

producción generalizada de mercancías (bienes destinados al
mercado). Por ello es importante saber que, en el capitalismo, hubo tres
formas históricas de producción de mercancías: Producción Mercantil
Simple, Manufactura y Producción Maquinizada.

1. PRODUCCIÓN MERCANTIL SIMPLE, producción de mercancías

basada en la propiedad privada de los medios de producción y en el
trabajo personal del capitalista (no tenía obreros asalariados).

2. MANUFACTURA (etimológicamente, hecho a mano). El trabajador

se encargaba de una sola fase de producción, lo que aparejaba
especialización laboral. La manufactura creó la división social del
trabajo dentro de una misma rama productiva.

3. PRODUCCIÓN MAQUINIZADA, ocurrió con la revolución industrial, a

finales del siglo XVIII. La invención de la máquina facilitó la producción
en serie, a base de operaciones repetitivas. Su expresión actual es la
producción computarizada o robótica.

ATENCIÓN: Asimismo es imprescindible saber que el capitalismo

atravesó por dos fases históricas: La Premonopolista o de libre
competencia y la Imperialista o monopolista.

1. FASE PREMONOPOLISTA O DE LIBRE COMPETENCIA, que va del

siglo XVI al último tercio de siglo XIX. Basada en la libre
competencia entre capitalistas (competencia perfecta).

2. FASE IMPERIALISTA O MONOPOLISTA, que empezó en el último

tercio del siglo XIX y abarca hasta nuestros días. Se caracteriza por
la existencia de monopolios que suprimen la libre competencia
entre capitalistas (competencia imperfecta).
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: MONOPOLIO proviene de dos voces griegas: Mono, uno; Polein,

vender. Literalmente significa un solo vendedor. Si en el mercado capitalista
existen dos vendedores, se llama Duopolio; si tres vendedores o más,
Oligopolio.

Al Imperialismo, VLADIMIR ILICH LENIN, en su libro Imperialismo,

fase superior del capitalismo (1917), lo denominó “Fase superior del
capitalismo”, y determinó sus 5 características:

1. La concentración (acumulación) de la producción y del capital

crea los monopolios, que tienen un rol decisivo en la vida
económica.
2. Fusión del capital bancario con el industrial, que da origen al
capital financiero (oligarquía financiera).
3. Exportación de capitales, que supera a la exportación de
mercancías.
4. Formación de asociaciones internacionales monopolistas.
5. Reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas.

ATENCIÓN: Por último, es necesario diferenciar Capitalismo de

Estado y Capitalismo Monopolista de Estado.

1. CAPITALISMO DE ESTADO, se da cuando el Estado crea empresas

estatales y protege el capital en general (público y privado). El Estado
complementa la inversión privada, no la suprime ni reemplaza.
Ejemplo: El Estado Boliviano del 52’.

2. CAPITALISMO MONOPOLISTA DE ESTADO, que ocurre cuando el

Estado establece monopolios, ó también cuando se fusionan
monopolios estatales con monopolios privados. Ejemplo: Las
empresas “capitalizadas” del país, en la época neoliberal
(década de 1990).
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

LAS FUERZAS PRODUCTIVAS CAPITALISTAS son altamente

desarrolladas, en todos los rubros: Científico, tecnológico, industrial,
informático, comercial, bancario, etc. Hasta hoy, son las más
desarrolladas Fuerzas Productivas que la historia económica de la
humanidad ha conocido.

LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN CAPITALISTA son de

explotación. Existe, por excelencia, propiedad privada sobre los Medios de
Producción. En el capitalismo, hay dos clases sociales fundamentales y
antagónicas: La burguesía (capitalistas) y el proletariado (trabajadores
asalariados).

Los capitalistas son propietarios privados de los Medios de

Producción (empresas, capital, tierra); los trabajadores están
despojados de la propiedad sobre los Medios de Producción y son
únicamente propietarios de su propia fuerza de trabajo, que la venden
como una mercancía más.

LA LEY ECONÓMICA FUNDAMENTAL DEL CAPITALISMO ES LA LEY

DE LA PLUSVALÍA (EXPLOTACIÓN).

Es decir, la ganancia máxima que el capitalista obtiene

apropiándose gratuitamente del excedente de trabajo generado por el
trabajador.

5.6. MODO SOCIALISTA DE PRODUCCIÓN (SOCIEDAD SIN CLASES

ANTAGÓNICAS).

CARLOS MARX planteó que éste Modo de Producción reemplazará al

capitalista. En su tesis sobre la “Acumulación creciente de capitales” o
“Tesis catastrófica”, Marx postuló que el socialismo sobrevendría como
consecuencia de una “Revolución Proletaria”, que otorgaría a la clase
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

trabajadora victoria sobre la capitalista, para instaurar a continuación el

Socialismo como vía de construcción de una sociedad humana justa, sin
explotadores ni explotados: Sociedad sin clases antagónicas.

La historia económica de la humanidad ha conocido algunas experiencias

socialistas acaecidas en algunos países, tal el caso de la ex Unión Soviética o
actualmente Cuba.

LAS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DEL MODO SOCIALISTA DE

PRODUCCIÓN SON:

1. LAS FUERZAS PRODUCTIVAS DE LA SOCIEDAD continúan

desarrollándose, pero en beneficio de la humanidad toda.

2. Se suprime la propiedad privada sobre los Medios de Producción. En

reemplazo, existe la propiedad social o colectiva, de carácter estatal
o cooperativa. O sea, LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN
SON DE SOLIDARIDAD O COOPERACIÓN.

3. En caso de existir alguna propiedad privada, debe ser trabajada por el

propietario; se prohíbe contratar trabajo asalariado. En la ex URSS
imperó el koljós (que significa “economía colectiva”), granja
colectiva establecida por LENIN apenas después del triunfo de la
REVOLUCIÓN RUSA (1917), como una forma de cooperativa
campesina, destinada a eliminar los latifundios de los grandes
terratenientes rusos.

4. El sistema económico (producción, distribución, cambio y

consumo de bienes y servicios) es planificado centralmente por
el Estado. Se suprime la iniciativa y empresa privadas. En síntesis, el
mercado queda abolido.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. Ya no se producen mercancías, puesto que ya no existe mercado (libre

oferta, libre demanda), sino satisfactores para la sociedad en su
conjunto. Se suprime la LEY DEL VALOR (VALOR DE CAMBIO) de
bienes y servicios.

6. Desaparece la explotación del hombre por el hombre, aunque se

sigue generando excedente para distribuirlo igualitariamente o destinarlo
a la inversión social.

7. Seguirán existiendo clases sociales, pero ya no con carácter

antagónico. Sólo en el comunismo, fase superior del socialismo,
hipotéticamente desaparecerán las clases sociales y el Estado
mismo.

LA LEY ECONÓMICA FUNDAMENTAL O ESPECÍFICA DEL

SOCIALISMO ES: “A cada cual según su trabajo”. En tanto que la del
COMUNISMO será: “A cada cual según sus necesidades”. KARL MARX
afirma: “La teoría del comunismo puede resumirse en una sola frase: la
abolición de toda propiedad privada” (El manifiesto comunista, 1848). Se
supone que en el comunismo lo importante, más que el trabajo mismo, será el
bienestar de la vida humana.

6. LOS MONOPOLIOS.

Con la finalidad de poseer una comprensión precisa acerca de un tema tan

importante como es el Imperialismo (fase superior del capitalismo), donde
los monopolios controlan la economía mundial, concluiremos el presente
tema con un estudio detallado de los monopolios.
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.1. DEFINICIÓN.

Se llama monopolio a una situación de privilegios para vender o comprar,

es decir, cuando existe un solo vendedor o un solo comprador de
determinada mercancía. También, monopolio es la exclusividad que una
empresa tiene para ejercer una actividad económica eliminando toda
competencia. Por ello, monopolio proviene de dos voces griegas: mono,
uno; polein, vender.

COMENTARIO: Sin embargo, estrictamente hablando, son muy raros los

casos en que una sola empresa controle absolutamente la venta, compra
o producción de un artículo o de un servicio de importancia, pues el
Estado se encarga, muy a menudo, de limitar sus poderes sobre los
precios.

6.2. ANTECEDENTES.

Sus orígenes son diversos. El Estado es uno de los principales creadores de

monopolios. Ejemplo: En el orden de los servicios públicos, al concederse
franquicias o privilegios especiales, al emitir patentes y derechos de
autor, se está propendiendo al establecimiento de monopolios.

En el ámbito privado, los monopolios tienen también distintos orígenes, tal como
el deseo de controlar las materias primas necesarias para producir determinado
artículo. Ejemplo: La firma de convenio entre varios productores, o la agrupación
en una sola empresa de muchas otras independientes, etc.

6.3. COMPETENCIA Y MONOPOLIO.

Es necesario aclarar que, si bien “competencia” y “monopolio” son dos

conceptos totalmente opuestos, no siempre los monopolios consiguen
anular la competencia. De una manera o de otra, los competidores se ingenian
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

para lanzar al mercado un producto más o menos disfrazado que, en realidad,

hace las veces de artículo que vende o produce el monopolio. Ejemplo: Es el caso
de los productos “sucedáneos”, como la margarina, que sustituye a la manteca.

6.4. FORMAS DE MERCADO.

Hasta 1930, al discutirse la teoría del precio, únicamente se hablaba de los dos
casos extremos de formas de mercado: Monopolio y Competencia Perfecta.
Luego se fue reconociendo que estas dos formas puras son muy raras en
los mercados reales, pues la situación corriente del mercado es la que se
denomina propiamente competencia imperfecta.

Además, lo que ocurre con los monopolios sucede también con la

competencia, pues tampoco es muy corriente la competencia absoluta o
perfecta. Por más que existan muchos vendedores, siempre un grupo de ellos
está en condiciones de dominar el mercado e influir en los precios. Este hecho
ha dado lugar a lo que se conoce como competencia imperfecta; en
general, todos los mercados están sujetos a la competencia imperfecta. Los
economistas están de acuerdo en reconocer que no es muy corriente el
monopolio puro ni la competencia pura o perfecta. Por eso, en la actualidad
se habla comúnmente y con más propiedad de competencia imperfecta, dentro
de la cual se ha reconocido la existencia de las formas denominadas Duopolio y
Oligopolio.

DEFINICIÓN DE COMPETENCIA IMPERFECTA O IMPURA: Consiste en la

existencia de más de un vendedor de un determinado producto; pero
cada vendedor es lo suficientemente poderoso como para ejercer
influencia sobre el precio. Es decir, la competencia no es perfecta pero
tampoco existe el monopolio completo, pues la verdadera situación de
competencia se encuentra en un punto medio entre ambos extremos.
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Dentro de la situación de competencia imperfecta, existen dos tipos de mercado:

Oligopolio y la Competencia Monopolista.

6.5. CONCEPTOS IMPORTANTES.

6.5.1. MONOPOLIO.

Un único vendedor, o un grupo de ellos, que opera en estrecho

acuerdo y proporciona a los compradores un artículo original (sin
sustitutos próximos). Lo contrario, es decir, un solo comprador, se
denomina MONOPSONIO.

6.5.2. DUOPOLIO.

Dos únicos vendedores que venden a muchos compradores la

misma mercancía, o dos artículos que son sustitutos muy próximos
(si fueran dos artículos bien diferenciados, se trataría ya de dos
monopolios distintos). Lo contrario, es decir, dos únicos
compradores es un: DUOPSONIO.

6.5.3. OLIGOPOLIO.

Un número pequeño de vendedores, pero cada uno de ellos puede

obtener el precio que fija por la cantidad de mercancías que ofrece
individualmente. Lo contrario, es decir, pocos compradores, se
denomina OLIGOPSONIO.

6.5.4. COMPETENCIA MONOPOLISTA.

Pocos o muchos vendedores que compiten entre sí con productos

diferenciados, ante un gran número de compradores.
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.5.5. COMPETENCIA PERFECTA O PURA.

Gran número de compradores y de vendedores que ofrecen sus

productos libremente, sin que nadie los presiones o domine
(productos perfectamente diferenciados u originales).

6.5.6. COMPETENCIA IMPERFECTA O IMPURA.

Más de un vendedor o de un comprador, pero cada uno de ellos con

poder para ejercer influencia sobre los precios.

6.6. CLASES DE MONOPOLIOS.

Se dividen en monopolios públicos y monopolios privados.

6.6.1. MONOPOLIOS PÚBLICOS.

Cuando son ejercidos por el Estado o por otras personas

jurídicas de Derecho Público.
Pueden ser de dos subclases: Fiscales y económico-
sociales.

FISCALES: Los que tienen por finalidad proveer de

ingresos o rentas al Estado, tales como los “estancos”
(de sal, tabaco, té, etc.)

ECONÓMICOS Y SOCIALES: Los que están guiados por

principios de bien común (tienen un fin económico
secundario), pues su finalidad esencial o sustantiva es
prestar un servicio a la colectividad. Ejemplo: Correos,
telecomunicaciones, acuñación y emisión de moneda,
etc.
GESTIÓN 2022 24 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.6.2. MONOPOLIOS PRIVADOS.

Son los que están organizados por particulares (individuos o

empresas). Pueden ser de tres subclases: Legales, de hecho, de
coalición.

6.6.2.1. LEGALES.

Cuando son permitidos por la ley. Es el caso de las “concesiones”

que el Estado otorga a los particulares para la explotación de una
industria (ferrocarriles, teléfonos, agua potable, energía eléctrica,
etc.). Los monopolios del Estado (estancos) son también
legales, pero de carácter público.

6.6.2.2. DE HECHO.

Son los que nacen de la naturaleza misma de las cosas, o de

la habilidad o capacidad exclusiva de una persona. Ejemplo:
Las aguas medicinales, fuentes únicas de materia prima, o la fama
de un profesional cuya capacidad (a veces única) impone la
necesidad de acudir a él.

6.6.2.3. DE COALICIÓN.

Que nacen de las coaliciones o combinaciones celebradas por

los productores o por los consumidores, con el fin de evitar la
competencia. Se presentan bajo las más diversas modalidades,
recibiendo, por lo tanto, distintos nombres. Los más importantes
son: El Trust, el Cártel, el Pool, el Konzern, el Comptoir, el
Holding trust, los Rings y Corners.
GESTIÓN 2022 25 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. EL TRUST.

Es una combinación de empresas distintas con miras a su

completa fusión bajo una dirección única.

Ha venido a ser el fenómeno más sintomático de la economía

contemporánea. El petróleo, el acero, la carne, el licor, los
ferrocarriles, la marina, todo se vuelve objeto de ganancia para el
trust.

Las ventajas del trust son: Bajos precios, disminución de costos,

disminución de gastos de transporte, etc.

2. EL CÁRTEL (DEL ALEMÁN KARTELL O CÁRTELL, QUE

SIGNIFICA CARTA O CONTRATO).

De origen alemán, denominado también “sindicato de

producción” o “armonía comercial”, es la forma más sencilla de
asociación entre productores.

Consiste en la asociación de varias empresas de la misma

clase de industria, que se unen con fines comunes de
monopolio, de preponderancia o de dominio en el mercado,
pero conservando cada empresa su propia independencia
administrativa.

3. EL POOL.

Es un cártel de estructura norteamericana, y dirigido

especialmente al control de los precios.
GESTIÓN 2022 26 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. EL KONZERN (TAMBIÉN DE ORIGEN ALEMÁN).

Es una agrupación de empresas que se someten a una

dirección única de administración y orientación, pudiendo llegar
a tomar mayores proporciones que el trust.

5. EL COMPTOIR.

Es un trust de origen francés.

6. EL HOLDING TRUST (O HOLDING COMPANY).

Es una empresa de grandes proporciones, organizada con el

fin de adquirir el control de otras empresas mediante la
adquisición del mayor número de acciones de tales
compañías.

Es una hábil forma de disfrazar legalmente el trust. Muchas

veces se convierten en empresas destinadas a financiar otras
empresas, y, como persona jurídica, se puede ubicar indistintamente
en diversos países, fijando su residencia administrativa donde es
más fácil evadir las leyes fiscales. Son, por ello, empresas
transnacionales.

7. RINGS Y CORNERS.

Muchos economistas los definen como reuniones de empresas con

fines de acaparamiento y especulación, denominándolos Rings, si el
acaparamiento lo hace un grupo pequeño de empresarios; Y
Corners, si lo realiza un trust o un sindicato.
GESTIÓN 2022 27 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Sin embargo, otros economistas definen al Ring como un

conjunto de monopolios rivales (que se ponen uno frente al
otro, como en el box) que se hacen competencia, hasta que
uno es desalojado por otro, empleando todos los recursos
disponibles. Y el Corner, como una reunión de monopolios que
tratan de aislar (arrinconar en la esquina del ring) a los
competidores y hacer que, poco a poco, vayan decayendo.
Ambas formas son norteamericanas, y son combinaciones
transitorias (a diferencia de los Trust y Cárteles, que son
permanentes) que se pactan entre especuladores de la bolsa,
con el fin de acaparar temporalmente un producto en un
mercado determinado.

COMENTARIO: CONSORCIO. Consorcio es un término que admite

varias definiciones:
Por un lado, un CONSORCIO es una asociación económica en la
que una serie de empresas buscan desarrollar una actividad
conjunta mediante la creación de una nueva sociedad. Se da
generalmente cuando en un mercado con barreras de entrada,
varias empresas deciden formar una única entidad, con el fin
de elevar su poder monopolista. EJEMPLO: CONSORCIO DE
ABOGADOS.

Se denomina también CONSORCIO al acuerdo por el cual los

accionistas de empresas independientes acceden a entregar
el control de sus acciones a cambio de certificados de
consorcio que les dan derecho a participar en las ganancias
comunes de dicho consorcio. Los participantes en el consorcio
se denominan concordados.
GESTIÓN 2022 28 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

BIBLIOGRAFÍA:

DUSSEL, Enrique, La producción teórica de Marx.

MARX, Carlos, El capital, tomos I, II y III.

RUMIANTSEV, A., Economía política: capitalismo.

GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 6

FACTORES DE PRODUCCIÓN Y AGENTES ECONÓMICOS

(Enfoque Clásico, Liberal o Capitalista)

OBJETIVOS:

1. Definir Factores de Producción y Agentes Económicos.

2. Definir el enfoque clásico o liberal de los Factores de Producción: Tierra,
Trabajo y Capital.
3. Definir agentes o sujetos económicos.
4. Comprender la relación entre Factores de Producción y Agentes o Sujetos
Económicos.
5. Comprender los 3 sectores económicos: Primario, secundario y terciario.

La doctrina económica Clásica o Liberal (hoy denominada Capitalista;

también subjetiva o marginalista) establece que tres son los factores que
intervienen en la producción de bienes: Tierra, Trabajo y Capital. Son
conocidos como Factores de Producción o Factores Productivos. A estos tres
clásicos factores se ha añadido, en los últimos tiempos, uno más y de gran
importancia: La empresa. Y algunos economistas contemporáneos sostienen que
existiría, incluso, otro factor de producción: El Estado.

Pero, ¿qué son los Factores de Producción?

1. DEFINICIÓN DE FACTORES DE PRODUCCIÓN.

Se llama Factor o Factores de Producción a los recursos o

elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios.
2. LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Ya se refirió que, según la concepción clásica, tres son los factores que
intervienen en el proceso productivo: Tierra, trabajo y capital. A ellos fueron
añadidos en la actualidad otros dos factores: Empresa y Estado. Veamos en qué
consiste cada uno de ellos.

2.1. LA TIERRA O NATURALEZA.

Es un primer factor de producción. Es todo aquello que nos rodea y que

no se debe a la acción del hombre. Está conformada por elementos pre-
existentes al ser humano, puesto que han existido mucho antes que el
hombre habitara la Tierra. El factor Tierra incluye los recursos naturales,
propiedades de tierras y fuentes de agua.

Para estudiar la naturaleza, es necesario enfocarla de acuerdo con los

aspectos en que se nos presenta: El medio geográfico, las materias primas y
las fuerzas motrices.

2.1.1. EL MEDIO GEOGRÁFICO.

Llamado también “medio ambiente”, es el conjunto de factores

geográficos dentro del cual vivimos y ejerce una influencia decisiva sobre
nuestra configuración social y cultural.

Los principales elementos del medio geográfico son: Territorio y

clima.

El territorio, constituido por el suelo, el subsuelo, la situación geográfica,

marítima o continental, el relieve orográfico, etc. Es de gran valor por las
riquezas que encierra. Y, de hecho, determina la calidad de vida de sus
pobladores, así como de su proyección histórica.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El clima, formado por todos los fenómenos atmosféricos, tales como

lluvia, calor, frío, nubes, humedad, presión atmosférica, etc. El clima es otro
factor trascendental para la actividad económica, pues de él depende en
mucho el tipo de producción y su grado de desarrollo. Los climas muy fríos
o muy calurosos dificultan la producción, ya sea limitando la productividad de la
tierra o disminuyendo el impulso del trabajo. ALEXANDER VON HUMBOLDT
afirmaba, refiriéndose a los lugares de clima tropical: “El hombre no
trabaja donde la banana abunda”.

2.1.2. MATERIAS PRIMAS.

Son los elementos primarios que la naturaleza ofrece al hombre

para su transformación en bienes capaces de satisfacer sus necesidades,
pues la mayoría de ellos no pueden ser utilizados en el estado en que se
hallan.

Los Recursos Naturales sirven de base esencial para la elaboración de

bienes económicos, mediante la intervención de la actividad creadora del hombre.

ATENCIÓN: Además de existir Recursos Naturales renovables y no

renovables, las materias primas pueden ser clasificadas en 3 grupos: De
origen animal, de origen vegetal y de origen mineral.

1. RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES.

RECURSOS NATURALES RENOVABLES: Su característica es que

pueden ser conservados o renovados continuamente, mediante su
racional explotación. Ejemplo: Ganadería, agricultura, fauna, bosques, etc.

RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES: La característica de estos

bienes es que no es posible reemplazar los montos que se consumen. Por
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ello, son recursos precisamente no renovables. Ejemplo: Petróleo, gas

natural, carbón, depósitos de minerales, etc.

2. MATERIAS PRIMAS DE ORIGEN ANIMAL.

Son: Carnes, leche, lanas, cuero, marfil, grasas, huesos, pieles, plumas,
etc.

3. MATERIAS PRIMAS DE ORIGEN VEGETAL.

Son: Madera, frutas, caucho, algodón, cereales, plantas medicinales y

tintóreas, etc.

4. MATERIAS PRIMAS DE ORIGEN MINERAL.

Son: Hierro, cobre, petróleo, oro, carbón, estaño, uranio, etc.

2.1.3. FUERZAS MOTRICES DE LA NATURALEZA.

Existen en la naturaleza muchas fuerzas que el hombre ha ido utilizando a

medida que su progreso técnico ha sido cada vez mayor. Históricamente, ha
seguido este orden de aprovechamiento: 1. Animales, viento, agua; 2.
Fuerza expansiva de los gases; 3. Energía eléctrica; 4. Energía fósil:
petróleo, gas; 5. Energía atómica; 6. Energía solar.

1. ANIMALES, VIENTO, AGUA.

El hombre primitivo empleó mucho tiempo en domesticar animales

como: Caballo, buey, llama, camello, etc., que usó como medios de
transporte y tracción de carretas, carruajes o arados para labrar la
tierra. Históricamente utilizó la fuerza del viento (energía eólica) y
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

del agua de los ríos y mares (energía hidráulica), para impulsar sus
molinos y sus naves.

2. FUERZA EXPANSIVA DE LOS GASES.

SALOMÓN DE CAUS (1576-1626), ingeniero francés, fue el descubridor

de las posibilidades del vapor de agua como fuerza motriz; más tarde,
Thomas Newcommen, mecánico inglés que vivió a fines del siglo XVII,
inventó una máquina que, funcionando con el principio de las
máquinas atmosféricas, fue precursor de las de vapor; JAMES
WATT (1736–1819), también inglés y mecánico, concibió el principio de
las máquinas de vapor de doble efecto , es decir, el MOTOR (1769);
y Robert Fulton (1765–1815), estadounidense, realizó la propulsión
de barcos por medio del vapor (1805); posteriormente, George
Stephenson (1781–1848), inglés, inventó la locomotora (1825); es
decir, construyó la locomotion, primera locomotora de vapor que
arrastró trenes de transporte público. De este modo, la humanidad
aprovechó esta maravillosa fuerza motriz (la fuerza expansiva de los
gases) que la Naturaleza ha puesto a su disposición para impulsar el
progreso y la civilización.

3. ENERGÍA ELÉCTRICA.

Producida por las caídas de agua (energía hidroeléctrica) o por el

carbón (energía termoeléctrica) o, como se las ha llamado, también
“hulla blanca” y “hulla negra”; su utilización fue sólo posible desde la
invención de la dínamo (generador eléctrico, destinado a la
transformación de flujo magnético en electricidad), por Hippolyte
Pixii, (1832); la lámpara eléctrica (bombilla o foco), por Thomas
Alva Edison (1879); y el transporte de energía a larga distancia, por
Marcel Deprez (1888). En síntesis, la humanidad hizo miles de inventos
gracias al aprovechamiento de la energía eléctrica.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. ENERGÍA FÓSIL.

Comprende petróleo y gas. Esta energía constituye la más importante para

la economía actual; es la que pone en funcionamiento al sistema capitalista.

5. ENERGÍA ATÓMICA.

Trascendental conquista científica, que empezó a ser utilizada a partir de la

década de 1940 (Segunda Guerra Mundial), y alarma por sus usos
destructivos (bomba atómica); pero da también esperanza por su tendencia
cada vez mayor a favor de su empleo con fines pacíficos, es decir,
industrial. La posibilitación de su uso se debe a científicos geniales e
ilustres como: HENRI BECQUEREL, ERNEST RUTHERFORD, ALBERT
EINSTEIN, ERNEST WALTON, ENRICO FERMI, entre otros.

6. ENERGÍA SOLAR.

Cuyo aprovechamiento ya se ha iniciado, aunque aún en pequeña escala.

Es una de las grandes esperanzas energéticas de la humanidad, por su
carácter no contaminante, renovable y bajo costo. Ejemplo: Paneles
solares.

2.2. EL TRABAJO.

La palabra trabajo deriva del latín tripalium, que significa látigo terminado
en tres puntas, con que se solía castigar a los esclavos.

Es el segundo factor de producción. Trabajo es la actividad racional

que el hombre realiza con el fin de crear bienes y servicios.

Los otros dos factores, Tierra y Capital, por sí solos serían inaprovechables.
Únicamente el trabajo los transforma en bienes útiles.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2.2.1. CLASES DE TRABAJO.

La clasificación más generalizada de trabajo comprende: Trabajo

manual e intelectual, director y ejecutor, asalariado y de esclavitud, libre
y de empresa, simple y calificado.

1. TRABAJO MANUAL E INTELECTUAL.

Según predomine la actividad física, mecánica, muscular, o la actividad

mental, cerebral. Ejemplo: Trabajo manual es el de los obreros; intelectual el del
empleado, del inventor.

2. TRABAJO DIRECTOR Y EJECUTOR.

Trabajo director, que consiste en orientar, organizar, administrar, dar

órdenes, como el de los técnicos, jefes, gerentes, etc.; y trabajo ejecutor, que
se limita a cumplir un plan dado, una orden emitida, como el caso de los
empleados subalternos.

3. TRABAJO ASALARIADO Y DE ESCLAVITUD.

El trabajo asalariado, que es remunerado, recibe salario; el trabajo de

esclavitud, que es gratuito, no es remunerado.

4. TRABAJO LIBRE Y DE EMPRESA.

Trabajo libre, el de quien trabaja por su cuenta, sin socios; trabajo de

empresa, el de quienes trabajan en sociedad, integrando una empresa.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. TRABAJO SIMPLE Y CALIFICADO (COMPLEJO O ESPECIALIZADO).

Trabajo simple, el de quienes no tienen un oficio conocido, trabajan en

cualquier cosa; trabajo calificado, complejo o especializado, el de quienes
han aprendido un oficio, una técnica; son los llamados “trabajadores
calificados”.

2.2.2. LA DIVISIÓN DEL TRABAJO.

Consiste en la distribución de las actividades humanas entre

distintas personas (oficios, ocupaciones, profesiones), para incrementar
la productividad mediante la mejor ejecución de una obra; consiste
también en la descomposición de un trabajo complejo, en una serie de
operaciones parciales, simples y especializadas.

Es también la cooperación, en una empresa, de varias personas que

realizan tareas distintas, según su especialidad.

Para ADAM SMITH, el concepto de división del trabajo incluye

especializaciones, mejoras tecnológicas e inventos. Además, para Smith,
la competencia, es decir, la imitación de tecnologías superiores, hace que
la división del trabajo incremente la productividad y abarate costos.

2.2.3. EVOLUCIÓN DE LOS SISTEMAS DE TRABAJO.

Se entiende por sistemas de trabajo la cooperación para el trabajo.

La producción de bienes no puede ser obra aislada de un solo individuo, se
requiere la cooperación de muchos otros, bien sea de forma libre o mediante
coacción. Por naturaleza, el hombre tiende únicamente a trabajar en la
producción de una mínima parte que le asegure la subsistencia; por eso es
necesaria una fuerza coactiva que le lleve a prestar su cooperación en un
trabajo social. De este modo, en el desarrollo económico de la humanidad
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

han surgido distintas formas o sistemas de trabajo, como: La

cooperación forzada y la cooperación libre.

1. LA COOPERACIÓN FORZADA.

En la cual se impone al trabajador una coacción, una restricción

violenta a su libertad de acción. Se distingue aquí dos sistemas: La
Esclavitud (Antigüedad) y la Servidumbre (Edad Media).

La esclavitud, propia de la Antigüedad, y producto de la violencia, de la

dominación de una clase por otras. Consideraba a cierta clase de hombres como
inferiores a los demás (esclavo proviene del latín eslavo), sin derechos, sin fin
propio y como instrumento a favor de otros. El esclavo no tenía derecho a la
propiedad, a la asociación, a la familia, ni a su propia vida. Platón y Aristóteles
justificaron la esclavitud. Sin embargo, Aristóteles, anticipando en forma
genial la invención de la máquina, sostenía que no sería necesaria ya la
esclavitud el día que “los telares se muevan solos”, aunque sostenía
también que “unos hombres han nacido para mandar y otros para
obedecer”.

La servidumbre, típica de la Edad Media. Fue una consecuencia del

advenimiento de un nuevo tipo de producción: La producción feudal. En este
sistema, el siervo era una especie de esclavo (productor semilibre) con
ciertos derechos: podía casarse, tener alguna propiedad, incluso obtener
su libertad. Ya el amo o señor feudal no era dueño de la vida sino solamente del
trabajo del siervo (“siervo de la gleba”), que deja de ser una cosa, y se
incorpora a la tierra como un accesorio.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. COOPERACIÓN LIBRE.

Abarca la Edad Media, la Edad Moderna y la Contemporánea. Pueden

distinguirse tres sistemas: Sistema gremial o de cooperación,
sistema de libre contratación y sistema de contrato colectivo.

- SISTEMA GREMIAL O DE COOPERACIÓN (EDAD MEDIA).

Aparece cuando surgen las ciudades medievales formadas por

hombres libres (o burgueses, de Burgo: ciudad) y por los siervos
que habían obtenido su libertad. El trabajo se organiza en GREMIOS
o COOPERACIONES, que eran asociaciones de artesanos del mismo
oficio, bajo la dirección de un patrono religioso (cofradía, de
carácter religioso), y dirigidos por un jefe, cuyo período duraba un
año, al término del cual debía rendir cuentas.

Los gremios estaban regidos por severos reglamentos, que cautelaban el

interés de los asociados y de la colectividad. En cada gremio había
aprendices, compañeros u oficiales (que ya sabían algún oficio) y
maestros, que ya habían pasado por las dos etapas anteriores y
trabajaban como patrones o jefes del gremio.

Con el tiempo y el avance industrial, los gremios decayeron en abusos y

desviaciones, por lo que fueron suprimidos por la Ley Chapelier (1791),
durante la Revolución Francesa (1789).

- SISTEMA DE LIBRE CONTRATACIÓN (EDAD MODERNA).

Surgido durante la Revolución Francesa (1789), al abolirse todas las

formas de coacción de la actividad económica del hombre,
estableciéndose la LIBRE CONTRATACIÓN, fundada en el derecho
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

que tiene todo individuo de ejercer libremente su profesión o

actividad económica, garantizándose la libertad de trabajo.

Sin embargo, esta libre contratación o contrato individual que es, en

apariencia, una garantía para el trabajador, es, en el fondo, un peligro, pues
lo deja solo, aislado, a merced de la explotación del empresario, ya que no
hay una organización que lo proteja y defienda sus derechos. Por eso se
hizo necesaria la implantación del:

- SISTEMA DE CONTRATO COLECTIVO (EDAD CONTEMPORÁNEA).

Según el cual la empresa no contrata con el trabajador en forma

individual, sino con el SINDICATO que lo representa, y todos los
trabajadores están obligados a acatar lo acordado entre la empresa
y el sindicato.

2.3. EL CAPITAL.

La palabra capital deriva del adjetivo latino capitalis, que procede de

caput (cabeza) y significa lo principal, lo más importante.

Es el tercer factor de producción. Capital es todo instrumento o bien

material destinado a la producción de bienes y servicios, proporcionando
ganancia o beneficio al capitalista.

DEFINICIÓN: Capital es cualquier bien o conjunto de bienes

susceptibles de emplearse como Medio de Producción. También se dice
que es todo aquello que puede ser utilizado para crear nuevas riquezas.

EJEMPLO: Un tractor, una carretilla, o un ladrillo, funcionan como capital

cuando son empleados como instrumentos de producción.
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Los antiguos comerciantes utilizaron el término capital para

designar la suma de dinero dada en préstamo, distinta de los intereses. Después
se lo empleó para designar las “inversiones”; posteriormente significó los bienes
comprados con fines de ganancia, y, más tarde, llegó a comprender también todo
lo referente a la fortuna personal de un individuo (es el sentido que hoy le da el
común de la gente).

ATENCIÓN: Para la concepción Clásica de la economía (ADAM SMITH), el

Capital es un resultado de la acción del hombre sobre la naturaleza. Y lo
característico de este factor es que está conformado por bienes creados
con el objeto de utilizarlos en la producción y obtener ganancia.

Otros autores enfocan el concepto de capital de otra manera. Así, KARL

MARX sostiene que “el capital es el valor que proporciona plusvalía”
mediante la explotación de los trabajadores asalariados. Afirma que el capital
es una Relación Social de Producción que sólo aparece en determinada
etapa histórica de la humanidad (después de la sociedad feudal) en la
cual los instrumentos y medios de producción son apropiados por la clase
capitalista (que antes no existió). En esta fase histórica, la clase trabajadora
u obrera queda privada de los Medios de Producción, siendo obligada a vender su
fuerza de trabajo, para subsistir.

2.3.1. CONSTITUCIÓN (ORIGEN O FUENTE) DEL CAPITAL.

El capital no es un factor originario de la producción, sino una

derivación del trabajo y de la naturaleza. Por ello, su constitución
(origen) se realiza de tres maneras: Por la acción del trabajo sobre la
naturaleza, por el excedente de producción y por medio del ahorro.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. POR LA ACCIÓN DEL TRABAJO SOBRE LA NATURALEZA.

Es decir, nace como consecuencia de la actividad productiva que el

hombre realiza tomando como base cualquier elemento integrante de la
naturaleza. Ejemplo: Con un poco de tierra y agua, el albañil forma una
masa que moldea especialmente, seca al sol o al fuego, y produce un
adobe o un ladrillo, para construir una casa. Ha creado un elemento
material que constituye su CAPITAL, con el cual creará nuevas riquezas:
muros, pisos, casas, edificios, etc. Esta es la forma general de
constitución del capital, y la más primitiva.

2. POR EL EXCEDENTE DE LA PRODUCCIÓN.

Consiste en guardar una parte de lo producido y no se ha utilizado

en el consumo. Estos productos, almacenados, formarán, con el tiempo,
un capital para su dueño.

3. POR MEDIO DEL AHORRO.

Muchos economistas no aceptan el ahorro como fuente del capital,

otros afirman que es una forma de crear capital, pues consideran que
ahorrando dinero (capital dinerario) y colocándolo para producir
(inversión), se formarán nuevos capitales.

CRÍTICA: Sin embargo, existe un cuestionamiento: Si se define el capital como

medio de producción, es completamente ridículo decir que se “ahorra” los
capitales (tal como enseñan la mayor parte de economistas), pues no cabe la
menor duda que del “ahorro” no se puede fabricar ni un alfiler. Si se desea tener
una máquina, una fábrica, un ferrocarril, hay que “construirlos”, pero ninguno de
estos elementos se puede “ahorrar”, por muchos años que se dedique a ello.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2.3.2. EL PAPEL DEL CAPITAL EN LA PRODUCCIÓN.

El capital desempeña un rol muy importante en la producción, pues de él

depende en gran medida el impulso de las actividades productivas, que
permanecerían estancadas sin el elemento dinámico que representa el factor
capital.

Este rol creador del capital se resume en tres aportaciones:

1. El capital como instrumento valioso de la producción y auxiliar del

trabajo.

2. El capital como agente de combinación entre la naturaleza (factor

inerte) y el trabajo (factor dinámico).

3. El capital como medio de economizar el esfuerzo humano,

permitiendo al hombre obtener mayor cantidad y grandes facilidades.
Muchos inventos (capitales) tienen por objeto ahorrar esfuerzo humano,
hacer la vida más placentera: teléfono, automóvil, avión, lavadora, etc.

2.4. LA EMPRESA.

Es la unidad de producción básica. Se encarga de organizar y dirigir

las actividades económicas encaminadas a la producción de bienes y
servicios.

La empresa es el factor de enlace de todos los factores de

producción. Las actividades económicas en una sociedad contemporánea
(capitalista) se realizan a través de numerosas unidades de producción o
empresas, cada una de las cuales emplea recursos naturales, trabajo y capital,
para obtener bienes y servicios.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

La empresa es dirigida por el empresario (capitalista), que se

responsabiliza de los éxitos o fracasos de la producción. Además, como unidad de
producción, la empresa hace posible el fenómeno de la división social del trabajo.

2.5. EL ESTADO.

Es considerado como otro factor de producción, debido a su rol

tutelar de las actividades productivas. Al dictar normas legales, el Estado
posibilita y garantiza las relaciones de producción. Asimismo, cumple una
función conciliadora entre el trabajador y el capitalista.

ATENCIÓN: De estos factores de producción, la Tierra y el Trabajo

son originarios porque no dependen de otro factor; en
cambio el Capital y la Empresa son derivados, por ser
resultado de la acción del hombre sobre la naturaleza.

3. LOS AGENTES O SUJETOS ECONÓMICOS.

La organización de los factores productivos (tierra, trabajo y capital) dentro

de las empresas, así como la ejecución de las actividades económicas mismas,
recae sobre personas o grupos de personas de carácter privado o
público.

ATENCIÓN:AGENTES O SUJETOS ECONÓMICOS son las personas o

grupos de personas de carácter privado o público que participan en la
producción, distribución, cambio y consumo de bienes y servicios.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Existen tres clases de Agentes económicos:

1. Las familias o economías domésticas

2. Las empresas
3. El sector público o estatal (Empresas públicas y
administraciones públicas).

ATENCIÓN: Los sujetos o agentes económicos que participan

exclusivamente en el ÁMBITO DE LA PRODUCCIÓN de
bienes y servicios, reciben la denominación de AGENTES DE
PRODUCCIÓN. Todo trabajador, entonces, es agente de
producción.

Y los agentes de producción se dividen en:

1. Trabajadores Directos: Son personas que están en

contacto directo con la materia prima y materia bruta. Su
característica principal es que realizan manualmente el
trabajo.

2. Trabajadores no Directos: Son personas que tienen la

función de organizar, administrar y supervisar el proceso
productivo. Es el caso de los propietarios del capital y
medios de producción. Ejemplo: Gerente de empresa.

4. FACTORES DE PRODUCCIÓN Y AGENTES ECONÓMICOS.

Los agentes económicos son quienes emplean los factores de producción.

Esta es la relación fundamental que existe entre ambos.

Sobre la base de esta relación, la diversidad de roles económicos

que los agentes económicos desempeñan (familias, empresas, sector
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

público), se clasifica en tres grandes sectores: Sector Primario, Sector

Secundario, Sector Terciario.

De este modo, en la economía de toda sociedad o país existen tres

SECTORES ECONÓMICOS:

1. SECTOR PRIMARIO: Comprende las actividades económicas

que se realizan en el ámbito de los recursos naturales.
Ejemplo: agricultura, ganadería, pesca; comprende también las
actividades económicas extractivas (minería, gas, petróleo).

2. SECTOR SECUNDARIO: Comprende actividades económicas

que implican transformación. Ejemplo: industria (textil,
metalúrgica, curtiembre, cristalería, etc.), construcción, energía
eléctrica.

3. SECTOR TERCIARIO: Comprende actividades económicas

plasmadas en servicios y no en bienes materiales. Por ello se
denomina también sector terciario o de servicios. Ejemplo:
servicios profesionales, comercio, transportes, banca, publicidad,
comunicaciones, turismo, etc.

BIBLIOGRAFÍA:

MOCHÓN, Francisco, Economía básica.

RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.
ZAMORA, Francisco, Tratado de teoría económica.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 7

NECESIDADES HUMANAS Y BIENES ECONÓMICOS

OBJETIVOS:

1. Definir necesidades humanas y bienes económicos.

2. Diferenciar bienes materiales y servicios.

3. Comprender la clasificación de las necesidades y de los bienes

económicos.
4. Comprender la Pirámide de Maslow (jerarquía de las necesidades
humanas).
5. Definir el concepto de utilidad de los bienes.

Sin que mucho importen el tipo de sociedad o sistema económico al

que pertenezcamos (sociedad rica o pobre; sistema económico capitalista,
socialista o, en su caso, mixto), los seres humanos siempre
experimentaremos necesidades. Pero, ¿qué son las necesidades?

1. DEFINICIÓN DE NECESIDADES HUMANAS.

La definición más sencilla y precisa ha sido planteada por DUE: “Es

la falta de las cosas que son necesarias para la conservación de la
vida”.

Necesidad es una sensación de carencia o apetencia que el hombre

siente, y lo impulsa a buscar su satisfacción realizando determinadas
actividades. Se manifiesta como una sensación desagradable que debe ser
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

aplacada y satisfecha. Al sentir hambre, sueño, frío o cansancio, se realiza

de inmediato una actividad para evitarlo: comer, dormir, abrigarse,
descansar.

ATENCIÓN: se debe establecer diferencia entre necesidad y deseo.

La necesidad es general y tiene una motivación comúnmente fisiológica. El
deseo es específico y de carácter psicológico. Ejemplo: La necesidad de
beber existe de modo natural en todo ser humano; pero el deseo de
beber una gaseosa pudo sólo surgir en nuestra consciencia cuando se
inventó tal bebida. El deseo surge después de que algo ha sido inventado
o conocido.

Lo evidente es que el deseo es originado por la necesidad, y

desaparece tan pronto ésta es satisfecha. Más aún, en el ámbito
económico, necesidad y deseo muchas veces se confunden. Los individuos
no se conforman con lo que necesitan para conservar la vida; tratan
también de satisfacer otras necesidades más refinadas.

2. CARACTERÍSTICAS DE LAS NECESIDADES.

Las necesidades humanas tienen varias características o

cualidades, que han sido también denominadas leyes de las
necesidades. Las más importantes son: Ilimitadas en número,
limitadas en capacidad, complementarias, recurrentes,
sustituibles.

2.1. ILIMITADAS EN NÚMERO.

En razón de que, a medida que la humanidad progresa,

van surgiendo nuevas necesidades. Ejemplo: El hombre de hoy, a
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

diferencia del de otras épocas, tiene necesidad de usar teléfono móvil,

Internet, etc.

2.2. LIMITADAS EN CAPACIDAD.

En razón de que el organismo tiene un límite para la

satisfacción de las necesidades. Ejemplo: Beber uno o dos vasos de
agua cuando hay mucha sed es agradable; pero si se continúa bebiendo,
habrá hastío, saturación.

2.3. SON COMPLEMENTARIAS.

En el sentido de que la satisfacción de una necesidad

implica, forzosamente, la satisfacción de otras. Ejemplo: Quien come
mucho, debe beber más; o quien tiene vivienda, necesita servicios de luz,
agua potable, etc.

2.4. SON RECURRENTES.

En razón de que la mayoría de las necesidades vuelve a

aparecer luego de cierto tiempo. Ejemplo: Alimentarse, descansar, etc.

2.5. SON SUSTITUIBLES.

Puesto que hay diversas formas de satisfacer la misma

necesidad. Incluso es posible que una necesidad llegue a desplazar o
eliminar a otra. Ejemplo: Una obra dramática puede ser vista en teatro, o
en cine, o en televisión; por último, puede ser leída en libro.
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. CLASIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES.

No es tarea sencilla clasificar las necesidades, por su cantidad

y diversidad. La clasificación más aceptada es la siguiente:
Primarias o naturales, secundarias o superiores, supérfluas o
suntuarias.

3.1. NECESIDADES PRIMARIAS O NATURALES.

Comprende aquellas de las que no se puede prescindir

sin poner en riesgo la vida. Son elementales pero de gran importancia
para la conservación de la especie humana. Ejemplo: Alimentarse, beber,
descansar, abrigarse, etc.

3.2. NECESIDADES SECUNDARIAS O SUPERIORES.

Son las que surgen una vez que han sido satisfechas las
necesidades primarias o naturales. Ejemplo: Estudiar,
necesidad de obtener conocimientos, cultura, arte, divertirse,
etc.

3.3. NECESIDADES SUPÉRFLUAS O SUNTUARIAS.

Llamadas también de lujo. Son aquellas que están de más y

sólo sirven para halagar la vanidad. Ejemplo: Usar joyas,
vestidos y bienes caros, etc.

COMENTARIO: Sin embargo, es necesario considerar que

en términos específicos las necesidades varían, tanto de
persona a persona, como de sociedad a sociedad, en
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

razón de que las necesidades vienen condicionadas por

las costumbres, grado de civilización, nivel de vida, y de
manera fundamental por las características del medio
ambiente. Así, un esquimal del Ártico no tendrá las
mismas necesidades que un banquero de Nueva York.
Cada uno de ellos posee un complejo de necesidades
distintas, y es muy diversa la forma cómo las satisfacen,
por cuanto es también diversa su actividad económica.

4. JERARQUÍA DE LAS NECESIDADES HUMANAS: LA

PIRÁMIDE DE MASLOW.

La Pirámide de Maslow, o Jerarquía de las Necesidades Humanas, es

una teoría psicológica (se afirmó ya que Economía y Psicología son
dos ciencias interrelacionadas de modo fundamental) propuesta por
ABRAHAM MASLOW, psicólogo estadounidense, en su obra Una
teoría sobre la motivación humana (en inglés, A theory of
human motivation) publicada en 1943. Obtuvo trascendencia, no
sólo en el campo de la psicología, sino en el ámbito empresarial del
marketing (publicidad).

DEFINICIÓN: Maslow formula en su teoría una jerarquía de

necesidades humanas y defiende que conforme se satisfacen
las necesidades más básicas (parte inferior de la pirámide),
los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más
elevados (parte superior de la pirámide).
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4.1. PIRÁMIDE DE MASLOW (DESARROLLO GRÁFICO).

5. AUTORREALIZACIÓN (moralidad, creatividad,

espontaneidad, falta de prejuicios, aceptación de hechos,
resolución de problemas).
4. RECONOCIMIENTO (autorreconocimiento, confianza,
respeto, éxito).
3. AFILIACIÓN (amistad, afecto, intimidad).
2. SEGURIDAD (seguridad física, de empleo, de recursos,
moral, familiar, de salud, de propiedad privada).
1. FISIOLOGÍA (respiración, alimentación, descanso, sexo,
homeostasis).

IMPORTANTE: LA PIRÁMIDE DE MASLOW, CICLO DEL

PROCESO. Maslow definió en su pirámide las necesidades básicas
del individuo de una manera jerárquica, colocando las necesidades
más básicas o simples en la base de la pirámide (1) y las más
relevantes o fundamentales en la cima de la misma (2,3,4,5); a
medida que las necesidades van siendo satisfechas o aplacadas,
surgen otras de un nivel superior o mejor. En la última fase se
encuentra la AUTORREALIZACIÓN (5), que no es más que un
nivel de plena felicidad, armonía y amor.

COMENTARIO: PIRÁMIDE DE MASLOW, JERARQUÍA DE

NECESIDADES. Según Maslow, la escala de las necesidades se
describe como una pirámide de 5 niveles: los 4 primeros niveles
pueden ser agrupados como “necesidades de déficit”
(necesidades primordiales); el nivel superior lo denominó
“autorrealización” o “motivación de crecimiento” (también
“necesidad de ser”).
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: LA IDEA BÁSICA DE LA PIRÁMIDE DE MASLOW

ES: sólo se atienden necesidades superiores cuando se han
satisfecho las necesidades inferiores, vale decir, todos
aspiramos a satisfacer necesidades superiores. ATENCIÓN:
Las fuerzas de crecimiento dan lugar a un movimiento
ascendente en la jerarquía, mientras que las fuerzas
regresivas empujan las necesidades superiores hacia abajo
de la jerarquía.

4.2. MASLOW: CLASIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES.

Según la pirámide de Maslow experimentamos: Necesidades

básicas (fisiológicas), necesidades de seguridad (protección),
necesidades sociales (afiliación), necesidades de estima
(reconocimiento) y necesidades de autorrealización
(felicidad).

1. NECESIDADES BÁSICAS (FISIOLÓGICAS U HOMEOSTASIS).

Son necesidades fisiológicas para mantener la homeostasis

(referentes a la supervivencia). Y son:

1. Necesidad de respirar, beber agua (hidratarse), alimentarse.

2. Necesidad de dormir (descansar) y eliminar los deshechos
corporales.
3. Necesidad de evitar el dolor.
4. Necesidad de mantener la temperatura corporal, en un ambiente
cálido o con vestimenta.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. NECESIDADES DE SEGURIDAD (PROTECCIÓN).

Surgen cuando las necesidades fisiológicas están satisfechas. Se

refieren a sentirse seguro y protegido:

1. Seguridad física (asegurar la integridad del propio cuerpo) y de

salud (asegurar el funcionamiento del cuerpo).
2. Necesidad de proteger bienes y activos (casa, dinero,
automóvil, etc.).
3. Necesidad de vivienda (protección).

3. NECESIDADES SOCIALES (AFILIACIÓN).

Son las relacionadas con nuestra naturaleza social:

1. Función de relación (amistad, pareja, familia, colegas).

2. Aceptación social.

4. NECESIDAD DE ESTIMA (RECONOCIMIENTO).

Maslow describió 2 tipos de necesidades de estima, una alta y

otra baja.

1. La estima alta concierne a la necesidad del respeto a uno

mismo, e incluye sentimientos tales como confianza,
competencia, maestría, logros, independencia, libertad.
2. La estima baja concierne al respeto de las demás
personas: La necesidad de atención, aprecio,
reconocimiento, reputación, status, dignidad, fama, gloria,
e incluso dominio.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: La merma de estas necesidades se refleja en

una baja autoestima e ideas de inferioridad. El tener
satisfechas estas necesidades apoya el sentido de vida y
valoración como individuo o profesional, para escalonar y
avanzar hacia la necesidad de autorrealización.

IMPORTANTE: La necesidad de autoestima es la necesidad

del equilibrio en el ser humano, dado que se constituye en el
pilar fundamental para que el individuo se convierta en el
hombre de éxito que siempre ha soñado, o en una persona
fracasada (incapaz de lograr nada por sus propios medios).

5. NECESIDAD DE AUTORREALIZACIÓN (FELICIDAD).

Este último nivel es diferente y Maslow utilizó varios términos

para denominarlo: “Motivación de crecimiento”, “necesidad
de ser” y “autorrealización”.

La autorrealización es la necesidad psicológica más elevada del

ser humano, se halla en la cima de las jerarquías, y es a través
de su satisfacción que se encuentra una justificación o un sentido
válido a la vida, mediante el desarrollo potencial de una actividad.
Se llega a ésta cuando todos los niveles anteriores (inferiores)
han sido alcanzados y complementados, o al menos, hasta cierto
punto.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4.3. MASLOW: PERFIL PSICOLÓGICO (Y SOCIOECONÓMICO) DE

PERSONAS AUTORREALIZADAS.

Maslow consideró autorrealizados a un grupo de personajes

históricos que, estimaba, cumplían dichos criterios. Entre ellos:
Abraham Lincoln, Thomas Jefferson, Mahatma Gandhi, Albert
Einstein.

Dedujo Maslow de sus biografías, actividades y estudios, una

serie de cualidades similares. Estimaba que eran personas:

1. Centradas en la realidad, que sabían diferenciar lo falso o

ficticio de lo real y genuino.
2. Centradas en los problemas, que enfrentan los problemas en
virtud de sus soluciones.
3. Con una percepción diferente de los significados y los fines.

ATENCIÓN: En sus relaciones con los demás, eran personas:

1. Con necesidad de privacidad, sintiéndose cómodas en esta

situación.
2. Independientes de la cultura y el entorno dominante, basándose
más en experiencias y juicios propios.
3. Resistentes a la enculturación, pues no eran susceptibles a la
presión social; eran inconformistas.
4. Con sentido del humor no hostil, prefiriendo bromas de sí
mismos, o de la condición humana.
5. Buena aceptación de sí mismos y de los demás, tal como eran,
no pretenciosos ni artificiales.
6. Frescura en la apreciación, creativos, inventivos y originales.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

7. Con tendencia a vivir con más intensidad las experiencias que el

resto de la humanidad.

4.4. MASLOW: METANECESIDADES Y METAPATOLOGÍAS.

Maslow aborda también de otra forma la problemática de lo que

es autorrealización, hablando de las necesidades impulsivas.

Comenta lo que se necesitaba para ser feliz:

METANECESIDADES: Verdad, bondad, belleza, unidad,

integridad y trascendencia de los opuestos, vitalidad,
singularidad, perfección y necesidad; realización, justicia,
orden, simplicidad, riqueza ambiental, fortaleza, sentido
lúdico, autosuficiencia, y búsqueda de lo significativo.

METAPATOLOGÍAS: Cuando no se colman las necesidades de

autorrealización, surgen las metapatologías, cuya lista es
antípoda y tan extensa como la de metanecesidades. Aflora,
entonces, cierto grado de cinismo, los disgustos, la
depresión, la invalidez emocional y la alienación.

4.5. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA TEORÍA

PIRAMIDAL DE MASLOW.

Las características generales de la teoría piramidal de Maslow son

las siguientes:
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. Sólo las necesidades no satisfechas influyen en el

comportamiento de todas las personas, pues la necesidad
satisfecha no genera comportamiento alguno.
2. Las necesidades fisiológicas nacen con la persona, el resto de
necesidades surgen con el transcurso del tiempo.
3. A medida que la persona logra controlar las necesidades
básicas, aparecen gradualmente necesidades de orden
superior.

ATENCIÓN: No todos los individuos sienten

necesidades de autorrealización, debido a que es una
conquista individual.

4. Las necesidades más elevadas surgen en la medida en que las

más bajas van siendo satisfechas. Pueden ser concomitantes,
pero las básicas predominarán sobre las superiores.
5. Las necesidades básicas requieren para su satisfacción un
ciclo motivador realmente corto; en contraposición, las
necesidades superiores requieren de un ciclo más largo.

4.6. MASLOW: CRÍTICAS A SU TEORÍA.

Autores como Manfred Max Neef y Martin Hopenhayn, en el libro

Desarrollo a escala humana (1986), y también Paul Ekins en
Riquezas sin límites y Atlas gaia de la economía verde,
critican la teoría de las necesidades de Maslow. ATENCIÓN:
Atribuyen a la concepción de Maslow la legitimación de la
PIRAMIDALIDAD SOCIAL.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

EJEMPLO: Si las necesidades están jerarquizadas y son infinitas,

la sociedad se configurará también jerárquicamente, donde sólo
la cúspide accede a más y más a costa de mantener abajo a
una base, cuanto más amplia y desposeída, más conveniente.

ATENCIÓN: Tal situación se contrapone a la visión de

DESARROLLO A ESCALA HUMANA, donde se considera que las
necesidades son pocas, finitas, clasificables y universales.
Esta concepción de desarrollo a ESCALA HUMANA forma un
sistema de 9 necesidades con 4 formas de realización:
SUBSISTENCIA, PROTECCIÓN, AFECTO, COMPRENSIÓN,
PARTICIPACIÓN, CREACIÓN, RECREO, IDENTIDAD Y
LIBERTAD, y se realizan mediante: EL SER, EL TENER, EL
HACER Y EL RELACIONARSE.

CRÍTICA FINAL: En 1976, algunos estudiosos hicieron una revisión

extensa de la teoría de Maslow y encontraron escasas evidencias de
que este orden de necesidades de Maslow fuese así o de que
existiera jerarquía alguna. LA RAZÓN ES SENCILLA PERO
FUNDAMENTAL: LA FELICIDAD ES SUBJETIVA e independiente
de necesidades y estereotipos culturales, así también como la
autorrealización es aun posible ante carencias materiales,
pero no espirituales.

5. LOS BIENES ECONÓMICOS.

Las necesidades humanas son satisfechas con bienes

económicos. ¿Y qué son bienes económicos?
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Son aquellos que los hombres deben producir mediante su

trabajo. Están conformados por objetos materiales y también
por servicios capaces de satisfacer necesidades humanas,
sean éstas de carácter individual o productivo.

ATENCIÓN: Hay diferencia entre bienes materiales y

servicios.

5.1. BIENES MATERIALES.

Son objetos o cosas materiales que satisfacen directa o

indirectamente las necesidades o deseos de los seres
humanos.

Ejemplo: Alimentos, muebles, ropa, maquinarias, etc.

5.2. SERVICIOS.

Son aquellas actividades que, sin crear objetos

materiales, se destinan directa o indirectamente a
satisfacer necesidades humanas.

Ejemplo: Servicios médicos, de abogado, servicios turísticos,

comercio, etc.

COMENTARIO: Los seres humanos satisfacemos

necesidades mediante bienes económicos. Pero a la hora
de remediar sus necesidades, las personas suelen fijarse
preferencias. Así, los primeros bienes que se obtienen son
los que satisfacen necesidades primarias o naturales,
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

como la alimentación, el vestido o la salud. Una vez que

esto ocurre, las personas suelen satisfacer necesidades
más refinadas, como el turismo, o buscan una mejor
calidad de los bienes que satisfacen sus necesidades
primarias, como una vivienda mejor, vestidos de
determinadas marcas. O sea, tratan de satisfacer
necesidades suntuarias. Por ello, no es erróneo afirmar
que las necesidades humanas son ilimitadas.

6. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES ECONÓMICOS.

La clasificación de los bienes económicos se realiza en relación

con diversos factores de referencia. Aquellos que más se toman
en cuenta son: Según su carácter, naturaleza, duración,
función, significación jurídica.

6.1. SEGÚN SU CARÁCTER.

Se clasifican en bienes libres y bienes económicos:

1. BIENES LIBRES (GRATUITOS O NO ECONÓMICOS):

Son los que existen libremente y en abundancia en
el mundo. A nadie pertenecen en particular y no se
requiere gran esfuerzo para aprovecharlos; basta con
tomarlos. Ejemplo: El aire, el agua, la luz.

2. BIENES ECONÓMICOS: Son de cantidad escasa en

relación con la necesidad que hay de ellos y son
apropiables. Ejemplo: Todos los bienes producidos
por los hombres.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.2. SEGÚN SU NATURALEZA.

Se clasifican en bienes de capital y bienes de

consumo:

1. BIENES DE CAPITAL: Son aquellos que no satisfacen

directamente las necesidades humanas. Ejemplo:
Maquinarias.

2. BIENES DE CONSUMO: Se destinan a la satisfacción

directa de las necesidades. Ejemplo: Alimentos,
muebles.

6.3. SEGÚN SU DURACIÓN.

LOS BIENES DE CONSUMO, por su duración, pueden

ser, a su vez, duraderos y no duraderos.

1. DURADEROS (O INFUNGIBLES): Permiten varios

usos y sólo se extinguen con el tiempo, por deterioro.
Por esta razón, se los llama también bienes de uso.
Ejemplo: Ropa, viviendas, herramientas.

2. NO DURADEROS (O FUNGIBLES): Se extinguen con

el primer uso. Por esta razón, se los llama también
bienes de consumo. Ejemplo: Los alimentos.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.4. SEGÚN SU FUNCIÓN.

Se clasifican en bienes intermedios y bienes finales:

1. BIENES INTERMEDIOS: Deben sufrir nuevas

transformaciones antes de convertirse en bienes de
consumo o de capital. Ejemplo: Materias primas.

2. BIENES FINALES: Ya han sufrido las transformaciones

necesarias para su consumo o uso. Ejemplo: Alimentos,
ropa.

6.5. SEGÚN SU SIGNIFICACIÓN JURÍDICA.

Se clasifican en bienes inmuebles, muebles y

semovientes:

1. BIENES INMUEBLES: Son los que no pueden ser trasladados

de un lugar a otro, sin destruirlos. Por tal razón se los
denomina también BIENES RAÍCES. Ejemplo: Casas,
terrenos.

2. BIENES MUEBLES: Son los que pueden ser trasladados de un

lugar a otro. Ejemplo: Una mesa, un automóvil, un libro.

3. BIENES SEMOVIENTES: Son los que pueden moverse por sí

mismos. Ejemplo: El ganado.
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

7. UTILIDAD DE LOS BIENES.

Todos los bienes que se encuentran a disposición de las

necesidades humanas son útiles. Pero, ¿qué es utilidad?

Utilidad viene del latín util, que significa “usar, servirse de”,
o sea, propiedad de servir o de poder ser usado para algo.
WILLIAM STANLEY JEVONS (neoclásico inglés) afirma: “La
utilidad no es una cualidad inherente a las cosas, sino una
circunstancia de las cosas que resulta de su relación con
las necesidades de los hombres”.

Todo bien que satisfaga una necesidad produce utilidad. Todos

los bienes nos son útiles de alguna manera; y un objeto que
no sirve para nada, no es un bien. Por esta razón, la utilidad
puede ser definida como: “La cualidad o capacidad que un
bien tiene para satisfacer una necesidad”.

El sociólogo y economista italiano WILFREDO PARETO

sostiene: “Cuando una necesidad es satisfecha por un bien,
siempre que no sea inmoral, ocurre lo que se llama
“ofelimidad”, es decir, aprovechamiento útil”.

BIBLIOGRAFÍA:

MOCHÓN, Francisco, Economía básica.

RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.
ZAMORA, Francisco, Tratado de teoría económica.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 8

TEORÍAS DEL VALOR

(TEORÍA SUBJETIVA Y TEORÍA OBJETIVA)

OBJETIVOS:

1. Comprender la importancia de la Teoría del Valor en Economía

Política.
2. Diferenciar conceptual y analíticamente Teoría Subjetiva del Valor
y Teoría Objetiva del Valor.
3. Diferenciar Producción Mercantil Simple y Producción Mercantil
Capitalista.
4. Explicar la Mercancía y sus cualidades.
5. Diferenciar Trabajo Concreto y Trabajo Abstracto.
6. Diferenciar Productividad e Intensidad del Trabajo.

7. Comprender formas del Valor (Simple, Concreta o Fortuita; Forma

Total o Desarrollada del Valor; Forma General o Universal del
Valor y Forma Dinero del Valor).
8. Diferenciar Valor y Precio.

Existe en Economía Política un concepto fundamental, EL

CONCEPTO DEL VALOR, que permite utilizar una unidad de
medición para prácticamente todos los fenómenos del mundo
económico. Es por tal razón que el concepto de VALOR ECONÓMICO
es la piedra angular sobre la que reposa el edificio científico de la
Economía Política.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Cabe recordar que la Economía Política es una ciencia social e

histórica que difiere de las demás ciencias sociales, por cuanto posee una
flexibilidad de cuantificación de la que carecen las demás. Así, en
sociología, cuando se habla de relaciones sociales, se las puede distinguir,
analizar y clasificar. Se puede hablar de relaciones antagónicas o de
cooperación, simétricas o asimétricas. Pero esas relaciones no pueden ser
cuantificadas; no se puede decir, por ejemplo, que una relación social sea
tres o seis veces más intensa o valiosa que otra. Asimismo, en psicología
se habla de emociones y de percepciones, pero también desde un punto de
vista cualitativo.

En cambio, la Economía Política, en este punto particular, es

diferente. La mayor parte de las leyes económicas pueden ser expresadas
en forma matemática y verificadas empíricamente. Así, la Ley de la Oferta
y Demanda, o la Ley del Valor de la Moneda, pueden ser medidas, y por
lo tanto evaluadas en términos no sólo de lo que acontece o no, sino en
qué medida acontece. En Economía Política se utiliza el CONCEPTO DEL
VALOR para cuantificar el valor de los fenómenos económicos (Ejemplo:
producción, distribución, cambio y consumo de bienes y servicios).

Sin embargo, en la Economía Política actual existen dos

formas completamente distintas de definir el VALOR.
Concretamente, hay dos teorías. Una de ellas es la TEORÍA
SUBJETIVA DEL VALOR o TEORÍA DEL VALOR-UTILIDAD, expuesta
por la Escuela subjetiva, marginalista o capitalista. La otra es la
TEORÍA OBJETIVA DEL VALOR o TEORÍA DEL VALOR-TRABAJO,
expuesta por la Escuela Marxista.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ANALICEMOS CADA UNA DE ESTAS TEORÍAS DEL VALOR:

TEORÍA SUBJETIVA DEL VALOR

(o Teoría del Valor-Utilidad)

La teoría subjetiva del valor ha sido elaborada por los economistas

Neoclásicos (William Stanley Jevons, León Walras y Carl Menger),
en el siglo XIX. Se basa en el análisis de la utilidad marginal de los bienes,
por lo que es también denominada Teoría Marginalista.

La teoría subjetiva del valor establece que el ORIGEN DEL

VALOR de los bienes radica en la UTILIDAD y ESCASEZ de éstos. O
sea, sitúa el valor de los bienes en el plano de la demanda
(compra) ya que, según esta teoría, es el individuo (consumidor)
quien en forma personal y subjetiva mide el valor de los bienes,
según estos hayan llegado a satisfacer o no sus necesidades.

CRÍTICA: La teoría subjetiva del valor o teoría del valor-

utilidad parte de un comportamiento subjetivo del individuo, que
en este caso es el consumidor. El valor, en este sentido, es una
manifestación de comportamiento esencialmente subjetivo, lo que
implica un reconocimiento de que en realidad hay bastante
variedad en las preferencias de los individuos en la elección entre
distintas formas de satisfacer sus necesidades. Pero,
curiosamente, el marginalismo nunca fue capaz de develar las
leyes científicas que gobiernan esa subjetividad. Y no lo ha logrado
pese a haber hecho del consumidor el centro mismo del sistema
capitalista, y justificó esa supuesta “soberanía del consumidor”,
suponiéndolo siempre racional y capaz de reconocer sus
necesidades y los modos de mejor satisfacerlas. Cuando las
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

grandes empresas descubrieron que podían, a través de la

publicidad, manipular la voluntad del consumidor, imponiéndole
una “imagen de marca”, lo que lograron fue transformar el
comportamiento supuestamente “autónomo” del consumidor en
una serie de reflejos condicionados. De este modo, el consumidor,
llamado también por los marginalistas o capitalistas “rey del
mercado”, es inducido mediante la publicidad a comprar y
consumir en medida mucho mayor y en dirección muy diferente de
lo que haría espontáneamente.

¿CÓMO DEFINE ESTA TEORÍA LA UTILIDAD Y LA ESCASEZ?

1. UTILIDAD Y ESCASEZ.

UTILIDAD es la aptitud de un bien para satisfacer una

necesidad específica.

ESCASEZ es la falta de una mercancía en relación con la

demanda que hay de ella. No se aplica simplemente a los bienes que
son pocos.

En términos corrientes, la utilidad de un bien es OBJETIVA

(verdadera para todos), MORAL (debe procurar bienestar) y ABSTRACTA
(depende del bien en sí). En cambio, según la teoría subjetiva del valor, la
utilidad económica es SUBJETIVA (es un juicio de valor subjetivo, que
varía de individuo a individuo.), NEUTRA (importa que un bien satisfaga
una necesidad, aunque tal bien sea nocivo) y CONCRETA (es una utilidad
que no depende del bien en sí, sino de la intensidad de la necesidad
experimentada por el individuo y de la cantidad de bien disponible.
Ejemplo: un vaso de agua en el desierto tendrá mucha utilidad, por la
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

intensidad de la sed y por la poca cantidad disponible de agua; en cambio,

tendrá poca utilidad para alguien que se ahoga en un río).

Asimismo, según la Teoría Subjetiva del Valor, hay ESCASEZ

de bienes y servicios, porque los factores de producción (tierra,
trabajo, capital) son también escasos. Ante la escasez de recursos y la
naturaleza ilimitada de las necesidades humanas, toda sociedad (rica o
pobre) debe utilizar esos recursos del modo más racional posible. Debe
elegir cómo utilizarlos. Debe elegir entre producir más armas o más
alimentos, más cuarteles o más escuelas, etc.

2. UTILIDAD MARGINAL.

La teoría subjetiva del valor establece que la MEDIDA

DEL VALOR de los bienes radica en la utilidad marginal (añadida)
de éstos. Esta utilidad marginal es diferente para cada individuo y
es difícil de medir.

La utilidad marginal (añadida) explica el carácter concreto

de la utilidad de un bien, determinada por la intensidad de la
necesidad y la cantidad disponible de un bien.

Así, el CONCEPTO DE UTILIDAD MARGINAL explica que

la utilidad de un bien disminuye a medida que aumenta su
cantidad, y que esa utilidad es marginal (añadida) cuando
corresponde a la última dosis consumida o disponible del bien.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. EL PRINCIPIO DE EQUIMARGINALIDAD.

Este principio afirma que, en el capitalismo, un individuo

cambiará unidades de un bien por unidades de otro bien, cuando la
utilidad marginal que le proporciona el primer bien sea igual a la utilidad
marginal que le proporciona el segundo bien.

Este principio permite explicar la utilización racional que el

individuo (consumidor) hace de los recursos escasos.

4. VALOR DE USO Y VALOR DE CAMBIO.

Los subjetivistas reconocen asimismo que todo bien posee dos

valores: valor de uso y valor de cambio. Pero estos valores son
determinados subjetivamente por el individuo (consumidor).

VALOR DE USO (llamado también PERSONAL O SUBJETIVO),

es el que el individuo (consumidor) asigna subjetivamente a los bienes,
según éstos sean útiles a sus necesidades.

ATENCIÓN: por esta razón a la teoría subjetiva del valor

también se la denomina TEORÍA DEL VALOR-UTILIDAD, ya que el valor
está en función de la utilidad subjetiva.

VALOR DE CAMBIO es la cualidad que los bienes tienen

para ser cambiados unos por otros, debido a que son útiles y escasos.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. NECESIDAD Y DEMANDA.

En el sistema capitalista, el individuo (consumidor) satisface

sus necesidades mediante un plan de consumo que depende de los
llamados "FACTORES DETERMINANTES DE LA DEMANDA". Pero
¿Cuándo la necesidad se convierte en demanda?

ATENCIÓN: La necesidad se convierte en demanda cuando el

individuo (consumidor) decide pagar una determinada cantidad de
dinero por un bien.

Para que exista demanda, deben concurrir dos

condiciones:

1) NECESIDAD DE ADQUIRIR UNA MERCANCÍA Y 2) CAPACIDAD DE

COMPRA.

Ahora, la cantidad de la demanda o compra de una mercancía

depende de los "Factores determinantes de la Demanda". Y los
principales factores determinantes son: El precio, los ingresos del
consumidor, sus gustos y preferencias, etc.

TEORÍA OBJETIVA DEL VALOR

(o Teoría del Valor-Trabajo)

Fue CARLOS MARX quien desarrolló con rigor científico la teoría

objetiva del valor o teoría del valor-trabajo, por lo que a esta teoría se
la llama también marxista. Aunque, históricamente, el primero en
desarrollarla fue DAVID RICARDO, economista clásico o liberal inglés.
Esta teoría afirma que EL VALOR DE LOS BIENES DERIVA (SE
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ORIGINA) DE LA DIVISIÓN SOCIAL DEL TRABAJO, y por tanto, que

el ORIGEN DEL VALOR ES EL TRABAJO, que el valor de las
mercancías se MIDE OBJETIVAMENTE por la cantidad de trabajo
socialmente necesario materializado en ellas.

ANÁLISIS: La teoría del valor-trabajo parte de la idea de que

la actividad económica es esencialmente colectiva. Es decir, en
cuanto actividad individual no interesa al estudio de la Economía
Política. Es claro que los individuos, de cuando en cuando, hacen
cosas por sí mismos, aisladamente. Así, si se descompone la
aspiradora, el dueño de casa, si puede, la arregla. Esa actividad
podría ser realizada por un electricista; si se llama al electricista,
su actividad es económica, es un servicio remunerado, constituye
una mercancía, y por lo tanto, es objeto de estudio de la economía.
Si es el propio dueño de la aspiradora quien hace el trabajo, éste
no es, desde el punto de vista de la teoría del valor-trabajo, una
actividad económica. Es una actividad particular que el individuo
hace, del mismo modo que se baña, tal como lo hace cualquier otra
persona.

Entonces, la teoría del valor-trabajo parte de la idea de que el valor

es algo social y objetivo. Por ello, en la medida en que la actividad
económica es una actividad colectiva, esencialmente social, deriva
de la división social del trabajo, en la cual las personas
desempeñan funciones diferenciadas y complementarias. Es decir,
no todo el mundo hace lo mismo; lo que significa que cada
individuo que participa de la actividad económica, desempeña una
función muy especializada, como es el caso del profesor, el
conductor de camión, el médico, el abogado, el actor de teatro, etc.
Por esta razón, entre ellos intercambian bienes y servicios para
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

satisfacer necesidades. De este modo, la escuela marxista u

objetiva concluye que el valor económico de los bienes es el valor
del producto social, que es resultado de una actividad colectiva y
puede ser medido por el tiempo de trabajo social invertido en ese
producto. Este tiempo de trabajo iguala todos los distintos
componentes del producto social. Por esta razón, si la teoría del
valor-utilidad pretende ser ahistórica, la teoría del valor-trabajo es
histórica por definición. Y es histórica en la medida que explica el
valor del producto social por la división social del trabajo, que sólo
es válido en la medida en que esa división social del trabajo existe.
Entonces, cada modificación de esa división, que es el hilo mismo
de la evolución económica, influye en el valor creado. En último
análisis, se podría decir que a lo largo de la historia económica la
división social del trabajo siempre se ha expandido.

COMENTARIO: Para la corriente subjetiva o marginalista, el papel

de la teoría del valor consiste en proporcionar una explicación de
la estructura de los precios y cantidades, tales como los precios
obtenidos, tasas de ganancia, etc. Para Marx, en cambio, la teoría
del valor es la clave que permite desentrañar la verdadera
naturaleza del sistema capitalista; explica qué es y cómo funciona
el valor económico en el capitalismo.

Por ello, la teoría objetiva del valor empieza analizando la producción

mercantil.

1. CARACTERIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN MERCANTIL.

Marx empieza su análisis del funcionamiento del valor

económico en la sociedad capitalista, a partir de esa célula económica
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

básica del capitalismo que es la MERCANCÍA. Pues en el capitalismo, la

producción de mercancías adquiere un carácter universal. Se convierte
en mercancía no ya sólo los bienes producidos por los hombres,
sino la propia fuerza de trabajo del hombre.

La producción mercantil capitalista se basa en la división social

del trabajo, y cada capitalista persigue satisfacer sus propios intereses.
Esto hace del capitalismo un sistema económico espontáneo, por cuanto la
producción, distribución, cambio y consumo depende estrictamente de la
iniciativa privada.

Sin embargo, se debe diferenciar entre producción mercantil

simple y producción mercantil capitalista.

1.1. LA PRODUCCIÓN MERCANTIL SIMPLE Y LA CAPITALISTA.

La producción mercantil capitalista se diferencia de la

producción mercantil simple, que es propia de las formaciones
precapitalistas (comunidad primitiva, esclavismo, feudalismo).

PRODUCCIÓN MERCANTIL SIMPLE (representada por

artesanos y campesinos).

1. Los medios de producción pertenecen a los productores.

2. Los productores trabajan en su propia empresa y son

dueños de los productos de su trabajo.

3. El trabajo es individual. Artesanos y campesinos trabajan

para satisfacer sus necesidades.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

PRODUCCIÓN MERCANTIL CAPITALISTA (representada por

el capitalista)

1. Los medios de producción pertenecen al capitalista. En

cambio, los trabajadores no son propietarios de los medios
de producción.

2. La producción se basa en el trabajo asalariado. El producto

del obrero asalariado pertenece al capitalista.

3. Las mercancías se producen para el mercado, lo cual

proporciona ganancia al capitalista.

1.2. LA DOBLE NATURALEZA DEL PRODUCTOR SIMPLE DE

MERCANCÍAS.

Los productores simples de mercancías (artesanos y

campesinos) poseen doble naturaleza económica. Por un lado, son
trabajadores que se procuran con su trabajo personal los medios de
subsistencia; por otro, son propietarios privados de los medios de
producción, que venden los productos de su trabajo y tratan de hacerlo
obteniendo la máxima ganancia posible.

En este proceso de competencia, una mínima parte de ellos se

convierte en nuevos capitalistas (contratan mano de obra asalariada, se
enriquecen); en tanto que la mayoría quiebra y pasa a las filas del
proletariado. De este modo, la producción mercantil simple origina
constantemente relaciones capitalistas de producción.
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. LA MERCANCÍA Y SUS CUALIDADES.

La teoría Objetiva del Valor analiza el funcionamiento del

capitalismo, a partir de la mercancía, que es la célula económica básica de
este sistema. Más aún, las relaciones entre los hombres se
manifiestan bajo la forma de relaciones entre cosas (las
mercancías y el dinero), a lo cual Marx calificó como “fetichismo de la
mercancía”.

Pero, ¿Qué es mercancía?

MERCANCÍA es el producto del trabajo, destinado al

cambio mediante la compra-venta en el mercado.

Es necesario establecer diferencia entre mercancía y

producto. Mercancía es el resultado del trabajo destinado a la compra-
venta en el mercado. En cambio, si ese resultado del trabajo está
destinado a satisfacer las propias necesidades de quien lo produce, se
denomina simplemente producto o bien.

Ahora, toda mercancía posee dos cualidades: primero

satisface alguna necesidad humana, luego es una cosa que puede ser
cambiada por otras cosas. Dicho en otros términos, toda mercancía
posee Valor de Uso y Valor de Cambio.

2.1. VALOR DE USO Y VALOR DE CAMBIO DE LA MERCANCÍA.

EL VALOR DE USO consiste en la aptitud de la mercancía

para satisfacer necesidades humanas, ya sea como objeto de
consumo personal o como medio de producción.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

La finalidad de la producción consiste en crear bienes de uso.

EL VALOR DE CAMBIO es la cualidad de la mercancía

para ser cambiada por otra u otras mercancías, sobre la base de
una proporción.

Atención: El trabajo social materializado (trabajo abstracto)

en la mercancía constituye el valor de ésta. Como valores de uso las
mercancías son diferentes entre sí; pero como materialización del trabajo
social son homogéneas.

2.2. TRABAJO CONCRETO Y TRABAJO ABSTRACTO.

En el proceso de trabajo, el productor de mercancías crea valor

de uso y valor de cambio. Ello se debe a que el trabajo del productor de
mercancías tiene doble carácter: Trabajo Concreto y Trabajo Abstracto.

TRABAJO CONCRETO: Es el trabajo específico de cada

productor; es el trabajo útil que produce objetos útiles, valores de
uso. Ejemplo: el trabajo del carpintero, del sastre, del panadero,
etc. Son trabajos concretos o diferentes que no pueden ser
comparados entre sí.

TRABAJO ABSTRACTO: es el trabajo humano o social en

general, que cada trabajador aplica a tiempo de producir bienes y
servicios.

ATENCIÓN: El trabajo concreto crea el valor de uso de la

mercancía. El trabajo abstracto crea el valor de cambio de la
mercancía.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Por ello, el valor es el trabajo abstracto materializado en la

mercancía. El valor de la mercancía se manifiesta a tiempo de cambiarla
por otra u otras. Esto significa que el valor no es una cualidad física de la
mercancía, sino expresión de las relaciones de producción entre
productores de mercancías.

2.3. LA MAGNITUD DEL VALOR DE LA MERCANCÍA.

Para la teoría objetiva del valor, la magnitud del valor de

la mercancía viene determinada por la cantidad de trabajo
socialmente necesario (Trabajo Abstracto) para su producción y se
mide objetivamente por el tiempo de trabajo.

ATENCIÓN: TIEMPO DE TRABAJO SOCIALMENTE NECESARIO es el

que se invierte para producir una mercancía en condiciones
concretas y en una sociedad concreta, con un nivel medio de
maestría e intensidad de trabajo.

2.4. LA PRODUCTIVIDAD Y LA INTENSIDAD DEL TRABAJO.

TRABAJO SIMPLE Y TRABAJO COMPLEJO.

Sin embargo, la magnitud del valor de las mercancías cambia

con arreglo a la productividad e intensidad del trabajo, o al carácter simple
o complejo del mismo.

LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO viene determinada

por la cantidad de productos que se obtienen en una unidad de
tiempo de trabajo.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El crecimiento de la productividad del trabajo disminuye el

valor de la unidad de mercancía.

LA INTENSIDAD DE TRABAJO es la inversión de fuerza

de trabajo en una unidad de tiempo.

El trabajo más intenso crea en el mismo tiempo mayor valor

que el trabajo menos intenso.

TRABAJO SIMPLE (o no calificado) es aquel cuya

realización no requiere de conocimientos especializados o
aprendizaje especial.

TRABAJO COMPLEJO (o calificado) es aquel cuya

realización requiere de conocimientos especializados o aprendizaje
especial.

El trabajo complejo o calificado es más productivo y crea más

valor que el trabajo simple. Ejemplo: 1 hora de trabajo complejo equivale
a 10 horas de trabajo simple. Sin embargo, la comparación de los valores
de las mercancías se hace a través del trabajo simple.

3. FORMAS DEL VALOR.

La expresión del valor de las mercancías no siempre se

dio en dinero (pues, los capitalistas sostienen lo contrario, por
cuanto identifican VALOR con PRECIO). En la historia económica de la
humanidad, han existido otras formas de valor. Según Marx, han existido
4 formas de expresión del valor: Forma Simple, Concreta, o Fortuita del
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Valor; Forma Total o Desarrollada del Valor; Forma General o Universal del
Valor y Forma Dinero del Valor.

3.1. FORMA SIMPLE, CONCRETA O FORTUITA DEL VALOR.

Es la primera forma de expresión del valor. Ocurrió cuando las

sociedades primitivas empezaron a producir excedente, que lo destinan al
intercambio. Esta primera forma de intercambio es el truque.

La fórmula de esta forma del valor es:

2 sacos de trigo = 1 saco de sal

Polo Relativo Polo Equivalente

En esta expresión del valor, una mercancía (2 sacos de trigo)

expresa su valor en otra mercancía (el saco de sal). La mercancía que
expresa su valor en otra se halla en el polo relativo del valor; en tanto que
la mercancía que expresa el valor de otra se halla en el polo equivalente
del valor, es su equivalente. La mercancía que se encuentra en el polo
relativo del valor desempeña el papel activo: es la mercancía cuyo valor se
quiere conocer. En cambio, la mercancía que ocupa el polo equivalente del
valor desempeña el papel pasivo: es la mercancía que sirve para expresar
el valor de otra mercancía.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.2. FORMA TOTAL O DESARROLLADA DEL VALOR.

El incremento de la producción intensificó el cambio. Luego de la

primera gran división social del trabajo (cuando la ganadería se separa de
la agricultura), el ganado se convirtió en la mercancía más apetecida y
pasó a ser cambiado activamente, ocupando el polo relativo del valor.

La fórmula de esta forma del valor es:

= 4 sacos de trigo
= 2 sacos de sal
1 oveja = 10 libras de té
= 1/2 tonelada de hierro
= 2 onzas de oro

polo relativo Polo equivalente

Lo importante de la forma total o desarrollada del valor es que

una mercancía expresa su valor en el valor de diferentes mercancías.

3.3. FORMA GENERAL O UNIVERSAL DEL VALOR.

En esta forma de expresión del valor, una mercancía que es la

más apetecida (el ganado) se erige en equivalente universal de las demás
mercancías. El ganado pasa a ocupar el polo Equivalente del valor.
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Así la forma total o desarrollada del valor se va convirtiendo

paulatinamente en forma universal del valor:

La fórmula de esta forma del valor es:

4 sacos de trigo=
2 sacos de sal=
10 libras de té= 1 oveja
1/2 tonelada de hierro=
2 onzas de oro=

Polo Relativo Polo Equivalente

Lo importante de la forma general o universal del valor, es

que se da cuando el cambio ya se ha generalizado. Y una mercancía,
por su aceptación general, se convierte en equivalente general de todas
las demás. Por ello, la fórmula consiste en la inversión de los polos de la
forma Total o desarrollada del valor.

3.4. FORMA DINERO DEL VALOR.

Al ampliarse el cambio y ser rebasados los mercados locales,

surgió la necesidad de que la función de equivalente universal la cumpliese
una sola mercancía, la cual pasó a ser el dinero.

El dinero constituye la forma más perfecta de

equivalente universal. Es una mercancía especial, en cuyo valor de
uso se ha fundido firmemente el polo equivalente del valor.

Diferentes mercancías cumplieron la función de dinero. Pero de

manera paulatina dicha función recayó en los metales nobles (oro y plata).
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Y ello ocurrió por sus cualidades naturales:

- Homogeneidad (posee valor uniforme).

- Divisibilidad (es fácil de fraccionar).
- Capacidad de conservación.
- Facilidad de transporte.

La fórmula de esta forma del valor es:

4 sacos de trigo =
2 sacos de sal =
10 libras de té = 2 onzas de oro
1/2 tonelada de hierro=
1 oveja =

Polo Relativo Polo equivalente

4. VALOR Y PRECIO.

Para la Teoría Objetiva del Valor (es decir, para el marxismo)

valor y precio no son sinónimos. Con la aparición del dinero el
valor de cualquier mercancía se expresa en dinero, adquiere precio.

VALOR: es el trabajo socialmente necesario (trabajo

abstracto) materializado en la mercancía, y sólo se manifiesta
en el proceso del cambio, cuando esa mercancía se equipara
con otra u otras.

PRECIO: es la expresión en dinero del valor de la mercancía.

GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

En el sistema capitalista abundan bienes con mucho precio y poco

valor. Ejemplo: terrenos no trabajados. Esto da clara cuenta de por
qué valor y precio no son sinónimos.

BIBLIOGRAFÍA:

DESAI, Meghnad, Lecciones de teoría económica marxista.

RUMIANSEV, A., Económica política: capitalismo.
SINGER, Paul, Introducción a la economía política.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 9

EL DINERO Y LA INFLACIÓN

OBJETIVOS:
1. Comprender definiciones de dinero.
2. Comprender las funciones del dinero.
3. Identificar clases de dinero.

4. Definir inflación.
5. Analizar causas internas y externas de la inflación.
6. Diferenciar Inflación, Hiperinflación, Deflación, Reflación,
Estanflación, Depreciación y Devaluación.

El dinero surgió en la historia económica de la humanidad como

resultado de un largo proceso histórico. Ese proceso tuvo por base el
desarrollo de la producción y del cambio mercantil. Surgió en el
modo esclavista de producción. En este proceso histórico, es
trascendental la aparición del dinero metálico con respaldo del
Estado. Se dice que fue Giges, rey de Lidia (siglo VII a.C.), el
primero que mandó acuñar moneda metálica.

Casi desde su aparición, el dinero fue utilizado por mercaderes y

usureros como instrumento de acumulación de poder económico, así
como medio de explotación de los pequeños productores. Y en los
albores de la época moderna, contribuyó también al proceso de
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

transformación de la producción mercantil simple en producción

mercantil capitalista.

1. DEFINICIÓN DE DINERO.

Entre las muchas definiciones existentes, señalaremos dos: una

Subjetiva o Marginalista y otra Objetiva o Marxista.

DEFINICIÓN SUBJETIVA O MARGINALISTA: Son aquellas

cosas (billetes, cheques, letras de cambio, monedas)
aceptadas en forma general a cambio de bienes y servicios.

DEFINICIÓN OBJETIVA O MARXISTA: El dinero es una

mercancía que es equivalente general o universal de todas
las demás mercancías.

2. FUNCIONES DEL DINERO.

En una economía mercantil desarrollada, el dinero

desempeña 5 funciones: Como medida del valor, como medio de
circulación, como medio de atesoramiento, como medio de pago
y como dinero mundial.

2.1. COMO MEDIDA DEL VALOR.

Esta es la primera y más importante función del dinero. El

dinero sirve como medida del valor de las demás
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

mercancías, porque es también mercancía que sirve como

equivalente general o universal de todas las demás.

¿Y por qué todas las mercancías pueden expresar su

valor en dinero? Porque todas tienen en común el ser producto
del trabajo social (abstracto) materializado, incluido el oro que
funciona como dinero.

2.2. COMO MEDIO DE CIRCULACIÓN.

Desempeña esta función cuando la compra de bienes y

servicios es pagada en efectivo.

Sin embargo, como KARL MARX afirma en El capital, se

debe tener claro lo siguiente: “No es el dinero el que hace
circular las mercancías; son las mercancías que, al expresar
su valor en dinero, hacen circular a éste”.

Cuando el dinero funciona como Medio de Circulación, la

fórmula es la siguiente:

M-D-M
(MERCANCÍA-DINERO-MERCANCÍA)

2.3. COMO MEDIO DE ATESORAMIENTO O ACUMULACIÓN.

Desempeña esta función, cuando el dinero es

atesorado o ahorrado.
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Con el ahorro se da una interrupción momentánea del proceso de

circulación, y en tal caso la fórmula es:

M-D
(MERCANCIA-DINERO)

2.4. COMO MEDIO DE PAGO.

Cuando los bienes y servicios son vendidos a crédito,

el dinero desempeña la función de medio de pago.

Esta función del dinero, como medio de pago, ayuda al desarrollo

del dinero crédito (cheques, letras de cambio, billetes de Banco,
etc.).

2.5. COMO DINERO MUNDIAL.

El dinero desempeña esta función en las transacciones

económicas que se dan entre países. En este caso, el dinero
está representado en lingotes o barras de oro.

3. CLASES DE DINERO.

Existen varias clasificaciones, pero la más aceptada es

aquella que establece tres clases de dinero: Dinero metálico,
Dinero de Estado y Dinero Crédito.
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.1. DINERO METÁLICO: Es el dinero acuñado en metal,

principalmente oro y plata, por su valor intrínseco.

3.2. DINERO DE ESTADO: Es el dinero establecido

legalmente por las autoridades monetarias de un país (Ministro de
Economía, Presidente del Banco Central).

ATENCIÓN: El dinero de Estado viene conformado por moneda

fraccionada o divisional y el papel moneda inconvertible. La
moneda divisional es acuñada en metal diferente al oro y la plata
(generalmente en níquel o cobre), para fragmentar la unidad
monetaria. En nuestro país, la moneda divisional es conocida como
centavo. El papel moneda no tiene valor intrínseco, pero se le
reconoce valor legal y tiene poder liberatorio ilimitado, por cuanto
con él se puede pagar cualquier deuda. El papel moneda es
también conocido como billete.

3.3. DINERO CRÉDITO: Es un documento con vencimiento

futuro. Está conformado por letras de cambio, billetes de Banco,
cheques, tarjetas de crédito, etc. Es la clase de dinero con mayor
aceptación y uso actual.

4. SISTEMAS MONETARIOS.

SISTEMA O PATRÓN MONETARIO: Es el conjunto de

disposiciones legales dictadas por el Estado para la circulación
del dinero y las características de su emisión en un país y
momento determinados.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El sistema monetario tiene una unidad monetaria (que en el

caso del país se denomina Boliviano, en Estados Unidos Dólar, etc.), y
tiene moneda fraccionada o divisional (que en el país se denomina
centavo). La unidad monetaria es de curso legal y tiene poder
liberatorio ilimitado, ya que con ella se puede saldar cualquier monto de
deuda. La moneda fraccionada es también de curso legal, pero no
tiene poder liberatorio ilimitado, ya que con ella no se puede saldar
cualquier deuda.

El Sistema Monetario de un país comprende también el sistema de

acuñación de moneda, emisión de billetes, estructura legal del crédito
(Bancos, cooperativas, instituciones financieras), etc.

ATENCIÓN: HAY DOS CLASES DE SISTEMAS MONETARIOS:

METÁLICOS Y AMETÁLICOS. Los sistemas metálicos
tienen como base el oro o la plata; son bimetálicos, cuando
se basan en el oro y la plata, y monometálicos si se basan
en un sólo metal. Los sistemas ametálicos o de base
papel, no se basan en oro o plata, sino en papel moneda
inconvertible y son los de mayor vigencia actual.

5. TEORÍA CUANTITATIVA DEL DINERO.

Esta es una de las teorías más antiguas del dinero, ya que fue
planteada en la época romana (Imperio Romano) y resurge a lo largo de
los siglos. Así, en el siglo XX surgió la Teoría Neocuantitativa o
Monetarista, formulada por el neoliberal MILTON FRIEDMAN y
sus seguidores de la Escuela de Chicago. Es decir, actualmente la
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Teoría Cuantitativa del dinero es planteada por la escuela

Subjetiva, Marginalista o Capitalista.

Esta teoría expresa la relación de dependencia en que están

los precios respecto de la cantidad de dinero en circulación, y de
la velocidad de esta circulación. Así, entre otras afirmaciones,
sostiene que la variación de los precios obedece a la variación de la
cantidad de dinero puesto en circulación.

CRÍTICA: Esta es una teoría que hace distinción entre cantidad

nominal y cantidad real de dinero. Pero es también mecanicista,
ya que no toma en cuenta otras variables que actúan en el
proceso de cambio. Ejemplo: los precios de bienes y servicios varían
no sólo por la cantidad de dinero en circulación; varían también, entre
otras causas y principalmente, por un incremento o decremento en la
producción de bienes y servicios.

6. LA INFLACIÓN.

Inflación es el desequilibrio económico caracterizado por

una subida general de los precios, provocado por una excesiva
emisión de papel moneda, un déficit presupuestario o falta de
adecuación entre la oferta y la demanda.

Una señal característica de la inflación es la subida general de

precios.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

MILTON FRIEDMAN afirma: “La inflación es una forma de

tributación que puede imponerse sin necesidad de actos
legislativos”.

LA HIPERINFLACIÓN es una inflación aguda y muy elevada;

ocurre cuando los precios suben a un ritmo de 50% mensual; es
decir, la mitad cada mes.

6.1. DEFLACIÓN, REFLACIÓN, ESTANFLACIÓN.

No se debe confundir INFLACIÓN con DEFLACIÓN,

REFLACIÓN o ESTANFLACIÓN.

DEFLACIÓN: Llamada también "desinflación", consiste en

la disminución de la cantidad de billetes, originando una desproporción
en relación con las necesidades del cambio y del comercio. Sus efectos
son opuestos a los de la inflación, es decir, un descenso general en el
nivel de los precios.

REFLACIÓN: Es una inflación artificial provocada por el

Estado, para estimular la producción, con la esperanza de que los
productores al ver subir los precios de sus artículos se esfuercen en
producir más, hasta sobrepasar el ritmo del crecimiento de la moneda.
En muchos casos, la reflación es una práctica peligrosa.

ESTANFLACIÓN: Situación en que a una inflación elevada

(hiperinflación) se le suma un estancamiento del crecimiento económico.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.2. CAUSAS DE LA INFLACIÓN.

En toda economía donde circula dinero (economías

capitalistas), siempre existen problemas relacionados con
la circulación del dinero y uno de ellos es la inflación. Y la
inflación tiene causas internas y externas:

CAUSAS INTERNAS:

1. Excesiva emisión de papel moneda en relación con las

necesidades de circulación de mercancías y servicios.
2. Oferta insuficiente de mercancías en relación con la demanda.
3. Excesivo afán de lucro de los capitalistas industriales y
comerciales.
4. Especulación y acaparamiento de mercancías.
5. Altas tasa de interés bancario, que encarecen el crédito.
6. Devaluación.
7. La reacción psicológica de la gente respecto de la inflación.

CAUSAS EXTERNAS:

1. Importación excesiva de mercancías caras (suntuarias).

2. Afluencia excesiva de capitales externos, en forma de crédito o
de inversiones.
3. Exportación excesiva de mercancías, que incrementan el
ingreso de divisas y, así, la cantidad de dinero en circulación.
4. Especulación y acaparamiento mundial de mercancías básicas
(productos alimenticios, petróleo).
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. Excesivo servicio de la deuda externa (pago de intereses), que

no permite la formación interna de capitales.

6.3. EQUILIBRIO Y DESEQUILIBRIO ENTRE CANTIDAD DE

DINERO Y PRODUCCIÓN DE MERCANCÍAS.

En teoría, para que no exista inflación, se debe dar un

equilibrio general en los siguientes aspectos económicos:

1. Equilibrio entre la cantidad de dinero en circulación y las

necesidades de circulación de mercancías.
2. Equilibrio entre la oferta y la demanda de mercancías y
servicios.
3. Equilibrio en el gasto público o presupuesto general del
Estado (que no se gaste más de lo que se tiene).

ATENCIÓN: Sin embargo, el equilibrio económico general sólo

existe en teoría. En la realidad, muchos factores influyen para que
la actividad económica funcione en forma desequilibrada. Y lo
más importante: en toda sociedad o sistema económico
donde circula dinero, siempre habrá inflación. La inflación
no podrá ser suprimida; lo único que se puede hacer
respecto de ella es preverla y, una vez que ocurre, tratar de
atenuar sus efectos.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.4. CANTIDAD DE DINERO NECESARIO PARA LA

CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS.

Es importante comprender que la circulación de

mercancías determina la circulación de dinero, no a la
inversa (MARX). Asimismo, cuanto más rápido el dinero
circule, menos cantidad de él se necesitará para cubrir las
demandas de la circulación (KEYNES).

7. LA DEVALUACIÓN Y SUS EFECTOS. DIFERENCIAS ENTRE

DEPRECIACIÓN Y DEVALUACIÓN.

Devaluación y depreciación no son lo mismo. Existen diferencias

conceptuales.

7.1. DEPRECIACIÓN MONETARIA.

Consiste en el descenso de un tipo de cambio respecto a

otra moneda. Ejemplo: Afirmar que el Boliviano se está
depreciando respecto al dólar americano. Por ello, depreciación
no es más que el decrecimiento continuado en valor,
cantidad o calidad de un activo debido al transcurso del
tiempo.

7.2. DEVALUACIÓN.

La devaluación, en cambio, implica una disminución del

valor de la moneda expresado en oro. En otros términos, es la
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

reducción del valor adquisitivo de la moneda nacional en

relación con la moneda extranjera (tipo de cambio). Tal
reducción de valor adquisitivo es dispuesta
intencionalmente por las autoridades monetarias de un
país, para restablecer el equilibrio de la Balanza de Pagos.

En un tipo de cambio libre, la moneda fluctúa sin interferencias,

pero las autoridades monetarias pueden verse forzadas a
devaluarla, hecho que trae como consecuencia una serie de
cambios y readaptaciones del aparato productivo.

¿POR QUÉ OCURRE ESTO? Tomemos el caso de Bolivia (que

tiene déficit crónico en la Balanza de Pagos, más
propiamente, su Balanza Comercial). Esto significa que el
valor de los bienes y servicios que exporta es
periódicamente inferior al valor de los bienes y servicios
que importa.

Ahora, el país puede cubrir el déficit de dos formas: 1.

Acudir a un préstamo extranjero para saldar cuentas; y 2.
Devaluar la moneda.

COMENTARIO: Si la moneda boliviana pierde poder adquisitivo

respecto del dólar (devaluación), se desalientan las importaciones,
ya que éstas encarecen y, por consiguiente, disminuye el volumen
físico de importaciones. A su vez, aumentan las exportaciones, ya
que se abaratan para el comprador extranjero y éste demanda
más. Este doble efecto de disminución física de
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

importaciones y aumento físico de exportaciones,

restablece el equilibrio de la Balanza de Pagos.

BIBLIOGRAFÍA:

MOCHÓN, Francisco, Economía básica.

RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.
RUMIANTSEV, A., Economía política: capitalismo.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 10
EL CAPITAL Y LA PLUSVALÍA
(Enfoque Marxista)

OBJETIVOS:
1. Comprender definiciones de capital.

2. Diferenciar dinero y capital.

3. Comprender clases de capital.
4. Definir plusvalía y jornada de trabajo.

5. Comprender analíticamente formas de plusvalía: Absoluta,

relativa y extraordinaria.
6. Diferenciar Cuota y Masa de plusvalía.

7. Analizar la Producción Industrial Contemporánea: Industria,

industria familiar o doméstica, manufactura y fábrica.
8. Diferenciar clasificación de las industrias: Extractiva, de
transformación, de colocación; industria ligera, industria
pesada.
9. Comprender características de las 3 Revoluciones Industriales
Contemporáneas.
10.Diferenciar sistemas de racionalización del trabajo y de la
producción: Fordismo, taylorismo, fayolismo, estajanovismo.

En el sistema o Modo de Producción Capitalista impera el

Capital sobre los demás factores productivos (Tierra y Trabajo).
Esta importancia es tal, que de ahí deriva el nombre:
Capitalismo. El surgimiento del capital tuvo por base el desarrollo de la
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

producción mercantil y de la circulación monetaria. Pero, ¿qué es

capital?

1. DEFINICIÓN DE CAPITAL.

Entre las muchas definiciones existentes, destacan dos:

1.1. PARA LA TEORÍA SUBJETIVA, MARGINALISTA O

CAPITALISTA, capital es todo aquello que se puede reproducir o
incrementar, es decir, generar ganancia o beneficio, desde el
punto de vista económico. Ejemplo: Una maquinaria, un edificio,
una carretilla, etc.

1.2. PARA LA TEORÍA OBJETIVA O MARXISTA, capital es un

valor que se autoacrecienta, o sea, un valor que rinde plusvalía.

ATENCIÓN: Lo importante de la definición Objetiva o

Marxista es que considera al capital no un objeto económico;
sino, ante todo, una relación social de producción (entre
capitalistas y trabajadores). Por ello, para esta escuela, el capital
es siempre resultado de la explotación de los trabajadores por
los capitalistas.

2. TRANSFORMACIÓN DEL DINERO EN CAPITAL.

Dinero y capital no son lo mismo. MARX señaló que el dinero

como dinero y el dinero como capital, se diferencian uno de otro
por la forma de circulación.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Cuando el dinero circula como dinero, la fórmula es la siguiente:

M – D- M
(MERCANCÍA-DINERO-MERCANCÍA)

En este caso, la finalidad es el consumo o satisfacción de

las necesidades. El propietario gasta su dinero de modo definitivo, en
razón de que vende la mercancía para, con el dinero obtenido, comprar
otra mercancía destinada al consumo.

En cambio, cuando el dinero circula como capital, la fórmula es:

D–M–D
(DINERO-MERCANCÍA-DINERO)

En este caso, la finalidad no es el consumo sino la ganancia. El

propietario gasta su dinero en la compra de una mercancía, para a su
vez venderla con el ánimo de obtener ganancia. Entonces, cuando el
dinero circula como capital, es para generar ganancia o
excedente, que MARX denominó plusvalía.

2.1. FÓRMULA GENERAL O CORRECTA DEL CAPITAL.

Por tal razón, la fórmula correcta o general del capital es la

siguiente:
D – M – D’
(DINERO-MERCANCÍA-DINERO ACRECENTADO)
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

En la fórmula general o correcta del capital, D’ expresa la

ganancia o plusvalía obtenida por el capitalista. Incluye a todas las
clases de capital: comercial, financiero, industrial, etc.

2.2. CONTRADICCIONES DE LA FORMULA GENERAL DEL

CAPITAL.

Acerca de la ganancia o plusvalía obtenida (D’) existen

contradicciones entre Subjetivistas o Marginalistas y Objetivistas o
Marxistas.

Los Subjetivistas o Marginalistas afirman que la ganancia

obtenida (D’) proviene de la circulación de la mercancía en el mercado.
Es decir, de la compra-venta de mercancías.

Los Objetivistas o Marxistas no están de acuerdo con tal

explicación. Sostienen que tal ganancia no puede brotar de la circulación
de las mercancías en el mercado, en razón de que se intercambian
siempre mercancías de igual valor. Y por el contrario, afirman que la
ganancia o plusvalía (D1) se origina en el hecho de que el capitalista
compra en el mercado una mercancía especial, capaz no sólo de crear
valor sino un valor superior al que ella misma posee. Esa mercancía
especial es la FUERZA DE TRABAJO, que genera plusvalía.

3. CLASES DE CAPITAL.

La clasificación del capital tiene por base varios factores de

referencia. Los más usuales son:
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.1. SEGÚN LA ESFERA DE PRODUCCIÓN. Comprende:

Capital industrial, comercial, ficticio, financiero, usurario, etc.

1. CAPITAL INDUSTRIAL: Es el que se invierte en las

industrias, sean extractivas o de transformación. Es la
clase de capital predominante en el capitalismo, en razón de
que genera altas cuotas de plusvalía.

2. CAPITAL COMERCIAL: Es el capital invertido en la esfera del

cambio (compra-venta de mercancías).

3. CAPITAL FICTICIO: Es el capital conformado por acciones y

títulos de valor. No tiene valor intrínseco, de ahí el nombre.

4. CAPITAL FINANCIERO (o de crédito): Es el que resulta de

la fusión entre capital industrial y bancario. Es el que más
circula actualmente.

5. CAPITAL USURARIO: Es el que proporciona intereses a su

propietario. Es la clase de capital más común en los países
subdesarrollados.

3.2. SEGÚN CRITERIOS TÉCNICOS, se clasifica en capital

fijo y capital circulante.

1. CAPITAL FIJO: Es la parte del capital invertido en

maquinarias, herramientas, edificios. Transfiere parte de
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

su valor a las mercancías, a medida que este capital va

desgastándose.

2. CAPITAL CIRCULANTE: Es la parte del capital con la que

se adquiere fuerza de trabajo, materias primas,
combustible. Transfiere íntegramente su valor a las
mercancías en un solo período de producción.

3.3. SEGÚN LA ACUMULACIÓN DEL CAPITAL, se clasifica en

capital bruto y capital neto.

1. CAPITAL BRUTO: Es el capital invertido en la adquisición

de medios de producción y fuerza de trabajo. Su
característica es que incluye la depreciación.

2. CAPITAL NETO: Es el capital invertido en la adquisición

de medios de producción y fuerza de trabajo. Su
característica es que expresa la ganancia neta obtenida, ya que
no incluye la depreciación.

3.4. SEGÚN SU ORIGEN, se clasifica en capital nacional y

capital extranjero.

1. CAPITAL NACIONAL: Es el capital que proviene de los

habitantes del país y es invertido en el propio país.

2. CAPITAL EXTRANJERO: Es el capital que proviene del

extranjero, a través de empréstitos o de inversiones.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.5. SEGÚN LA TEORÍA OBJETIVA O MARXISTA, se clasifica en

capital constante y capital variable.

1. CAPITAL CONSTANTE: Es la parte del capital invertida en

medios de producción (Maquinarias, materia prima,
edificios). El valor de este capital no cambia durante el
proceso de producción, de ahí el nombre.

2. CAPITAL VARIABLE: Es la parte del capital que el

capitalista invierte en la compra de FUERZA DE
TRABAJO. Está representado por el salario pagado a los
obreros. El valor de este capital incrementa durante el
proceso de producción, mediante la plusvalía generada por los
obreros. De ahí el nombre: Capital variable.

4. INVERSIÓN, RENDIMIENTO Y GASTO DE CAPITAL.

Existe diferencia entre inversión, rendimiento y gasto de capital.

1. INVERSIÓN DE CAPITAL: Significa la compra de medios de

producción y fuerza de trabajo por el capitalista, con el ánimo
de obtener ganancia. Contribuye a la formación y
acumulación de capital.

2. RENDIMIENTO DE CAPITAL: Significa el beneficio o ganancia

que el capitalista obtiene por su inversión.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3. GASTO: Significa erogación de dinero o medios de producción

sin obtención de ganancia. Pocas veces el capitalista incurre en
gastos, y generalmente lo hace cuando quiebra.

5. LA FUERZA DE TRABAJO COMO MERCANCÍA.

La fuerza de trabajo, como capacidad de trabajar del hombre, ha

existido y existirá en toda sociedad. Pero, únicamente en el
capitalismo, la fuerza de trabajo se convierte en mercancía.

Para que la Fuerza de Trabajo se convirtiera en mercancía, en el

capitalismo tuvieron que concurrir dos condiciones históricas:

PRIMERA CONDICIÓN: Libertad personal del trabajador o

propietario de la fuerza de trabajo. De no ser libre, no pudiera
vender su fuerza de trabajo (contrariamente, sería esclavo o
siervo).

SEGUNDA CONDICIÓN: Que el trabajador, siendo libre, esté

privado de la propiedad sobre los medios de producción. Ya que,
de ser propietario, no vendería su fuerza de trabajo, sino
mercancías en las que estuviese materializado su trabajo.

Ahora bien: Al ser mercancía, la fuerza de trabajo posee esas dos

cualidades o valores propios de toda mercancía: valor de uso y valor
cambio.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5.1. VALOR DE USO Y VALOR DE CAMBIO DE LA MERCANCÍA

FUERZA DE TRABAJO.

EL VALOR DE USO DE LA FUERZA DE TRABAJO consiste en la

capacidad de crear plusvalía, de la cual el capitalista se apropia
gratuitamente.

EL VALOR DE CAMBIO DE LA FUERZA DE TRABAJO es igual al

valor de los medios de subsistencia necesarios para mantener la vida del
trabajador y de su familia.

ATENCIÓN: El valor de la fuerza de trabajo lo mismo que de

cualquier mercancía, viene determinado por el tiempo de trabajo
indispensable para la producción y reproducción de ésta. Por ello, a la
hora de determinar dicho valor no se toma en cuenta únicamente las
necesidades del trabajador, sino también las de su familia. Además no
debe sólo cubrir las necesidades primarias o naturales (alimentación,
ropa, vivienda, etc.); debe también atender las secundarias o superiores
(educación, cultura, turismo, etc.).

5.2. PRODUCCIÓN DE PLUSVALÍA.

Al comprar medios de producción y fuerza de trabajo, el capitalista

busca no sólo producir, sino también obtener ganancia. Y el uso de la
Fuerza de Trabajo, en el proceso de producción, le proporciona
un valor mayor que el valor invertido en la compra de esa Fuerza
de Trabajo; es decir, le proporciona plusvalía.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

PERO, ¿QUÉ ES PLUSVALÍA?

PLUSVALÍA es el excedente de trabajo o valor creado por el

obrero, del cual el capitalista se apropia gratuitamente.

5.3. TIEMPO NECESARIO Y TIEMPO ADICIONAL DE

TRABAJO.

¿En cuál parte de la jornada de trabajo, el trabajador genera

plusvalía? Primero se debe definir qué se entiende por jornada de
trabajo.

JORNADA DE TRABAJO: Es el tiempo del día durante el cual

el obrero permanece en su fuente de trabajo o proceso de
producción, bajo órdenes del patrón o capitalista.

Actualmente, la jornada de trabajo comprende 8 horas diarias.

ATENCIÓN: La jornada de trabajo se divide en dos partes:

Tiempo necesario y tiempo adicional.

TIEMPO NECESARIO DE TRABAJO: Es el tiempo durante el cual

el obrero crea el PRODUCTO o valor equivalente al valor de su
fuerza de trabajo. Por esta razón, Marx lo denominó trabajo necesario.

TIEMPO ADICIONAL DE TRABAJO: Es el tiempo durante el cual

el obrero crea el PLUSPRODUCTO o plusvalía. Por esta razón, Marx
lo denominó trabajo adicional o plustrabajo.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: En toda sociedad existe plustrabajo destinado a

crear plusproducto o excedente. Pero únicamente en el
capitalismo, por la propiedad privada del capitalista sobre los
Medios de Producción, el plusproducto es portador material de la
plusvalía. Por ello, se denomina PLUSVALÍA.

6. FORMAS DE PLUSVALÍA.

En el capitalismo existen tres formas de plusvalía:

Absoluta, relativa y extraordinaria.

6.1. PLUSVALÍA ABSOLUTA.

Es la plusvalía obtenida mediante la prolongación de la

jornada de trabajo (más allá de las 8 horas diarias). Fue aplicada
en los primeros tiempos de la Revolución Industrial (finales del
siglo XVIII).

6.2. PLUSVALÍA RELATIVA.

Es la que se obtiene manteniendo la jornada de trabajo (8

horas). Pero se reduce el tiempo de trabajo necesario y se
prolonga el tiempo de trabajo adicional.

Ejemplo: En una jornada de 8 horas de trabajo, se destinan 4

horas al tiempo de trabajo necesario y las otras 4 horas al tiempo de
trabajo adicional. Pero, si se trata de obtener plusvalía relativa, por
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ejemplo, se reduce el tiempo necesario a 3 horas y se prolonga el

tiempo adicional a 5 horas.

IMPORTANTE: El capitalista obtiene esta forma de plusvalía

cuando reduce arbitrariamente el sueldo o monto salarial del
trabajador, manteniendo la misma jornada de trabajo.

6.3. PLUSVALÍA EXTRAORDINARIA.

El capitalista obtiene esta forma de plusvalía cuando en su

empresa emplea maquinarias de alta tecnología y métodos más
perfectos de producción. Lo cual incrementa la productividad y
abarata costos (incluidos los salarios).

Esta forma de plusvalía es aplicada en la actualidad. Sin embargo,

la ganancia extraordinaria desaparece cuando los demás capitalistas,
urgidos por la competencia (imitación de tecnologías superiores),
modernizan a su vez sus maquinarias y perfeccionan sus métodos de
producción.

7. CUOTA Y MASA PLUSVALÍA.

Es necesario diferenciar entre Cuota y Masa de plusvalía:

La CUOTA de plusvalía expresa el grado de explotación del

obrero por el capitalista. Muestra qué parte de la jornada el obrero
trabaja para sí (producto) y qué parte para el capitalista (plusvalía).
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

La cuota de plusvalía siempre se transforma en cuota de ganancia para

el capitalista.

La MASA de plusvalía expresa el grado de rentabilidad total de

la empresa. Es la suma total de cuota de plusvalía obtenida por el
capitalista.

8. LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL CONTEMPORÁNEA.

Para comprender de modo más fecundo el presente tema, es

necesario interrelacionarlo con el de la producción industrial
contemporánea.

Se denomina producción industrial contemporánea a la

etapa actual de producción capitalista. Por tal razón, es
necesario establecer diferencias conceptuales entre: Industria,
industria familiar o doméstica, manufactura y fábrica.

1. INDUSTRIA.

Se denomina así al conjunto de actividades que el hombre realiza

con el objeto de obtener (industria extractiva) o transformar la
materia prima (industria de transformación), para poder
aprovecharla mejor en la satisfacción de sus necesidades.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. INDUSTRIA FAMILIAR O DOMÉSTICA.

Es la que cada familia produce únicamente lo que necesita,

y sólo consume lo que produce; todavía no hay mercado, ni
comercio, ni dinero, ni cambio. La expresión “familia” comprende a un
amplio grupo social del cual forman parte, también, los esclavos y los
siervos. Esta fase abarcó desde la época primitiva hasta
comienzos de la Edad Media.

3. MANUFACTURA (HACER A MANO).

Basada en el trabajo manual (sin maquinarias) de los obreros en

un mismo local, bajo la dirección y vigilancia de un patrón. Alcanzó su
desarrollo en la Edad Media.

4. FÁBRICA.

La fábrica aparece con la invención de la MÁQUINA (o

MOTOR, por JAMES WATT, en 1769) y la implantación de grandes
centros de trabajo. Se usa la energía eléctrica, el vapor, la fuerza
hidráulica, etc. Su iniciación arranca de finales del siglo XVIII y
se prolonga hasta el presente, en que ha adquirido gran
desarrollo.

En síntesis, FÁBRICA es lo que se conoce con el nombre de

Producción Capitalista, Gran Industria o, simplemente,
Producción Industrial Contemporánea.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

8.1. CLASIFICACIÓN DE LAS INDUSTRIAS.

Se puede agrupar a todas las industrias en tres tipos: Industrias

extractivas, industrias de transformación e industrias de
colocación. Cabe diferenciar, además, industria ligera e industria
pesada.

1. INDUSTRIAS EXTRACTIVAS.

Son aquellas en que el hombre extrae de la naturaleza los

recursos que necesita para subsistir (materia prima). Forman parte
de ellas: Caza, pesca, ganadería, agricultura y minería; gas
natural, petróleo.

2. INDUSTRIAS DE TRANSFORMACIÓN.

Consisten en la realización de una serie de operaciones para

transformar (elaborar) los productos extraídos de la naturaleza
(materia prima) y convertirlos en productos acabados, aptos para ser
consumidos o usados. Forman parte de ellas: Industrias textiles,
metalúrgicas, curtiembres, cristalería, productos sintéticos,
energía eléctrica, etc.

3. INDUSTRIAS DE COLOCACIÓN.

Llamadas así porque se basan en la colocación de la

riqueza producida en el lugar que el consumidor la necesita.
Forman parte de ellas: Comercio y transporte.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. INDUSTRIA LIGERA E INDUSTRIA PESADA.

Cabría también diferenciar la INDUSTRIA LIGERA (PARA

PRODUCIR BIENES DE USO O CONSUMO) de la INDUSTRIA
PESADA (FABRICACIÓN DE MAQUINARIAS).

9. CARACTERÍSTICAS DE LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

CONTEMPORÁNEA.

En los últimos tiempos, la industria tiende a concentrarse

en grandes empresas de estructura compleja (Ley de
Concentración), hecho de innegable valor para el incremento del
desarrollo económico.

Esta concentración tomó gran impulso a raíz de la Revolución

Industrial y del maquinismo ocurridos al finalizar el siglo XVIII,
primero en Inglaterra y después en toda Europa, propagándose más
tarde a otros Continentes.

ATENCIÓN: En la historia de la humanidad, hasta el

presente, han ocurrido 3 Revoluciones Industriales.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

9.1. CARACTERÍSTICAS DE LA PRIMERA REVOLUCIÓN

INDUSTRIAL (1760–1860).

La primera Revolución Industrial tiene las siguientes

características:

1. Invento de la máquina de vapor o motor (James Watt,

1769).
2. Mecanización de la agricultura y la industria.
3. Aplicación de la fuerza motriz a la industria
(demotadora, hiladora, tejedora).
4. Fiscalización capitalista sobre todas las ramas de la
actividad económica.
5. Aceleración de los transportes y comunicaciones al
inventarse el barco de vapor (1805), por el
estadounidense Robert Fulton; la locomotora (1825), por
el inglés George Stephenson; el telégrafo (1836),
inventado por el estadounidense Samuel Morse; el
teléfono (1876), inventado por el inglés Alexander
Graham Bell; la radio (1901), por el italiano Guillermo
Marconi ; y la televisión (1926), por el escocés John
Logie Baird.
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

9.2. CARACTERÍSTICAS DE LA SEGUNDA REVOLUCIÓN

INDUSTRIAL (1860–1960).

Sus características son:

1. Sustitución del hierro por el acero como material básico de

la industria.
2. Reemplazo del vapor por la electricidad y por los derivados
del petróleo como fuentes principales de energía.
3. Incremento de la maquinaria automática y del trabajo
especializado.
4. Creciente dominio de la industria por la ciencia.
5. Petroquímica.
6. Industria automotriz.
7. Industria pesada (metalúrgica, aviones).

9.3. CARACTERÍSTICAS DE LA TERCERA REVOLUCIÓN

INDUSTRIAL (1960 HASTA EL PRESENTE).

Sus características más importantes datan a partir de

1989:

1. Cibernética.
2. Telecomunicación, internet, TICs (Tecnologías de
Información y Comunicación).
3. Tecnología digital.
4. Biotecnología.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Es lo que se conoce como “Globalización”,

caracterizada por el dominio de las tecnologías de comunicación
(internet, celular, televisión por cable, etc.), donde las
economías tienden a agruparse en bloques económicos de poder
industrial y tecnológico. Ejemplo: Estados Unidos, Unión
Europea, Rusia, China, UNASUR, etc.

Es decir, en los tiempos que corren, gracias a las increíbles

realizaciones de la Electrónica y la Cibernética, la humanidad está
asistiendo a una Nueva Revolución Industrial: La Revolución
Científico–Tecnológica.

10. SISTEMAS DE RACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO Y DE

LA PRODUCCIÓN.

La racionalización de la producción es un concepto usado

para designar la nueva forma de organización industrial, que
consiste en la centralización de la producción, con el fin de evitar
derroche de energías y materiales, costes más elevados y una
variedad inútil de artículos de consumo.

DEFINICIÓN: La racionalización es un sistema laboral y

productivo basado en la eliminación de movimientos superfluos
del trabajador, para obtener el máximo rendimiento en la
producción, con el menor derroche de energía, materiales y
tiempo.
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El término “racionalización” fue popularizado por el estadista

alemán Wálter Rethenau. Henry Ford ensayó una modalidad de
racionalización en Estados Unidos. Federico Taylor, ingeniero
estadounidense, y sus seguidores aplicaron los principios de la
racionalización ideal a la mecanización del trabajo humano. Henry
Fayol, ingeniero francés, concentró la racionalización productiva
principalmente en la dirección científica de las industrias. Alexei
Stakhanov o Stajanov, minero soviético, aplicó los principios de la
racionalización en la ex Unión Soviética.

ATENCIÓN: Si bien, en la actualidad, estos sistemas de

racionalización del trabajo y de la producción, ya no se aplican
literalmente (por la introducción de la alta tecnología robótica y
computarizada, que va desplazando al Factor Trabajo), es
necesario conocerlos por interés histórico.

10.1. EL FORDISMO.

Henry Ford (1863–1947), ingeniero y magnate automotriz

estadounidense, creó un sistema de racionalización conocido
como “fordismo”.

DEFINICIÓN: El fordismo es la producción de automóviles

en “cadena”; es decir, en serie, mediante operaciones
especializadas de los trabajadores.

En síntesis, su sistema se basa en una política de salarios altos,

para aumentar el poder adquisitivo de los obreros, para que éstos a su
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

vez eleven la capacidad de compra en el mercado, lo que determina una

mayor producción (por la creciente demanda) y, en consecuencia,
mayores utilidades.

10.2. EL TAYLORISMO.

Federico Winslow Taylor (1856–1915), ingeniero

estadounidense, ideó un rígido sistema de racionalización
basado en observaciones sociológicas del trabajo.

Según Taylor, hay muchas formas de realizar un trabajo

utilizando las más diversas herramientas, pero hay una sola forma y una
sola herramienta mejor y más rápida que las demás. Ésa debe usarse
para obtener los más óptimos resultados.

DEFINICIÓN: EL taylorismo plantea que es preciso hacer un

estudio cuidadoso de las distintas maneras de producir,
observando todos los movimientos realizados por el obrero y el
tiempo empleado, hasta conseguir la realización de un trabajo
con el mínimo de movimientos y en el menor tiempo.

CRÍTICA: Por esta razón, el taylorismo es considerado la

forma más extrema de racionalización del trabajo (robotización
del trabajador), al plantear la mecanización del trabajo humano;
es decir, “máxima economía de fuerza y tiempo para obtener el
máximo beneficio”.
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Hoy se considera que los movimientos

intermedios que Taylor exigía suprimir radicalmente en el trabajo, son
verdaderos instantes de descanso que influyen en el mejoramiento de la
productividad de los trabajadores.

10.3. EL FAYOLISMO.

Henry Fayol (1841–1925), ingeniero francés, también se

inspiró en el principio básico de Taylor: “Máxima economía de
fuerza y tiempo para obtener el máximo beneficio”.

Sin embargo, mientras Taylor se preocupó por la

organización sistemática y científica de las fábricas
(racionalización productiva), principalmente del trabajador;
Fayol se dedicó, como finalidad suprema, a modernizar los
procedimientos de dirección y administración de las fábricas,
dando preferente atención a la parte administrativa de las
mismas.

10.4. EL ESTAJANOVISMO.

Fue ideado por Alexei Stakhanov o Stajanov (1906–1977),

hijo de campesinos, que ingresó al trabajo en las minas poco
después de la Revolución Rusa (1917).

DEFINICIÓN: El estajanovismo es un sistema de

racionalización del trabajo aplicado en la Unión Soviética, que
consiste en adiestrar al trabajador de tal forma que sea posible
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

conseguir el máximo rendimiento en la producción y con el

menor esfuerzo.

IMPORTANTE: Lo central del estajanovismo consiste en

estimular al trabajador mediante condecoraciones y otros
reconocimientos de orden moral y no material o económico.

COMENTARIO: Sin embargo, en el afán de multiplicar la

producción, se abusó del sistema y se impuso una suerte de trabajo
forzado que, lejos de ser una ventaja para el trabajador, es un peligro,
pues se atenta contra su salud física y mental. Es decir, el
estajanovismo envuelve los mismos daños que el taylorismo y cualquier
otro sistema basado en la eliminación de movimientos superfluos, sobre
todo si se tiene en cuenta que el obrero se esfuerza más de lo normal
en su deseo natural de hacer un mejor trabajo y obtener mayor salario.
Aún así, en la ex Unión Soviética, a los mejores trabajadores (los más
productivos) se los llamó “estajanovistas”.

BIBLIOGRAFÍA:

MOCHÓN, Francisco, Economía básica.

RUMIANTSEV, A., Economía política: capitalismo.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 11
EL SALARIO

OBJETIVOS:

1. Diferenciar Definiciones de Salario: Subjetiva o Capitalista y

Objetiva o Marxista.
2. Diferenciar Categorías de Salario: Jornal, Sueldo, Honorario,
Emolumento.
3. Comprender Clases de Salario: Nominal, Real, por Tiempo, a
Destajo o por Obra, Mínimo, Individual y Familiar.
4. Comprender la relación entre Salario y Productividad.
5. Identificar críticamente Teorías del Salario: Objetiva o Marxista,
Subjetiva o Capitalista, “Ley de Bronce” del Salario, Teoría del
Salario basado en Convenios Colectivos, Teoría de la “Espiral
Inflacionista del Salario y los Precios”, Lucha de Clases por el
Ascenso Salarial (Teoría Marxista).

El trabajo existe desde que el hombre habita la tierra. Sin

embargo, el salario es una categoría reciente, ya que se generalizó
históricamente en el capitalismo. Antes del Modo Capitalista de
Producción no existía el salario, por lo menos no de manera
generalizada. Es típico de este sistema que el trabajo tenga
remuneración, lo que no ocurría en el esclavismo ni en el
feudalismo. En el capitalismo se habla de trabajo asalariado, es decir,
el salario se presenta como precio del trabajo: como cierta cantidad de
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

dinero que el capitalista paga al obrero por cierta cantidad del trabajo
de éste.

Salario (llamado también sueldo, soldada o estipendio) deriva

del latín salarium, que significa “pago en sal” o “por sal”. El término
proviene del antiguo Imperio Romano, donde se hacían pagos a los
soldados con sal, la cual valía su peso en oro, dado que en la
antigüedad, la sal (que era producto muy apetecido y duradero) era uno
de los pocos medios disponibles para conservar la carne, es decir,
poniéndola en salazón.

1. DEFINICIONES DE SALARIO.

Entre muchas existentes, señalaremos dos:

LA ESCUELA SUBJETIVA O MARGINALISTA (CAPITALISTA)

define: Salario es la remuneración al empleo del factor
trabajo.

LA ESCUELA OBJETIVA O MARXISTA define: Salario es la

remuneración al empleo de la fuerza de trabajo. O más
claramente: Salario es el valor de cambio de la fuerza de
trabajo expresado en dinero.

2. CATEGORÍAS DE SALARIO.

El salario, según la persona que lo recibe y la forma de recibirlo,

es conocido con los siguientes nombres:
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. JORNAL (que deriva de jornada, día de trabajo). Es el salario

que el obrero percibe por día de labor. Se abona diaria o
semanalmente.

2. SUELDO (llamado también haber, que significa hacienda,

retribución). Es el que ganan los empleados públicos o
privados. Es abonado quincenal o mensualmente.

3. HONORARIO (que proviene de honor). Es el que los

profesionales libres o liberales (abogados, médicos,
arquitectos, ingenieros, etc.) perciben por sus servicios
profesionales.

4. EMOLUMENTO (del latín: utilidad, retribución). Es el que se

asigna a altos funcionarios públicos: jefes de Estado,
ministros, diplomáticos, representantes parlamentarios.
Estos últimos, en el país reciben dietas por su asistencia a cada
sesión o trabajo en comisiones parlamentarias (de manera que no
se cobra dieta si no se trabaja). El emolumento es abonado en
forma mensual.

5. CLASES DE SALARIO.

Las más importantes clases de salario, son:

3.1. SALARIO NOMINAL: Se expresa en la cantidad de

dinero efectivo que el trabajador recibe a cambio de su
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

fuerza de trabajo. Ejemplo: si un trabajador gana 20

Bolivianos diarios, ése es su salario nominal.

3.2. SALARIO REAL: Expresa el poder adquisitivo o

capacidad de compra del salario nominal, o sea, es la
cantidad de bienes y servicios que el trabajador puede
adquirir con el dinero ganado.

3.3. SALARIO POR TIEMPO: Es aquel que el obrero recibe

por el lapso que dura su jornada de trabajo, calculado
generalmente en horas o días.

Es la clase de salario más universal, y quizá la que más

conviene, pues el trabajador labora con tranquilidad, sin
tensiones extremas: sabe que se le pagará no por la tarea
realizada, sino por el tiempo que dura su trabajo.

3.4. SALARIO A DESTAJO O POR OBRA: Es el que se paga

por piezas, unidades u obras realizadas en un tiempo
de trabajo.

No se aprecia el tiempo de trabajo transcurrido, sino

la cantidad de trabajo realizado. Esta clase de salario, a
diferencia del salario por tiempo, le brinda al capitalista la
oportunidad de adoptar medidas más eficaces para elevar la
intensidad del trabajo. Y he aquí el problema: queda en
riesgo la salud del trabajador, pues por ganar mayor salario
se esfuerza en producir el máximo de unidades,
precisamente a costa de su salud. Por estas razones, MARX
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

consideró a esta clase de salario como una “forma

metamorfoseada de explotación”.

3.5. SALARIO MÍNIMO (BÁSICO): Es el que contempla el

mínimum que un trabajador requiere para cubrir sus
necesidades más imperiosas. Recibe también la
denominación de “salario vital”, en atención a su carácter
biológico.

3.6. SALARIO INDIVIDUAL: Es aquel que percibe el

trabajador que no tiene cargas familiares.

3.7. SALARIO FAMILIAR: Es el que se abona al trabajador

que debe sostener a su familia. Así, se le otorgan
asignaciones especiales por matrimonio, por hijo, etc.

ATENCIÓN: una papeleta de pago contiene el salario

total y el líquido pagable. El salario total es la suma
nominal, sin descuento. El líquido pagable es el total
ganado, menos los descuentos (IVA, sindicato, AFP,
etc.).

6. RELACIÓN ENTRE SALARIO Y PRODUCTIVIDAD.

Teniendo presente que el salario es una categoría económica

típicamente capitalista, son las relaciones de producción
capitalistas (entre capitalistas y obreros) las que determinan
tanto la forma como el monto del salario. Sin embargo, influye
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

también la productividad, por ser resultado del proceso de desarrollo

de la producción capitalista.

La productividad mide el rendimiento del trabajo. Incremento

de productividad significa, a un tiempo, aumento de la producción total
y del rendimiento. Entonces, el límite salarial máximo (monto
salarial) de un trabajador, está determinado por su rendimiento
o productividad laboral.

7. TEORÍA OBJETIVA Y TEORÍA SUBJETIVA DEL SALARIO.

Existen dos importantes teorías del salario: La Objetiva o marxista

y la Subjetiva o Marginalista.

5.1. TEORÍA OBJETIVA O MARXISTA DEL SALARIO.

Se basa en la teoría objetiva del valor. Plantea que el

trabajo socialmente necesario de la población
económicamente activa de la sociedad crea el producto
social (cantidad total de bienes y servicios). Este
producto social es distribuido o repartido entre las clases
sociales fundamentales y antagónicas del capitalismo:
capitalistas y obreros. Una parte de este producto social
se reparte a los obreros asalariados en forma de salario, lo
cual está determinado por leyes económicas específicas
del sistema capitalista, en especial, ley de la plusvalía.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Con esta teoría se puede comprender mejor la

definición Objetiva o Marxista de salario: “Salario es la
remuneración al empleo de la fuerza de trabajo”. Al
hablar de fuerza de trabajo, la definición marxista habla
de plusvalía o explotación salarial.

5.2. TEORÍA SUBJETIVA O CAPITALISTA DEL SALARIO.

Se basa en la teoría de la utilidad marginal. Plantea

que la remuneración de los factores que intervienen en la
producción (tierra, trabajo y capital) se realiza de
acuerdo con la productividad marginal (añadida) de
cada factor. De este modo, para esta teoría, el salario se
encuentra determinado por la productividad
marginal del factor trabajo. A mayor productividad
marginal del trabajo, mayor salario.

COMENTARIO: A la luz de esta teoría se puede comprender mejor la

definición Subjetiva, Marginalista o Capitalista de salario:
“Salario es la remuneración al empleo del factor
trabajo”. Al hablar de factor trabajo, esta definición
coloca en plano de igualdad a los tres factores
productivos: Tierra, trabajo y capital. Niega o
esconde, así, la explotación del trabajador, ya que
el hombre y la máquina (capital) recibirían la
misma remuneración correspondiente por su
participación en el proceso productivo.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

8. OTRAS TEORÍAS DEL SALARIO.

6.1. “LEY DE BRONCE” DEL SALARIO.

Conocida también como “Teoría de la subsistencia”,

fue enunciada por el abogado y político socialista alemán
Fernando Lasalle, en el siglo XIX. En realidad
replantea la teoría del “salario natural”, expuesta
por David Ricardo.

Lasalle la sintetizó así: El salario está rígidamente

fijado dentro los límites del costo de subsistencia
del trabajador y su familia. No puede ser un salario
más alto, porque ello ocasionaría un incremento en la
población, lo que aumentará la oferta de trabajo, y con la
competencia, el salario baja. Tampoco puede ser por
debajo de ese límite, porque la miseria haría escasear
trabajadores, y el salario subiría por efecto de la
demanda.

CRITICA: La “Ley de Bronce” del salario o “Teoría de la

subsistencia” es un ejemplo de teoría inaceptable,
por inhumana y poco científica.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.2. TEORÍA DEL “SALARIO BASADO EN CONVENIOS

COLECTIVOS”.

Esta teoría sostiene que existen límites máximo y mínimo

de salarios base para trabajadores de una misma
especialidad e igual calificación. Y que, por tanto, el nivel
salarial dentro del mínimo y del máximo vigente es
resultado de las negociaciones (convenio) entre los
capitalistas y los representantes de los obreros.

CRITICA: Esta teoría es poco realista. Hace depender el nivel

de los salarios no de factores económicos (la producción
o productividad), sino de factores estrictamente
sociales, como la fuerza contractual de las partes en
conflicto, es decir, de la fuerza y los métodos que cada
parte pueda usar contra la otra para imponer sus
condiciones.

6.3. TEORÍA DE LA “ESPIRAL INFLACIONISTA DEL

SALARIO Y LOS PRECIOS”.

Esta teoría es empleada activamente para justificar la

política de “congelamiento” de los salarios. Afirma
que la elevación de los salarios aumentaría, a su vez, los
gastos o costos de producción y conduciría forzosamente
al alza general de los precios de bienes y servicios. El alza
de precios obliga a los obreros a exigir un nuevo aumento
salarial, y así sucesivamente.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

CRITICA: En la práctica, el incremento salarial no influye en

el nivel de los precios, sino en el de las ganancias.
Además, científicamente, las causas que desatan la espiral
inflacionista son otras: excesiva emisión de papel moneda,
falta de adecuación entre oferta y demanda, déficit
presupuestario, etc.

6.4. LUCHA DE LA CLASE OBRERA POR EL ASCENSO

(INCREMENTO) DE LOS SALARIOS.

Esta teoría (marxista) ve en el tema salarial el

capítulo más expresivo de la lucha de clases entre
capitalistas y trabajadores.

Así, los capitalistas, buscando obtener mayor

ganancia o cuota de plusvalía, hacen lo posible para
disminuir los gastos o costos de producción. Y en
este afán, tratan de disminuir continuamente el
monto de los salarios, razón por la cual los salarios
acusan una tendencia al descenso, por debajo del
valor de la fuerza de trabajo.

En cambio, los obreros tienen en el salario su única

fuente de subsistencia. Esta es la razón de su lucha
contra los capitalistas por la elevación de los
salarios, procurando objetivamente aproximarlos, lo
más posible, al nivel del valor de la fuerza de
trabajo.
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

En síntesis: el salario es uno de los principales objetivos

de la enconada lucha de clases en los países capitalistas.
Por lo menos, en el caso de los países capitalistas
atrasados.

BIBLIOGRAFÍA:

RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.

RUMIANTSEV, A., Economía política: capitalismo.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 12

POBLACIÓN, PRODUCTO NACIONAL Y DISTRIBUCIÓN DE

INGRESOS.
LOS CICLOS ECONÓMICOS.

OBJETIVOS:

1. Comprender definición económica de población.

2. Diferenciar población económicamente activa y población
económicamente no activa.
3. Diferenciar conceptualmente Renta Nacional Bruta, Producto Interno
Bruto (PIB), Renta Nacional Neta, Ingreso nacional e Ingreso Per Cápita.
4. Diferenciar críticamente Desarrollo y Subdesarrollo, Crecimiento
Económico y Desarrollo, Progreso, Miseria y Pobreza, Prosperidad y
Riqueza.
5. Definir ciclos económicos.
6. Diferenciar fases del ciclo económico: crisis, reactivación, auge, recesión
y depresión económica.
7. Definir variables (causas) del ciclo económico: procíclicas, contracíclicas,
acíclicas.
8. Diferenciar clases de ciclos económicos: ciclo Kitchin (3-5 años); ciclo
Juglar (7-11 años); ciclo Kuznets (12-25 años); ciclo o curva Kondratiev
(45-60 años).
9. Definir Burbuja Económica.

La población posee una importancia determinante en el desarrollo o

empobrecimiento económico de una sociedad o país. De hecho, ninguna
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

economía puede prescindir de acervos satisfactorios de capital humano. En

la base de cualquier flujo de producción, debe existir necesariamente un
contingente de población económicamente activo. Es la población, con su
capacidad técnica y riqueza cultural, unida a variables de mayor o menor
densidad, la que impactará positiva o negativamente en el quehacer
económico. Cualquier reducción de capital humano, ya sea por la
intensificación de flujos migratorios o por la vertiginosa disminución de la
natalidad, puede significar, en los hechos, un proceso de debilitamiento de
la economía nacional.

En este tema se abordará el estudio de la población en relación con

dos capítulos fundamentales de la economía de un país: Producto o Renta
Nacional y la Distribución de Ingresos. Todo ello en el marco de la
comprensión de los Ciclos Económicos, necesario para entender las
oscilaciones recurrentes de la actividad económica entre fases de
expansión y contracción.

1. DEFINICIÓN DE POBLACIÓN.

Población es un término utilizado en las ciencias sociales con signi-

ficados diversos, según los grupos humanos a que se refiere.

Sin embargo, una definición con evidente sentido económico expresa:

“Población es el conjunto de personas físicas o naturales, asentadas
en un territorio y con múltiples necesidades económicas, en cuyo
proceso de satisfacción crean entre sí relaciones de
interdependencia permanente”.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El nexo asociativo que se considera en la definición de población esta

constituido por la continuidad de la especie humana en el tiempo, es decir,
una organización estable y capaz de renovarse numéricamente en el
tiempo.

2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y POBLACIÓN

ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA.

Un aspecto fundamental de la población, cuando ésta es analizada

desde un punto de vista económico, radica en la diferencia entre población
económicamente activa y población económicamente no activa.

2.1. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA.

El concepto de población económicamente activa se

fundamenta en una clasificación cuyo cálculo no es fácil, a no ser que se
recurra al elemento edad. Incluso en este caso el criterio de clasificación
da lugar a duda, por cuanto varía según las costumbres, el progreso
técnico, la edad en que el ser humano inicia o concluye su actividad como
productor.

Sin embargo, sintéticamente definiremos: Población eco-

nómicamente activa comprende a las personas físicas involucradas
en el proceso de producción, distribución y cambio de bienes o
prestación de servicios.

ATENCIÓN: En el ámbito de la población económicamente

activa, es necesario diferenciar entre personas ocupadas
y personas desocupadas. PERSONAS OCUPADAS son
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

aquellas que ejercen actividades económicas. PERSONAS

DESOCUPADAS O DESEMPLEADAS, son aquellas que
estando comprendidas en edad laboral, no encuentran empleo
o fuente de trabajo.

2.2. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA.

Esta clasificación comprende a personas físicas que no

se hallan incluidas en la población económicamente activa.
Ejemplo: Rentistas, jubilados, estudiantes, etc.

ATENCIÓN: No se debe confundir personas económicamente no acti-

vas con personas desocupadas o desempleadas, por las
razones ya expuestas.

3. MOVIMIENTO NATURAL Y MOVIMIENTO SOCIAL DE LA

POBLACIÓN.

Es de suma importancia tener presente el movimiento de la

población, o sea su variación numérica a lo largo del tiempo. El más
complejo problema económico referido a la población, consiste en saber
cuándo una población debe tender a disminuir o incrementar. Sin embargo,
en términos económicos, se sabe que debe siempre existir una
proporcionalidad entre cifra de población y volumen de producción.
Para este fin se debe tener presente tanto la cifra de la población como su
densidad o distribución por territorio.

El movimiento de la población o variación numérica ocurre por dos

causas: naturales o vegetativas y causas sociales.
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.1. CAUSAS NATURALES O VEGETATIVAS.

Es la variación numérica de la población, que resulta de

los nacimientos y de las defunciones. En estadística, se calcula esta
variación, sobre la cantidad de nacimientos y defunciones acaecidos en el
período de un año.

ATENCIÓN: La disminución de la mortalidad, principalmente la infantil, así

como el consiguiente incremento del promedio de vida está
determinando, en muchas sociedades, un formidable aumento
numérico de la población que, en conjunto, todavía continúa.
La causa principal ha sido, como ya se tiene dicho, la reducción
de la mortalidad, que ha permitido, no obstante la baja tasa de
fecundidad existente en muchos casos, un sensible aumento
del tipo de incremento natural o vegetativo.

3.2. CAUSAS SOCIALES.

Son las que resultan de los movimientos migratorios. O

sea, de las transferencias voluntarias de individuos desde un punto
demográfico a otro, mediante la emigración (desplazamiento voluntario a
un país extranjero) o la inmigración (ingreso de extranjeros al país).

CRÍTICA: A la hora de relacionar la actividad de producción con la

presión demográfica, muchas veces se acude a la tesis
malthusiana. THOMAS ROBERT MALTHUS, miembro
conspicuo de la Escuela Clásica o Liberal inglesa, había
afirmado en su libro Ensayo sobre el principio de la
población (1798): “EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ES RÁPIDO Y FÁCIL. SI NO SE CONTROLA, AUMENTA EN

PROGRESIÓN GEOMÉTRICA, MIENTRAS EL SUMINISTRO
DE MEDIOS DE SUBSISTENCIA ES ARDUO Y DIFICIL Y
SOLAMENTE CRECE SEGÚN LOS TÉRMINOS DE UNA
PROGRESIÓN ARITMÉTICA”.

COMENTARIO: Al respecto, cabe referir que el avance tecnológico y el

aprovechamiento, con fines productivos, de nuevos
descubrimientos científicos, sin duda han contribuido mucho
para una gradual pérdida de fuerza de la tesis de Malthus.

4. EL PRODUCTO O RENTA NACIONAL.

La población es la base innegable de la economía nacional. Y la

economía de un país se expresa en términos de producto o renta nacional.
Ahora, para comprender con exactitud lo que significa el producto o renta
nacional, es necesario diferenciar algunos conceptos referidos al respecto:

4.1. DEFINICIÓN DE PRODUCTO O RENTA NACIONAL.

De manera general, se entiende por PRODUCTO O RENTA

NACIONAL al valor de todos los bienes y servicios finales
producidos por la economía de un país durante un período
determinado, comúnmente un año.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4.2. ELEMENTOS INTEGRANTES DEL PRODUCTO O RENTA

NACIONAL.

Entre los más importantes elementos o conceptos que integran

el Producto o Renta Nacional, están: Renta Nacional Bruta, Producto
Interno Bruto (PIB), Renta Nacional Neta, Ingreso Nacional e Ingreso Per
Cápita.

4.2.1. RENTA NACIONAL BRUTA O PRODUCTO NACIONAL

BRUTO (PNB) Y PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB).

PNB Y PIB: Es el valor monetario de la producción total de

bienes y servicios finales producidos por el país en un año
dado, antes de haber deducido o restado cualquier suma
destinada a cubrir la depreciación o desgaste de los bienes de
capital (maquinarias, tecnología) que se tenía en existencia a
principios de año.

CONCEPTO DE PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB) Y

DIFERENCIA CON EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB). El
Producto Nacional Bruto (PNB) es el valor de los bienes y
servicios finales producidos por Factores de Producción de
propiedad nacional durante un determinado período. LA
DIFERENCIA ENTRE PIB Y PNB se debe a que, cuando se habla
de PIB, una parte de la producción de un determinado país es
realizada por Factores de Producción de propiedad extranjera.

ATENCIÓN: Cuando el PIB es superior al PNB, los residentes

de un determinado país están ganando menos en el extranjero
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

que los extranjeros en ese país. EJEMPLO: Una empresa

constructora de Bolivia construye una casa en Perú, esta producción
será contabilizada en el PIB de Perú, pero no en el de Bolivia; por
otro lado, será incluido en PNB de Bolivia, pero no en el PNB de Perú.

ATENCIÓN: La noción de PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) se

emplea en el ámbito de la macroeconomía para nombrar EL VALOR
QUE TOTALIZA LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE
UN PAÍS EN UN CIERTO PERÍODO. Es el indicador básico para
reflejar la riqueza de una región.

ATENCIÓN: La RENTA NACIONAL BRUTA es la suma de las

retribuciones de todos los FACTORES DE PRODUCCIÓN
NACIONALES. La composición del PRODUCTO INTERNO BRUTO,
desde el punto de vista de la RENTA, tiene en cuenta todas aquellas
partidas que son retribución a los FACTORES DE PRODUCCIÓN, es
decir: RENTAS DEL TRABAJO (SALARIOS), RENTAS DE LA
TIERRA (ALQUILERES) y RENTAS DEL CAPITAL (INTERESES Y
BENEFICIO DE LAS EMPRESAS) .

COMENTARIO: Si hay una cifra en economía que valga la pena

conocer, sin duda es el Producto Interno Bruto (PIB). Es,
literalmente, la estadística económica más importante de todas; a su
lado, cualquier otra empequeñece, desde la inflación y el desempleo
a las tasas de cambio y los precios de la vivienda.

COMENTARIO: El Producto Nacional Bruto (PNB) y el Producto

Nacional Neto (PNN) son medidas bruta y neta respectivamente del
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

valor total en el mercado de las mercancías y servicios finales

producidos en una economía durante un período de un año.

4.2.2. RENTA NACIONAL NETA (O PRODUCTO NACIONAL

NETO).

Es el valor neto de todos los bienes y servicios finales

producidos por el país durante un año, una vez que se ha
deducido o descontado el valor del desgaste de los bienes de
capital (maquinarias).

COMENTARIO: Las siglas PNN (Producto Nacional Neto) responden a

la macro magnitud denominada Producto Nacional Neto, que es el
Producto Nacional Bruto (PNB) menos las depreciaciones que incluyen
los valores añadidos. Dicha depreciación es lo que se denomina
Consumo de Capital Fijo (o depreciación, o reservas para el
consumo de capital). ATENCIÓN: Este cálculo se resta del
Producto Nacional Bruto para obtener la cifra denominada
Producto Nacional Neto (PNN).

4.2.3. INGRESO NACIONAL (O VERDADERA RENTA

NACIONAL).

Ya se ha referido que para obtener el Producto Nacional Neto se resta

la depreciación al Producto Nacional Bruto. Ahora, para obtener el
ingreso nacional o verdadera Renta Nacional se resta al
producto Nacional Neto la partida de impuestos pagados al
comercio.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

IMPORTANTE: El Ingreso Nacional o Verdadera Renta Nacional

mide la cantidad de bienes y servicios de los que se han
dispuesto en el país durante el año.

COMENTARIO: RENTA NACIONAL (denominada también

INGRESO NACIONAL) es una magnitud económica que está
compuesta por todos los ingresos que reciben todos los
Factores Nacionales durante un cierto año, descontando todos
los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para
producirlos.

COMENTARIO: PARA CALCULAR LA RENTA NACIONAL PUEDE

SEGUIRSE DOS CAMINOS: 1.- Sumar el valor de todos los
bienes y servicios del país en un determinado período; 2.-
Sumar los valores pagados a los empleados, capitalistas,
trabajadores, entre otros.

COMENTARIO: CÁLCULO DE LA RENTA NACIONAL. La Renta

Nacional permite medir el desarrollo económico de un país, ya
que sirve para: 1.- Conocer si el desarrollo permanece igual o
retrocede; 2.- Apreciar aportaciones que realizan los distintos
sectores de la actividad económica; 3.- Conocer la forma de
distribución de los ingresos.

ATENCIÓN: El concepto de Renta Nacional o Ingreso Nacional

es una herramienta valiosa para analizar los resultados del
proceso económico, y concretamente mide la cantidad de
bienes y servicios de los que se han dispuesto en el país
durante cierto año. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

CONTABILIDAD NACIONAL, LA RENTA NACIONAL ESTÁ

FORMADA POR EL PIB MÁS LAS IMPORTACIONES.

5. DESARROLLO Y SUBDESARROLLO.

Para estudiar la economía nacional, existen dos categorías históricas

de suma importancia: Desarrollo y Subdesarrollo.

Los conceptos de desarrollo y subdesarrollo son relativos y

difíciles de definir con precisión. Hacen referencia a la brecha real que
separa los niveles de vida que se alcanzan en unos y otros países y a los
procesos que dan lugar a la elevación del nivel de vida. Por esta razón,
deben siempre ser estudiados en forma comparativa.

5.1. DESARROLLO.

El Desarrollo es un nivel socioeconómico caracterizado

por cambios cuantitativos y, sobre todo, por cambios cualitativos. El
desarrollo se manifiesta en mejores condiciones de vida para la
población general: Sanidad, educación, vivienda, servicios básicos,
mejor nivel cultural, etc.

ATENCIÓN: DIFERENCIA ENTRE DESARROLLO, CRECIMIENTO

ECONÓMICO Y PROGRESO. No se debe confundir desarrollo
económico con crecimiento económico o con progreso.
Crecimiento económico se refiere a cambios cuantitativos,
como: Crecimiento de la producción, crecimiento del
empleo, etc. En cambio, desarrollo económico significa no
solamente cambios cuantitativos sino cualitativos (referidos a
un mejoramiento de las condiciones de vida de la población),
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

como: Mejor distribución de la riqueza nacional, mejores

ingresos personales o per cápita, etc.

Ahora, no puede existir desarrollo económico sin que

previamente ocurra un crecimiento económico. Más
claramente, el crecimiento económico es la base del
desarrollo económico.

Progreso Económico, en cambio, es una consecuencia

problemática del desarrollo económico. El progreso trae
consigo ciudades sobrepobladas, contaminación ambiental,
enajenación de las relaciones humanas, etc.

CRÍTICA: En términos tradicionales se denomina países

desarrollados a aquellos que han logrado una alta cota de
industrialización. Países poseedores de una estructura
industrial de gran tecnología y diversificación productiva.
Sin embargo, el grado de desarrollo de un país se refleja
en una serie de indicadores que comprenden,
prácticamente, todos los sectores de la producción,
distribución, cambio y consumo de bienes y servicios.

5.2. SUBDESARROLLO.

Subdesarrollo es la situación de los países menos

avanzados, caracterizada por la baja renta o ingreso por habitante,
reducido nivel de ahorro e insuficiente dotación tecnológica: Todo
lo cual limita el crecimiento económico y, peor, el mejoramiento de
las condiciones de vida de la población (Desarrollo).
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: Existe una Teoría de la dependencia (teoría

marxista), planteada para explicar las causas del
subdesarrollo. Esta teoría afirma que el subdesarrollo se basa
en la dependencia y el atraso. Siendo la dependencia una
relación de subordinación de los intereses de un Estado
respecto de otro. Y atraso, un concepto comparativo respecto
de los países desarrollados.

CRITICA: El Modo Capitalista de producción o sistema capitalista

tiene, entre los países del mundo, un crecimiento
sumamente desigual. En el capitalismo, existen países
capitalistas desarrollados y países capitalistas
subdesarrollados. Y la gravedad del problema radica no
tanto en la enorme distancia existente entre los países “ri-
cos” y los países “pobres”, sino en que esta diferencia se
va haciendo mayor con el transcurso del tiempo.

6. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: RENTA PERSONAL O INGRESO

PER CÁPITA (POR CABEZA).

Cuando se habla de la distribución de ingreso en un país, un indi-

cador fundamental es el concepto de Renta Personal o Ingreso Per
Cápita.

RENTA PERSONAL O INGRESO PER CÁPITA: Es el monto total

de ingresos recibidos por todos los habitantes o agentes
económicos de un país, en el período de un año, incluida la
población económicamente no activa.
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

IMPORTANTE: Es un indicador macroeconómico de bienestar

social.

ATENCIÓN: El Ingreso Per Cápita o Renta Per Cápita es la

relación que hay entre el Producto Interno Bruto (PIB) y la
cantidad de habitantes de un país. Para obtener la renta personal o
ingreso per cápita se debe dividir el Producto Interno Bruto (PIB) entre la
cantidad de la población total de un país, incluida la población
económicamente no activa.

Ahora, la sociedad o país en el que vivimos presenta (igual que

muchos otros países capitalistas atrasados del mundo) los más variados
estratos económicos, por la diferencia de ingresos que se da en la
población. Estratos que van desde quien no tiene “donde caerse muerto”
hasta aquel que “nada en millones”, para usar dos gráficas expresiones
populares.

Para precisar con claridad la forma cómo cada habitante distribuye

sus ingresos, es necesario comprender las cuatro categorías económicas en
que se divide la sociedad: miseria, pobreza, prosperidad, riqueza.

6.1. MISERIA.

Pertenecen a esta categoría quienes no tienen ingresos

fijos ni ocupación. Muchos de ellos viven de la caridad pública.
Ejemplo: Mendigos, niños abandonados, vagabundos, ancianos sin
solvencia económica, etc.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Los miserables no poseen propiedades materiales, y

sus ingresos son tan ínfimos y eventuales, que solamente tienen un
consumo vital, para no perecer.

6.2. POBREZA.

De esta categoría forman parte quienes perciben

ingresos tan pequeños o ínfimos que apenas les alcanza para cubrir
sus necesidades más esenciales. Tienen ocupación conocida, oficio y
hasta profesión; pero los salarios que perciben son sumamente bajos, y si
tienen que mantener una numerosa familia, sus ingresos únicamente son
empleados para atender las necesidades primarias y algunas secundarias.

Integran esta categoría la gran mayoría de obreros,

numerosos empleados públicos y particulares, los cesantes,
jubilados, etc.

LA POBREZA EXTREMA es aquélla que ocurre cuando una

persona tiene un ingreso de menos de un dólar diario.

6.3. PROSPERIDAD (llamada también suficiencia económica u

holgura).

Es la categoría en que los ingresos son bastante elevados, y se

goza de una autosuficiencia económica que permite cubrir toda clase de
necesidades: Primarias, secundarias y terciarias o de lujo.

Es la categoría que puede ahorrar, pues dispone de un so-

brante monetario, luego de haber cubierto todos sus gastos.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Forman parte de esta categoría los profesionales

prósperos, y toda persona cuyos ingresos sean ingentes.

6.4. RIQUEZA (de la voz alemana Reich, que significa “potencia,

poder, imperio”)

Es la situación de opulencia, abundancia, suntuosos in-

gresos económicos.

Pertenecen a esta categoría los grandes banqueros,

industriales, comerciantes y negociantes en general. Es decir,
clases privilegiadas del capitalismo.

Como los ingresos son cuantiosos y superan abrumadoramente

los egresos necesarios para satisfacer necesidades de toda clase, queda
un gran excedente que se reinvierte en las mismas empresas de que
proviene, o en otras empresas nuevas. El rico no ahorra: Invierte y
reinvierte.

7. LOS CICLOS ECONÓMICOS

En el capitalismo, la reproducción (de bienes, servicios y

capital) se efectúa en forma cíclica, es decir, pasa periódicamente
en su desarrollo por las siguientes fases: Crisis económica,
recuperación o reactivación, auge, recesión y depresión, es decir,
otra vez crisis. De este modo, el ciclo capitalista es el movimiento
de la economía del capitalismo entre una crisis y otra.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

CAUSAS DE LOS CICLOS ECONÓMICOS: La economía

capitalista adquirió el carácter cíclico en su desarrollo sólo después de
concluirse definitivamente el devenir del capitalismo y cuando éste se hubo
creado la adecuada base material y técnica: La industria maquinizada (hoy,
robótica; también computarizada). Esto comenzó en Inglaterra en
1825, ya que en este país, antes que en otros, concluyó el devenir
del capitalismo. Y a partir de 1857, las crisis capitalistas adquirieron
carácter mundial y comenzaron a afectar a la vez a varios y, en algunos
casos, a todos los países capitalistas desarrollados. Hoy, por la
globalización, es decir, la interdependencia planetaria de la economía de los
países, esas crisis adquieren también carácter global y afectan en escala
planetaria.

En la primera mitad del siglo XIX, las crisis económicas se

repitieron tras un período más o menos determinado, cada vez más y más
corto en el desarrollo del capitalismo. En la segunda mitad del siglo
XIX, las crisis de sobreproducción se volvieron más frecuentes y
empezaron a repetirse cada 7 a 9 años. En la época del
imperialismo (último tercio del siglo XIX) surgió la tendencia a la
repetición más frecuente de las mismas: Antes de la Primera Guerra
Mundial (1914-1919) se produjeron las crisis de 1900 y 1907; en el
período entre la Primera y Segunda Guerra Mundial (1939-1945),
ocurrieron las crisis de los años 20` y 30´, inaugurada por la Gran
Depresión de 1929. La de 1974 fue una crisis económica que se extendió a
todo el mundo capitalista; la última y más reciente fue la de 2008, conocida
como crisis de la “Burbuja Financiera”.

Los cambios cualitativos y cuantitativos ocurridos en la

economía del capitalismo contemporáneo y el aumento de la
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ingerencia del Estado Capitalista en el proceso de la reproducción

del capital social (es decir, el Derecho Económico) han introducido
ciertos elementos nuevos en el ciclo capitalista. Sin embargo, las
leyes económicas objetivas y fundamentales del ciclo capitalista
siguen en vigor, expresándose en una permanente oscilación
económica entre expansión y contracción.

ATENCIÓN: Estos ciclos económicos son factores que

influyen poderosamente a la hora de hablar de población
económicamente activa (empleo, desempleo), Producto Interno
Bruto, Producto Nacional Neto, Ingreso Per Cápita, Desarrollo y
Subdesarrollo, Miseria y Pobreza, Prosperidad y Riqueza. Por tal
razón, a modo de colofón del presente tema, se estudiará en qué
consisten estos ciclos económicos, así como la esencia de cada fase
del ciclo y su rol económico objetivo en el proceso de reproducción
del capital social.

7.1. DEFINICIÓN DE CICLO ECONÓMICO.

Se denominan CICLOS ECONÓMICOS o CICLOS

COMERCIALES o, también, FLUCTUACIONES CÍCLICAS DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA a las oscilaciones recurrentes de la
economía en las que una fase de EXPANSIÓN (o prosperidad, o
auge) va seguida de otra de CONTRACCIÓN (o recesión, o
depresión, o crisis), seguida a su vez de EXPANSIÓN y así
sucesivamente. La contracción genera como resultado una crisis
económica que afecta en forma negativa la economía de millones de
personas.
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

COMENTARIO: Para WESLEY MITCHELL, los ciclos

económicos son fenómenos específicos de las economías basadas en el
dinero y la actividad comercial (capitalismo), en las que la actividad
económica está organizada mediante empresas que buscan maximizar sus
beneficios. Todo lo que afecta a la economía, desde la política hasta
las inundaciones, ejerce su influencia afectando al factor básico del
capitalismo: El lucro.

COMENTARIO: Para el KEYNESIANISMO, los ciclos

económicos son inevitables por ser resultado del cambio cíclico en
la eficiencia marginal del capital; sin embargo, mediante ciertas
medidas (como el incremento del gasto público, es decir, inversiones
económicas estatales) se pueden suavizar y aminorar sus costos
económicos en el conjunto de la población.

COMENTARIO: Desde el siglo XIX, los estudiosos de la

economía notaron dramáticas caídas de la actividad económica a intervalos
variables de 7 a 10 años. En 1863, el francés CLEMENT JUGLAR
demostró con pruebas estadísticas que las crisis no eran fenómenos
aislados, sino parte de una fluctuación cíclica de la actividad
comercial bursátil e industrial y que los períodos de prosperidad y
crisis se seguían unos a otros.

Desde perspectivas diferentes, tanto la Economía Marxista

como la Escuela Austriaca (marginalista) han profundizado en el
estudio de las causas estructurales del ciclo económico y la crisis.

COMENTARIO: Como los ciclos económicos son irregulares,

igual que las demás fluctuaciones cíclicas, son oleadas recurrentes de
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

expansión y contracción que no tienen un lapso fijo. Se distinguen de las

fluctuaciones estacionales por la naturaleza del ritmo: Las estaciones
(por ejemplo, las estaciones del año) tienen ritmo fijo o regular; en
cambio, las fluctuaciones cíclicas tienen un ritmo variable o irregular,
aunque un modelo fácil de reconocer.

COMENTARIO: Aun cuando los ciclos no se desenvuelven en

períodos fijos de tiempo ni en secuencias regulares de sucesos, pueden
ser medidos, tal y como lo han demostrado las investigaciones de
Kydland y Prescott (crisis de 1982, 1990, 1995). Las sucesivas
fases de expansión (o prosperidad, o auge) y contracción (o
recesión, o depresión, o crisis) pueden medirse y estudiarse
mediante los métodos de la ESTADÍSTICA y la ECONOMETRÍA, que
proporcionan recursos para diferenciar las estaciones de los ciclos,
y para descartar de una serie cronológica las tendencias a largo plazo y
aislar así las fluctuaciones cíclicas (ejemplo: El Filtro de Hodrick -
Prescott); además, permiten diferenciar las variables que influyen o
determinan el ciclo y aquéllas independientes de él.

COMENTARIO: Aunque los estudios a largo plazo pueden

encontrar la duración promedio de determinada fluctuación cíclica,
es imposible predecir la duración de cada ciclo, la cual no puede
deducirse del promedio, ni de la duración del ciclo anterior ni de la
de algún grupo de ciclos precedentes. En cambio, es posible
investigar y determinar la compleja interrelación de componentes
necesarios y aleatorios que caracterizan las fluctuaciones cíclicas
de la vida económica.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

7.2. FASES DEL CICLO ECONÓMICO.

Cada ciclo económico está constituido por cinco fases: Crisis,

recuperación o reactivación, auge, recesión y depresión (otra vez,
crisis).

7.2.1. CRISIS (DEPRESIÓN).

La crisis es la fase principal del ciclo. En el análisis

coyuntural, es la fase más depresiva de la evolución de un proceso
económico recesivo. Es la crisis de sobreproducción. Su función
económica se reduce, en última instancia, a la instauración violenta y
temporal, por cierto período, de un desequilibrio o perturbación de la
proporcionalidad entre los distintos eslabones de la economía capitalista.
Ejemplo: Entre la producción y el consumo, entre la producción y la
circulación.

En otros términos, bajo la denominación general de

crisis, se comprende a fenómenos económicos absolutamente
diferentes, que se distinguen no sólo por su extensión, intensidad y
duración, sino también por su naturaleza, aun cuando tengan en
común el carácter de grandes perturbaciones del equilibrio
económico.

MARX señaló que las crisis ”…son siempre soluciones

violentas puramente momentáneas de las contradicciones
existentes, erupciones violentas que restablecen pasajeramente el
equilibrio roto”.
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: La crisis concluye el ciclo precedente y es

punto de partida para el siguiente.

CARACTERÍSTICAS DE LA CRISIS: LA CRISIS DE

SOBREPRODUCCIÓN se distingue por una considerable agravación
de las dificultades de venta de los productos. Crecen los stocks de
mercancías que no encuentran salida (no hay venta). Se reducen
los pedidos de maquinarias, tecnología, construcción. La
superproducción se extiende paulatinamente a todas las ramas.
Hay quiebra masiva de firmas comerciales e industriales. Luego
sobrevienen los trastornos del sistema de crédito. Crece la
demanda de capital financiero (préstamo), y la oferta del mismo se
reduce en flecha; se eleva la tasa de interés. Quiebran Bancos
pequeños y medianos; los Bancos suspenden la entrega de
depósitos. El pánico se extiende al mercado de valores y baja el
curso de las acciones y otros títulos.

COMENTARIO: Gradualmente, la crisis abarca todas las

esferas de la economía. Las firmas comerciales suspenden las compras de
mercancías al por mayor. La producción industrial se reduce, la
producción queda gradualmente inactiva. La reducción de la
producción origina el crecimiento vertical del desempleo y un descenso
todavía mayor de la capacidad de compra de los trabajadores, disminuyen
los salarios, recrudece la explotación de los obreros todavía
ocupados.

EN SÍNTESIS: Con la crisis, la vida económica de la

sociedad se desorganiza.
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

7.2.2. RECUPERACIÓN O REACTIVACIÓN.

Es la fase ascendente del ciclo. Se produce una renovación

del capital (Capital Fijo; maquinarias) que tiene efectos multiplicadores
sobre la actividad económica, generando una fase de crecimiento
económico y, por tanto, de superación de la crisis. La economía está en
EXPANSIÓN cuando la actividad general, en la fase de recuperación,
supera el auge del ciclo económico inmediatamente anterior.

COMENTARIO: En esta fase, los patrones aprovechan el

desempleo y la difícil situación de la clase obrera y refuerzan la explotación
de ésta. Las empresas más poderosas tratan de adaptarse al bajo
nivel de los precios por vía de empleo de máquinas y tecnologías
más eficaces (PLUSVALÍA EXTRAORDINARIA) y, de esa manera,
lograr la rentabilidad y la superioridad en la competencia. Aumenta la
demanda de equipos nuevos (maquinarias), lo que da impulso a las
ramas que producen máquinas, equipos y materias primas. Comienza a
crecer la demanda de artículos de uso y consumo.

7.2.3. AUGE.

Es el momento más elevado del ciclo económico. En este

punto se producen una serie de rigideces (contradicciones) que
interrumpen el crecimiento económico, propiciando el comienzo de una
fase de recesión.

COMENTARIO: La fase de recuperación o reactivación

cede lugar a la fase del auge, en el que la producción industrial supera
el nivel logrado en el ciclo precedente. En esta fase se encona al
GESTIÓN 2022 24 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

extremo la competencia entre capitalistas; la producción se amplia

sin tener en cuenta la demanda. El comercio es muy intenso, se acelera
el movimiento del capital, aumenta la oferta de capital financiero
(préstamo). Se amplia la demanda de crédito y se eleva la tasa de interés.
Las ganancias crecen, suben los cursos de las acciones y otros valores,
adquiriendo proporciones de especulación. Se reproducen, a su vez, a
escala ampliada, todas las contradicciones que sumieron ya antes la
economía en la crisis. De este modo, el desarrollo de todas esas
contradicciones vuelven a originar una nueva crisis económica.

7.2.4. RECESIÓN.

Es la fase descendente del ciclo económico. En otras

palabras, por recesión se entiende el movimiento cíclico
descendente de la economía, con disminución del PIB.

IMPORTANTE: Una crisis es una recesión

particularmente abrupta. Si, además, durante la recesión la
economía cae por debajo del nivel mínimo de la recesión anterior,
estamos frente a una CONTRACCIÓN.

COMENTARIO: Recesión, en Macroeconomía, es la

disminución o pérdida generalizada de la actividad económica de un
país o región, medida a través de la bajada, en tasa anual, del
PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) real, durante un período
suficientemente prolongado. No existe acuerdo en la doctrina acerca de
cuál es dicho período, si bien, con el tiempo, ha venido a extenderse la
opinión de JULIUS SHISKIN (en un artículo publicado por el New
GESTIÓN 2022 25 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

York Times, en 1975) en torno a 2 trimestres consecutivos de caída

del PIB como plazo definitorio para el término.

7.2.4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA RECESIÓN.

La recesión se suele caracterizar por una reducción de

casi todas las variables económicas como son: La reducción de la
producción de bienes y servicios; reducción del consumo
(desciende, particularmente, las ventas de automóviles y
viviendas); reducción de la inversión (que suele ser especialmente
sensible en las recesiones); el empleo decrece (la caída de bienes y
servicios, provoca que las empresas demanden menos mano de
obra, lo que aumenta el desempleo, así lo demuestra la LEY DE
OKUN); decrece el beneficio de las empresas; la inflación suele
bajar durante los períodos de recesión (al descender la demanda de
materias primas, caen sus precios); los salarios y los precios
industriales tienen menos tendencia a bajar (pero tienden a subir
menos deprisa en las recesiones económicas).

7.2.4.2. CAUSAS DE LA RECESIÓN.

Algunas causas de la recesión son:

1. La sobreproducción.
2. Disminución del consumo por escasez de demanda
(atribuible, por ejemplo, a la preocupación por el
futuro).
3. Carencia de innovaciones y de formación de nuevo
capital.
GESTIÓN 2022 26 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. Corrupción política y económica.

5. Fuertes oscilaciones de la demanda agregada (es
decir, total, término que se aplica a cifras grandes
como el PIB o las ventas totales de una empresa a lo
largo de un año).

COMENTARIO: La recesión puede producirse de forma

suave o abrupta. En este último caso hablamos de crisis. El proceso
se complica cuando un elevado número de empresas entra en
quiebra y arrastra a los proveedores, pudiendo llegar en algunos
casos a lo que normalmente se denomina crisis. Tal disminución
generalmente provoca un gran desempleo. Si la recesión es muy
seria, se conoce como DEPRESIÓN.

7.2.5. DEPRESIÓN (CRISIS).

Es el punto más bajo del ciclo económico. Se caracteriza

por un alto nivel de desempleo y una baja demanda de los
consumidores en relación con la capacidad productiva de bienes de
consumo.

Durante esta fase, los precios bajan o permanecen

estables.

En economía, una depresión es una forma grave de crisis

económica que consiste en una gran disminución sostenida de
producción y consumo, acompañada por altas tasas de desempleo y
de quiebras empresariales.
GESTIÓN 2022 27 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Considerada como una forma rara y extrema de

recesión, una depresión se caracteriza por un incremento anormal
del desempleo, la restricción del crédito, reducción de la producción
y de la inversión, varias quiebras, montos reducidos de comercio,
así como fluctuaciones de tipos de cambio monetarios altamente
volátiles que, en su mayor parte, constituyen devaluaciones. La
deflación o la hiperinflación son también elementos comunes de
una depresión.

COMENTARIO: DIFERENCIA ENTRE DEPRESIÓN Y

RECESIÓN. La depresión se diferencia de la recesión en que ésta es
sólo una desaceleración normal y pasajera del ciclo económico,
mientras que una depresión es el punto más bajo del ciclo
económico. El ejemplo más conocido es la Gran Depresión de los años
1930, que afectó a todos los países occidentales y fue particularmente
severa en Estados Unidos.

COMENTARIO: Durante la depresión, la producción no

avanza. En esta fase, los sobrantes se venden paulatinamente, parte de
las mercancías se destruyen y parte se realizan a precios bajos. Los
equipos obsoletos (poco productivos) se aniquilan. La superproducción
se reduce sustancialmente. Poco a poco crece la realización de
mercancías, cesa la caída de los precios.

ATENCIÓN: La renovación del CAPITAL FIJO

(maquinarias, tecnología) es el factor decisivo del paso de la
depresión a la recuperación o reactivación, pues la renovación del
capital fijo es la base material del ciclo capitalista.
GESTIÓN 2022 28 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

8. GRAN DEPRESIÓN.

Se define una GRAN DEPRESIÓN como una caída

acumulada de la producción real (PIB) de más de 20%. Utilizando
esta metodología de los Ciclos Económicos Reales, sus defensores
atribuyen al menos un 40% de la pérdida de producción real a una
disminución brusca de la productividad total de los factores (tierra,
trabajo, capital), argumentando que el resto de explicaciones ofrecidas es
poco satisfactorio.

COMENTARIO: Algunos economistas de pensamiento

neoclásico han utilizado la Teoría del Ciclo Real y su instrumental
matemático y metodológico para ofrecer una explicación alternativa a la
Gran Depresión de 1929, que golpeó a Estados Unidos y al resto del
mundo. Según esta línea de pensamiento, podemos aprender más en
términos de economía preguntándonos por qué la producción tardó
tanto tiempo en recuperarse más que por qué se produjo la caída
de la producción.

COMENTARIO: La Gran Depresión de 1929 obligó a

profundizar los estudios científicos sobre este tema, pero una vez
terminada la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), al producirse la
expansión de un nuevo ciclo económico largo, se descuidó el estudio del
ciclo y se llegó a generalizar la creencia según la cual era posible
erradicar la crisis del crecimiento económico, incluso entre
economistas tan notables como PAUL SAMUELSON. Fueron la excepción
trabajos como los de JAN TINBERGEN.
GESTIÓN 2022 29 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

9. VARIABLES (CAUSAS) DEL CICLO ECONÓMICO:

PROCÍCLICAS, CONTRACÍCLICAS Y ACÍCLICAS.

Diversas variables (causas) económicas y sociales cambian en

relación con las fases del ciclo económico. SON VARIABLES
PROCÍCLICAS, CONTRACÍCLICAS Y ACÍCLICAS.

Se denominan PROCÍCLICAS las variables que

profundizan los efectos del ciclo económico, es decir, que aceleran
las expansiones y agravan las recesiones.

EJEMPLO DE VARIABLES PROCÍCLICAS: La más típica de

estas variables es el PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB), que suele
ser tomado como referencia del momento del ciclo económico y el
consumo (que se ve estimulado por un crecimiento del PIB,
empujando aún más la fase ascendente, y es contraído por la
crisis), de manera que la reducción en el consumo conduce a la
recesión y agrava los efectos del ciclo en la producción.

Otras variables procíclicas son, por ejemplo, las horas

de trabajo semanal promedio insumidas en la industria, la actividad
industrial, la recaudación fiscal o el consumo de energía.

Se denominan CONTRACÍCLICAS las variables que tienden a

actuar de contrapeso durante la fase de expansión y como estímulo
durante la contracción.

Se denominan ACÍCLICAS las variables cuyos cambios no

están asociados a los cambios de la actividad económica.
GESTIÓN 2022 30 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

10. CLASES DE CICLOS ECONÓMICOS.

Diferentes partes de la economía sufren ciclos de auge y crisis

en su momento, y los economistas han diseñado diversas clasificaciones a
partir de ello. Se ha descrito diversos tipos de ciclos económicos
generales y ciclos económicos sectoriales.

10.1. Los CICLOS GENERALES son 4:

1. EL CICLO KITCHIN (3 – 5 AÑOS, ciclos cortos o

pequeños).
Se refiere al ritmo al que las empresas acumulan
inventarios de existencias (almacenamiento de mercancías),
lo que a su vez puede acelerar o desacelerar la economía de
un país.

2. EL CICLO JUGLAR (7 – 11 AÑOS, ciclos medios).

Se relaciona con los vaivenes del monto que las compañías
invierten en sus fábricas y servicios, y por lo general dura
aproximadamente el doble que un ciclo de Kitchin.

ATENCIÓN: Cuando los economistas hablan de ciclos

económicos, usualmente se refieren al CICLO JUGLAR.

3. EL CICLO KUZNETS (12 – 25 AÑOS).

Es el tiempo que hay entre dos auges de gasto público o
privado en inversión en infraestructuras, como carreteras o
ferrocarriles.
GESTIÓN 2022 31 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

4. EL CICLO O CURVA KONDRATIEV (45–60 AÑOS, ciclos

u ondas largas).

También conocido como un “superciclo”, se refiere de

forma general a las fases del capitalismo. La idea es que
cada 45 o 60 años se produce una crisis en el sistema
capitalista, que lleva a la gente a cuestionarse la forma en
que la economía está estructurada y la manera en que
funciona.

10.2. Los CICLOS SECTORIALES, que algunos

investigadores señalan, son, por ejemplo, el del sector de
la construcción, que tendría 18 años de promedio.

COMENTARIO: Esta taxonomía (clasificación) de los

ciclos es cuestionada por muchos investigadores, debido
sobre todo a la ausencia de teorías que puedan explicar la
existencia de períodos de duración preestablecida en la
actividad económica. Los ciclos sólo se definen por sus
fases de expansión y recesión, sin que nadie en
general se preocupe de indagar si se trata de ciclos
Kitchin o Juglar.

COMENTARIO: Finalmente, cabe recordar que existe

mucha imprecisión en el uso de los términos del ciclo
económico. Ejemplo: A menudo se usa depresión
simplemente para indicar una recesión particularmente
intensa, por ejemplo, si la tasa de desempleo excede
del 10%.
GESTIÓN 2022 32 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

EN SÍNTESIS: En economía, los auges y las crisis son

inevitables.

11. TEORÍA AUSTRIACA (MARGINALISTA) DE LOS CICLOS

ECONÓMICOS.

La teoría austriaca explica la relación entre la

“estructura temporal” del capital social (partiendo de la Teoría del
Capital de EUGENE BÖHM–BAWERK), el crédito bancario, el
crecimiento económico y los errores de inversión masivos que se
acumulan en la fase alcista del ciclo (auge), explotando con la
burbuja y destruyendo valor.

12. BURBUJA ECONÓMICA.

La burbuja económica se produce cuando el entusiasmo

de los especuladores y los inversionistas acerca de un valor
(ejemplo: casas, terrenos, edificios, créditos, etc.) en particular,
hace que su precio aumente más de lo que debería. Es decir, existe
una “exuberancia irracional”.

Por supuesto, el precio correcto sigue siendo una cuestión

subjetiva, y ello explica el problema.

La “exuberancia irracional” (es decir, “burbuja

económica”) ilustra dos aspectos clave acerca de los mercados
financieros y las burbujas: 1. Es extremadamente difícil identificar
una burbuja, y más difícil todavía calcular cuán cerca está de
estallar; 2. No siempre es sencillo poner bajo control una burbuja.
GESTIÓN 2022 33 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

BIBLIOGRAFÍA:

MOCHÓN, Francisco, Economía básica.

ROSSETTI, José Paschoal, Introducción a la economía (enfoque
latinoamericano).
RUBIO FATACCIOLI, Alberto, Economía política.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 13
SISTEMAS ECONÓMICOS

OBJETIVOS:

1. Definir Sistema Económico.

2. Diferenciar ventajas y desventajas de los Sistemas Económicos:
Sistema Económico de Mercado (Capitalismo), Sistema Económico de
Planificación Central (Socialismo) y Sistema Económico Mixto
(Socialdemocracia).
3. Comprender críticamente la vigencia del Neoliberalismo, como Política
Económica, tanto en el mundo como en Bolivia.

Considerada desde un punto de vista global, la economía boliviana

funciona de forma diferente a la de otros países como Rusia, Estados
Unidos o Etiopía. La forma de comprar y vender determinados bienes, los
impuestos que deben ser pagados, el tipo de maquinaria que se utiliza en
las empresas, y muchas categorías económicas más, son diferentes. Pero
se puede también apreciar que, pese a las diferencias, la economía
boliviana se parece a la de unos países (ejemplo, Perú) que a la de otros
(ejemplo, Cuba); y se puede también observar que, al integrarnos en una
comunidad económica, las diferencias con los países que la forman se irán
eliminando lentamente.

Estas diferencias o similitudes en el funcionamiento global de

la economía, son explicadas por los economistas mediante el
concepto de SISTEMA ECONÓMICO.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. DEFINICIONES DE SISTEMA ECONÓMICO.

Existen dos definiciones importantes de sistema económico:

Subjetiva o capitalista y objetiva o marxista:

LA ESCUELA SUBJETIVA O CAPITALISTA DEFINE: “Sistema

económico es el conjunto de relaciones básicas, tanto técnicas
como institucionales, que caracterizan la organización económica
de una sociedad o país”.

LA ESCUELA MARXISTA U OBJETIVA DEFINE: "Sistema

económico es la forma de organización económica que una sociedad
asume históricamente para satisfacer sus necesidades".

ATENCIÓN: Todo sistema económico tiene por base la existencia de

necesidades humanas (biológicas, psicológicas,
culturales). Las necesidades humanas, a su vez, plantean
problemas económicos (Qué bienes y servicios producir,
Cómo producir, Cuánto producir, Para quién producir).
Los problemas económicos se resuelven a través de
actividades económicas (producción, distribución,
cambio y consumo). Y las actividades económicas se realizan
gracias a la existencia de factores productivos (tierra,
trabajo, capital).

Entonces, un sistema económico debe tratar de ofrecer

respuestas satisfactorias a problemas económicos planteados
por las necesidades humanas. En otras palabras, debe ser
eficiente.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. CLASES DE SISTEMAS ECONÓMICOS.

Para tratar de ofrecer respuestas satisfactorias a problemas

económicos planteados por las necesidades humanas existen, básicamente,
dos sistemas económicos: el Sistema de Economía de Mercado
(llamado también Capitalismo), por un lado, y, por otro, el Sistema
Económico de Planificación Central (llamado también Socialismo). Y
un sistema intermedio, definido como Sistema Económico Mixto o
Socialdemocracia.

ATENCIÓN: LA DIFERENCIA ESENCIAL ENTRE LAS FORMAS DE

ORGANIZACIÓN LIBERAL O CAPITALISTA DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y LAS DIVERSAS FORMAS DE
PLANIFICACIÓN ESTATAL (SOCIALISMO), está en la
concepción de la propiedad y empleo de los recursos
disponibles. Los sistemas liberales dejan a la iniciativa
empresarial (privada) la administración de la mayor
parte de sus recursos, mientras que, en los
planificados, el Estado centraliza estas decisiones.

CRÍTICA: Cada uno de estos sistemas económicos posee argumentos

justificativos para considerarse superior respecto del otro. Sin
embargo, la forma más eficaz no parece estar ni en los
extremos del intervencionismo pleno ni en los del
liberalismo puro. Entre ambos parece haber un término
medio donde los intereses privados y los sociales pueden
ser compatibles (Sistema Económico Mixto o
Socialdemocracia). En cualquier caso, debe señalarse que los
sistemas económicos evolucionan al compás del desarrollo de la
sociedad en su conjunto, por lo que sería un error pensar que
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

las comunidades humanas eligen uno de los posibles

sistemas económicos y los adoptan para siempre. La
opción por un sistema u otro es fruto de todo un proceso
histórico, siendo por tanto complejo el análisis de los factores
que determinan la elección de un sistema económico por una
sociedad o país concreto.

3. EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ECONOMÍA DE

MERCADO (CAPITALISMO).

El funcionamiento de un sistema económico capitalista o de mercado,

como es el caso de la economía boliviana actual, se basa en un conjunto
de mercados donde se compran y venden los bienes y servicios, así como
los factores productivos. Es el MERCADO (LIBRE OFERTA, LIBRE
DEMANDA) que organiza y dirige la Economía Capitalista.

¿QUÉ ES MERCADO? Es toda institución social en la que los

bienes y servicios, así como los factores productivos, se
intercambian libremente.

ATENCIÓN: Algunos mercados son lugares concretos a los que la gente

acude a comprar bienes como, por ejemplo, los mercados
centrales de ferias que existen en la mayoría de las ciudades.
En otros casos, como actualmente ocurre con las compras por
Internet, los mercados no ocupan un lugar concreto.

En cualquier caso, lo esencial de todo mercado es que los

compradores y los vendedores de un bien o servicio
entren en contacto LIBREMENTE para comercializarlo, y
siempre que se de esta circunstancia podemos decir que
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

estamos ante un mercado.

3.1. LOS MERCADOS Y EL DINERO.

La existencia y circulación de dinero, en los mercados,

posibilita el intercambio indirecto: un bien se cambia por dinero, que se
cambia después por otros bienes.

De esta forma, en todo mercado en el que se utiliza

dinero, existen dos tipos de agentes económicos claramente
diferenciados: Los COMPRADORES y los VENDEDORES.

3.2. LOS MERCADOS Y LOS PRECIOS.

En el mercado, los compradores (demandantes) y los

vendedores (oferentes) se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien (o
servicio) de forma que se producirá el intercambio de cantidades
determinadas de un bien por una cantidad de dinero también determinada.

De esta forma, el libre juego de la oferta y de la demanda

es una pieza clave en el funcionamiento de toda economía de
mercado.

3.3. LAS LIMITACIONES O FALLOS DEL SISTEMA

DE ECONOMÍA DE MERCADO (CAPITALISMO).

El sistema de economía de mercado presenta en su

funcionamiento ventajas, pero también limitaciones o fallos, que conviene
analizar antes de iniciar el estudio de la economía centralizada.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ENTRE LAS VENTAJAS se encuentran algunas de orden

individualista o liberal:

1. El sistema de economía de mercado busca funcionar con

un alto grado de eficiencia y de libertad económica
(interés propio). Los agentes económicos, tanto las empresas
como las personas individuales, actúan guiados por su propio
interés y de forma libre.

2. Los movimientos de los precios actúan como señales que

inducen a los productores a comportarse de forma
correcta, produciendo los bienes que el público desea, a la vez
que tratan de alcanzar su propio interés (máxima ganancia).

3. El mercado motiva a los individuos a utilizar

cuidadosamente los recursos y bienes escasos, pues los
precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles.

Este sistema, sin embargo, presenta también limitaciones, de

las que cabe destacar las siguientes.

1. LA RENTA O RIQUEZA NACIONAL NO ES DISTRIBUIDA EN

FORMA EQUITATIVA. Pues se reparte en función de cómo esté
distribuida la propiedad de los recursos o medios de producción. El
resultado es que aparecen diferencias de renta, ingresos muy bajos
o muy elevados.

2. EXISTEN FALLOS DEL MERCADO. Por diversas causas, en

ocasiones, el mercado falla en su intento de alcanzar la eficiencia
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económica.

LAS RAZONES PRINCIPALES POR LAS QUE PUEDEN SURGIR

FALLOS DEL MERCADO SON:

1. EXISTEN MERCADOS EN LOS QUE LA COMPETENCIA ES

IMPERFECTA. Pues en muchos mercados, uno o más
monopolios pueden influir sobre los precios, fijando el nivel que les
resulte más conveniente.

2. APARECEN EFECTOS EXTERNOS, COMO LA CONTAMINACIÓN,

QUE EL MERCADO NO ABORDA. Así, una industria que produce
papel puede contaminar las aguas de un río al que vierte sus
residuos. La actividad de la industria perjudica a los agricultores
que utilizan el agua del río, y los precios del papel producido no
reflejan el perjuicio que ocasionan a los agricultores.

3. EXISTENCIA DE BIENES PÚBLICOS QUE DISTORSIONAN EL

MERCADO. Los bienes públicos como, por ejemplo, la seguridad
nacional o los parques, plantean serios problemas. Del uso de este
tipo de bienes nadie puede ser excluido. El resultado es que se
ofrecerán en una cuantía insuficiente, puesto que no generan
ganancias a personas particulares, es decir capitalistas.

4. LOS BIENES O RECURSOS DE PROPIEDAD COMÚN

TIENDEN A AGOTARSE. Los recursos de propiedad común, es
decir, los que no son propiedad de ningún individuo concreto,
suelen experimentar un consumo abusivo. Ejemplo de este tipo
de bienes son las aguas internacionales o los pastos comunales.
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

5. LA PUBLICIDAD PUEDE UTILIZARSE PARA MANIPULAR A LOS

CONSUMIDORES. Las grandes empresas usan campañas de
publicidad que pueden manipular los deseos de los consumidores y
crear necesidades artificialmente.

6. LAS ECONOMÍAS DE MERCADO TIENDEN A SER

INESTABLES. Las economías de mercado están en manos de la
iniciativa de empresas privadas que, a veces, producen bienes en
exceso o que no son tan necesarios, por lo que el mercado tiende a
la inestabilidad, sufriendo de forma periódica fuertes crisis.

ATENCIÓN: De los problemas relacionados con el funcionamiento del

sistema de economía de mercado, dos tienen mayor relevancia: LOS
RELACIONADOS CON LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA O RIQUEZA
NACIONAL Y LA DESATENCIÓN A LOS MAS NECESITADOS (los
excluidos del mercado).

4. EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ECONÓMICO DE

PLANIFICACIÓN CENTRAL (SOCIALISMO).

El sistema de economía centralizada, parte de una crítica a los

mecanismos de la economía de mercado. Los socialistas argumentan que el
funcionamiento de esta economía (capitalista) conlleva la existencia de
desempleo y la frecuente aparición de crisis que implican graves
despilfarros de recursos. La planificación centralizada pretende evitar estos
males.

ATENCIÓN: En el SISTEMA ECONÓMICO DE PLANIFICACIÓN

CENTRAL, los Medios de producción son propiedad
estatal y las decisiones económicas clave (qué producir,
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

cómo producir, cuánto producir, para quién producir)

son adoptadas por el poder central o agencia de
planificación.

Un rasgo común a todas las economías planificadas ha sido la

acumulación del poder económico en manos del Estado, que es quien rige,
en definitiva, el funcionamiento de la economía.

¿CÓMO FUNCIONA LA ECONOMÍA CENTRALIZADA? El análisis del

funcionamiento de este sistema económico, vamos a situarlo en los tres
aspectos siguientes:

□ EL PAPEL DEL PODER CENTRAL (ESTADO).

□ EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS.
□ EL CRECIMIENTO DE LA BUROCRACIA.

4.1. EL PAPEL DEL PODER CENTRAL (ESTADO).

El poder central o agencia de planificación estatal distribuye

no sólo las tareas del plan, sino también los Medios de Producción, tanto
materiales como financieros. El centro de planificación determina cómo será
la producción en las fábricas y procura que cada fábrica tenga los factores
de producción que necesita para poder obtener la cantidad que se le exige.

CRITICA: En la práctica, el sistema esbozado presenta serios

problemas. Así, dadas las restricciones que sobre la
producción impone el poder central, los gerentes de las
empresas incurren en comportamientos que, globalmente
considerados, generan ineficiencia. Por ejemplo, los
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

gerentes saben que cuantos más Medios de Producción

reciban, mayor será la posibilidad de realizar los objetivos
fijados por el plan. Por ello presionan al centro de
planificación para obtener la mayor cantidad posible de
recursos, por lo general, muy por encima de sus
necesidades. Es decir, en muchos casos, ofrecen datos
falsos e informaciones incorrectas.

4.2. EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS.

Las empresas del sistema económico centralmente

planificado, no basan su funcionamiento en el cálculo económico, esto es,
en la maximización de los beneficios, o lo que es lo mismo, en la
minimización de los costes, sino en la realización del plan emanado
del poder central.

CRITICA: Durante los primeros años de funcionamiento de las

economías planificadas, los objetivos señalados a las
empresas eran de cantidad. Posteriormente fueron fijados
en términos de valor, es decir calidad. Este hecho originó
un efecto no deseado, pues las empresas se mostraron
interesadas en producir bienes y servicios con mucho
valor, ya que así se cumplía el plan. Este comportamiento
originó que las empresas no se vieran motivadas a reducir
los costos.

Por otro lado, en el sistema de planificación central, una

empresa no puede entrar en quiebra. Todas las empresas
son socialmente útiles, aunque sean deficitarias. Con los
años, el resultado se tradujo en un proceso de
GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

endeudamiento progresivo, generando ineficiencias que

derivaron en crisis.

4.3. EL CRECIMIENTO DE LA BUROCRACIA (=EMPLEADOS

PÚBLICOS).

El funcionamiento de este sistema económico requiere la

existencia de un enorme aparato administrativo, pues es la única
forma de controlar el funcionamiento de las empresas. Conforme
crece el sistema productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un
ritmo progresivo.

CRITICA: El problema radica en que el flujo de información con el

poder central (Estado) y entre empresas, pasa por un
sistema burocrático, que necesariamente ha de ser amplio y
complicado. Por otra parte, el poder central, en el afán de
controlar e influir mucho más sobre las empresas, alimenta
una burocracia creciente.

4.4. LAS LIMITACIONES DEL SISTEMA DE

ECONOMÍA CENTRALIZADA: "LA PERESTROIKA".

Los elementos más problemáticos del sistema de

planificación centralizada, la falta de informaciones válidas y de
incentivos efectivos que guiaran el sistema hacia la eficiencia
económica, fueron razones irrebatibles que pusieron en marcha ese
proceso de vuelta al mercado que supone la perestroika.

DEFINICIÓN: PERESTROIKA fue el proceso de reforma económica

radical y de reestructuración puesto en marcha en la ex
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Unión Soviética y sus países satélites, durante los años

1980, para reemplazar el sistema económico planificado
por el de libre mercado o capitalismo.

CRITICA: Los elementos negativos del sistema de planificación

centralizada, señalados en lo apartados anteriores, se
acumularon durante varias décadas. Empezaron a ponerse
de manifiesto en la década de los setenta y explosionaron
en la de los ochenta. Así, por ejemplo, la tasa de
crecimiento de producción en términos reales (PIB) de la
ex URSS, que en la década de los setenta fue del 5,3 por
ciento, en la década de los ochenta fue del -2,1 por ciento,
siendo especialmente grave la crisis de la agricultura.

ATENCIÓN: Los detractores de este sistema argumentan que no

existe ningún mecanismo centralizado que sea capaz de
recoger y transmitir más eficientemente que el mercado la
información que se requiere para coordinar la actividad
económica. Sin embargo, ninguno de ellos podrá negar que
el sistema económico de planificación central buscó y
busca hacer de la SOLIDARIDAD SOCIAL EL MÁXIMO
VALOR ECONÓMICO-SOCIAL.

5. EL SISTEMA ECONÓMICO MIXTO (O SOCIALDEMOCRACIA).

En páginas anteriores se presentó el sistema de economía de mercado

y el de planificación central como dos modelos antagónicos. Sin embargo,
en el mundo real, que es el que importa, no ha sido lo normal encontrar
modelos económicos puros, sino situaciones o modelos
intermedios.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

De igual modo, un mismo país, a lo largo de su historia, y en buena

medida como reflejo de los distintos partidos políticos que estén en el
gobierno, puede adoptar posiciones más a menos próximas a las que
podríamos considerar típicas de un sistema u otro.

Acudiendo a ejemplos históricos: en países de marcada raigambre

capitalista como Suecia, Francia y Gran Bretaña (antes del gobierno de la
señora Thatcher) han sido frecuentes las prácticas socialistas, en el sentido
de haber introducido mecanismos de planificación, haber nacionalizado
ciertas industrias clave o haberse mostrado especialmente preocupados por
la redistribución de la renta y el desarrollo de programas de asistencia
médica gratuita y servicios sociales.

ATENCIÓN: Se debe recordar que John Maynard Keynes, gran

economista del pasado siglo XX, es considerado
padre teórico de este sistema, que tan buenos
resultados tuvo y tiene en muchos países de Europa
Occidental.

PERO, ¿QUÉ ES SISTEMA ECONÓMICO MIXTO?

Es aquel donde el sector público (ESTADO) colabora con la iniciativa

privada (MERCADO) en la respuesta a las preguntas: Qué producir,
Cómo producir, Cuánto producir y para Quién producir, en beneficio
del conjunto de la sociedad.

EN EL SISTEMA ECONÓMICO MIXTO HAY COEXISTENCIA

ECONÓMICA DE MERCADO Y ESTADO. MERCADO, para quien pueda
pagar el precio; ESTADO, para que los ciudadanos tengan cubiertas
todas las necesidades básicas. Por ello, es llamado también ESTADO
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

DE BIENESTAR (KEYNES).

ATENCIÓN: Lo importante del sistema económico mixto es que el

Estado lleva a cabo diferentes acciones planificadoras
para coordinar la actuación de ciertos sectores
económicos socialmente estratégicos, como el eléctrico,
energético, siderometalúrgico, petroquímico. También, a
través de políticas industriales, el Estado hace hincapié en
el desarrollo de industrias de alta tecnología. Por otro
lado, y en relación con la redistribución de la renta, el
Estado desarrolla un amplio sistema de prestaciones de la
seguridad social y de servicios sociales suministrados
colectivamente, que tienden a elevar el nivel de vida de
las clases menos privilegiadas y a garantizar un nivel
mínimo de calidad de vida. EN TANTO QUE LOS DEMÁS
ESPACIOS ECONÓMICOS PASAN A SER ÁMBITO DE
ACCIÓN DE LA INICIATIVA PRIVADA.
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6. TABLA DE RESUMEN DE LOS TRES SISTEMAS ECONÓMICOS Y LOS

MECANISMOS QUE UTILIZAN PARA TOMAR DECISIONES SOBRE QUÉ,
CÓMO, CUÁNTO Y PARA QUIÉN PRODUCIR.

SISTEMA CREADOR QUÉ CÓMO PARA QUIÉN

CAPITALISMO ADAM SMITH MERCADO: MERCADO: MERCADO: para

(Mercado siglo XVIII. consumidores EMPRESAS quién pueda
Libre). y empresas. pagar el precio.

SOCIALISMO KARL MARX ESTADO ESTADO ESTADO: para

(Planificación siglo XIX. todos los
Central). miembros de la
sociedad.
ECONOMÍA JOHN MERCADO Y EMPRESAS MERCADO Y
MIXTA MAYNARD ESTADO. Y ESTADO. ESTADO: para
(Estado de KEYNES quién pueda
Bienestar). siglo XX. pagar el precio,
pero todos los
ciudadanos
tienen cubiertas
las necesidades
básicas.

7. LA CORRIENTE ECONÓMICA NEOLIBERAL.

Desde finales de la década de los años 1970, muchos países

capitalistas (los desarrollados y los atrasados) han redescubierto "las
bondades" del libre mercado, cuestionando la participación del Estado en el
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

quehacer económico. El economista estadounidense MILTON

FRIEDMAN (y su escuela económica “Chicago boys”) es considerado
“Padre del neoliberalismo”, junto al austríaco KARL POPPER y la
Escuela Austriaca (Marginalista).

¿QUÉ ES NEOLIBERALISMO?

Una Política Económica radicalmente individualista, que se opone

a la intervención del Estado en el quehacer económico, y ve en el
libre funcionamiento de las leyes de mercado (libre oferta, libre
demanda) el mejor organizador de la actividad económica.

CRITICA: NEOLIBERALISMO significa, literalmente, "nuevo

liberalismo". Pero de nuevo nada trae, ya que en los hechos, es
una regresión a la vigencia (esta vez sin la acción moderadora del
Estado) de las leyes más voraces del capitalismo: libre oferta y
libre demanda. En síntesis, máximo poder del mercado ante
el Estado. Sin embargo, tal como se sabe, el funcionamiento del
mercado tiene limitaciones o fallos, y uno de ellos, se diría que el
peor, consiste en que no es un justo redistribuidor de la
renta o riqueza nacional.

ATENCIÓN: El neoliberalismo no es sistema económico: es una

Política Económica o Modelo Económico que aplica
principios básicos del capitalismo: libre iniciativa
individual, propiedad privada, ganancia máxima, etc.

En Bolivia, la Política Económica Neoliberal rigió desde 29 de agosto

de 1985, mediante el famoso Decreto Supremo 21060, promulgado
durante el gobierno del Doctor Víctor Paz Estenssoro.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Sin embargo, desde 1º de mayo de 2006, en el país se vienen

aplicando medidas destinadas a "desmontar" el esquema neoliberal
que, en hechos y cifras, tanto daño hizo al país. Estas medidas de
transformación socioeconómica son de carácter superestructural, ya que
están expresadas en Decretos Supremos que, luego, deben ser elevados a
rango de Ley en la Asamblea Legislativa Plurinacional (Congreso).

Entre estas medidas, se encuentran: el Decreto Supremo No 28701

de 1º de mayo de 2006, denominado "Héroes del Chaco", que
dispone la Nacionalización de Hidrocarburos; y el Decreto Supremo
que dispone la derogatoria del Artículo 55 del Decreto Supremo 21060,
es decir, deja sin efecto legal la libre contratación de trabajadores por
empresas y entidades del sector público y privado.

COMENTARIO: Estas medidas, por la complejidad jurídica e

institucional que el neoliberalismo implantó mediante concesiones,
privatizaciones y capitalizaciones de empresas y recursos naturales
del país, son de aplicación gradual y, por los intereses que toca,
conflictiva. Sin embargo, claro está, buscan que el Estado Boliviano
asuma rol activo y protagónico en la organización y conducción de
la economía y soberanía nacional.

BIBLIOGRAFÍA:

BOLIVIA, Decreto Supremo 21060, 29 de agosto de 1985.

BOLIVIA, Decreto Supremo No 28701, 1 de mayo de 2006.
MOCHÓN, Francisco, Economía básica.
RAMOS SÁNCHEZ, Pablo, El neoliberalismo en acción.
ROSSETTI, José Paschoal, Introducción a la economía
(enfoque latinoamericano).
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 14
DERECHO ECONÓMICO

OBJETIVOS:
1. Comprender definiciones de Derecho Económico, en sentido amplio y
en sentido estricto, definición general del Derecho Económico y
definición ecléctica.
2. Diferenciar Derecho de la Economía y Derecho Económico.

3. Diferenciar Economía Política y Derecho Económico.

4. Analizar características del Derecho Económico.
5. Valorar el sentido Humanista del Derecho Económico.

6. Comprender Fuentes Reales y Fuentes Formales del Derecho

Económico.
7. Comprender ámbitos de acción del Derecho Económico.
8. Comprender objeto del Derecho Económico.
9. Identificar sujetos del Derecho Económico.

10.Diferenciar si el Derecho es una mercancía o un bien económico.

1. INTRODUCCIÓN.

El Derecho Económico supone relacionar el Derecho con la

Economía, interrelación que debe ser primer punto de referencia que se
debe estudiar y fundamentar, cuando se habla de Derecho Económico.
Enseguida habrá que comprender también cómo y dónde surgió
(origen), definición de Derecho Económico, así como la rama del
Derecho a la que pertenece.
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El Derecho Económico cubre las zonas de mayor influencia

de una sociedad. Su función se relaciona con los fines públicos
generales de una sociedad o país.

Los conflictivos movimientos ideológicos ocurridos el siglo

pasado, los desarreglos de la realidad socioeconómica
internacional, han motivado el robustecimiento de esta rama del
Derecho, como un cuerpo de conocimientos específicos dirigidos
al análisis de las causas que los motivan, con la finalidad de
lograr un equilibrio de intereses entre sujetos o agentes
económicos.

ATENCIÓN: ESTO ES ASÍ PORQUE LOS GRANDES PROBLEMAS

ECONÓMICOS ORIGINAN NUEVAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y NUEVA LEGISLACIÓN ECONÓMICA.

2. CÓMO SURGE EL DERECHO ECONÓMICO.

Los orígenes del Derecho Económico tienen sus raíces en

Italia, Francia y Alemania, a partir de una situación de desorden
creada por la Primera Guerra Mundial (1914-1919). Fueron
necesarias medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las
actividades económicas dirigidas al esfuerzo bélico. Con posterioridad,
durante la crisis de 1929 y después de la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945), el Estado toma una posición interventora, principalmente
en las actividades comerciales.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

En este contexto y proceso histórico de cambios económicos

y explosiva dinámica social, se dio origen a la legislación que
permite al Estado intervenir en la economía. El Estado es capaz
de organizar y orientar la producción, crear planes, regular y
controlar el comercio externo o interno, fomentar inversiones,
otorgar créditos, etc.

En consecuencia, el Derecho Económico aparece originalmente

como un Derecho producto de la guerra, pese a que la mayoría de
autores pretende situar su comienzo en la intervención del Estado en la
Economía. Incluso su origen inmediato data del siglo XIX, cuando
el tratadista italiano ANGELO LERI publica su obra Diritto
económico (Roma, 1886). El Derecho Económico aparece, entonces,
como un contenido de normas jurídicas destinadas a poner en ejecución
políticas de desarrollo económico.

Después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), debemos

sobre todo a especialistas y estudiosos alemanes y franceses, los nuevos
enfoques en Derecho Económico. Este interés surgió vigorosamente
después de aquella guerra, tanto en Alemania como en Francia, dos
países que sufrieron las peores consecuencias (destrucción, miseria) de
tal conflagración.

IMPORTANTE: LOS DERECHOS ECONÓMICOS SE

CONSIDERAN DERECHOS HUMANOS. Hoy, los Derechos
Económicos se consideran Derechos Humanos. El Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(PIDESC) de 1966 establece en su artículo 7: “Los Estados partes
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al

goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le
aseguren en especial: a.- Una remuneración que proporcione
como mínimo a todos los trabajadores”.

3. DEFINICIONES DE DERECHO ECONÓMICO: EN SENTIDO

AMPLIO Y EN SENTIDO ESTRICTO, DEFINICIÓN GENERAL Y
DEFINICIÓN ECLÉCTICA.

Para definir el Derecho Económico es importante analizar

con objetividad el capitalismo, que desde hace cuatro siglos
prevalece hasta la actualidad, así como las fases por las que
transitó, por cuanto permitieron perfeccionar sus métodos y
técnicas, tanto en el ámbito económico como el jurídico y el
político.

De ahí que al formular una definición de Derecho Económico se

tenga en cuenta los diversos esquemas operativos del poder político
capitalista al que un país está sujeto. Así, en el capitalismo, existen
Estados fuertes y poderosos; Estados subordinados y dependientes;
Estados relativamente independientes, aunque socialmente atrasados;
Estados y gobiernos nacionalistas y progresistas; Estados subyugados a
gobiernos débiles, Estados socialistas. En fin, en cualesquiera de estos
contextos, tendría que ubicarse la intervención del poder político y sus
objetivos en materia económica, los cuales servirán de criterio para una
definición real del Derecho económico.

Además, es importante subrayar que en la economía mundial es una

GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

regla (no carente de excepciones), que los gobiernos intervengan en la

economía de sus naciones y en el contexto internacional, para asegurar
mejores posiciones y beneficios.

Por otra parte, la fundamentación doctrinal acerca de cualquier

definición del Derecho Económico, parte de la siguiente consideración:
El Derecho Económico se define como el papel que el Derecho
tiene (en este caso, entendido como sistema jurídico) en la
regulación de la actividad económica. Este marco legal que
establece “reglas de juego” neutrales para los actores
económicos, abarca las transacciones bursátiles, la auditoria de
negocios, leyes monetarias y, en general, todas las actividades
comerciales y de funcionamiento de los mercados. Se verifica, así,
hasta qué punto los ámbitos de la Economía y el Derecho están
íntimamente ligados y mantienen una interrelación constante
entre sí.

Cabe relievar que el hecho de ejercer influencia en la esfera

económica, le proporciona al Derecho un carácter
multidisciplinario, aspecto que amplía notablemente su campo
de acción y promueve un distanciamiento de la antigua tradición
jurídica europea, que asumía una actitud conservadora respecto
de tal ampliación.

Ahora bien, existen numerosas definiciones de Derecho Económico,

elaboradas por algunos estudiosos importantes de esta materia.
Analizaremos cuatro definiciones: En sentido amplio, en sentido
estricto, definición general y definición ecléctica.
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.1. DEFINICIÓN EN SENTIDO AMPLIO.

En sentido amplio, el autor francés ROBERT SAVY

define Derecho Económico como: "EL CONJUNTO DE REGLAS
O NORMAS QUE TIENDEN A ASEGURAR, EN UN MOMENTO Y
UNA SOCIEDAD DADAS, UN EQUILIBRIO ENTRE LOS
INTERESES DE LOS AGENTES ECONÓMICOS PRIVADOS Y
PÚBLICOS, CON EL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL".

3.2. DEFINICIÓN EN SENTIDO ESTRICTO.

En sentido estricto, ROBERT SAVY define: "DERECHO

ECONÓMICO SON LAS FORMAS REGLAMENTARIAS DE LA
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA".

3.3. DEFINICIÓN GENERAL DE DERECHO ECONÓMICO.

“DERECHO ECONÓMICO ES EL CONJUNTO DE

PRINCIPIOS Y NORMAS DE DIVERSAS JERARQUÍAS,
SUSTANCIALMENTE DE DERECHO PÚBLICO, QUE INSCRITAS
EN UN ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO PLASMADO EN LA
CONSTITUCIÓN, FACULTAN AL ESTADO PARA PLANIFICAR
INDICATIVA O IMPERATIVAMENTE EL DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE UN PAÍS, ASÍ COMO REGULAR LA
COOPERACIÓN HUMANA EN LAS ACTIVIDADES DE
PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN, CAMBIO Y CONSUMO DE
RIQUEZA GENERADA POR EL SISTEMA ECONÓMICO”.
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

3.4. DEFINICIÓN ECLÉCTICA.

JOSÉ ANTONIO VALDIVIA: “EL DERECHO ECONÓMICO

ES UNA RAMA DEL DERECHO PÚBLICO ORIENTADA A
FACILITAR LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA SOCIEDAD,
COORDINÁNDOLA Y PLANIFICÁNDOLA, CON LA FINALIDAD
DE PROMOVER DESARROLLO, EQUILIBRIO DE INTERESES Y
SOLIDARIDAD SOCIOECONÓMICA, MEDIANTE REGULACIÓN
JURÍDICA”.

CONCLUSIÓN: En sus múltiples definiciones, el

Derecho Económico se manifiesta como la rama del Derecho
Público relacionada con la Economía: Provee de un marco legal
al desempeño de las actividades económicas, con leyes referentes a
la Economía, principalmente, el proceso económico y el
funcionamiento del mercado.

4. DERECHO DE LA ECONOMÍA Y DERECHO ECONÓMICO.

Algunos autores han tratado de diferenciar entre DERECHO

DE LA ECONOMÍA Y DERECHO ECONÓMICO. Y han fundamentado
en sentido de que la noción de DERECHO DE LA ECONOMÍA es
esencialmente descriptiva, y puede designar al conjunto
bastante heterogéneo de normas de Derecho que se aplican a la
actividad económica.

Contrariamente, la noción de DERECHO ECONÓMICO es

GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

claramente más calificada e insiste sobre la perspectiva de un

encuentro interdisciplinario entre Derecho y Economía, para transformar
la regla de Derecho, es decir la norma jurídica, considerándola
en sus consecuencias económicas. O más claramente, Derecho
Económico es el conjunto de normas jurídicas cuya finalidad
consiste en regular la actividad económica.

5. ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO.

Es de suma importancia teórica, además, establecer

diferencias, así sean generales, entre Economía Política y
Derecho Económico.

La Economía Política es una ciencia social e histórica

esencialmente analítica; busca promover críticas respecto de
Escuelas Económicas y corrientes teóricas referidas a las relaciones
económicas que surgen entre los miembros de una sociedad.
Cualquier posicionamiento doctrinal asumido en el ámbito de la
Economía Política, será siempre resultado de una elección libre y
condicionada por el grado de interés personal o de consciencia social.

En cambio, el Derecho Económico implica la aplicación de

principios básicos del Derecho, como la igualdad y la
obligatoriedad. El Derecho Económico se propone consagrar la
igualdad de los agentes o sujetos económicos (sean éstos
privados o públicos) ante la ley. Y su cumplimiento reviste
obligatoriedad, por cuanto contiene normas coercitivas. Más aún,
el Derecho Económico se erige como un instrumento jurídico
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

encaminado a lograr la cooperación sometida a regulación

jurídica.

6. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho Económico posee características propias, en razón de

que debe enfrentarse a situaciones complejas; por la naturaleza misma
de los procesos económicos, que forman obstáculos para su desarrollo,
y por los nuevos procedimientos de acción del Estado en la economía.

Por estas razones, el Derecho Económico reviste los caracteres de:

FLEXIBILIDAD, AGILIDAD, HETEROGENEIDAD, CARÁCTER
INSTRUMENTALISTA y, el más importante, HACER PREVALECER
EL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL.

6.1. FLEXIBILIDAD.

Alude a la disposición a ceder o acomodarse a las

fuerzas que lo detienen (principalmente las de orden
conservador o, en su caso, reaccionario), y hacer frente a las
contingencias económicas.

6.2. AGILIDAD.

Comprende la prontitud para no dejarse dominar por los

problemas económicos, solucionándolos de forma inmediata.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

6.3. HETEROGENEIDAD.

Por la diversidad de materias que le es necesario

reglamentar, para no perder su carácter de factor activo en el
desarrollo de un país. Ejemplo: Materia jurídica, económica,
tecnológica, administrativa, financiera, social, etc.

6.4. CARÁCTER INSTRUMENTALISTA.

Por las técnicas jurídicas y las técnicas económicas que

contiene. Es decir, como instrumento jurídico que es, al Derecho
Económico se le asignan funciones, procedimientos.

6.5. HACER PREVALECER EL INTERÉS ECONÓMICO

GENERAL.

Sin embargo, la más importante característica del

Derecho Económico es hacer prevalecer el interés económico
general (el necesario equilibrio de intereses económicos
privados y públicos, con el interés económico general del
conjunto social), consagrándolo en la estructura jurídica vigente
(Constitución y legislación ordinaria).

7. PROBLEMAS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Los problemas fundamentales del Derecho Económico son tres:

1. Cómo modificar la estructura política de modo que pueda

GESTIÓN 2022 11 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ser renovada y reformada continuamente para promover

desarrollo en la sociedad.
2. Cómo realizar las acciones que las necesidades sociales
demandan.
3. Cómo ejecutar planes y políticas en el ámbito social,
económico y legal.

COMENTARIO: Como consecuencia de estos problemas,

surge el Derecho Económico, como rama o disciplina jurídica que
norma el accionar legal de las instituciones y las actividades
socioeconómicas de la sociedad.

8. FUENTES DEL DERECHO ECONÓMICO.

La expresión fuentes del Derecho se emplea para

designar el origen, fundamento o principio de las normas
jurídicas del Derecho, en este caso, del Derecho Económico.

El Derecho Económico posee FUENTES REALES y FUENTES

FORMALES. Fuentes reales son: Económicas, sociológicas,
tecnológicas y doctrinales. Fuentes formales: La ley y la
jurisprudencia.

8.1. FUENTES REALES.

Fuentes reales son los factores y elementos que

determinan el contenido de las normas jurídicas.
GESTIÓN 2022 12 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

8.1.1.FUENTES ECONÓMICAS.

Comprende aquéllas en las que el Derecho regula la actividad

económica o la producción de bienes y servicios, con el objeto de lograr
la satisfacción máxima de necesidades individuales y productivas.

8.1.2.FUENTES SOCIOLÓGICAS.

Comprende el accionar de los hombres como elementos activos

de la sociedad, que el Derecho regula y norma.

8.1.3.FUENTES TECNOLÓGICAS.

En razón de que el Derecho Económico legisla, norma y regula

el empleo de tecnologías en el proceso económico.

8.1.4.FUENTES DOCTRINALES.

El Derecho Económico tiene estas fuentes para la formulación

de teorías, modelos y leyes dirigidas a tutelar el accionar económico de
la sociedad. Permite regular acciones y reacciones económicas de la
sociedad.

8.2. FUENTES FORMALES.

Fuentes formales son los procesos de creación y

manifestación del Derecho, en este caso, del Derecho Económico.
Son: La ley y la jurisprudencia.
GESTIÓN 2022 13 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

8.2.1.LA LEY.

Las Constituciones o leyes fundamentales contienen

normalmente principios de orden económico. Estos principios tienen un
carácter general y en ellos se fundan todos aquellos desarrollos del
ordenamiento jurídico que regulan directa o indirectamente las
actividades económicas.

8.2.2.LA JURISPRUDENCIA.

La jurisprudencia, constituida por sentencias concordantes de

tribunales de última instancia, comprende también otra fuente formal
del Derecho Económico.

9. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Se puede afirmar que todos los temas, cualquiera sea su

importancia, son ámbitos de estudio del Derecho Económico, porque
todos ellos repercuten en el desarrollo integral de las sociedades.

Ahora, la característica más importante del Derecho

Económico es hacer prevalecer el interés económico general,
consagrándolo en las estructuras jurídicas: Constitución y
legislación ordinaria.

Para este fin, dos principios básicos son considerados

por los estudiosos del Derecho Económico:
GESTIÓN 2022 14 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

1. El Estado debe garantizar los grandes equilibrios

económicos, definiendo sus objetivos y regulando la
distribución del ingreso.

2. Es obligación del Estado prevenir o reducir las

tensiones sociales del proceso económico,
impulsando la producción y elevando a niveles altos
de ocupación a la masa laborante (pleno empleo).

EN CUANTO AL PRIMER PRINCIPIO, el Estado se ha

convertido en el rector de la vida económica, y por consiguiente, el que
debe asegurar el crecimiento normal y armonioso de la vida económica,
a través de la planificación. De esta manera, el Estado asume
importantes tareas, muchas de ellas de carácter monopolístico,
como el petróleo, la energía eléctrica, la energía nuclear. Al
mismo tiempo, debe procurar que los particulares puedan
desenvolverse con seguridad y facilidad en los transportes,
telecomunicaciones, urbanismo, etc.

Además, se debe considerar la gravedad de algunos

problemas ante los cuales el Estado no ha logrado encontrar
soluciones adecuadas. Ejemplo: El pleno empleo, la inflación, los
precios y el equilibrio de la balanza de pagos, el gasto público,
los cambios internacionales.

EN CUANTO AL SEGUNDO PRINCIPIO, es evidente el

fracaso del sistema liberal, para adaptarse a las nuevas
exigencias de la vida actual, lo cual provoca pugnas sociales. Así,
GESTIÓN 2022 15 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ha surgido con intensidad una nueva política económica: EL

NEOLIBERALISMO O LIBERALISMO SOCIAL, que se intensifica
ante la transformación (abandono del socialismo, incorporación
al capitalismo) de las naciones del Este de Europa.

Además, el desarrollo de la ciencia y la tecnología,

concentración de capitales, empresas multinacionales, crean
nuevos y difíciles problemas. Las instituciones económicas privadas
existentes se desenvuelven en la inestabilidad, la inseguridad y para
sobrevivir demandan una nueva Política Económica del Estado, que les
permita producir pese a la carencia de materias primas, problemas de
trabajo, elevados impuestos, etc.

10. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho contemporáneo se caracteriza por una multiplicación de

las ramas del Derecho y principalmente en lograr la autonomía de esas
ramas, constituyendo cuerpos jurídicos especializados, como el Derecho
Aéreo, el Derecho Tributario y otros. Es un signo de los tiempos
actuales: crecer diversificándose.

El Derecho Económico no ha eludido esa tendencia y se manifiesta

en ramas importantes.

En una primera clasificación o diversificación, el Derecho

Económico forma parte del Derecho Público y se clasifica en:
Derecho Económico Interno y Derecho Económico Internacional.
GESTIÓN 2022 16 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

10.1. DERECHO ECONÓMICO INTERNO.

Es aquel que reconoce al Estado atribuciones para,

mediante normas jurídicas, dictar lineamientos económicos de
observancia general en el territorio nacional, de forma tal que los
sujetos o agentes económicos puedan actuar en un marco de libertad
regulada en el desarrollo de sus actividades productivas.

10.2. DERECHO ECONÓMICO INTERNACIONAL.

Está integrado por acuerdos o tratados celebrados

entre Estados, ya sean comerciales o relativos al flujo de
inversiones, tecnología, etc. Está integrado también por tratados
suscritos por un país o Estado con organismos internacionales
multilaterales (ONU, OEA) de los que forma parte.

11. ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho Económico acciona sobre las zonas de mayor influencia

de la sociedad, que se relacionan con los fines históricos de toda
sociedad.

De este modo, según SISTEMAS POLÍTICOS y atendiendo a

sus fines económicos, el accionar del Derecho Económico
comprende cuatro ámbitos: Economía privada, economía
subsidiada, economía mixta y economía pública.
GESTIÓN 2022 17 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

11.1. ECONOMIA PRIVADA.

En la Economía Privada, el Estado (Derecho Económico) se

limita a garantizar el libre desenvolvimiento del orden
económico. El mercado autorregula la economía a través de la libre
oferta y la libre demanda.

El Estado cuida de que se respeten las reglas de juego

determinadas por los propios jugadores. SU INSTRUMENTO
TÍPICO ES LA POLICÍA.

11.2. ECONOMÍA SUBSIDIADA.

En la Economía Subsidiada, el Estado (Derecho Económico)

apoya y auxilia determinadas iniciativas privadas socialmente
significativas, aunque ello perturbe la igualdad de las fuerzas en
el mercado.

El Estado ayuda a algunos de los jugadores. SU

INSTRUMENTO TÍPICO ES LA SUBVENCIÓN.

11.3. ECONOMÍA MIXTA.

El Estado (Derecho Económico) participa también de las

actividades económicas, las ordena y regula.

El Estado fija las reglas del juego y toma las cartas. SUS
INSTRUMENTOS TÍPICOS SON: LA EMPRESA PÚBLICA, LA
GESTIÓN 2022 18 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ADMINISTRACIÓN MONETARIA, MEDIOS FISCALES Y

PRESUPUESTARIOS, LOS PLANES INDICATIVOS.

11.4. ECONOMÍA PÚBLICA (SOCIALISMO).

El Estado (Derecho Económico) absorbe las relaciones

económicas.

El Estado hace que el juego se transforme en un solitario.

SUS INSTRUMENTOS TÍPICOS SON: LA SOCIALIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA Y LOS PLANES IMPERATIVOS.

ATENCIÓN: Es el Derecho Administrativo el que proporciona los

mejores instrumentos y medios para alcanzar la Política Económica del
Estado. Si por Política Económica se entiende el conjunto de acciones
realizadas desde el Poder Público para alcanzar ciertos fines, bien
influyendo sobre los fenómenos a largo plazo (reformas estructurales) o
simplemente a corto plazo (medidas de tipo coyuntural), la
administración económica (Derecho Administrativo) trata de actuar
sobre los objetivos fijados colaborando desde el sector público a la
orientación, mediatización o protagonismo de las relaciones económicas.

12. OBJETO DEL DERECHO ECONÓMICO.

El objeto del Derecho Económico está constituido por NORMAS

JURÍDICAS que permiten al Estado regular y planificar los
procesos económicos; fomentar las actividades económicas,
participando en ellas, con la finalidad de impulsar el desarrollo
GESTIÓN 2022 19 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económico y social, en el marco de su interrelación normativa con la

economía mundial.

13. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Es de suma importancia recordar que el concepto de sujeto, en

Derecho, alude a la persona en general, que tiene idoneidad para ser
sujeto de derechos y contraer obligaciones.

Los sujetos del Derecho Económico son los llamados agentes

económicos, independientemente de su naturaleza jurídica; son
los que se desenvuelven como actores del proceso económico
(producción, distribución, cambio y consumo) de bienes y
servicios que son puestos en el mercado.

De este modo, se puede señalar que sujetos del Derecho

Económico son las personas naturales y jurídicas, sean éstas últimas de
Derecho Público o de Derecho Privado.

13. 1. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO (EN SENTIDO

AMPLIO).

En sentido amplio, sujetos del Derecho Económico son los

AGENTES ECONÓMICOS EN GENERAL, que actúan en la
producción, distribución, cambio y consumo de bienes y
servicios.
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

13. 2. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO (EN SENTIDO

JURÍDICO).

En términos jurídicos, existen dos clases de personas:

PERSONA FÍSICA O NATURAL (el ser humano) y la PERSONA
JURÍDICA O COLECTIVA (que es toda entidad o institución
formada para la realización de los fines colectivos y permanentes
de los hombres, a la que el Derecho Positivo reconoce capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones).

De este modo, en sentido jurídico, sujetos del Derecho

Económico son las personas físicas o naturales (Ejemplo:
consumidores) y las personas jurídicas o morales públicas
(Ejemplo: Estado) o privadas (Ejemplo: empresas) que realizan
funciones de índole económica.

14. EL DERECHO ECONÓMICO COMO ENFOQUE DE UN NUEVO

ORDEN JURÍDICO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO.

Existen autores que ubican al Derecho Económico como una rama

del Derecho Público, tanto Interno como Externo.

Sin embargo, otra tendencia, quizá la más polémica, considera que

el Derecho Económico se hallaría en un rango superior a las
clasificaciones tradicionales del Derecho. Ya que se vive una época en
que -prácticamente- todo problema económico desemboca en un
problema jurídico, y viceversa.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: POR ESTAS RAZONES, SE TIENDE A CONSIDERAR AL

DERECHO ECONÓMICO NO COMO UNA RAMA DEL
DERECHO, SIMPLEMENTE, SINO COMO EL ENFOQUE
DE UN NUEVO ORDEN JURÍDICO PARA EL
DESARROLLO ECONÓMICO.

COMENTARIO: Las conflictivas condiciones del mundo contemporáneo,

han exigido (y continúan haciéndolo) la revisión del
orden jurídico tradicional anterior, para dar paso a un
NUEVO ORDEN JURÍDICO QUE ESTIMULE EL
DESARROLLO ECONÓMICO. Sin embargo, los intereses
tradicionales, principalmente de orden neoliberal, se
erigen como principal obstáculo para la creación de ese
nuevo orden.

15. SENTIDO HUMANISTA DEL DERECHO ECONÓMICO.

Se ha afirmado (con toda razón) que la idea suprema del

Derecho, en última instancia, es la JUSTICIA COMO VALOR. Y en
el caso del Derecho Económico, por consiguiente, es la JUSTICIA
ECONÓMICA.

Innegablemente, el Derecho Económico contiene un sentido

humanista, entendido éste como una actitud filosófica "QUE
HACE DEL SER HUMANO EL VALOR SUPREMO Y TRATA DE
LUCHAR CONTRA CUANTO PUEDE EMPOBRECERLO, OPRIMIRLO O
ALIENARLO".
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

De este modo el ser humano, para el Derecho Económico, se erige

en fuente máxima de valores, tanto de libertad como de justicia
económica.

16. RELACIONES ENTRE DERECHO Y ECONOMÍA.

Derecho y Economía son dos pilares científicos fundamentales de

toda sociedad moderna. Es de hecho imposible la existencia de
sociedades que no realicen actividades económicas (producción,
distribución, cambio y consumo de bienes y servicios), como es también
imposible que tales sociedades carezcan de ordenamientos jurídicos
reguladores de derechos y obligaciones. Producción y Justicia, Economía
y Derecho, son pilares que sostienen la estructura de toda edificación
social. Pues la economía surge de las necesidades humanas, y el
Derecho de las costumbres sociales.

CRITICA: Sin embargo, se plantea siempre un complejo

problema: saber si es o no conveniente que el
Derecho regule todas nuestras acciones y
principalmente las económicas. Esto, además de ser
imposible, resultaría, en muchos aspectos, inútil. Los
ordenamientos jurídicos de cada país han resuelto
este problema señalando los casos generales y, al
final, una norma para los casos no previstos.
Subordinar toda la vida (individual y/o social) a una
estricta regulación jurídica, económica o social, es
contrariar la naturaleza del ser humano. Si el
Derecho no contiene normas de libertad, de justicia
GESTIÓN 2022 23 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

social, o son de opresión o son inútiles.

ATENCIÓN: Derecho y Economía, por ello, mantienen

RELACIONES ESTRECHAS PERO NO ABSOLUTAS.
Es importante la norma jurídica, pero es también
importante el quehacer económico, esté regulado
o no por el Derecho. Aunque sería totalmente
erróneo, en última instancia, considerar al
Derecho como ciencia subordinada a la Economía,
pues la norma jurídica expresa ciertas exigencias
coercitivas a las cuales la Economía está llamada
a someterse.

En tales términos se explica la relación de ambas

disciplinas ya que, en la utilización de recursos
escasos aplicables a usos alternativos, los
hombres pueden cometer actos que vulneren los
intereses generales y la convivencia social. Para
que ello no ocurra, la Economía debe
desenvolverse en relación estrecha con el
Derecho.

17. DERECHO ECONÓMICO Y MACROECONOMÍA.

La macroeconomía centra su análisis en el funcionamiento

global de la economía. Tiene como núcleo de atención los
agregados y variables macroeconómicas que explican los
grandes equilibrios de una economía objeto del Derecho
GESTIÓN 2022 24 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Económico.

De este modo, el Derecho Económico, mediante normas

jurídicas que enmarquen el comportamiento económico de
agentes y operadores especialmente privados (regulando la
ganancia o plusvalía), busca garantizar el equilibrio de los
intereses económicos generales, acudiendo para ello a datos
macroeconómicos, con criterios de economicidad y
simplificación.

18. EL DERECHO, ¿UNA MERCANCÍA?

No se puede ofrecer el Derecho como una mercancía para

obtener el favor de los electores. Actuar de tal modo sería contrario
a la dignidad del Derecho, que deriva del sentido ético de la sociedad.

Ofrecer unos Derechos Subjetivos cual si de una mercancía

se tratase, relaja la jerarquía del Derecho, pues significaría que
el legislador o aun el Partido Político hace sólo resaltar la
utilidad momentánea del Derecho, y no su provecho duradero; es
decir, no la comunicación ni el respeto entre las personas, sino el
provecho coyuntural y utilitario de los individuos.

19. EL DERECHO: BIEN ECONÓMICO.

No se debe perder de vista que el ordenamiento jurídico y su

funcionamiento cuestan dinero a cualquier sociedad.
GESTIÓN 2022 25 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

Sin embargo, el Derecho es también un bien económico, por

las siguientes consideraciones:

1. La exportación del sistema jurídico es posible como la de

otros bienes. Tal situación ocurre cuando la ingeniería jurídica de
un país se erige en paradigma y ejemplo para otros países.
2. El Derecho tiene función resarcitoria. Determinar la cantidad
de dinero con qué indemnizar a un herido o la pena de prisión, es
sólo posible haciendo muchas abstracciones; pero, en los hechos,
es una función resarcitoria del Derecho.
3. Los principios de la Seguridad Jurídica: Tipificación legal de
los delitos y las penas, irretroactividad de la ley, garantías
constitucionales, cosa juzgada, caducidad de las acciones,
prescripción; adquieren, en cualquier país que consagra estos
principios y los aplica, el carácter de bienes económicos, por
cuanto promueven condiciones socioeconómicas ideales para la
inversión, producción, distribución, cambio y consumo de bienes y
servicios.

BIBLIOGRAFÍA:

FARJAT, Gerard, Derecho económico.

GARCÍA MAYNEZ, Eduardo, Introducción al Derecho.
SAVY, Roberto, Derecho económico.
SERRA ROJAS, Andrés, Derecho económico.
GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 15

DERECHO ECONÓMICO Y SISTEMAS ECONÓMICOS

OBJETIVOS:

1. Relacionar la función del Derecho y, específicamente, la vigencia del

Derecho Económico en los Sistemas Económicos de Libre Mercado
(Capitalismo), Planificación Central (Socialismo) y Sistema Mixto
(Socialdemocracia).
2. Analizar la vigencia del Derecho Económico en Bolivia.

El Derecho Económico provee un marco legal a la organización

económica de los países. Sin embargo, en relación con el Sistema
Económico al que cada país pertenece, existe una tradicional pugna entre
países de economía de mercado (Capitalismo) y aquellos de economía
de planificación central (Socialismo); pugna, además, que trata de ser
superada por el así denominado sistema económico mixto
(Socialdemocracia). Veremos el contexto de aplicación del Derecho en
cada uno de estos sistemas económicos, y de manera específica, la
posibilidad de aplicación del Derecho Económico.

1. FUNCIÓN DEL DERECHO EN EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE

MERCADO (CAPITALISMO).

El sistema de mercado libre, conocido también como el de libre

empresa o empresa privada, es celosamente defendido por las
naciones capitalistas y por los Estados que se hallan en la órbita de
GESTIÓN 2022 2 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

su influencia. Los defensores de este sistema económico plantean: EL

LIBRE JUEGO DE LAS FUERZAS ECONÓMICAS (LIBRE OFERTA, LIBRE
DEMANDA), EL DESENVOLVIMIENTO SIN TRABAS DE LA INICIATIVA
PRIVADA (LIBRE EMPRESA) Y LA REDUCCIÓN AL MÍNIMO INDISPENSABLE
(DEFENSA, JUSTICIA, etc.) DE LAS FUNCIONES DEL ESTADO. Aspectos
que, según argumentan, representarían las mejores garantías para el
desarrollo y el bienestar de las naciones.

ATENCIÓN: Consecuentemente, el DERECHO, en una economía de libre

mercado o capitalista, protege valores individuales tales como:
la libertad personal, propiedad privada, libre iniciativa y
gestión empresarial, así como la obtención del beneficio
máximo por parte de los individuos. En síntesis, el Derecho
protege con predilección intereses económicos individuales.

COMENTARIO: En un contexto económico y jurídico como éste, el

DERECHO ECONÓMICO encuentra trabas en su aplicación.
Pues no se acepta "LAS FORMAS REGLAMENTARIAS DE
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA"
(definición del Derecho Económico en sentido estricto), y
mucho menos existe "EQUILIBRIO ENTRE LOS
INTERESES DE LOS AGENTES ECONÓMICOS
PRIVADOS Y PÚBLICOS, CON EL INTERÉS
ECONÓMICO GENERAL" (definición en sentido amplio). El
interés social o general quedará siempre relegado, a
menos que se trate de un gobierno capitalista de
carácter progresista (economía mixta), que se
plantee y busque bienestar para la mayor cantidad
posible de personas.
GESTIÓN 2022 3 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

2. FUNCIÓN DEL DERECHO EN EL SISTEMA ECONÓMICO DE

PLANIFICACIÓN CENTRAL (SOCIALISMO).

En una economía centralizada o planificada (caso ex URSS) se

elimina del proceso económico la libre empresa gobernada por el
interés privado. No hay libre mercado. Los instrumentos y medios de
producción de todas las ramas económicas son propiedad social (estatal);
los bienes materiales producidos por los trabajadores están a disposición de
toda la sociedad. Las enormes riquezas del país pertenecen al pueblo, lo
que constituye el rasgo más importante de la sociedad socialista.

En una organización económica centralizada o planificada, el

Estado es quien dirige la economía, tanto en lo interno como en lo
externo. Y es planificada porque es también el Estado quien
planifica la economía: Qué producir, cómo, cuánto, para quién. El
libre juego de la oferta y la demanda desaparece, el mercado queda
abolido.

ATENCIÓN: En armonía con estos aspectos, el DERECHO consagra y

protege los intereses generales (sociales) sobre los
particulares o individuales. Ejemplo: hay propiedad
socialista sobre los medios de producción. La ley admite
también una pequeña hacienda particular (de los artesanos y
campesinos); sin embargo, a los propietarios de estas
haciendas les está prohibido explotar el trabajo ajeno.

COMENTARIO: Se puede pensar que, en un contexto económico y

jurídico como éste, el DERECHO ECONÓMICO llegaría
a cumplir importantes funciones. Sin embargo, no es
así. Ejemplo: en la ex URSS era muy relativa la
GESTIÓN 2022 4 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

influencia del Derecho sobre la Economía (tal fue el

caso de la aparición y funcionamiento clandestino de
los "mercados negros"). La intervención
reglamentaria del Estado socialista en la economía no
fue total ni absoluta. Al respecto cabe recordar este
principio: "NI TODO EL DERECHO ES DE CONTENIDO
ECONÓMICO, NI TODA LA ECONOMÍA ESTÁ REGIDA
POR EL DERECHO". Además, en un sistema
económico que aspiraba a planificarlo todo, no se
atendió la necesidad de lograr equilibrio de intereses
entre agentes económicos privados y públicos. Sólo
fueron atendidos intereses económicos generales o
sociales.

3. FUNCIÓN DEL DERECHO EN EL SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA

(SOCIALDEMOCRACIA).

Este sistema toma elementos tanto de la economía de libre

mercado (capitalismo) como de la economía planificada
(socialismo). En él coexisten la iniciativa privada (empresa privada)
y las empresas estatales. En síntesis, tanto el MERCADO como el
ESTADO organizan la economía de la sociedad o país.

Es un sistema de mucho éxito en la mayor parte de países de Europa

occidental. Es decir, sociedades con gran desarrollo económico y social.

ATENCIÓN: Consecuentemente, el DERECHO, en una economía mixta,

protege por igual intereses privados y públicos, individuales y
sociales, en busca de lograr el difícil pero necesario equilibrio
de intereses económicos, para la convivencia social y el
GESTIÓN 2022 5 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

desarrollo.

COMENTARIO: El Sistema Económico Mixto constituye el ámbito y

contexto propicio de aplicación del DERECHO
ECONÓMICO. Quizá únicamente en un sistema económico
de estas características se llegaría a cumplir el espíritu
mismo de la definición que el francés Robert Savy realizara:
"DERECHO ECONÓMICO ES EL CONJUNTO DE REGLAS
O NORMAS QUE TIENDE A ASEGURAR, EN UN
MOMENTO Y EN UNA SOCIEDAD DADAS, UN
EQUILIBRIO ENTRE LOS INTERESES DE LOS AGENTES
ECONÓMICOS PRIVADOS Y PÚBLICOS, CON EL
INTERÉS ECONÓMICO GENERAL".

Asimismo, es necesario recordar el siguiente comentario del

mencionado autor: "EL DERECHO ECONÓMICO HA
APARECIDO EL MOMENTO EN QUE EL ESTADO, EN LA
MAYOR PARTE DE LOS ESTADOS CAPITALISTAS
INDUSTRIALES, HA DEBIDO INTERVENIR EN LA VIDA
ECONÓMICA". ¿Dónde, si no en países de sistema
económico mixto, aquéllos que alcanzaron altos
índices de industrialización y desarrollo social, se
permite tal intervención moderada del Estado en la
economía?

4. EL DERECHO ECONÓMICO EN BOLIVIA.

En la Bolivia contemporánea ha regido la más exacerbada expresión

de la economía de mercado: el neoliberalismo. Es decir, se ha ofrecido
máxima prioridad a los intereses individuales o particulares que a
GESTIÓN 2022 6 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

los sociales o generales. No ha existido equilibrio de intereses entre

agentes económicos privados y públicos. Y más: no se ha salvaguardado
debidamente el interés económico de la nación.

Aunque no se puede negar que la legislación vigente (Constitución y

algunas leyes) ha contribuido, así sea en términos relativos, al
mejoramiento de sectores sociales y económicos. Sin embargo, es
conveniente insistir en que los problemas cambian siempre en cantidad y
en calidad. Así, no es lo mismo gobernar a un país de ahora (que tiene
cerca de 12 millones de habitantes), que a la Bolivia del siglo pasado, con
menos pobladores. En un país de economía débil como el nuestro, el
Estado debe salir al paso de estos problemas y canalizar recursos,
no en obras suntuarias, sino en bienes y servicios fundamentales.

Significa que, en Bolivia, pese a secuelas neoliberales aún

vigentes, es necesario un avance en sentido de comprender y
aplicar el espíritu y la letra del Derecho Económico. Cualquier
síntoma de mejoramiento para una época como la actual, de
grandes cambios socioeconómicos, debe estar orientado a la
búsqueda y consecución del equilibrio entre los intereses de
agentes económicos privados y públicos, como necesaria medida de
salvaguarda del interés económico general.

ATENCIÓN: Sin embargo, teniendo presente que el Derecho

Económico es el Derecho a la intervención, participación y dirección
estatal en la economía, se debe afirmar que en la Bolivia de hoy
rige actualmente el Derecho Económico.

En este sentido, cabe mencionar algunas disposiciones legales vigentes

que, en el país, se proponen la consecución de un equilibrio de intereses
GESTIÓN 2022 7 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

económicos entre agentes económicos públicos y privados.

Así, la Constitución Política del Estado vigente, manda:

CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL
ESTADO
TÍTULO I
ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 306.-
I.- El modelo económico boliviano es plural y
está orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien
de todas las bolivianas y bolivianos.
II.- La economía plural está constituida por las
formas de organización económica comunitaria, estatal,
privada y social cooperativa.
III.- La economía plural articula las diferentes
formas de organización económica sobre los principios de
complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución,
igualdad, seguridad jurídica, sustentabilidad, EQUILIBRIO,
justicia y transparencia. La economía social y comunitaria
complementará el interés individual con el vivir bien
colectivo.
IV.- Las formas de organización económica
reconocidas en esta Constitución podrán constituir empresas
mixtas.
V.- El Estado tiene como máximo valor al ser
GESTIÓN 2022 8 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

humano y asegurará el desarrollo mediante la

redistribución equitativa de los excedentes económicos
en políticas sociales de salud, educación, cultura, y en
la reinversión en desarrollo económico productivo.

Asimismo, la Constitución Política del Estado, a

continuación, manda:

CAPÍTULO SEGUNDO
FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

Artículo 316.- La función del Estado en la economía

consiste en:
1.- Conducir el proceso de planificación
económica y social, con participación y consulta
ciudadana. La ley establecerá un sistema de
planificación integral, que incorporará a todas las
entidades territoriales.

…………………………………………………………………………………

3.- Ejercer la dirección y el control de los

sectores estratégicos de la economía.

Otra disposición jurídica importante es la "Ley Nro. 1551 de

Participación Popular", promulgada el 20 de abril de 1994.

El tema de la participación popular está ligado, por el

contenido de su ley, al de la Descentralización
Administrativa.
GESTIÓN 2022 9 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

El Artículo Primero de esta Ley es bastante ilustrativo

respecto del equilibrio de intereses económicos: "(OBJETO).-
LA PRESENTE LEY RECONOCE, PROMUEVE Y CONSOLIDA EL
PROCESO DE PARTICIPACIÓN POPULAR ARTICULANDO A LAS
COMUNIDADES INDÍGENAS, CAMPESINAS Y URBANAS, EN LA
VIDA JURÍDICA, POLÍTICA Y ECONÓMICA DEL PAÍS.
PROCURA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA MUJER
Y EL HOMBRE BOLIVIANO, CON UNA MÁS JUSTA
DISTRIBUCIÓN Y MEJOR ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS".

A continuación, el Artículo Segundo explica: para lograr los

objetivos señalados, reconoce personalidad jurídica a las
Organizaciones Territoriales de Base (OTB), urbanas y rurales,
y las relaciona con órganos públicos.

NOTA: Sin embargo, de contener propuestas

participativas y novedosas para el país, por disposición
de Ley Nro. 031 de 19 de julio de 2010, Ley Marco de
Autonomías y descentralización “Andrés Ibáñez”, en
disposiciones abrogatorias y derogatorias, la Ley de
Participación Popular ha quedado abrogada.

BIBLIOGRAFÍA:
BOLIVIA, Constitución Política del Estado, 7 de febrero, 2009.
BOLIVIA, Ley No. 1551, de Participación popular, 20 de abril de 1994.
BOLIVIA, Ley marco de autonomías y descentralización No. 031, 19 de
julio 2010.
TEMA Nº 13, Sistemas económicos.
TEMA Nº 14, Derecho económico.
GESTIÓN 2022 10 Docente: José Antonio Valdivia Orellana