"En el emporio comercial de Gamarra existen más de 35 mil vendedores
informales, de los cuales 15 mil ocupan pistas y veredas del emporio
local. Por eso el pasado viernes 15 de febrero, la Municipalidad de la
Victoria publicó una ordenanza municipal que prohíbe el comercio
ambulatorio en el emporio comercial. Los ambulantes, sin embargo, han
hecho caso omiso a la norma y aseguran que no permitirán que se los
desaloje del lugar, ya que ello afectaría su derecho al trabajo."
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El Decreto de Alcaldía N° 010, publicado el 14 de mayo de 2023, declara
como “Zona Rígida” todo el perímetro de entorno y las vías internas del
cuadrante de “Mesa Redonda y Mercado Central” en Lima. Esta
declaración prohíbe el comercio informal y el estacionamiento de
vehículos en esta zona1.
El decreto fue emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima y se
basa en varios informes de diferentes gerencias de la municipalidad,
incluyendo la Gerencia de Desarrollo Económico, la Gerencia de
Seguridad Ciudadana, la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, la
Gerencia de Movilidad Urbana, la Gerencia de Fiscalización y Control, la
Oficina General de Asuntos Jurídicos y la Gerencia Municipal
Metropolitana1.
La decisión de declarar esta zona como “Zona Rígida” se tomó en base a
las competencias y funciones específicas otorgadas a la Municipalidad
Metropolitana de Lima por la Ley Orgánica de Municipalidades. Estas
competencias incluyen la promoción del desarrollo y la economía local,
la prestación de los servicios públicos, y la regulación y control del
comercio ambulatorio
Introducción:
Saludo y presentación: "Buen día/tarde/noche a todos. Mi nombre es [tu nombre] y
hoy me gustaría abordar un tema de gran relevancia: la falta de impuestos y la
competencia desleal en el comercio informal".
Citar el Decreto de Alcaldía N° 010: "Hace poco se emitió el Decreto de Alcaldía N°
010, el cual declara la denominada 'Zona Rígida' en Lima, restringiendo el comercio
informal y el estacionamiento de vehículos en esa área".
Explicar la importancia del tema: "Esta medida ha generado un gran debate en
nuestra sociedad, ya que plantea cuestiones fundamentales sobre la economía local
y la competencia justa entre comerciantes formales e informales".
Desarrollo del argumento principal:
Punto 1: "La falta de impuestos en el comercio informal".
Explicar cómo los comerciantes informales no están registrados ni pagan
impuestos: "Una de las principales problemáticas del comercio informal radica en la
falta de cumplimiento de las obligaciones fiscales. Estos comerciantes no están
registrados ante las autoridades competentes y, por lo tanto, no pagan impuestos".
Mencionar las consecuencias de esta falta de impuestos: "Esta situación genera una
competencia desleal hacia los comerciantes formales, quienes sí cumplen con sus
obligaciones tributarias. Además, la falta de pago de impuestos impacta
negativamente en la economía local y en la capacidad del gobierno para brindar
servicios públicos de calidad".
Punto 2: "La competencia desleal en el comercio informal".
Destaca cómo la competencia desleal afecta a los comerciantes formales: "Los
comerciantes formales se ven perjudicados por la competencia desleal generada
por el comercio informal. Estos comerciantes formales cumplen con todas las
regulaciones establecidas, como el pago de impuestos, alquileres, servicios básicos
y salarios, lo que los coloca en una desventaja competitiva frente a los informales".
Menciona los riesgos para los consumidores: "Esta competencia desleal también
tiene un impacto negativo en la calidad de los productos y servicios ofrecidos a los
consumidores. Los comercios formales están sujetos a regulaciones y controles de
calidad más estrictos, mientras que los informales no tienen la misma supervisión,
lo que puede poner en riesgo la seguridad y el bienestar de los consumidores".
