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DERECHO PROCESAL PENAL

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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Tema 1:
1.1 Actividad punitiva estatal y sistema procesal penal. De acuerdo con
Roxin, el sistema de Derecho Procesal Penal es el sismógrafo que se encarga de
regular y medir la actividad punitiva estatal.

El proceso penal está revestido de diversas garantías de reconocimiento

constitucional que, como se ha revelado, buscan no sólo otorgar al procesado
un marco de seguridad jurídica, sino en última instancia mantener un
equilibrio entre la búsqueda de la verdad material y los derechos
fundamentales del imputado, los cuales constituyen un límite al poder punitivo
estatal, cuya protección y respeto no pueden ser ajenos a una justicia penal
contemporánea.

1.2 Facultad punitiva estatal: Constituye la potestad constitucionalmente

legitimada de crear Leyes e Instituciones represivas que garanticen la
protección de los derechos y bienes más importantes de nuestra Nación y de
cada ciudadano.

1.2.1 Fundamentos. El Estado no puede establecer penas que no tengan su

fundamento en la existencia de un bien jurídico.

1.2.2 Paradigma constitucional. La nueva normativa constitucionaliza el

proceso penal, no es una modificación del anterior Código de instrucción
criminal, sino una transformación radical del sistema, adoptando un modelo
procesal acusatorio, adversarial y garantista, con mejores y más afectivas
fórmulas de protección de los derechos de las partes y de manera particular del
procesado.

1.2.3 Principios que regulan la actividad punitiva estatal. Los principios

constitucionales que regulan la actividad punitiva estatal se traducen en
valores situados en la cúspide de nuestro ordenamiento jurídico, cuyo centro
es el individuo.

Principio de Legalidad: “nullum crimen, nulla poena, sine lege previa”,

constituye un límite infranqueable al legislador, en esencia este principio lo que
consagra es que nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni
impedírsele que haga lo que la ley no prohíbe, la ley es igual para todos y por
ende, no puede ordenar más que lo justo y útil para la comunidad ni puede
prohibir más que lo que la perjudica.

Principio de juicio previo o estricta jurisdiccionalidad. La existencia de un

juicio previo, ante jueces imparciales y con arreglo del derecho de defensa,
seguido de una sentencia judicial de condena, es el único fundamento válido
para la actuación del poder penal material del Estado.

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Desde la perspectiva de Ferrajoli, la estricta jurisdiccionalidad requiere que el

presupuesto de la pena debe ser la comisión de un hecho unívocamente
descrito y denotado como delito no sólo por la ley, sino también por la hipótesis
de la acusación de modo que resulte susceptible de prueba o de confutación
judicial.

Presunción de inocencia. La persona imputada de un delito debe ser tratada

y estimada como inocente hasta tanto no sea vencida en juicio, declarada su
culpabilidad y pronunciada su responsabilidad penal.

Principio del derecho al proceso. Implica que el poder penal del Estado no
habilita, en nuestro sistema, a la coacción directa, sino que la pena instituida
por el Derecho Penal representa una previsión abstracta, amenazada al
infractor eventual, cuya concreción sólo puede ser el resultado de un
procedimiento regulado por la ley, que culmine en una decisión formalizada
que autoriza al Estado a aplicar la pena.

Prohibición de la doble persecución penal (ne bis ídem). Nadie podrá ser
juzgado dos veces por una misma causa, contiene la prohibición expresa de la
doble exposición del imputado a juicio. Su fundamento reside en la necesaria
seguridad jurídica que deben gozar las personas frente a la posibilidad del
asedio o acoso permanente por parte del aparato punitivo estatal.

1.3 Derecho Procesal Penal: Concepto. Es el conjunto de normas jurídicas

correspondientes al derecho público interno que regulan cualquier proceso de
carácter penal desde su inicio hasta su fin entre el estado y los particulares,
tiene un carácter primordial como un estudio de una justa e imparcial
administración de justicia: la actividad de los jueces y la ley de fondo en la
sentencia.

Tiene como función investigar, identificar y sancionar (en caso de que así sea
requerido) las conductas que constituyen delitos, evaluando las circunstancias
particulares en cada caso y con el propósito de preservar el orden social. El
derecho procesal penal busca objetivos claramente concernientes al orden
público.

Formal. Productor de la norma –órgano competente.

Material. Ámbito regulado a través de la categoría normativa.

1.3.1 Evolución de los sistemas procesales en República Dominicana. En

República Dominicana, a partir de la creación de la ley No.76-02, Código
Procesal Penal Dominicano, instaura el sistema mixto, que posee unos
aspectos del acusatorio como del inquisitorio, que no deja la iniciativa privada
la persecución del supuesto infractor y ofrece a éste ciertas garantías contra
posibles acusaciones vejatorias, precipitadas o calumniosas.

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1.4 Procesos: (inquisitivo, mixto y acusatorio).

Proceso inquisitorio: Es un proceso escrito, secreto, privado y no

contradictorio. Durante la acusación, las pruebas no se discutirán, siendo esta
objeto de una reglamentación muy estricta denominada sistema de prueba
legal, debiendo el juez condenar al inculpado cuando se produjeran en su
contra cierto cúmulo de prueba.

La víctima no lleva la acusación al tribunal, sino que surge de un funcionario

específico, encargado de llevar dicha acusación que es el ministerio público. El
juez cobró un papel activo en la administración de la prueba, quedando
facultado para realizar las investigaciones que creyera procedentes y para
apoderarse de oficio de la persecución de la infracción.

El proceso mixto: también denominado Napoleónico (1808), es

predominantemente inquisitivo en la primera fase, o sea escrito, secreto,
dominado por la acusación pública y exenta de la participación del imputado
privado de libertad durante la misma.

Es aparentemente acusatorio en la segunda fase del enjuiciamiento,

caracterizada por el juicio contradictorio, por ser oral y público con
intervención de la acusación y la defensa, pero destinado a convertirse en mera
repetición o escenificación de la primera fase.

El proceso mixto presenta una acentuación de la etapa de investigación y una

progresiva pérdida de contenido de la fase de enjuiciamiento reducida a mera y
prejuzgada duplicación de la primera.

Proceso acusatorio: En este proceso predomina la acusación privada, es decir,

el acusador es la víctima o persona lesionada de la infracción, si la víctima no
acusaba, el crimen quedaba impune. Luego, al aparecer las penas públicas, la
acusación privada fue sustituida por la popular, la cual podía ser ejercida por
cualquier persona.

Para forjar su convicción los jueces estaban limitados a las pruebas aportadas
por los litigantes, sin que se les permitiera ordenar de oficio ninguna medida de
instrucción.

El proceso es oral, público y contradictorio.

Este sistema tenía sus ventajas, pues colocaba a las partes en un plano de
igualdad, garantizaba la imparcialidad de los jueces.

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1.4.1 Características y notas distintivas de estos modelos.

Sistema acusatorio: Favorece modelos de juez popular y procedimientos que

valorizan el juicio contradictorio como método de investigación de la verdad.

 Facultad de acusar de todo ciudadano.

 Necesidad de que alguien distinto al Juez formule acusación para que

pueda existir un juicio. El Juez no procede "ex oficio".

 El juez no es un representante del Estado ni un juez elegido por el

pueblo. El juez es el pueblo mismo, o una parte de él, si este es muy
numeroso para intervenir en el juicio. La acción corresponde a la
sociedad, mediante la acusación que es libre y cuyo ejercicio se confiere
no sólo al ofendido y a los parientes, sino a cada ciudadano.

 Quien juzga es una Asamblea o Jurado popular, por lo que las

sentencias no son apelables, sino que rige el principio de instancia única.

 El de libertad personal del acusado hasta que exista sentencia

condenatoria.

 El de igualdad absoluta de derechos y deberes entre acusador y acusado.

 El de que el Juzgador limite su juicio a los hechos alegados y probados

Sistema Mixto:
 La separación de la función de investigación y acusación y la función de
juzgar. Para que haya juicio es preciso que exista acusación y la función
de acusar corresponde, no siempre en exclusiva, a órganos públicos
especiales.

 Del resultado de la instrucción depende que haya acusación y juicio,

pero el juzgador ha de basarse en las pruebas del juicio oral.

 El acto del juicio es oral, público y confrontativo, y se rige por el principio

de inmediación, dependiendo la sentencia de la apreciación por el Juez,
no sometida a regla alguna.

 Según el modelo francés, la sentencia se da mediante una cooperación de

Magistrados y Jurados. La combinación de ambos elementos en la
Administración de Justicia varía según los distintos países. Puede
excluirse la participación del jurado y conservarse todas las demás notas
esenciales.

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Sistema Inquisitorio:
 El procedimiento inquisitorial era una excepción al Procedimiento
Ordinario Civil e incluso al Criminal. Es un procedimiento sumario que
no está sujeto a formalismos.

 En este sistema el juez (el inquisidor) era un técnico. Se trataba de un

funcionario designado por autoridad pública, que representa al Estado,
que era superior a las partes y que no estaba sujeto a recusación de las
partes.

 El juez (el inquisidor) dirigía el proceso de principio a fin, con iniciativa

propia y poderes muy amplios y discrecionales para investigar. La
prueba, en cuanto a su ubicación, recepción y valoración, era facultad
exclusiva del juez (el Inquisidor).

 El juez (el inquisidor) no solo juzgaba, sino que, antes de juzgar,

investigaba los hechos, dirigía la indagación (lo que ahora llamaríamos la
investigación policial), era inspector policial, buscaba culpables,
acumulaba pruebas contra ellos.

 No era necesario que existiese denuncia o acusación. El Inquisidor

podían inquirir, investigar, cualquier indicio razonable que los llevase a
sospechar la existencia de personas o grupos heréticos.

 El objetivo primordial era descubrir la herejía: que el acusado confesase,

se convirtiera y finalmente fuera castigado.

 El Proceso Inquisitorial era un proceso bipartito. Constaba de dos fases:

una fase sumaria o inquisitiva (de investigación) y una posterior fase
judicial en sentido estricto. En esta segunda fase o juicio, el «inquisidor»
se convertía en «juez» entre dos partes: el Promotor Fiscal que acusaba a
los reos, y éstos, asistidos entonces por sus abogados. El Fiscal esgrimía
ante el juez las pruebas por éste recogidas en la fase sumaria, contra las
cuales tenía que defenderse en esta segunda fase el reo.

 Aunque el ofendido se desistiera, el proceso debía continuar hasta su

término.

 Todos los actos eran secretos y escritos.

1.5 Código Modelo o Tipo y su impacto en la reforma procesal penal a

nivel latinoamericano. Los procesos de reforma en materia procesal penal de
la República Dominicana y de los demás países latinoamericanos tienen un
origen común: el Código Procesal Penal tipo o modelo para Iberoamérica.

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El Código Modelo o Tipo, fue creado con el objetivo de fomentar la unificación

legislativa, a nivel iberoamericano. Sus estatutos fueron aprobados en las
primeras jornadas latinoamericanas de derecho procesal en el año 1957.

“La uniformidad legislativa latinoamericana es una vieja aspiración de muchos

juristas de nuestro continente y porque, además, este fue el sueño de algunos
grandes hombres y fundadores de nuestros países o de nuestras sociedades
políticas”.

Estos juristas analizaron que los países de la región, además de compartir las
mismas problemáticas, antes indicadas, como consecuencia de la vigencia de
los sistemas de tipo inquisitivo o mixto, poseían cultura y forma de vida
similar.

Otros motivos fueron de unidad política e integración económica, en el

entendido de que los pueblos latinoamericanos estaban sumidos en crisis
estructurales, que condicionaban toda perspectiva de desarrollo, por lo que
constituían una amenaza a las posibilidades de supervivencia.

De acuerdo con lo consagrado en el preámbulo de esta norma modelo, esta

unidad política e integración económica era considerada como el camino para
superar los graves conflictos sociales que afectaban nuestras naciones.

Esto, unido a un proceso de unidad legislativa, contribuiría además a reforzar

estos lazos políticos y económicos entre sí. De esta forma, elaborar un código-
modelo significaba la creación de un modelo institucional, un conjunto de
mecanismos aptos para solucionar conflictos sociales, de un modo pacífico y a
través de instituciones judiciales.

Uno de los principales aportes del Código tipo o modelo es el relativo al

procedimiento común dividido en tres fases: La investigativa o preparatoria,
cuya investigación está a cargo del Ministerio Público y sus órganos auxiliares.
Fase de recolección de evidencias como fundamentos para la acusación y bajo
el control del Juez de las garantías.

La Fase intermedia, etapa crítica sobre las conclusiones de la investigación

preparatoria. Pues no es posible llegar al juicio oral sin el control concreto y
previo sobre la validez formal y la seriedad material de las conclusiones del
fiscal. Lo que se busca con esta etapa procesal es racionalizar la
administración de justicia, evitando someter inútilmente a un ciudadano a los
rigores del juicio oral.

1.6 Alcance del concepto “Constitucionalización del Proceso Penal”. La

Constitucionalización de las normas sobre derechos y garantías procesales
penales no es una simple formalización de reglas, conceptos y principios
elaborados dogmáticamente por el Derecho Procesal Penal, sino la

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consagración de normas que han adquirido un significado distinto, desde el

momento de su incorporación en el Texto Constitucional, por ser ‘normas de
garantía’, que configuran la tutela del ciudadano frente a los poderes públicos
y de los particulares entre sí. Esto significa entonces que el Legislador no tiene
una discrecionalidad absoluta para definir los procedimientos penales, ya que
debe respetar los derechos constitucionales de las personas, que aparecen así
como el fundamento y límite del poder punitivo del Estado.

Fundamento, porque el ius punendi debe estar orientado a hacer efectivos esos
derechos y valores constitucionales.

Y límite, porque la política criminal del Estado no puede desconocer los

derechos y la dignidad de las personas.

Los Principios consagrados como norma rectoras en el Código Penal, que rigen
la imposición de las penas, son desarrollo claro del texto constitucional y de la
doctrina que a partir de él ha venido construyendo con sus pronunciamientos
la Corte Constitucional, sobre la forma que debe adquirir el derecho penal, así
en la actualidad el derecho penal se entiende debe estar perfectamente
constitucionalizado, es decir, que las normas constitucionales referidas a los
derechos fundamentales y obviamente, las que tienen que ver der de forma
expresa con el derecho penal, entran a jugar como parámetro de evaluación
crítica de las normas penales, al mismo tiempo que se constituyen en criterios
para su interpretación y aplicación.

Este fenómeno de vinculación necesaria entre el derecho penal y la

constitución, que ha llevado a importantes autores a sostener por ejemplo que
el derecho penal se debe entender como derecho constitucional aplicado, está
enmarcado en un proceso más amplio y más complejo, de
Constitucionalización de todo el ordenamiento jurídico, el cual ha sido
denominado por la doctrina como constitucionalismo moderno o nuevo-
constitucionalismo.

Tema 2:
2.1 Reglas y Normas de Interpretación del Proceso Penal. Las normas
procesales que coarten la libertad o establezcan sanciones procesales se
interpretan restrictivamente. La analogía y la interpretación extensiva se
permiten para favorecer la libertad del imputado o el ejercicio de sus derechos
y facultades. La duda favorece al imputado.

2.1.2 Concepto de principio. Los principios procesales son conceptos

jurídicos procesales fundamentales, ideas rectoras y básicas que orientan la
actividad procesal. Los principios no obedecen a consideraciones de

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conveniencia, sino a exigencias elementales de justicia, perceptibles como tales

por cualquier persona no deshumanizada.

2.1.3 Rol en la interpretación de las normas que conforman el proceso

penal: El proceso se desenvuelve por actos que los ejecutan determinadas
personas (jueces, fiscales, perjudicados, abogados, testigos), etc. Llamados
sujetos procesales que tienen derechos y deberes específicos de acuerdo al rol
que les corresponde en el proceso y a la etapa en que se producen esos actos,
produciéndose una relación jurídica procesal.

El derecho Penal determina cuáles son los hechos que la ley positiva considera
delitos y establece la sanción que debe imponerse a sus autores como medio de
restablecer el orden social alterado con la comisión del delito; además señalan
las causas que excluyen o modifican la punibilidad.

Si el individuo quebranta la ley penal, el estado tiene la obligación de

sancionarlo debidamente. Siendo el medio para la aplicación de la ley penal, lo
cual está contenido en el derecho Procesal Penal. Entre la violación de la
norma y la aplicación de la sanción, existe el proceso penal denominado por
nuestro ordenamiento legal instrucción, que tiene por finalidad establecer la
existencia del delito y la persona de su autor.

Evidentemente, una vez producido el hecho, no se aplica inmediatamente la ley

penal; es necesario establecer si lo ocurrido es delictuoso, si está tipificado
como delito y si el presunto autor es el responsable.

2.2 Los principios fundamentales del proceso penal: contenido e impacto

en la interpretación de las normas que conforman el proceso penal. En el
marco contenido entre los artículos 1 al 28 del Código Procesal Penal, se
instituyen los principios fundamentales que gobiernan el proceso penal. Se
trata de constitucionalizar dicho proceso a partir de la integración del
conjunto de derechos, libertades y garantías fundamentales que el
pensamiento republicano y liberal ha venido construyendo en el curso del
devenir histórico. Dichos principios, son:

1. Primacía de la Constitución y los tratados

2. Solución del conflicto.
3. Juicio previo, nadie puede ser sancionado a una pena p medida de
seguridad sin un juicio previo.
4. Juez natural, solo los tribunales establecidos por le código pueden juzgar y
condenar.
5. Imparcialidad e independencia de los jueces en el proceso penal.
6. Participación de la ciudadanía, en la administración de la justicia.
7. Legalidad del proceso, nadie puede ser sometido a proceso penal sin la
existencia de una ley previa que sanciones el hecho atribuido al imputado.
8. Plazo razonable, para ser juzgada una persona.

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9. Única persecución, nadie puede ser jugado ni condenado dos veces por el
mismo hecho.
10. Dignidad de la persona, respeto a la dignidad personal e integridad física
moral de la persona.
11. Igualdad ante la ley.
12. Igualdad entre las partes, que intervienen en el proceso.
13. No autoincriminación, nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo
y todo imputado tiene derecho a guardar silencio.
14. Presunción de inocencia, hasta tanto una sentencia irrevocable declare la
culpabilidad.
15. Estatuto de libertad, toda persona tiene derecho a la libertad y a la
seguridad personal.
16. Límite razonable de la prisión preventiva.
17. Personalidad de la persecución, nadie puede ser perseguido, investigado ni
sometido a medidas de coerción sino por el hecho personal.
18. Derecho de defensa.
19. Formulación precisa de cargos.
20. Derecho a indemnización, en caso de error judicial.
21. Derecho a recurrir, del imputado de las decisiones condenatorias.
22. Separación de funciones, de investigación y persecución.
23. Obligación de decidir, los jueces no pueden abstenerse de fallar.
24. Motivación de las decisiones, de los jueces.
25. Interpretación, las normar procesales que coarten la libertad o establezcan
sanciones procesales se interpretaran restrictivamente.
26. Legalidad de la prueba, los elementos de prueba solo tiene valor si son
obtenidos conforme las normas del código.
27. Derechos de la víctima, a intervenir en el derecho penal.
28. Ejecución de la pena, bajo control judicial.

2.3 Impacto de los tratados y convenios en el proceso penal dominicano.

Los tratados internacionales y convenios de los cuales la República
Dominicana es signataria, tienen rango constitucional cuando versan sobre
derechos fundamentales, por lo tanto, en lo que se refiere a la preservación de
los derechos de las personas procesadas penalmente, estos tienen cláusulas
expresas que limitan el poder punitivo, desde el inicio de la investigación hasta
que recae sentencia condenatoria, preservando así el debido proceso de ley, ello
sin de forma conjunta con los principios constitucionales.

Contenido del Principio de Supremacía de la Constitución y de los

tratados: La Constitución ocupa el lugar de primera norma en el ordenamiento
jurídico dominicano, así se desprende de su artículo 46, que prevé: “son nulos
de pleno derecho toda ley, decreto, resolución, reglamento o acto contrarios a
la Constitución” y de la lectura del contenido material de muchos artículos
constitucionales.

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La Constitución, no es solo la norma superior que determina como se crean las

normas inferiores, sino que es la fuente por excelencia de contenidos
sustantivos que priman lógica o axiológicamente sobre las demás normas.

Esto plantea que en caso de litigio todo operador jurídico está compelido en
primer lugar a determinar si la Constitución como norma sustantiva, resuelve
por sí misma el caso de que se trate, y en segundo lugar debe determinar si las
normas propuestas son o no contrarias a la Constitución, para descartar
aquella o aquellas que le sean contrarias.

En tanto que es ley suprema, la Constitución es jerárquicamente superior a

toda regla de derecho no importa cuál sea su naturaleza, privada o pública,
interna o internacional.

2.4 Rol de la Jurisprudencia de la SCJ y del Tribunal Constitucional en el

proceso penal, el bloque de constitucionalidad y el control de
convencionalidad. La Suprema Corte de Justicia ha sido firme y coherente al
momento de reconocer la supremacía de la Constitución sobre las normas
adjetivas y de declarar sin valor jurídico alguno las normas contrarias a la
Carta Magna, esto en virtud de la aplicación del inciso 1 del Artículo 67 de la
Constitución de la República, que dispone que nuestro más alto tribunal ejerce
el control de la constitucionalidad de las normas infra constitucionales

Tema 3:
3.1 Régimen de la Acción en el Proceso Penal Dominicano.

Régimen: Conjunto de normas o reglas que dirigen o gobiernan una cosa, o

que definen la administración de un estado o de una entidad.

Acción: En sentido amplio se emplea para designar cualquier comportamiento

humano. Desde el punto de vista penal, exteriorización de la resolución
delictiva.

3.2 La acción penal. Es el instrumento en derecho que debe ejercitarse para

iniciar un proceso judicial en la jurisdicción penal. Cuando una persona física
o jurídica es víctima de un delito, mediante la acción penal llevará ante el juez
la situación para que juzgue los hechos.

3.3 Tipos de acción: acción pública, acción pública a instancia privada y

acción privada.

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3.3.1 La acción pública. Es aquella ejercida de forma exclusiva, excluyente y

de oficio por el ministerio público, o el juez, según de qué normativa procesal
se trate, para la persecución de un delito.

Ejercicio. El ejercicio de la acción pública es confiado al Ministerio Publico, sin

perjuicio de la participación que el CPP le concede a la víctima.

Obligatoriedad. Su carácter de obligatoriedad se revela en lo dispuesto por el

artículo 30 del CPP, que establece que “El ministerio público debe perseguir de
oficio todos los hechos punibles de que tenga conocimiento, siempre que
existan suficientes elementos fácticos para verificar su ocurrencia. La acción
pública no se puede suspender, interrumpir ni hacer cesar, sino en los casos y
según lo establecido en este código y las leyes.”

3.3.2 La acción pública a instancia privada. Es aquella en la que el

Ministerio Público sólo puede ejercer la acción si previamente se ha presentado
una instancia o querella por parte de la víctima, la que debe ser sostenida de
manera constante. Una vez presentada la instancia privada queda autorizada
la persecución de todos los imputados.

Depende de instancia privada la persecución de los hechos punibles siguientes:

1. Vías de hecho;
2. Golpes y heridas que no causen lesión permanente;
3. Amenaza, salvo las proferidas contra funcionarios públicos en ocasión
del ejercicio de sus funciones;
4. Robo sin violencia y sin armas;
5. Estafa;
6. Abuso de confianza;
7. Trabajo pagado y no realizado;
8. Revelación de secretos;
9. Falsedades en escrituras privadas.

3.3.3 La acción privada. Es otra modalidad de ejercicio de la acción penal, y

es cuando ella sólo puede ser ejercida de modo directo por la víctima. Está
consagrada en el artículo 32 del CPP, y sólo es posible para los hechos
punibles siguientes:
1. Violación de propiedad;
2. Difamación e injuria;
3. Violación de la propiedad industrial;
4. Violación a la ley de cheques.

En este tipo de acción el ministerio público no interviene en el proceso, salvo

que a petición de la víctima el juez así lo solicite.

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Condiciones para su ejercicio. Para su ejercicio se requiere que la víctima o

su representante legal pongan en movimiento la acción, a través de una
instancia dirigida al tribunal penal competente, esto es así por lo dispuesto en
la parte infine del artículo 32 del CPP que dice que “La acción privada se ejerce
con la acusación de la víctima o su representante legal, conforme el
procedimiento especial previsto en este código”.

Calidad de quien la ejerce. Este tipo de acción la ejerce directamente la

víctima o su representante legal, según las consideraciones del art. 83 y
siguientes del CPP, la cual puede constituirse en querellante para promover la
acción penal y acusar en los términos y condiciones establecidos en el CPP.

3.4 El criterio de oportunidad: Es la facultad que tiene el ministerio público,

en algunos casos específicos, de prescindir de la acción pública respecto de
uno o varios de los hechos atribuidos, respecto de uno o de algunos de los
imputados o limitarse a una o algunas de las calificaciones jurídicas posibles,
todo esto mediante dictamen motivado.

3.4.1 Reglamentación. Se puede aplicar un criterio de oportunidad, según el

Art.34 del CPP, cuando:

1. Se trate de un hecho que no afecte significativamente el bien jurídico

protegido o no comprometa gravemente el interés público.

2. El imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un

daño físico o psíquico grave, que torne desproporcionada la aplicación de
una pena o cuando en ocasión de una infracción culposa haya sufrido
un daño moral de difícil superación.

3. La pena que corresponde por el hecho o calificación jurídica de cuya

persecución se prescinde carece de importancia en consideración a una
pena ya impuesta, a la que corresponde por los restantes hechos o
calificaciones pendientes, o a la que se le impondría en un procedimiento
tramitado en el extranjero.

La aplicación de un criterio de oportunidad para prescindir de la acción penal

puede ser dispuesta en cualquier momento previo a que se ordene la apertura
de juicio.

El ministerio público debe aplicar los criterios de oportunidad y otras

facultades discrecionales en base a razones objetivas, generales y sin
discriminación.

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3.4.2 Objeción al dictamen. Dentro de los tres (3) días de haber sido dictada,
la víctima y el imputado pueden objetar ante el juez la decisión del ministerio
público que aplique o niegue un criterio de oportunidad, cuando no se ajuste a
los requisitos legales o constituya una discriminación. Presentada la objeción,
el juez convoca a las partes a una audiencia.

3.4.3 Efectos. La aplicación de un criterio de oportunidad para prescindir de

la persecución penal extingue la acción pública en relación al imputado en
cuyo favor se disponga.

No obstante, si el criterio se fundamenta en la aplicación del numeral 1 del

artículo 34, sus efectos se extienden a todos los imputados.

La extinción de la acción pública no impide la persecución del hecho por medio

de la acción privada, siempre que se ejerza dentro del plazo de diez días
contados desde la fecha de la noti cación de la medida.

En el caso del numeral 3 del artículo 34 la acción pública se suspende hasta el

pronunciamiento de una sentencia condenatoria que satisfaga las condiciones
por las cuales se prescindió de la acción, momento en que la prescindencia de
la acción adquiere todos sus efectos.

3.5 La conversión de la acción pública a instancia privada en acción

privada: A solicitud de la víctima, el ministerio público puede autorizar la
conversión de la acción pública en privada, si no existe un interés público
gravemente comprometido.

La conversión es posible antes de la formulación de la acusación, de cualquier

otro requerimiento conclusivo o dentro de los diez días siguientes a la
aplicación de un criterio de oportunidad. Si existen varias víctimas, es
necesario el consentimiento de todas.

3.5.1 Criterios que la rigen.

 Cuando se trate de un hecho punible que requiera instancia privada,
salvo los casos de excepción previstos en el artículo 31;

 Cuando se trate de un hecho punible contra la propiedad realizada sin

violencia grave contra las personas;

 Cuando el ministerio público dispone la aplicación de un criterio de

oportunidad.

3.6 Conciliación y mediación, efectos. Procede la conciliación para los

hechos punibles siguientes:

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1) Contravenciones;
2) Infracciones de acción privada;
3) Infracciones de acción pública a instancia privada;
4) Homicidio culposo; y
5) Infracciones que admiten el perdón condicional de la pena.
En las infracciones de acción pública la conciliación procede en cualquier
momento previo a que se ordene la apertura del juicio. En las infracciones de
acción privada, en cualquier estado de causa.

En los casos de acción pública, el ministerio público debe desestimar la

conciliación e iniciar o continuar la acción cuando tenga fundados motivos
para considerar que alguno de los intervinientes ha actuado bajo coacción o
amenaza.

Mediación. Para facilitar el acuerdo de las partes, el ministerio público puede

solicitar el asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en
mediación, o sugerir a los interesados que designen una.

Los mediadores deben guardar secreto sobre lo que conozcan en las

deliberaciones y discusiones de las partes. Si no se produce la conciliación, las
manifestaciones de las partes deben permanecer secretas y carecen de valor
probatorio.

En los casos de violencia intrafamiliar y los que afecten a los niños, niñas y
adolescentes, el ministerio público sólo puede procurar la conciliación cuando
lo soliciten en forma expresa la víctima o sus representantes legales.

Efectos. Si se produce la conciliación, se levanta acta, la cual tiene fuerza

ejecutoria. El cumplimiento de lo acordado extingue la acción penal. Si el
imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento
continúa como si no se hubiera conciliado.

3.7 La acción civil. Toda persona que pretenda obtener resarcimiento o

indemnización por un daño derivado de un hecho punible debe constituirse en
actor civil mediante demanda motivada.

La acción civil puede ejercerse conjuntamente con la acción penal conforme a

las reglas establecidas por el CPP, o intentarse separadamente ante los
tribunales civiles, en cuyo caso se suspende su ejercicio hasta la conclusión del
proceso penal.

Cuando ya se ha iniciado ante los tribunales civiles, no se puede intentar la

acción civil de manera accesoria por ante la jurisdicción penal. Sin embargo, la
acción civil ejercida accesoriamente ante la jurisdicción penal puede ser
desistida para ser reiniciada ante la jurisdicción civil.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 16

3.8 Distintas modalidades de extinción de la acción penal. El artículo 44

del CPP establece las 13 causas de la extinción de la acción penal, entre las
que tenemos las siguientes:
1. Muerte del imputado;

2. Prescripción;

3. Amnistía;

4. Abandono de la acusación, en las infracciones de acción privada;

5. Revocación o desistimiento de la instancia privada, cuando la acción

pública depende de aquella;

6. Aplicación del criterio de oportunidad, en la forma prevista por este código;

7. Vencimiento del plazo de suspensión condicional del procedimiento penal,

sin que haya mediado revocación;

8. Muerte de la víctima en los casos de acción privada, salvo que la ya

iniciada por ésta sea continuada por sus herederos, conforme lo previsto en
este código;

9. Resarcimiento integral del daño particular o social provocado, realizada

antes del juicio, en infracciones contra la propiedad sin grave violencia sobre
las personas, en infracciones culposas y en las contravenciones, siempre que
la víctima o el ministerio público lo admitan, según el caso;

10. Conciliación;

11. Vencimiento del plazo máximo de duración del proceso;

12. Vencimiento del plazo máximo de duración del procedimiento

preparatorio sin que se haya formulado acusación u otro requerimiento
conclusivo;

13. Pago del máximo previsto para la pena de multa, en el caso de

infracciones sancionadas sólo con esa clase de penas.

3.9 La prescripción de la acción penal: Cómputo, interrupción y

suspensión. La prescripción es uno de los modos de extinción de la acción
penal, y presupone que ninguna decisión ha sido rendida y que ningún acto
que implique el ejercicio de la acción pública ha sido realizado durante cierto
lapso de tiempo.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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La acción penal prescribe:

 Al vencimiento de un plazo igual al máximo de la pena, en las
infracciones sancionadas con pena privativa de libertad, sin que en
ningún caso este plazo pueda exceder de diez años ni ser inferior a tres.

 Al vencimiento del plazo de un año cuando se trate de infracciones

sancionadas con penas no privativas de libertad o penas de arresto.

El artículo 46 del CPP, establece el cómputo de la prescripción: “Los plazos de

prescripción se rigen por la pena principal prevista en la ley y comienzan a
correr, para las infracciones consumadas, desde el día de la consumación; para
las tentativas, desde el día en que se efectuó el último acto de ejecución y, para
las infracciones continuas o de efectos permanentes, desde el día en que cesó
su continuación o permanencia”.

Las eventualidades que se pueden dar en el curso del tiempo precisado para la
prescripción son dos:

1. La Interrupción, cuando esta ocurre el plazo para la prescripción de la

acción penal comienza a correr desde su inicio. La prescripción se
interrumpe por:
 La presentación de la acusación;
 El pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revocable
 La rebeldía del imputado.

2. La Suspensión. Cuando se suspende la prescripción de la acción penal,

inmediatamente terminada la causa que dio lugar a la misma, el plazo de la
prescripción continúa su curso. El cómputo de la prescripción se suspende:

 Cuando en virtud de una disposición constitucional o legal la acción

penal no puede ser promovida ni proseguida.

 En las infracciones cometidas por funcionarios públicos en el ejercicio

del cargo.

 En las infracciones que constituyen atentados contra la

Constitución, cuando se rompa el orden institucional, hasta su
restablecimiento.

 Mientras dure en el extranjero el trámite de extradición.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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3.10 Imprescriptibilidades. Conforme estipulaciones del artículo 49 del CPP,

el genocidio, los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad son
imprescriptibles, considerándose como tales aquellos contenidos en los
tratados internacionales, sin importar la calificación jurídica que se les
atribuya en las leyes nacionales.

Tema 4:
4.1 La jurisdicción Penal. Es ejercida por los jueces y tribunales y que está
contemplada en el CPP, y se extiende sobre los dominicanos y sobre los
extranjeros para los efectos de conocer y juzgar los hechos punibles cometidos
total o parcialmente en el territorio nacional, o cuyos efectos se produzcan en
él, salvo los casos exceptuados en tratados o convenciones internacionales
adoptados por los órganos públicos o en los principios reconocidos por el
derecho internacional general y americano.

4.2 Organización y clasificación de las jurisdicciones represivas. El CPP,

dispone que la jurisdicción penal sea ejercida por los jueces y tribunales que
establece el Código. Así mismo dispones que sean órganos jurisdiccionales en
los casos y forma que determinan la Constitución y las leyes:
1. La Suprema Corte de Justicia: que conocen, entre otras cosas, los
recursos de casación y revisión, así como las solicitudes de extradición;

2. Las Cortes de Apelación: que conocen principalmente los recursos de

apelación, recusaciones, y casos penales seguidos a los jueces de
primera instancia.

3. Los Jueces de Primera Instancia: que conocen de modo unipersonal

del juicio por hechos punibles que conlleven penas privativas de libertad
cuyo máximo previsto sea de dos años y las acciones de hábeas corpus.
Conformándose como Tribunal Colegiado, integrado por tres jueces,
para conocer de los casos cuya pena privativa de libertad máxima
prevista sea mayor de dos años.

4. Los Jueces de la Instrucción: que le corresponden resolver todas las

cuestiones en las que la ley requiera la intervención de un juez durante
el procedimiento preparatorio, dirigir la audiencia preliminar, dictar las
resoluciones pertinentes y dictar sentencia conforme a las reglas del
procedimiento abreviado.

5. Los Jueces de Ejecución Penal: que tienen a su cargo el control de la

ejecución de las sentencias, de la suspensión condicional del
procedimiento, de la sustanciación y resolución de todas las cuestiones
que se planteen sobre la ejecución de la condena.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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6. Los Jueces de Paz: que conocen los juicios por contravenciones,

infracciones relativas al tránsito de vehículos de motor, infracciones
relativas a asuntos municipales, entre otros.

Otros órganos que forman parte de la jurisdicción penal son:

 Jurisdicción de atención permanente.
 Despacho judicial.

4.3 Competencias: competencia de atribución, competencia subsidiaria,

competencia universal, competencia territorial.

Competencia de atribución. Son aquellas que indican cual es la naturaleza de

la jurisdicción. Es decir, si se trata de un asunto cuya competencia
corresponde a un tribunal de derecho común o de excepción. Para esta
materia, el legislador ha tomado en cuenta la importancia del interés que se
discute, enviando los asuntos de menor cuantía por ante tribunales de
excepción y los de mayores montos por ante jurisdicciones ordinarias.

Concepto: la competencia es la cualidad de un órgano jurisdiccional que le

permite o le exige conocer válidamente de un tipo de asuntos y tener
preferencia legal respecto de otros órganos jurisdiccionales, para conocer de un
litigio o causa determinados.

Competencia subsidiaria. Es aquella competencia que se aplica cuando no se

conoce el lugar de la consumación de la infracción, o el de la realización del
último acto dirigido a su comisión, o aquél donde haya cesado la continuidad o
permanencia, el conocimiento del caso corresponde, según su orden, al juez o
tribunal: (Art. 61 CPP)

1. Del lugar donde se encuentren elementos que sirvan para la

investigación del hecho y la identificación de los autores o cómplices;

2. De la residencia del primer investigado.

La competencia universal. Se deriva del postulado que ciertos crímenes son

tan graves que afectan la comunidad internacional en su conjunto y que por
consecuencia, todos los Estados tienen el derecho y también la obligación de
emprender acciones judiciales contra los autores, sea cual sea el lugar o el
crimen que se haya cometido o la nacionalidad del autor o de las víctimas.
Estos crímenes incluyen el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, la
tortura, ciertos crímenes de guerra, el apartheid y la esclavitud entre otros.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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En los casos en que los tribunales nacionales conocen de hechos punibles

cometidos fuera del territorio nacional, es competente, Tribunal de Primera
Instancia del Distrito Nacional. El Código Procesal Penal, le otorga competencia
universal al Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, para los casos
en que se traten hechos punibles cometidos en el extranjero.

Competencia territorial. Criterio que determina la circunscripción territorial

en la que ha de tener su sede el órgano jurisdiccional con competencia objetiva
y funcional.

Según lo establecido por el art. 60. CPP. La competencia territorial de los

jueces o tribunales se determina por el lugar donde se haya consumado la
infracción. En caso de tentativa, es competente el juez del lugar donde se haya
ejecutado el último acto dirigido a la comisión de la infracción.

En los casos de infracciones continuas o permanentes, el conocimiento

corresponde al juez o tribunal del lugar en el cual haya cesado la continuidad o
permanencia o se haya cometido el último acto conocido de la infracción.

En los casos de infracciones cometidas parcialmente dentro del territorio

nacional, es competente el juez o tribunal del lugar donde se haya realizado
total o parcialmente la acción u omisión o se haya verificado el resultado.

El CPP asume como principio que el juez o tribunal territorialmente

competente lo es del lugar donde se produjo la infracción y sólo de modo
subsidiario otros lugares podrían tomarse como referencia para determinar el
juez o tribunal competente.

4.4 Principios sobre la competencia: exclusividad y universalidad;

irrenunciabilidad e indelegabilidad.

4.4.1 Exclusividad y universalidad: Es de la competencia exclusiva y

universal de las jurisdicciones penales el conocimiento y fallo de todas las
acciones y omisiones punibles previstas en el Código Penal y en la legislación
penal especiales, y la ejecución de sus sentencias y resoluciones, según lo
establece este código. (Art. 57 CPP)

Las normas de procedimiento establecidas en este código se aplican a la

investigación, conocimiento y fallo de cualquier hecho punible, sin importar su
naturaleza ni la persona imputada, incluyendo los miembros de las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional, aun cuando los hechos punibles que les son
atribuidos hayan sido cometidos en el ejercicio de sus funciones y sin perjuicio
de las facultades estrictamente disciplinarias de los cuerpos a los que
pertenecen.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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Los actos infracciónales y procedimientos en los casos de niños, niñas y

adolescentes se rigen por su ley especial.

4.4.2 Irrenunciabilidad e indelegabilidad de la competencia. La jurisdicción

penal es irrenunciable e indelegable, excepto en los casos en los cuales el
ejercicio de la acción pública esté sujeto a la presentación de querella o
instancia previa, o la ley permita de modo expreso el desistimiento del ejercicio
de la acción pública en cualquier fase del procedimiento. (Art. 58 CPP)

4.5 Conflictos de competencia. Si dos jueces o tribunales se declaran

contradictoriamente competentes o incompetentes para conocer de un hecho
punible, el conflicto es resuelto por: (Art. 67 CPP)

1. La Corte de Apelación correspondiente, cuando se plantee entre jueces o

tribunales de un mismo Departamento Judicial;

2. La Suprema Corte de Justicia, en los demás casos.

4.6 La competencia de los jueces durante la investigación. En los distritos

judiciales con dos o más jueces de la instrucción todos son competentes para
resolver los asuntos y solicitudes planteados por las partes, sin perjuicio de
las normas prácticas de distribución establecidas por la ley 50-2000 para los
Distritos judiciales de Santo Domingo y Santiago, y las normas prácticas de
distribución que establezca la Corte de Apelación correspondiente en los
demás distritos judiciales y aún en los mencionados distritos. (Art. 63 CPP)

Cuando el MP decide investigar de forma conjunta hechos punibles cometidos

en distintos distritos o departamentos judiciales, y es competente el juez o
tribunal del lugar correspondiente al hecho más grave. Si los hechos fueren de
igual gravedad, es competente el juez donde se desarrolla la investigación
principal, salvo cuando el imputado se oponga formalmente porque se dificulta
el ejercicio de la defensa o se produce retardo procesal.

4.7 La jurisdicción universal: crímenes de lesa humanidad, terrorismo,

crímenes de guerra.

4.7.1 Concepto: Enjuiciamiento en tribunales nacionales de las violaciones

graves de derechos humanos cometidas en cualquier parte del mundo.

4.7.2 Crímenes de lesa humanidad: comprende las conductas tipificadas

como asesinato, exterminio, deportación o desplazamiento forzoso, tortura,
violación, prostitución forzada, esterilización forzada y encarcelación o
persecución por motivos políticos, religiosos, ideológicos, raciales, étnicos, de
orientación sexual u otros definidos expresamente, desaparición forzada,

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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secuestro o cualquier acto inhumano que cause graves sufrimientos o atente

contra la salud mental o física de quien los sufre, siempre que dichas
conductas se cometan como parte de un ataque generalizado o sistemático
contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque.

4.7.3 Terrorismo: es el uso sistemático del terror, para coaccionar a

sociedades o gobiernos, utilizado por una amplia gama de organizaciones
políticas en la promoción de sus objetivos, tanto por partidos políticos
nacionalistas y no nacionalistas, de derecha como de izquierda, así como
también por corporaciones, grupos religiosos, racistas, colonialistas,
independentistas, revolucionarios, conservadores y gobiernos en el poder.

4.7.4 Crímenes de guerra: es una violación de las protecciones establecidas

por las leyes y las costumbres de la guerra, integradas por las infracciones
graves del Derecho Internacional Humanitario cometidas en un conflicto
armado y por las violaciones del Derecho Internacional.

4.7.5 El genocidio: es un delito internacional que comprende cualquiera de

los actos perpetrados con la intención de destruir, total o parcialmente, a un
grupo nacional, étnico, racial o religioso como tal; estos actos comprenden la
matanza y lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del
grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que
hayan de acarrear su destrucción física, total o parcial, medidas destinadas a
impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de niños del
grupo a otro grupo.

4.7.6 Competencia. Es competencia de los tribunales nacionales,

independientemente del lugar de su comisión, el juzgamiento de los casos que
constituyan genocidio, crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad,
siempre que el imputado resida, aun temporalmente, en el país o los hechos se
hayan cometido en perjuicio de nacionales.

En los casos en que los tribunales nacionales conocen de hechos punibles

cometidos fuera del territorio nacional, es competente, Tribunal de Primera
Instancia del Distrito Nacional. (Art. 62 CPP)

4.8 Competencia del juez de lo penal para conocer de la demanda civil

accesoria. De acuerdo a lo establecido por el artículo 59 del CPP, en su parte
infine el juez o tribunal competente para conocer de una infracción lo es
también para resolver todas las cuestiones incidentales que se susciten en el
curso del procedimiento, aunque no correspondan a la jurisdicción penal. La
resolución sobre tales incidentes produce efectos limitados al ámbito penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 23

4.9 Inhibición y recusación de los jueces: causales, trámites. La diferencia

entre ambas figuras consiste en que la inhibición es un acto voluntario del
juez, mientras que la recusación es planteada contra el juez, al margen de su
voluntad.

4.9.1 La Inhibición es la declinación hecha por un juez de conocer de un

asunto del que está apoderado, por entender que en el caso concurre un
motivo que podría cuestionar su imparcialidad e independencia respecto de
una o de las partes.

Trámite de la inhibición. El juez que se inhiba debe remitir las actuaciones

por resolución fundada a quien deba reemplazarlo. Una vez recibida, éste toma
conocimiento de la causa de manera inmediata y dispone el trámite a seguir.

Si estima que la inhibición no tiene fundamento, remite los antecedentes a la

Corte de Apelación correspondiente. El incidente es resuelto sin más trámites.
Si se trata de un tribunal colegiado, el juez que se inhiba es reemplazado por
otro conforme lo dispone la Ley de Organización Judicial.

4.9.2 La recusación es cuando una de las partes o ambas se oponen a que un

juez conozca de un asunto por considerar que en él o ellos concurren motivos
que no garantizan su imparcialidad e independencia al decidir.

Forma de la recusación. La recusación de un juez debe indicar los motivos en

que se funda y los elementos de prueba pertinentes. Durante las audiencias, la
recusación se presenta oralmente, bajo las mismas condiciones de
admisibilidad de las presentaciones escritas y se deja constancia de sus
motivos en el acta. (Art. 80 CPP)

Plazo de la recusación. La recusación debe presentarse dentro de los tres días

de conocerse los motivos y de obtenerse los elementos de prueba que le sirven
de fundamento. Cuando la recusación se plantea respecto de los jueces que
deban conocer del juicio rige el artículo 305.

Trámite de la recusación. Si el juez objeto de la recusación la admite, procede

conforme el mismo trámite de la inhibición. En caso contrario, debe remitir el
escrito de recusación y su informe a la Corte de Apelación correspondiente o, si
el juez integra un tribunal colegiado, solicita el examen de la recusación a los
restantes miembros del tribunal.

Si se estima necesario, el tribunal o la corte, ja audiencia para recibir las

pruebas e informar a las partes. El tribunal competente resuelve el incidente
dentro de los tres días, sin que su decisión esté sujeta a recurso alguno.

4.9.3 Causales. El CPP enumera varios motivos de inhibición y recusación,

entre los que se pueden enunciar:

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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1) Ser cónyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado;

2) Ser acreedor, deudor o garante;

3) Tener o haber tenido procedimiento penal o civil;

4) Que el caso tenga vínculos con negocios del juez;

5) Ser contratante, donatario, empleador o socio;

6) Haber intervenido anteriormente en el caso.

7) Haber emitido opinión;

8) Tener amistad que se manifieste con gran familiaridad o frecuencia de

trato;

9) Tener enemistad, odio o resentimiento con una de las partes.

10) Esta enumeración tiene un carácter indicativo pues al final el Código

Procesal Penal especifica que por “cualquier otra causa fundada en
motivos graves que afecten su imparcialidad o independencia” (Art. 78
CPP).

Tema 5:
5.1 Los Sujetos Procesales. Son todos aquellos que intervienen en el proceso
penal de alguna u otra forma con excepción del imputado y la parte civil, los
otros sujetos procesales pertenecen al ámbito del estado.

Los sujetos Procesales son: el juez, el fiscal, el imputado, el actor civil y el

tercero civilmente responsable.

Son sujetos procesales indispensables: el juez, el fiscal y el imputado.

Son sujetos procesales dispensables: la parte civil y el tercero civilmente

responsable.

5.2 La víctima: Es la persona que ha sido perjudicada directa o

indirectamente en un hecho penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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5.2.1 Calidad: Tienen calidad de víctima y por tanto participan como tal en un
proceso penal:
 El directamente ofendido por el hecho punible;

 El cónyuge, conviviente notorio, hijo o padre biológico o adoptivo,

parientes dentro de tercer grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, a los herederos, en los hechos punibles cuyo resultado sea la
muerte del directamente ofendido;

 Los socios, asociados o miembros, respecto de los hechos punibles que

afectan a una persona jurídica, cometidos por quienes la dirigen,
administran o controlan;

5.2.2 Derechos de la víctima. La víctima tiene derecho a intervenir en el

procedimiento penal y a ser informada de sus resultados en la forma prevista
por este código. (Art. 27 CPP)

Sin perjuicio de los que adquiere al constituirse como querellante, la víctima

tiene los derechos siguientes:
1. Recibir un trato digno y respetuoso
2. Ser respetada en su intimidad;
3. Recibir la protección para su seguridad y la de sus familiares;
4. Intervenir en el procedimiento, conforme a lo establecido en este código;
5. Recurrir todos los actos que den por terminado el proceso;
6. Ser informada de los resultados del procedimiento;
7. Ser escuchada antes de cada decisión que implique la extinción o
suspensión de la acción penal, siempre que ella lo solicite.

5.2.3 Querellante: Es la misma víctima, cuando ella misma o a través de

representante legal, promueve la acción penal y acusa en los términos y las
condiciones establecidas en el CPP.

5.2.4 Calidad. En los hechos punibles que afectan intereses colectivos o

difusos pueden constituirse como querellante las asociaciones, fundaciones y
otros entes, siempre que el objeto de la agrupación se vincule directamente con
esos intereses y se hayan incorporado con anterioridad al hecho.

En los hechos punibles cometidos por funcionarios públicos, en el ejercicio de

sus funciones o con ocasión de ellas, y en las violaciones de derechos
humanos, cualquier persona puede constituirse como querellante.

Las entidades del sector público no pueden ser querellantes. Corresponde al

ministerio público la representación de los intereses del Estado en estos casos.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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La intervención de la víctima como querellante no altera las facultades

atribuidas al ministerio público ni lo exime de sus responsabilidades.

5.2.5 Actuación y Representación. El querellante es representado por un

abogado. En los casos en que la víctima puede delegar la acción civil a una
organización no gubernamental también puede delegar la acción penal.

Cuando sean varios querellantes, deben actuar bajo la representación común

de no más de dos abogados, los que pueden ser designados de oficio por el juez
o tribunal en caso de que no se produzca un acuerdo.

5.2.6 Responsabilidad. El querellante es responsable, de conformidad con la

ley, cuando falsee los hechos o la prueba en que fundamenta su querella o
cuando litigue con temeridad.

5.3 Ministerio Público: es el órgano responsable de la formulación e

implementación de la política del Estado contra la criminalidad, que está
dirigida a prevenir, controlar, gestionar y perseguir los hechos punibles.

El ministerio público es único e indivisible y cuando uno de ellos actúa en un

procedimiento está en representación completa del cuerpo del ministerio
público.

5.3.1 Funciones. Dirigir la investigación y practicar u ordenar practicar las

diligencias pertinentes y útiles para determinar la ocurrencia del hecho punible
y su responsable.

5.3.2 Unidad y jerarquía. El ministerio público es único e indivisible. Cada

uno de sus funcionarios, cuando actúa en un procedimiento, lo representa
íntegramente. El funcionario encargado de la investigación actúa ante toda
jurisdicción competente y continúa haciéndolo durante el juicio sosteniendo la
acusación y los recursos cuando corresponda.

Si el funcionario del ministerio público no reúne los requisitos para actuar ante
la jurisdicción en la que se sustancia un recurso, actúa como asistente del
funcionario habilitado ante esa jurisdicción.

El ministerio público a cargo de la dirección jurídica de una investigación

principal puede extender los actos y diligencias a todo el territorio nacional por
sí mismo o por instrucciones impartidas al órgano investigativo con la única
obligación de dar noticia al ministerio público del distrito o departamento
judicial en que tenga que realizar tales actuaciones.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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5.3.3 Inhibición y recusación. Los funcionarios del ministerio público pueden

inhibirse y pueden ser recusados cuando existan motivos graves que afecten la
objetividad en su desempeño. La recusación es planteada ante el superior
inmediato y resuelta sin mayores trámites.

5.4 El imputado: Es toda persona que se le imputa o se le acusa de haber

cometido un acto delictivo y que está sometido a la acción de la justicia.

5.4.1 Derechos. Todo imputado tiene, desde que se solicite la aplicación de

una medida de coerción o la realización de un anticipo de prueba, derecho a:

1. Ser informado del hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de
tiempo, lugar y modo, en la medida conocida, incluyendo aquellas que sean
de importancia para la calificación jurídica, un resumen de los contenidos
de prueba existentes y las disposiciones legales que se juzguen aplicables

2. Recibir durante el arresto un trato digno y, en consecuencia, a que no se le

apliquen métodos que entrañen violencia innecesaria o el uso excesivo y
desproporcionado de la fuerza;

3. Conocer la identidad de quien realiza el arresto, la autoridad que lo ordena y

bajo cuya guarda permanece;

4. Comunicarse de modo inmediato con una persona de su elección y con su

abogado para notificarles sobre su arresto y a que le proporcionen los
medios razonables para ejercer este derecho;

5. Ser asistido desde el primer acto del procedimiento por un defensor de su

elección, y a que si no puede pagar los servicios de un defensor particular el
Estado le proporcione uno;

6. No auto incriminarse, en consecuencia, puede guardar silencio en todo

momento sin que esto le perjudique o sea utilizado en su contra. En ningún
caso puede ser sometido a malos tratos o presión para que renuncie a este
derecho ni ser sometido a técnicas o métodos que constriñan o alteren su
voluntad;

7. Ser presentado ante el juez o el ministerio público sin demora y siempre

dentro de los plazos que establece este código;

8. No ser presentado ante los medios de comunicación o ante la comunidad en

forma que dañe su reputación o lo exponga apeligro;

9. Reunirse con su defensor en estricta confidencialidad.

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La precedente enumeración de derechos no es limitativa. El ministerio público

y los demás funcionarios y agentes encargados de hacer cumplir la ley, así
como los jueces, tienen la obligación de hacer saber al imputado de manera
inmediata y comprensible sobre sus derechos, procurar su salvaguarda y
efectividad.

El funcionario o agente que vulnere, permita o instigue el atentado o violación

de cuales quiera de estos derechos es responsable y sancionado de acuerdo a
lo establecido por la ley. Son nulos los actos realizados en violación de estos
derechos y los que sean su consecuencia.

5.4.2 Identificación. Desde el primer acto en que interviene el imputado es

identificado por sus datos personales. Si se abstiene de proporcionar estos
datos o lo hace falsamente, se le identifica por testigos u otros medios útiles,
aún contra su voluntad, pero sin violentar sus derechos. La duda sobre los
datos obtenidos no altera el curso del procedimiento y los errores pueden ser
corregidos en cualquier oportunidad.

5.4.3 Domicilio. En su primera intervención, el imputado declara su domicilio

real y fija el domicilio procesal; posteriormente puede modificarlos.

5.4.4 Incapacidad. El trastorno o alteración mental temporal del imputado,

que excluye su capacidad de entender o de asentir en los actos del
procedimiento, o de obrar conforme a ese conocimiento y voluntad, provoca la
suspensión de su persecución penal hasta que desaparezca esa incapacidad,
sin perjuicio de los procedimientos especiales que establecen este código y las
leyes.

Los actos realizados o autorizados por el incapaz son nulos. La suspensión del
procedimiento no impide la investigación del hecho, ni su prosecución con
respecto a otros imputados.

5.4.5 Declaración del imputado. El imputado tiene derecho a declarar o

abstenerse de hacerlo o suspender su declaración, en cualquier momento del
procedimiento.

5.4.6 Forma de prestar declaración. El imputado no puede ser citado a los

fines exclusivos de ser interrogado ni ser obligado a declarar, salvo que
voluntaria y libremente decida hacerlo. En este último caso, durante el
procedimiento preparatorio, el imputado puede declarar ante el ministerio
público que tenga a su cargo la investigación.

Los funcionarios o agentes policiales sólo tienen derecho a requerir del

imputado los datos correspondientes a su identidad, cuando éste no se
encuentre debidamente individualizado.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 29

Si manifiesta su deseo de declarar, se le hace saber de inmediato al ministerio

público correspondiente.

Durante las audiencias y el juicio, el juez o el tribunal deben permitir al

imputado declarar cuantas veces manifieste interés en hacerlo, siempre que su
intervención sea pertinente y no aparezca como un medio dilatorio del
procedimiento y sin que esta facultad de lugar a indefensión material.

En todos los casos, la declaración del imputado sólo es válida si la hace en

presencia y con la asistencia de su defensor.

Antes de comenzar su declaración, el imputado debe ser advertido de su

derecho a no auto incriminarse y de que el ejercicio de ese derecho no puede
perjudicarle. Asimismo, se le instruye en el sentido de que su declaración es un
medio para su defensa y, por consiguiente, tiene derecho a explicar todo
cuanto sirva para desvirtuar las imputaciones que se le formulen, ya solicitar
la práctica de las diligencias que considere oportunas.

Acto seguido, se le formula la indicación del hecho punible que se le atribuye,

con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo, en la medida conocida,
incluyendo aquellas que sean de importancia para la calificación jurídica, un
resumen de los contenidos de prueba existentes, salvo las que se encuentren
bajo reserva, y las disposiciones legales que se juzguen aplicables.

El imputado inicia su declaración consignando su nombre, apellido, edad,

estado civil, profesión u ocupación, nacionalidad, cédula de identidad y
electoral, fecha y lugar de nacimiento, domicilio real y procesal. Asimismo si se
le solicita, el imputado puede ofrecer un informe sobre la identidad y datos
generales de familiares cercanos con quienes mantenga contacto permanente,
si tiene. En las declaraciones posteriores basta con la confirmación de los datos
ya proporcionados.

El imputado declara todo lo que considere conveniente sobre los hechos que se
le atribuyen e indica los medios de prueba cuya práctica considera oportuna.
Las partes pueden dirigir al imputado las preguntas que estimen convenientes,
con la autorización de quien presida el acto. El imputado tiene derecho a
consultar a su defensor en cualquier momento del interrogatorio.

Las preguntas deben ser claras y precisas; nunca capciosas ni sugestivas. Las
respuestas no son exigidas perentoriamente. El imputado no puede ser
interrumpido mientras responde una pregunta u ofrece una declaración. El
interrogatorio se suspende a solicitud del imputado, de su defensor o del
ministerio público si el imputado demuestra signos de fatiga o cansancio.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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En ningún caso se puede requerir del imputado ratificación solemne de su

exposición o promesa de decir la verdad. No puede ser expuesto a métodos de
coacción, amenazas o promesas con el fin de llevarlo a declarar contra su
voluntad.

También están prohibidas todas las medidas que menoscaben su libertad de

decisión, su memoria o capacidad de comprensión y dirección de sus actos; en
especial, las violencias corporales o psicológicas, la tortura, el engaño, la
administración de psicofármacos o cualquier sustancia que disminuya su
capacidad de comprensión o altere su percepción de la realidad, como los
sueros de la verdad, detectores de mentiras y la hipnosis. Se prohíbe inducir al
imputado a hacer cualquier tipo de declaración mediante el chantaje y la
amenaza de sufrir las consecuencias de la declaración de otro imputado. El
imputado no puede ser obligado a confrontarse con ningún otro declarante o
testigo.

Las declaraciones del imputado durante el procedimiento preparatorio se hacen

constar en acta escrita u otra forma que reproduzca del modo más fiel el
contenido de sus manifestaciones. Si el imputado se abstiene de declarar así se
hace constar. El acta es leída en voz alta, lo que se hace constar, sin perjuicio
de que también la lea el imputado o su defensor. Cuando el declarante quiera
añadir o enmendar algo, sus manifestaciones son consignadas sin alterar lo
escrito.

Esta finaliza con la lectura y firma del acta por todas las partes o con las
medidas dispuestas para garantizar la individualización, fidelidad e
inalterabilidad de los otros medios de registros. Si rehúsa o no puede
suscribirla, se consigna el motivo.

Las declaraciones son tomadas por separado, sin que haya comunicación
previa entre los declarantes.

La inobservancia de los preceptos relativos a la declaración del imputado

impide que se la utilice en su contra, aun cuando se haya infringido alguna
regla con su consentimiento.

5.4.7 Rebeldía y sus efectos. Es la situación procesal derivada de la

incomparecencia en juicio por parte de la persona frente a la cual se dirige el
mismo.

El imputado se considera en rebeldía, cuando no comparece a una citación sin

justificación, se fuga del establecimiento donde está detenido o se ausenta de
su domicilio real con el propósito de sustraerse al procedimiento, ya que desde
su primera intervención, el imputado deberá denunciar su domicilio real y fijar
el domicilio procesal; posteriormente mantendrá actualizados esos datos. La
información falsa sobre su domicilio podrá ser considerada indicio de fuga.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 31

En el proceso penal se está juzgando a una persona y se entiende que su

presencia es un elemento clave para respetar el principio del debido proceso,
que exige, como requisito mínimo, el conocimiento oportuno de la acción
adecuada de defensa y producción de prueba que correspondiere.

La declaración en estado de rebeldía, conforme al artículo 100 del CPP,

establece que la declaración de rebeldía contra el imputado será pronunciada
por el tribunal a pedimento del ministerio público, sin embargo, el proyecto de
modificación propone que esa facultad de pedimento sea extendida al
querellante. Conforme al referido artículo, una vez declarada y dictada la orden
de arresto, el juez o tribunal, dispone:

1. El impedimento de salida del país;

2. La publicación de sus datos personales en los medios de comunicación

para su búsqueda y arresto, siempre que lo juzgue conveniente;

3. Las medidas de carácter civil que considere convenientes sobre los

bienes del imputado para asegurar la eventual responsabilidad civil
emergente del hecho atribuido, siempre que se haya ejercido la acción
civil;

4. La ejecución de la fianza que haya sido prestada;

5. La conservación de las actuaciones y de los elementos de prueba, y;

6. La designación de un defensor para el imputado en rebeldía, si éste no

ha sido designado, para que lo represente y lo asista con todos los
poderes, facultades y recursos reconocidos a todo imputado.

La presencia física del inculpado en los actos de la instrucción y del juicio oral,
es necesaria para que el proceso alcance sus fines; éstos se frustrarían si en el
momento de la ejecución, el condenado pudiera eludir su cumplimiento.

Esto justifica y explica la potestad coercitiva del juez y que la ley penal le
conceda medios de coerción que aun cuando implican restricción de la libertad
ambulatorio del inculpado aseguran el cumplimiento de los fines procesales.

En la investigación es necesaria la presencia física del inculpado para que

pueda declarar tantas veces como sea necesario, confrontarlo con testigos y/o
agraviado, hacerlo asistir a la reconstrucción para oír su versión sobre la forma
cómo ocurrieron los hechos, etc. Su ausencia disminuye las posibilidades de
certeza a que el proceso aspira.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 32

5.5 La defensa técnica: Es otra figura del proceso penal que es la que realiza
un profesional en derecho, fuera y dentro del proceso.

5.5.1 Elección. El imputado tiene el derecho irrenunciable a hacerse defender

desde el primer acto del procedimiento por un abogado de su elección y a que
si no lo hace se le designe de oficio un defensor público.

El imputado puede asumir su propia defensa, conjuntamente con aquél. En

este caso, el juez vela para que esto no perjudique la eficacia de la defensa
técnica.

5.5.2 Capacidad. Sólo pueden ser defensores los abogados matriculados en el

Colegio de Abogados de la República Dominicana y debidamente juramentados
ante la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las reglas especiales de la
representación en los casos de cooperación judicial internacional.

5.5.3 Designación. La designación del defensor por parte del imputado está
exenta de formalidades. La simple presencia del defensor en los procedimientos
vale como designación y obliga al ministerio público, al juez o tribunal, a los
funcionarios o agentes de la policía y de otras agencias ejecutivas o de gobierno
a reconocerla.

Luego de conocida la designación se hace constar en acta. Cuando el imputado

esté privado de su libertad, cualquier persona de su confianza puede proponer,
por escrito u oralmente, ante la autoridad competente, la designación de un
defensor, lo que debe ser comunicado al imputado de inmediato.

5.5.4 Renuncia y abandono. El defensor particular puede renunciar a la

defensa. En este caso el juez o tribunal emite una resolución fijando un plazo
para que el imputado nombre un nuevo defensor. Transcurrido el plazo y a
falta de dicho nombramiento, el juez o tribunal nombra de oficio un defensor
público.

El renunciante no puede abandonar la defensa hasta que intervenga su

reemplazo. El defensor no puede renunciar durante las audiencias. Si el
abandono ocurre poco antes o durante el juicio, se puede aplazar su comienzo
o suspenderse por un plazo no mayor de diez días si lo solicita el imputado o
su defensor.

5.6 La Defensa Pública. Se refiere a la defensa legal gratuita, por medio de un

cuerpo de abogados altamente calificados, dirigido a las personas privadas de
su libertad o vinculadas a un proceso judicial, que carecen de recursos
económicos para pagar un abogado o que por cualquier causa no tengan uno.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 33

La designación del defensor no debe menoscabar el derecho del imputado a

formular directamente solicitudes e informaciones. La inobservancia de esta
norma produce la nulidad del procedimiento.

La defensa técnica penal proporcionada por la Oficina Nacional de Defensa

pública se extiende desde el primer acto del procedimiento hasta su
desvinculación del sistema penal, manteniéndose inalterable para la
interposición y correspondientes trámites de los sucesivos recursos
establecidos por la ley.

5.7 El actor civil: Es toda persona que pretenda ser resarcida por un daño
derivado de un hecho punible y ejerza ese derecho mediante una demanda
motivada.

El actor civil interviene a través de un abogado y puede hacerse representar,

además, por mandatario con poder especial.

5.7.1 Calidad. Tienen calidad para ser actor civil aquellos que se hayan visto
afectados por el daño derivado del hecho punible, su calidad se constata a
través de demanda motivada por medio de su abogado.

5.7.2 Requisitos. El escrito de constitución en actor civil debe contener:

1. El nombre y domicilio del titular de la acción y, en su caso su

representante. Si se trata de personas jurídicas o entes colectivos, la
denominación social, el domicilio social y el nombre de quienes la
representan legalmente.

2. El nombre y el domicilio del demandado civil, si existe, y su vínculo

jurídico con el hecho atribuido al imputado;

3. La indicación del proceso a que se refiere.

4. Los motivos en que la acción se fundamenta, con indicación de la calidad

que se invoca y el daño cuyo resarcimiento se pretende, aunque no se
precise el monto.

5.7.3 Ejercicio. El art. 120 CPP establece que si en el proceso existen varios
imputados y civilmente responsables, la pretensión resarcitoria puede dirigirse
indistintamente contra uno o varios de ellos. Cuando el actor civil no mencione
a ningún imputado en particular, se entiende que se dirige contra todos
solidariamente. El ejercicio de la acción civil resarcitoria procede aun cuando el
imputado no esté individualizado.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 34

5.7.4 Oportunidad. El escrito de constitución en actor civil debe presentarse

ante el ministerio público durante el procedimiento preparatorio, antes de que
se formule la acusación del ministerio público o de la víctima, o conjuntamente
con ésta. (Art. 121 CPP)

5.7.5 Facultades. El actor civil interviene en el procedimiento en razón de su

interés civil. En la medida que participe en su calidad exclusiva de actor civil,
limita su intervención a acreditar la existencia del hecho, a determinar sus
autores y cómplices, la imputación de ese hecho a quien considere
responsable, el vínculo con el tercero civilmente demandado, la existencia,
extensión y cuantificación de los daños y perjuicios cuya reparación pretende y
la relación de causalidad entre el hecho y el daño. El actor civil puede recurrir
las resoluciones únicamente en lo concerniente a su acción. La intervención no
le exime de la obligación de declarar como testigo. (Art. 123 CPP)

5.7.6 Procedimiento. Una vez que recibe el escrito de constitución, el

ministerio público, lo notifica al imputado, al tercero demandado civil, a los
defensores y, en su caso, al querellante.

Cuando el imputado no se ha individualizado la notificación es efectuada en

cuanto sea identificado. Cualquier interviniente puede oponerse a la
constitución del actor civil, invocando las excepciones que correspondan. En
tal caso, la oposición se notifica al actor y la resolución se reserva para la
audiencia preliminar, sin perjuicio de que se admita su intervención
provisional hasta que el juez decida.

Una vez admitida la constitución en actor civil, ésta no puede ser discutida
nuevamente, a no ser que la oposición se fundamente en motivos distintos o
elementos nuevos. La inadmisibilidad de la instancia no impide el ejercicio de
la acción civil por vía principal ante la jurisdicción civil. (Art. 122 CPP)

5.8 Tercero civilmente demandado: El tercero civilmente demandado es la

persona que, por previsión legal o relación contractual, deba responder por el
daño que el imputado provoque con el hecho punible y respecto de la cual se
plantee una acción civil resarcitoria. (Art. 126 CPP)

Derechos. Desde su intervención en el procedimiento, el tercero civilmente

demandado goza de las mismas facultades concedidas al imputado para su
defensa, en lo concerniente a sus intereses civiles. La intervención del tercero
civilmente demandado no lo exime de declarar como testigo.

El tercero civilmente demandado debe actuar con el patrocinio de un abogado y

puede recurrir contra la sentencia que declare su responsabilidad.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 35

Intervención. El tercero que pueda ser civilmente demandado tiene derecho a

solicitar su intervención en el procedimiento, cuando se ejerza la acción civil.
Su intervención es notificada a las partes. (Art. 127 CPP)

5.9 Los órganos auxiliares de la investigación. Son órganos auxiliares de la

investigación, la policía, así como otros funcionarios y agentes de otras
agencias ejecutivas o de gobierno que cumplen tareas auxiliares de
investigación con fines judiciales.

La policía, por iniciativa propia, en virtud de una denuncia o por orden del
ministerio público, debe investigar los hechos punibles de acción pública,
impedir que se lleven a cabo, completen o extiendan en sus efectos,
individualizar a los autores y cómplices, reunir los elementos de prueba útiles
para determinar la verdad sobre la ocurrencia de los hechos y ejercer las
demás tareas que le asignan su ley orgánica y este código.

Los funcionarios y agentes de policía tienen las obligaciones de practicar las

diligencias orientadas a la individualización física e identificación de los
autores y cómplices del hecho punible y llevar a cabo las actuaciones que el
ministerio público les ordene, previa autorización judicial si es necesaria.

5.10 Dirección de la investigación. La dirección de la investigación de los

hechos punibles por el ministerio público tiene los siguientes alcances:

1. El cumplimiento obligatorio por parte de los funcionarios y agentes policiales

de todas las órdenes relativas a la investigación de los hechos punibles
emitidas por el ministerio público o los jueces. La autoridad administrativa
policial no debe revocar o modificar la orden emitida ni retardar su
cumplimiento.

2. A requerimiento del ministerio público la asignación obligatoria de

funcionarios y agentes policiales para la investigación del hecho punible.
Asignados los funcionarios y agentes, la autoridad administrativa policial no
puede apartarlos de la investigación ni encomendarles otras funciones que les
impidan el ejercicio de su comisión especial, sin autorización del ministerio
público.

3. La separación de la investigación del funcionario y agente policial asignado,

con noticia a la autoridad policial, cuando no cumpla una orden judicial o del
ministerio público, actúe negligentemente o no sea eficiente en el desempeño
de sus funciones;

4. La solicitud de sanción de los funcionarios y agentes policiales.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 36

5.11 Obligaciones de las partes:

Lealtad procesal. Las partes deben litigar con lealtad, absteniéndose de

proponer medidas dilatorias, meramente formales y de abusar de las facultades
que el código les reconoce.

Litigación temeraria. Cuando el litigante, en ejercicio de ese derecho, de esa

prerrogativa que posee de su mandatario, actúa con mala fe, imprudencia,
insensatez, necedad, u osadía. Se convierte automáticamente en un litigante
temerario.

Responsabilidad institucional. Es la obligación ética que cada profesional

debe tener para con la institución en la que labora, realizando sus funciones o
encomiendas con apego a la moralidad y principios propios de la impartición de
justicia encaminados a la eficacia y eficiencia del aparato jurídico, incluso
yendo más allá de su encomienda para procurar y fomentar el respeto a la
persona humana y los derechos fundamentales señalados en tratados
internacionales, la Constitución, leyes, jurisprudencia, constituciones locales y
demás disposiciones reglamentarias a fin de consolidar el estado de derecho.

Juega un papel fundamental en la administración de justicia, a nivel personal

jueces, magistrados, secretarios judiciales y actuarios, no sólo ellos sino todos
los implicados en el proceso en el cumplimiento de su función aseguran un
buen funcionamiento del aparato judicial.

Tema 6:
6.1 Régimen de los plazos procesales. Es un período a todo lo largo del cual,
desde el momento inicial y hasta el final, se puede realizar válidamente un acto
procesal. Por su parte, el término procesal es el momento (día y hora) señalado
para el comienzo de un acto procesal. Se trata pues de expresiones que no
deben ser confundidas.

6.2 Principios generales. Los actos procesales deben ser cumplidos en los
plazos establecidos por este código.
Los plazos son perentorios e improrrogables y vencen a las doce de la noche del
último día señalado, salvo que la ley permita su prórroga o subordine su
vencimiento a determinada actividad o declaración.

Los plazos determinados por horas comienzan a correr inmediatamente

después de ocurrido el acontecimiento que ja su iniciación, sin interrupción.

Los plazos determinados por días comienzan a correr al día siguiente de

practicada su noti cación. A estos efectos, sólo se computan los días hábiles,

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 37

salvo disposición contraria de la ley o que se re era a medidas de coerción,

caso en el que se computan días corridos.

Los plazos comunes comienzan a correr a partir de la última noti cación que
se haga a los interesados.

6.3 Renuncia o abreviación. Las partes a cuyo favor se ha establecido un

plazo pueden renunciar a él o abreviarlo mediante expresa manifestación de
voluntad. Cuando el plazo es común, se reputa que existe renuncia o
abreviación, mediante la expresa manifestación de voluntad de todas las
partes.

6.4 Plazos fijados judicialmente. Cuando la ley permite la jación de un

plazo judicial, los jueces lo jan conforme a la naturaleza del procedimiento y a
la importancia de la actividad que se debe cumplir, teniendo en cuenta los
derechos de las partes.

6.5 Plazo para decidir. Las decisiones judiciales que sucedan a una audiencia
oral son pronunciadas inmediatamente después de concluida la audiencia, sin
interrupción alguna, salvo cuando el código disponga un plazo distinto.

En los demás casos, el juez o el ministerio público, según corresponda,

resuelve dentro de los tres días de la presentación o planteamiento de la
solicitud, siempre que el código no disponga otro plazo.

6.6 Prórroga del Plazo. Las partes pueden solicitar la reposición total o parcial
del plazo, cuando por defecto de la noti cación, por razones de fuerza mayor o
por caso fortuito, no hayan podido observarlo.

6.7 El control de la duración del proceso: duración máxima, efectos, plazo

para concluir la investigación, perentoriedad, queja por retardo de justicia
y demora.

6.7.1 Duración máxima. La duración máxima de todo proceso es de tres años,

contados a partir del inicio de la investigación. Este plazo sólo se puede
extender por seis meses en caso de sentencia condenatoria, a los nes de
permitir la tramitación de los recursos. (Art. 148 CPP)

La fuga o rebeldía del imputado interrumpe el plazo de duración del proceso, el

cual se reinicia cuando éste comparezca o sea arrestado.

La duración del proceso no puede superar el plazo previsto para la prescripción

de la acción penal, cuando este es inferior al máximo establecido en este
artículo.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 38

6.7.2 Efectos. Vencido el plazo previsto en el artículo precedente, los jueces,

de o cio o a petición de parte, declaran extinguida la acción penal, conforme lo
previsto por este código.

6.7.3 Plazo para concluir la investigación. El ministerio público debe

concluir el procedimiento preparatorio y presentar el requerimiento respectivo o
disponer el archivo en un plazo máximo de tres meses si contra el imputado se
ha dictado prisión preventiva o arresto domiciliario, y de seis meses si ha sido
ordenada otra de las medidas de coerción previstas en el artículo 226. Estos
plazos se aplican aun cuando las medidas de coerción hayan sido revocadas.

Si no ha transcurrido el plazo máximo del procedimiento preparatorio y el

ministerio público justi ca la necesidad de una prórroga para presentar la
acusación, puede solicitarla por única vez al juez, quien resuelve, después de
dar al imputado la oportunidad de manifestarse al respecto. La prórroga no
puede superar los dos meses, sin que ello signi que una ampliación del plazo
máximo de duración del proceso.

6.7.4 Perentoriedad. Vencido el plazo de la investigación, si el ministerio

público no acusa, no dispone el archivo ni presenta otro requerimiento
conclusivo, el juez, de o cio o a solicitud de parte, intima al superior inmediato
y noti ca a la víctima, para que formulen su requerimiento en el plazo común
de diez días. Si ninguno de ellos presentan requerimiento alguno, el juez
declara extinguida la acción penal.

6.7.5 Queja por retardo de justicia. Si los jueces no dictan la resolución

correspondiente en los plazos establecidos en este código, el interesado puede
requerir su pronto despacho y si dentro de las veinticuatro horas no lo obtiene,
puede presentar queja por retardo de justicia directamente ante el tribunal que
debe decidirla.

El tribunal que conoce de la queja resuelve directamente lo solicitado o

emplaza a los jueces para que lo hagan dentro de las veinticuatro horas de
devueltas las actuaciones. Si es necesario para resolver, el tribunal puede
ordenar que se le envíen las actuaciones. Si los jueces insisten en no decidir,
son reemplazados inmediatamente, sin perjuicio de su responsabilidad
personal.

6.7.6 Demora. Cuando se ha planteado la revisión o un recurso contra una

decisión que impone la prisión preventiva o el arresto domiciliario y el juez o la
Corte no resuelve dentro de los plazos establecidos en este código, el imputado
puede requerir su pronto despacho y si dentro de las veinticuatro horas no lo
obtiene se entiende que se ha concedido la libertad de pleno derecho.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 39

En este caso, la prisión preventiva o el arresto domiciliario sólo puede ser

ordenado nuevamente por el tribunal inmediatamente superior, a petición del
ministerio público o del querellante, si concurren nuevas circunstancias. (Art.
153 CPP)

6.7.7 Demora de la Suprema Corte de Justicia. Cuando la Suprema Corte de

Justicia no resuelve un recurso dentro de los plazos establecidos por este
código, se entiende que ha admitido la solución propuesta por el recurrente,
salvo que sea desfavorable para el imputado, en cuyo caso se entiende que el
recurso ha sido rechazado.

Si existen recursos de varias partes, se admite la solución propuesta por el

imputado. Lo dispuesto en este artículo rige, sin perjuicio de la responsabilidad
personal generada a cargo de los magistrados por mal desempeño de
funciones. El Estado debe indemnizar al querellante cuando ha perdido su
recurso por este motivo, conforme lo previsto en este código. (Art. 154 CPP)

Tema 7:
7.1 Régimen Probatorio en el Proceso Penal. Es aquel que equivale a la
búsqueda de las fuentes y al desarrollo y optimización de los medios. Es una
noción fundamentalmente procesal, puesto que esta actividad que se realiza
bajo las reglas que determina el proceso judicial o con relación a él.

7.2 La Prueba. Concepto. Son los distintos medios con los cuales se puede
acreditar la existencia de un hecho. La prueba es el medio utilizado para
justificar o demostrar lo que se alega, sea la verdad o la mentira, la existencia o
inexistencia de un hecho determinado.

7.2.1 Objeto. La prueba tiene como objeto la búsqueda de la verdad material

de los hechos.

7.3 Modalidades de la prueba según su objeto: Esta pueden ser pruebas

directas e indirectas; principales y accesorias.

Directas: las pruebas que ponen en contacto al juez con el hecho que se trata
de probar, las que permiten a éste conocerlo a través de sus propios sentidos,
es decir, por percepción, desde luego sometidas a las formalidades que la ley
exige. Un ejemplo de esta clase de prueba es la inspección judicial.

Indirectas: estas son mediatas porque el juez no percibe el hecho por probar
sino la comunicación o el informe que la percepción de ese hecho tuvo otra
persona (parte en la confesión y en documentos: terceros en testimonios y la

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 40

peritación) o un hecho diferente que le sirve de medio para inducir el que se

trata de probar (indicios).

Principales: es aquella dirigida a determinar la verdad de los hechos afirmados

por parte del que pretende derivar los efectos jurídicos correspondientes.

7.3.1 Medio de prueba. Son instrumentos a través de los cuales las pruebas
son aportadas al conocimiento del juez.

7.3.2 Fuente de prueba. Si por tal se considera «el manantial, surtidor o lugar
del que se hace salir o sale algo, el origen de una cosa, aquello de donde fluye
algo, incluso por lo que ahora me interesa, documento, obra o materiales que
sirven de información o de inspiración a un autor, o personas o cosas o lugares
de las que podemos recibir conocimiento de personas o de cosas dignos de todo
crédito.

No cabe la menor duda de que por fuente de prueba he de entender aquella

persona o cosa o lugar en que se puede encontrar el conocimiento de las cosas,
donde puedo encontrar lo necesario para convencer al elemento decisor del
órgano jurisdiccional de unas alegaciones controvertidas.

7.4 Distintos medios probatorios: Los medios de prueba se clasifican en

material, testimonial, documental y material. También podemos clasificar los
medios de pruebas en:
 Sistema de prueba legal, que son los que están determinados por la ley;

 Sistema de prueba libre, donde se deja la libre admisión o apreciación

del juez.

7.4.1 La prueba testimonial: es la más importante en el juicio oral

adversarial.

El testimonio es la declaración que hace una persona sobre hechos de los

cuales ha tenido conocimiento por sí mismo, por haberlos visto u oído. Este
modo de prueba es la prueba ordinaria en materia penal, en donde se trata
casi siempre de hechos materiales que no se pueden establecer sino por
testigos.

Toda persona tiene la obligación de comparecer a la citación y declarar la

verdad de cuanto conozca y le sea preguntado, salvo las excepciones de ley. La
persona llamada a testificar no está obligada a declarar sobre hechos que
puedan comprometer su responsabilidad penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 41

7.4.2 La prueba pericial: Es aquella que intenta obtener para el proceso una
decisión judicial fundada en especiales conocimientos científicos, técnico o
artísticos, útiles para el descubrimiento o la valoración de un elemento de
prueba. La prueba pericial debe ser practicada por expertos imparciales,
objetivos e independientes.

7.4.3 La prueba documental: Es uno de los medios disponibles para

demostrar la veracidad de un hecho alegado. Esto por cuanto la información
que consta en documentos o escritos puede ser valorada por un juez como
muestra veraz de la autenticidad de un hecho. La prueba documental son
todos aquellos escritos necesarios para probar determinado hecho en
controversia.

7.4.4 La prueba material: se utiliza con fines demostrativos. La evidencia

demostrativa se divide en real e ilustrativa.
 La evidencia real es aquella que se ofrece para exhibir directamente el
objeto pertinente (armas de fuego, ropa, etc).

 La evidencia ilustrativa es aquella que se hace con los fines de ayudar

al juzgador a entender la evidencia (mapas, dibujos, croquis).

7.5 Prueba preconstituída. Se denomina así a aquellas pruebas que se

aportan a un juicio o proceso, cuya existencia se establezca con anterioridad al
proceso, no siendo suficiente este hecho, sino que se precisa establecer la
intención de las partes de acordarle tal carácter, tales como una acta de
matrimonio, la redacción de un contrato, etc.

La prueba preconstituída, se practica antes del momento oportuno para su

producción, pero la prueba preconstituída es anterior al inicio del proceso u
originada durante su curso pero con independencia de él, sin constituir un
acto procesal en sentido estricto, de modo que se restringe a la prueba
documental y, lógicamente, tampoco supone intervención judicial ni de las
partes ). Por ejemplo: Los documentos del estado familiar o del derecho real de
dominio).

7.5.1 Los anticipos de pruebas: son pruebas preconstituídas porque el mismo

constituye una excepción. El Art. 287 CPP Establece excepcionalmente, las
partes pueden solicitar al juez un anticipo de prueba cuando:

1. Se trate de un peritaje que por sus características no permita que se

realice posteriormente un nuevo examen;

2. Es necesaria la declaración de un testigo que, por algún obstáculo difícil

de superar, se presuma que no podrá hacerse durante el juicio o, cuando

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 42

por la complejidad del asunto, exista probabilidad de que el testigo olvide

circunstancias esenciales sobre lo que conoce.

El juez practica el acto, si lo considera admisible, y cita a las partes, quienes

tienen derecho a asistir, a hacer uso de la palabra con autorización del juez. En
todo caso, las partes presentes pueden solicitar que consten en el acta las
observaciones que estiman pertinentes, incluso sobre irregularidades e
inconsistencias del acto.

El acto se registra por cualquier medio fehaciente y será conservado por el

ministerio público, sin perjuicio de que las partes se puedan hacer expedir
copia.

Si alguno de los actos previstos en el artículo anterior es de extrema urgencia,

el ministerio público puede requerir verbalmente la intervención del juez y éste
practica el acto con prescindencia de las citaciones previstas y, de ser
necesario, designa un defensor público para que participe en el acto. Cuando
se ha procedido por urgencia, después de practicado el acto, debe ser puesto
en conocimiento de las partes, si las hay. (Art. 288 CPP)

7.6 La actividad probatoria y su alcance. Es el conjunto de declaraciones de

voluntad, de conocimiento o intelectuales, reguladas legalmente y producidas
por los intervinientes en el proceso, con la finalidad de adquirir un
conocimiento sobre la materialidad del objeto procesal, y sobre sus
consecuencias penales y eventualmente civiles. Legalmente se manifiesta a
través de la regulación de los medios de prueba en su proyección al órgano, al
elemento, al objeto y a la actividad.

Alcance: va a depender de la etapa procesal en la cual se utiliza.

En la etapa preparatoria: La oferta de pruebas se realiza en la audiencia

preliminar, a los fines de determinar la suficiencia de la acusación, teniendo el
Juez de la Instrucción que valorar la utilidad de las mismas.

La oferta, presentación y producción de pruebas en la audiencia preliminar

dependerá de la cuestión a dilucidar, ya sea para determinar la suficiencia de
la acusación, para desvirtuarla o para validar los acuerdos realizados entre las
partes.

A los fines de determinar la admisión de la prueba ofrecida por las partes en

esta fase, corresponde al juez evaluar su legalidad, utilidad, pertinencia y
relevancia a la luz de las circunstancias alegadas y conforme a los criterios de
valoración de la prueba previstos en el Código Procesal Penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 43

Etapa de juicio: La recepción, marcado, custodia y preservación de los medios

de pruebas son de la responsabilidad de la Secretaria (o) del tribunal, quien
una vez recibido el orden de presentación de los medios de pruebas, requiere a
las partes que sean depositadas.

Una vez recibidos los medios de pruebas, la secretaria (o) procede a

inventariarlos para su presentación en audiencia, utilizando un marcado que
garantice su individualización real y efectiva respecto de cualquier otro medio
probatorio.

7.7 Oportunidad de entrada de la prueba: anticipada, oportuna (fase

intermedia) y tardía.

Fase intermedia (oportuna). La actividad probatoria en la etapa intermedia

será sometida a una evaluación sobre su pertinencia de la prueba ofrecida. Es
así que en la etapa intermedia se decidirá si concurren los requisitos para que
el Fiscal opte por la acusación o por el sobreseimiento ante el Juez de la
investigación preparatoria.

7.8 Conceptos relativos a la prueba: Admisibilidad, incorporación,

pertinencia, idoneidad, sobreabundancia, relevancia.

Admisibilidad. La admisibilidad o no de los medios de prueba es un juicio

jurídico de valor que realiza el juzgador en la audiencia preparatoria. Es en sí
un acto de juez por el cual se examina el cumplimiento de los requisitos legales
previstos al efecto para determinar luego los medios que obraran en el proceso.

Incorporación: se refiere a unir o agregar una prueba a otra, en el sistema

penal dominicano está establecido que las mismas pueden ser incorporadas al
proceso, para el conocimiento de las mismas, siempre y cuando sean lícitas.

Pertinencia: Es el ofrecimiento legalmente, tanto en sentido formal como

sustancia. Es que sea adecuada y se corresponda con los hechos
controvertidos.

Idoneidad: La idoneidad de la prueba significa que la ley permite probar con

ese medio de prueba el hecho al que se pretende aplicar.

Sobre abundancia: Cuando se dice que una prueba es sobre abundante se

está diciendo que sobre un mismo hecho hay demasiados medios de pruebas,
es el caso de los testigos que irán todos a deponer a un tribunal sobre una
misma situación, es decir, sobre identidad de hechos.

Relevancia: La prueba relevante es aquella sin la cual la investigación se vería

entorpecida, puesto que de su producción depende la demostración del hecho
en cuestión.

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 44

Oferta: es la propuesta o presentación de elementos probatorios, esto sucede a

través de las personas interesadas a los fines de pretender probar alguna
premisa con ellas.

Valoración: Actividad judicial para apreciar el grado de convencimiento acerca

de la veracidad de los hechos objeto de prueba, o por la que se determina el
valor que la Ley, fija para algunos medios.

Tema 8:
8.1 Régimen Probatorio en el Proceso Penal. Es aquel que equivale a la
búsqueda de las fuentes y al desarrollo y optimización de los medios. Es una
noción fundamentalmente procesal, puesto que esta actividad que se realiza
bajo las reglas que determina el proceso judicial o con relación a él.

8.2 Principios y sistema de valoración. La valoración de la prueba es uno de

los momentos centrales en la etapa de decisión del juicio fáctico que realizan
los jueces. Valoración que debe ajustarse a las reglas de la sana crítica, esto es,
a las máximas de la experiencia, a las reglas de la lógica y a los conocimientos
científicos afianzados, según un modelo cognoscitivista de prueba. La tarea de
valoración, además, debe ser motivada, por lo que el juzgador expresará con
detalle en la sentencia el valor o mérito que asigna a cada uno de los elementos
probatorios que frente a él han desfilado, para la formación de su juicio fáctico.

Dicha tarea no siempre es fácil, pues en muchas ocasiones el juez se ve

enfrentado a problemas sobre el valor o eficacia que debe dar a un determinado
elemento probatorio, así como las exigencias de suficiencia que dimanan de la
consagración constitucional del derecho a la presunción de inocencia (art.
69.3) y de la fijación en el proceso penal de un estándar de prueba exigente,
como lo es, el del “más allá de toda duda razonable”.

El CPP de 2002 optó por un modelo de libre valoración de la prueba, conforme

a las reglas de la sana crítica (arts. 172 y 333), abandonando el caduco
principio de la íntima convicción. No se trató solo de un cambio normativo,
sino de un verdadero cambio cultural en la forma de operar en el ámbito
probatorio. La exigencia de racionalidad en esta tarea de valoración probatoria
plantea numerosos retos, tanto a quienes son los encargados de valorar el
cuadro probatorio, esto es, los jueces, como a las partes a quienes corresponde
introducir la prueba en el proceso como soporte de su teoría del caso.

8.3 La prueba como garantía en un estado de derecho. La prueba en un

Estado de Derecho tiene como finalidad la evitación del uso excesivo y
arbitrario del poder por parte de los que lo ostenta, y dentro del Estado de

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Derecho tiene un papel primordial, puesto que garantiza que se respetarán

todos los procedimientos expeditos por la ley, aquí cabe la máxima: Todo aquel
que alega un hecho en justicia debe probarlo, por lo tanto, para que dentro del
Estado de Derecho pueda ponerse en marcha el proceso penal, es necesario
que sean demostrables las acusaciones formuladas en contra del justiciable.

8.4 Principios Generales relativos a la prueba. Los principios que rigen la

prueba son:

Libertad probatoria. Es el Principio procesal que indica que en el

procedimiento pueden emplearse cualquier medio de prueba no prohibido
expresamente por la ley o que resulte manifiestamente impertinente.

De ahí que “los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser acreditados
mediante cualquier medio de prueba permitido, salvo prohibición expresa”.

Legalidad de la prueba. Los elementos de prueba sólo tienen valor si son

obtenidos e incorporados al proceso conforme a los principios y normas de este
código. El incumplimiento de esta norma puede ser invocado en todo estado de
causa y provoca la nulidad del acto y sus consecuencias, sin perjuicio de las
sanciones previstas por la ley a los autores del hecho.

Exclusión probatoria y sus efectos. No puede ser apreciada para fundar una
decisión judicial, ni utilizada como presupuesto de ella, la prueba recogida con
inobservancia de las formas y condiciones que impliquen violación de derechos
y garantías del imputado, previstos en la Constitución de la República, los
tratados internacionales y este código. Tampoco pueden ser apreciadas
aquellas pruebas que sean la consecuencia directa de ellas, salvo si se ha
podido obtener otra información lícita que arroje el mismo resultado.

Asimismo, no pueden ser valorados los actos cumplidos con inobservancia de

las formas que impidan el ejercicio del derecho a la tutela judicial de la víctima
o impidan el ejercicio de los deberes del ministerio público, salvo que el defecto
haya sido convalidado.

Obtención ilícita. La prueba ilícita es aquella que se ha obtenido o valorado

con vulneración de derechos constitucionales e implican un perjuicio real y
efectivo para alguna de las partes en el proceso. Las mismas no son admitidas
en el juicio. De esa manera se dice que no se intentará obtener pruebas en el
convencimiento de que no alcanzarán eficacia alguna en el juicio.

La prueba que haya sido el resultado de tales diligencias carece de fuerza

probatoria en justicia, toda vez que aunque esta pueda contener en sí misma
una fuerza convicional suficiente para producir condena, no es menos cierto
que la justicia no puede aprovecharse de ningún acto contrario a la
constitución.

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8.5 Renovación, rectificación o cumplimiento. Cuando no se violen

derechos o garantías del imputado, los actos defectuosos pueden ser
inmediatamente saneados, renovando el acto, recti cando el error, o
cumpliendo el acto omitido, de o cio o a petición del interesado. No se puede
retrotraer el proceso a etapas anteriores, bajo pretexto del saneamiento, salvo
los casos expresamente señalados por este código. (Art. 168 CPP)

8.5.1 Convalidación. Los defectos formales que afectan al ministerio público o

a la víctima son convalidados:

1) Cuando éstos no solicitan su saneamiento mientras se realiza el acto

o dentro de las veinticuatro horas de practicado, cuando quien lo
solicita no haya estado presente. Si por las circunstancias del acto ha
sido imposible advertir oportunamente el defecto, el interesado debe
reclamarlo dentro de las veinticuatro horas después de advertirlo;

2) Cuando éstos aceptan, expresa o tácitamente, los efectos del acto.

8.6 Principios procesales relativos a la prueba y su incorporación:

Oralidad. Este principio está contenido en el Art.311 del CPP y establece que el
juicio es oral. La práctica de las pruebas y en general, toda intervención de
quienes participen en él se realiza de modo oral.

Excepciones a la oralidad. Pueden ser incorporados al juicio por medio de la

lectura:
 Los informes, las pruebas documentales y las actas que este código
expresamente prevé;
 Las actas de los anticipos de prueba, sin perjuicio de que las partes
soliciten al tribunal la comparecencia personal del testigo, cuando sea
posible;
 Los informes de peritos, sin perjuicio de que los peritos deban concurrir
para explicar las operaciones técnicas realizadas y las conclusiones a las
que han llegado;
 Las declaraciones de co-imputados que se encuentren en rebeldía,
registradas conforme a este código.

Contradicción. Es conocer el razonamiento del contrario y las pruebas que los

sustentan, pues solo de esta manera es posible rebatir u oponerse
adecuadamente. A través de la contradicción del debate se logra la imposición
de los argumentos por todas las partes, por lo cual es posible el inmediato
cuestionamiento y objeción.

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Cualquier actuación en quebranto de la contradictoriedad del debate o en

negación a la posibilidad de debate, atenta contra el principio de inviolabilidad
de la defensa, y abre la posibilidad de recurrir.

Inmediación. Tiene como finalidad el mantener la más íntima relación posible,

el más estrecho contacto entre el juzgador de una parte y los litigantes y la
totalidad de los medios probatorios de la otra, desde el comienzo del proceso
hasta la sentencia final.

El juicio se celebra con la presencia ininterrumpida de los jueces y de las

partes. Si el defensor no comparece o se ausenta de los estrados, se considera
abandonada la defensa y se procede su reemplazo. Si la parte civil o el
querellante no concurren a la audiencia o se retira de ella, se considera como
un desistimiento de la acción, sin perjuicio de que pueda ser obligado a
comparecer en calidad de testigo. (Art. 307 CPP)

Si el ministerio público no comparece o se retira de la audiencia, el tribunal

notifica al titular o superior jerárquico, intimándole a que de inmediato se
constituya un representante en su reemplazo en la sala, bajo advertencia de
que si no se le reemplaza, se tendrá por retirada la acusación.

8.7 Sistema racional de valoración de pruebas. En un sentido amplio se

prevé que un tribunal penal “valora cada uno de los elementos de prueba,
conforme a las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas
de experiencias y está en la obligación de explicar las razones por las cuales se
les otorga determinado valor, con base a la apreciación conjunta y armónica de
toda la prueba. En tal virtud dicha valoración parte del análisis de la legalidad
y objetividad que dicho elemento de prueba aporta al proceso. (Art. 172 CPP)

8.8 Sana crítica racional. La sana crítica es la operación intelectual realizada

por el juez y destinada a la correcta apreciación del resultado de las pruebas
judiciales, realizada con sinceridad y buena fe. Ha sido definida como "la lógica
interpretativa y el común sentir de las gentes" y como la combinación de
criterios lógicos y de experiencia que debe aplicar el juzgador.

En otras palabras, la sana crítica es el método de apreciación de la prueba,

donde el juez la valorará de acuerdo a la lógica, las máximas de la experiencia
y los conocimientos científicamente afianzados.

8.9 Elementos que conforman la sana crítica como sistema de valoración

probatoria. Las reglas de la sana crítica no se encuentran definidas en la ley,
suponen la existencia de ciertos principios generales que deben guiar en cada
caso la apreciación de la prueba y que excluyen, por ende, la discrecionalidad
absoluta del juzgador.

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Analizados los principios de la lógica queda un amplio margen de principios

provenientes de las "máximas de experiencia", es decir de los principios
extraídos de la observación del corriente comportamiento y científicamente
verificables, actuando ambos, respectivamente, como fundamento de
posibilidad y de realidad. Es decir, que la aplicación práctica del modelo
multidimensional propuesto como interpretación de un caso concreto avizora
posibilidades hasta ahora no utilizadas.

8.10 La lógica, máximas de experiencia y conocimientos de la ciencia.

La Lógica: Se refiere al razonamiento que hace el juez una vez que tiene en sus
manos los hechos y el derecho para llegar a la conclusión de tomar su decisión
en uno u otro sentido.

La redacción de la sentencia supone el respeto de la estructura lógica, que

evidencie una buena labor de interpretación jurídica que culmine con la
decisión del organismo jurisdiccional.

En la redacción de la sentencia se produce un ir y venir de los hechos y del

derecho. Los hechos los vamos precisando a medida que lo van requiriendo las
reglas y las reglas las vamos precisando a medida que se van precisando los
hechos.

Máximas de experiencia: Son el conjunto de conocimientos que el juez ha

obtenido culturalmente con el uso, la práctica o el solo vivir. Ese conocimiento
puede ser utilizado por él para apreciar las pruebas aportadas.

No se trata de introducir elementos probatorios emanados del mismo juez, sino

de datos experimentales que si no estuviesen introducidos en el proceso,
imposibilitarían prácticamente la sentencia. Son válidas en un momento y
lugar determinados.

Conocimientos de la ciencia: Es una encuesta crítica a la realidad

apoyándose en el estudio del método científico que, fundamentalmente, trata
de percibir y explicar desde lo esencial hasta lo más complejo, el porqué de las
cosas y su devenir.

Es un proceso crítico mediante el cual el hombre va organizando el saber, va

superando las experiencias cotidianas, hasta llegar a un saber sistemático,
ordenado, coherente, verificable, preciso, especializado y universal.

Es un continuo proceso de explicación de la realidad. En este tipo de

conocimiento es esencial la objetividad, una mayor rigurosidad y una evidente
sistematicidad, buscando precisar sus interpretaciones con la ayuda tanto de
conocimientos anteriores como de novedosos. Por tanto, el conocimiento

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científico hace uso de métodos adecuados, nuevas técnicas y distintos tipos de

aparatos más propios a su objeto de análisis.

Tema 9:
9.1 Fase Preparatoria o de Investigación. El procedimiento o fase
Preparatoria, tiene por objeto determinar la existencia de fundamentos para la
apertura de juicio, mediante recolección de los elementos de prueba que
permitan basar la acusación del Ministerio Público o del querellante y la
defensa del imputado.
El Ministerio Público tiene a su cargo la dirección de la investigación de todas
las infracciones perseguibles por acción pública con el auxilio de la policía.

9.2 Actos iniciales. Constituyen la primera fase de la investigación, donde se

ponen de manifiesto tres aspectos importantes:
a) La existencia objetiva del hecho;
b) Si se trata de un hecho punible (penado en el código penal) o no;
c) Si ese hecho punible puede ser imputado -con fundamento-, a una
determinada persona.

9.3 Denuncia: Es dar la noticia a la autoridad competente de la comisión de

un delito o de una falta, ya sea de forma verbal o escrita.

9.3.1 Forma de presentación y contenido. La denuncia puede ser

presentada en forma oral o escrita, personalmente o por mandatario con poder
especial. Cuando la denuncia es oral, el funcionario que la recibe debe levantar
acta.

La denuncia contiene, en lo posible, el relato circunstanciado del hecho, con

indicación de los autores y cómplices, perjudicados, testigos y demás
elementos probatorios que puedan conducir a su comprobación y calificación
legal. El funcionario que la recibe comprueba y deja constancia de la identidad
y domicilio del denunciante.

9.3.2 Calidad. Toda persona que tenga conocimiento de una infracción de

acción pública, puede denunciarla ante el ministerio público, la policía o
cualquier otra agencia ejecutiva que realice actividades auxiliares de
investigación.

Cuando la denuncia es presentada por un menor de edad, el funcionario que

la recibe está obligado a convocar a los padres o tutores o persona mayor de
edad de su con anza e iniciar su investigación, sin perjuicio de evitar que el
hecho denunciado derive en consecuencias ulteriores.

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 50

Obligación de denunciar. Tienen obligación de denunciar acerca de todas las

infracciones de acción pública que, en el ejercicio de sus funciones o en
ocasión de éste, lleguen a su conocimiento:

1) Los funcionarios públicos;

2) Los médicos, farmacéuticos, enfermeros, y demás personas que ejerzan

cualquier rama de las ciencias médicas;

3) Los contadores públicos autorizados y los notarios públicos, respecto de

infracciones que afecten el patrimonio o ingresos públicos. En todos
estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si razonablemente
arriesga la persecución penal propia, del cónyuge, conviviente o pariente
dentro del tercer grado de consanguinidad o por adopción, o segundo de
a nidad, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional.

9.3.3 Desistimiento y sus efectos según el tipo de acción de que se trate.

El denunciante no es parte en el proceso. No incurre en responsabilidad, salvo
cuando las imputaciones sean falsas.

Cuando el denunciante hubiere provocado el proceso por medio de una

denuncia basada en hechos falseados, y así fuere declarado por el juez o
tribunal, se le impone el pago total de las costas.

9.4 Querella: es el acto por el cual las personas autorizadas por la ley
promueven el proceso penal por acción pública o solicitan intervenir en el
proceso ya iniciado por el ministerio público.

9.4.1 Forma de presentación y contenido. La querella se presenta por

escrito ante el ministerio público y debe contener los datos mínimos siguientes:
1) Los datos generales de identidad del querellante;
2) La denominación social, el domicilio y los datos personales de su
representante legal, para el caso de las personas jurídicas;
3) El relato circunstanciado del hecho, sus antecedentes o consecuencias
conocidos, si es posible, con la identi cación de los autores, cómplices,
perjudicados y testigos;
4) El detalle de los datos o elementos de prueba y la prueba documental o
la indicación del lugar donde se encuentra.
9.4.2 Calidad y facultades del querellante. Tienen calidad para ser
querellantes el ministerio público cuando se trate de delitos de acción pública y
las víctimas cuando se trate de delitos de acción privada.

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La víctima para ser parte del proceso debe someter la querella incluso cuando
el delito perseguido sea de acción pública. Su postura tiene facultades amplias
ya que aparte de víctima se le reconoce como querellante y actor civil si así lo
interpone.

9.4.3 Conocimiento directo. Conocimiento directo. Los funcionarios de la

policía que tengan conocimiento directo de una infracción de acción pública
deben de dar noticia al ministerio público, sin demora innecesaria y siempre
dentro del plazo máximo de las veinticuatro horas siguientes a su intervención.

9.4.4 Carácter de las actuaciones. Cuando la información provenga de una

fuente no identi cada, el funcionario que la recibe está en la obligación de
con rmarla y hacerla constar en un registro destinado a tales nes, en el que
conste el día, la hora, el medio y los datos del funcionario. (Art. 273 CPP)

El procedimiento preparatorio no es público para los terceros. Las actuaciones

sólo pueden ser examinadas por las partes, directamente o por medio de sus
representantes.

Los abogados que invoquen un interés legítimo son informados por el

ministerio público sobre el hecho que se investiga y sobre los imputados que
existan, con el propósito de que decidan si aceptan participar en el caso.

Las partes, los funcionarios que participen de la investigación y las demás

personas que, por cualquier motivo adquieran conocimiento de las actuaciones
cumplidas, tienen la obligación de guardar discreción. El incumplimiento de
esta obligación es considerada falta grave.

Cuando el imputado sea un funcionario público a quien se le atribuye la

comisión de una infracción en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de él, o
se trate de una infracción que afecta el patrimonio público, los medios de
comunicación pueden tener acceso a aquellas actuaciones que, a juicio del
ministerio público, no perjudiquen la investigación ni vulneren los derechos del
imputado.

9.5 Diligencias preliminares: Los funcionarios de la policía practican las

diligencias preliminares dirigidas a obtener y asegurar los elementos de
prueba, evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos, recibir las
declaraciones de las personas presentes e impedir que el hecho produzca
consecuencias ulteriores.

Si la infracción es de acción privada, sólo debe proceder cuando recibe la orden

del juez o del ministerio público. Pero si es una infracción dependiente de
instancia privada, actúa por la denuncia de la persona autorizada a
presentarla, sin perjuicio de las acciones inmediatas para preservar la prueba o
impedir que el hecho tenga consecuencias ulteriores.

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 52

9.5.1 Arresto. Es una medida de privación de la libertad contemplada en las

leyes.

Los funcionarios de la policía sólo pueden arrestar a los imputados en los

casos que este código lo autoriza, con apego estricto a los siguientes principios
básicos de actuación:

1) Identificarse, al momento del arresto, como funcionario de policía y

verificar la identidad de la persona contra quien se procede. La
identificación previa de la persona sujeta al arresto no es exigible en los
casos de flagrancia;

2) Abstención del uso de la fuerza, salvo cuando es estrictamente necesario

y siempre en la proporción que lo requiere la ejecución del arresto;

3) Abstención del uso de las armas, excepto cuando se produzca una

resistencia que coloque en peligro la vida o integridad física de las
personas, o con el objeto de evitar la comisión de otras infracciones,
dentro de lo necesario y la proporcionalidad a que se refiere el numeral
precedente;

4) No aplicar, instigar o tolerar actos de tortura, tormentos u otros tratos o

castigos crueles, inhumanos o degradantes;

5) Informar a la persona, al momento de su arresto, de su derecho a

guardar silencio y a nombrar su defensor;

6) No permitir la presentación del arrestado a ningún medio de

comunicación social o la comunidad, sin su expreso consentimiento, el
que se otorga en presencia del defensor, previa consulta, y se hace
constar en las diligencias respectivas;

7) Comunicar a los familiares, persona de confianza o al abogado indicado

por la persona arrestada, sobre el arresto y el lugar al cual es conducida
o permanece;

8) Hacer constar, en un registro inalterable, el lugar, día y hora del arresto,

la orden o circunstancia en que ocurre y los funcionarios o agentes
responsables de su ejecución.

9.5.2 Inspección de lugares. Es el método de exploración física que se efectúa

por medio de la vista y en el cual se registra y se recolectan evidencias que
puedan convertirse en elementos de prueba en un proceso penal.

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Los funcionarios del ministerio público o de la policía deben custodiar el lugar

del hecho y comprobar, mediante la inspección del lugar y de las cosas, los
rastros y otros efectos materiales que sean el resultado del hecho punible. (Art.
173 CPP)

El funcionario a cargo de la inspección levanta acta en la cual describe

detalladamente el estado de los lugares y de las cosas, recoge y conserva los
elementos probatorios útiles, dejando constancia de ello en el acta.

El acta debe ser firmada por el funcionario o agente responsable y, de ser

posible, por uno o más testigos. Bajo esas formalidades puede ser incorporada
al juicio por su lectura, sin perjuicio de que el funcionario y el testigo
instrumental puedan ser citados para prestar su testimonio.

9.5.3 Levantamiento de cadáveres. Es el acto procesal que tiene como

objetivo la identificación del cadáver y el acopio de pruebas que permitan el
descubrimiento y posterior acusación de autores, cómplices y encubridores del
delito.

En caso de muerte, cuando existan indicios de la comisión de un hecho

punible, antes de procederse al traslado e inhumación del occiso, los
funcionarios y agentes de la policía realizan la inspección corporal preliminar,
la descripción de la situación o posición del cuerpo y de la naturaleza de las
lesiones o heridas, además de las diligencias ordenadas por el ministerio
público. (Art. 174 CPP)

La identificación del occiso puede realizarse por cualquier medio posible. En

caso de urgencia y en ausencia del ministerio público, la policía, luego de
realizadas las operaciones correspondientes, dispone el traslado del cadáver al
laboratorio médico forense para practicar la autopsia, efectuar su identificación
y entregarlo a sus familiares.

9.5.4 Registros de personas, vehículos y lugares. Los funcionarios del

ministerio público o la policía pueden realizar registros de personas, lugares o
cosas, cuando razonablemente existan motivos que permitan suponer la
existencia de elementos de prueba útiles para la investigación o el ocultamiento
del imputado, de conformidad a las normas y previsiones de este código. (Art.
175 CPP)

Registro de personas. Se trata de un acto de investigación que tiene por

objeto el cuerpo o las ropas de una persona, que no afecta al recato o pudor.
No requiere orden judicial, puede ser ordenado por la policía o el fiscal.

Antes de proceder al registro personal, el funcionario actuante, debe advertir a

la persona sobre la sospecha de que entre sus ropas o pertenencias oculta un
objeto relacionado con el hecho punible, invitándole a exhibirlo. Los registros

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de personas se practican separadamente, respetando el pudor y dignidad de las

personas, y en su caso, por una de su mismo sexo. (Art. 176 CPP)

El registro de personas se hace constar en acta levantada al efecto, que debe

incluir el cumplimiento de la advertencia previa sobre el objeto buscado, la
firma del registrado, y si se rehúsa a hacerlo, se hace mención de esta
circunstancia. En éstas condiciones, el acta puede ser incorporada al juicio por
su lectura.

Registros colectivos. En los casos que excepcional y preventivamente sea

necesario realizar el registro colectivo de personas o vehículos, el funcionario
de la policía debe informar previamente al ministerio público. Si el registro
colectivo se realiza a propósito de una investigación ya iniciada, debe hacerse
bajo la dirección del ministerio público. (Art. 177 CPP)

Registro de vehículos: Se trata de un acto de investigación que tiene por

objeto el interior de un vehículo. No requiere orden judicial, puede ser
ordenado por la policía o el fiscal. Para realizar este registro se aplican las
mismas normas del registro de personas.

Registro de moradas y lugares privados. Se trata de un acto de investigación

que tiene por objeto el interior un lugar o vivienda privada. Requiere de una
orden judicial, y solo aplica las excepciones planteadas en la ley.

El registro de un recinto privado, destinado a la habitación o a otros fines

particulares, sólo puede realizarse, a solicitud del ministerio público, por orden
de allanamiento expedida mediante resolución judicial motivada. En los casos
de urgencia y en ausencia del ministerio público, la policía puede solicitarla
directamente. (Art. 180 CPP)

Excepciones. El registro sin autorización judicial procede cuando es necesario

para evitar la comisión de una infracción, en respuesta a un pedido de auxilio
o cuando se persigue a un sospechoso que se introdujo a una vivienda ajena.

Contenido de la orden. La orden de allanamiento debe contener:

1) Indicación del juez o tribunal que ordena el registro;

2) La indicación de la morada o lugares a ser registrados;

3) La autoridad designada para el registro;

4) El motivo preciso del registro, con indicación exacta de los objetos o

personas que se espera encontrar y las diligencias a practicar;

5) La fecha y lugar de expedición, y la firma del juez.

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El mandamiento u orden de allanamiento tiene validez para su ejecución

dentro de un plazo de quince días, transcurrido el cual queda sin efecto, salvo
cuando se expide para ser ejecutado en un tiempo determinado, en cuyo caso
así se hace constar.

Procedimiento y formalidades. La orden de allanamiento es notificada a

quien habite o se encuentre a cargo del lugar donde se efectúa, mediante la
exhibición y entrega de una copia. En ausencia de éste, se notifica a cualquier
persona mayor de edad que se halle en el lugar. El notificado debe ser invitado
a presenciar el registro. Si no se encuentra persona alguna en el lugar, o si
alguien que habita la casa se resiste al ingreso, se hace uso de la Fuerza
pública para ingresar.

Una vez practicado el registro se consigna en un acta su resultado, cuidando

que el lugar quede cerrado y resguardado de otras personas. Bajo esas
formalidades puede ser incorporada al juicio por su lectura, sin perjuicio de
que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar su
testimonio.

9.5.5 Operaciones técnicas. Las operaciones son de las que se valen las
personas o en el caso que nos ocupa los investigadores para pasar de una
situación inicial a otra situación más cercana a sus intereses.

Para mayor eficacia y calidad de los registros e inspecciones, se pueden

ordenar operaciones técnicas o científicas, reconocimientos y reconstrucciones.
La reconstrucción del hecho es procedente a los fines de comprobar si se
efectuó o pudo efectuarse de un modo determinado. (Art. 185 CPP)

El imputado no está obligado a participar de la reconstrucción del hecho, pero

si decide hacerlo se aplican las reglas previstas para su declaración. En lo que
atañe a la participación de testigos, peritos e intérpretes se aplican las
disposiciones establecidas por este código.

9.5.6 Secuestro y entrega de objetos y documentos. Los objetos y

documentos relacionados con el hecho punible y los sujetos a confiscación o
decomiso, relevantes para la investigación, son individualizados, tomados en
depósito y conservados del mejor modo posible, salvo que la ley disponga su
destrucción, en cuyo caso siempre se conserva una muestra que permita su
examen. (Art. 186 CPP)

Orden de secuestro. Con el fin de conservar las cosas y documentos

relacionados con el delito, en su estado inicial para que sobre ella se practique
inspección pericia, reconocimiento u otro medio probatorio, es necesaria la
recolección y depósito de los mismos. La persona que tuviese estos bienes en
posesión estará obligada a entregarlos. En el caso de que se oponga, se
dispondrá su secuestro.

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La orden de secuestro es expedida por el juez en una resolución motivada. El

ministerio público y la policía pueden hacerlo sin orden en ocasión de un
registro. (Art. 188 CPP)

Procedimiento. Rige el procedimiento previsto para el registro. Los efectos

secuestrados son individualizados, inventariados y depositados de forma que
asegurare su custodia y buena conservación, bajo la responsabilidad del
ministerio público.

Si los objetos secuestrados corren el riesgo de alterarse, desaparecer, sean de

difícil custodia o perecederos, o estén sujetos a destrucción, se ordenaran
reproducciones, copias, pericias o certificaciones sobre su existencia y estado.
El ministerio público dispone de los bienes sujetos a decomiso de conformidad
con la ley.

Secuestro de correspondencia. Siempre que sea útil para el establecimiento

de la verdad, el juez puede ordenar, por resolución motivada, el secuestro de la
correspondencia epistolar o telegráfica, remitida por el imputado o destinada a
él, aunque sea bajo nombre supuesto. (Art. 191 CPP)

9.5.7 Devolución. La devolución es la entrega a una persona de lo que había

prestado o le ha sido secuestrado.

Tan pronto como se pueda prescindir de ellos, los objetos secuestrados que no
estén sometidos a decomiso deben ser devueltos por el ministerio público a la
persona de cuyo poder se obtuvieron. Esta devolución puede ordenarse
provisionalmente en calidad de depósito judicial e imponerse al poseedor la
obligación de presentarlos cuando se le requiera. Transcurridos seis meses sin
reclamo ni identificación del dueño o poseedor, los objetos pueden ser
entregados en depósito a un establecimiento asistencial que los necesite, que
sólo pueden utilizarlos para cumplir el servicio que brinda al público. (Art. 190
CPP)

En caso de controversia acerca de la tenencia, posesión o dominio sobre una

cosa o documento, para entregarlo en depósito o devolverlo, se aplican,
analógicamente, las reglas civiles respectivas. La decisión del ministerio
público referida a la devolución puede ser objetada ante el juez.

9.5.8 Interceptación de telecomunicaciones. Diligencia de investigación

penal, encaminada al descubrimiento del delito y la averiguación de los
infractores. En la cual se hace una escucha telefónica o pinchazo telefónico es
el monitoreo de una conversación telefónica por parte de una tercera persona,
usualmente en forma encubierta.

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 57

Se requiere autorización judicial para la interceptación, captación y grabación

de las comunicaciones, mensajes, datos, imágenes o sonidos transmitidos a
través de redes públicas o privadas de telecomunicaciones por el imputado o
cualquier otra persona que pueda facilitar razonablemente información
relevante para la determinación de un hecho punible, cualquiera sea el medio
técnico utilizado para conocerlas. Se procede conforme a las reglas del
allanamiento o registro. (Art. 192 CPP)

La medida de interceptación de comunicaciones tiene carácter excepcional y

debe renovarse cada treinta días, expresando los motivos que justifican la
extensión del plazo.

La resolución judicial que autoriza la interceptación o captación de

comunicaciones debe indicar todos los elementos de identificación de los
medios a interceptar y el hecho que motiva la medida.

El funcionario encargado debe levantar acta detallada de la transcripción de las

comunicaciones útiles y relevantes para la investigación con exclusión de
cualquier otra comunicación de carácter personal o familiar. Bajo esas
formalidades la grabación pueden ser reproducida en el juicio o su
transcripción puede ser incorporada por su lectura, sin perjuicio de que las
partes puedan solicitar su reproducción íntegra.

Los registros y transcripciones son destruidos a la expiración del plazo de

prescripción de la acción pública.

La interceptación de comunicaciones sólo se aplica a la investigación de hechos

punibles cuya sanción máxima prevista supere los diez años de privación de
libertad y a los casos que se tramitan conforme el procedimiento especial para
asuntos complejos.

9.5.10 Clausura de locales. Cuando para la averiguación de un hecho punible

sea indispensable la clausura temporal de un local o la inmovilización de cosas
muebles que por su naturaleza o dimensión no puedan ser mantenidas en
depósito, se procede a asegurarlas, según las reglas del secuestro. (Art. 193
CPP)

9.5.11 Reconocimiento de personas. Se entiende por reconocimiento de

personas, el acto de investigación, mediante el cual un testigo directo procede a
reconocer al imputado, entre un conjunto de personas, precisando si
determinada persona es o no autora del hecho punible acreditando dicha
individualización mediante declaración testificada llamada a erigirse en acto de
prueba preconstituída si se cumple con todos los requisitos del mismo, y si el
testigo ratifica dicho reconocimiento en el juicio oral.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 58

Cuando sea necesario individualizar al imputado se ordena su reconocimiento

de la siguiente manera: (Art. 218 CPP)

1) Se ubica al imputado o a la persona sometida a reconocimiento junto con

otras de aspecto exterior semejante;

2) Se pregunta claramente a quien lleva a cabo el reconocimiento, si

después del hecho ha visto a la persona mencionada, si entre las
personas presentes se encuentra la que mencionó y, en caso afirmativo,
se le invita para que la señale con precisión;

3) Al momento de reconocerla, debe expresar las diferencias y semejanzas

que observa entre el estado de la persona señalada y el que tenía al
momento del hecho.

La observación de la rueda de personas puede ser practicada desde un lugar

oculto, cuando se considere conveniente para la seguridad del testigo. Se
adoptan las previsiones para que el imputado no se desfigure.

El reconocimiento procede aun sin consentimiento del imputado. Cuando el

imputado no pueda ser conducido personalmente, se procede a utilizar su
fotografía u otros registros, observando las mismas reglas.

El acto de reconocimiento de personas debe realizarse en presencia del

defensor del imputado. De la diligencia se levanta acta donde se consignan
todas las circunstancias útiles, incluso los datos personales y el domicilio de
los que han formado la rueda de personas, la cual puede ser incorporada al
juicio por su lectura.

Pluralidad de reconocimientos. Cuando varias personas deban reconocer a

una sola, cada reconocimiento se practica por separado, sin que se
comuniquen entre sí. Cuando sean varias las personas a las que una deba
reconocer, el reconocimiento de todas puede efectuarse en un solo acto,
siempre que no perjudique la investigación o la defensa.

9.5.12 Peritajes. Es el examen y estudio que realiza el perito sobre el

problema encomendado para luego entregar su informe o dictamen pericial con
sujeción a lo dispuesto por la ley.

Puede ordenarse un peritaje cuando para descubrir o valorar un elemento de

prueba sea necesario poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o
técnica. La prueba pericial debe ser practicada por expertos imparciales,
objetivos e independientes. (Art. 204 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 59

9.6 Rol del juez de la instrucción en esta etapa procesal:

9.6.1 Garantía y control. Tiene como función esencial controlar que los actos
de investigación desarrollados por la policía judicial, en cumplimiento de las
órdenes emitidas por el fiscal director de la misma, que impliquen limitaciones
a los derechos fundamentales se ajusten a la Constitución y a la ley.

9.6.2 Autorizaciones judiciales. Es el acto procesal proveniente de un

tribunal, mediante el cual se autoriza u ordena el cumplimiento de
determinadas medidas.

9.6.3 Objeciones a los dictámenes del ministerio público. Es el derecho que

le da la ley al imputado o a la víctima de objetar ante el juez la decisión del
ministerio público.

9.6.4 Examen de archivo. Si el ministerio público decide archivar, no

obstante la objeción de la víctima o del querellante, éstos pueden acudir al juez
para que proceda al examen del archivo. En todas las causales que se presente
una objeción, el juez convoca a una audiencia en el plazo de cinco días,
pudiendo confirmar o revocar el archivo. Dicha decisión es Apelable ante la
corte.

El archivo dispuesto en virtud de cualquiera de las causales previstas en el

artículo 281 se notifica a la víctima que haya presentado la denuncia y
solicitado ser informada o que haya presentado la querella. (Art. 283 CPP)

Ella puede objetar el archivo ante el juez, dentro de los tres días, solicitando la
ampliación de la investigación, indicando los medios de prueba practicables o
individualizando al imputado. En caso de conciliación, el imputado y la víctima
pueden objetar el archivo, invocando que ha actuado bajo coacción o amenaza.

En todo caso, recibida la objeción, el juez convoca a una audiencia en el plazo

de cinco días. El juez puede confirmar o revocar el archivo. Esta decisión es
apelable.

9.6.5 Devolución de bienes. Tan pronto como se pueda prescindir de ellos, los
objetos secuestrados que no estén sometidos a decomiso deben ser devueltos
por el ministerio público a la persona de cuyo poder se obtuvieron. (Art. 190
CPP)

Esta devolución puede ordenarse provisionalmente en calidad de depósito

judicial e imponerse al poseedor la obligación de presentarlos cuando se le
requiera. Transcurridos seis meses sin reclamo ni identificación del dueño o
poseedor, los objetos pueden ser entregados en depósito a un establecimiento
asistencial que los necesite, que sólo pueden utilizarlos para cumplir el servicio
que brinda al público.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 60

En caso de controversia acerca de la tenencia, posesión o dominio sobre una

cosa o documento, para entregarlo en depósito o devolverlo, se aplican,
analógicamente, las reglas Civiles respectivas. La decisión del ministerio
público referida a la devolución puede ser objetada ante el juez.

9.6.6 Resolución de peticiones. Cuando el juez debe resolver peticiones,

excepciones o incidentes en los que se veri que la necesidad de ofrecer prueba
o resolver una controversia, convocará a una audiencia dentro de los cinco días
de su presentación. En los demás casos resuelve directamente dentro de los
tres días de la presentación de la solicitud.

Resolución: es el acto procesal proveniente de un tribunal, mediante el cual

resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u ordena el cumplimiento de
determinadas medidas.

Peticiones: son derechos que tiene toda persona individual o jurídica, grupo,
organización o asociación para solicitar o reclamar ante las autoridades
competentes -normalmente los gobiernos o entidades públicas- por razones de
interés público ya sea individual, general o colectivo.

9.6.7 Excepciones e incidentes.

Excepciones: el poder que tiene el demandado de oponer, frente a la

pretensión del actor, cuestiones que obstaculizan un pronunciamiento de
fondo que el juzgador debe de hacer respecto de la pretensión, o bien, que el
pronunciamiento traiga como resultado la absolución del demandado, que fue
la persona que hizo valer en su favor la excepción.

Incidentes: Un incidente es un acontecimiento, un pedimento de las partes

que interrumpe o retrasa la marcha normal del procedimiento.

Las 2 Características de los incidentes:

1) Son cuestiones accesorias a lo principal. Tienen relación con el
procedimiento
2) Requieren un pronunciamiento del tribunal. Este pronunciamiento
es lo que hace retrasar el proceso. Normalmente el tribunal antes de
conocer el fondo tiene que decidir lo relativo al incidente mediante una
sentencia.
Cuando el juez debe resolver peticiones, excepciones o incidentes en los que se
verifique la necesidad de ofrecer prueba o resolver una controversia, convocará
a una audiencia dentro de los cinco días de su presentación. En los demás
casos resuelve directamente dentro de los tres días de la presentación de la
solicitud. (Art. 292 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 61

9.6.8 Declaratoria de caso complejo, control y prórroga de plazo de

investigación.

Caso complejo: es aquel en el cual están reunidos una o varias de los

siguientes circunstancias:
1. Pluralidad de hechos,
2. Elevado número de imputados,
3. Elevado número de víctimas,
4. Delincuencia Organizada.

Es una facultad exclusiva del Ministerio Publico Titular, lo cual quiere decir
que al actor civil y/o querellante le está vedada esta facultad, por lo que no
pueden solicitarla de manera personal.

Plazos. La consecuencia jurídica más notoria de la declaratoria de asunto

complejo se relaciona con los plazos procesales, ya que en sentido general este
es un procedimiento que tiende a la ampliación de ellos dada la especialidad y
complicación del caso que hace que deban tomarse previsiones especiales
diferentes a las de un proceso ordinario.

Una vez autorizado este procedimiento, produce los siguientes efectos: (Art.
370 CPP)

1) El plazo máximo de duración del proceso es de cuatro años;

2) El plazo ordinario de la prisión preventiva se extiende hasta un máximo

de dieciocho meses y, en caso de haber recaído sentencia condenatoria,
hasta seis meses más;

3) El plazo acordado para concluir el procedimiento preparatorio es de ocho

meses, si se ha dictado la prisión preventiva o el arresto domiciliario, y
de doce meses si se ha dictado cualquier otra de las medidas de coerción
previstas en el artículo 226. La prórroga puede ser de cuatro meses más;

4) Cuando la duración del debate sea menor de treinta días, el plazo

máximo de la deliberación se extiende a cinco días y el de la redacción de
la motivación de la sentencia a diez. Cuando la duración del debate sea
mayor, esos plazos son de diez y veinte días respectivamente;

5) Los plazos para la presentación de los recursos se duplican;

6) Permite al ministerio público solicitar la aplicación de un criterio de

oportunidad si el imputado colabora eficazmente con la investigación,
brinda información esencial para evitar la actividad criminal o que se

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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perpetren otras infracciones, ayude a esclarecer el hecho investigado u

otros conexos o proporcione información útil para probar la participación
de otros imputados, siempre que la acción penal de la cual se prescinde
resulte considerablemente más leve que los hechos punibles cuya
persecución facilita o cuya continuación evita. En este caso, la aplicación
del criterio de oportunidad debe ser autorizada por sentencia del juez o
tribunal competente. En todos los casos rigen las normas de retardo de
justicia.

Prorroga de plazo: Prolongación de la duración de una cosa, o del plazo de

tiempo que se tiene para hacerla, por un tiempo determinado.

Si no ha transcurrido el plazo máximo del procedimiento preparatorio y el

ministerio público justifica la necesidad de una prórroga para presentar la
acusación, puede solicitarla por única vez al juez, quien resuelve, después de
dar al imputado la oportunidad de manifestarse al respecto. La prórroga no
puede superar los dos meses, sin que ello signifique una ampliación del plazo
máximo de duración del proceso. (Art. 151 CPP)

Investigadores bajo reserva. El juez fija el plazo de la reserva de identidad.

Este plazo sólo puede prorrogarse si se renuevan los fundamentos de la
solicitud. (Art. 372 CPP)

9.6.9 Anticipo jurisdiccional de prueba. Obtener oportunamente una

prueba que resulta vital para el proceso y la cual corre riesgo de perderse o no
ser obtenida posteriormente. Excepcionalmente, las partes pueden solicitar al
juez un anticipo de prueba cuando:

1) Se trate de un peritaje que por sus características no permita que se

realice posteriormente un nuevo examen;

2) Es necesaria la declaración de un testigo que, por algún obstáculo difícil

de superar, se presuma que no podrá hacerse durante el juicio o, cuando
por la complejidad del asunto, exista probabilidad de que el testigo olvide
circunstancias esenciales sobre lo que conoce.

El juez practica el acto, si lo considera admisible, y cita a las partes, quienes

tienen derecho a asistir, a hacer uso de la palabra con autorización del juez.
En todo caso, las partes presentes pueden solicitar que consten en el acta las
observaciones que estiman pertinentes, incluso sobre irregularidades e
inconsistencias del acto.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 63

El acto se registra por cualquier medio fehaciente y será conservado por el

ministerio público, sin perjuicio de que las partes se puedan hacer expedir
copia.

Urgencia. Si alguno de los actos previstos en el artículo anterior es de extrema

urgencia, el ministerio público puede requerir verbalmente la intervención del
juez y éste practica el acto con prescindencia de las citaciones previstas y, de
ser necesario, designa un defensor público para que participe en el acto.
Cuando se ha procedido por urgencia, después de practicado el acto, debe ser
puesto en conocimiento de las partes si las hay. (Art. 288 CPP)

Tema 10:

10.1 Las Medidas de Coerción. Concepto, Son instrumentos procesales que

se imponen durante el curso de un proceso penal, con el objeto de restringir el
ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o de terceras
personas.

10.1.1 Finalidad. Tienden a evitar los peligros de obstaculización del proceso y

buscan asegurar el efectivo cumplimiento de la posible condena, es decir, que
el imputado no se retrotraiga del proceso.

10.1.2 Fundamentos. Las medidas de coerción tienen carácter excepcional y

sólo pueden ser impuestas mediante resolución judicial motivada y escrita, por
el tiempo absolutamente indispensable y a los fines de asegurar la presencia
del imputado en el procedimiento. La resolución judicial que impone una
medida de coerción o la rechace es revocable o reformable en cualquier estado
del procedimiento. En todo caso, el juez puede proceder de oficio cuando
favorezca la libertad del imputado.

10.2 Tipos. Las Medidas de coerción pueden ser Personales y Reales.

10.3 Las medidas de coerción personales: Las medidas de coerción

personales son aquellas que recaen directamente sobre la persona. Tienen
como finalidad asegurar la presencia del imputado en el juicio y evitar que
obstaculice la averiguación de la verdad.

10.3.1 Finalidad. La finalidad de toda medida de coerción personal es

asegurar el resultado del juicio, y por tanto la eficacia del jus punendi. Por
tanto, su finalidad es asegurar la presencia del imputado en el procedimiento.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 64

10.3.2 Enumeración.
1. El arresto;
2. La conducencia;
3. La presentación de una garantía económica suficiente;
4. La prohibición de salir sin autorización del país, de la localidad en la
cual reside o del ámbito territorial que fije el juez;
5. La obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o
institución determinada, que informa regularmente al juez;
6. La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o ante la
autoridad que él designe;
7. La colocación de localizadores electrónicos, sin que pueda mediar
violencia o lesión a la dignidad o integridad física del imputado;
8. El arresto domiciliario, en su propio domicilio o en custodia de otra
persona, sin vigilancia alguna o con la que el juez disponga;
9. La prisión preventiva.

10.3.3 Presupuestos necesarios para su imposición. Son los elementos

constitutivos generales y circunstancias especiales que se deben de tomar en
cuenta para la imposición de una medida de coerción.

Procede aplicar medidas de coerción, cuando concurran todas las

circunstancias siguientes: (Art. 227 CPP)

1. Existen elementos de prueba suficientes para sostener, razonablemente,

que el imputado es, con probabilidad, autor o cómplice de una
infracción;

2. Existe peligro de fuga basado en una presunción razonable, por

apreciación de las circunstancias del caso particular, acerca de que el
imputado podría no someterse al procedimiento;

3. La infracción que se le atribuya esté reprimida con pena privativa de

libertad.

10.3.4 Duración. La duración va a depender del tipo de medida personal

aplicada:

Orden de Arresto. El arresto no puede prolongarse más allá del agotamiento

de la diligencia o actuación que lo motiva. Si el ministerio público estima que la
persona debe quedar sujeta a otra medida de coerción, así lo solicita al juez en
un plazo máximo de veinticuatro horas, quien resuelve en una audiencia. En
caso contrario, dispone su libertad inmediata. (Art. 225 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 65

Límite razonable de la prisión preventiva. La prisión preventiva está

sometida a un límite temporal razonable a los fines de evitar que se convierta
en una pena anticipada. (Art. 16 CPP)

10.3.5 Efectos sobre los plazos procesales. El ministerio público debe

concluir el procedimiento preparatorio y presentar el requerimiento respectivo
o disponer el archivo en un plazo máximo de tres meses si contra el imputado
se ha dictado prisión preventiva o arresto domiciliario, y de seis meses si ha
sido ordenada otra de las medidas de coerción previstas en el artículo 226.
Estos plazos se aplican aun cuando las medidas de coerción hayan sido
revocadas. Es decir que influye en el plazo que debe durar la investigación.
(Art. 150 CPP)

10.3.6 Principios que la rigen: excepcionalidad, provisionalidad,

instrumentalidad, variabilidad;

Principio de excepcionalidad: todas las medidas de coerción tienen carácter

excepcional y sólo pueden ser impuestas mediante resolución judicial motivada
y escrita, por el tiempo absolutamente indispensable y a los fines de asegurar
la presencia del imputado en el procedimiento.

Principio de provisionalidad: todas las medidas de coerción nacen con una

vocación de provisionalidad, pues deberán dejarse sin efecto cuando no sean
necesarias para asegurar el cumplimiento de las finalidades del proceso penal.

El carácter instrumental de las medidas de coerción, viene determinado, por el

hecho de que las medidas de coerción no pueden considerarse como un fin en
sí misma, sino que su finalidad es asegurar el normal desarrollo del proceso
penal.

El principio de Variabilidad “La resolución judicial que impone una medida de

coerción o la rechace es revocable o reformable en cualquier estado del
procedimiento. En todo caso, el juez puede proceder de oficio cuando favorezca
la libertad del imputado”

10.3.7 Revisión de las medidas: modalidades de revisión, trámite. La

resolución judicial que impone una medida de coerción o la rechace es
revocable o reformable en cualquier estado del procedimiento.

Salvo lo dispuesto especialmente para la prisión preventiva, el juez, en

cualquier estado del procedimiento, a solicitud de parte, o de oficio en beneficio
del imputado, revisa, sustituye, modifica o hace cesar las medidas de coerción
por resolución motivada, cuando así lo determine la variación de las
condiciones que en su momento las justificaron. En todo caso, previo a la
adopción de la resolución, el secretario notifica la solicitud o la decisión de
revisar la medida a todas las partes intervinientes para que formulen sus

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 66

observaciones en el término de cuarenta y ocho horas, transcurrido el cual el

juez decide. (Art. 238 CPP)

De la combinación de los artículos 339 y 240 se establece que la medida de

prisión preventiva es revisable cada 3 meses y el imputado puede revisar cada
vez que entienda necesario la medida de coerción que pesa en su contra o sus
bienes.

10.3.8 Cese de la prisión preventiva. La prisión preventiva finaliza cuando:

(Art. 241 CPP)

1. Nuevos elementos demuestren que no concurren las razones que la

motivaron o tornen conveniente su sustitución por otra medida;

2. Su duración supere o equivalga a la cuantía mínima de la pena

imponible, considerándose incluso la aplicación de las reglas relativas al
perdón judicial o a la libertad condicional;

3. Su duración exceda de doce meses;

4. Se agraven las condiciones carcelarias de modo que la prisión preventiva

se convierta en una forma de castigo anticipado o trato cruel, inhumano
o degradante.

10.3.9 Prórroga del plazo de la prisión Si el fallo ha sido recurrido por parte
del imputado o del ministerio público en su favor, el plazo del artículo anterior
puede prorrogarse por seis meses. Vencido ese plazo, no se puede acordar una
nueva ampliación del tiempo de la prisión preventiva. (Art. 242 CPP)

10.4 Las medidas de coerción reales: Las medidas de coerción reales tienen
por objeto garantizar la reparación de los daños y perjuicios provocados por el
hecho punible y el pago de las costas del procedimiento. Tienen como finalidad
asegurar que dichos bienes queden a efectos de prueba en el proceso.

10.4.1 tipos, alcance y fines.

Tipos:
 Solicitud de embargo
 Inscripción de hipoteca judicial
 Y otras medidas conservatorias previstas por la ley civil.

Alcance. Alcanza a los bienes del imputado como medida de garantía.

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 67

Fines. El ministerio público puede solicitar estas medidas para garantizar el

pago de las multas imponibles o de las costas o cuando la acción civil le haya
sido delegada, su fin principal es asegurar que dichos bienes queden a efectos
de prueba en el proceso, asegurar las eventuales responsabilidades
pecuniarias derivadas de la comisión del hecho delictivo.

10.4.2 Embargo y otras medidas conservatorias. Para garantizar la

reparación de los daños y perjuicios provocados por el hecho punible y el pago
de las costas del procedimiento, las partes pueden formular al juez la solicitud
de embargo, inscripción de hipoteca judicial u otras medidas conservatorias
previstas por la ley civil. (Art. 243 CPP)

La adopción de tales medidas requiere de la previa solicitud de las partes o del

ministerio público, para garantizar el pago de las multas imponibles o de las
costas o cuando la acción civil le haya sido delegada.

Embargo: conjunto de actividades dirigidas a afectar los bienes concretos del

patrimonio del deudor a una concreta ejecución procesal frente a él dirigidos.

Inscripción de hipoteca judicial: Es la garantía real por excelencia, ya que

sin desposeer al propietario del bien, permite al acreedor ampararse de él a su
vencimiento para venderlo en pública subasta, sin importar la persona en cuyo
poder se encuentra; y obtener el pago de su crédito con el precio de la venta y
con preferencia a los demás acreedores.

10.4.3 Reglas aplicables. El trámite se rige, en cuanto sean aplicables, por las
reglas del Código de Procedimiento Civil y la legislación especial. (Art. 244 CPP)

Papel del juez de lo penal en estas medidas. Al momento de decidir, el juez

penal debe utilizar la aplicación supletoria de las reglas que rigen estos
procedimientos, que normalmente son competencia de los Jueces Civiles.

Independientemente de que las medidas de coerción reales no atenten contra el

derecho de libertad que tiene toda persona, los jueces al momento de aplicarlas
deben tener en cuenta el principio general sobre las medidas de coerción
establecido en el artículo 222 del CPP, en lo relativo al carácter excepcional de
las mismas.

10.5 Vías de recursos para ambos tipos de medidas. Todas las decisiones
judiciales relativas a las medidas de coerción reguladas por este Libro son
apelables. La presentación del recurso no suspende la ejecución de la
resolución. (Art. 245 CPP)

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 68

Tema 11:
11.1 Fase Intermedia. La razón de ser de la etapa intermedia se funda en la
siguiente idea: los juicios orales para ser exitosos deben prepararse en forma
conveniente de modo que sólo se pueda llegar a ellos después de realizarse una
actividad responsable por parte de los sujetos del proceso incluido el tercero
imparcial: el Juez.

La etapa intermedia garantiza, en beneficio del principio genérico de

presunción de inocencia, que la decisión de someter a juicio oral al acusado no
sea apresurada, superficial ni arbitraria. Sus objetivos se dirigen a evitar que
lleguen al juzgamiento casos insignificantes o lo que es peor, casos con
acusaciones inconsistentes por no tener suficientes elementos de convicción
que hacen inviable un juicio exitoso para el Ministerio Público. Este aspecto, la
doctrina, lo denomina como justificación política. Se pretende evitar la
realización de juicios orales originados por acusaciones con defectos formales o
fundamentados en forma indebida.

También la etapa intermedia tiene su fundamento en el principio de economía

procesal, toda vez que se busca finalizar en sentido negativo, sin juicio oral, un
caso que no merece ser sometido a debate, evitando de esa forma, dicho sea de
paso, molestias procesales inútiles al imputado

11.2 Actos o requerimientos conclusivos: Los actos conclusivos, son los

requerimientos por escrito que puede presentar el MP ante el Juez de la
Instrucción al concluir la investigación. En la acción penal pública, son actos
privativos del MP. Esto constituye el monopolio del MP sobre la acusación.

Art. 293 CPP.- Concluida la investigación, el ministerio público puede requerir

por escrito:

1) La apertura a juicio mediante la acusación;

2) La aplicación del procedimiento abreviado mediante la acusación
correspondiente;
3) La suspensión condicional del procedimiento.

Junto al requerimiento, el ministerio público remite al juez los elementos de

prueba que le sirven de sustento.

11.3 Suspensión condicional del procedimiento. Es la posibilidad de poner

término al proceso mediante el acuerdo realizado entre el fiscal y el imputado,
el cual se somete a la aprobación del juez de garantía respectivo siempre que
concurran los presupuestos legales pertinentes.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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En los casos en que sea previsible la aplicación de la suspensión condicional

de la pena, el ministerio público, de oficio o a petición de parte, puede solicitar
al juez la suspensión condicional del procedimiento en cualquier momento
previo a que se ordene la apertura de juicio. (Art. 40 CPP)

El juez puede disponer la suspensión condicional del procedimiento cuando el

imputado ha declarado su conformidad con la suspensión, ha admitido los
hechos que se le atribuyen y ha reparado los daños causados en ocasión de la
infracción, firmando un acuerdo con la víctima o prestando garantía suficiente
para cumplir con esa obligación.

Si no se cumplen las condiciones establecidas en este Artículo, el juez rechaza

la solicitud, pero la admisión de los hechos por parte del imputado carece de
valor probatorio y no puede hacerse mención de esta circunstancia en ningún
momento posterior.

11.3.1 Requisitos. La Suspensión Condicional del Procedimiento solo es

posible en infracciones leves, específicamente aquellas que conlleven una pena
privativa de libertad igual o inferior a cinco años, y solo pueden beneficiarse de
ella los imputados que no hayan sido condenados con anterioridad.

a) En los casos en que sea previsible la aplicación de la "suspensión

condicional de la pena"

b) Que el imputado esté de acuerdo con la aplicación de este procedimiento;

c) Que haya admitido los hechos puestos a su cargo;

d) Que haya reparado los daños causados con el hecho punible;

e) La firma de un acuerdo con la víctima o prestando garantía suficiente.

De todas estas condiciones se ha considerado inapropiado el haber incluido la

necesidad de que el imputado deba admitir los hechos, por considerarse que en
la práctica esto se convierte en un obstáculo para la firma del acuerdo. Debe
apuntarse al respecto que el CPP especifica que esta admisión por parte del
imputado "carece de valor probatorio y no puede hacerse mención de esta
circunstancia en ningún momento posterior", sea porque el juez rechace la
solicitud o porque se revoque la SCP. (Art. 40 CPP)

11.3.2 Reglas. Art. 41 CPP. El juez, al decidir sobre la suspensión, establece

las reglas a las que queda sujeto el imputado, de entre las siguientes:

1) Residir en un lugar determinado o someterse a la vigilancia que señale el

juez;

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 70

2) Abstenerse de visitar ciertos lugares o personas;

3) Abstenerse de viajar al extranjero;

4) Abstenerse del abuso de bebidas alcohólicas;

5) Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación o formación

indicados en la decisión;

6) Prestar trabajo de utilidad pública o interés comunitario en una institución

estatal u organización sin fines de lucro, fuera de sus horarios habituales de
trabajo remunerado;

7) Abstenerse del porte o tenencia de armas; y

8) Abstenerse de conducir vehículos de motor fuera del trabajo, en los casos en

que el hecho que se atribuye se relacione con una violación a las reglas
relativas al tránsito de vehículos.

Para fijar las reglas, el juez puede disponer que el imputado sea sometido a
una evaluación previa. En ningún caso el juez puede imponer medidas más
gravosas que las solicitadas por el ministerio público.

La decisión sobre la suspensión del procedimiento es pronunciada en

audiencia y en presencia del imputado con expresa advertencia sobre las reglas
de conducta y las consecuencias de su inobservancia.

La decisión de suspensión del procedimiento no es apelable, salvo que el

imputado considere que las reglas fijadas son inconstitucionales, resulten
manifiestamente excesivas o el juez haya excedido sus facultades.

11.3.3 Período de prueba. El plazo de prueba no debe ser menor de un año ni

mayor de tres años.

11.3.4 Posibilidad de revocación. Si en forma considerable e injustificada, el

imputado se aparta de las condiciones impuestas, comete una nueva infracción
o incumple con los acuerdos sobre la reparación, el juez, a solicitud del
ministerio público, puede ordenar en audiencia, mediante decisión motivada, la
revocación de la suspensión condicional y la reanudación del procedimiento.
(Art. 42 CPP)

11.4 Procedimiento penal abreviado en acuerdo pleno, aspectos generales.

Procedimiento especial, bilateral o multilateral, a través del cual las partes
pueden voluntariamente, suprimir ciertas fases del proceso ordinario (entre
ellos el juicio) fijando los hechos y negociando las penas a imponer con algunos
efectos vinculantes.

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 71

11.4.1 Requisitos:

1) Se trate de un hecho punible que tenga prevista una pena máxima igual o
inferior a cinco años de pena privativa de libertad, o una sanción no
privativa de libertad;

2) El imputado admite el hecho que se le atribuye y consiente la aplicación de

este procedimiento, acuerda sobre el monto y tipo de pena y sobre los
intereses civiles;

3) El defensor acredite, con su firma, que el imputado ha prestado su

consentimiento de modo voluntario e inteligente sobre todos los puntos del
acuerdo.

La existencia de co-imputados no impide la aplicación de estas reglas a alguno

de ellos

11.4.2 Fase de Admisibilidad: En cualquier momento previo a que se ordene

la apertura de juicio, el ministerio público puede proponer la aplicación del
juicio penal abreviado cuando concurren las siguientes circunstancias:

1) Se trate de un hecho punible que tenga prevista una pena máxima igual
o inferior a cinco años de pena privativa de libertad, o una sanción no
privativa de libertad;

2) El imputado admite el hecho que se le atribuye y consiente la aplicación

de este procedimiento, acuerda sobre el monto y tipo de pena y sobre los
intereses civiles;

11.4.3 Procedimiento y decisiones probables. Cumplidos los requisitos

previstos en el artículo anterior, el ministerio público presenta la acusación con
indicación de la pena solicitada. (Art. 364 CPP)

Si admite la solicitud, el juez convoca a las partes a una audiencia, en la que

les requiere que funden sus pretensiones. Escucha al querellante, al ministerio
público y al imputado y dicta la resolución que corresponde.

El juez puede absolver o condenar, según proceda, y resuelve sobre los

intereses civiles. Si condena, la pena impuesta no puede superar la requerida
en la acusación ni agravar el régimen de cumplimiento solicitado.

La sentencia contiene los requisitos previstos en este código, aunque de un

modo sucinto y es apelable.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 72

11.4.4 Inadmisibilidad. Si el juez no admite la aplicación del juicio penal

abreviado ordena al ministerio público que continúe el procedimiento. En este
caso, el requerimiento anterior sobre la pena no vincula al ministerio público
durante el juicio, ni la admisión de los hechos por parte del imputado puede
ser considerada como reconocimiento de culpabilidad. (Art. 365 CPP)

11.5 Archivo: Concepto. Es una circunstancia prevista en el código para

extinguir la acción penal. El ministerio público puede disponer el archivo del
caso mediante dictamen motivado cuando:

1) No existen suficientes elementos para verificar la ocurrencia del hecho;

2) Un obstáculo legal impida el ejercicio de la acción;

3) No se ha podido individualizar al imputado;

4) Los elementos de prueba resulten insuficientes para fundamentar la

acusación y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar
nuevos elementos;

5) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede ser considerada

penalmente responsable;

6) Es manifiesto que el hecho no constituye una infracción penal;

7) La acción penal se ha extinguido;

8) Las partes han conciliado;

9) Proceda aplicar un criterio de oportunidad.

11.5.1 Archivo definitivo y provisional.

El archivo es definitivo cuando este extingue la acción penal. En todo caso, el

archivo pone fin a cualquier medida de coerción contra el imputado. Esto
sucede en los casos de los numerales 5, 6, 7, 8 y 9, del artículo 281 del CPP.

En ese mismo orden, el archivo es provisional en los casos de los numerales 1,

2, 3 y 4, del referido artículo, esto es cuando el archivo no puede ser
modificado mientras no varíen las circunstancias que lo fundamentan o se
mantenga el obstáculo que impide el desarrollo del proceso.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 73

11.5.2 Intervención del querellante y la víctima. Antes de disponer el

archivo invocando las causas previstas en los numerales 4 y 5 del artículo
precedente, el ministerio público debe ponerlo en conocimiento del querellante
o, en su caso, de la víctima que ha solicitado ser informada y ofrecido su
domicilio, para que éstos manifiesten si tienen objeción al respecto; en este
caso, deben indicarlo por escrito dentro de los diez días siguientes.

Si el ministerio público decide archivar, no obstante, la objeción de la víctima o

del querellante, éstos pueden acudir al juez para que proceda al examen de la
medida. (Art. 282 CPP)

11.5.3 Examen del juez. El archivo dispuesto en virtud de cualquiera de las

causales previstas en el artículo 281 se notifica a la víctima que haya
presentado la denuncia y solicitado ser informada o que haya presentado la
querella. Ella puede objetar el archivo ante el juez, dentro de los tres días,
solicitando la ampliación de la investigación, indicando los medios de prueba
practicables o individualizando al imputado. En caso de conciliación, el
imputado y la víctima pueden objetar el archivo, invocando que ha actuado
bajo coacción o amenaza. (Art. 283 CPP)

En todo caso, recibida la objeción, el juez convoca a una audiencia en el plazo

de cinco días.

El juez puede confirmar o revocar el archivo. Esta decisión es apelable.

11.5.4 Medida de coerción. El ministerio público puede solicitar al juez la

aplicación de una medida de coerción. El requerimiento debe contener los
datos personales del imputado, el relato del hecho y su calificación jurídica, los
elementos de prueba que lo sustentan, el tipo de medida que se requiere y en
su caso la solicitud del arresto.

Recibido el requerimiento, el juez cita a las partes a una audiencia que se

realiza en un plazo no mayor de tres días hábiles. Es indispensable la
presencia del ministerio público, del imputado y su defensor. Si el ministerio
público no concurre, se tiene el requerimiento como no presentado. En la
audiencia, el ministerio público expone los motivos de su requerimiento y se
invita al imputado a declarar en su defensa.

Si el imputado ha sido arrestado, será puesto a disposición del juez sin demora
innecesaria y siempre dentro del plazo máximo de veinticuatro horas de su
arresto. De lo contrario, el ministerio público dispone su libertad, sin perjuicio
de continuar con la acción penal.

11.6 Solicitud de apertura a juicio: Es la solicitud de manera escrita que

hace el ministerio publico ante el juez de la instrucción, a los fines de que se
aperture un juicio en contra del imputado.

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 74

11.6.1 Contenido de la acusación. La acusación es el cargo que se formula

ante autoridad competente contra persona o personas determinadas, por
considerarlas responsables de un delito o falta, con el objeto de que se le
aplique la sanción prevista.

Cuando el ministerio público estima que la investigación proporciona

fundamento para someter a juicio al imputado, presenta la acusación
requiriendo la Apertura de juicio. (Art. 294 CPP)

La acusación debe contener:

1) Los datos que sirvan para identificar al imputado;

2) La relación precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye

al imputado, con indicación específica de su participación;

3) La fundamentación de la acusación, con la descripción de los elementos

de prueba que la motivan;

4) La calificación jurídica del hecho punible y su fundamentación;

5) El ofrecimiento de la prueba que se pretende presentar en juicio, que

incluye la lista de testigos, peritos y todo otro elemento de prueba, con la
indicación de los hechos o circunstancias que se pretende probar, bajo
pena de inadmisibilidad.

Si considera razonablemente que el imputado podría no presentarse a la

audiencia preliminar o al juicio, solicita que se ordene el arresto u otra medida
de coerción posterior.

11.6.2 Acusación alternativa o subsidiaria. En la acusación, el Ministerio

Público o el querellante pueden señalar, alternativa o subsidiariamente, las
circunstancias del hecho que permitan calificar el comportamiento del
imputado como una infracción distinta, a fin de posibilitar su correcta defensa.
(Art. 295 CPP)

11.6.3 Notificación de la acusación. El ministerio público notifica la

acusación al querellante o a la víctima de domicilio conocido que haya pedido
ser informada de los resultados del procedimiento, para que manifieste si
pretende presentar acusación o adherirse a la ya planteada por el ministerio
público, casos en los cuales debe indicarlo por escrito dentro de los tres días
siguientes. La acusación del querellante debe presentarse ante el juez dentro
de los diez días siguientes al vencimiento del plazo anterior. (Art. 296 CPP)

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 75

11.6.4 Pretensiones del actor civil. Cuando se haya ejercido la acción civil,
el ministerio público debe poner la acusación en conocimiento del actor civil,
para que dentro del plazo de cinco días concrete sus pretensiones, indique la
clase y forma de reparación que demanda y liquide el monto de los daños y
perjuicios que estime haber sufrido hasta ese momento, sin perjuicio de
ampliar las partidas por las consecuencias futuras. En esta misma
oportunidad, debe ofrecer la prueba para el juicio conforme a las exigencias
señaladas para la acusación. En cuanto sean compatibles, aplican las mismas
reglas de la querella en cuanto a la oportunidad de su presentación. (Art. 297
CPP)

11.7 La audiencia preliminar: es la fase posterior a la fase preparatoria en la

cual se determina en una audiencia oral y pública si la acusación emitida por
el Ministerio Público o el querellante al Juez de esta fase (Juez de Instrucción),
puede ser rechazada, admitida total o parcialmente para poder realizar o no un
Juicio de Fondo para así determinar la inocencia o culpabilidad del imputado.

11.7.1 Naturaleza, alcance y propósito. La audiencia preliminar posee un

importante alcance, toda vez tiene la facultad de concluir o continuar con un
proceso penal.

En ese sentido, su naturaleza y propósito se fundamentan en la necesidad de

identificar cuales casos son idóneos para juicios y cuáles no. Para verificar que
existan pruebas suficientes para examinar el caso.

11.7.2 Preparación de la audiencia (actos introductorios). Cuando se

presente la acusación, el secretario notifica a las partes e informa al ministerio
que ponga a disposición de las partes los elementos de prueba reunidos
durante la investigación, quienes pueden examinarlos en el plazo común de
cinco días.

Por el mismo acto, convoca a las partes a una audiencia oral y pública, que
debe realizarse dentro de un plazo no menor de diez días ni mayor de veinte.

11.7.3 Obligaciones del ministerio público. Está en la obligación de poner a

disposición de las partes los elementos de pruebas reunidos durante la
investigación.

11.7.4 Facultades de la parte imputada. Dentro de los cinco días de

notificado, el imputado puede:

1) Objetar el requerimiento que haya formulado el ministerio público o el

querellante, por defectos formales o sustanciales;

2) Oponer las excepciones previstas en este código, cuando no hayan sido

planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos;

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 76

3) Solicitar la suspensión condicional del procedimiento;

4) Solicitar que se dicte auto de no ha lugar a la apertura a juicio;

5) Solicitar la sustitución o cese de una medida de coerción;

6) Solicitar la aplicación del procedimiento abreviado;

7) Ofrecer la prueba para el juicio, conforme a las exigencias señaladas para la

acusación.

8) Plantear cualquier otra cuestión que permita una mejor preparación del
juicio. Dentro del mismo plazo, el imputado debe ofrecer los medios de
prueba necesarios para resolver las cuestiones propias de la audiencia
preliminar. El secretario dispone todo lo necesario para la organización y el
desarrollo de la audiencia y la producción de la prueba.

11.7.5 Desarrollo de la audiencia. El día señalado se realiza la audiencia con

la asistencia obligatoria del ministerio público, el imputado, el defensor y el
querellante. Las ausencias del ministerio público y del defensor son
subsanadas de inmediato, en el último caso, nombrando un defensor público o
permitiendo su reemplazo. El juez invita al imputado para que declare en su
defensa, dispone la producción de la prueba y otorga tiempo suficiente para
que cada parte fundamente sus pretensiones. El juez vela especialmente para
que en la audiencia preliminar no se pretenda resolver cuestiones que son
propias del juicio. (Art. 300 CPP)

Si no es posible realizar la audiencia por ausencia del imputado, el juez fija

nuevo día y hora y dispone todo lo necesario para evitar su suspensión. A
solicitud del ministerio público o del querellante, el juez puede ordenar el
arresto.

En cuanto sean aplicables, rigen las reglas del juicio, adaptadas a la sencillez
de la audiencia preliminar.

De esta audiencia se elabora un acta.

11.7.6 Decisiones. El Art. 301 CPP establece que la decisión será dictada
mediante resolución. Inmediatamente después de finalizada la audiencia, el
juez resuelve todas las cuestiones planteadas y, en su caso:

1) Admite total o parcialmente la acusación del ministerio público o del

querellante, y ordena la apertura a juicio;

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 77

2) Rechaza la acusación del ministerio público o del querellante y dicta auto de

no ha lugar a la apertura a juicio;

3) Ordena la suspensión condicional del procedimiento;

4) Resuelve conforme un procedimiento abreviado;

5) Ordena la corrección de los vicios formales de la acusación del ministerio

público o del querellante;

6) Impone, renueva, sustituye o hace cesar las medidas de coerción;

7) Aprueba los acuerdos a los que lleguen las partes respecto de la acción civil
resarcitoria y ordena todo lo necesario para ejecutar lo acordado;

La lectura de la resolución vale como notificación.

Auto de apertura a juicio. El juez dicta auto de apertura a juicio cuando

considera que la acusación tiene fundamentos suficientes para justificar la
probabilidad de una condena. La resolución por la cual el juez ordena la
apertura a juicio contiene:

1) Admisión total de la acusación;

2) La determinación precisa de los hechos por los que se abre el juicio y de las
personas imputadas, cuando el juez sólo admite parcialmente la acusación;

3) Modificaciones en la calificación jurídica, cuando se aparte de la acusación;

4) Identificación de las partes admitidas;

5) Imposición, renovación, sustitución o cese de las medidas de coerción,

disponiendo en su caso, la libertad del imputado en forma inmediata;

6) Intimación a las partes para que en el plazo común de cinco días,

comparezcan ante el tribunal de juicio y señalen el lugar para las
notificaciones.

Efectuadas las notificaciones correspondientes, y dentro de las cuarenta y ocho

horas siguientes, el secretario remite la acusación y el auto de apertura a juicio
a la secretaría del tribunal de juicio correspondiente.

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 78

Auto de no ha lugar. El juez dicta el auto de no ha lugar cuando:

1) El hecho no se realizó o no fue cometido por el imputado;

2) La acción penal se ha extinguido.

3) El hecho no constituye un tipo penal;

4) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede ser considerada

penalmente responsable;

5) Los elementos de prueba resulten insuficientes para fundamentar la

acusación y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar
nuevos.
El auto de no ha lugar concluye el procedimiento respecto al imputado en cuyo
favor se dicte, hace cesar las medidas de coerción impuestas e impide una
nueva persecución penal por el mismo hecho.

11.7.7 Recursos. Las decisiones que den apertura a juicio no son

susceptibles de ningún recurso, mientras que si la resolución es de no
apertura a juicio, la decisión es apelable.

Esto sucede tomando en consideración que el “no apertura a juicio” pone fin al
proceso, dejándole cerrada cualquier vía a la víctima, por ende, se deja una vía
abierta por si se desea recurrir la decisión, no obstante, el “apertura a juicio”
no es apelable, porque en su defecto, en el curso del proceso el imputado puede
demostrar su inocencia.

Tema 12:
12.1 El Juicio: Es una discusión jurídica y actual entre partes, y sometido al
conocimiento de un tribunal de justicia.

12.1.1 Principios informadores del juicio. El juicio se ajusta a los principios

de oralidad, publicidad, contradicción, inmediación, celeridad y concentración.

12.1.2 Principios generales del Juicio. Entre los principios generales del
juicio podemos resaltar:
 Contradictoriedad. Es conocer el razonamiento del contrario y las pruebas
que los sustentan, pues solo de esta manera es posible rebatir u oponerse
adecuadamente. A través de la contradicción del debate se logra la
imposición de los argumentos por todas las partes, por lo cual es posible el
inmediato cuestionamiento y objeción.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 79

Cualquier actuación en quebranto de la contradictoriedad del debate o en

negación a la posibilidad de debate, atenta contra el principio de
inviolabilidad de la defensa, y abre la posibilidad de recurrir.

 Inmediación. Este principio consiste en que el juicio se lleve a cabo con la

presencia ininterrumpida de los jueces y de las partes.

La inmediación implica el conocimiento directo de la prueba, el medio

probatorio como objeto de conocimiento y las partes del proceso como
sujetos cognoscentes, enfrentados sin obstáculos o filtros que impiden la
apreciación personal por el interesado.

El juicio se celebra con la presencia ininterrumpida de los jueces y de las

partes. (Art. 307 CPP)

 Publicidad. Este principio establece que el juicio es público salvo que de

oficio las partes pidan, que el tribunal mediante resolución motivada que se
realice parcial o totalmente a puertas cerradas.

 Oralidad. Este principio está contenido en el Art.311 del CPP y establece

que el juicio es oral. La práctica de las pruebas y en general, toda
intervención de quienes participen en él se realiza de modo oral.

 Continuidad del debate. El CPP consagra el principio de la Continuidad

del Juicio, esto significa que, en principio, el debate en el juicio debe
realizarse de manera continua en un solo día, o durante los días
consecutivos que sean necesarios para su conclusión

 Imputación. Es el derecho a una acusación formal, debe el juzgador

individualizar al acusado, describir en detalle, en forma precisa y de manera
clara el hecho que se le imputa. Debe también realizarse una clara
calificación legal del hecho, estableciendo las bases jurídicas de la
acusación y la concreta pretensión punitiva.

12.2 Incomparecencia del imputado. El imputado comparece libre, pero el

tribunal puede excepcionalmente ordenar su custodia para evitar la evasión o
la ocurrencia de actos de violencia.

Si el imputado se encuentra en libertad, aunque esté sujeto a una medida de

coerción diferente a la prisión preventiva, el tribunal, a pedido del ministerio
público, puede ordenar su arresto para asegurar la realización de la audiencia
o de un acto particular de la misma. A petición de parte puede modificar las
condiciones bajo las cuales el imputado permanece en libertad o imponer otras
medidas de coerción previstas en este código.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 80

Si el imputado se encuentra en prisión y no comparece a juicio por una falta

atribuible al encargado de su custodia o traslado, el presidente puede, después
de escuchar sus razones, imponerle una multa de hasta quince días de su
salario.

12.3 Incomparecencia del resto de las partes. Si el defensor no comparece o

se ausenta de los estrados, se considera abandonada la defensa y se procede
su reemplazo.

Si la parte civil o el querellante no concurren a la audiencia o se retira de ella,

se considera como un desistimiento de la acción, sin perjuicio de que pueda ser
obligado a comparecer en calidad de testigo.

Si el ministerio público no comparece o se retira de la audiencia, el tribunal

notifica al titular o superior jerárquico, intimándole a que de inmediato se
constituya un representante en su reemplazo en la sala, bajo advertencia de
que si no se le reemplaza, se tendrá por retirada la acusación.

12.4 Excepciones a la publicidad. El juicio es público, salvo que de oficio o a

petición de parte, el tribunal decida, mediante resolución motivada, que se
realice total o parcialmente a puertas cerradas, siempre que: (Art. 308 CPP)

1) Se afecte directamente el pudor, la vida privada o la integridad física de

alguno de los intervinientes;
2) Peligre un secreto oficial autorizado por la ley, o un secreto particular,
comercial o industrial, cuya revelación indebida resulte punible;

Desaparecida la causa de restricción, el tribunal permite el reingreso del

público. En estos casos, el tribunal puede imponer la obligación de reserva a
las partes intervinientes sobre los hechos que presenciaron o conocieron,
dejando constancia en el acta de juicio.

12.4.2 Participación de medios de comunicación y restricción de acceso a

la sala de audiencias. Los medios de comunicación pueden instalar en la sala
de audiencias los equipos técnicos a los fines de informar al público sobre las
incidencias del juicio. El tribunal señala en cada caso las condiciones en que
se ejerce el derecho a informar. El tribunal puede, sin embargo, prohibir,
mediante auto debidamente fundamentado, la grabación, fotografía, filmación,
edición o reproducción, cuando puedan resultar afectados algunos de los
intereses señalados en el artículo precedente o cuando se limite el derecho del
imputado o de la víctima a un juicio imparcial y justo. (Art. 309 CPP)

Restricciones de acceso: Está prohibido el ingreso a la sala de audiencias de

los menores de doce años, salvo que estén acompañados de un mayor de edad
responsable del menor. Tampoco pueden ingresar militares o policías

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 81

uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia. Del mismo

modo les está vedado el ingreso a personas que porten distintivos gremiales o
partidarios. (Art. 310 CPP)

El tribunal puede imponer un límite al número de personas admitidas en la

sala de audiencias en atención a las condiciones de espacio y al mantenimiento
del orden.

12.5 Excepciones a la oralidad. La práctica de las pruebas y, en general, toda

intervención de quienes participen en él se realiza de modo oral. Durante su
desarrollo, las resoluciones son dictadas, fundamentadas y explicadas
verbalmente por el tribunal y valen como notificación a las partes presentes o
representadas desde el pronunciamiento, lo que se hace constar en el acta de
juicio. (Art. 311 CPP)

Quienes no pueden hablar o no pueden hacerlo de manera comprensible en

español, formulan sus preguntas, observaciones y respuestas por escrito o por
medio de un intérprete, las cuales son leídas y traducidas de modo que
resulten entendibles para todos los presentes.

Si la víctima o el imputado, es sordo o no comprende el idioma español, el

tribunal dispondrá que sea asistido por un intérprete con el objeto de
transmitirle el contenido de las actuaciones de la audiencia.

Excepciones a la oralidad: El Art. 312 CPP. Pueden ser incorporados al juicio

por medio de la lectura:

1) Los informes, las pruebas documentales y las actas que este código
expresamente prevé;

2) Las actas de los anticipos de prueba, sin perjuicio de que las partes
soliciten al tribunal la comparecencia personal del testigo, cuando sea
posible;

3) Los informes de peritos, sin perjuicio de que los peritos deban concurrir
para explicar las operaciones técnicas realizadas y las conclusiones a las
que han llegado;

4) Las declaraciones de co-imputados que se encuentren en rebeldía,

registradas conforme a este código.

Cualquier otro elemento de prueba que pretenda ser incorporado al juicio por
medio de la lectura, no tiene valor alguno.

12.6 Preparación del debate: comprende los pasos de fijación de audiencia, la

convocatoria a las partes donde comunican el orden de las pruebas.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 82

12.6.1 Fijación de audiencia. El presidente del tribunal, dentro de las 48

horas de recibidas las actuaciones, fija el día y la hora del juicio, el cual se
realiza entre los quince y los 45 días siguientes.

12.6.2 Convocatoria. En el mismo plazo de cinco días de la convocatoria, las

partes comunican al secretario el orden en el que pretenden presentar la
prueba. El secretario del tribunal notifica de inmediato a las partes, cita a los
testigos y peritos, solicita los objetos, documentos y demás elementos de
prueba y dispone cualquier otra medida necesaria para la organización y
desarrollo del juicio.

Cuando el imputado está en prisión, el auto de fijación de juicio se le notifica

personalmente. El encargado de su custodia también es notificado y debe velar
porque el imputado comparezca a juicio el día y hora fijados.

12.6.3 Facultades del juez presidente. El presidente dirige la audiencia,

ordena la exhibición de la prueba, las lecturas necesarias, hace las
advertencias legales, modera el debate, rechaza todo lo que tienda a
prolongarlo sin que haya mayor certidumbre en los resultados, e impide en
consecuencia, las intervenciones impertinentes o que no conduzcan a la
determinación de la verdad, sin coartar por ello el ejercicio de la acusación ni la
amplitud de la defensa.

El juez puede dividir informalmente la producción de la prueba en el juicio y el

debate, conforme a las reglas sobre la división del juicio, permitiendo una
discusión diferenciada sobre ambas cuestiones, pero dictando una decisión
única, conforme lo previsto para la sentencia. (Art. 313 CPP)

12.6.4 Facultades de las partes. Quienes asistan a la audiencia deben

guardar el debido respeto. Guardarán silencio hasta tanto sean autorizadas a
exponer o deban responder a las preguntas que les son formuladas. A
excepción del personal de custodia y disciplina, nadie puede portar armas u
otros instrumentos aptos para molestar, pertubar u ofender a los demás.

Todas las personas presentes en la sala de audiencias y las áreas de acceso

inmediato deben abstenerse de adoptar un comportamiento intimidatorio,
provocativo, ni producir disturbios o, de cualquier otro modo manifestar
opiniones.

En el cumplimiento de su poder disciplinario y de policía de la audiencia, el

presidente puede disponer el desalojo de la sala o el alejamiento de las
personas que alteren o perturben el normal desenvolvimiento de la audiencia.

Si se comete un delito durante el desarrollo de una audiencia, se levanta un

acta y se remite al ministerio público correspondiente. (Art. 314 CPP)

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 83

12.7 Obligaciones del Despacho Judicial. Los jueces o tribunales son

asistidos por un despacho judicial integrado por un secretario y el personal
auxiliar que sea menester para despachar eficientemente los asuntos
administrativos y de organización de la oficina.

Corresponde al secretario como función propia, organizar la preparación de las

audiencias, dictar las resoluciones de mero trámite, ordenar las notificaciones,
citaciones, disponer la custodia de objetos secuestrados, llevar al día los
registros y estadísticas, dirigir al personal auxiliar, informar a las partes del
estado y marcha de los procedimientos y colaborar en todos los trabajos
materiales o administrativos que el juez o el tribunal les indique.

La delegación de funciones jurisdiccionales en el secretario o en uno cualquiera

de los auxiliares del despacho judicial hace nula las actuaciones realizadas y
compromete la responsabilidad disciplinaria y personal del juez por dicha
conducta.

12.8.1 Excepciones: Tipos, efectos. Como se ha podido ver, en el curso de la

audiencia surgirán excepciones de diferente origen, por ejemplo:
 Excepciones de oralidad.
 Excepciones a la publicidad.
 Excepciones de comparecencia.
El efecto de dichas excepciones es aceptar o negar el ingreso de cuestiones
procesales (o sujetos) que están destinados o no lo están a estar en el salón de
audiencias, o que dicho sea de paso, pueden estar en la audiencia per admite
que se desarrolle de una forma distinta a la prevista en principio, y que debido
a las excepciones presentadas se desarrollan, admiten o niegan en la misma.

12.8.2 Reconsideración exclusión probatoria. No puede ser apreciada para

fundar una decisión judicial, ni utilizada como presupuesto de ella, la prueba
recogida con inobservancia de las formas y condiciones que impliquen violación
de derechos y garantías del imputado, previstos en la Constitución de la
República, los tratados internacionales y este código. Tampoco pueden ser
apreciadas aquellas pruebas que sean la consecuencia directa de ellas, salvo si
se ha podido obtener otra información lícita que arroje el mismo resultado.

Asimismo, no pueden ser valorados los actos cumplidos con inobservancia de

las formas que impidan el ejercicio del derecho a la tutela judicial de la víctima
o impidan el ejercicio de los deberes del ministerio público, salvo que el defecto
haya sido convalidado.

12.8.3 Trámite y solución excepciones. Las excepciones serán tramitadas y

solucionadas en la medida de la excepción que se trate, ya que, cada caso tiene
su forma distinta de admitirse en el curso del proceso.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 84

12.8.4 Incidentes y recusaciones. Las excepciones y cuestiones incidentales

que se funden en hechos nuevos y las recusaciones son interpuestas en el
plazo de cinco días de la convocatoria al juicio y son resueltas en un solo acto
por quien preside el tribunal dentro de los cinco días, a menos que resuelva
diferir alguna para el momento de la sentencia, según convenga al orden del
juicio. Esta resolución no es apelable.

12.8.5 Recursos en contra de la decisión. Esta resolución no es apelable. El

juicio no puede ser pospuesto por el trámite o resolución de estos incidentes.

Tema 13:
13.1 Sustanciación del Juicio. Es la etapa procesal durante la cual los
sujetos procesales cuentan con la posibilidad de dar a conocer a la autoridad
competente su pretensión y su causa de pedir –a través de su demanda o
escrito inicial y sus demás escritos- o de narrar los hechos y circunstancias
que le han llevado hasta allí.

13.1.1 Dirección del debate. El presidente dirige la audiencia, ordena la

exhibición de la prueba, las lecturas necesarias, hace las advertencias legales,
modera el debate, rechaza todo lo que tienda a prolongarlo sin que haya mayor
certidumbre en los resultados, e impide en consecuencia, las intervenciones
impertinentes o que no conduzcan a la determinación de la verdad, sin coartar
por ello el ejercicio de la acusación ni la amplitud de la defensa. (Art. 313 CPP)

El juez puede dividir informalmente la producción de la prueba en el juicio y el

debate, conforme a las reglas sobre la división del juicio, permitiendo una
discusión diferenciada sobre ambas cuestiones, pero dictando una decisión
única, conforme lo previsto para la sentencia.

13.1.2 Deberes de los asistentes. Quienes asistan a la audiencia deben

guardar el debido respeto. Guardarán silencio hasta tanto sean autorizadas a
exponer o deban responder a las preguntas que les son formuladas. A
excepción del personal de custodia y disciplina, nadie puede portar armas u
otros instrumentos aptos para molestar, pertubar u ofender a los demás.

Todas las personas presentes en la sala de audiencias y las áreas de acceso

inmediato deben abstenerse de adoptar un comportamiento intimidatorio,
provocativo, ni producir disturbios o, de cualquier otro modo manifestar
opiniones.

En el cumplimiento de su poder disciplinario y de policía de la audiencia, el

presidente puede disponer el desalojo de la sala o el alejamiento de las
personas que alteren o perturben el normal desenvolvimiento de la audiencia.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 85

Si se comete un delito durante el desarrollo de una audiencia, se levanta un

acta y se remite al ministerio público correspondiente. (Art. 314 CPP)

13.1.3 Apertura: verificación y lecturas. El día y hora fijados, el tribunal se

constituye en la sala de audiencias. Acto seguido, el secretario procede a
verificar la presencia de las partes, los testigos, peritos e intérpretes, y el
presidente declara abierto el juicio, advirtiendo al imputado y al público sobre
la importancia y significado de lo que va a ocurrir e indicando al imputado que
preste atención a lo que va a escuchar. (Art. 318 CPP)

El tribunal ordena al ministerio público, al querellante y a la parte civil, si la

hay, que lean la acusación y la demanda, en la parte relativa al hecho
imputado y a su calificación jurídica. Acto seguido pueden exponer oral y
sucintamente sus fundamentos. Luego se concede la palabra a la defensa a fin
de que, si lo desea, se exprese de manera sucinta sobre la acusación y la
demanda.

13.1.4 Declaración del imputado. Una vez que se declare la apertura de

juicio se da preferencia al imputado para que declare si lo estima conveniente
para su defensa, y el presidente le explica con palabras claras y sencillas el
hecho que se le atribuye, con la advertencia de que puede abstenerse de
declarar, sin que su silencio o reserva le perjudique y que el juicio puede
continuar aunque él no declare. (Art. 319 CPP)

El imputado puede exponer cuanto estime conveniente. Luego es interrogado

por el ministerio público, el querellante, la parte civil, el defensor y los
miembros del tribunal en ese orden.

Durante la audiencia, las partes y el tribunal pueden formular preguntas

destinadas a esclarecer sus manifestaciones.

13.1.5 Incorporación y producción de las pruebas. Recibida la declaración

del imputado, si la hay, el tribunal procede a recibir las pruebas presentadas
por el ministerio público, por el querellante, por la parte civil, por el tercero
civilmente responsable y por la defensa, en ese orden, salvo que las partes y el
tribunal acuerden alterarlo. (Art. 323 CPP)

La prueba es recibida en el orden escogido por cada una de las partes,

conforme lo hayan comunicado al tribunal y a las demás partes en la
preparación del juicio.

13.1.6 Continuidad y suspensión. El debate se realiza de manera continua en

un solo día. En los casos en que ello no es posible, el debate continúa durante
los días consecutivos que sea menester hasta su conclusión. Puede
suspenderse en única oportunidad por un plazo máximo de diez días, contados

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 86

de manera continua, sólo en los casos de suspensión por aspectos incidentales,

por necesidades probatorias, por razones de salud o por respeto al derecho de
defensa. (Art. 315 CPP)

13.1.7 Causales de suspensión.

1. Suspensión por aspectos incidentales: Para resolver una cuestión

incidental o practicar algún acto o diligencia fuera de la sala de audiencias,
siempre que no sea posible resolver el asunto o agotar la gestión en el
intervalo entre dos sesiones;

2. Suspensiones por necesidades probatorias: Cuando no comparecen

testigos, peritos o intérpretes cuya intervención el tribunal admita como
indispensable salvo que pueda continuarse con la recepción y exhibición de
otras pruebas hasta que la persona cuya presencia se requiere se presente o
sea conducida por la fuerza pública;

3. Suspensiones por razones de salud: Cuando uno de los jueces, el

imputado, su defensor o el representante del ministerio público, se
encuentren de tal modo indispuestos que no puedan continuar su
intervención en el debate, a menos que los dos últimos puedan ser
reemplazados en lo inmediato, o cuando el tribunal se haya constituido
desde el inicio con un número de miembros superior al mínimo requerido
para su integración. La misma regla rige para los casos de muerte o falta
definitiva de un juez, ministerio público o defensor.

4. Suspensión por respeto al derecho defensa: Cuando el ministerio público

solicite un plazo para ampliar la acusación o el defensor lo solicite por igual
motivo, siempre que por las características del caso, no sea posible
continuar en lo inmediato.

Cuando alguna revelación o retractación inesperada produce alteraciones

sustanciales en el objeto de la causa, y hace indispensable una investigación
suplementaria.

13.1.8 Interrupción. Si los debates no se reanudan a más tardar al undécimo

día después de la suspensión, se considera interrumpido y como no iniciado,
por lo que deben realizarse todos los actos desde el principio. (Art. 317 CPP)

13.2 Incidentes del juicio: son las cuestiones accesorias al objeto principal
del juicio, que requieren de un pronunciamiento especial del tribunal.

13.2.1 Prueba nueva. El tribunal puede ordenar, excepcionalmente y a

petición de parte, la recepción de cualquier prueba, si en el curso de la
audiencia surgen circunstancias nuevas que requieren esclarecimiento.

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 87

13.2.2 Ampliación de la acusación. En el curso del juicio el ministerio

público o el querellante puede ampliar la acusación, mediante la inclusión de
un nuevo hecho o una nueva circunstancia surgido durante el debate que
modifica la calificación legal, constituye una agravante o integra un delito
continuo. (Art. 322 CPP)

En relación con los hechos o circunstancias nuevos atribuidos en la ampliación

de la acusación se invita al imputado a que declare en su defensa y se informa
a las partes que pueden ofrecer nuevas pruebas y de ser necesario solicitar la
suspensión del juicio.

Los hechos o circunstancias nuevos a los cuales se refiere la ampliación

integran la acusación. Si como consecuencia de la variación de la calificación
jurídica, corresponde su conocimiento a un tribunal con competencia para
infracciones más graves, el juicio es interrumpido y comienza desde su inicio
ante la jurisdicción competente, salvo que las partes acepten la competencia
del tribunal.

La corrección de errores materiales o la inclusión de alguna circunstancia que

no modifica esencialmente la imputación ni provoca indefensión, puede
realizarse en el curso de la misma audiencia, sin que se considere una
ampliación de la acusación.

13.2.3 Variación de la calificación. Si en el curso de la audiencia el tribunal

observa la posibilidad de una nueva calificación jurídica del hecho objeto del
juicio, que no ha sido considerada por ninguna de las partes, debe advertir al
imputado para que se refiera sobre el particular y prepare su defensa. (Art. 321
CPP)

13.3 Discusión final y cierre del debate. Terminada la recepción de las

pruebas, el presidente concede la palabra, sucesivamente, al fiscal, al
querellante, a la parte civil, al tercero civilmente responsable y al defensor,
para que expongan sus conclusiones. Luego otorga al ministerio público y al
defensor la posibilidad de replicar, para hacer referencia sólo a las
conclusiones formuladas por la parte contraria.

Si la víctima está presente y desea exponer, se le concede la palabra, aunque

no se haya constituido en parte ni haya presentado querella. Finalmente, se le
concede la palabra al imputado. Acto seguido el presidente declara cerrado el
debate. (Art. 331 CPP)

13.3.1 Deliberación y sentencia. Cerrado el debate, los jueces se retiran de

inmediato y sin interrupción, a deliberar en sesión secreta, en la sala destinada
a tal efecto. La deliberación no puede suspenderse, salvo la enfermedad grave
de alguno de los jueces, a menos que el tribunal se haya constituido desde el
inicio con un número de miembros superior al mínimo requerido para su

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 88

integración. La deliberación no puede suspenderse más de tres días, luego de

los cuales se procede a reemplazar al tribunal y a realizar el juicio nuevamente.

Normas para la deliberación y la votación. Los jueces que conforman el

tribunal aprecian, de un modo integral cada uno de los elementos de prueba
producidos en el juicio, conforme las reglas de la lógica, los conocimientos
científicos y las máximas de experiencia, de modo que las conclusiones a que
lleguen sean el fruto racional de las pruebas en las que se apoyan y sus
fundamentos sean de fácil comprensión. Las decisiones se adoptan por
mayoría de votos. Los jueces pueden fundar separadamente sus conclusiones o
en forma conjunta cuando existe acuerdo pleno. Los votos disidentes o
salvados deben fundamentarse y hacerse constar en la decisión.

Requisitos de la sentencia. La sentencia debe contener:

1) La mención del tribunal, el lugar y la fecha en que se dicta, el nombre de
los jueces y de las partes y los datos personales del imputado;

2) La enunciación del hecho objeto del juicio y su calificación jurídica;

3) El voto de cada uno de los jueces con exposición de los motivos de hecho y
de derecho en que los fundan, sin perjuicio de que puedan adherirse a las
consideraciones y conclusiones formuladas por quien vota en primer
término.

4) La determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal

estima acreditado judicialmente y su calificación jurídica;

5) La parte dispositiva con mención de las normas aplicables;

6) La firma de los jueces, pero si uno de los miembros del tribunal no puede
suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberación y
votación, ello se hace constar en el escrito y la sentencia vale sin esa firma.

13.3.2 Registro de audiencia. Es un registro de cada audiencia celebrada,

tiene por finalidad dar a conocer los encuentros que mantienen con
funcionarios públicos, las personas que representan un interés determinado,
informando también el objetivo de estos encuentros.

13.3.3 Acta de audiencia y contenido. El secretario extiende acta de la

audiencia, en la cual hace constar:
1) El lugar y fecha de la audiencia, con indicación de la hora de apertura y de
cierre, incluyendo las suspensiones y reanudaciones;

2) El nombre de los jueces, las partes y sus representantes;

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 89

3) Los datos personales del imputado;

4) Un breve resumen del desarrollo de la audiencia, con indicación de los

nombres y demás generales de los peritos, testigos e intérpretes, salvo que
el tribunal haya autorizado la reserva de identidad de alguno de ellos; la
referencia de las actas y documentos o elementos de prueba incorporados
por lectura y de los otros elementos de prueba reproducidos, con mención
de las conclusiones de las partes;

5) Las solicitudes formuladas, las decisiones adoptadas en el curso del juicio y

las oposiciones de las partes;

6) El cumplimiento de las formalidades básicas; y la constancia de la

publicidad o si ella fue restringida total o parcialmente;

7) Las otras menciones prescritas por la ley que el tribunal adopte, de oficio o
a solicitud de las partes, cuando sea de interés dejar constancia inmediata
de algún acontecimiento o del contenido de algún elemento esencial de la
prueba;

8) La constancia de la lectura de la sentencia;

9) La firma del secretario. En los casos de prueba compleja, el tribunal puede

ordenar el registro literal de la audiencia, mediante cualquier método, pero
estos registros no pueden ser usados como prueba en desmedro de los
principios de inmediación y oralidad.

13.3.4 Sentencia absolutoria. La sentencia absolutoria ordena la libertad del

imputado, la cesación de las medidas de coerción, la restitución de los objetos
secuestrados que no estén sujetos a decomiso o destrucción, las inscripciones
necesarias y fija las costas.

La libertad del imputado se hace efectiva directamente desde la sala de

audiencias y se otorga aun cuando la sentencia absolutoria no sea irrevocable
o se haya presentado recurso.

Se dicta sentencia absolutoria cuando:

1) No se haya probado la acusación o ésta haya sido retirada del juicio;

2) La prueba aportada no sea suficiente para establecer la responsabilidad

penal del imputado;

3) No pueda ser demostrado que el hecho existió o cuando éste no

constituye un hecho punible o el imputado no participó en él;

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 90

4) Exista cualquier causa eximente de responsabilidad penal;

5) El ministerio público y el querellante hayan solicitado la absolución.

13.3.5 Sentencia condenatoria. Se dicta sentencia condenatoria cuando la

prueba aportada sea suficiente para establecer con certeza la responsabilidad
penal del imputado.

La sentencia fija con precisión las penas que correspondan y, en su caso,

determina el perdón judicial, la suspensión condicional de la pena y las
obligaciones que deba cumplir el condenado.

Se unifican las condenas o las penas cuando corresponda.

La sentencia decide también sobre las costas con cargo a la parte vencida y
sobre la entrega de los objetos secuestrados a quien tenga mejor derecho para
poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondan ante los tribunales
civiles. Decide además sobre el decomiso y la destrucción, previstos en la ley.

13.3.6 Criterios de determinación de la Pena. Al momento de fijar la pena, el

tribunal toma en consideración, los siguientes elementos:

1) El grado de participación del imputado en la realización de la infracción,

sus móviles y su conducta posterior al hecho;

2) Las características personales del imputado, su educación, su situación

económica y familiar, sus oportunidades laborales y de superación
personal;

3) Las pautas culturales del grupo al que pertenece el imputado;

4) El contexto social y cultural donde se cometió la infracción;

5) El efecto futuro de la condena en relación al imputado y a sus familiares,

y sus posibilidades reales de reinserción social;

6) El estado de las cárceles y las condiciones reales de cumplimiento de la

pena;

7) La gravedad del daño causado en la víctima, su familia o la sociedad en

general.

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 91

13.3.7 Condiciones especiales de cumplimiento de la pena. Al momento de

fijar la pena, el tribunal debe tomar en consideración las condiciones
particulares del imputado que hagan recomendable un régimen especial del
cumplimiento de la pena en los casos siguientes:

1) Cuando sobrepasa los setenta años de edad;

2) Cuando padezca una enfermedad terminal o un estado de demencia

sobreviniente con posterioridad a la comisión de la infracción;

3) Cuando la imputada se encuentre en estado de embarazo o lactancia;

4) Cuando exista adicción a las drogas o el alcohol. En estos casos el

tribunal puede decidir que el cumplimiento de la pena se verifique
parcial o totalmente en el domicilio del imputado, en un centro de salud
mental, geriátrico, clínico o de desintoxicación.

En el caso previsto en el numeral 4, el tribunal puede condicionar el descuento

parcial o total de la pena al cumplimiento satisfactorio del programa de
desintoxicación por parte del imputado.

13.3.8 Perdón Judicial. En caso de circunstancias extraordinarias de

atenuación el tribunal puede eximir de pena o reducirla incluso por debajo del
mínimo legal, siempre que la pena imponible no supere los diez años de
prisión, atendiendo a las siguientes razones:

1) La participación mínima del imputado durante la comisión de la

infracción;

2) La provocación del incidente por parte de la víctima o de otras personas;

3) La ocurrencia de la infracción en circunstancias poco usuales;

4) La participación del imputado en la comisión de la infracción bajo

coacción, sin llegar a constituir una excusa legal absolutoria;

5) El grado de insignificancia social del daño provocado;

6) El error del imputado en relación al objeto de la infracción o debido a su

creencia de que su actuación era legal o permitida;

7) La actuación del imputado motivada en el deseo de proveer las

necesidades básicas de su familia o de sí mismo;

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 92

8) El sufrimiento de un grave daño físico o síquico del imputado en ocasión

de la comisión de la infracción;

9) El grado de aceptación social del hecho cometido.

13.3.9 Suspensión Condicional de la Pena. El tribunal puede suspender la

ejecución parcial o total de la pena, de modo condicional, cuando concurren los
siguientes elementos:
1) Que la condena conlleva una pena privativa de libertad igual o inferior a
cinco años;

2) Que el imputado no haya sido condenado penalmente con anterioridad.

En estos casos se aplican las reglas de la suspensión condicional del

procedimiento. La violación de las reglas puede dar lugar a la revocación de la
suspensión, lo que obliga al cumplimiento íntegro de la condena pronunciada.

13.4 División del juicio. En los casos en que la pena imponible pueda superar
los diez años de prisión, el tribunal, a petición de la defensa, puede dividir el
juicio en dos partes. En la primera se trata todo lo relativo a la existencia del
hecho y la culpabilidad del imputado y en la segunda, lo relativo a la
individualización de la sanción aplicable. (Art. 348 CPP)

Es inadmisible la revelación de prueba sobre los antecedentes y la personalidad

del imputado en la primera parte del juicio.

En los demás casos, a petición de parte, el tribunal también puede dividir

informalmente la producción de la prueba en el juicio y el debate, conforme a
las reglas que anteceden, permitiendo una discusión diferenciada sobre ambas
cuestiones, pero dictando una decisión única, conforme lo previsto para la
sentencia.

13.4.1 Condiciones para la cesura o división del juicio. Debe ser solicitado
antes del cierre de los debates, por la defensa siempre y cuando la pena a
imponer por el delito juzgado sea mayor de 10 años.

Hemos querido llamar cesura, que etimológicamente no es otra cosa que corte
o división de algo, a la posibilidad que tiene el juzgador en materia penal de
posibilitar la división informal de la instrucción en dos fases, la primera para
producir o discutir las pruebas y la segunda para el debate de las mismas
propiamente dicho.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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En la cesura estas discusiones aunque claramente diferenciadas ocurren o se

manifiestan dentro del mismo juicio o dicho de otro modo durante el mismo día
y en el desarrollo del mismo evento.

Esta novedosa figura aparece consignada en nuestro ordenamiento Procesal

Penal en la parte in fine del artículo 313 relativo a la dirección del debate.

13.4.2 División informal del juicio. El juez puede dividir informalmente la

producción de la prueba en el juicio y el debate, conforme a las reglas sobre la
división del juicio, permitiendo una discusión diferenciada sobre ambas
cuestiones, pero dictando una decisión única, conforme lo previsto para la
sentencia.

A petición de parte, el tribunal también puede dividir informalmente la

producción de la prueba en el juicio y el debate, permitiendo una discusión
diferenciada sobre ambas cuestiones, pero dictando una decisión única,
conforme lo previsto para la sentencia.

13.4.3 División formal del Juicio: Interlocutorio de culpabilidad. En los

casos en que la pena imponible pueda superar los diez años de prisión, el
tribunal, a petición de la defensa, puede dividir el juicio en dos partes.

En la primera se trata todo lo relativo a la existencia del hecho y la

culpabilidad del imputado y en la segunda, lo relativo a la individualización de
la sanción aplicable. Es inadmisible la revelación de prueba sobre los
antecedentes y la personalidad del imputado en la primera parte del juicio.

13.4.4 Juicio sobre la pena: En los casos que procede la división del juicio, al
dictar la sentencia que establece la culpabilidad del imputado, el presidente fija
el día y la hora del debate sobre la pena, que no puede celebrarse ni antes de
diez ni después de veinte días, y dispone la realización del informe previsto en
el artículo 351. Las partes ofrecen prueba en el plazo de cinco días a partir de
la lectura de la sentencia. (Art. 349 CPP)

13.4.5 Desarrollo del debate. El debate sobre la pena se realiza conforme a

las reglas del juicio. El presidente concede la palabra a las partes para que
aleguen sobre la pena aplicable. El imputado puede presentar pruebas de
circunstancias atenuantes, aunque no estén previstas en la ley. (Art. 350 CPP)

13.4.6 Informes obligatorios. El tribunal, antes del fallo sobre la pena, debe
tener ante sí un informe que le es rendido sobre la base de una investigación
minuciosa de los antecedentes de familia e historia social del imputado
convicto y del efecto económico, emocional y físico que ha provocado en la
víctima y su familia la comisión de la infracción, que le permita emitir la
decisión. (Art. 351 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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13.4.7 Reglas del informe. La investigación para los informes sobre la pena se
rige por las siguientes reglas:

1) No se puede obligar al imputado a suministrar información;

2) Los jueces no pueden considerar el informe sino hasta el momento de la

vista sobre la pena;

3) Antes de considerar el informe, los jueces deben leerlo al imputado a

fines de verificar la fidelidad de su contenido respecto de la información
suministrada por éste;

4) El informe se anexa al acta de la vista. El informe debe concluirse por lo

menos dos días antes de la celebración del debate sobre la pena. En caso
de que el informe no sea suministrado para la época del debate, el
tribunal puede suspender por una única vez la vista sobre la pena por
un plazo no mayor de cinco días. Si el informe no es presentado, el juez o
tribunal falla prescindiendo de su examen. Las partes tienen acceso a los
informes, a los fines de que éstos puedan ser controvertidos mediante la
presentación de prueba.

13.4.8 Clausura. Es cuando las partes establecen a través de alegatos lo que

esperan del proceso y porque razón la pena solicitada por este es la que más
conviene.

13.4.9 Deliberación votación y decisión. Al concluir el debate y examen de la

prueba para la determinación de la pena, los jueces pasan de inmediato y sin
interrupción a deliberar en sesión secreta, sin que pueda suspenderse la
deliberación hasta que logren, conforme las reglas de valoración de la prueba,
individualizar la pena, conforme a los criterios de determinación establecidos
en este código. (Art. 353 CPP)

El fallo se adopta por mayoría. De no producirse ésta en relación a la cuantía

de la pena se aplica el término medio. Acto seguido, los jueces regresan a la
sala de audiencias y quien presida, da lectura al fallo, en el cual se explican los
elementos considerados para alcanzar la solución contenida en el mismo, en
términos comprensibles para el común de las personas y se completa la
sentencia, conforme a las reglas previstas. El pronunciamiento del fallo no
puede ser postergado.

La sentencia se pronuncia conforme a lo establecido en el artículo 335.

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13.5 Sentencia: Es un acto jurisdiccional que emana de un juez que pone fin
al proceso o a una etapa del mismo, la cual tiene como objetivo reconocer,
modificar o extinguir una situación jurídica así como formular órdenes y
prohibiciones. Esta es regida por normas de derecho público, ya que es un acto
emanado por una autoridad pública en nombre del Estado y que se impone no
solo a las partes litigantes sino a todos los demás órganos del poder público; y
por normas de derecho privado en cuanto constituye una decisión respecto de
una controversia de carácter privado, cuyas consecuencias se producen con
relación a las partes litigantes.

13.5.1 Requisitos. Art. 334 CPP. La sentencia debe contener:

1) La mención del tribunal, el lugar y la fecha en que se dicta, el nombre de los

jueces y de las partes y los datos personales del imputado;

2) La enunciación del hecho objeto del juicio y su calificación jurídica;

3) El voto de cada uno de los jueces con exposición de los motivos de hecho y
de derecho en que los fundan, sin perjuicio de que puedan adherirse a las
consideraciones y conclusiones formuladas por quién vota en primer
término.

4) La determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal estima

acreditado judicialmente y su calificación jurídica;

5) La parte dispositiva con mención de las normas aplicables;

6) La firma de los jueces, pero si uno de los miembros del tribunal no puede
suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberación y votación,
ello se hace constar en el escrito y la sentencia vale sin esa firma.

13.5.2 Redacción y Lectura. La sentencia se pronuncia en audiencia pública

“En nombre de la República”. Es redactada y firmada inmediatamente después
de la deliberación. Acto seguido, el tribunal se constituye nuevamente en la
sala de audiencias. El documento es leído por el secretario en presencia del
imputado y las demás partes presentes. Cuando, por la complejidad del asunto
o lo avanzado de la hora, sea necesario diferir la redacción de la sentencia, se
lee tan sólo la parte dispositiva y uno de los jueces relata de manera resumida
al público y a las partes los fundamentos de la decisión. (Art. 335 CPP)

Asimismo, anuncia el día y la hora para la lectura integral, la que se lleva a

cabo en el plazo máximo de cinco días hábiles subsiguientes al
pronunciamiento de la parte dispositiva. La sentencia se considera notificada
con la lectura integral de la misma. Las partes reciben una copia de la
sentencia completa.

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Tema 14:

14.1 Procedimientos Especiales I. Dentro de los avances incluidos en la

normativa procesal penal, se encuentran los procedimientos especiales, donde
el legislador pretendió dar respuestas puntuales a problemáticas especificas
del proceso, en ese sentido ha propuesto y desarrollado los procedimientos
especiales para las contravenciones, Acción Privada, Procedimientos
Abreviados.

14.2 Procedimiento por Contravenciones: Es el procedimiento que se lleva a

cabo en aquellos casos en que no existe gravedad ni un daño que capaz de
afectar el bien público. Los jueces de paz tienen competencia para conocer y
fallar del juicio por contravenciones, en esta materia debe comprobarse la
materialización del hecho.

14.2.1 Requerimiento. El juzgamiento de las contravenciones se inicia con la

presentación de la acusación de la víctima o del ministerio público o la
solicitud del funcionario a quien la ley le atribuye la facultad para
comprobarlas y perseguirlas. (Art. 354 CPP) La acusación o requerimiento de
enjuiciamiento debe contener:

1. la identificación del imputado y su domicilio;

2. la descripción sucinta del hecho atribuido, consignando el tiempo, lugar
de comisión u omisión;
3. la cita de las normas legales infringidas;
4. la indicación de los elementos de prueba, acompañando los documentos y
los objetos entregados o secuestrados; y;
5. la identificación y firma del solicitante.

Basta como requerimiento un formulario en el que se consignen los datos antes

mencionados. La acusación de la víctima puede presentarse oralmente y sin
indicar las normas legales infringidas, las cuales son precisadas por el juez al
inicio del juicio.

14.2.2 Citación a juicio. Sin perjuicio de que las partes puedan comparecer
voluntariamente, la víctima, el ministerio público o el funcionario competente
deben citar al imputado con indicación del juez o tribunal, la fecha y la hora de
la comparecencia. (Art. 355 CPP)

14.2.3 Defensa del imputado y reglas sobre la defensa pública. El imputado

puede designar un defensor, pero no son aplicables en esta materia las normas
sobre la defensa pública. (Art. 357 CPP)

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14.2.4 Medidas de coerción. No se aplican medidas de coerción, salvo el

arresto, el cual no puede exceder en ningún caso las doce horas. El arresto es
facultativo del juez, salvo en caso de reincidencia, puesto que en este caso es
imperativo. (Art. 358 CPP)

14.2.5 Tribunal Competente. Jueces de Paz. Los jueces de paz son

competentes para conocer y fallar: del juicio por contravenciones. (Art. 75 CPP)

14.3 Procedimiento para infracciones de acción privada: Es un

procedimiento especial que tiene como característica principal no participación
del Ministerio Público, pasando a ocupar su lugar la víctima o la persona
ofendida. Podríamos identificarlo como un procedimiento sin etapa
preparatoria ni intermedia.

Acción privada: Esta es la acción que ejerce la víctima directamente ante el

tribunal de juicio, asumiendo para los fines de la persecución y dentro de los
límites de su condición, el rol del Ministerio Público y de manera exclusiva en
los casos taxativamente señalados en el Código Procesal Penal. Es una acción
de tipo penal, pero que en razón de una política criminal determinada, el
legislador deja a manos de la víctima o el ofendido el derecho de perseguir o no
al imputado.

14.3.1 Acusación. Es el cargo que se formula ante autoridad competente

contra persona o personas determinadas, por considerarlas responsables de un
delito o falta, con el objeto de que se le aplique la sanción prevista.

En las infracciones de acción penal privada, la víctima presenta su acusación,

por sí o por apoderado especial, conforme lo previsto en este código.

14.3.2 Auxilio judicial previo. En los procesos seguidos por infracciones de

acción privada cuando la víctima ha tenido algún inconveniente para sustentar
su acusación y se hace necesario realizar diligencias que la víctima no puede
agotar por sí misma, puede requerir en la acusación el auxilio judicial con
indicación de las medidas que estime pertinentes

Art. 360. Cuando la víctima no ha podido identificar o individualizar al

imputado, o determinar su domicilio, o cuando para describir de modo claro,
preciso y circunstanciado el hecho punible se hace necesario realizar
diligencias que la víctima no puede agotar por sí misma, requieren la acusación
el auxilio judicial, con indicación de las medidas que estime pertinentes.

El juez ordena a la autoridad competente que preste el auxilio, si corresponde.

Luego, la víctima completa su acusación dentro de los cinco días de obtenida la
información faltante.

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14.3.3 Conciliación. Es un método de auto composición para la solución de

conflictos que filtran el proceso y supone un acuerdo entre imputado y la
víctima, que motiva la suspensión del procedimiento y que conlleva, si el
imputado cumple lo acordado, a la extinción de la acción penal. que procura la
solución de determinados conflictos penales mediante su desjudicialización,
considerando a las víctimas protagonistas centrales del proceso.

Admitida la acusación, el juez convoca una audiencia de conciliación dentro de

los diez días. La víctima y el imputado pueden acordar la designación de un
amigable componedor o mediador para que dirija la audiencia. Si no se alcanza
la conciliación, el juez convoca a juicio conforme las reglas del procedimiento
común, sin perjuicio de que las partes puedan conciliar en cualquier momento
previo a que se dicte la sentencia. (Art. 361 CPP)

14.3.4 Abandono de acusación. Acto por el cual se renuncia a una

pretensión jurídica o a la defensa de un imputado. Además de los casos
previstos en este código, se considera abandonada la acusación y extinguida la
acción penal cuando: (Art. 362 CPP)
1. La víctima o su mandatario no comparece a la audiencia de conciliación,
sin causa justificada;

2. Cuando fallecida o incapacitada la víctima, el procedimiento no es

proseguido por sus continuadores jurídicos o representantes legales,
dentro de los treinta días subsiguientes a la muerte o incapacidad.

14.4 Procedimiento penal abreviado: El Procedimiento Penal Abreviado, es

una de los procedimientos especiales y alternativos al procedimiento ordinario,
recurriéndose a él en circunstancias excepcionales que especifica el CPP.

El juicio abreviado en base a un acuerdo parcial, en que las partes alcanzan un

acuerdo sobre el hecho punible pero no sobre la pena aplicable.

14.4.1 Acuerdo pleno: Las Partes otorgan al presente Acuerdo el carácter

de acuerdo formal y definitivo y reconocen además que el mismo sustituye y
deja sin efecto cualquier otro acuerdo, verbal o escrito, que haya existido entre
ellas.

14.4.2 Requisitos. La aplicación del juicio penal abreviado depende de que

concurran las siguientes circunstancias:

1) Se trate de un hecho punible que tenga prevista una pena máxima igual
o inferior a cinco años de pena privativa de libertad, o una sanción no
privativa de libertad;

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 99

2) El imputado admite el hecho que se le atribuye y consiente la aplicación

de este procedimiento, acuerda sobre el monto y tipo de pena y sobre los
intereses civiles;

3) El defensor acredite, con su firma, que el imputado ha prestado su

consentimiento de modo voluntario e inteligente sobre todos los puntos
del acuerdo.

14.4.3 Fase de admisibilidad. En cualquier caso, las partes pueden acordar

exclusivamente sobre los hechos y solicitar un juicio sobre la pena. (Art. 366
CPP)

Esta solicitud se hace directamente ante el juez o tribunal que deba conocer
del juicio y contiene el ofrecimiento de prueba para la determinación de la
pena.

14.4.4 Procedimiento. El juez o tribunal convoca a las partes a una

audiencia para verificar el cumplimiento de los requisitos formales, debatir
sobre la calificación y proveer o rechazar el ofrecimiento de pruebas para el
juicio sobre la pena. Se sustancia de conformidad a las reglas previstas para la
división del juicio. (Art. 367 CPP)

14.4.5 Decisión. Concluida la audiencia el juez o tribunal declara la

absolución o culpabilidad del imputado, admite la prueba ofrecida y fija el día y
la hora para la continuación del debate sobre la pena. (Art. 368 CPP)

14.4.6 Acuerdo parcial: admisibilidad. En cualquier caso, las partes pueden

acordar exclusivamente sobre los hechos y solicitar un juicio sobre la pena.
Esta solicitud se hace directamente al juez o tribunal que debe conocer del
juicio y contiene el ofrecimiento de prueba para la determinación de la pena.

14.5 Procedimiento. El juez o tribunal convoca a las partes a una audiencia

para verificar el cumplimiento de los requisitos formales, debatir sobre la
calificación y proveer o rechazar el ofrecimiento de prueba para el juicio sobre
la pena. Se sustancia de conformidad a las reglas previstas para la división del
juicio.

14.5.1 Decisión. Concluida la audiencia el juez o tribunal declara la

absolución o culpabilidad del imputado, admite la prueba ofrecida, y fija el día
y la hora para la continuación del debate sobre la pena.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 100

14.5.2 Recursos y sus efectos respecto de la admisión de los hechos

realizada por el imputado. Si no se cumplen las condiciones establecidas en
este Artículo, el juez rechaza la solicitud, pero la admisión de los hechos por
parte del imputado carece de valor probatorio y no puede hacerse mención de
esta circunstancia en ningún momento posterior.

Tema 15:
15.1 Procedimientos Especiales II. Dentro de los avances incluidos en la
normativa procesal penal, se encuentran los procedimientos especiales, donde
el legislador pretendió dar respuestas puntuales a problemáticas especificas
del proceso, en ese sentido ha propuesto y desarrollado los procedimientos
especiales para los Asuntos Complejos, Inimputables, jurisdicciones
privilegiadas y Habeas Corpus, como posibilidades alternas dentro del proceso
y atendiendo a los rigores, particularidades y circunstancias de cada uno de los
procedimientos.
15.2 Procedimiento para asuntos complejos: Es el procedimiento que se
sigue en aquellos casos en los cuales por las circunstancias propias que lo
envuelven es necesario llevar a cabo un procedimiento especial y diferente al
realizado en el procedimiento ordinario.

15.2.1 Procedencia. Procede aplicar el procedimiento para asuntos complejos,

siempre que:
1. Exista pluralidad de hechos;
2. Haya un elevado número de imputados o víctimas; y
3. Se trate de casos de delincuencia organizada.

La solicitud para la aplicación de este procedimiento la debe hacer el ministerio

público titular, antes de la presentación de cualquier requerimiento conclusivo.
El juez de la instrucción autoriza o no la aplicación de dicho procedimiento
mediante una resolución motivada que es susceptible de apelación.

15.2.2 Plazos. Art. 370.- Una vez autorizado este procedimiento, produce los
siguientes efectos:

1. El plazo máximo de duración del proceso es de cuatro años;

2. El plazo ordinario de la prisión preventiva se extiende hasta un máximo

de dieciocho meses y, en caso de haber recaído sentencia condenatoria,
hasta seis meses más;

3. El plazo acordado para concluir el procedimiento preparatorio es de ocho

meses, si se ha dictado la prisión preventiva o el arresto domiciliario, y
de doce meses si se ha dictado cualquier otra de las medidas;

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 101

4. Cuando la duración del debate sea menor de treinta días, el plazo

máximo de la deliberación se extiende a cinco días y el de la redacción de
la motivación de la sentencia a diez. Cuando la duración del debate sea
mayor, esos plazos son de diez y veinte días respectivamente;

Los plazos para la presentación de los recursos se duplican;

15.2.3 Producción de prueba masiva. Es utilizado para poder resumir en un

solo documento las numerosas declaraciones de los testigos de un caso
complejo.

Cuando se trate de un caso con pluralidad de víctimas o sea indispensable el

interrogatorio de numerosos testigos, el ministerio público puede solicitar al
juez que le autorice a realizar los interrogatorios. (Art. 371 CPP)

El ministerio público registra por cualquier medio los interrogatorios y

presenta un informe que sintetiza objetivamente las declaraciones. Este
informe puede ser introducido al debate por su lectura. Sin perjuicio de lo
anterior el imputado puede requerir la presentación de cualquiera de los
entrevistados.

15.2.4 Investigadores bajo reserva. En algunos casos el ministerio público

puede solicitar al juez que se autorice la reserva de identidad de uno o varios
de sus investigadores cuando ello sea manifiestamente útil para el desarrollo
de la investigación.

El ministerio público solicitante es el responsable directo de la actuación de

tales investigadores. En ningún caso el plazo de la reserva de identidad puede
superar los seis meses.

15.2.5 Acusador adjunto. En los casos complejos, el Procurador General de la

República puede contratar los servicios de uno o dos abogados particulares
que cumplan con las condiciones de ley para ejercer las funciones de
ministerio público, para que actúen como acusadores adjuntos con iguales
facultades y obligaciones del funcionario al cual acompañan. (Art. 373 CPP)

15.3 Procedimiento para inimputables: Es el proceso que se lleva a cabo

cuando se demuestra que el imputado padece inimputabilidad. La
imputabilidad es el conjunto de condiciones subjetivas que debe reunir el
perpetrador de un delito, suponiendo en él la capacidad de conocer y
comprender dicha ilicitud para que sea factible colocar en sus manos las
consecuencias de su acto.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 102

15.3.1 Procedencia. Cuando el ministerio público o el querellante, en razón

de particulares circunstancias personales del imputado, estima que sólo
corresponde aplicar una medida de seguridad, solicita este procedimiento, en
las formas y condiciones previstas para la acusación, con indicación de los
antecedentes y circunstancias que motivan la solicitud. El imputado puede
solicitar la aplicación de este procedimiento. (Art. 374 CPP)

15.3.2 Reglas Especiales. El procedimiento se rige por las reglas comunes,

salvo las excepciones establecidas a continuación:

1. Cuando el imputado es incapaz, sus facultades son ejercidas por su

representante legal, o en su defecto por la persona que designe el juez o
tribunal, con quien se desarrollan todas las diligencias del
procedimiento, salvo los actos de carácter personal;

2. En el caso previsto en el numeral anterior, el representante legal del

imputado o el designado en su defecto, puede manifestar cuanto estime
conveniente para la defensa de su representado;
3. Este procedimiento no puede ser tramitado conjuntamente con uno
común;

4. El juicio se realiza a puertas cerradas, sin la presencia del imputado,

cuando es imposible a causa de su estado de salud o resulta
inconveniente por razones de orden, caso en el cual es representado a
todos los efectos por su representante legal;

5. La sentencia tiene por objeto disponer la absolución o la aplicación de

una medidas de seguridad;

6. No son aplicables las reglas referidas al juicio penal abreviado, ni las de

suspensión condicional del procedimiento.

15.3.3 Rechazo. El juez o tribunal puede rechazar la aplicación del

procedimiento especial por entender que no se trata de un inimputable y
corresponde la aplicación del procedimiento común.

15.3.4 Recursos. La solicitud de procedimiento para inimputable constituye

un incidente por lo que si ese incidente es rechazado la única vía recursiva
posible es el recurso de oposición en audiencia, según lo establecido en el
artículo 408 del CPP: en el transcurso de las audiencias, la oposición es el
único recurso admisible, el cual se presenta verbalmente, y es resuelto de
inmediato sin que se suspenda la audiencia.

15.4 Competencia especial: Es aquella competencia establecida por la

Constitución o las leyes para juzgar determinadas personas o para resolver
ciertas materias que, por circunstancias particulares gozan, de este privilegio.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 103

Su carácter especial no altera su función como órgano jurisdiccional ni su

integración por jueces.

15.4.1 Privilegio de jurisdicción. No es más que la atribución excepcional de

competencia conferida por la ley a una jurisdicción de orden superior para que
juzgue infracciones a la ley penal imputadas a ciertos dignatarios, magistrados
o funcionarios.

En los casos cuyo conocimiento en primera o única instancia compete

excepcionalmente a las Cortes de Apelación o a la Suprema Corte de Justicia
en razón de la función que desempeña el imputado, se aplica el procedimiento
común, salvo las excepciones previstas en este título. (Art. 377 CPP)

15.4.2 Investigación. La investigación de los hechos punibles atribuidos a

imputados con privilegio de jurisdicción es coordinada por el ministerio público
competente ante la Corte que ha de conocer del caso en primera o única
instancia, sin perjuicio de la intervención de otros funcionarios del ministerio
público. (Art. 378 CPP)
15.4.3 Juez de la instrucción. Las funciones de juez de la instrucción son
cumplidas por un juez de Corte de Apelación o de la Suprema Corte de
Justicia, según competa, designado especialmente por el presidente de la Corte
correspondiente. En caso de apertura a juicio, el juez designado no puede
integrar el tribunal. (Art. 379 CPP)

15.4.4 Recursos (Art. 380). Las apelaciones procedentes sobre decisiones del
procedimiento preparatorio se sustancian por la Corte de Apelación o por la
Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia, según el caso. (Art. 380 CPP)

El conocimiento de la apelación de las sentencias de la Corte de Apelación

compete a la Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia.

El conocimiento del recurso de casación corresponde en todos los casos al

Pleno de la Suprema Corte de Justicia.

15.5 El habeas corpus: El hábeas corpus es una institución jurídica que

persigue "evitar los arrestos y detenciones arbitrarias". Se basa en la obligación
de presentar a todo detenido en un plazo perentorio ante el juez, que podría
ordenar la libertad inmediata del detenido si no encontrara motivo suficiente de
arresto.

15.5.1 Procedencia. Toda persona privada o cohibida en su libertad sin las

debidas formalidades de ley o que se viere inminentemente amenazada de
serlo, tiene derecho, a petición suya o de cualquier persona en su nombre, a un
mandamiento de habeas corpus con el fin de que el juez o tribunal decida, sin

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 104

demora, sobre la legalidad de la medida de privación de libertad o de tal

amenaza. (Art. 381 CPP)

No procede el habeas corpus cuando existan recursos ordinarios o pueda

solicitarse la revisión de las medidas de coerción.

15.5.2 Clases.

1) Habeas Corpus clásico (o reparador). Se usa para hacer cesar la detención

ilegal (detención sin orden de autoridad competente).

2) Habeas Corpus Preventivo. Se usa para cuando hay una amenaza real e
inminente contra la libertad física (no se trata de simples actos
preparatorios). Por ej.: orden de arresto ilegal que esta pronta a ejecutarse.

3) Habeas Corpus Correctivo. Se usa a favor de las personas detenidas en

forma legal. Su objeto es corregir las condiciones de detención legal cuando
no fueran las que corresponden. Por ej.: si a un preso no se le da de comer,
entonces puede interponer el ¨habeas corpus correctivo¨, para que se le de
comer.
4) Habeas Corpus Restringido. Se usa para los casos en que hay
perturbación en el derecho de locomoción, sin llegar a la privación de la
libertad. Por ej: seguimiento, vigilancia, no dejar entrar al trabajo, al
estudio, a la casa, etc.

15.5.3 Solicitud. La solicitud de mandamiento de habeas corpus no está

sujeta a formalidad alguna y puede ser presentada por escrito firmado o por
declaración en secretaría, por la persona de cuya libertad se trate o por su
representante, en lo posible con indicación de:

1) El nombre de la persona en cuyo favor se solicita;

2) El lugar en donde se encuentre;
3) El nombre o designación del funcionario o la persona que haya adoptado
la medida de privar, cohibir o amenazar en su libertad física a otra o el
encargado del recinto en el cual se encuentre;
4) Una breve exposición de las razones por las que se invoca que la medida
que le priva, cohíbe o amenaza en su libertad es ilegal;
5) La mención de que no existen recursos ordinarios ni es posible la
revisión de la medida conforme a las reglas de este código.

Esta solicitud puede ser presentada cualquier día.

15.5.4 Mandamiento. Presentada la solicitud de habeas corpus, si procede, el

juez o tribunal ordena la presentación inmediata del impetrante. Una vez oído
el impetrante, resuelve inmediatamente sobre la acción o fija una audiencia sin

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 105

demora innecesaria, siempre dentro de las cuarentiocho horas siguientes, para

lo cual dispondrá que el funcionario demandado comparezca a los fines de que
exponga los motivos legales que justifiquen su actuación. (Art. 383 CPP)

15.5.5 Ejecutoriedad: El mandamiento de habeas corpus debe ser cumplido y

ejecutado, sin que haya lugar a su desconocimiento por defectos formales. (Art.
384 CPP)

Cualquier persona a quien se haya entregado el mandamiento se considera

como su destinatario, aún cuando se haya dirigido con un nombre o generales
equivocados o a otra persona, siempre que bajo su guarda o disposición se
encuentre la persona en cuyo favor se expide o le haya sido encargada la
ejecución de un arresto que se pretenda ilegal.

15.5.6 Desacato. Desobediencia a una autoridad que en este caso sería la

orden emitida por un juez competente.

Si el funcionario a quien se le dirige un mandamiento de habeas corpus no

presenta a la persona en cuyo favor se expide, sin alegar una causa de fuerza
mayor, es conducido en virtud de una orden general de captura expedida por el
juez o tribunal. (Art. 385 CPP)

15.5.7 Audiencia y decisión. En la audiencia de habeas corpus, la cual no

puede suspenderse por motivo alguno, el juez o tribunal escucha a los testigos
e interesados, examina los documentos, aprecia los hechos alegados y dispone
en el acto que la persona privada o cohibida en su libertad o amenazada de
serlo, sea puesta en libertad o el cese de la persecución si no han sido
cumplidas las formalidades que este código establece. En los demás casos,
rechaza la solicitud. (Art. 386 CPP)

15.5.8 Ejecutoriedad de la decisión. Decretada la libertad o el cese de la

medida que la amenaza, ningún funcionario puede negarse a cumplir lo
dispuesto por el juez o tribunal, bajo pretexto alguno. (Art. 387 CPP)

El funcionario que se niegue a cumplir, retarde o ejecute negligentemente la

libertad decretada en virtud de un mandamiento de habeas corpus, se hace reo
de encierro ilegal y procede su destitución y persecución penal por este hecho,
sin perjuicio de la acción civil por los daños y perjuicios a que hubiere lugar.

15.5.9 Ocultamiento o secuestro. Toda persona que tenga bajo su custodia a

otra en cuyo favor se ha emitido un mandamiento de habeas corpus, que con
intención de eludir el cumplimiento del mismo, o para anular sus efectos,
traslade a la persona privada de su libertad a la custodia o poder de otra, u
oculte o cambie el lugar de arresto o custodia; y el que a sabiendas contribuye
a la realización de estos actos, incurre en encierro ilegal, procede su
destitución si se trata de funcionario público, y en todo caso su persecución

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 106

por estos hechos, sin perjuicio de la acción civil por los daños y perjuicios a
que hubiere lugar. (Art. 388 CPP)

15.5.10 Amenaza de traslado al extranjero. Siempre que un juez o tribunal

autorizado para librar mandamiento de habeas corpus tenga conocimiento de
que una persona está ilegalmente privada de su libertad y existan motivos
suficientes para suponer que pueda ser trasladada fuera de la República,
expide las órdenes y resoluciones para impedirlo, dirigiéndolas a las personas
que estime oportuno, y que se conduzca inmediatamente a la presencia del
juez o tribunal, para que se proceda de conformidad con este código y las
demás leyes que corresponda. (Art. 389 CPP)

En este caso, si la persona que tiene a otra privada de su libertad o bajo su

custodia, es encontrada, se le notifica la orden, la cual surte a su respecto los
mismos efectos que el mandamiento de habeas corpus y está obligado a
satisfacerlo. Este artículo no se aplica cuando hay un procedimiento de
extradición en curso.

15.5.11 Solidaridad. En todos los casos en que en este título se pone a cargo
de funcionarios públicos el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios, el
Estado es solidariamente responsable para el pago de esas indemnizaciones.
(Art. 390 CPP)

15.5.12 Exención. La solicitud de habeas corpus está exenta del pago de

cualesquier impuestos, tasas, valores, derechos, cargas o tributos. (Art. 391
CPP)

15.5.13 Supletoriedad del procedimiento ordinario. En cuanto sean

compatibles y a falta de una regla específica, se aplican a los procedimientos
especiales previstos en este libro las normas del procedimiento ordinario. (Art.
392 CPP)

15.5.14 Recurso. No procede el habeas corpus cuando existan recursos

ordinarios o pueda solicitarse la revisión de las medidas de coerción.

15.5.15 Previsiones de la Ley 137-11 sobre el Habeas Corpus. Toda persona

privada de su libertad o amenazada de serlo de manera ilegal, arbitraria o
irrazonable, tiene derecho a una acción de hábeas corpus ante un juez o
tribunal competente, por sí misma o por quien actúe en su nombre, para que
conozca y decida, de forma sencilla, efectiva, rápida y sumaria, la legalidad de
la privación o amenaza de su libertad.

Procedimiento establecido en esta legislación: La acción de hábeas corpus

se rige por las disposiciones del Código Procesal Penal y no puede ser limitada
o restringida cuando no exista otra vía procesal igualmente expedita para la
tutela de los derechos garantizados por esta vía procesal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 107

Tema 16:
16.1 Los Recursos I. Oposición y Apelación. Son medios por los cuales las
partes pueden solicitar que el mismo tribunal que dictó un fallo u otro de
superior jerarquía, revise total a parcialmente dicha resolución, con el objetivo
de que la anule o modifique.

16.1.1 Derecho a recurrir de las partes. Las decisiones judiciales sólo son
recurribles por los medios y en los casos expresamente establecidos en este
código. El derecho de recurrir corresponde a quienes le es expresamente
acordado por la ley. Solo podrán recurrir aquellas personas a quienes
expresamente la ley ha autorizado. Las partes sólo pueden impugnar las
decisiones judiciales que les sean desfavorables.

16.1.2 Recurso del imputado. El defensor puede recurrir por el imputado. El

imputado tiene el derecho de recurrir aunque haya contribuido a provocar el
vicio objeto del recurso.

En caso de múltiples imputados, el recurso interpuesto por cualquiera de ellos

favorece a los demás, a menos que se fundamente en motivos exclusivamente
personales.

16.1.3 Recurso del ministerio público. El ministerio público sólo puede

presentar recurso contra aquellas decisiones que sean contrarias a su
requerimiento o conclusiones. Sin embargo, cuando proceda en interés de la
justicia, el ministerio público puede recurrir en favor del imputado. (Art. 395
CPP.)

16.1.4 Recurso de la víctima, querellante y los actores civiles. La víctima,

aunque no se haya constituido en parte, puede recurrir las decisiones que
pongan fin al proceso. El querellante y la parte civil pueden recurrir las
decisiones que le causen agravio, independientemente del ministerio público.
En el caso de las decisiones que se producen en la fase de juicio sólo las
pueden recurrir si participaron en él.

La víctima tiene derecho a recurrir todas las decisiones que pongan fin al
proceso, aunque no se hayan constituido en parte. El querellante y la parte
civil pueden recurrir independientemente del ministerio público y si el recurso
versa sobre decisiones tomadas durante la fase de juicio sólo pueden recurrir
si participaron en él.

16.1.5 Recurso del tercero civilmente demandado. El tercero civilmente

responsable puede recurrir las decisiones que declaren su responsabilidad.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 108

16.2 Recurso de oposición: La oposición es una vía de recurso de derecho

común y de retractación, abierta al defectuante y por efecto de la cual el litigio
vuelve al tribunal que ha estatuido por primera vez.

La oposición es una vía de derecho común, al igual que la apelación. Eso

quiere decir que siempre está abierta a menos que un texto legal la cierre de
modo expreso.

16.2.1 Procedencia. El recurso de oposición procede solamente contra las

decisiones que resuelven un trámite o incidente del procedimiento, a fin de que
el juez o tribunal que las dictó examine nuevamente la cuestión y dicte la
decisión que corresponda, modificando, revocando o ratificando la impugnada.
(Art. 407 CPP)

16.2.2 Oposición en audiencia. En el transcurso de las audiencias, la

oposición es el único recurso admisible, el cual se presenta verbalmente, y es
resuelto de inmediato sin que se suspenda la audiencia. (Art. 408 CPP)

16.2.3 Oposición fuera de la audiencia. Fuera de la audiencia, la oposición

procede solamente contra las decisiones que no son susceptibles del recurso de
apelación.

16.2.4 Tramitación. Se presenta por escrito motivado, dentro de los tres días
que siguen a la notificación de la decisión. El tribunal resuelve dentro del plazo
de tres días mediante decisión que es ejecutoria en el acto. (Art. 409 CPP)

16.3 Recurso de apelación: Vía de recurso ordinaria, de reformación o

anulación, por la cual una parte, que se cree perjudicada por una sentencia,
difiere el proceso a jueces de un grado superior. La apelación es una vía de
derecho común por lo que todo interesado puede acudir a ella, pero como no
es carácter constitucional, la ley la suprime cuantas veces lo juzga oportuno.

El Código Procesal Penal ha organizado dos sistemas distintos del recurso de

apelación, uno se refiere a la apelación de las decisiones emanadas del Juez de
la Instrucción o del juez de Paz, y el otro sistema regula y organiza la apelación
de las sentencias del juicio.

16.3.1 Recurso contra las decisiones del juez de paz y el juez de

instrucción: Son recurribles ante la Corte de Apelación sólo las decisiones del
juez de paz o del juez de la instrucción señaladas expresamente por este
código.

16.13.2 Decisiones recurribles. Sólo son apelables durante el procedimiento

preparatorio aquellas decisiones emanadas, ya sea del juez de paz o del juez de
la instrucción, y expresamente el código permite o no prohíbe su apelación.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 109

Plazos y forma de presentación. La apelación se formaliza presentando un

escrito motivado en la secretaría del juez que dictó la decisión, en el término de
cinco días a partir de su notificación.

Para acreditar el fundamento del recurso, el apelante puede presentar prueba,

indicando con precisión lo que se pretende probar. La presentación del recurso
no paraliza la investigación ni los procedimientos en curso.

La presentación del recurso no paraliza la investigación ni los procedimientos

en curso.

16.3.3 Recurso de apelación de la sentencia: De las decisiones emanadas en

la fase de juicio son recurribles en apelación, las sentencias de absolución o de
condena.

16.3.4 Decisiones recurribles. Son recurribles aquellas decisiones emanadas

en la fase de juicio, es decir, las sentencias de absolución o de condena.

16.3.5 Motivos del recurso. El recurso sólo puede fundarse en:

1) La violación de normas relativas a la oralidad, inmediación,

contradicción, concentración y publicidad del juicio;

2) La falta, contradicción o ilogicidad manifiesta en la motivación de la

sentencia, o cuando ésta se funde en prueba obtenida ilegalmente o
incorporada con violación a los principios del juicio oral;

3) El quebrantamiento u omisión de formas sustanciales de los actos, que

ocasionen indefensión;

4) La violación de la ley por inobservancia o errónea aplicación de una

norma jurídica.

16.3.6 Plazo y forma de presentación. La apelación se formaliza con la

presentación un escrito motivado en la secretaría del juez o tribunal que dictó
la sentencia, en el término de diez días a partir de su notificación. En el escrito
de apelación se expresa concreta y separadamente cada motivo con sus
fundamentos, la norma violada y la solución pretendida. Fuera de esta
oportunidad, no puede aducirse otro motivo. Para acreditar un defecto del
procedimiento el recurso versará sobre la omisión, inexactitud o falsedad del
acta del debate o de la sentencia, para lo cual el apelante presenta prueba en el
escrito, indicando con precisión lo que pretende probar. (Art. 418 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 110

16.3.7 Tramitación y procedimiento. Recibidas las actuaciones, la Corte de

Apelación, dentro de los diez días siguientes, si estima admisible el recurso, fija
una audiencia que debe realizarse dentro de un plazo no menor de cinco días
ni mayor de diez.

La parte que haya ofrecido prueba en ocasión del recurso, tiene la carga de su
presentación en la audiencia. Si la producción de la prueba amerita una
actuación conminatoria el secretario de la Corte de Apelación, a solicitud del
recurrente, expide las citaciones u órdenes que sean necesarias.

16.3.8 Decisión. Al decidir, la Corte de Apelación puede: Rechazar el recurso,

en cuyo caso la decisión recurrida queda confirmada; o Declarar con lugar el
recurso, en cuyo caso:
 Dicta directamente la sentencia del caso, sobre la base de las
comprobaciones de hecho ya fijadas por la sentencia recurrida, y cuando
resulte la absolución o la extinción de la pena, ordena la libertad si el
imputado está preso; o

 Ordena la celebración total o parcial de un nuevo juicio ante un tribunal

distinto del que dictó la decisión, del mismo grado y departamento
judicial, cuando sea necesario realizar una nueva valoración de la
prueba.

16.4 Recurso de apelación contra las decisiones que imponen o revisan

prisión preventiva o arresto domiciliario. Cuando se recurra una decisión
que declara la procedencia de la prisión preventiva o del arresto domiciliario, o
rechace su revisión o sustitución por otra medida, el juez envía de inmediato
las actuaciones y la Corte fija una audiencia para conocer del recurso. Esta
audiencia se celebra dentro de las 48 horas contadas a partir de la
presentación del recurso, si el juez o tribunal tiene su sede en el distrito
judicial en que tiene su asiento la Corte de Apelación, o en el término de
setenta y dos horas, en los demás casos. Al final de la audiencia resuelve sobre
el recurso.

Tema 17:

17.1 Los Recursos II. Casación y Revisión. Los recursos son medios por los
cuales las partes pueden solicitar que el mismo tribunal que dictó un fallo u
otro de superior jerarquía, revise total a parcialmente dicha resolución, con el
objetivo de que la anule o modifique.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 111

17.2 Recurso de casación: La casación es un recurso extraordinario mediante

el cual la parte perjudicada en su derecho persigue la anulación de una
sentencia o fallo dictado por un tribunal del orden judicial o de otra instancia
judicial prevista por la ley, por ante la Suprema Corte de Justicia, en sus
funciones constitucionales de Corte de Casación, a los fines de determinar, sin
tocar el fondo del litigio, si la ley fue bien o mal aplicada.

Una vez pronunciada esa anulación, la Suprema Corte de Justicia, único

tribunal con competencia para conocer de la casación, envía el asunto por ante
otro tribunal de la misma categoría o jerarquía de aquel de donde procede la
sentencia anulada, para que conozca y falle de nuevo el asunto, salvo
excepciones previstas en leyes especiales.

17.2.1 Decisiones recurribles. La casación es admisible contra las sentencias

de la Corte de Apelación, las decisiones que ponen fin al procedimiento, o
deniegan la extinción o suspensión de la pena. (Art. 425 CPP)

17.2.2 Motivos del recurso. El recurso de casación procede exclusivamente

por la inobservancia o errónea aplicación de disposiciones de orden legal,
constitucional o contenido en los pactos internacionales en materia de
derechos humanos en los siguientes casos:

1) Cuando en la sentencia de condena se impone una pena privativa de

libertad mayor a diez años;

2) Cuando la sentencia de la Corte de Apelación sea contradictoria con un

fallo anterior de ese mismo tribunal o de la Suprema Corte de Justicia;

3) Cuando la sentencia sea manifiestamente infundada;

4) Cuando están presentes los motivos del recurso de revisión.

17.2.3 Plazo. El plazo para interponer el recurso de casación es de diez días,

contados desde la fecha del pronunciamiento de la sentencia, si el acusado
estuvo presente en la audiencia en que esta fue pronunciada o si fue
debidamente citado para la misma. En todo otro caso, el plazo correrá a partir
de la notificación de la sentencia. (Art. 29, Ley 3726)

Durante estos diez días, y si se hubiere establecido el recurso mientras dure

este, se suspenderá la ejecución de la sentencia.

17.2.4 Procedimiento y decisión. Para lo relativo al procedimiento y la

decisión sobre este recurso, se aplican, analógicamente, las disposiciones
relativas al recurso de apelación de las sentencias, salvo en lo relativo al plazo
para decidir que se extiende hasta un máximo de un mes, en todos los casos.
(Art. 427 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 112

17.2.5 Efectos jurídicos. La Casación Es un recurso extraordinario,

devolutivo, suspensivo, que procede contra sentencias y autos definitivos, cuyo
conocimiento corresponde a la Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia.

17.3 Recurso de revisión: El recurso de revisión es conocido por la Cámara

Penal de la Suprema Corte de Justicia, y puede pedirse contra cualquier
sentencia definitiva firma dictada por cualquier jurisdicción, siempre que
favorezca al condenado.

Revisión Constitucional de Decisiones Jurisdiccionales. El Tribunal

Constitucional tendrá la potestad de revisar las decisiones jurisdiccionales que
hayan adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, con
posterioridad al 26 de enero de 2010, fecha de proclamación y entrada en
vigencia de la Constitución.

17.3.1 Casos en los que procede. Puede pedirse la revisión contra la

sentencia definitiva firme de cualquier jurisdicción, siempre que favorezca al
condenado, en los casos siguientes:

1) Cuando después de una sentencia condenatoria por el homicidio de una

persona, su existencia posterior a la época de su presunta muerte resulta
demostrada por datos que constituyan indicios suficientes;

2) Cuando en virtud de sentencias contradictorias estén sufriendo condena

dos o más personas por un mismo delito, que no pudo ser cometido más
que por una sola;

3) Cuando la prueba documental o testimonial en que se basó la sentencia es

declarada falsa en fallo posterior firme;

4) Cuando después de una condenación sobreviene o se revela algún hecho, o

se presenta algún documento del cual no se conoció en los debates, siempre
que por su naturaleza demuestren la inexistencia del hecho;

5) Cuando la sentencia condenatoria fue pronunciada a consecuencia de

prevaricación o corrupción de uno o más jueces, cuya existencia sea
declarada por sentencia firme;

6) Cuando se promulgue una ley penal que quite al hecho el carácter de

punible o corresponda aplicar una ley penal más favorable.

7) Cuando se produzca un cambio jurisprudencial en las decisiones de la

Suprema Corte de Justicia que favorezca al condenado.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 113

Por ante el tribunal constitucional:

1) Cuando la decisión declare inaplicable por inconstitucional una ley, decreto,

reglamento, resolución u ordenanza.

2) Cuando la decisión viole un precedente del Tribunal Constitucional.

3) Cuando se haya producido una violación de un derecho fundamental,

siempre que concurran y se cumplan todos y cada uno de los siguientes
requisitos:

a) Que el derecho fundamental vulnerado se haya invocado formalmente en

el proceso, tan pronto quien invoque la violación haya tomado
conocimiento de la misma.

b) Que se hayan agotado todos los recursos disponibles dentro de la vía

jurisdiccional correspondiente y que la violación no haya sido
subsanada.

c) Que la violación al derecho fundamental sea imputable de modo

inmediato y directo a una acción u omisión del órgano jurisdiccional,
con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso en que
dicha violación se produjo, los cuales el Tribunal Constitucional no
podrá revisar.

Párrafo. - La revisión por la causa prevista en el Numeral 3) de este artículo

sólo será admisible por el Tribunal Constitucional cuando éste considere que,
en razón de su especial trascendencia o relevancia constitucional, el contenido
del recurso de revisión justifique un examen y una decisión sobre el asunto
planteado. El Tribunal siempre deberá motivar sus decisiones.

17.3.2 Quienes pueden ejercerlo. El derecho a pedir la revisión pertenece:

1) Al Procurador General de la República;

2) Al condenado, su representante legal o defensor;

3) Después de la muerte del condenado, a su cónyuge, conviviente, a sus hijos,

a sus padres o hermanos, a sus legatarios universales o a título universal, y
a los que el condenado les haya confiado esa misión expresa;

4) A las asociaciones de defensa de los derechos humanos o las dedicadas a la

ayuda penitenciaria o post penitenciaria.

5) Al juez de la ejecución de la pena, cuando se dicte una ley que extinga o

reduzca la pena, o en caso de cambio jurisprudencial.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 114

17.3.3 Competencia. La Cámara Penal de la Suprema Corte de Justicia es el

órgano competente para conocer de los recursos de revisión.

El tribunal constitucional cuando se habla de la revisión constitucional de la

sentencia.

17.3.4 Procedimiento. El procedimiento varía según el tribunal competente:

Suprema corte de justicia: En los casos en que admite el recurso, la Suprema

Corte de Justicia, si lo estima necesario para decidir sobre el recurso, procede
directamente o por delegación en uno de sus miembros a la práctica de toda
medida de investigación que estime pertinente y celebra audiencia. (Art. 432
CPP)

Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia en caso de que estime reunidos

suficientes elementos para emitir fallo, decide sobre el escrito y las pruebas que
le acompañan.

Tribunal constitucional: El procedimiento a seguir en materia de revisión

constitucional de las decisiones jurisdiccionales será el siguiente:

1) El recurso se interpondrá mediante escrito motivado depositado en la

Secretaría del Tribunal que dictó la sentencia recurrida, en un plazo no
mayor de treinta días a partir de la notificación de la sentencia.

2) El escrito contentivo del recurso se notificará a las partes que

participaron en el proceso resuelto mediante la sentencia recurrida, en
un plazo no mayor de cinco días a partir de la fecha de su depósito.

3) El recurrido depositará el escrito de defensa en la Secretaría del Tribunal

que dictó la sentencia, en un plazo no mayor de treinta días a partir de
la fecha de la notificación del recurso. El escrito de defensa será
notificado al recurrente en un plazo de cinco días contados a partir de la
fecha de su depósito.

4) El tribunal que dictó la sentencia recurrida remitirá a la Secretaría del

Tribunal Constitucional copia certificada de ésta, así como de los
escritos correspondientes en un plazo no mayor de diez días contados a
partir de la fecha de vencimiento del plazo para el depósito del escrito de
defensa. Las partes ligadas en el diferendo podrán diligenciar la
tramitación de los documentos anteriormente indicados, en interés de
que la revisión sea conocida, con la celeridad que requiere el control de la
constitucionalidad.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 115

5) El Tribunal Constitucional tendrá un plazo no mayor de treinta días, a

partir de la fecha de la recepción del expediente, para decidir sobre la
admisibilidad del recurso. En caso de que decida admitirlo deberá
motivar su decisión.

6) La revisión se llevará a cabo en Cámara de Consejo, sin necesidad de

celebrar audiencia.

17.3.5 Suspensión.

Suprema corte de justicia: Durante la tramitación del recurso, la Suprema

Corte de Justicia puede suspender la ejecución de la sentencia recurrida y
disponer la libertad provisional del condenado o la aplicación de una medida de
coerción. (Art. 433 CPP)

Tribunal constitucional: El recurso no tiene efecto suspensivo, salvo que, a

petición, debidamente motivada, de parte interesada, el Tribunal
Constitucional disponga expresamente lo contrario.

17.3.6 Decisión. Art. 434 CPP. Al resolver la revisión, la Suprema Corte de

Justicia, puede rechazar el recurso, en cuyo caso la sentencia atacada queda
confirmada; o anular la sentencia. En este último caso, la Suprema Corte de
Justicia:

1) Dicta directamente la sentencia del caso, cuando resulte la absolución o la

extinción de la pena, en cuyo caso ordena la libertad del condenado si está
preso; u ordena la rebaja procedente, cuando la ley haya disminuido la pena
establecida;

2) Ordena la celebración de un nuevo juicio, cuando es necesaria una nueva

valoración de la prueba.

En el nuevo juicio no se puede absolver ni modificar la sentencia como

consecuencia de una nueva apreciación de los mismos hechos del proceso
anterior, con prescindencia de los motivos que tornaron admisible la revisión.
La sentencia que se dicte en el nuevo juicio no puede contener una pena más
grave que la impuesta en la primera sentencia.

Cuando la sentencia es absolutoria, el recurrente puede exigir su publicación

en el Boletín Judicial y en un periódico de circulación nacional, así como la
restitución, por quien las percibió, de las sumas pagadas por concepto de
multas, costas y daños y perjuicios.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 116

Tribunal constitucional:

1) La sentencia de revisión será dictada por el Tribunal Constitucional en

un plazo no mayor de noventa días contados a partir de la fecha de la
decisión sobre la admisibilidad del recurso.

2) La decisión del Tribunal Constitucional que acogiere el recurso, anulará

la sentencia objeto del mismo y devolverá el expediente a la secretaría
del tribunal que la dictó.

3) El tribunal de envío conocerá nuevamente del caso, con estricto apego al

criterio establecido por el Tribunal Constitucional en relación del derecho
fundamental violado o a la constitucionalidad o inconstitucionalidad de
la norma cuestionada por la vía difusa.

17.3.7 Rechazo y nueva presentación. Tras la negativa de la revisión o la

sentencia confirmatoria de la recurrida, el recurso puede ser interpuesto
nuevamente si se funda en motivos distintos. (Art. 435 CPP)

Las costas de una revisión rechazada están a cargo del recurrente.

Tema 18:
18.1 La Ejecución de la Pena I. Consiste en dar cumplimiento práctico a
todas las disposiciones en ella contenidas una vez que está definitivamente
firme, tanto en lo referente a la sanción principal, como a las accesorias y a lo
relativo a las costas procesales, así como respecto a medidas de seguridad
impuestas.

18.2 Concepto de ejecución de la pena. Es la actividad ordenada y

fiscalizada por los propios órganos jurisdiccionales para lograr el cumplimiento
de los títulos de ejecución. Estamos ante el conjunto de órganos del Estado
cuya misión es dar cumplimiento, dentro de los límites establecidos por la Ley
y los Reglamentos, a los pronunciamientos contenidos en el fallo de las
resoluciones judiciales ejecutables recaídas en un proceso penal.

18.2.1 Base legal. La Resolución No. 296-05 de la SCJ, establece el

reglamento del juez de la ejecución de la Pena para el Código Procesal Penal.

La resolución 296-05 define Juez de la Ejecución de la Pena: Juez del orden

judicial que preside la jurisdicción especializada que tiene como función
principal garantizar al condenado o condenada por sentencia irrevocable, el
goce de los derechos y garantías fundamentales que le reconocen la
Constitución, los tratados internacionales, la Ley 224 sobre Régimen

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 117

Penitenciario vigentes y demás leyes especiales y el Código Procesal Penal; y

controla y vigila la legalidad de la ejecución de la pena.

Art. 74. Jueces de ejecución penal. Los jueces de ejecución penal tienen a
su cargo el control de la ejecución de las sentencias, de la suspensión
condicional del procedimiento, de la sustanciación y resolución de todas las
cuestiones que se planteen sobre la ejecución de la condena.

18.3 Principios que inspiran la ejecución de la pena.

a. Principio de legalidad: sujeción de la ejecución de las penas y medidas de

seguridad al respeto estricto de la Constitución, los tratados internacionales
sobre los derechos de los condenados, al Código Procesal Penal; a la Ley
224, que establece el Régimen Penitenciario, del 13 de junio de 1984 y la
Ley 164, sobre el Libertad Condicional del 20 de agosto del 1985 y otras
leyes correlativas; de conformidad con el Principio 7 del Código Procesal
Penal.

b. Principio de Resocialización: establece que la finalidad de la ejecución

penal será “lograr que el condenado adquiera la capacidad de comprender y
respetar la ley procurando su adecuada reinserción social”.

c. Principio de Judicialización de la Ejecución Penal: la ejecución de la

pena privativa de la libertad, en sus distintas modalidades, estará sometida
al permanente control judicial.

d. Principio de la Inmediación de la Ejecución Penal: que el Juez de

Ejecución Penal debe tomar contacto directo con los penados y con los
agentes penitenciarios -lo que implica visitas semanales al instituto
penitenciario-, conocer su expediente penal, su legajo criminológico, revisar
si el procedimiento sancionatorio es respetuoso de las garantías procesales
y constitucionales.

e. Principio de dignidad de la persona: el derecho de todo condenado a que

se respete su integridad personal y su integridad física, síquica y moral;
ningún condenado puede ser sometido a torturas ni a tratos crueles,
inhumanos o degradante, de conformidad con el Art. 10 del Código Procesal
Penal y los instrumentos internacionales sobre derechos humanos citados.

f. Principio de no discriminación: la aplicación de las reglas imparcialmente,

sin hacer diferencias de tratos fundados en prejuicios, principalmente, de
raza, color, sexo, lengua, religión, opinión política o cualquier otra opinión,
de origen nacional o social, fortuna, nacimiento u otra situación cualquiera;
lo que implica el respeto a las creencias religiosas y los preceptos morales a
que pertenezca el condenado, de conformidad con las Reglas Mínimas para

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 118

el Tratamiento de los Reclusos aprobadas por Naciones Unidas del 10 de

agosto del 1955.

g. Principio de humanización en la ejecución de la pena: lo que implica la

aplicación del principio de individualidad de las penas, desaparición de
castigos corporales, no hacer la ejecución más penosa de lo que es por sí la
condición de condenado, no pudiéndose aplicar mayores restricciones que
las que expresamente dispone la sentencia irrevocable y la Ley, de
conformidad, con la Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del
Hombre; Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos; Convención
Americana sobre Derechos Humanos, y Reglas Mínimas para el Tratamiento
de los Reclusos, en sus Arts. XXV, 10, inciso 1; 5, numeral 1 y 59,
respectivamente.

h. Principio de sujeción especial del condenado: lo que conlleva que el

status de condenado en un establecimiento penitenciario no puede
significar la eliminación de sus derechos fundamentales, lo que envuelve el
reconocimiento de que el condenado disfruta de los derechos de todo ser
humano, con la restricción que resulte de la aplicación de la pena, en virtud
del art. 436 del Código Procesal Penal.

i. Principios del debido proceso de ley: según está regulado en la

Resolución No.1920-2003 del 13 de noviembre del 2003, son vinculantes
para el Juez de la Ejecución de la Pena.

j. Principio de reinserción social: este principio se refiere al fin último que

tiene la imposición de una pena, esto es, lograr que el sujeto se reincorpore
a la vida social de manera adecuada, es decir, a través del respeto a la ley.

k. Principio de Reserva: es que el condenado a una pena privativa de la

libertad es un sujeto de derechos. Por lo tanto, no se trata de alguien cuyos
derechos fundamentales puedan ser afectados constantemente por la
administración penitenciaria. Con ello queremos decir que se ve reafirmada
la condición de sujeto de derecho que posee el recluso.

l. Principio de Progresividad: “se basará en la progresividad, procurando

limitar la permanencia del condenado en establecimientos cerrados y
promoviendo en lo posible y conforme su evolución favorable su
incorporación a instituciones semiabiertas o abiertas o a secciones
separadas regidas por el principio de autodisciplina

18.4 Atribuciones y competencias y del juez de ejecución de la pena.

Competencia. La resolución 296-05 define Competencia Territorial El Juez de
la Ejecución de la Pena tiene jurisdicción territorial dentro del Departamento
Judicial para el que ha sido nombrado. En caso de designarse más de uno, la

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 119

Suprema Corte de Justicia al momento de su designación establecerá el ámbito

de su competencia territorial.

Atribuciones. Son atribuciones del Juez de la Ejecución de la Pena, entre

otras, las siguientes:

 Garantizar a los condenados el goce de sus derechos

 Controlar el cumplimiento adecuado de las sentencias condenatorias,

 Resolver jurisdiccionalmente las cuestiones que se susciten durante la

ejecución,

 Controlar el cumplimiento de las condiciones impuestas al imputado en la

suspensión condicional del procedimiento,

 Controlar el cumplimiento de las condiciones de la suspensión condicional

de la pena

 Disponer las inspecciones y visitas a los establecimientos penitenciarios que

sean necesarias,

 Dictar, aún de oficio, según el Art. 437 antes citado, las medidas que juzgue
convenientes para corregir y prevenir las fallas que observe en el
funcionamiento del sistema penitenciario;

 Ordenar a la Dirección General de Prisiones, o autoridad competente, dictar

las resoluciones necesarias en el mismo sentido de corrección del sistema
penitenciario, regulado por la Ley No. 224, sobre Régimen Penitenciario del
13 de junio de 1984; todo conforme con los referidos Arts. 74 y 437 del
Código Procesal Penal.

 Resolver sobre las propuestas de libertad condicional de los condenados y

su revocación si procediere,

 Ejercer el recurso de revisión de la sentencia definitiva firme, cuando se

dicte una ley que extinga o reduzca la pena o en caso de cambio
jurisprudencial

 Controlar jurisdiccionalmente, de oficio o a petición del condenado, las

quejas o peticiones sobre las sanciones disciplinarias impuestas a los
condenados o condenadas, por la autoridad administrativa,

 Declarar la prescripción de las penas y ordenar la liberación del condenado,

cuando procediere.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 120

18.5 Derechos fundamentales de los privados de libertad. Es

responsabilidad de cada sociedad garantizar que la privación o restricción de
libertad no cause más limitaciones a los derechos o a las condiciones del
condenado que aquellas que la ley establece, o que sean consecuencia de la
condena propiamente tal. Es deber del Estado tratar a los presos justamente y
respetar su dignidad humana, por lo que debe resguardarse de ponerlos en
condiciones de desigualdad entre sí. Garantizar los derechos del privado de
libertad colabora con su reintegración a la sociedad una vez cumplida la
condena.

Art. 436. Derechos. El condenado goza de todos los derechos y facultades que
le reconocen la Constitución, los tratados internacionales, las leyes y este
código, y no puede aplicársele mayores restricciones que las que expresamente
dispone la sentencia irrevocable y la ley.

La resolución 296-05 define Derechos fundamentales de los condenados o

condenadas: Todos los derechos y garantías fundamentales, contenidos en la
Constitución, en el bloque de constitucionalidad, no limitados por la condena;
y en específico, los contenidos en las Reglas Mínimas para el Tratamiento de
los Reclusos de las Naciones Unidas y en la Ley No.224 sobre el Régimen
Penitenciario del 13 de junio de 1984.

18.6 El juez de ejecución de la pena como garante de los derechos de los

sentenciados. Tiene la función de vigilar y controlar la ejecución de lo que
establece una sentencia, de garantizar el respeto de los demás derechos que le
asisten al condenado y de evitarle al penado un doble estado de victimización.
El juez de la ejecución de la pena, entre sus otras funciones, tiene la obligación
de construir un nuevo ciudadano, de velar porque el condenado presente signo
de progreso con relación a su comportamiento que dio origen a la sanción y por
vía de consecuencia devolverlo como bueno a la sociedad.

El Juez de la Ejecución de la Pena es el funcionario judicial encargado de velar

por el respeto de los Derechos Fundamentales de las personas que se
encuentran en los Centros Penitenciarios, condenados o condenadas, de
manera definitiva, a una privativa de libertad.

Cuando hablamos de Derechos Fundamentales nos referimos a esos derechos

que el ser humano no pierde con la sentencia condenatoria y la imposición de
la pena, tales como: alimentación, recreación, trato digno y humano, respeto a
la integridad física, derecho al trabajo penitenciario, al culto religioso, a
estudiar y formarse para la vida en libertad; es decir, los protagonistas de la
ejecución de la pena (condenados y condenadas), conservan todos los derechos
fundamentales contenidos en la constitución, los tratados internacionales
reconocidos y aprobados por los órganos estatales internos, y los derechos
propiamente penitenciarios como es por ejemplo el derecho a las visitas
familiares, a interponer quejas y hacer solicitudes.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 121

El Juez de la Ejecución de la Pena tiene la principal atribución de: “Garantizar

a los condenados el goce de los derechos humanos fundamentales y de las
garantías reconocidas por la Constitución, los Tratados Internacionales, las
Leyes y el Código Procesal Penal”.

Control. El juez de ejecución controla el cumplimiento adecuado de las

sentencias condenatorias y resuelve todas las cuestiones que se suscitan
durante la ejecución. Las solicitudes planteadas se resuelven conforme el
procedimiento de los incidentes de este título.

La resolución 296-05 define Control: Tutela efectiva:

a) En la ejecución de la sentencia de condena irrevocable de acuerdo con
su finalidad, durante la duración de la pena;

b) De los derechos humanos reconocidos a los condenados o condenadas;

y

c) De los derechos penitenciarios a favor de los condenados y condenadas,

basados en las normas del Régimen Penitenciario Dominicano y demás
leyes especiales.

Tema 19:
19.1 Ejecutoriedad o Apoderamiento. Sólo la sentencia condenatoria
irrevocable puede ser ejecutada. Desde el momento en que ella es irrevocable,
se ordenan las comunicaciones e inscripciones correspondientes y el secretario
del juez o tribunal que la dictó remite la sentencia al juez de la ejecución para
que proceda según este título. (Art. 438 CPP)

Cuando el condenado deba cumplir pena privativa de libertad, el juez de

ejecución remite la orden de ejecución del fallo al establecimiento en donde
debe cumplirse la condena.

Si se halla en libertad, se dispone lo necesario para su comparecencia o

captura. El juez ordena la realización de todas las medidas necesarias para
cumplir los efectos accesorios de la sentencia.

19.2 Computo definitivo de la pena. El juez de ejecución revisa el cómputo

de la pena dispuesto en la sentencia, tomando en cuenta la privación de
libertad sufrida por el imputado desde el día de su arresto para determinar con
precisión la fecha en que finaliza la condena, y en su caso, la fecha a partir de
la cual el imputado puede solicitar su libertad condicional o su rehabilitación.
(Art. 440 CPP)

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 122

El cómputo es siempre reformable, aun de oficio, si se comprueba un error o

cuando nuevas circunstancias lo tornen necesario.

Según el artículo 440 del Código Procesal Penal:

1. Para la revisión del cómputo definitivo el Juez de la Ejecución de la Pena

tomará en cuenta:

a. La privación de libertad sufrida por el condenado desde el día de su

arresto o bajo arresto domiciliario;
b. El tiempo transcurrido en libertad por el condenado durante el
proceso, ya sea por el disfrute de la libertad provisional bajo fianza, o
por la presentación de garantía económica u otra medida de coerción,
en que estuviese en libertad el condenado;

c. Tiempo en libertad del condenado durante la libertad condicional

hasta su revocación, y,

d. Cualquier otra circunstancia que pueda influir en el cálculo de la

duración de la pena.

2. La finalidad del cómputo es para determinar con precisión:

a. La fecha en que finaliza la condena;

b. La fecha a partir de la cual el condenado o condenada puede solicitar

su libertad condicional, o

c. Solicitar su rehabilitación.

3. El cómputo siempre es reformable, aún de oficio, cuando nuevas

circunstancias lo hagan necesario.

4. La revisión del cómputo definitivo se hace de oficio por el Juez de la

Ejecución, dentro de un plazo de tres (3) días hábiles de la recepción de la
sentencia condenatoria, mediante auto motivado y notificado al condenado,
al Ministerio Público, la Dirección General de Prisiones y a la autoridad
administrativa del establecimiento penitenciario, en que deba cumplir la
condena.

5. En caso de cualquier queja por el resultado del cómputo por el condenado o

condenada, se conoce la reclamación o petición conforme al procedimiento
de los incidentes.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 123

19.3 Unificación de las penas. La resolución 296-05 define Unificación de la

Pena: Partiendo del principio del cúmulo o no cúmulo de penas según estuviere
establecido, determinación por el Juez de la Ejecución, de la pena única
imponible al condenado, partiendo del principio del no cúmulo de penas y de
las diversas penas a que ha sido condenado el imputado en diversos procesos
por hechos distintos.

Corresponde al juez de ejecución, de oficio o a solicitud de parte, la unificación

de las penas o condenas en los casos previstos en el Código Penal, conforme el
trámite de los incidentes. (Art. 441 CPP)

Cuando la unificación pueda modificar sustancialmente la cuantía, monto o

régimen de cumplimiento de la pena, el juez de ejecución, a solicitud de parte,
realiza un nuevo juicio sobre la pena.

Conforme al artículo 441 del Código Procesal Penal:

1. Es competencia del Juez de la Ejecución de la Pena, de oficio, o a solicitud

del condenado o condenada, o su defensor o apoderado, hacer la unificación
de las penas o condenas en los casos:

a. Previstos en el Código Penal, o sea cuando es admisible o no el principio

de cúmulo de penas;

b. Por haber sido condenado en diferentes juicios, por hechos distintos, ya

sea durante el proceso o en el transcurso del cumplimiento de la
condena.

2. La unificación de las penas o condenas, en caso de petición del condenado o

su defensor, se tramitará y conocerá mediante el procedimiento de los
incidentes.

3. Cuando la unificación pueda modificar sustancialmente la cuantía, monto o

régimen de cumplimiento de la pena, el Juez de la Ejecución, a solicitud de
parte, realiza un nuevo juicio sobre la pena, siguiendo el procedimiento
sobre los incidentes, en cuyo caso:

a. Convocará a una audiencia oral dentro de un plazo de tres días hábiles;

b. Citará, por cualquier medio, a la audiencia oral, al condenado, su

defensor, si lo tuviere o se designare, al Ministerio Público, a la
Dirección General de Prisiones y la autoridad administrativa
penitenciaria.

c. Inmediatamente después de la audiencia, el Juez de la Ejecución dicta

la decisión escrita y motivada, cuya lectura vale notificación para las

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 124

partes presentes a quienes se les entregará copia certificada de la

decisión.

d. La decisión que intervenga es recurrible por ante la Corte de Apelación,

cuya interposición no suspende la ejecución de la pena, salvo que así lo
disponga la Corte.

19.4 Condiciones especiales de ejecución de las penas. El tribunal al

momento de fijar la pena, debe tomar en consideración las condiciones
particulares del imputado que hagan recomendable un régimen especial del
cumplimiento de la pena en los casos siguientes:

1. Cuando sobrepasa los setenta años de edad;

2. Cuando padezca una enfermedad terminal o un estado de demencia

sobreviniente con posterioridad a la comisión de la infracción;

3. Cuando la imputada se encuentre en estado de embarazo o lactancia;

4. Cuando exista adicción a las drogas o el alcohol.

5. En estos casos el tribunal puede decidir que el cumplimiento de la pena

se verifique parcial o totalmente en el domicilio del imputado, en un
centro de salud mental, geriátrico, clínico o de desintoxicación.

19.5 Ejecución de la pena de multa. Si el imputado no paga la multa dentro

del plazo que fija la sentencia, es citado para que indique si pretende sustituir
la multa por trabajo comunitario, solicitar plazo para pagarla o entregar bienes
suficientes que alcancen a cubrirla. El juez puede autorizar el pago en cuotas.
(Art. 446 CPP)

Si es necesario el juez ordena el embargo y la venta pública de los bienes

embargados, conforme a las reglas procesales civiles, o ejecuta las fianzas. Si
es necesario transformar la multa en prisión, el juez cita al ministerio público,
al imputado y a su defensor, oye a quienes concurran y decide por resolución
motivada. Transformada la multa en prisión, ordena el arresto del imputado.
Esta resolución es apelable.

1. El principio es que la pena de multa es sustituible por otras formas

alternativas, siendo la conversión de la multa en privación de libertad la
extrema a aplicar, en virtud del estatuto de libertad, de conformidad con el
artículo 15 del Código Procesal Penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 125

2. En los casos en que el condenado o condenada no pague la multa fijada en

la sentencia condenatoria dentro del plazo fijado en la misma, es citado por
el Juez de la Ejecución, para que se decida por las siguientes alternativas:

a. Sustituir la multa por trabajo comunitario;

b. Solicitar plazo para pagarla;
c. Entregar bienes suficientes que alcancen a cubrirla;
d. Pagarla en cuotas, en cuyo caso el Juez de la Ejecución puede
autorizarlo.
3. En ausencia de las alternativas indicadas anteriormente, el juez ordenará, si
es necesario, el embargo y la venta pública de los bienes embargados,
conforme a las reglas procesales civiles.

4. Si es necesario sustituir la multa por prisión, el Juez de la Ejecución, según

el procedimiento de los incidentes, cita al Ministerio Público, al imputado o
imputada y a su defensor, oye a quienes concurran y decide, terminada la
audiencia, por decisión motivada.

5. Sustituida la multa por prisión, ordena el arresto del condenado o

condenada, si estuviere en libertad.

6. Esta resolución es apelable ante la corte de apelación correspondiente, y no

es suspensiva de la ejecución de la pena, salvo disposición contraria de la
Corte.

19.6 Papel del juez de ejecución de la pena en la suspensión condicional

del procedimiento.

Es una excepción al principio de que sólo la sentencia irrevocable es ejecutable.

Al ser dictada por el Juez de la Instrucción apoderado, la decisión sobre la

suspensión del procedimiento, conteniendo la fijación del plazo de prueba, no
menor de un año ni mayor de tres, y establecidas las reglas a que está sujeto el
imputado o imputada, de conformidad con el artículo 41 del Código Procesal
Penal; dicha decisión es remitida inmediatamente por la Secretaria del Juez de
la Instrucción que dictó la decisión al Juez de la Ejecución, quien procederá
conforme a lo establecido en la “ejecutoriedad”, en los siguientes aspectos:

Es definida por la resolución 296-05, Suspensión Condicional del

Procedimiento: Es un procedimiento judicial de resolución alternativa del
conflicto nacido del hecho delictuoso, instituido en el Art. 40 del Código
Procesal Penal.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 126

Le corresponde al Juez de la Ejecución:

 Ordenar a la Secretaria la inscripción de la decisión emitida por le Juez

de la Instrucción sobre la suspensión condicional del procedimiento, en
un libro registro físico o digital, especializado para los casos de
suspensión condicional del procedimiento, con el mismo número único
del expediente, del tribunal de procedencia;

 Dictar, mediante auto motivado, la orden de control del período de

prueba impuesto para la suspensión condicional del procedimiento, y lo
notifica al Ministerio Público, al querellante y/o actor civil.

 Recibir los informes sobre el cumplimiento de las obligaciones asumidas

por el imputado o imputada, para lo que se asistirá de un personal
especializado;

 Transmitir al juez de la instrucción competente los informes para la

revocación de la suspensión condicional del procedimiento, en caso de
incumplimiento por el condenado o condenada de las condiciones
asumidas o para la declaración de la extinción de la acción penal, según
proceda, por el Juez de la Instrucción de donde emanó la decisión.

Papel del Juez de Ejecución de la Pena en la Suspensión Condicional de la

Pena: Está regulada en el artículo 341 del Código Procesal Penal; en virtud de
esta solución alternativa, el tribunal de juicio puede ordenar la suspensión de
la pena, parcial o totalmente, de modo condicional, partiendo de los criterios
establecidos en el Código Procesal Penal, de que:

a) La cuantía de la pena, sea menor o igual a cinco años;

b) El imputado no haya sido condenado penalmente con anterioridad.

La ejecución de la sentencia que ordena la suspensión condicional de la pena

estará sometida a los requisitos siguientes:

a. Ser remitida inmediatamente por la Secretaria del Juez de Juicio, al

Juez de la Ejecución de la Pena competente;

b. Ordenar a la Secretaria la inscripción de la sentencia en un libro registro

físico o digital, especializado para los casos de suspensión condicional
de la pena, con el mismo número único del expediente, del tribunal de
procedencia;

c. Ordenar, mediante auto motivado, la ejecutoriedad de la sentencia, el

cual será notificado al ministerio público, al querellante y/o actor civil y
a la Dirección General de Prisiones;

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 127

d. Controlar el cumplimiento de las condiciones por el condenado;

e. En caso del no cumplimiento por el condenado o condenada, de las

condiciones impuestas en la sentencia condenatoria, ordenar la
revocación de la suspensión, y el cumplimiento íntegro de la condena
pronunciada, siguiéndose el procedimiento establecido en el presente
reglamento para la ejecución de las penas; y

f. Luego del cumplimiento de las condiciones impuestas para la

suspensión condicional de la pena, el Juez de la Ejecución, ordena la
liberación del condenado si se ha cumplido la pena impuesta, parcial o
totalmente, según lo establecido en la sentencia condenatoria.

Perdón Judicial: En caso de circunstancias extraordinarias de atenuación el

tribunal puede eximir de pena o reducirla incluso por debajo del mínimo legal,
siempre que la pena imponible no supere los diez años de prisión, atendiendo a
las siguientes razones:

1. La participación mínima del imputado durante la comisión de la infracción;

2. La provocación del incidente por parte de la víctima o de otras personas;

3. La ocurrencia de la infracción en circunstancias poco usuales;

4. La participación del imputado en la comisión de la infracción bajo coacción,

sin llegar a constituir una excusa legal absolutoria;

5. El grado de insignificancia social del daño provocado;

6. El error del imputado en relación al objeto de la infracción o debido a su

creencia de que su actuación era legal o permitida;

7. La actuación del imputado motivada en el deseo de proveer las necesidades

básicas de su familia o de sí mismo;

8. El sufrimiento de un grave daño físico o síquico del imputado en ocasión de

la comisión de la infracción;

9. El grado de aceptación social del hecho cometido.

En el caso de perdón judicial instituido en el artículo 340 del Código Procesal

Penal, se aplicará el Procedimiento de la suspensión condicional de la pena,
con las distinciones siguientes:

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 128

a. Si a consecuencia del perdón judicial el condenado queda eximido de

pena, se excluye de la ejecutoriedad ante el Juez de la Ejecución de la
Pena; y

c. En el caso de que a consecuencia del perdón judicial sea reducida la

pena, se seguirá, para su ejecución, el mismo procedimiento establecido
en lo relativo a la suspensión condicional de la pena, previamente
expuesto.

19.7 Prescripción de las penas. La resolución 296-05 define Prescripción de

las Penas: Extinción de la pena basada en el transcurso del tiempo, que se
cuenta desde la fecha de la sentencia irrevocable o desde el quebrantamiento
de la condena, según lo regulado en el art. 439 del Código Procesal Penal.

Art. 439 CPP. Las penas señaladas para hechos punibles prescriben:

1. A los diez años para las penas privativas de libertad superiores a cinco
años;

2. A los cinco años, para las penas privativas de libertad iguales o menores
de cinco años;

3. Al año, para las contravenciones y penas no privativas de libertad.

La prescripción de la pena se computa a partir del pronunciamiento de la

sentencia irrevocable o desde el quebrantamiento de la condena.
19.8 Cumplimiento de la pena en el extranjero. El procedimiento XVI de La
resolución 296-05 determina el procedimiento para el cumplimiento de la pena
en el extranjero

En el caso de extranjeros provenientes de países con los cuales exista tratados

de cooperación judicial o penitenciaria, el tribunal puede ordenar que la pena
sea cumplida total o parcialmente en el país de origen o residencia del
imputado. (Art. 343 CPP)

El juez de juicio, en los casos de ciudadanos extranjeros provenientes de

Estados con los cuales exista tratados de cooperación judicial o penitenciaria
con la República Dominicana, puede ordenar que la ejecución de la pena
impuesta sea cumplida total o parcialmente en el país de origen o residencia
del condenado o condenada.

Cuando se haya cumplido la pena impuesta, se notifica al Procurador General

de la República a los fines de que se proceda a la repatriación del extranjero o
extranjera.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 129

Tema 20:

20.1 La libertad condicional: concepto. Es una medida alternativa a una

pena privativa de libertad, como la prisión o el arresto domiciliario, que
contemplan los ordenamientos jurídicos de algunos países, Beneficio concedido
por la Ley No. 164, sobre Libertad Condicional del 14 de octubre del 1980, al
condenado o condenada, de abandonar la prisión antes del cumplimiento total
de la pena, siempre que se trate de condena cuya duración sea de más de un
año de prisión y se haya cumplido la mitad de la misma, y los demás requisitos
establecidos en esta Ley”

20.1.1 Naturaleza jurídica. Tiene una doble naturaleza:

a) Es una forma sustitutiva de ejecución del último periodo de la condena;

b) Constituye un derecho subjetivo de los penados clasificados en tercer

grado que cumplan los demás requisitos del Código Penal

20.1.2 Base legal. La Ley No. 164 de 1980 estatuyo lo referente a la Libertad
Condicional, que es el mecanismo legal que permite a una persona que esté
cumpliendo una condena, cuya duración sea mayor de un año, pueda obtener
su libertad bajo una serie de condiciones reguladas por la Ley, antes del
cumplimiento de esta.

La concesión de la libertad condicional es de la competencia del Juez de la

Ejecución de la Pena, de conformidad con el Art. 444 del Código Procesal Penal
y el Art. 14, numeral 4 de la Ley 278-04 sobre la Implementación del Proceso
Penal del 13 de agosto del 2004, que modifica el Art. 3 de la ley No.164 sobre
Libertad Condicional del 14 de octubre del 1980; y se seguirá el procedimiento
establecido en esta ley 164 modificada, y en los Arts. 444 y 445 del Código
Procesal Penal, por lo que ambos procedimientos deben ser armonizados,
teniendo en cuenta que el Código Procesal Penal, deroga toda disposición de la
Ley No. 164 que le sea contraria, conforme al Art. 449 del Código Procesal
Penal y según lo establecido en la Ley No. 164 sobre Libertad Condicional y sus
modificaciones. Además está contemplada en el capítulo VIII de la Resolución
296-2005 emitida por la SCJ.

20.1.3 Requisitos. Los requisitos para solicitar la libertad condicional son:

 Que el solicitante haya cumplido la mitad de la pena impuesta.

 Que la pena impuesta sea mayor de un año.

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 130

 Que haya demostrado hábito de trabajo y observado conducta intachable

en la cárcel.

 Que se encuentre capacitado física y psíquicamente para reintegrarse a

la vida social.

 Que su estado de rehabilitación haga presumible que se conducirá bien

en libertad.

 Si pudiendo hacerlo ha pagado los daños e indemnizado los perjuicios

causados por la infracción o llegado a un acuerdo con la parte
perjudicada

20.1.4 Procedimiento. En cuanto al procedimiento a seguir según lo regulado

por el Art. 444 del Código Procesal Penal y la ley 164 sobre Libertad
Condicional y sus modificaciones:

El director del establecimiento penitenciario deberá remitir, un mes antes del

cumplimiento de la mitad de la pena computada por el Juez de la Ejecución,
los informes necesarios para resolver sobre la libertad condicional del
condenado o condenada con los demás datos relativos al condenado o
condenada, conforme se establece en el Art. 3 de la ley 164 sobre Libertad
Condicional, modificada por la ley 278-04 citada.

Al Juez de la Ejecución le corresponde vigilar el cumplimiento de las

condiciones impuestas en la decisión, las que son reformables de oficio o a
petición del condenado.

20.1.5 Derechos de la víctima en el proceso de solicitud de libertad

condicional. No hay previsión al respecto en el Código Procesal Penal, ni en la
ley 224 de 1984, no obstante, existe la necesidad de darle una limitada entrada
al respecto a la víctima, debiendo admitir las denuncias hechas por esta en el
proceso.

El infracto debe haber hecho frente a la responsabilidades civiles, solo en

aquellos casos en los que ocurra una real posibilidad de hacerlo, toda vez que
en caso contrario, nos encontraríamos ante una prisión por deudas proscrita
en el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Además de esto la suprema a través de jurisprudencias ha establecido que los

jueces de la ejecución antes de conceder la libertad condicional deben de
verificar que la victima no corra peligro y que la sociedad y la victima estén
resarcidas del daño causado por el interno.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 131

20.1.6 Decisión: Razones para concederla y denegarla.

Están legitimados para promover la libertad condicional:
 El condenado o condenada;
 El defensor del condenado o condenada;
 De oficio, el Juez de la Ejecución; o,
 El Alcalde o Director del establecimiento penitenciario que corresponda;
 Cualquier interesado.

El Juez de la Ejecución puede rechazar la solicitud:

 Cuando sea manifiestamente improcedente;
 Cuando estime que no ha transcurrido el tiempo suficiente para que
hayan variado los supuestos que motivaron el rechazo a una solicitud
precedente.

En caso de solicitud denegada, el condenado no puede renovarla antes de

transcurrir tres meses desde el rechazo, en cuyo caso un nuevo informe debe
ser requerido a la autoridad penitenciaria.

La decisión que otorgue la libertad condicional del condenado debe ser

motivada, fija las condiciones e instrucciones, de conformidad con los Arts. 3,
4, 5, 6 y 7 de la indicada Ley No. 164 sobre Libertad Condicional.

20.1.7 Recurso contra la decisión. En virtud del Art. 445 del Código Procesal
Penal in fine, las decisiones relativas a la libertad condicional y su revocación
son apelables ante la corte de apelación, y cuya interposición no suspende la
ejecución de la pena, salvo que lo disponga la corte de apelación apoderada,
con lo que se deroga el Art. 10 de la Ley No. 164 sobre Libertad Condicional.

20.1.8 Efectos del recurso. Este recurso puede revocar la libertad condicional
concedida. También se le puede otorgar la libertad que haya sido negada por el
juez de la ejecución.

20.1.9 Facultad de la corte de apelación. La Corte de Apelación tiene la

facultad de:

 Rechazar el recurso, en cuyo caso la decisión recurrida queda

confirmada,
 Declarar con lugar el recurso, en cuyo caso: a) Dicta directamente y
ordena la libertad condicional del interno;

20.2 Régimen penitenciario dominicano: El Régimen legal Penitenciario en

nuestro país a través de la constitución y la ley 224 de junio de 1984 se crea el
régimen penitenciario. Un régimen que armoniza las penas privativas de
libertad y los derechos fundamentales. El legislador Dominicano en el texto de

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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la ley establece como su principal fin que mediante las penas privativas de
libertad se llegue a la protección social y la readaptación del condenado, para
restituirlo a la sociedad en voluntad y capacidad para respetar la ley. Es
preciso que esto último sea visto no como un objetivo del régimen
penitenciario, sino que sea un resultado de este.

Base Legal: En nuestro país está en vigencia la Ley 224 del 265 de junio del
año 1984, en virtud de la cual tenemos los fundamentos del sistema progresivo
en lo que al tratamiento penitenciario se refiere.
Esta ley contempla gran parte de las llamadas reglas mínimas para el
tratamiento penitenciario, aprobadas en el congreso de la Organización de las
Naciones Unidas de 1955.

20.2.1 Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales. La

Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales (DGSPC),
antigua Dirección de Prisiones, es el órgano, bajo la dependencia de la
Procuraduría General de la República, responsable de aplicar y hacer valer las
políticas públicas en materia correccional de acuerdo a lo dispuesto en la
nueva Ley Núm. 113-21, que regula el Sistema Penitenciario y Correccional en
la República Dominicana.

La Dirección General de Servicios Penitenciarios y Correccionales (DGSPC)

constituida por la Ley 224-84 es uno de los pilares dentro del sistema de
administración de justicia. Bajo su responsabilidad tiene la dirección y control
de todos los centros penales del país y la atención de personas privadas de
libertad, con miras a obtener su readaptación, eliminar o disminuir su
peligrosidad y atender sus necesidades de orden moral o material.

Esta instancia además, vela por la fiel ejecución y cumplimiento de todas las
penas sancionadas relativas al servicio de prisiones, cuyas normas, postulados
y principios, constituyen los medios más eficaces para lograr la rehabilitación
social.

20.2.2 Atribuciones. La DGSPC es responsable de aplicar y hacer valer las

políticas públicas en materia correccional. Están bajo su subordinación, la
Dirección de Centros de Corrección y Rehabilitación y la Dirección del Medio
Libre. Además:
1. Dirigir y supervigilar el desenvolvimiento de las áreas administrativa,
técnica y orgánica del servicio correccional,

2. Proponer proyectos de reglamentos para el servicio penitenciario y

correccional, además de dictar las instrucciones generales y particulares por
escrito, y en caso de emergencia, podrán ser orales con la obligación de
ratificarlas por escrito inmediatamente,

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 133

3. Destinar, trasladar o suspender a los empleados y funcionarios del servicio

correccional a los cargos que corresponda, de acuerdo con las disposiciones
legales y reglamentarias,

4. Aplicar al personal de vigilancia las medidas disciplinarias que determine el

reglamento,

5. Supervisar las áreas de asistencia y tratamiento, seguridad y administrativa

de los centros de corrección y rehabilitación,

6. Ejecutar las demás funciones que le confiera la ley o reglamento, y

7. Ejecutar el presupuesto o dotación interna que le fuera asignada, conforme

los lineamientos y planes aprobados por la Procuraduría General de la
República.

20.2.3 Conformación. La Dirección General de Servicios Penitenciarios y

Correccionales cuenta con las siguientes áreas de soporte, sin perjuicio de
otras que puedan agregarse:
1. Área legal o asesoría jurídica.
2. Área de gestión humana.
3. Área de archivo y soporte tecnológico.

20.2.4 Régimen disciplinario. El régimen penitenciario aplicable a los

condenados por sentencias definitivas, en aquellas penas que por su duración
lo permitan, tendrá carácter progresivo y contará de tres períodos
fundamentales:
1. de observación;
2. de tratamiento;
3. de prueba;

Durante el período de observación que durará entre diez y treinta días se

mantendrá al recluso en dependencia separada del resto de la población penal
que se encuentre en otros períodos de tratamientos, y se efectuará el estudio
de su personalidad, de su medio social y de sus antecedentes personales, para
determinar la sección o establecimiento a que deba ser destinado y la
naturaleza del tratamiento que sea conveniente aplicarle. (Art. 14 Ley 224-84)

Durante el período de tratamiento se intentará la rehabilitación del recluso,

mediante la instrucción, el trabajo, la asistencia espiritual, la disciplina, la
práctica de ejercicios y de sanos pasatiempos y demás métodos que la
naturaleza del caso aconseje.

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
 134

El período de prueba comenzará a aplicarse de la manera siguiente: Para

aquellos condenados hasta 5 años después del cumplimiento de un tercio de la
pena; para los condenados a más de 5 años después de un cuarto de la pena;
en situaciones especiales se podrá proponer la puesta en prueba de algún
recluso que no caiga dentro de estas disposiciones, en cuyo caso la decisión
quedará a cargo de la Comisión de Vigilancia, Evaluación y Sanción creada por
esta ley.

En todos los casos, cuando la pena es superior a 5 años el período de prueba

no podrá ser menor a 20 meses.

20.2.5 Oficina del Medio Libre. La Subcoordinación Nacional del Medio Libre,
es una dependencia adscrita a la Unidad Coordinadora del Nuevo Modelo de
Gestión Penitenciaria.

Las oficinas de la Subcoordinación Nacional del Medio Libre, es un organismo

que contribuirá con la reinserción social de las personas privadas de libertad
que son egresadas de los centros de corrección y rehabilitación. Es un
programa de trabajo comunitario para los Ex Privados de Libertad, que aún
tienen compromisos con la sociedad.

20.2.6 Base legal.

1. La Constitución de la República, Gaceta Oficial No. 10561, del 26 de

enero de 2010.

2. Ley 224-84, Artículo 9, Párrafo, literal e, sobre Régimen Penitenciario,

establece el cuerpo de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario, (VTP).

3. Ley 133-11, Ley Orgánica del Ministerio Público; G. O. Núm. 10621 del 9
de junio de 2011; art 108, esta ley deroga el Estatuto del Ministerio Público,
establecido mediante Ley No.78-03 y cualquier otra ley o reglamento que se
le oponga expresa o tácitamente.

4. Ley 41-08, del 25 de enero del 2008, sobre Función Pública y crea la
Secretaria de Administración Pública, y deroga las leyes Nos. 14-91 de
Servicio Civil y Carrera Administrativa y la ley 120-01 que establece el
Código de Ética del Servidor Público

5. Ley No. 12-07, de fecha 24 de enero de 2007, establece que las multas o
sanciones pecuniarias para las diferentes infracciones, sean crímenes o
delitos.

20.2.7 Características. La finalidad de la Subcoordinación Nacional para el

Medio Libre es “contribuir a la inserción social de las personas egresadas de los
Centros de Corrección y Rehabilitación, así como la gestión de las medidas

Licda. Leudis Castillo, concurso a Juez de Paz 2022, Derecho Procesal Penal.
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alternativas a las penas. La Subcoordinación Nacional del Medio Libre es

responsable de normar, supervisar y evaluar la ejecución de los planes en los
casos, en el periodo de pre-libertad, libertad condicional y gestión de medidas
alternativas a las penas”.

El aspecto importante del Programa denominado Medio Libre, “es el Monitoreo

de la Conducta, mediante el cual se han clasificado las diferentes conductas
que exhiben los internos o privados de libertad”.

Es decir, “este programa ofrece datos individualizados y comparativos sobre las

respuestas que van dando los privados de libertad, al tratamiento ofrecido por
los equipos multidisciplinarios de profesionales en los Centros de Corrección y
Rehabilitación (CCRs)”.

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