Uruguay
Uruguay
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Escudo
Bandera
0:00
Gentilicio Uruguayo, -a
Oriental
Formación
• Prov. Oriental de las P.U.R.P.
1813
• Prov. del Imperio del Brasil
Cisplatina 20 de enero de 1817
del Imperio del Brasil
Independencia 25 de agosto de 1825
• Declarada
Convención 27 de agosto de 1828
• Firmada 1 4 de octubre de 1828
• Ratificada 2
Prefijo CVA-CXZ
radiofónico
Membresía[mostrar]
2. ↑ Intercambio de ratificaciones
Uruguay, oficialmente República Oriental del Uruguay, es un país de América del Sur, situado en
la parte oriental del Cono Sur. Limita al noreste con Brasil —estado de Río Grande del Sur—, al
oeste y suroeste con Argentina —provincias de Entre Ríos, Corrientes, Buenos Aires y la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires— y tiene costas en el océano Atlántico por el sur. Abarca 176
215 km² y es el segundo país más pequeño de Sudamérica, después de Surinam.1 Según los datos
del último censo del INE en 2011, la población de Uruguay es de 3 286 314 habitantes7, con lo que
figura en la décima posición entre los países sudamericanos.
Es miembro fundador de las Naciones Unidas, del Mercosur, de la OEA, de la UNASUR y del G77, y
forma parte de otros organismos internacionales.
El actual territorio uruguayo fue conocido durante la época colonial como Banda Oriental, e incluía
parte del actual estado brasileño de Río Grande del Sur.10 El 27 de agosto de 1828 se firmó
la Convención Preliminar de Paz, en la que se estableció la creación de un estado independiente,
aunque sin un nombre oficial. El nombre del nuevo estado dado en su primera Constitución fue
«Estado Oriental del Uruguay», cambiándose el mismo por el actual en la Reforma Constitucional
de 1918.
Tiene clima templado con una temperatura media de 17,5 ºC, siendo enero el mes más cálido, con
una media de 22,6 ºC, y julio el mes más frío, con una media de 10,6 ºC.11 Las lluvias son
abundantes y varían de los casi 1000 mm por año en el sur a los 1500 mm en el norte, en la
frontera con Brasil12. Las precipitaciones tienen también variaciones estacionales, siendo los meses
de otoño y primavera los que registran precipitaciones más abundantes13.
Los principales recursos económicos son la agricultura, la forestación y la ganadería. Los recursos
minerales y energéticos son escasos, y las principales industrias son las del papel y el cartón, el
cemento y la refinería de petróleo.
Según las Naciones Unidas, es el país de América Latina con el nivel de alfabetización más alto.14
De acuerdo al estudio de la organización Transparencia Internacional, es el país
de Latinoamérica con menor Índice de Percepción de Corrupción y el 23° en el mundo.15
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) dice que es el tercer país
de Latinoamérica (después de Chile y de Argentina) con mayor Índice de Desarrollo Humano (IDH)
y el 54º en el mundo.1617 De acuerdo a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(Cepal), es uno de los países de la región con una distribución de ingresos más equitativa, con
un Coeficiente de Gini de 0,39. También es el cuarto país de Latinoamérica (después
de Cuba, Costa Rica y Chile) con la esperanza de vida más alta.1819 En el año 2018 es el tercer país
de Latinoamérica (luego de Panamá y de Chile) con el PIB (PPA) per cápita más alto.
1Toponimia
2Geografía
o 2.1Superficie
2.1.1Límites contestados
o 2.2Relieve
o 2.3Hidrografía
o 2.4Flora
o 2.5Fauna
2.5.1Aves
2.5.2Reptiles
2.5.3Anfibios
2.5.4Mamíferos
2.5.5Fauna acuática
2.5.6Plagas
o 2.6Fronteras
o 2.7Clima
o 2.8Territorio marítimo
o 2.9Presencia en la Antártida
3Historia
o 3.1Época precolombina
o 3.2Época colonial
o 3.3Independencia
o 3.4Las guerras civiles y el exterminio de los indígenas
o 3.6Deterioro económico
o 3.7Dictadura
o 3.8Retorno a la democracia
4Política
o 4.1Estructura política
4.1.1Poder ejecutivo
4.1.2Poder legislativo
4.1.3Poder judicial
4.1.4Departamentos y municipios
4.1.5Partidos políticos
4.1.6índice de democracia
o 4.2Fuerzas armadas
4.2.1Ejército
4.2.2Armada
4.2.3Fuerza Aérea
o 4.3Relaciones internacionales
4.3.1Mercosur
5Economía
o 5.1Indicadores macroeconómicos
o 5.2Indicadores socioeconómicos
o 5.3Exportaciones e importaciones
o 5.4Ganadería
o 5.5Minería
o 5.6Agricultura
o 5.7Infraestructura
5.7.1Energía
5.7.2Transporte
5.7.3Comunicaciones
o 5.8Tecnología
o 5.9Ciencia
6Sociedad
o 6.1Demografía
o 6.2Emigración e inmigración
o 6.4Salud
6.4.2Aborto
6.4.3Drogas
o 6.5Educación
6.5.1Universidades
o 6.6Derechos humanos
6.6.3Derechos LGBTQ
6.6.4Derechos de afrodescendientes
6.6.5Violencia doméstica
7Cultura
o 7.1Idioma
o 7.2Música
o 7.3Teatro
o 7.4Carnaval
o 7.5Artes visuales
o 7.6Literatura
o 7.7Filosofía
o 7.8Historiadores
o 7.9Cine
o 7.10Herencia amerindia
o 7.11Herencia europea
o 7.12Gastronomía
o 7.13Religión
o 7.14Turismo
o 7.15Deporte
o 7.16Fiestas
o 7.17Símbolos patrios
8Estadísticas
o 8.1Clasificaciones internacionales
9Véase también
10Notas
11Referencias
12Enlaces externos
o 12.1Enlaces gubernamentales
o 12.2Enlaces culturales
o 12.3Enlaces empresariales
Toponimia
En la época colonial se conoció al territorio como Banda Oriental. Tal denominación proviene de
su ubicación geográfica, por ser el dominio más oriental de España en el continente americano.
Durante los primeros años de la lucha independentista, se llamó Provincia Oriental, formando
parte de la Liga Federal y posteriormente de las Provincias Unidas del Río de la Plata. Durante
la Invasión luso-brasileña (1816-1828) se denominó oficialmente Provincia Cisplatina.
Al redactarse el anteproyecto de la primera Constitución en 1830 se sugirió el nombre de "Estado
de Montevideo" para la nueva nación independiente, durante la discusión del proyecto también se
propusieron los nombres de "Estado Nord Argentino" y "Estado Oriental del Río de la
Plata" o "Estado Oriental del Uruguay", finalmente tras una votación en la asamblea se aprobó el
nombre de Estado Oriental del Uruguay, en referencia geográfica al río Uruguay.24 Finalmente, en
la Reforma Constitucional de 1918, se modificó la denominación oficial por la de República
Oriental del Uruguay, nombre que ya venía siendo utilizado de facto desde hacía unas décadas.
Actualmente la denominación más común es simplemente Uruguay, existen varias teorías acerca
del significado y origen de la palabra:
Río del país del urú o río del urú. Es la versión del naturalista español Félix de Azara. La
«codorniz urú» o, simplemente urú,25 es un ave de la familia de los odontofóridos —o
codornices del Nuevo Mundo— que habita en las selvas de la alta cuenca del río Uruguay,
situada en el nordeste de la Argentina y el sur del Brasil, en la región de las Misiones
jesuíticas. De esta manera, la traducción literal del guaraní sería: urú; gua, «de»; e y,
«agua», agua —río— del urú.
Río de los caracoles. Esta interpretación surge de dividir la palabra en uruguá, «caracol» o
«caracol de mar», e y, «agua o río», y tiene varias fuentes. Sostuvieron esta idea en forma
independiente los jesuitas Nicolás Durán Mastrilli y Antonio Ruiz de Montoya, quienes
tenían un conocimiento profundo de la lengua guaraní, y luego, a fines del siglo XVIII, el
ingeniero José María Cabrer, quien acompañó a Félix de Azara en algunos de sus viajes por
la región del Río de la Plata, las Misiones y Paraguay. Una investigación de 2010,
del Museo Nacional de Historia Natural, apoya también esta tesis. También Irene Cocchi y
Rosario Gutiérrez, autoras del libro «En el país de los caracoles, Uruguay», suscriben esta
teoría. Los indígenas, habitantes originales de la región, estarían haciendo referencia a una
especie de molusco que abunda en el río Uruguay, el Asolene megastoma —
gasterópodo perteneciente a la familia de los ampuláridos—. Los indígenas utilizaban
estos caracoles como alimento y también en algunos ritos. Las grandes cantidades
encontradas en enterramientos indígenas demostrarían la importancia que tenían los
caracoles para los antiguos pobladores de esta región.252610
Río de los pájaros. Es una versión muy similar a la primera. El afijo uru sería designativo de
ave» —urubú, urutaú, jaburú— y guay «agua o río». La versión pampeana con tono
gutural de «uhay» o «vahy» o mismo «hy» —Ayuhy, Iyuhy, Paraguay, Queguay, Iraí, Piraí,
Ivahy— a través de los tiempos habría transformado el designativo geográfico.
Río de los pájaros pintados. Una interpretación poética de Juan Zorrilla de San Martín.25
Geografía
Superficie
Tiene una superficie terrestre total de 176 215 km²,1 de la que 175 015 km² es la suma total de los
departamentos, 1200 km² comprende la suma de los lagos artificiales del río Negro,1 105 km2 de
las islas del río Uruguay y 16 799 km² de aguas jurisdiccionales (río Uruguay, río de la Plata y
laguna Merín). Hasta agosto de 2016, el área de mar territorial era de 125 057 km² (véase Puntos
extremos de Uruguay). El 30 de agosto de 2016, la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar confirmó a Uruguay la nueva extensión de la plataforma continental, por lo que
el país crece 83 000 kilómetros cuadrados hacia el mar y pasa a tener más territorio marítimo que
terrestre. De ahí en más, el área total del territorio uruguayo abarca 384 272 km².27
Límites contestados
Uruguay mantiene dos disputas fronterizas con Brasil respecto de los territorios conocidos
como Isla Brasilera y Rincón de Artigas, en el departamento de Artigas, que ocupan un área de
237 km².28
Relieve
El relieve uruguayo está caracterizado por su escasa altitud, dividido en dos grandes áreas
estructurales: las penillanuras y las llanuras. Representa una zona de transición entre la llanura
pampeana y el escudo brasileño.29
Si bien la altura media de 140 msnm puede considerarse baja, el relieve no se corresponde con
una llanura típica, dada la presencia casi constante de cuchillas y sierras; a este tipo de relieve se le
llama penillanura. Las elevaciones se encuentran asociadas a dos sitemas: la cuchilla de Haedo, al
norte del río Negro, y la cuchilla Grande, al sur del mismo. De estos dos sistemas, se desprenden
cuchillas de menor tamaño y elevación.30
De la cuchilla de Haedo surgen las cuchillas Negra y Santa Ana que sirven de límite entre Uruguay y
Brasil, la cuchilla de Hospital algo más al sur y entre los ríos Negro y Tacuarembó; hacia el oeste se
extienden las cuchillas de Belén, del Daymán y del Queguay.30 Geológicamente, este sistema está
compuesto principalmente por basaltos y arenisca. Sus cerros suelen tener forma achatada.31
El sistema de la Cuchilla Grande está compuesto por la Cuchilla Grande propiamente dicha, que
discurre de norte a sur. Como una extensión de la misma por el norte se encuentra la cuchilla de
Dionisio, entre los ríos Olimar y Tacuarí. La cuchilla del Cerro Partido se extiende hacia el este
entre el río Cebollatí y el arroyo India Muerta. La sierra de Carapé forma el extremo meridional del
sistema y tiene los tres cerros más altos del país: el cerro Catedral, el cerro de las Ánimas y el cerro
Pan de Azúcar. Como extensión de la sierra de Carapé se extiende la cuchilla de la Carbonera,
paralela a la costa Atlántica. Hacia el oeste, se encuentra la cuchilla Grande del Durazno, entre los
ríos Negro y Yi. En la misma dirección, más al sur, la cuchilla Grande Inferior llega hasta las llanuras
cercanas a la desembocadura del río Uruguay, desprendiéndose de la misma las cuchillas del Santa
Lucía, las sierras de Mahoma, la cuchilla del Bizcocho y la cuchilla de la Colonia.30 Este sistema está
compuesto principalmente por granitos y sus cerros suelen presentar forma redondeada en su
cumbre.31
El punto más alto es el Catedral, ubicado en el Departamento de Maldonado, con 514 metros.
Otras elevaciones destacadas son el cerro de las Ánimas y el Pan de Azúcar en Maldonado,
el Arequita en Lavalleja, el de Montevideo con su fortaleza histórica y del que se supone deriva el
nombre de la ciudad, y el Batoví, próximo al balneario Iporá, en Tacuarembó.29
Las planicies o llanuras tienen generalmente suelo formado por sedimentación y muy fértil. Se
encuentran principalmente en el litoral del río Uruguay, la costa del Río de la Plata y la costa
atlántica, extendiéndose esta última a la laguna Merin y las cuencas de los ríos Olimar y Cebollatí.32
33
Hidrografía
Los ríos y arroyos de Uruguay forman una extensa y densa red que riega toda la extensión del
territorio. Todas las corrientes fluviales desembocan en el océano Atlántico. Estas corrientes
suelen ser de escasa pendiente, lo que hace que se trate de corrientes lentas y con bucles, lo que
favorece los depósitos de sedimentos en sus lechos. Dada la irregularidad de las precipitaciones en
la región, en épocas de exceso de lluvias suele producirse inundaciones, algunas de ellas de
gravedad.3435
Si bien la mayor parte del territorio del país está ocupado por praderas, en la ribera de los cauces
de agua se concentran la mayor parte del bosque indígena. La importancia de este bosque está
dada en que detiene la erosión del suelo ribereño, evita la evaporación excesiva y represa los
cauces.36
También existen importantes depósitos subterráneos de agua, siendo el norte del país parte
del acuífero Guaraní; otros acuíferos importantes son el de Mercedes, en el oeste del país, el
de Chuy, en el este, y el de Raigón, al sur del territorio.3435
La mayor parte del territorio se encuentra dentro de la cuenca del Río de la Plata, mientras que el
resto del territorio forma parte de la cuenca de la laguna Merin y de una serie de pequeños cauces
de agua que desembocan directamente en el Océano Atlántico. Para un mejor estudio de
los recursos hídricos superficiales, el Estado uruguayo divide el territorio en tres
regiones hídrológicas: del río Uruguay, de la laguna Merin y del Río de la Plata y el frente
marítimo.37
La región del río Uruguay es la parte de la cuenca de dicho río que está dentro del territorio
uruguayo. Tiene una extensión aproximada de 113 600 km2 y representa un 64% de la superficie
terrestre del país. De esa extensión, más de la mitad, 68 200 km2, corresponde a la cuenca del río
Negro.38
La región del Río de la Plata y el frente marítimo está comprendida por las cuencas de ríos y
arroyos que desembocan en el mencionado río, exceptuando el río Uruguay y sus afluentes, y en el
Océano Atlántico. Tiene una extensión de 34 899 km2, representando un 20% de la extensión
territorial de Uruguay.39
La región de la laguna Merín está compuesta por la parte de la cuenca del mismo nombre que
está dentro del territorio uruguayo y se extiende por 27 892 km2, lo que equivale a un 16% del
territorio.40
El río Uruguay, además de ser el más largo del país, sirve de límite con la República Argentina y
tiene gran importancia económica, dado que las planicies que lo rodean son de gran fertilidad. En
él se encuentra la represa de Salto Grande, aguas arriba de las ciudades de Salto
(Uruguay) y Concordia (Argentina), puesta en marcha el 21 de junio de 1979 y que aporta la mayor
parte de la energía eléctrica del país. El embalse de la represa ha generado un lago artificial de 783
km2, con una longitud de 140 km, un ancho de 9 km y un volumen de 5 500 hm3. La cuenca del río
tiene una extensión total aproximada de 339 000 km2 , de los que 113 600 km2 (algo más del 33%)
están dentro del territorio uruguayo. En esta región, los principales afluentes del río Uruguay son
los ríos Cuareim, Arapey, Dayman, Queguay, Negro y San Salvador. Tiene también importancia
como vía de comunicación, ya que es navegable hasta la ciudad de Concepción del Uruguay y por
buques de poco calado hasta las ciudades de Concordia y Salto.41424344
La cuenca del río Negro ocupa más de la mitad del territorio de la cuenca del río Uruguay que
pertenece a este país, con una extensión de 68 214 km2. El río Negro es el afluente más
importante del río Uruguay, con una longitud 850 km y un caudal medio de 520 m3/s. Sirve de
límite a varios departamentos: Cerro Largo, Rivera, Tacuarembó, Río Negro, Flores y Soriano. Sus
principales afluentes son el río Tacuarembó y el río Yi.4435
El río Negro tiene gran importancia económica, ya que además de ser una fuente importante de
agua para riego y consumo humano y animal, tiene tres represas para la generación de energía
eléctrica: represa Dr. Gabriel Terra, con una potencia instalada de 152 MW a una tensión de kV,
la represa de Rincón de Baygorria, con una potencia de 108 MW y una tensión de 150 kV y
la represa Constitución o Palmar, con una potencia de 333 MW y tensión de 500 kV. Esto
representa algo más de un tercio del total de energía hidroeléctrica de Uruguay. 4546
Está formada por una serie de ríos y arroyos de media o corta longitud, que desembocan
directamente en el Río de la Plata o en el océano Atlántico. Esta región ocupa el 20% del territorio
continental del país. Dentro de esta región, aparece con especial importancia el río Santa Lucía, del
que se extrae agua para su potabilización en Aguas Corrientes, instalación que abastece a 1 700
000 personas en Montevideo y varias poblaciones del departamento de Canelones.4748
Principalmente hacia el este de esta región, los cursos de agua suelen desembocar en lagunas
litorales, las que tienen comunicación con el Río de la Plata o el océano. Las lagunas del Cisne y del
Sauce son utilizadas para la potabilización de agua. La laguna del Sauce abastece hasta 300 000
personas en temporada estival, incluyendo las ciudades de Maldonado, Punta del Este, San
Carlos, Piriápolis, Pan de Azúcar y varias poblaciones menores más.3649
Es una cuenca que abarca parte del territorio uruguayo y de Brasil. En Uruguay ocupa 27 892 km2,
algo más de la mitad de la superficie total de la misma. Su afluente principal es el río Cebollatí.
Muchos de los ríos y arroyos que conforman esta cuenca transitan por la llanura que rodea la
laguna, formando esteros y bañados extensos, lo que hace posible el cultivo de arroz, muy
extendido en la zona. Para evitar que la estacionalidad de las precipitaciones afecte este cultivo, se
han construido varias represas, entre las que se destaca la represa de India Muerta.36
Río Negro
Se define como flora de Uruguay a las alrededor de 2500 especies vegetales distribuidas en
150 familias, ya sean nativas o foráneas, que existen en ese país. El 75% del territorio es terreno
pastoso.
Uruguay posee la agrupación de ombúes más grande del mundo, ubicada en la Laguna de Castillos.
Se destaca así mismo el enorme palmar de la especie Butiá capitata que abarca gran parte del
departamento de Rocha, siendo la agrupación de palmeras más austral del mundo, con cientos de
miles de ejemplares distibuidos a lo largo de decenas de kilómetros cuadrados.
Carpincho.
La fauna autóctona de Uruguay se caracteriza por una gran cantidad de aves acuáticas y terrestres,
así como también de mamíferos y reptiles. Sin embargo, la presencia humana ha puesto en peligro
a diversas especies animales, en parte por la destrucción de su hábitat natural o debido a la caza
furtiva.
Aves
El Tero se encuentra extendido por todo el territorio y se caracteriza por su velocidad y su canto,
del cual recibe el nombre vulgar de "Teru-Teru"50. Por otra parte, el ñandú se encuentra en
proporción estable y en los últimos años su carne ha sido comercializada en mercados extranjeros,
por lo que se ha extendido la cría a de esta especie en condiciones especiales. 51
El yacaré overo.
Reptiles
Hace 200 años Uruguay contaba con una población de 2 millones de Venados de Campo. Hoy se
encuentra en peligro de extinción.
Se cree que en el país hay más de 200 especies de reptiles, la mayoría de ellos inofensivos para el
ser humano; las serpientes venenosas se encuentran al norte, en los departamentos de Artigas,
Rivera, Salto y Tacuarembó, y en las zonas serranas en el sur.
Se destacan múltiples reptiles, entre ellos varias especies de lagartos como el lagarto
overo, tortugas como la morrocoyo, y serpientes como la víbora de la cruz o yarará. El yacaré
overo se distribuye en el norte de Uruguay, sobre todo en el departamento de Artigas en costas
del Río Cuareim y sus afluentes; al estar en peligro, existe cría en cautiverio en la reserva del Cerro
Pan de Azúcar.
Uruguay cuenta en la Isla de Lobos con la mayor colonia de lobos marinos de América del Sur.
Anfibios
Es rica la fauna de batracios, llamando la atención el gran sapo gigante, la rana criolla, el escuerzo,
y varias especies pequeñas, entre ellas, algunas endémicas.
Mamíferos
En cuanto a los animales acuáticos, Uruguay dispone de una diversidad considerable debido a su
amplia costa oceánica sobre el Atlántico, a sus ríos caudalosos, y una serie de lagos naturales y
artificiales. En las playas de Punta del Este, por ejemplo, habita el lobo de mar, que se alimenta de
peces y representa una amenaza para los pescadores de la zona. Durante el invierno austral, es
decir, desde junio a septiembre, es posible encontrar en la costa de Montevideo alguna ballena, e
incluso pingüinos. Uruguay cuenta con la segunda mayor colonia de lobos marinos del mundo. La
mayor parte de ellos se encuentran en la isla de Lobos, cerca de Punta del Este. Principalmente
hay dos especies de lobos marinos, Arctophoca australis, conocido vulgarmente como «lobo
marino de dos pelos» y Otaria flavescens, cuyo nombre vulgar es «lobo marino de un pelo» o
«lobo marino sudamericano».55 También hay ballenas y delfines.56
Los peces de Uruguay se pueden dividir en dos grandes grupos, ambos con notable cantidad de
especies, peces de agua dulce y de agua salada.
Muchas especies son explotadas deportivamente desde las costas, mientras otras sostienen una
industria ligada a su reproducción sexual. Entre las muchas especies de este grupo se destacan
particularmente una buena cantidad de especies de tiburones.
El dorado.
Peces del río Uruguay. Posiblemente, los más conocidos son el dorado y el bagre.
Peces del Río de la Plata. De las especies de este grupo, uno de los más populares entre
los pescadores deportivos es el pejerrey.
Peces de las aguas dulces interiores. Uruguay es un destino internacional para los
pescadores deportivos que buscan, especialmente, a las gigantescas tarariras, capturadas
en entornos fluviales lénticos del interior oriental.
También es conocido entre los acuaristas de todo el mundo por sus variadas especies
ornamentales, muchas de ellas endémicas, de las familias Cichlidae y Rivulidae.
Plagas
Existen cuatro especies que son consideradas plagas, por lo cual se autoriza la caza:
El jabalí, también llamado "chancho jabalí"; no es autóctono de Uruguay y fue introducido
en país por Aarón de Anchorena (Parque Anchorena), en su estancia. Al no tener control
de la cría del mismo se extendió por todo el territorio, particularmente en las zonas de
monte. Es perseguido, ya que en la época de reproducción de ovejas, ataca a estas.
La frontera entre Argentina y Uruguay es una línea de 495 km marcada por el río Uruguay, límite
entre estos dos países. Comienza en una frontera triple Uruguay-Argentina-Brasil, en la
desembocadura del río Cuareim con el río Uruguay. El curso fluvial sigue, pasando al oeste de
los departamentos uruguayos de Artigas, Salto, Paysandú, Río Negro, Soriano y Colonia57 de
las provincias argentinas de Corrientes, Entre Ríos y Buenos Aires, hasta desembocar en el Río de
la Plata.
La frontera entre Uruguay y Brasil es una franja de tierra ubicada al sur del estado brasileño de Río
Grande del Sur, y se extiende por 1068 km,58 desde la triple frontera Brasil-Argentina-Uruguay, al
sur, hasta la desembocadura del arroyo Chuy, punto extremo meridional del Brasil. En total, la
frontera tiene 608,4 km en ríos y canales, 140,1 km en lagunas, 57,6 por líneas convencionales y
262 km por divisoria de aguas.59
Clima
El clima en Uruguay es templado y húmedo (promedio 17 °C)[cita requerida], con veranos cálidos,
inviernos frescos, y precipitaciones más o menos homogéneas durante todo el año. Uruguay es el
único país de América del Sur que se encuentra íntegramente en la zona templada. La ausencia de
sistemas orográficos importantes contribuye a que las variaciones espaciales de temperatura,
precipitaciones y otros parámetros no sean tan altas.
En Uruguay, donde tanto la influencia marítima como continental se hacen notar, la distribución
de lluvias presenta una doble estación lluviosa, y se reparte entre primavera-verano y otoño, con
un pico máximo en otoño y un máximo secundario en primavera.
Por su latitud, entre 30ºS y 35ºS, las cuatro estaciones están claramente diferenciadas por la
temperatura. Aunque se tiende a uniformizar o promediar el clima de Uruguay, existe una
diferencia clara entre el norte y el sur del territorio. La zona situada en el extremo noroeste del
país (Artigas, Salto, Rivera) es considerablemente más cálida con una media de entre 18-19 °C y un
promedio de precipitaciones de unos 1400 mm anuales (la zona del extremo norte tiene un
comportamiento típico "subtropical templado"). El sur y el este
(Montevideo, Maldonado, Rocha, Lavalleja) en cambio son más frescos con una media de
alrededor de 16 °C y 1000 mm anuales (estas zonas tienen características más semejantes a las
"templadas marítimas").
En Uruguay predominan formas de relieve bajas (la altura media del territorio es inferior a los
150 metros), por lo que el clima está determinado por la latitud y la influencia de las corrientes
marinas del océano Atlántico. La corriente cálida del Brasil incrementa la temperatura del
Atlántico desde fines de enero hasta principios de mayo; la corriente fría de las islas
Malvinas enfrían sus aguas desde junio a septiembre. El efecto de ambas determina una
temperatura promedio del mar a nivel superficial (Punta del Este) entre 8 °C y 23 °C según la época
del año. De febrero a abril, la temperatura del océano es muy agradable y generalmente
sensiblemente distinta a la que se registra desde junio hasta fines de diciembre, aunque existe
importante variación interanual durante el verano.
El frío es por lo general bastante húmedo, muy ventoso con días nublados, el calor no es
demasiado seco, más bien húmedo y pesado en la zona sur y más seco en el norte.
La nieve ha estado presente en la zona sur y centro del país, sin embargo lo más común son
las heladas meteorológicas, que afectan mayormente a las zonas centro-sur y centro-norte del
país. A modo de ejemplo de la variabilidad climática de Uruguay, en los 31 días de un mes de julio
pueden registrarse 25 días de heladas como en la ciudad de Florida, 34.1° S 56.2° W, a 54 msnm, a
escasos 90 km de Montevideo, (así ocurrió en julio de 2007) o solo 6 días (en julio de 2006), esto
evidencia una gran variación entre años en la época fría. El verano, a diferencia del invierno, es
más uniforme. El fenómeno de La Niña (año 2007) provoca un invierno uniformemente frío
y sequías prolongadas (Florida, media registrada de julio de 2007 6,8 °C), en tanto que el
fenómeno del Niño provoca lluvias e inviernos benignos (Florida, media registrada de julio de 2006
13,1 °C).
El clima de Uruguay es propicio para la producción ganadera a partir de los pastos naturales. Tiene
por lo general una acusada estacionalidad, con un pico muy importante en primavera, debido a
una combinación óptima de humedad y temperatura, y un déficit muy marcado en invierno para
cubrir las necesidades nutricionales, debido a la afectación de la calidad y volumen del forraje por
las heladas meteorológicas. La zona sur y este, de características marítimas, tienen un ciclo de
producción de forraje más favorable que la región centro y norte.
Peligros climáticos
Fuertes vientos estacionales (el pampero es un frío y, ocasionalmente, violento viento que sopla
desde las pampas argentinas), sequías, lluvias torrenciales; a causa de la ausencia de montañas, las
cuales actúan como barreras climáticas, todas las localizaciones son particularmente vulnerables a
los rápidos cambios en el frente climático. Vientos de hasta 200 km/h pueden constatarse con una
frecuencia variable de entre 30 y 45 años, 120 km/h es una velocidad más frecuente incluso cada 2
o 5 años.
Territorio marítimo
Mar territorial. De acuerdo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar (ratificada por Uruguay el 10 de diciembre de 1992) todo Estado tiene derecho a
establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite que no exceda de 12 millas
marinas, medidas a partir de líneas de base determinadas de conformidad con la misma
Convención.
Zona económica exclusiva o área situada más allá del mar territorial y adyacente a este,
sujeta al régimen jurídico específico establecido en la Convención. Uruguay ha reclamado
las 200 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial. La zona económica exclusiva uruguaya tiene una superficie de
132 286 km².60
Presencia en la Antártida
Uruguay es un país signatario del Tratado Antártico con estatus de miembro consultivo, lo que
significa que tiene voz y voto en las reuniones consultivas del tratado. En su documento de
adhesión Uruguay se reservó los derechos que le correspondan en la Antártida de acuerdo con el
Derecho Internacional.
El país cuenta con dos bases científicas en continente antártico que son administradas por
el Instituto Antártico Uruguayo.
La Base Científica Antártica Artigas (BCAA), fundada el 22 de diciembre de 1984 en la isla Rey
Jorge, es una base antártica permanente perteneciente a Uruguay, la misma cuenta con 13
edificios y una población de 60 personas en verano y 9 en invierno, en ella se desarrollan diversas
actividades científicas.
Historia
Época precolombina
Los primeros humanos llegaron a lo que es actualmente el territorio uruguayo hace 14.000 años,
en base a descubrimientos arquológicos en el Departamento de Artigas que por su antigüedad
llevaron a replantear la fecha de la llegada del hombre al continente americano.63
Las construcciones artificiales más antiguas de la región son los más de 3000 Cerritos de Indios que
datan de hasta 5000 años de antigüedad distribuidos por el este del país, investigaciones
arqueológicas han encontrado evidencia en los cerritos de perros de compañia, así como también
de la agricultura del maíz, los porotos y las calabazas, práctica que anteriormente se consideraba
desconocida para los habitantes prehistóricos del Uruguay.
Simultáneamente, los guaraníes, originarios de los territorios de las Misiones Jesuíticas, tanto
durante su existencia como más aún luego de su disolución, huyeron a regiones cercanas,
incluyendo al territorio uruguayo. Ellos llevaron consigo sus conocimientos europeos transmitidos
a través de su contacto con la Compañía de Jesús en las mencionadas Misiones, dando lugar a la
principal herencia cultural amerindia en el interior uruguayo, sobre todo en lo que tiene que ver
con prácticas relativas a la cría de animales, la gastronomía, y otras costumbres.
Época colonial
El primer asentamiento europeo en la entonces llamada Banda Oriental fue el español San Lázaro,
fundado por Sebastián Gaboto en la margen oriental del Río de la Plata a inicios de 1527.65 Pocas
semanas después, los españoles al mando de Gaboto fundaron un segundo fuerte en la
desembocadura del río San Salvador, que recibe su nombre europeo a partir del nombre
del Fuerte de San Salvador. Tales establecimientos fueron efímeros.
En enero de 1680, los portugueses ocuparon la parte meridional de la Banda Oriental —violando
el Tratado de Tordesillas— fundando la Colonia do Santíssimo Sacramento, frente a la ciudad
de Buenos Aires. El 22 de noviembre de 1723 el Maestre de Campo Manuel de Freytas
Fonseca fundó el fuerte de Montevieu. El 22 de enero de 1724 los españoles de Buenos Aires
desplazaron a los portugueses, quienes fundaron en el norte de la Banda Oriental la ciudad de Río
Grande en 1737, Porto Alegre en 1742 y la Fortaleza de Santa Teresa en 1762 en Rocha.
El primer virrey del Río de la Plata, Pedro de Cevallos —o Zevallos— reconquistó Montevideo y las
Fortaleza de Santa Teresa así como la isla de Santa Catarina. Finalmente, en 1777, el mismo
Cevallos, nombrado virrey del recientemente creado Virreinato del Río de la Plata, conquista
definitivamente la Colonia, conquista que es refrendada mediante el tratado de San Ildefonso.
En 1763 se funda la ciudad de San Carlos en Maldonado con portugueses por parte de Cevallos. En
1798 y entre 1806 y 1807 se producen las Invasiones Inglesas. Tropas de Montevideo y de Buenos
Aires repelen juntas los ataques de la flota inglesa —la primera comandada por el
comodoro Home Riggs Popham y la segunda por el almirante Charles Stirling— venida a conquistar
los territorios del Plata.
Independencia
Bandera de Artigas.
Bandera de la Provincia Cisplatina.
Durante su breve período como líder y gobernante de la Banda Oriental, Artigas promovió la
implementación de un avanzado programa de desarrollo social que incluía una reforma de las
estructuras agrarias, a través del Reglamento Provisorio de 1815, en el que se establecía un
reparto de tierras con sentido social bajo la consigna de que «los más infelices sean los más
privilegiados». Dentro de esta categoría, dicho reglamento menciona a los negros, los zambos y las
viudas pobres con hijos, entre otros. Como otros proyectos de desarrollo cabe mencionar la
fundación de la primera biblioteca pública, el reglamento aduanero para el fomento de la
producción nacional, y el primer intento de establecer una escuela pública. Este proceso llega a su
fin con la invasión de los portugueses a través del Brasil. En 1816 la Banda Oriental cayó bajo el
poder del Reino Unido de Portugal, Brasil y Algarve. En 1821 el Congreso Cisplatino decidió la
incorporación del territorio a Portugal con el nombre de Provincia Cisplatina. En 1825 se produjo
una revolución conocida como la gesta emancipadora de los Treinta y Tres Orientales,
inmediatamente continuada con la Guerra del Brasil, entre el Imperio y las Provincias Unidas del
Río de la Plata. Esta concluyó con la constitución del Estado Oriental del Uruguay en 1828 luego de
firmada la Convención Preliminar de Paz.
Los primeros cuarenta años del nuevo país fueron testigos de una gran inestabilidad política. Los
continuos enfrentamientos entre blancos y colorados dieron lugar a la llamada Guerra Grande y al
largo sitio de Montevideo, con el país dividido entre dos gobiernos rivales, y que presenciaron
graves intromisiones en sus asuntos internos por parte de la Argentina y el Brasil. A esa guerra
siguieron una serie de golpes de estado y revoluciones, que llevaron a Uruguay a participar en la
larga y costosa Guerra de la Triple Alianza contra Paraguay. Solo después de la Revolución de las
Lanzas, en 1872, comenzó una etapa de resolución más pacífica de las situaciones políticas,
aunque siguieron ocurriendo pequeñas guerras civiles hasta 1904. En 1870 España reconoció la
independencia de Uruguay al firmarse el Tratado de Reconocimiento, Paz y Amistad entre la
República Oriental del Uruguay y el Reino de España.
La Suiza de América
A finales del siglo XIX el país había completado su organización y durante la era Batllista —liderada
por el presidente en ese momento, José Batlle y Ordóñez— consolidó su democracia y alcanzó
altos niveles de bienestar, equiparables a los europeos. Debido a esto, Uruguay comenzó a ser
conocido internacionalmente como «la Suiza de América».6970 Uruguay fue uno de los primeros
países en establecer por ley el derecho al divorcio —1907— y uno de los primeros países en el
mundo en establecer el derecho del sufragio femenino. Además, fue la segunda nación del mundo
que, siguiendo los postulados de José Pedro Varela, estableció por ley un sistema educativo
gratuito, obligatorio y laico —1877—.
El edificio más alto de América Latina entre 1928 y 1935, el Palacio Salvo.
Hubo una bonanza económica dada por las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, cuando
se empezó la industrialización del país, donde por años se dejó de importar productos
manufacturados europeos y a fabricarse en el territorio nacional. Así se tuvo una de las más bajas
tasas de desocupación. A todo esto se sumaron otros logros; el edificio más alto de América Latina
en 1928 —Palacio Salvo—, la excelente infraestructura, sanidad y educación con niveles
superiores a los países europeos y a muchos países de la América Latina en desarrollo, su
universidad pública, el estadio más grande del mundo —Estadio Centenario—, los servicios
públicos estatales —electricidad, teléfonos, gas, tranvías, ferrocarriles, agua corriente, entre otros
—, un Peso uruguayo que tendía a apreciarse frente al dólar, nuevas instituciones públicas, el
triunfo en los campeonatos de fútbol en los Juegos Olímpicos —París 1924 y Ámsterdam 1928— y
los mundiales de 1930 —cuya sede fue la ciudad de Montevideo— y 1950, en Brasil —
llamado Maracanazo—, hazañas que contribuyeron a perpetuar el mito de la «edad de oro» de
Uruguay.
Durante el período entre 1940-1944 que fue el año en que Uruguay entró en la Segunda Guerra
Mundial, la economía dependía excesivamente del capital extranjero. Uno de los problemas de
Uruguay fue que dependía en un 100 % de la energía que provenía del exterior y por ello la mayor
parte de los beneficios que se obtenían volvían a salir sin dar beneficio alguno al país. Por ello, el
crecimiento y la evolución de Uruguay se vieron muy mermados, ya que la salida del capital no
ayudaba a la inversión nacional.
La era de la exportación
A finales del siglo XIX, el motor del crecimiento de Uruguay, como el de muchos otros países
de América Latina, fueron las exportaciones. La diferencia fundamental de Uruguay con los demás,
es que no dependía excesivamente de un único país de destino.
Entorno al cambio de siglo —1900— los principales bienes que exportaba Uruguay fueron
la lana con un 42 % del porcentaje total y en segundo lugar la carne congelada con un 24 %. Solo
con estos dos bienes Uruguay alcanzaba el 66 % de las exportaciones, dándole especial
importancia al sector agrícola. Estos productos se dirigieron especialmente a tres mercados que
fueron Bélgica, Francia y Argentina, aunque sin representar el 70 % de la exportación total. Con
la Primera Guerra Mundial las exportaciones a estos tres países bajaron y ganaron más peso los
denominados otros países. En el año 1912 las exportaciones respecto a otros países era de 30 % y
al cabo de 5 años pasaron a ser de 70 %.71
El hecho que su mercado de exportaciones fuese más amplio, fue una ventaja para la economía
uruguaya ya que no dependía estrictamente de pocos países, que importaban sus productos, y no
era vulnerable a los cambios de demanda de estos mercados. La economía uruguaya concentraba
todos sus esfuerzos e inversiones en la producción de estos dos productos primarios, que se
exportaban con cierto éxito ya que escaseaban en países, sobre todo europeos, que se dedicaban
a la producción de productos manufacturados. La ganadería uruguaya adquirió un mayor peso en
la economía del país, debido a los adelantos tecnológicos de la época. Se introdujeron nuevos
métodos que aumentaron la productividad de los ganados, como el método de la cría, ya que en
términos de extensión de tierra, esta era menor respecto a la vecina Argentina, que era uno de los
mayores países exportadores de carne también. Aunque el producto estrella de la economía
uruguaya fuera la lana —46 %—, la exportación de carne aumentó gracias a la utilización de
frigoríficos, que permitían conservar mejor la carne, y a las mejoras en las técnicas de navegación y
transporte que ayudaron los desplazamientos a larga distancia.
Tras la era de las exportaciones, donde Uruguay vivió un período de bonanza económica, llegaron
acontecimientos internacionales que hicieron tambalear no solo la economía de Uruguay, sino
también la economía a nivel mundial. Estos impactos externos son: la I y II Guerra Mundial y la
Gran Depresión de 1929 de EE. UU.; todos ellos son acontecimientos externos a Uruguay pero que
le impactaron en su economía.
Como ya se ha comentado, el motor de la economía de Uruguay era el sector exportador. Con los
acontecimientos bélicos de sus socios comerciales, Uruguay perdía parte de su demanda de
productos del exterior y ello se reflejaba en un retroceso de su crecimiento. Durante este periodo
que llegaría hasta principios de la década de los 50, Uruguay estaba a expensas de lo que sucedía
en el resto del mundo y ello se observa con las fluctuaciones de su PIB pc —al alza si no hay
importantes acontecimientos, y a la baja si se producen hechos de relevancia—. Por ello, hasta la
implantación de las medidas de la ISI — Industrialización por sustitución de importaciones— hacia
principios de la década de 1950, Uruguay estaba a expensas de la situación internacional.
En 1950 llegan las ideas en Latinoamérica de dejar de ser economías basadas en el sector primario
para pasar a producir ellos mismos las manufacturas que hasta el momento habían importado o
ISI. En Uruguay, por su limitada expansión geográfica y la restricción que esto suponía para
desarrollar un mercado interno potente, las medidas de industrialización tuvieron menor
repercusión que en los países vecinos.
Algunas medidas ISI si que llegaron a ser reales: el Gobierno Central tomó partido e impulsó
numerosas empresas y se intentó importar más bienes de capital que de otro tipo para el cambio
de sistema económico. Pero, como se ha comentado, para Uruguay no está nada claro que las
medidas ISI tuvieran la suficiente importancia como para que se diese un cambio de modelo
productivo. En cambio, el déficit público que se iniciaría aquí tendría consecuencias más adelante.
La agitación política y social en Uruguay en esta época tampoco ayudó para el despegue de su
economía.
Deterioro económico
Hacia 1955 se inició una crisis económica que afectó también a las instituciones políticas. Durante
la década de 1960 hubo un continuo proceso de deterioro social y económico con un notable
aumento de la agitación de sectores gremiales de izquierda. Simultáneamente, se registraba la
actividad de unos diez grupos revolucionarios, entre los que destacan los «Tupamaros» que se
inclinaron por la guerrilla urbana. Al mismo tiempo, durante la década del 60 y 70 actuaron
organizaciones de ultraderecha, como la Juventud Uruguaya de Pie —JUP— y el Comando Caza
Tupamaros (CCT), conocido como Escuadrón de la Muerte. Las Fuerzas Armadas utilizaron a su
favor el deterioro que asolaba al país, asumiendo protagonismo paulatinamente. Estos hechos
condujeron, diez años después, a un golpe de estado que instauró una dictadura cívico-militar.
Dictadura
El 27 de junio de 1973 el entonces presidente, Juan María Bordaberry, disuelve el parlamento con
el apoyo de las Fuerzas Armadas y meses más tarde crea un Consejo de Estado con funciones
legislativas, de contralor administrativo y con encargo de proyectar una reforma
constitucional «que reafirme los principios republicanos-democráticos», restringe la libertad de
expresión de pensamiento y faculta a las FF.AA. y policiales para asegurar la prestación
ininterrumpida de los servicios públicos.
Las Fuerzas Armadas detuvieron a dirigentes de izquierda y a otros ciudadanos sin posición política
acusándolos de sedición durante todo el tiempo que duró la dictadura militar, es decir, hasta 1985,
así como también (durante breves lapsos) a connotados dirigentes de los partidos políticos
tradicionales como Jorge Batlle Ibáñez y Luis Alberto Lacalle de Herrera, quienes posteriormente
serían Presidentes de la República con la vuelta a la democracia, entre otros.
Los integrantes de partidos «de izquierda» fueron recluidos en casi total incomunicación y
sufrieron torturas físicas y psicológicas (comprobadas posteriormente por organismos como
la Cruz Roja Internacional), mientras que los de los partidos tradicionales fueron liberados, sin
dejar por ello de ser sospechosos en todo momento y sometidos a vigilancia permanente. En las
cárceles uruguayas murieron cerca de un centenar de prisioneros políticos y continúan
desaparecidas otras 140 personas.73
Demicheli, quien hasta entonces había ejercido la presidencia del Consejo de Estado, asume la
presidencia de la República el 12 de julio. Como primeras medidas de su gobierno, procedió a
firmar las Actas Institucionales 1 y 2, por las que suspendía "hasta nuevo pronunciamiento" la
convocatoria a elecciones generales (previstas para noviembre de ese mismo año) y se creaba el
"Consejo de la Nación". En cuanto a lo que se refiere a la política económica, Demicheli ratificó el
Plan Nacional de Desarrollo creado en 1972 durante el gobierno de Bordaberry. La política
económica aplicada procuraba una reformulación radical de las bases del funcionamiento
económico del país, una nueva alianza entre los militares y la tecnoburocracia, encaminada a la
transformación de las estructuras productivas del comercio exterior, de la distribución del ingreso,
de la demanda y de los precios relativos, en un marco de amplia liberalización y apertura de la
economía. Finalmente, el 1 de septiembre del mismo año, Demichelli delega la presidencia
a Aparicio Méndez (exministro de Salud Pública), quien asume por un período de cinco años.
Retorno a la democracia
En febrero y marzo de 1985, los partidos políticos mayoritarios acordaron votar una ley de
amnistía que extinguió los delitos políticos, comunes y militares conexos con estos, cometidos a
partir del 1º de enero de 1962. Se exceptuó de la amnistía a los autores y coautores de delitos de
homicidio intencional consumados, a cuyo respecto solamente se dispuso la revisión de las
sentencias por tribunales civiles. Se excluyó a texto expreso a los funcionarios policiales y militares
que hubieran cometido delitos en tratamientos inhumanos, crueles o degradantes o la detención
de personas luego desaparecidas, o hubieren encubierto esas conductas.
La ley 15.848 de la Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado (popularmente conocida como
"ley de impunidad" o "ley de caducidad"), que cubría a todos los miembros de las Fuerzas Armadas
acusados de violaciones a los derechos humanos entre 1973 y 1985, fue aprobada por el
parlamento en diciembre de 1986. En los años siguientes se llevó a cabo una campaña de
recolección de firmas para impulsar un referéndum para anularla. El 16 de abril de 1989, luego de
que más de un 25% de la ciudadanía uruguaya habilitara con su firma el referéndum, se llevó a
cabo el mismo, con un triunfo del llamado "voto amarillo" (por el color de la papeleta), que
ratificaba la ley, con un margen de 57% contra 43% respecto al "voto verde", por su anulación. El
triunfo del "voto amarillo" significó no anular la ley de caducidad, y mantener la amnistía a los
delitos cometidos durante el gobierno militar.
En los comicios de noviembre de 1989 resultó electo Luis Alberto Lacalle (del Partido Nacional).
En 1994 Sanguinetti resultó electo por segunda vez.
En 1996 se pone a consideración de la ciudadanía una reforma constitucional que instaura por
primera vez las elecciones internas y el balotaje; dicha reforma resulta aprobada por escaso
margen en el plebiscito. Siendo así, en 1999 triunfó Jorge Batlle (del Partido Colorado), como
resultado de este nuevo sistema.
Jorge Batlle y sus ministros dejan la sede del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos (abril
de 2003).
El entonces presidente del país, Jorge Batlle, reunido con el expresidente de Estados
Unidos, George H. W. Bush, en Uruguay (junio de 2003).
En julio de 2002, en uno de los momentos más candentes de la crisis bancaria, el senador
del Frente Amplio, Alberto Couriel, se encargó de la interpelación del entonces ministro Alberto
Bensión, en la cual todos los miembros del Frente Amplio y algunos pocos del Partido Nacional le
pidieron formalmente la renuncia al cargo. Esto no sucedió, pero se removió a Rodríguez Batlle.
A mediados de julio se hizo público el rechazo del Partido Nacional, hasta entonces aliado del
gobierno de Batlle, para con la política económica que se estaba llevando. Fue entonces que junto
con el Frente Amplio, volvieron a pedir la renuncia de Bensión y esa vez tuvieron mayor suerte.
Bensión dejó el cargo el 20 de agosto y asumió Alejandro Atchugarry,74 quien entonces se
desempeñaba como senador por el Partido Colorado. Atchugarry, que acababa de sufrir la pérdida
de su esposa tras una larga enfermedad se mostraba reacio a asumir en el cargo. Sin embargo
Batlle encontró en él lo que buscaba, un ministro más político que técnico. Batlle puso al senador
en una situación comprometida, y le planteó que si no asumía como ministro, él debería renunciar
a la presidencia y Luis Hierro López tendría que tomar las riendas del país.75 Finalmente, acepta el
cargo diciéndole "Yo a usted lo quiero y lo respeto como a un padre... bueno, los hijos no le dicen
que no a sus padres".75 Al momento de la asunción de Atchugarry, renunció Rosario Medero, la
representante blanca en el directorio del Banco Central, a pedido de su sector político.
El 30 de julio, se decretó el feriado bancario. El gobierno de Batlle se excusó diciendo que fue un
pedido expreso del FMI para proceder a la liquidación de los bancos del grupo Peirano. Dicha
decisión tuvo como objetivo detener la fuga de depósitos que la plaza financiera uruguaya venía
sufriendo desde el 2001, ya que muchos ahorristas argentinos acudieron a sus ahorros en Uruguay
al verse imposibilitados de sacar dinero en su país. Los cajeros automáticos se quedaron sin
dinero, las casas cambiarias vendían el dólar a 38 pesos y lo compraban a 24. El feriado bancario
finalizó el lunes 5 de agosto.
La noche del 31 de julio dejó como saldo el primer saqueo a un supermercado en las proximidades
del Palacio Legislativo. El 1 de agosto se produjo una ola de estos fenómenos que sacudieron a la
ciudad de Montevideo. Fueron más de treinta, y esta vez sucedieron en zonas marginales. Muchos
comerciantes expresaron su voluntad de no reabrir sus comercios el día siguiente por temor a ser
saqueados. El ministro del Interior, Guillermo Stirling, intentó tranquilizar a la población
anunciando un refuerzo de la vigilancia policial para ocasiones futuras. El 2 de agosto no hubo
ningún saqueo, sin embargo, una ola de rumores invadió la ciudad. Se rumoreó que una horda de
personas se dirigía hacia el centro de Montevideo saqueando todo lo que tenían a su paso. Los
comerciantes cerraron sus puertas al instante y el centro de la ciudad quedó desolado. Se dispuso
un fuerte operativo policial y la Fuerza Aérea sobrevoló la capital mediante helicópteros en busca
de la horda de saqueadores que nunca llegó y quizás, nunca existió.76
Mientras en el país reinaba el caos, en Estados Unidos Isaac Alfie comandaba la delegación que
Batlle había mandado para formar un grupo de trabajo con delegados del gobierno
norteamericano, ya que Horst Köhler, director del FMI, había dado la orden de no prestarle un
dólar más a Uruguay. Finalmente Estados Unidos acordó con Uruguay un préstamo puente de
1500 millones de dólares destinados a capitalizar los bancos estatales. Ese fue el comienzo del fin
de la crisis económica del país.77
En noviembre, el Partido Nacional decidió retirar a los ministros Antonio Mercader, Álvaro
Alonso, Carlos Cat, Sergio Abreu y Jaime Trobo de sus cargos en el gobierno de Batlle ya que
querían desligarse de él.
La crisis del 2002 dejó cifras devastadoras para el país. Tal es el caso de la tasa de suicidios que
aumentó un 12,6%, es decir que dos uruguayos se suicidaban por día y se registraban muchos
casos de intentos de autoeliminación.78
Como consecuencia económica directa de esta crisis, el salario real tuvo una fuerte caída, llegando
a su piso entre los años 2003 y 2004 con una pérdida del 22% respecto al año 2000.79 Por su parte,
la tasa de desempleo trepó a un máximo en el año 2002 del 17% subiendo 3 y medio puntos
porcentuales respecto al momento de asumir el mandato.80 Hacia el final de su gobierno, los
índices de desempleo revirtieron su tendencia ubicándose en cifras inferiores a las del momento
de su asunción. Por el contrario, la caída sufrida por el salario real no pudo ser revertida,
ubicándose en el año 2005, 18,6 puntos porcentuales por debajo de las cifras del año 2000.
En las elecciones presidenciales de 2004 resultó electo el socialista y oncólogo Tabaré Vázquez,
candidato por la coalición izquierdista Encuentro Progresista-Frente Amplio-Nueva Mayoría con el
50,6 % de los votos, alcanzando la victoria en la primera vuelta y logrando un parlamento con
mayorías absolutas. Tabaré Vázquez perteneció al Partido Socialista Uruguayo durante más de 25
años, se desafilió del mismo en diciembre del 2008 por discrepancias filosóficas en su posición
respecto a la despenalización del aborto, no obstante sin dejar de continuar siendo una persona
de profundos ideales socialistas. En las elecciones municipales de 2005 el Partido Nacional obtuvo
diez intendencias, el EP-FA-NM obtuvo ocho y el Partido Colorado obtuvo una.
En las elecciones legislativas de octubre de 2009 el Frente Amplio vuelve a lograr la mayoría
parlamentaria con el 48 % del total de sufragios (contando votos en blanco y anulados), en tanto
que el Partido Nacional resultó segundo con un 29,4 %, el Partido Colorado tercero obteniendo un
17,5 %. La votación del Frente Amplio no logró la mayoría absoluta del total de votos emitidos,
incluidos los votos en blanco y anulados, entonces la elección presidencial se definió el 29 de
noviembre de 2009 mediante un balotaje entre el izquierdista José Mujica del Frente Amplio y el
derechista expresidente Luis Alberto Lacalle Herrera del Partido Nacional. José “Pepe”
Mujica resultó electo como presidente de Uruguay y sucesor de Tabaré Vázquez. La fórmula del
Frente Amplio obtuvo el 52,4 % de los sufragios, mientras que el otro candidato, el expresidente
blanco Luis Alberto Lacalle (1990-1995), logró el 43,5 %, de acuerdo con los resultados de la Corte
Electoral.81 En torno al cuatro por ciento de los sufragios fueron en blanco o anulados. En la
primera vuelta del 25 de octubre pasado, Mujica, del gobernante partido de izquierda Frente
Amplio, y Lacalle, del Partido Nacional, habían sido los más votados (48 % y 29,1 %
respectivamente), pero ninguno logró la mayoría. En su discurso de toma de mando, realizado el 1
de marzo de 2010 Mujica reafirmó la necesidad de que el país contara con políticas de estado.
También planteó como un objetivo primordial de su administración la eliminación de
la indigencia y la reducción de la pobreza en un 50 %.82
En las elecciones departamentales de 2010, el Partido Nacional obtuvo doce intendencias
(recupera tres, pierde una), el Frente Amplio obtuvo cinco (pierde cuatro, conquista una) y el
Partido Colorado obtuvo dos (gana una más). En las elecciones presidenciales de Uruguay de
2014 nuevamente fue elegido Tabaré Vázquez en segunda vuelta con el 56.62 % de los votos.
Política
Según un informe publicado por la revista británica The Economist (El Economista), Uruguay es
considerado el país más plenamente democrático de Sudamérica, ubicado en el puesto 27 sobre
un total de 167 naciones,83 y además es el primero de Latinoamérica en la tabla de los países con
menor índice de percepción de corrupción (elaborado por la organización Transparencia
Internacional).
En materia de derechos humanos, los gobiernos del Frente Amplio han encabezado numerosos
avances. El primero, y quizás más destacado, es la búsqueda de desaparecidos y víctimas de
la dictadura militar de los años 70. Por ello, el ejecutivo ha autorizado el trabajo conjunto de
especialistas forenses y antropólogos, que han logrado importantes y reveladores resultados.
Estructura política
Poder ejecutivo
La Torre Ejecutiva, ubicada en la Plaza Independencia, es la sede del poder ejecutivo de Uruguay.
Ministerio Nombre
Poder legislativo
El poder legislativo reside en la Asamblea General, que consta de una Cámara de Senadores de
treinta y un miembros (contando al presidente de la cámara, que es el Vicepresidente de la
República) y de una Cámara de Representantes de 99 miembros. Las elecciones para el
parlamento se celebran en listas cerradas simultáneamente con la elección presidencial (no se
aplica el voto por cada candidato a Diputado o Senador sino por una lista presentada por cada
partido político). Los Diputados se eligen por departamento, mientras que los senadores se eligen
a escala nacional, ambos para mandatos de cinco años. Cada uno de los 19 departamentos de
Uruguay es encabezado por un intendente elegido popularmente. Los ediles de la Junta
Departamental actúan como poder legislativo a nivel departamental.
Palacio Piria, sede de la Suprema Corte de Justicia.
Poder judicial
El poder judicial es encabezado por la Suprema Corte de Justicia, cuyos miembros son nombrados
por la Asamblea General mediante una mayoría de dos tercios y cuyos mandatos duran diez años
o hasta que cumplen 70 años de edad. La Suprema Corte de Justicia es la última instancia de
apelación y es también la encargada de juzgar la constitucionalidad de las leyes. El poder judicial
está compuesto asimismo por Tribunales de Apelaciones, Juzgados Letrados y Juzgados de Paz.
Departamentos y municipios
Gobiernos departamentales
Palacio Municipal, sede de la Intendencia de Montevideo.
Los gobiernos de cada uno de los 19 departamentos se organizan a semejanza del gobierno
central, con dos órganos fundamentales: el Intendente Municipal (Ejecutivo), y la Junta
Departamental (Legislativo). Se ocupan de las tareas domésticas del departamento, transporte,
cuidado de las ciudades, residuos, alumbrado público, entre otras funciones. Cuentan con recursos
propios, en particular tributos que gravan los vehículos empadronados en el departamento
("patente de rodados") y los inmuebles situados en él ("contribución inmobiliaria", tasa de
alumbrado, tasa de saneamiento, etc.).
Subdivisiones administrativas
El Uruguay está dividido en 19 departamentos y tiene 112 municipios, cada uno de los cuales tiene
una población igual o superior a 2.000 habitantes:
Salto
Paysandú
Rivera
Tacuarembó
Cerro Largo
Treinta y Tres
Soriano
Durazno
Río Negro
Colonia
Flores
Florida
Lavalleja
Rocha
Canelones
Maldonado
Montevideo
San
José
nota 1
175 016 km² 3 286 314
1. ↑ No incluye la suma de los lagos artificiales del río Negro (1.199 km²). [1]
Municipios
Por la ley N.º 18567 del 13 de septiembre de 2009 se crearon entidades locales llamadas
municipios, con órganos de cinco miembros. Su presidente recibe el nombre de "alcalde" y los
demás miembros el de "concejales". Los miembros se eligen por voto directo de la ciudadanía en
la misma oportunidad en la que se eligen los Intendentes y las Juntas Departamentales. Por la ley
N.º 18.653 del 15 de marzo de 2010 se definieron 89 municipios, cuyo territorio no abarca la
totalidad del país.
Las facultades de estos órganos locales son muy limitadas y se basan fundamentalmente en la
delegación de funciones que reciban de los respectivos gobiernos departamentales. Los
municipios no tienen presupuesto ni funcionarios propios, y sus recursos son los que les asignen el
gobierno central y los departamentos.
Partidos políticos
Uruguay tiene un sistema de partidos políticos consolidado. Actualmente cinco de ellos cuentan
con representación parlamentaria: Frente Amplio, Partido Colorado, Partido Nacional, Partido
Independiente y Asamblea Popular. Los Partidos Nacional y Colorado son dos de los partidos
políticos más antiguos del mundo, originados en 1836. Nacionalistas y colorados dominaron la
escena política uruguaya durante casi un siglo y medio. Son popularmente conocidos como los
"partidos tradicionales". Al mismo tiempo, a lo largo del siglo XX fueron naciendo otros partidos.
Una característica especial del sistema de partidos es su intensa sectorización. Esto fue de la mano
de la legislación electoral, que utilizaba el sistema del doble voto simultáneo. No solo sectores,
sino además varios candidatos presidenciales simultáneos caracterizaron a este sistema. Hacia la
década de 1960, este proceso de atomización interna de los partidos fue un factor que incidió en
la crisis política que, a la postre, desembocaría en el autoritarismo y la dictadura de 1973.
Frente Amplio. Es una coalición de izquierdas fundada en 1971 por los históricos
partidos Socialista y Comunista, el Partido Demócrata Cristiano, más otros sectores
menores de izquierda, lo mismo que grupos disidentes blancos y colorados. Años después
de la dictadura, se incorporarían además el Movimiento de Liberación Nacional-
Tupamaros. En la elección de 1989 el Frente Amplio obtuvo la mayoría en el
Departamento de Montevideo y desde entonces tiene a su cargo ininterrumpidamente la
Intendencia de la capital. En la de 2004 alcanzó el gobierno nacional, y lo conservó en la
siguiente de 2009, y en la de 2014, en la que obtuvo cincuenta diputados y quince
senadores.
Partido Nacional también conocido como Partido Blanco. Adversario histórico del
Partido Colorado desde su fundación hasta la segunda mitad del siglo XX. Es un partido de
centro-derecha. Tradicionalmente ganador en los departamentos rurales. En el siglo
XX triunfó en tres ocasiones: 1958, 1962 y 1989; solo en la primera oportunidad logró
mayoría parlamentaria propia. En una oportunidad se presentó como una opción
progresista, con el candidato más votado de las elecciones de 1971, Wilson Ferreira
Aldunate, y fue derrotado por el candidato de la derecha conservadora del Partido
Colorado, Juan María Bordaberry. En 1989 triunfó con una propuesta electoral de carácter
liberal a manos del Herrerismo. En ese gobierno, bajo la presidencia de Luis Alberto
Lacalle se propuso una privatización de empresas públicas que no prosperó y fue
rechazada por el 70% del electorado en un referéndum. El candidato triunfador de las
internas partidarias de 2009 fue el expresidente Luis Alberto Lacalle que, junto a su
adversario Jorge Larrañaga conforman la fórmula presidencial de cara a las elecciones de
octubre de 2009. El Partido Nacional logró el segundo lugar con el 29,1% del total de votos
emitidos en octubre del 2009, habilitándose a su candidato a disputar la segunda vuelta
electoral para el 29 de noviembre del 2009. En las elecciones de 2014 obtuvo treinta y dos
diputados y diez senadores.
índice de democracia
Uruguay es junto con Costa Rica y Chile los únicos países de Latinoamérica considerados como
"democracias plena", obteniendo elevadas puntuaciones en tres de las cinco áreas de valoración,
aunque la baja puntuación en el área de "participación política" le impide ascender a las primeras
posiciones mundiales de la tabla. Aun así, obtiene mejor promedio en la calificación que la
mayoría de los países de la Unión Europea.
2006 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
7,96 8,08 8,10 8,17 8,17 8,17 8,17 8,17 8,17 8,12 8,38
(27) (23) (17) (17) (18) (18) (17) (19) (19) (18) (15)
Categorías
Régimen Régimen
Democracia Democracia
híbrido (4,01 a autoritario (0,00 a
plena (8,01 a 10,00) imperfecta (6,01 a 8,00)
6,00) 4,00)
Fuerzas armadas
Las Fuerzas Armadas del Uruguay son constitucionalmente subordinados del presidente por medio
del Ministro de Defensa. En el 2003, Uruguay tenía más de 2500 soldados en 12 misiones pacíficas
de la Organización de las Naciones Unidas. Las tropas más grandes se encuentran en la República
Democrática del Congo y en Haití. En la península de Sinaí se encuentran 57 miembros de las
fuerzas armadas. Las fuerzas armadas de Uruguay están constituidas por el Ejército Nacional,
la Armada Nacional y la Fuerza Aérea Uruguaya.
Ejército
El actual fusil de asalto utilizado por el ejército es el FN FAL. Una empresa iraní (Moldex) licitó para
sustituir el FN FAL, pero existe un embargo por parte de la ONU a las importaciones de armas
desde Irán. Finalmente, la licitación dio como ganador, al fusil austríaco Steyr AUG 5.56 mm y de
excelente calidad, del que se adquirirán inicialmente (en 2009), 3500 unidades, para luego llegar a
20 000, equipando a toda la fuerza.91
Armada
Escudo de la Armada Nacional.
La Armada incluye al Cuerpo de Fusileros Navales que consta de cuatro brigadas y representa el
cuerpo de infantería de marina de Uruguay.
Cuenta con una Aviación Naval, cuya base está ubicada en el departamento de Maldonado, a
orillas de la laguna del Sauce, y su nombre es de Base Aeronaval N.º 2 «Capitán de Corbeta Carlos
A. Curbelo», que le da el nombre al aeropuerto, que pertenece a la Armada Nacional, y
actualmente se encuentra concesionado por decisión del gobierno en la década de 1990, también
conocido como Aeropuerto Internacional de Laguna del Sauce, donde se encuentra los medios
aéreos para la tarea de Control de Aguas Jurisdiccionales (CAJ) y la búsqueda y rescate en el mar
(SAR).
Fuerza Aérea
La Fuerza Aérea se compone de unos 3000 efectivos y está organizada en tres brigadas aéreas. La
Brigada Aérea 1, está basada en la base aérea Cesáreo Berisso que está en el Aeropuerto de
Carrasco en los que están los escuadrones de transporte y helicópteros. La Brigada Aérea 2 está en
la base aérea Mario W. Parallada en el Aeropuerto de Santa Bernardina y tiene a los escuadrones
de caza y de ataque a tierra, además de tener a la escuadrilla de enlace y al Escuadrón de Vuelo
Avanzado. La Brigada Aérea 3, está basada en la base aérea Boiso Lanza, y esta alberga al
escuadrón de observación y enlace.
Aviones de combate está constituido por los estadounidenses A-37B Dragonfly. Para instrucción
tienen el Aermacchi SF.260, B-58 Baron y al PC-7. Para el transporte utilizan un par de C-130B
Hércules unos C-95 Bandeirante, un EMB-120 Brasilia y unos C-212 Aviocar. Las aeronaves de
observación y enlace son el 206H Stationair, y T-41D Mescalero. Por último, los helicópteros
incluyen UH-1H Iroquois, Twin Hueys, y AS 365 Dauphin.
Relaciones internacionales
El presidente Tabaré Vázquez junto al expresidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva, en la
residencia presidencial del Parque Anchorena.
Uruguay tradicionalmente ha tenido fuertes vínculos políticos y culturales con sus países cercanos
y Europa. El diplomático británico Alfred Mitchell-Innes fue Ministro de Uruguay en todos los años
cruciales de La Gran Guerra (1913-1919).
Con la globalización y los problemas económicos regionales, sus vínculos con Estados Unidos se
han fortalecido. Uruguay es un firme defensor de la democracia constitucional, el pluralismo
político y las libertades individuales. Históricamente las relaciones internacionales se han guiado
por los principios de no intervención, el multilateralismo, el respeto de la soberanía nacional y la
confianza en la ley para resolver las controversias. Uruguay también refleja las relaciones
internacionales de su campaña para buscar mercados de exportación e inversión extranjera. Es
miembro fundador de MERCOSUR. En junio de 1991, el MERCOSUR y Estados Unidos firmaron
el Acuerdo de Rose Garden (conocido también como el Acuerdo "Cuatro Más Uno"). El acuerdo no
fue operativo hasta junio de 2001 cuando el MERCOSUR invitó a los EE. UU. para examinar la
viabilidad de las negociaciones de acceso a los mercados. La primera reunión EE. UU. - MERCOSUR
se celebró el 24 de septiembre de 2001, y dio lugar a la creación de cuatro grupos de trabajo en
comercio industrial, el comercio electrónico, la agricultura, y la inversión.
Uruguay tiene un TLC con México e integra el Fondo Latinoamericano de Reservas aunque no
pertenece al Sistema Andino de Integración.
Uruguay es miembro del Grupo de Río, una asociación de Estados de América Latina que se ocupa
de cuestiones de seguridad multilaterales. Asimismo, es un estado integrante del Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca). La ubicación de Uruguay entre Argentina y Brasil conlleva
a estrechas relaciones con estos dos vecinos más grandes. Uno de los primeros proponentes de
la Iniciativa para las Américas, Uruguay ha participado activamente en el proceso de seguimiento
periódico a las Cumbres de las Américas, en especial el Área de Libre Comercio de las
Américas (ALCA).
A menudo considerado como un país neutral, al contar con un cuerpo diplomático profesional,
Uruguay es llamado frecuentemente a presidir organismos internacionales. Más recientemente,
Uruguay fue seleccionado para presidir el ALCA y comités agrícolas de la OMC y un uruguayo
preside la Asamblea General de la OMC. Uruguay también es miembro de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), una asociación comercial con sede en Montevideo que
incluye 10 países de América del Sur más México y Cuba.
Mercosur
Uruguay junto con Brasil, Argentina y Paraguay es un estado parte92 y fundador del mercosur93
, Chile como primer miembro asociado; y Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, como Estados
asociados recientemente El Mercosur comenzó a funcionar con su propia personalidad jurídica el
15 de diciembre de 1994, fecha de entrada en vigencia del Protocolo de Ouro Preto, siendo
Uruguay parte del grupo inicial de países que conformaban este bloque.
En Uruguay existen diferentes actitudes con respecto al Mercosur desde los diferentes partidos
políticos. Desde filas derechistas, el expresidente Luis Alberto Lacalle afirmó que el Mercosur debe
limitarse a relaciones comerciales. Antagónicamente, el expresidente izquierdista de Uruguay,
José Mujica, afirmó en su día de asunción como presidente que se debe continuar con el Mercosur
aún más profundamente, según sus propias palabras,"hasta que la muerte nos separe".
El Mercosur también ha sido duramente criticado desde sus comienzos. Hay quienes afirman que,
dado el tamaño comparativo de Uruguay con respecto a los otros socios del Mercosur y
considerando las constantes trabas que sufren los productos de este país para exportarse a países
vecinos, que al Uruguay no le conviene la actual conformación del Mercosur. En más de una
ocasión, la relación entre Uruguay y el Mercosur corrió riesgo de romperse; como cuando, por
ejemplo, existía la posibilidad de firmar un Tratado de Libre Comercio entre Uruguay y los Estados
Unidos.
Economía
La economía de Uruguay está dominada por el sector agrícola orientado a las exportaciones, y por
un sector industrial desarrollado. Después de haber crecido un 5 % por año durante el periodo
de 1996 - 1998, la economía se vio fuertemente afectada por las recesiones económicas
de Brasil y Argentina, y la moneda se devaluó al mismo tiempo que lo hacía la moneda argentina.
Uruguay es miembro del Mercosur, y Montevideo es la sede. Tras la crisis de 2002, el país inició
una prolongada fase de crecimiento económico a tasas elevadas, basado principalmente en las
exportaciones de mercancías a precios elevados.
Si bien los recursos minerales y energéticos son escasos, existen grandes yacimientos
de ágatas y amatistas en el norte del país (departamento de Artigas), yacimientos
de granito y mármol, y extracción de oro en la localidad de Minas de Corrales. También está en
estudio la búsqueda de diamantes y otros minerales.
Otro de los principales ingresos económicos al país es el turismo: la nación cuenta con una línea
costera sobre el Río de la Plata y el océano Atlántico salpicada de balnearios, entre los que se
destacan Punta del Este y Piriápolis, de fama internacional. El turismo agropecuario, histórico y
termal tiene importancia.
Indicadores macroeconómicos
Según estimaciones del FMI, en 2009 luego de la crisis financiera internacional, la economía creció
al 0,6 %. Según el Banco Central, con los datos procesados en 2010, la economía creció en 2009 en
un 2,9% y en el año 2010 en un 8,5 %. Desde 2013 se asiste a un estancamiento de la actividad
económica, con un crecimiento anual en declive: 5,1 % (2013), 3,5 % (2014) y 1,5 % en 2015.95
El PBI nominal llegó en 2015 a los 53 790 millones de dólares, en tanto que el PBI (nominal) per
cápita, corregido por paridad de poder de compra, llegó en 2015 a los 21 500 dólares,
convirtiéndose en la cuarta economía de Latinoamérica, tras Argentina, Chile y México. De hecho,
si se considera el PBI per cápita a precios corrientes, Uruguay lideraría en la región con 16 350
dólares por habitante, seguido por Chile y Argentina.La inflación o IPC fue del 8,7 % en 2015.95
Industria: 17,6 %.
Indicadores socioeconómicos
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Uruguay es el tercer país
de América Latina (después de Chile y de Argentina) con mayor Índice de Desarrollo Humano (IDH)
y el 54° en el mundo.17
Exportaciones e importaciones
La ganadería es una de las principales industrias de exportación de Uruguay.
Según el CIA The World Factbook, las exportaciones uruguayas en 2009 totalizaron los
6320 millones de dólares y las importaciones unos 6576 millones de dólares.95 En el año 2010
las exportaciones uruguayas según Dirección General de Aduanas y el Instituto Uruguay XXI,
fueron de 6761 millones de dólares y las importaciones unos 6320 millones de dólares, y por
último en el año 2011 según las mismas instituciones, las exportaciones uruguayas fueron de
8022 millones de dólares y las importaciones de 8571 millones de dólares103
Ganadería
Desde sus inicios como país la ganadería fue muy importante para Uruguay. La producción
de carne y lana se mantuvo siempre entre los principales rubros de actividad y de exportación del
país. Existen múltiples establecimientos de cría tanto de ganado vacuno (Hereford, Aberdeen
Angus, y otras razas), como ovino (Corriedale, Merino Australiano). Los antiguos saladeros dieron
paso en el siglo XX a las cámaras frigoríficas, desde donde las carnes vacunas uruguayas salen a
muy variados destinos en el mundo.
Minería
La producción mineral no es uno de los rubros destacados del país, sin embargo pueden
encontrarse: ágatas y amatistas en el departamento de Artigas, minas de oro en Rivera, Treinta y
Tres y Lavalleja, berilo en Colonia, plomo, cinc, baritina y dolomías en Lavalleja, (se pueden
encontrar estos dos últimos también en Maldonado), hierro en Rivera, Durazno, Florida y Treinta y
Tres, manganeso en San José y Rivera, cuarzos y feldespatos en Florida (este último también se
encuentra en Canelones), montmorillonita en Cerro Largo, caolín en Durazno, talco en Colonia y
Lavalleja, ilmenita y turba en Rocha, limos en Montevideo, San José y Maldonado, calizas en
Lavalleja, Paysandú y Treinta y Tres, arcilla en Montevideo, Durazno, Maldonado, San José y
Canelones y arcilla yesifera en Río Negro. Asimismo en distintos puntos del país se extrae granito,
granito negro, arena, yeso, cantos rodados, marga, pirita, balasto, piedra laja, triturada y
bruta, diorita y granodiorita. Se encuentra en curso la ejecución de un proyecto de explotación de
gran porte, de minería de cielo abierto, el primero en el país, denominado proyecto Aratirí para la
extracción de hierro y la exportación de concentrado con 68 % hierro en la zona de la Cuchilla
Grande, en los departamentos de Treinta y Tres, Durazno y Florida, cerca de Valentines. Se prevé
la extracción de 18 millones de toneladas anuales de hierro por un período de 30 años y una
inversión de 3000 millones de dólares.
Agricultura
Algunos cultivos agrícolas de exportación en Uruguay son trigo, cebada, avena, soja, arroz, maíz,
sorgo, girasol y arándanos.
Uno de los cultivos tradicionales en este país es la vid. Este cultivo fue introducido por los
colonizadores españoles a mediados del siglo XVII. Aunque tradicionalmente había viñas plantadas
en todo el territorio nacional, en la actualidad se distinguen algunas zonas de concentración de
viñedos y bodegas como el área metropolitana de Montevideo, los alrededores de la ciudad de
Colonia y de la ciudad de Bella Unión.
Recientemente, ha surgido una industria en torno a las estancias de turismo que capitaliza las
tradiciones o folclore asociados con la cultura gauchesca y los recursos restantes de las históricas
estancias de la era dorada de Uruguay. Uno de los ejemplos de esta industria es el turismo
relacionado con el mundo del vino y la restauración. Dada la importancia histórica de este cultivo y
el espíritu asociacionista del país algunas bodegas han formado la asociación Los caminos del vino,
cuyo objetivo es fomentar el turismo del vino.
Infraestructura
Energía
Uruguay no cuenta con recursos propios de combustible fósil para la generación de energía. El
potencial de energía hidráulica es relativamente pequeño. Por esta razón, el 60% de las
necesidades de energía se importan. Especialmente esto causa la dependencia de las
importaciones de petróleo. El gobierno alienta el uso de gas natural, que se importa desde
Argentina.
En el año 2000 se instaló el primer aerogenerador experimental en la Sierra de los Caracoles, yen
2007 se instaló el primer aerogenerador comercial en Maldonado. En 2016 se alcanzaron los 1000
MW de potencia instalada.106
Además, se proyectan nuevas capacidades para la generación de energía con gas natural, biomasa,
etc. En algunos de estos aspectos ya existen avances o planes pilotos. Además está en discusión la
posibilidad de optar por la generación a partir de un reactor atómico.
La red actual de Uruguay está integrada con la de Argentina por el oeste participando en las
exportaciones y las importaciones de energía eléctrica. Actualmente está en ejecución el proyecto
de interconexión con Brasil por el este, logrando de esta forma diversificar los suministros de
energía.
Por otra parte, en los últimos años se han realizado campañas de exploración de hidrocarburos
tanto en tierra (onshore) como en la plataforma continental marítima (offshore) logrando
importantes avances en el conocimiento en esta área.107
Transporte
En lo que respecta al transporte de cargas se hace por medio de camiones y del ferrocarril. En lo
referente a pasajeros existen líneas de ómnibus de corta distancia (menos de 50 km) y de larga
distancia (de más de 50 km) las cuales cubren las principales rutas, concentrándose en las
ciudades más importantes, así como tres líneas de trenes de pasajeros que se concentran en la
capital.
Carreteras
La red vial nacional cuenta con 8696 km de carreteras de dos o más carriles según el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas, que se distribuyen en los 176 215 km² de territorio,1 lo que significa
uno de los más altos índices de accesos a diferentes partes de una región de América Latina. La
característica principal es que la mayoría de las carreteras confluyen en la capital, Montevideo.
Actualmente, finalizó el proyecto de construcción de un anillo perimetral (Ruta 102) que evita
atravesar la ciudad, uniendo entre sí las rutas del oeste con las del este. Además existen varias
rutas importantes que recorren el país, facilitando así el tránsito entre los departamentos del
interior sin pasar por la capital, por ejemplo la ruta 26 que une Melo con Paysandú vía
Tacuarembó.
303 km de hormigón
1009 km de tosca
Las principales carreteras, rutas y autovías de Uruguay son: Ruta 1, Ruta 3, Ruta 5, Ruta 8, Ruta
9, Ruta 26, Ruta 101, Ruta Interbalnearia, Avenida Italia y Avenida Giannattasio, tienen un buen
mantenimiento y señalización aunque hay tramos en mal estado. Las rutas secundarias tienen
condición variable, de muy buena a mala calidad.
Ferrocarriles
Tren de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE).
Los ferrocarriles uruguayos cuentan con aproximadamente 2900 km de líneas, todas de trocha de
1435 mm, tracción diésel y solo 11 km de doble vía. La mitad de la red está clausurada,
circulando trenes de carga en los ramales Montevideo - Rivera - Livramento, Piedra Sola - Tres
Árboles, Sayago - Minas, Verdún - Planta ANCAP, Carnelli - La Teja, Chamberlain - Paysandú
- Salto - Concordia y Algorta - Fray Bentos. Se trabaja en la reapertura de 25 de Agosto - San José -
Ombucitos, habiéndose reabierto el tramo hasta San José para los servicios de pasajeros en
diciembre de 2006.109
Los servicios de pasajeros se prestan en tres líneas suburbanas partiendo de Montevideo hacia el
Norte (25 de Agosto, 63 km), Oeste (San José, 96 km compartiendo los 63 de la línea a 25 de
Agosto) y Noreste (Ing. Víctor Sudriers, 44 km, compartiendo los primeros 8 km con las otras dos).
Desde el 1º de marzo de 2003 los trenes de pasajeros parten y llegan de una nueva y pequeña
estación terminal situada 500 metros hacia el norte de la Estación Central de Montevideo, la cual
permanece cerrada desde entonces. Esto significó una pérdida de más de 100 000 pasajeros para
los servicios de trenes.110
Tonelada
Año Toneladas-kilómetro
s
Transporte de pasajeros
(boletos vendidos y abonos,
no incluye trenes especiales)
2002 383.339
Aeropuertos
El Aeropuerto de Carrasco fue inaugurado inicialmente en 1947 y en 2009, Puerta del Sur, el
propietario y operador del aeropuerto, con una inversión de $ 165 millones, encargó a Rafael
Viñoly Architects expandir y modernizar las instalaciones existentes con una nueva y amplia
terminal de pasajeros para aumentar la capacidad y estimular crecimiento comercial y turismo en
la región. [84] [85] La revista Frontier, con sede en Londres, eligió el Aeropuerto Internacional de
Carrasco, que presta servicios a Montevideo, como uno de los mejores cuatro aeropuertos del
mundo en su 27ª edición. El aeropuerto puede manejar hasta 4,5 millones de usuarios por año.
El Aeropuerto Internacional de Punta del Este, conocido también como Aeropuerto de Laguna del
Sauce, está ubicado a 15 kilómetros (9.3 millas) de la ciudad de Punta del Este, en el departamento
de Maldonado, es la segunda terminal aérea con mayor tráfico de pasajeros del país. Obra del
arquitecto uruguayo Carlos Ott la terminal fue inaugurada en 1997 y las pistas fueron renovadas a
través de una concesión de inversión privada.
Navegación
Puerto de Montevideo
Los principales puertos de Uruguay se ubican sobre las costas del río de la Plata y del río Uruguay.
Los dos principales puertos de carga son Montevideo (11 kilotoneladas y 888 000 TEU movidos en
2016), Nueva Palmira (7,3 kilotoneladas movidas en 2016) y Fray Bentos (2,1 kilotoneladas
movidas en 2016).112 En cuanto a puertos deportivos se destacan Colonia del Sacramento, La
Paloma, Piriápolis y Punta del Este.
Comunicaciones
En Uruguay la libertad de prensa está amparada por la Constitución. Según un estudio realizado
por Reporteros Sin Fronteras en 2009, el país ocupa la posición número 29 en el índice de libertad
de prensa mundial y el primer lugar entre los países de América Latina.113
Cada mil habitantes circulan 293 periódicos, hay 603 radio-receptores, 530 televisores y 278 líneas
telefónicas. Teniendo en cuenta una familia de 4 personas de clase media, todas gozarían de estos
bienes.
Según estimaciones de 2005, existen 93 emisoras de radio AM, 191 emisoras de FM, 7 de onda
corta y 62 emisoras de televisión.114
Se firmó un acuerdo de aceptación (2007), para adoptar la norma de televisión digital europea a
diferencia de Brasil que adoptó la norma japonesa. En diciembre de 2010 se establece como
definitiva la norma japonesa-brasilera por una decisión geopolítica, enmarcada en el interés de
profundizar las relaciones con los países de la región que optaron por esta norma.
A las mismos se agregan los canales del interior del país y sus repetidoras, así como la televisión
por cable, satelital y IPTV: DirecTV, Cablevisión Satelital y Vera TV Antel.
Telefonía
El sistema telefónico uruguayo es 100 % digital desde 1997, gracias a los esfuerzos por mejorar de
la empresa monopólica estatal de telecomunicaciones Antel. Uruguay fue el primer país en toda
América en poseer este estatus.115
En Uruguay hay más de un millón de teléfonos fijos,116 31,7 líneas fijas cada 100 habitantes, lo que
constituye la segunda red de más alta densidad en telefonía fija de Latinoamérica después de la
de Costa Rica, esta situación se explica principalmente debido al mayor uso del ADSL en los
hogares uruguayos. La mitad del sistema telefónico se encuentra en Montevideo. En el 2007 se
eliminó el sobrecosto para llamadas entre dos localidades, por lo que una llamada de larga
distancia nacional pasó a costar igual que una urbana. El valor del cómputo depende solo de la
hora y del día de la llamada.
En junio de 2014 la cantidad de teléfonos celulares alcanzó a 5 358 325 unidades (más de un
aparato por habitante),117 o 159,2 servicios móviles cada 100 habitantes, quedando 2° a nivel
latinoamericano después de Panamá. Son tres las empresas prestadoras del servicio, una de ellas
es pública ANTEL, antes llamada Ancel, con 2 674 061 de celulares, y las restantes son las
privadas Movistar con 1 854 385, y Claro con 829 879 celulares.
Internet
El 69,5 % de las conexiones a Internet son móviles y el 30,5 % fijas, sumando un total a junio de
2014 de 2 609 842 servicios.117En esa fecha Uruguay tenía 795 804 servicios de banda ancha fija, y
1 814 038 servicios de banda ancha móvil. ANTEL es el proveedor del 98 % de los servicios de
banda ancha fija.
Con una tasa de 47,7 usuarios de Internet cada 100 habitantes, Uruguay lidera en América Latina
en ser el país con mayor proporción de internautas. En una evaluación sobre 21 países de América
Latina, Uruguay es el de mayor penetración conjunta de telefonía fija, móvil, y banda ancha, con
un índice de adopción de TIC (Tecnologías de la información y la comunicación)119 de 5,42.
Tecnología
Ciencia
Sociedad
Demografía
Según los resultados del censo 2011, la población de Uruguay ascendía a 3 286 314 habitantes,
con una tasa media anual de crecimiento intercensal del 1,9‰ con respecto al censo de 2004. La
baja tasa de crecimiento intercensal observada en el periodo 1996-2004 (3,2‰) es aún inferior a
la registrada entre los censos 1985-1996 de 6,4‰. Dicho descenso se corresponde a una
disminución progresiva de la natalidad y en los cambios migratorios.130
Ciudades de Uruguay
Población
Puest
Ciudad Departamento
o
1996 2004 2011
1 303 18 1 269 55
1 Montevideo Montevideo 1 305 082
2 2
Treinta y
16 Treinta y Tresn 8 26 390 25 711 33 458
Tres
Población
Puest
Ciudad Departamento
o
1996 2004 2011
Población
Puest
Ciudad Departamento
o
1996 2004 2011
1. ↑ La población incluye las localidades censales de Haras del Lago, Las Higueritas,
Paso Carrasco, San José de Carrasco, Barra de Carrasco, Parque Carrasco, Solymar,
El Pinar, Lagomar, Shangrilá, El Bosque, Lomas de Solymar, Colinas de Solymar,
Lomas de Carrasco, Carmel, La Asunción, Quintas del Bosque y Altos de la
Tahona.132
10. ↑ La población incluye las localidades censales de Delta del Tigre y Villas, Santa
Mónica, Playa Pascual, Safici y Monte Grande.142
11. ↑ La población incluye las localidades censales de Fray Bentos (ciudad), y Barrio
Anglo.143
12. ↑ La población incluye las localidades censales de Dolores (ciudad) y Chacras de
Dolores.144
14. ↑ La población incluye las localidades censales de Punta del Este y San Rafael-El
Placer.146
15. ↑ Hasta 2004 la población resulta de sumar las localidades censales de Rosario y
Pastoreo.141
Emigración e inmigración
Desde su independencia, en 1830, Uruguay ha sido un país de emigrantes, y también fue una
nación receptora de inmigrantes, y lo sigue siendo, aunque en menor medida que antes, sobre
todo de ciudadanos argentinos, brasileños, peruanos y, recientemente, venezolanos.147148
Los principales grupos de inmigrantes que llegaron al puerto de Montevideo, entre 1850 y 1940,
provenían principalmente de España, sobre todo de Galicia, Canarias, Andalucía, Asturias, País
Vasco y Aragón (véase Inmigración española en Uruguay), y también en gran cantidad desde Italia,
de donde emigraban inicialmente desde Génova, Liguria, y desde el Piamonte, para después
generalizarse y recibir inmigrantes de todas partes de Italia (véase Inmigración italiana en
Uruguay). También fueron importantes los aportes inmigratorios de Francia, sobre todo de vascos
franceses, de Alemania, y de judíos que escapaban de la guerra —entre ellos muchos de Polonia—,
países asiáticos y Europa del Este. El período durante el cual el país recibió más extranjeros fue el
del franquismo, en España, y el de las guerras en Europa. El 2001 había 52 353 españoles
residentes en Uruguay, cifra que bajó a 40 720 en 2007, lo que convierte al país en el décimo del
mundo con mayor población española.149
La inmigración europea se radicó en el Uruguay, desde fines del siglo XIX hasta mediados de
los años 1960. Desde la perspectiva de la migración internacional, en la segunda mitad del siglo XX,
el Uruguay se comienza a consolidar como país de emigración ya sea por motivos políticos o
económicos, fenómeno que ha influido significativamente en el crecimiento poblacional de las
últimas décadas. La emigración es principalmente hacia Europa, Argentina y Estados
Unidos. España es el principal destino de los uruguayos dentro de Europa, pero también emigran
a Italia, Francia y Alemania. Durante los años 70 hubo también un importante flujo migratorio
hacia Australia.150151
No obstante recientes investigaciones afirman que un 10 % del total de la población tendría algún
antepasado de origen amerindio, principalmente charrúa o guaraní.153
En cuanto a la emigración, muchos españoles que vivían en Uruguay han regresado a su país de
origen por varios motivos, entre ellos la crisis que afectó a la economía en 2002 y 2004.
Argentina, con 116 592 censados en 2010, es el país con mayor porcentaje de residentes
uruguayos en el exterior, representando estos un 0,3 % del total de la población (ver Inmigración
uruguaya en Argentina). Otros países muy elegidos por los uruguayos para vivir y trabajar
son España, Italia, Estados Unidos, Brasil, Canadá, y los de Europa Occidental.
Según datos del INE, actualmente residen en España 55 480 uruguayos: 28 304 hombres y 27 176
mujeres, de los cuales 24 363 tienen nacionalidad española.154 Las comunidades autónomas con
mayor cantidad de ciudadanos de Uruguay son Galicia, Canarias, Cataluña, País Vasco, Comunidad
Valenciana, Madrid y Andalucía.
En Cataluña residen 17 954 uruguayos, de los cuales 6000 tienen nacionalidad española. En la
Comunidad Valenciana hay 9246, en las Islas Baleares, 5217, y en Andorra 250.
Palacio Taranco diseñado por el arquitecto francés Charles Girault como residencia para los
hermanos Taranco, inmigrantes españoles.
Uruguay tiene la mayor proporción de población caucásica de América (por delante del Canadá,
EE. UU. y Argentina). La población del país se constituye esencialmente a partir del aporte de
grupos de inmigrantes. Los pueblos indígenas originales han desaparecido, debido principalmente
a un sistemático exterminio llevado a cabo durante el siglo XIX, de modo que en la actualidad la
inmensa mayoría de los uruguayos son descendientes de españoles e italianos, seguidos
de franceses, alemanes, polacos, brasileños, argentinos, y de otros países europeos y
latinoamericanos (85 % aprox.), con pequeñas minorías de mestizos, negros, judíos y árabes (15 %
aprox.).111
Muchos europeos, sobre todo de España e Italia, buscaron refugio en Uruguay tras la victoria
militar del fascismo en la guerra civil española y la consiguiente dictadura militar de mediados
del siglo XX.[cita requerida] Entre ellos destacan los catalanes Margarita Xirgu, actriz, y el
arquitecto Antoni Bonet i Castellana; Enriqueta Compte y Riqué, maestra barcelonesa; e ilustres
familias de Cataluña, Galicia e Italia, que realizaron importantes contribuciones al desarrollo
económico, político y social del país. La familia Batlle, oriunda de Sitges, daría cuatro presidentes
en Uruguay en tres siglos. José Batlle y Ordóñez, hijo de Lorenzo Batlle y Grau, separó la iglesia del
Estado, modernizó el país y lo llevó a un período de prosperidad financiera que le valió el nombre
de la "Suiza de América".155
La construcción de un hospital italiano llamado Hospital Italiano Umberto I, a comienzos del siglo
pasado, deja entrever la influencia de la colectividad italiana en Montevideo. De la misma manera,
los gallegos, considerados el grupo de inmigrantes más numerosos, con 36 000 personas,
[cita requerida]
junto a los asturianos (actualmente hay 3000 en Uruguay156), fundaron la "Casa de
Galicia", con servicio médico y hospitalario que atiende pacientes que, mayoritariamente, son de
ese origen.[cita requerida]
Por otra parte, la implementación de la lengua italiana como asignatura obligatoria en los planes
educativos de bachillerato de humanidades, operativa desde la década de 1940,157 muestra la
influencia que los inmigrantes de este país ejercieron sobre la cultura local y en otros órdenes
como la gastronomía. También en el ámbito gastronómico, destaca el influjo de otras culturas
sobre la local, tal es el caso de los panes y las especies catalanes, la confitería gallega, o el uso en
repostería del vocablo francés chantilly, para referirse a la nata.
Tres grandes escritores franceses de los siglos XIX y XX nacieron en Uruguay: el Conde de
Lautréamont, Jules Laforgue, y Jules Supervielle. Además, políticos como Daisy Tourné, Julio María
Sanguinetti, Luis Giannattasio, y muchos otros, denotan apellidos franceses e italianos.
Finalmente, y en cuanto a toponimia, muchos pueblos del interior de Uruguay hacen referencia al
lugar de origen de sus fundadores. Ejemplos de esto son: Nuevo Berlín, Cardona, Colonia
Valdense, Nueva Helvecia (Colonia Suiza), Toledo, entre otros.
Salud
Uruguay cuenta con un sistema de salud mixto (público y privado). El Ministerio de Salud Pública
(M.S.P.) es el responsable de normalizar, evaluar y fiscalizar la atención a la salud en todo el país,
tanto para la asistencia pública como privada. Según datos del Sindicato Médico del Uruguay había
en actividad al 30 de junio del 2010 unos 14 726 médicos con una alta tasa de densidad promedio
(4,46 médicos por cada mil habitantes).158
Según el Instituto Nacional de Estadística de Uruguay, en 2006 el 97,2 % de la población que reside
en localidades de 5000 o más habitantes dispone de algún tipo de asistencia médica, mientras que
el 2,8 % ha registrado la ausencia total de derechos para la asistencia de su salud. Este mismo
estudio reveló que prácticamente el 46 % de la población se encuentra afiliada a una institución de
asistencia médica privada, mientras que el 42 % atiende su salud a través del Ministerio de Salud
Pública o el Hospital de Clínicas (dependiente de la Universidad de la República). Dentro de los
primeros, más de la mitad (24,4 %) cuenta además con servicio de emergencia móvil, en tanto
apenas el 4,8 % de los usuarios de salud pública, cuenta con este servicio.159
Los recursos humanos constituyen uno de los principales puntos favorables en la salud en
Uruguay, ya que según un informe realizado en 2006 por la Organización Mundial de la Salud, el
país es el segundo en América Latina con más médicos por habitante (3,65 por cada mil
habitantes) después de Cuba (5,91).160
Estadísticas
Agua potable:163 98 %
Uruguay es el único país de América Latina que ha logrado una cobertura casi universal de acceso
a agua potable segura y a un saneamiento adecuado,164165 con altos niveles de calidad de servicios.
El agua potable está al alcance del 99 % de la población de todo el país.166 En la actualidad el
saneamiento cubre a la mayoría de la población de Montevideo y se expande hacia el área
metropolitana. Está a cargo de O.S.E. excepto en el departamento de Montevideo, donde es
responsabilidad de la Intendencia departamental.
Aborto
El aborto se trató en las cámaras legislativas unas diez veces desde el retorno a la democracia. En
2002 la votación se frustró en el Senado, en las discusiones anteriores nunca logró salir de las
comisiones parlamentarias, en 2008 fue aprobado pero el veto presidencial lo frenó debido a que
no se logró la mayoría especial requerida para anular el veto. Diversas encuestas muestran una
amplia mayoría de los uruguayos (en torno al 60 %) a favor de la despenalización del aborto.
Durante 2012, se presentó un nuevo Proyecto de Ley, denominado «Ley de interrupción voluntaria
del embarazo», que fue aprobado por ambas Cámaras en octubre del mismo año. El Poder
Ejecutivo promulgó la ley el 22 de octubre y dictó un decreto reglamentario en el mes de
noviembre. La Ley de interrupción del embarazo establece que las mujeres tienen derecho a
interrumpir su embarazo antes de las doce semanas de gestación, para lo que deberán
presentarse ante una Comité Clínico multidisciplinario; tras ser informada de sus derechos y las
consecuencias de su decisión, la mujer tendrá un plazo de cinco días para reflexionar. Pasado este
plazo, se procederá a la interrupción del embarazo por parte de la organización médica que le
brinda cobertura. Uruguay es el primer país de América del Sur en despenalizar el aborto y el
segundo en América Latina (después de Cuba).167
Drogas
Durante el primer gobierno de Tabaré Vázquez, Uruguay se convirtió en uno de los primeros
países en establecer la ley que prohíbe fumar en los espacios cerrados de los establecimientos
privados, y en todas las dependencias de la administración pública. La Organización Mundial de la
Salud sitúa el país en el quinto lugar a nivel mundial entre los países que luchan contra el
tabaquismo y el cáncer de pulmón.168
Educación
En Uruguay hay colegios e institutos públicos (financiados por el Estado) y privados. El primer
jardín de infantes del país - y de Sudamérica - fue fundado en 1892 por la maestra uruguaya-
catalana Enriqueta Compte y Riqué. Por otra parte, la educación primaria, va desde los 6 a los 11
años y es de carácter obligatorio. Los alumnos de las escuelas públicas deben vestir un uniforme
que representa los colores de la bandera nacional: túnica blanca y una moña azul ajustada al
cuello. Sin embargo, en los colegios privados se usa el uniforme distintivo de cada institución.
En 2008 el gobierno estableció el programa "En el país de Varela yo sí puedo" cuyo objetivo era
alfabetizar a adultos, logrando 8000 egresados en solo un año.
En 2007 el gobierno uruguayo puso en marcha el Plan Ceibal, iniciativa tomada del proyecto OLPC.
Este plan permite que cada maestro y cada alumno de las escuelas públicas tengan
una computadora portátil con conexión a Internet, en forma totalmente gratuita. En 2009 se había
entregado 366 000 computadoras (a 350 000 niños y 16 000 maestros). En agosto de 2010 se inició
una nueva etapa, con el comienzo de la distribución de computadoras portátiles, con más y
mejores prestaciones, a los alumnos de secundaria pública. Para diciembre del 2011 se habían
entregado 454 000 computadoras portátiles, aproximadamente 320 000 a niños de primaria,
120 000 a adolescentes de secundaria, y el resto a maestros y profesores.170
Población total: 9 8%
Hombres: 97,6 %
Mujeres: 98,4 %
Primaria total: 93 %
Hombres: 93 %
Mujeres: 93 %
Secundaria:
Hombres: 77 %
Mujeres: 92 %
Universidad: 35 %
Promoción (2013)171
Ciclo Básico: 69 %
4º año: 66 %
5º año: 60 %
6º año: 45 %
Universidades
El país cuenta con una universidad pública, la Universidad de la República, que consta de varias
facultades y servicios anexos. Para otorgar carreras terciarias y técnicas se encuentra
la Universidad del Trabajo de Uruguay (UTU). En 2013 comenzó a funcionar la Universidad
Tecnológica del Uruguay (UTEC).
A partir de 1985, comienzan a fundarse universidades privadas, siendo la Universidad Católica del
Uruguay la primera de ellas.
Universidad de Montevideo
Universidad de la Empresa
Derechos humanos
Tratados internacionales
CC CR
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CC - D175 6 CED O C CR PD
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Uruguay es uno de los muy pocos países con todos los derechos aceptados.
En Uruguay se han venido tratando, cada vez más, los temas relativos a las desapariciones
forzadas ocurridas durante la dictadura militar. Si bien existen obstáculos para realizar los juicios,
como la Ley de la Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado (Ley de Caducidad) e incluso la
falta de información debido al ocultamiento sistemático de información durante este régimen, se
ha avanzado mucho durante los últimos años debido a la diferente aplicación del artículo 4º de la
Ley de Caducidad. (Ese artículo habilita al Poder Ejecutivo para decidir en cada caso si está
alcanzado o no por la Ley, y según ello la Justicia debe actuar o archivar el asunto. Durante cuatro
períodos de gobierno, hasta 2005, se resolvió sistemáticamente que los asuntos se archivaran,
política que se invirtió desde el gobierno del presidente Tabaré Vázquez.) De este modo de
llevaron adelante juicios en que se condenó a los autores más notorios de delitos cometidos
durante la dictadura militar. En octubre de 2009, días antes del plebiscito por la anulación de la
ley, en que un 48% de la ciudadanía votó por anularla (el resto de la población no votó ya que no
estaba previsto el voto negativo), hubo un pronunciamiento de la Suprema Corte de Justicia (SCJ),
que declaró inconstitucional la Ley de Caducidad.
Una cárcel que funcionó y fue un referente de la Dictadura fue el Centro de Reclusión Militar
Número 1, conocido popularmente como Penal de Libertad, por estar cerca de la ciudad de
Libertad en el Departamento de San José en Uruguay.
También se legisló a partir de 2005 para cubrir la omisión (señalada en informes del Comité de
Derechos Humanos) de tipificar específicamente la tortura y otros ilícitos establecidos por el
derecho internacional. La Ley N.º 18.026, de noviembre de 2006,182modificó el Código Penal para
crear la categoría de los "crímenes", que declaró imprescriptibles, y que definió como "los ilícitos
de competencia de la Corte Penal Internacional de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 5
del Estatuto de Roma y además todos los que por su extrema gravedad se rijan por leyes
especiales, por este Código y las normas de derecho internacional en cuanto le sean aplicables". El
art. 22 tipificó el delito de tortura.
Derechos LGBTQ
En 2004 se aprobó la primera ley contra la discriminación y en 2007, con la oposición de la mayoría
de los Partidos Nacional y Colorado, la Iglesia Católica y otras confesiones cristianas, el Frente
Amplio aprobó la Unión Concubinaria, que otorga a los cónyuges con más de 5 años de
convivencia la mayoría de los derechos del matrimonio (no se celebra ceremonia, los contrayentes
figuran en los documentos como solteros y no pueden adoptar, esto último solo se contempla en
caso de separaciones para pensiones alimenticias, etc). En 2009 el parlamento aprobó (solo con el
apoyo frenteamplista y fuerte rechazo de los partidos de oposición e iglesias cristianas) una
reforma al código de la niñez que teóricamente permite adoptar a las familias homoparentales,
pero la ley presenta ambigüedades, por lo que la adopción homoparental quedará a criterio de
cada juez de familia. El mismo año (con respaldo frentista y de varios opositores) se reconoció el
derecho a cambio de identidad en la documentación para personas transgénero mayores de 18
años.
En 2008 Uruguay suscribió, junto con otros 65 países, una declaración de Naciones Unidas
pidiendo la despenalización mundial de la homosexualidad. En 2009 el presidente Tabaré Vázquez,
con la oposición de los círculos militares y parte de la oposición, firmó un decreto habilitando el
ingreso de homosexuales al ejército.
En abril de 2013 se aprobó en cámara de representantes por amplia mayoría la ley de matrimonio
igualitario, que permite el matrimonio entre personas del mismo sexo. Uruguay se convirtió así en
el 12avo país del mundo en legislar el matrimonio entre personas del mismo sexo, y el 2.º en
Latinoamérica, luego de que lo hiciera Argentina en 2010.183
Derechos de afrodescendientes
Según el libro "Población Afrodescendiente y Desigualdades Étnico - Raciales en Uruguay" 184 este
colectivo representa el 10,2 % de la población uruguaya. "La estructura demográfica de la
población afrodescendiente tiene una fecundidad más alta que la blanca. Ello significa que la
población negra tiene menos adultos para hacerse cargo y transferir recursos a los más pequeños
(...). Entre 1996-1997 y 2007 se ensancha la diferencia entre niños y adolescentes negros y
blancos", afirmó Cabella. Entre 1996 y 1997 la brecha de pobreza entre la población afro y la
blanca era de 20,6 % y en 2007 de 28,2 %. El 50% de los niños afrouruguayos está en el sector más
desfavorecido de la sociedad y solo el 3,2 % se ubica en el más favorecido. En el caso de la
cobertura de salud de niños y adolescentes la investigación indica que "no se registran
desigualdades raciales". Los niños afrodescendientes tienen mayores probabilidades de pasar al
menos parte de su infancia en un hogar monoparental (con un solo padre). En las elecciones
presidenciales de 2009 se postularon varios afrodescendientes para cargos legislativos pero
ninguno de ellos resultó electo. Edgardo Ortuño, primer diputado afrodescendiente en la historia
uruguaya, no resultó reelecto, pero ha sido designado por el Presidente José Mujica como
Subsecretario en la cartera de Industria, Energía y Minería.
Violencia doméstica
Violencia doméstica fue convertida en figura delictiva en 1995 y en 2002 se aprobó una ley
específica contra la violencia doméstica. Según el colectivo "mujeres de negro" cada 9 días una
mujer o niña es asesinada por su cónyuge o un familiar.
Seguridad social y derechos laborales
Uruguay fue pionero en esta materia. La ley de las ocho horas data de 1915, y en su artículo 1º
establece: «El trabajo efectivo de los obreros de fábricas, talleres, astilleros, canteras, empresas de
construcción de tierra o en los puertos, [...] no durará más de ocho horas». También a principios
del siglo XX se estableció la prohibición del trabajo de menores de 13 años, el derecho de huelga,
la protección a los sindicatos y el amparo a los desocupados. Por su parte, el servicio doméstico en
Uruguay está regulado y equiparado con todas las demás actividades laborales. Los jubilados y
pensionistas han conquistado varios derechos mediante plebiscitos, recursos legales y reformas
tributarias impulsadas por el parlamento.
Los consejos de salarios funcionaron desde 1985 hasta 1992, y fueron reinstaurados en 2005. El
salario mínimo nacional a enero de 2018 es de 13.430 pesos uruguayos, equivalentes a
unos USD 470.185
Cultura
Idioma
En el pasado, solía haber un buen grupo de personas que hablaban el italiano o el francés como
primera lengua, pero se ha ido perdiendo con el tiempo y el cese de la inmigración europea a
América en las últimas décadas. También existe una minoría considerable que
habla catalán, valenciano, ruso, yiddish, corso, alemán, guaraní, lituano, portugués y plautdietsch.1
86187
En la región fronteriza con Brasil del departamento de Rocha y partes del departamento
de Maldonado, se habla una variante del español rioplatense que prescinde del voseo en favor
del tuteo, particularidad que se debe supuestamente al origen castellano de su población
originaria aunque siendo la variedad de portugués del sur de Brasil, una variedad arcaica que
utiliza el tuteo (y prescinde del voseo que es la regla en el portugués moderno) se puede asumir
también la influencia fronteriza.
Dialectos portugueses
Existe en la región norte de Uruguay un conjunto de variantes del portugués que reciben el
nombre científico de «Dialectos Portugueses del Uruguay».188 Su más conocida variante es
llamada portuñol riverense (ninguna relación con el portuñol, la simple mezcla de portugués y
español).189 Es hablado en la frontera entre Uruguay y Brasil, y más específicamente en la zona de
las ciudades hermanas de Rivera y Santana do Livramento, como también entre las ciudades
de Artigas y Quarai, y en el Chuy. Utilizan tal lengua solamente los ciudadanos uruguayos.190
Otros idiomas
Además del español en la educación pública se enseña el inglés a partir del último año escolar (6º
de escuela) con el fin de dar nociones básicas y una base para los estudios de inglés que prosiguen
durante la educación secundaria (aunque los estudiantes con buen nivel de inglés pueden dar una
prueba para exonerar estudios de idioma).
Música
La música rioplatense por excelencia es el tango (cuyo mayor exponente es Carlos Gardel), y
también la milonga. El Uruguay posee además músicas como el candombe y la murga uruguaya,
que tienen su apogeo en las llamadas de carnaval (en el caso del candombe) y en el
mismo Carnaval, en el caso de la murga.
En Opera se destacan con carrera internacional: las sopranos Rita Contino, María José Siri y Luz del
Alba Rubio. Las mezzo sopranos: Raquel Pierotti y Graciela Lassner. Los tenores: Carlos Ventre,
Edgardo Rocha, Gastón Rivero y Juan Carlos Valls. Los barítonos: Erwin Schrott y Darío Solari. A
nivel nacional, se destacan las sopranos: Sandra Silvera, Sandra Scorza, Marianne Cardoso. Las
mezzo soprano: Rina Baffa y Mariella Nocetti. Los tenores: Gerardo Marandino. Los barítonos:
Federico Sanguinetti, Marcelo Otegui.
En la música culta contemporánea se destacan las actividades del Núcleo Música Nueva de
Montevideo, fundado en 1966.
Teatro
Carnaval
El Carnaval de Uruguay como expresión típica de la cultura popular uruguaya, se caracteriza por
ser uno de los de mayor duración en el mundo, con escenarios en muchos ámbitos del país y
cuenta inclusive con su propio museo, el Museo del Carnaval donde se recoge, entre otras cosas,
su historia. El candombe representa uno de los estilos más representativos del país.193 Fue
introducido por los esclavos africanos en la época colonial y desde ese entonces se ha vuelto muy
común en todos los rincones de la sociedad, tanto entre negros como en blancos u otros grupos
étnicos. Las famosas llamadas, organizadas por la colectividad afrodescendiente en Uruguay, son
un desfile de agrupaciones que celebran con colores y tambores, cercana a la fiesta de carnaval,
con el ritmo de candombe. Las festividades del carnaval montevideano son las más extensas del
mundo, con 40 días de duración, cubriendo todo el mes de febrero y eventualmente parte de
enero y marzo.194 Además de los desfiles (el mencionado de las llamadas, vinculado a los
afrodescendientes), y al menos uno general, las festividades se caracterizan por una especie de
teatro callejero, con escenarios montados especialmente para la ocasión (tablados), si bien en las
últimas décadas, una creciente comercialización y profesionalización ha dado lugar a que los
escenarios se monten en locales cerrados. Existen varios géneros de agrupaciones, siendo el más
popular la murga.
Artes visuales
Pintura
Desde la pintura de tradición académica de Juan Manuel Blanes, considerado el pintor de la patria,
hasta las últimas expresiones del arte joven, Uruguay cuenta con numerosos artistas y
movimientos destacables. El contacto con vanguardias europeas, así como becas de estudio en el
exterior otorgadas por diferentes instituciones, constituyen el acervo base de la pintura uruguaya.
En la que se destacan el constructivismo del maestro Joaquín Torres García y sus discípulos, José
Gurvich, Gonzalo Fonseca, Julio U. Alpuy, Alceu Ribeiro y Edgardo Ribeiro, integrantes del Taller
Torres García.
Dentro del arte moderno, el movimiento Madí con Carmelo Arden Quin, Rhod Rothfuss y Rodolfo
Ian Uricchio. De otras vertientes surgen artistas geométricos como José Pedro Costigliolo y María
Freire.
Otros pintores uruguayos: Carlos Federico Sáez, Pedro Figari, Alfredo De Simone, José Cuneo
Perinetti, Rafael Barradas, Guillermo Laborde, Petrona Viera, Carmelo de Arzadun, Ernesto
Laroche, Felipe Seade, Nelson Ramos, Clever Lara, Jorge Páez Vilaró, entre otros.
Escultura
Existe una gran cantidad de artistas y productores culturales de diversas líneas que trabajan tanto
en el país como en el exterior. Además del pabellón propio en la Bienal de Venecia, en Italia,
artistas uruguayos exhiben sus trabajos asiduamente en las bienales de San Pablo, Mercosur y La
Habana, entre otras.
Literatura
La literatura uruguaya nace en la primera década del siglo XIX con Bartolomé Hidalgo, autor de
famosos cielitos y creador de una modalidad lírica llamada "Poesía Gauchesca". Esta corriente fue
más tarde cultivada por autores urbanos e ilustrados que para sus composiciones utilizaban el
"lenguaje gauchesco", recogiendo en sus obras, escenas e idiosincrasias del medio rural. Romildo
Risso, El "Viejo Pancho", Serafín J. García, Elías Regules, Antonio Lussich, Javier de Viana fueron
grandes continuadores de esa tendencia algunos de los cuales estaban nucleados en el grupo
formado en torno a la publicación "El Fogón" fundada por Orosmán Moratorio y Alcides de María.
Otro de los padres de la literatura nacional, pero ya de tendencia neoclásica fue Francisco Acuña
de Figueroa.
Los románticos se hallan representados en la obra de Adolfo Berro y Juan Zorrilla de San Martín.
Tres poetas franceses nacieron en Uruguay: el Conde de Lautréamont, Jules Laforgue, y Jules
Supervielle.
Horacio Quiroga es uno de los cuentistas más reconocidos de la lengua española.
Entre los valores intelectuales con producción en la segunda mitad del siglo XX, sobresalen Juan
Carlos Onetti, Francisco Espínola, Felisberto Hernández, Juan José Morosoli, la poetisa Idea
Vilariño, Eduardo Galeano y Mario Benedetti. También destacó con particular luz propia el escritor
y cantante Osiris Rodríguez Castillos.
Entre los más nuevos, cuya obra comienza a publicarse a finales del siglo XX, destacan Mauricio
Rosencof, Leo Maslíah, Tomás de Mattos, Rafael Courtoisie, Mario Delgado Aparaín, Roberto
Echavarren, Fernando Butazzoni, Hugo Fontana, Marosa di Giorgio, Hugo Burel y Mario
Levrero entre otros. En el teatro destaca Jacobo Langsner desde mediados de los 1960 y Antonio
Larreta desde los ochenta.
Filosofía
La actividad filosófica en Uruguay comienza en el año 1838 con las disputas entre residentes no
uruguayos en la prensa: el argentino Juan Bautista Alberdi y el director del Colegio Oriental, en
aquel entonces un español. Su desarrollo avanzará lentamente, mezclado entre las discusiones
políticas o intelectuales en general. Dentro del siglo XIX se destaca entre otros, la polémica
entre Mariano Soler, católico y Alfredo Vázquez Acevedo, positivista.
En el siglo XX aparecen los dos nombres principales de la filosofía uruguaya, Carlos Vaz
Ferreira y Arturo Ardao.
Vaz Ferreira nació en Montevideo el 15 de octubre de 1872. Fue hermano de la poetisa María
Eugenia Vaz Ferreira. En 1897 publicó "Curso expositivo de Psicología elemental" y en 1898 otro
libro sobre Lógica Formal. Su obra principal es la "Lógica viva" (1910), en la que determinó los
errores que se cometían en las discusiones y en la vida cotidiana (falacias, paralogismos). Desde
1897 es además catedrático de Filosofía en Educación Secundaria que entonces dependía de
la Universidad de la República. Luego fundaría la Facultad de Humanidades y Ciencias. Fue Decano
de esta institución y Rector de la Universidad de la República.
Ardao estudió en esta misma universidad, recibiéndose de Doctor en Derecho y Ciencias Sociales.
Continuó vinculado a esa casa de estudios, dedicándose a la Filosofía y abriendo un nuevo campo
en el estudio de la Historia de las Ideas. Integró el Consejo Directivo Central de la Universidad. Fue
Director del Instituto de Filosofía, y posteriormente Decano de la Facultad de Humanidades y
Ciencias. Sus principales obras filosóficas (además de las del campo de 'historia de las ideas') son
"Filosofía de lengua española" y "Espacio e inteligencia".
Otros pensadores significativos en el siglo XX fueron Emilio Oribe, Mario Sambarino y José Luis
Rebellato.
Historiadores
Destacan Juan Pivel Devoto, Alfredo Traversoni, Eduardo Acevedo, Francisco Bauzá, Isidoro de
María, Alberto Zum Felde, María Schurmann, José Pedro Barrán, Washington Reyes Abadie, Mena
Segarra, Lincoln Maiztegui Casas, Benjamín Nahum, Alfredo Castellanos, Setembrino Pereda, Lucía
Sala, entre otros.
Cine
En los años posteriores destacan los largometrajes Almas de la costa (1923) de Juan Antonio
Borges, El pequeño héroe del Arroyo del Oro (1929) de Carlos Alonso, Radio Candelario (1938) de
Rafael Jorge Abellá, con la presencia de Eduardo Depauli, Detective a contramano de Adolfo
Fabregat, Un vintén p'al Judas (1959) de Ugo Ulive (en rigor, un mediometraje, actualmente
perdido), El Lugar del Humo (1979) de Eva Landeck, y Mataron a Venancio Flores (1982) de Juan
Carlos Rodríguez Castro.
A partir de los años '60 surgió un movimiento de cine documental, en el que se destacan los
realizadores Mario Handler, Mario Jacob y Ugo Ulive.
La etapa de expansión que comienza en 1993 se inicia con La historia casi verdadera de Pepita la
Pistolera de Beatriz Flores Silva. Entre los principales exponentes del cine actual uruguayo
están Juan Pablo Rebella y Pablo Stoll, quienes en 2005 ganaron el Premio Goya a la mejor película
extranjera de habla hispana, y también el premio FIPRESCI en el Festival de Cine de Cannes en
2004 con la película Whisky. El Premio Goya ya había sido obtenido por un uruguayo en 2003, con
la película El último tren. Otras producciones uruguayas destacadas de este período son El
dirigible, 25 Watts, El viaje hacia el mar, En la puta vida, El viñedo, Otario, Una forma de bailar, El
baño del Papa, Acné, Gigante, Mal día para pescar, entre otras. En estos años, dentro del género
documental destaca sobre todo Aparte de Mario Handler. Otros documentales dignos de mención
son A pesar de Treblinka de Gerardo Stawsky y Mala racha de Daniela Speranza.
Cabe también resaltar a César Charlone como director de fotografía del filme brasileño Ciudad de
Dios, por el cual fue nominado al premio Óscar; y al actor Daniel Hendler ganador de múltiples
premios como el Oso de Plata en el festival de Berlín. Podemos mencionar también a Israel Adrián
Caetano famoso director de cortos y películas entre los que se encuentra Crónica de una fuga.
Asimismo, en febrero del 2005 Jorge Drexler es el primer uruguayo en recibir un premio Óscar a la
mejor canción en una lengua distinta al inglés por la canción Al otro lado del río de la
película Diarios de motocicleta basada en la vida del Che Guevara. Rodrigo Plá obtuvo el premio
León del Futuro en el 64º Festival de Venecia (2007) por su largometraje La Zona. Gabriela
Guillermo, con su mediometraje El Regalo conquistó un premio a la calidad cinematográfica en
Francia. Esteban Schroeder dirigió la película Matar a todos, en la que revive el denominado
caso Berríos.
Herencia amerindia
Conjunto escultórico en homenaje a los últimos charrúas, Parque del Prado, Montevideo.
El territorio que actualmente incluye el Uruguay estaba poblado, en el pasado, por tribus
indígenas que, después de la llegada de los colonos europeos, se vieron fuertemente amenazadas.
Las etnias más conocidas son los charrúas - de los que se ha heredado el gentilicio por los nacidos
en el país -, los guaraníes, los chanás, los guenoas, los minuanes, los bohanes y los yaros.19664
En el caso de los indios charrúas, debido a la matanza total e indiscriminada de esta tribu, durante
la primera presidencia de la República, de Fructuoso Rivera, no es posible establecer con exactitud
hasta qué punto la sociedad actual y la charrúa tienen algo en común. A excepción de pequeños
utensilios y restos humanos que se conservan en museos de Montevideo, no queda nada de este
grupo humano.
Los guaraníes, en cambio, que hoy habitan en casi la totalidad del Paraguay y zonas del norte de
Argentina y el sur boliviano, dejaron muchas pruebas de su presencia. Para empezar, el nombre
del Uruguay (río del "uru", pequeña ave que habitaba la zona, o "Urugua", río de los caracoles), así
como los nombres de Paraguay o Taragüí (en la provincia argentina de Corrientes), son de origen
guaraní. Numerosos topónimos de Uruguay, como Tacuarembó, Iporá, Batoví, particularmente
concentrados en el norte del país son también de procedencia guaraní. Algunos nombres, como
por ejemplo, el nombre de pila de hombre, Tabaré, que es bastante común en el país (como el
nombre del presidente Tabaré Vázquez), son también de origen guaraní.
Los chanás y los tapiz fueron reducidos por la Orden Franciscana y se convirtieron al catolicismo.
Son quizás los únicos dos grupos étnicos nativos con descendencia en zonas rurales del interior de
Uruguay, en la actualidad. Sin embargo, es importante dejar en claro que debido a que muchos de
ellos se mezclaron con colonos europeos, su descendencia es criolla y mestiza, así como sus
costumbres.
A través del contacto con los países vecinos, es decir, Argentina y Brasil, se introdujo un
patrimonio cultural importante. Es posible que entre las tribus existiera una especie de contacto e
incluso de organización e intercambio monetario o de materias primas.
Cuando los colonos españoles y portugueses llegaron a esta región de América, encontraron que
el ambiente era hostil, la humedad muy elevada y el frío muy fuerte. Frente a tales inclemencias y
a la dura tarea de caza y construcción que realizaban los indígenas nómadas y sedentarios, los
españoles tuvieron que averiguar cuál era el secreto de tanta resistencia por parte de los nativos.
Allí descubrieron una especie de árbol, que se cultivaba en el sur de Brasil y el este de Paraguay, y
decidieron realizar plantaciones extensivas de esta planta, a la que el tiempo y la historia han dado
un lugar privilegiado en la región.
Los efectos estimulantes y curativos de la yerba mate (muy similares a los del té tradicional)
hicieron que su uso se extendieron rápidamente hasta llegar a Uruguay y Argentina. Los indios
quechuas entonces adaptaron la yerba mate y la llamaron "mañana" (vaso o recipiente) a la
especie de calabaza alargada donde se deposita la hierba y el agua caliente para beber lo que se
ha castellanizado como "mate".197
El mate, también puede tener varaciones de acuerdo al gusto del consumidor. Generalmente es
amargo, pero también puede ser dulce (si se añade azúcar), cocido (hervido y servido como té),
con leche, zumo de frutas, con cáscara de naranja o limón, etcétera. El mate que más se consume
en el interior de Uruguay es el que se sirve en un recipiente estrecho, en forma de galleta, y de ahí
su nombre: mate galleta, en español.
El hábito de beber mate es toda una costumbre y una tradición uruguaya, aunque no es exclusiva,
pues también se da en Argentina, el sur de Brasil, Paraguay y parte pequeñas de Chile y Bolivia. Lo
característico de la costumbre uruguaya es su intensidad y extensión entre la población. A modo
de comparación, es tan importante como lo es el té los ingleses o el café por los colombianos. Es la
bebida nacional por excelencia y, aunque se cultiva en Brasil y Paraguay, es el producto más
consumido por la población.199
Herencia europea
Torta frita.
El patrimonio europeo tuvo lugar en el siglo XX. Su influencia se vio reflejada en la construcción,
modos de edificación, hábitos y, sobre todo, en la gastronomía. El país fue un escenario acogedor
para las inversiones de acaudalados empresarios alemanes y franceses y por la residencia y trabajo
de muchos españoles e italianos que huían de la pobreza que asolaba sus países. Después de
la Segunda Guerra Mundial, Uruguay se vio favorecido por la cantidad de inmigrantes que
ingresaron al país con intenciones de trabajar y de vivir. Con ellos, llegaron sus costumbres.
Los italianos abrieron pizzerías, heladerías y fábricas de pastas. La escalopa española, en Uruguay
recibe el nombre de "milanesa", porque fue introducida por los italianos200 Los españoles, y sobre
todo los gallegos y los asturianos, abrieron panaderías y carnicerías o modestos almacenes o
bares. Se introdujeron masas y pasteles gallegos de confitería, empanadas y sartenes, mariscos y
pescado fresco. La tortilla española cobró cierta popularidad, mientras que la olla andaluza, las
especies catalanas, el arroz con leche y las mermeladas se difundieron a gran escala.
Los ingleses introdujeron la primera marca de calzado del país, Champion. Los franceses se
dedicaron a los altos negocios y a la repostería y refinería, mientras que los alemanes abrieron
fábricas de bebidas y procesado de comida.
Otros productos típicos son el dulce de leche y el alfajor. Característicos del Río de la Plata, forman
parte del patrimonio gastronómico de la región, junto con las tortas fritas.
Gastronomía
Parrillada.
Capelletti o Tortellini.
Alfajores triples bañados de chocolate (izquierda) y nieve (derecha), rellenos de dulce de leche.
Los productos de panadería y de confitería también son sumamente variados. Algunas de las
variedades de pan producidas en el país son conocidas por los siguientes nombres:
flauta, baguette, cañón, pan catalán, marsellés, porteño, tortuga, pan de Viena, pan americano,
pan de horma o de sándwich, galleta (marina/malteada/de campaña/con grasa), miñón, grisines,
medialunas, masas o masitas, galletitas (saladas/dulces/rellenas/obleas), etc. Son de destacar
los alfajores, muy variados, y los bizcochos, producto típico en la cultura uruguaya, consumidos
especialmente a la hora del desayuno o la merienda y en reuniones en familia o con amigos.
Bebidas
Otra bebida, analcohólica y muy parecida al té, es el mate. Aunque es poco común, es posible
encontrar "mate cocido" (el preparado siguiendo el proceso del té), mate con leche, o mate con
una pizca de miel y ron.
Actualmente existe una gran producción uruguaya de vinos. El país ha apuntado en los últimos 20
años a una producción de calidad dada la imposibilidad de competir con el vino producido en
grandes cantidades en regiones vecinas (como Mendoza en Argentina). Una particularidad de la
producción vitivinícola de Uruguay, especialmente la comercializada a nivel internacional, es el uso
de la variedad de uva tannat. Si bien hay otros países donde esta variedad es producida, incluido
Francia de donde es originaria, la mayor parte de la producción proviene de Uruguay.
Religión
Religión Porcentaje
Catolicismo 45.7 %
Cristianos no
9.0 %
católicos
Creyentes no
30.1 %
sectarios
Ateos 12.0 %
Agnósticos 2.0 %
Otros 1.2 %
Religión Porcentaje
Catolicismo 41 %
Cristianos no
8%
católicos
Ateos/Agnósticos/sin
38 %
religión
Otros 13 %
El Estado uruguayo es laico, con absoluta libertad de cultos. La separación entre el Estado
uruguayo y la Iglesia católica fue establecida en la Constitución de 1919.202203 bajo la influencia
reformador Colorado radical José Batlle y Ordóñez (1903-1911), como un proceso de
secularización que había comenzado en 1861 con la secularización de los cementerios y
continuado en 1877 con la aprobación del Decreto Ley de Educación Común redactado por José
Pedro Varela que establecía la no obligatoriedad de la educación religiosa en las escuelas. La
Constitución y la ley prohíben la discriminación por razones religiosas.204205
Una encuesta realizada en 2008 por el Instituto Nacional de Estadística de Uruguay presentó al
catolicismo como la religión principal, con el 45,7 % de la población y 9.0 % son cristianos no
católicos (protestantes, pentecostales, evangélicos, adventistas, bautistas, mormones, testigos de
Jehová), el 0,6 % son animistas o umbandistas (una religión afrobrasileña), y el 0,4 % judíos. 30,1 %
declaró creer en un dios, pero sin pertenencia a ninguna religión, mientras que el 14 %
eran ateos o agnósticos.201 Entre la comunidad armenia, considerable en Montevideo, la religión
predominante es el cristianismo, específicamente la Apostólica Armenia.206
Un estudio realizado en 2014 por la Corporación Latinobarómetro destaca a Uruguay como el país
más secular de América Latina, con un 38 % de ateos, agnósticos o irreligiosos, frente a un 41 % de
católicos, 8 % de evangélicos y 13 % de otras creencias metafísicas.207
En concordancia con los referidos estudios, diversos observadores políticos consideran a Uruguay
el país más secular en las Américas.208 La secularización de Uruguay comenzó con el papel
relativamente menor de la iglesia en la época colonial, en comparación con otras partes del
Imperio Español. El pequeño número de indígenas del Uruguay y su feroz resistencia al
proselitismo redujeron la influencia de las autoridades eclesiásticas.203 Existe en la sociedad un
amplio clima de tolerancia hacia los distintos cultos.
Turismo
Uruguay tiene destinos turísticos entre los que se destacan Punta del Este, Montevideo, Colonia
del Sacramento, Salto, Lavalleja y Rocha entre otros. Punta del Este es el más visitado con respecto
a los demás balnearios, aunque también los turistas buscan otros destinos costeros
como Atlántida o Piriapolis, entre otros. El gobierno uruguayo con el fin de incentivar el turismo en
Uruguay implementó el llamado «Programa de Devolución de IVA a Turistas no residentes» que
viene funcionando desde el año 2009. Este beneficio se realizará en la compra de productos
nacionales de cuero, punto, alimentos, bebidas o artesanías de origen nacional y que el turista se
lleve consigo al exterior, devolviéndole un 85% del IVA. También las chacras se destacan como
centro turístico. A su vez el carnaval uruguayo se impone para la atracción de visitantes en la
época veraniega, sobre todo en Montevideo.
Durante la temporada 2009-2010 arribaron 179 cruceros, contabilizándose 292 048 personas
desembarcadas que realizaron un gasto per cápita de USD 61,05, con un total de USD 17 830 909.
Durante la temporada 2010-2011 le siguieron 171 cruceros, contabilizándose 278 627 personas
desembarcadas.209 En la temporada 2011-2012 arribaron al país 225 cruceros, un aumento del
31,6% respecto al año anterior, desembarcaron 353 727 visitantes que dejaron USD 20 884 091
dólares en divisas.210
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Nota (1): El color sombreado verde denota el país con el mejor indicador de
Latinoamérica.
Deporte
Artículo principal: Deportes en Uruguay
Fútbol
El Estadio Centenario, declarado en 1983 como Monumento Histórico del Fútbol Mundial por
la FIFA.
Momentos antes de comenzar la final olímpica de fútbol del 1928 en Ámsterdam entre
el seleccionado oriental y el argentino.
Hay muchos jugadores uruguayos que forman parte de ligas españolas, italianas, y de otros países
europeos y asiáticos. Entre los más destacados se encuentran Luis Suárez (goleador histórico de la
selección uruguaya), Edison Cavani y Diego Forlán.
En 2011 la Selección Uruguaya se consagró campeona de América por decimoquinta vez (récord),
obteniendo la Copa América Argentina 2011, ganando la final a Paraguay 3-0 en el
Estadio Monumental de Nuñez.
Básquetbol
El básquetbol es el segundo deporte con más concurrencia en el Uruguay, siendo muy popular
sobre todo en Montevideo, donde en muchos barrios de la ciudad existe al menos un Club. El
organismo rector de este deporte en el Uruguay es la Federación Uruguaya de Basketball, creada
en 1915 y miembro de la FIBA desde 1936. Entre los logros más importantes del equipo de
baloncesto uruguayo se destacan la obtención de medallas de bronce en los Juegos Olímpicos
de 1952 y 1956, en Helsinki y Melbourne respectivamente, así como varios campeonatos
sudamericanos y participaciones en torneos panamericanos y mundiales.
A nivel de clubes, La Liga Uruguaya de Básquetbol es el torneo más importante de este deporte en
el país, donde los mejores equipos se disputan el título de Campeón. Desde su creación, en el
año 2003 como sustitución del Torneo Federal, la popularidad del deporte a nivel nacional ha
venido en franco aumento. Defensor Sporting es el decano del Básquetbol uruguayo y el equipo
más laureado, con 20 Campeonatos Nacionales conseguidos (más del doble que el segundo,
Welcome con 9) y 2 Campeonatos Sudamericanos. Por su parte, dentro de la Liga Uruguaya de
Básquetbol, Malvín es el más ganador, con tres conquistas.
Otros deportes
Destacan los 4 campeonatos mundiales de Rally Grupo N, conseguidos por el minuano Gustavo
Trelles, además de los triunfos logrados por el fallecido Gonzalo Rodríguez en las categorías
previas a la Fórmula 1.
Otros deportes que gozan de mucha popularidad son el tenis, rugby, balonmano y el remo, que
últimamente han ganado más adeptos, así como también el hockey, y el ciclismo disciplina en la
cual, en los Juegos Olímpicos de Sídney 2000 Milton Wynants ganó una medalla de plata,
volviendo a poner a Uruguay en el medallero luego de 36 años.
La delegación de Uruguay en los Juegos Olímpicos ha conseguido dos medallas de oro en fútbol en
1924 y 1928. También ha logrado dos platas y seis bronces en las disciplinas de baloncesto, boxeo,
ciclismo y remo.
Fiestas
A raíz de la naturaleza laica del estado uruguayo, las festividades cristianas (Semana Santa y
Navidad) reciben oficialmente otros nombres (Semana de Turismo y Día de la Familia). Sin
embargo, excepto la Semana Santa, las mismas se conocen popularmente por su nombre cristiano.
Esta última se le llama indistintamente Santa, de Turismo, Criolla, o de la Vuelta Ciclista
En 1933, durante la dictadura de Gabriel Terra, se suprimieron una docena feriados para revertir la
situación de la crisis de 1929. Entre ellos se eliminó el Día de América que conmemoraba
la Revolución de Mayo cada 25 de mayo desde 1834.219
Feriados actuales220221
Nombre
Fecha Nombre oficial Notas
internacional
Batalla de Las
18 de mayo Batalla de Las Piedras Laborable amovible.
Piedras
Jura de la Jura de la
18 de julio No laborable.
Constitución Constitución
25 de Declaratoria de la Declaratoria de la
No laborable.
agosto Independencia Independencia
12 de Día de la Diversidad
Día de la Raza Laborable amovible.
octubre Cultural222
25 de
Navidad Día de la familia No laborable.
diciembre
Notas:
En los años en que hay cambio de mando presidencial (los terminados en 0 o en 5), el 1º
de marzo es feriado no laborable.
Corrimiento de feriados:
o A partir de 1997, por la Ley N.º 16.805, los feriados laborables pasan a ser
amovibles. Si coincidieran en sábado, domingo o lunes, se observarán en esos
días. Si ocurrieren en martes o miércoles, se observarán el lunes inmediato
anterior. Si ocurrieren en jueves o viernes, se observarán el lunes inmediato
siguiente. Se excluyen del corrimiento los feriados de Reyes, Carnaval y Semana de
Turismo, que se continuarán observando en el día de la semana en que ocurrieren,
cualquiera fuere el mismo.
o A partir de 2002, por la Ley N.º 17.414, se excluyen también del corrimiento el 19
de junio y el 2 de noviembre.
o Solo en 2011, y por conmemorarse 200 años de la Batalla de las Piedras, por la Ley
N.º 18.748, el 18 de mayo no se corrió.
Símbolos patrios
Por decreto del 18 de febrero de 1952 se establecieron los símbolos nacionales y su gradación
jerárquica, precedencia y respeto:
1. Pabellón Nacional
3. Himno Nacional
4. Bandera de Artigas
6. Escarapela Nacional
Símbolos Nacionales
El decreto 435/007 estableció que la Escarapela Nacional es de uso libre, mientras que la
escarapela identificada con la Bandera de Artigas es de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas y la
identificada con la Bandera de los Treinta y Tres Orientales es de uso exclusivo de la Policía
Nacional.
La bandera de Uruguay o Pabellón Nacional es el símbolo nacional más importante. Fue adoptado
por las leyes del 16 de diciembre de 1828 y 12 de julio de 1830. Sus colores son el blanco y el azul,
teniendo el sol, que ocupa el cantón, color oro. La disposición de las nueve franjas horizontales
que se distribuyen sobre el campo representan los primeros nueve departamentos. El cantón está
ocupado por el Sol de Mayo, que representa al dios Inca Inti, símbolo de la Revolución de Mayo.
El Escudo Nacional de Uruguay es el aprobado por las leyes del 19 de marzo de 1829 y del 12 de
julio de 1906 y el Decreto del 26 de octubre de 1908. De acuerdo con este último decreto se
dispuso modelo oficial de Escudo Nacional el presentado por el señor Miguel Copetti.
2009: Candombe
2009: Tango
Estadísticas
Según un estudio de la Legatum Institute con sede en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, y en
el Índice de Prosperidad Legatum 2013,224 Uruguay está primero en Latinoamérica y con el
puesto 30 a nivel mundial en la clasificación de países de alta prosperidad que reúne a los
30 primeros países del mundo. Lo siguen Costa Rica en el puesto 31 y Chile en el puesto 35
a nivel de América Latina.
Según el informe del año 2009 de "Reporteros sin Fronteras", Uruguay es el país con el
índice de libertad de prensa más alto en Sudamérica.226
Según el Índice de democracia del periódico británico «The Economist», Uruguay y Costa
Rica son los únicos países latinoamericanos considerados una democracia completa,
ubicando a Uruguay en el puesto 18 a nivel mundial y primero en Latinoamérica.
Un informe de la revista Reader's Digest lo sitúa dentro de los diez países más verdes del
mundo, ocupando la novena posición de una lista que encabezan estados
como Finlandia, Islandia y Noruega.227
Uruguay según el Índice de libertad económica para 2013 del Wall Street Journal y de
la Heritage Foundation, está segundo en Latinoamérica después de Chile con el puesto
mundial 36 y Chile con el 7.228
Clasificaciones internacionales
Grado de
The Economist230 2016 167 19º 1º
Democracia
Índice de calidad
International Living233 2010 194 19º 1º
de vida
Calidad de vida The Economist234 2007 111 46º 6º
Índice de
Instituto Legatum235 2017 149 28º 1º
Prosperidad
Percepción de la Transparencia
2016 176 21º 1º
corrupción Internacional237
Programa de las
Desarrollo
Naciones Unidas para el 2016 188 54º 3º
humano
Desarrollo240
Programa de las
Igualdad del
Naciones Unidas para el 2007-2008 126 88º 4º
ingreso(3)
Desarrollo241