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Medio - Ambiente - Quinto - Informe - de Labores

Este documento presenta un resumen del trabajo realizado por el sector ambiental mexicano en 2022-2023. Aborda temas como la creación de nuevas áreas naturales protegidas, el manejo forestal comunitario, la estrategia nacional de ordenamiento ecológico y proyectos prioritarios como el Tren Maya. También describe los resultados obtenidos en cumplimiento del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2020-2024, incluyendo la conservación de ecosistemas, la acción climática y la promoción de una cultura ambient

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Temas abordados

  • Acceso a la Información,
  • Recursos Hídricos,
  • Proyectos de Infraestructura,
  • Desarrollo Sostenible,
  • Áreas Naturales Protegidas,
  • Acciones de Mitigación,
  • Desarrollo Forestal,
  • Desarrollo Regional,
  • Proyectos de Educación,
  • Proyectos de Desarrollo
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Medio - Ambiente - Quinto - Informe - de Labores

Este documento presenta un resumen del trabajo realizado por el sector ambiental mexicano en 2022-2023. Aborda temas como la creación de nuevas áreas naturales protegidas, el manejo forestal comunitario, la estrategia nacional de ordenamiento ecológico y proyectos prioritarios como el Tren Maya. También describe los resultados obtenidos en cumplimiento del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2020-2024, incluyendo la conservación de ecosistemas, la acción climática y la promoción de una cultura ambient

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  • Acceso a la Información,
  • Recursos Hídricos,
  • Proyectos de Infraestructura,
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  • Acciones de Mitigación,
  • Desarrollo Forestal,
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2022-2023

01 de septiembre de 2023
Amanecer en el Área Natural Protegida Lago de Texcoco. Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.
ÍNDICE GENERAL
Presentación 7

Introducción y visión general 11

1. Temas Relevantes del Sector Ambiental 15

Nuevas Áreas Naturales Protegidas, modificación de santuarios y certificación de


nuevas Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación 17

Manejo forestal comunitario, plantaciones forestales comerciales, restauración


forestal y pago por servicios ambientales 18

Estrategia Nacional de Ordenamiento Ecológico Participativo (ENOEP) 21

Derecho a la consulta de pueblos y comunidades indígenas 22

Liberaciones de vida silvestre al hábitat natural 23

Plan de acción de cumplimiento del Gobierno de México para prevenir


la pesca y el comercio ilegal de totoaba y la protección a la vaquita marina
en cumplimiento a la CITES 23

Planta desalinizadora Guaymas-Empalme 25

Actualización de metas de reducción de emisiones (Contribución Determinada


a Nivel Nacional. Actualización 2022) 25

Foros de adaptación al cambio climático 25

Autorizaciones de importación de glifosato 26

Acciones del sector ambiental en favor de la defensa del maíz nativo 26

Remediación de sitios contaminados 26

Proyecto manejo y destrucción ambientalmente adecuados de bifenilos policlorados 29

Mesa de judicialización “puntos críticos de tala ilegal y deforestación” 29

Dictamen diagnóstico ambiental de la actividad porcícola en Yucatán 30

Dictamen de impactos ambientales del proyecto de extracción industrial de roca


caliza a cargo de la empresa Calica (hoy SAC-TUN) 31

Dictamen diagnóstico socioambiental de la zona de influencia del proyecto


de la minera La Esperanza 32
Legislación en materia de concesiones para minería y agua 32

Estrategia de divulgación y educación para la sustentabilidad 33

2. Participación en los Proyectos Prioritarios del Gobierno Federal 35

Tren Maya 37

Corredor Interoceánico Istmo de Tehuantepec 39

Refinería “Dos Bocas” 41

Programa “Sembrando Vida” 41

Rescate del Lago de Texcoco 41

Base aérea civil, militar y aeropuerto internacional “Felipe Carrillo Puerto” 43

3. Resultados en el marco del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos


Naturales (PROMARNAT 2020-2024) 45

Objetivo 1
Conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable
de los ecosistemas y su biodiversidad 47

Estrategia 1.1 Fomento a la conservación, protección y monitoreo de ecosistemas,


agroecosistemas y su biodiversidad 47

Estrategia 1.2 Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad 54

Estrategia 1.3 Restauración de ecosistemas, con énfasis en zonas críticas,


y recuperación de especies prioritarias 59

Estrategia 1.4 Promover, a través de los instrumentos de planeación territorial,


un desarrollo integral, equilibrado y sustentable de los territorios que preserve
los ecosistemas y sus servicios ambientales 63

Objetivo 2
Fortalecer la acción climática a fin de transitar hacia una economía baja en carbono
y una población, ecosistemas, sistemas productivos e infraestructura estratégica resilientes 64

Estrategia 2.1 Reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático mediante


el diseño, integración e implementación de criterios de adaptación en
instrumentos y herramientas para la toma de decisiones 64

Estrategia 2.2 Diseñar, establecer y coordinar políticas e instrumentos para


reducir emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero, así como
promover y conservar sumideros de carbono, en concordancia con los
compromisos nacionales e internacionales 67
Estrategia 2.3 Fortalecer y alinear instrumentos de política y medios de implementación
para la mitigación y adaptación al cambio climático, asegurando la acción
coordinada de los tres órdenes de gobierno y la participación social 69

Estrategia 2.4 Promover el desarrollo y fortalecimiento coordinado


de capacidades institucionales de los diferentes órdenes de gobierno para su
participación en la planeación, diseño, ejecución, seguimiento y evaluación,
así como reporte de medidas de mitigación y adaptación, con respeto
a los derechos colectivos 70

Estrategia 2.5 Fomentar la educación, capacitación, investigación y


comunicación en materia de cambio climático para motivar la
corresponsabilidad de los distintos agentes en los esfuerzos de mitigación y
adaptación, con enfoque biocultural 70

Objetivo 3
Promover al agua como pilar de bienestar 71

Estrategia 3.1 Garantizar progresivamente los derechos humanos al agua


y al saneamiento 71

Estrategia 3.2 Aprovechamiento eficiente del agua para contribuir al desarrollo


sostenible de los sectores productivos 75

Estrategia 3.3 Preservación de la integralidad del ciclo del agua 77

Objetivo 4
Promoción de un entorno libre de contaminación del agua, el aire y el suelo 79

Estrategia 4.1 Medidas de prevención, inspección, remediación y reparación del daño


para prevenir y controlar la contaminación y la degradación 79

Estrategia 4.2 Fomento al cambio e innovación en los métodos de producción y consumo


de bienes y servicios, a fin de minimizar los efectos de las actividades
humanas sobre el medio ambiente 92

Objetivo 5
Gobernanza ambiental a través de la participación ciudadana en las decisiones de
política pública, asegurando el acceso a la justicia ambiental y promoviendo la
educación y cultura ambiental 94

Estrategia 5.1 Acción gubernamental con la participación equilibrada de los diferentes


actores y grupos sociales para contribuir a una gestión pública,
efectiva y eficiente 94

Estrategia 5.2 Impulso a procesos de relación y espacios de diálogo para atender las
problemáticas socioambientales específicas que afectan su bienestar
y medios de vida 102
Estrategia 5.3 Impulso a la participación ciudadana en la toma de decisiones ambientales,
garantizando el derecho de acceso a la información 104

Estrategia 5.4 Cultura y educación ambiental para la formación de una ciudadanía crítica 107

4. Información del Sector Ambiental 117

Directorio 137
Presentación
Doña Celestina forma parte del grupo “Maíces de colores” en Tlaxcala, una iniciativa comprometida con la protección y conservación del maíz criollo.
Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.
La instrumentación de la política ambiental del Gobierno de México, continúa avanzando gracias al
esfuerzo compartido de la sociedad y dependencias federales, estatales y municipales, para atender las
prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND) y dar cumplimiento a los objetivos estra-
tégicos del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2020-2024 (PROMARNAT) y de
los programas especiales e institucionales derivados del PND que compete atender a la Secretaría y sus
Organismos Sectorizados.

En los últimos cuatro y medio años, el sector ambiental ha buscado fortalecer los vínculos con otras
dependencias del Gobierno Federal, reconociendo que solo de manera conjunta se pueden enfrentar
tanto los retos de gran complejidad que enfrentan el país y el mundo en general, entre los que destacan el
cambio climático, la pérdida de biodiversidad, la desertificación, la generación y manejo de los residuos
y la disponibilidad y gestión integral del agua, como las problemáticas locales de deterioro ambiental o
degradación y pérdida de los recursos naturales.

En la orientación del quehacer institucional, se ha reconocido que la conservación en el largo plazo de


los recursos naturales y los servicios ambientales que proporcionan, sólo se puede lograr si se vincula
su protección con alternativas de aprovechamiento que contribuyan al bienestar de la población que los
posee o habita en su cercanía, esto ha detonado mayores esfuerzos de coordinación entre programas,
tanto al interior del sector como con otras dependencias gubernamentales orientadas a promover el desa-
rrollo económico y social del país.

Este Quinto Informe de Labores, mantiene la estructura del año anterior, buscando comunicar puntualmen-
te los logros y avances de los apoyos otorgados a los proyectos prioritarios del Ejecutivo Federal y a los que
se han considerado como prioritarios al interior del sector y por otra parte, dar cuenta de las principales
acciones realizadas en atención a cada uno de los objetivos estratégicos del PROMARNAT 2020-2024.

Con los logros que se están reportando, consideramos que se están sentando las bases para fortalecer
un enfoque integral en la atención de los temas que le corresponden a la Secretaría y sus Organismos
Sectorizados, lo que es y ha sido determinante para mejorar el desempeño cualitativo y cuantitativo de
los programas a su cargo y participar de manera articulada en la ejecución de los proyectos prioritarios
de nivel nacional o regional y en la atención en el territorio de las necesidades identificadas o demandas
planteadas por la sociedad, siempre con su apoyo y coparticipación.

El esfuerzo de la Secretaría, en la etapa final de esta administración, se centrará en culminar las obras
iniciadas, consolidar las modificaciones en la orientación y enfoque territorial de los programas, así como
en el fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana, de toma de decisiones y la transpa-
rencia y rendición de cuentas, todo ello para garantizar que la búsqueda de un desarrollo sostenible y de
atención al derecho a un medio ambiente sano, vaya acompañada de esfuerzos concretos para reducir las
brechas de marginación y de inequidad, con desarrollo regional, para lograr que todas y todos participe-
mos en la construcción del país que demandan las actuales y las futuras generaciones.

MTRA. MARÍA LUISA ALBORES GONZÁLEZ


SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

5 INFORME DE LABORES 9
Introducción y
visión general
La variedad de maíces que se presenta en las comunidades de Chiapas, posee explicaciones concebidas a través de generaciones por los agricultores locales,
desde su propia lógica y a las cuales subyace su particular visión del mundo. Chilón, Chiapas. Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.
El presente Informe se realiza con fundamento prioritarios y las estrategias definidas para la aten-
en el artículo 93 de la Constitución Política de ción de cada uno de ellos.
los Estados Unidos Mexicanos, que establece que
“Los Secretarios del Despacho, luego que esté Finalmente, en apoyo a que posibles lectores estén
abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán interesados en profundizar sobre algunos temas
cuenta al Congreso del estado que guarden sus ambientales específicos, se presenta una sección
respectivos ramos”. en la que se enlistan documentos, vínculos e infor-
mación estadística y geográfica que pueden ser de
Al entrar en la parte final de la presente admi- utilidad para la ciudadanía.
nistración en este Quinto Informe de Labores
se detallan las principales acciones y los resul- Las Unidades Administrativas de la SEMARNAT y
tados más relevantes obtenidos por la Secreta- sus Organismos Sectorizados que contribuyeron a
ría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la integración del Informe fueron:
(SEMARNAT) y sus Organismos Sectoriza-
dos, entre el 1 de septiembre de 2022 y el 30 de • Subsecretaría de Política Ambiental y
junio de 2023, resaltando lo realizado en diver- Recursos Naturales.
sos temas de interés público que considera- • Subsecretaría de Regulación Ambiental.
mos relevante exponer ante la ciudadanía, el • Unidad de Administración y Finanzas.
apoyo realizado por el sector en los Proyectos • Unidad Coordinadora de Vinculación Social,
Prioritarios del Gobierno Federal, así como lo Derechos Humanos y Transparencia.
llevado a cabo en el marco del Programa Secto- • Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales.
rial de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos.
2020-2024 (PROMARNAT). • Centro de Educación y Capacitación para el
Desarrollo Sustentable.
Es así, que la estructura del Informe incluye, en • Coordinación General de Comunicación Social.
primera instancia, los logros y actividades reali- • Coordinación Ejecutiva de
zadas en temas y proyectos que al interior del Vinculación Institucional.
sector ambiental han despertado especial interés o • Comisión Nacional del Agua.
demandado una atención puntual, dada su impor- • Comisión Nacional Forestal.
tancia y exposición ante la opinión pública, o por • Comisión Nacional de Áreas
problemáticas existentes en ciertas zonas del país; Naturales Protegidas.
la segunda parte aborda las acciones que la Secre- • Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
taría y los Organismos Sectorizados han desarrolla- • Instituto Nacional de Ecología y
do en apoyo a la ejecución y operación de diversos Cambio Climático.
Proyectos Prioritarios definidos por la Presidencia • Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
de la República. • Comisión Nacional para el Conoci-
miento y Uso de la Biodiversidad.
En la tercera sección del Informe se presentan • Agencia Nacional de Seguridad Industrial y
las acciones y resultados logrados, teniendo como Protección al Medio Ambiente del
marco el PROMARNAT considerando sus objetivos Sector Hidrocarburos.

5 INFORME DE LABORES 13
Reserva de la Biosfera Wanha’, nueva Área Natural Protegida con una superficie de más de 38 mil hectáreas en los municipios de Balancán y Tenosi-
que, Tabasco. Autor: Octavio Aburto Oropeza, CONANP.
La atención a la problemática ambiental existen- Estas son: Cordillera Molina, en Baja California;
te en el país, está enmarcada en lo comprome- Reserva Ecológica Llanos de Magdalena IV y Área
tido en el PROMARNAT buscando un uso soste- de Conservación de Los Cactus, en Baja California
nible de los recursos naturales, su preservación Sur; El Fénix, La Moza y Ejido Lic. Benito Juárez
y conservación, pero considerando el interés no. 3, en Campeche; Ovando La Piñuela y Rancho
despertado en la sociedad por ciertos temas que Evergreen, en Chiapas; Caborachi y Norogachi, en
en algún momento se han posicionado ante la Chihuahua; AU’DAM Refugio Silvestre, en Durango;
opinión pública. Ejido El Porvenir y anexo El Limón y Ejido San José
de los Olivos, en Guerrero; La Ocotera y Tabernillas,
En la presente sección se aborda lo realizado en en Jalisco; Cerro El Chilar, La Cañada San Antonio,
la atención de los mismos, además de informar Reserva Comunal Tres Pico, Reserva Comunal la
sobre otras acciones y resultados que se han Gringa Zona Oriente, Reserva Comunal Cerro Azul,
seleccionado en cuanto a la importancia para el Cerro de la Garza y Cerro El Manantial de Mazín
país, dados los beneficios que pueden llegar a Grande, en Oaxaca; Bios Petempich, en Quintana
representar para la población presente y futura Roo; Reserva Natural Geococcyx, en Tamaulipas y
de la nación. Reserva Ecológica Bahía de Santa María IV y Reser-
va Ecológica Bahía de Santa María V, en Sinaloa.
Nuevas Áreas Naturales
Protegidas, modificación de El Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climá-
tico (INECC) dio seguimiento a la implementación
santuarios y certificación
del Acuerdo Secretarial respecto al hábitat crítico
de nuevas Áreas Destinadas declarado en los humedales de montaña “La Kisst”
Voluntariamente a la Conservación y “María Eugenia”, para la conservación de las espe-
cies silvestres que habitan en San Cristóbal de las
El 24 de diciembre de 2022, se reformaron, deroga- Casas, Chiapas. En el marco de las comisiones del
ron y adicionaron diversas disposiciones del Decre- Grupo Interno de Trabajo, se promovió la coordi-
to publicado en el Diario Oficial de la Federación nación entre actores, se apoyó en la resolución de
(DOF), el 29 de octubre de 1986, determinándose conflictos y se realizó acompañamiento ciudadano.
como zonas de reserva y sitios de refugio para la
protección, conservación, repoblación, desarrollo y El INECC a solicitud de la Comisión Nacional de
control, de las diversas especies de tortugas mari- Áreas Naturales Protegidas (CONANP), emitió
nas, con el fin de establecer las previsiones acordes opiniones técnicas de los Programas de Manejo:
a 17 santuarios de tortugas marinas.1/ Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe en Baja Cali-
fornia; Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional
El 8 de mayo de 2023 se decretó el Área de de Riego 004 Don Martín en Coahuila; Programa
Protección de Recursos Naturales, la zona conoci- de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna
da como Peña Colorada, con 4,844 hectáreas, en Sierra de San Miguelito en San Luis Potosí; y Lago
los municipios de Querétaro y El Marqués, en el de Camécuaro en Michoacán.
estado de Querétaro.
En el marco de la emisión de Declaratorias de
A junio de 2023 se certificaron 26 nuevas Áreas Áreas Naturales Protegidas (ANP), la Unidad Coor-
Destinadas Voluntariamente a la Conservación dinadora de Asuntos Jurídicos (UCAJ), ha llevado a
(ADVC) con una superficie total de 394,906.32 cabo el proceso de formalización de las Declarato-
hectáreas para acciones de conservación. rias y Programas de Manejo siguientes:

• Decreto que reforma, deroga y adiciona diver-


1/
Playa Rancho Nuevo, Tamaulipas; Playa Ría Lagartos, Yucatán; Playas de sas disposiciones del Decreto por el que se
Isla Contoy, Quintana Roo; Playa Ceuta y Playa Huizache Caimanero, Sina-
loa; Playa Mismaloya, Playa Teopa, Playa Cuitzmala y Playa El Tecuán, Jalis- determinan como zonas de reserva y sitios de
co;Playa Colola, Playa Maruata y Playa Mexiquillo, Michoacán; Playa Piedra refugio para la protección, conservación, repo-
de Tlacoyunque y Playa Tierra Colorada, Guerrero; Playa Chacahua y Playa
Escobilla, Oaxaca y Playa Puerto Arista, Chiapas. blación, desarrollo y control, de las diversas

5 INFORME DE LABORES 17
especies de tortuga marina, los lugares que
anida y desova dicha especie, publicado en el
DOF el 29 de octubre de 1986, para estable-
cer las previsiones acordes a los Santuarios de
Tortugas Marinas”. El 24 de diciembre de 2022
se publicó en el DOF.

• Acuerdo por el que se da a conocer el resumen


del Programa de Manejo del Parque Nacional
Cumbres de Monterrey. El 3 de enero de 2023 se
publicó en el DOF.

• Acuerdo por el que se da a conocer el resumen


del Programa de Manejo de la Reserva de la
Biosfera Isla Guadalupe. El 9 de enero de 2023
se publicó en el DOF.

• Decreto por el que se declara Área Natural


Protegida, con el carácter de Área de Protección
de Recursos Naturales, la superficie de 4,843-
59-73.12 hectáreas de la zona conocida como
Peña Colorada, en los municipios de Queréta-
ro y El Marqués, en Querétaro. El 8 de mayo de
2023 se publicó en el DOF.

• Aviso por el que se informa al público en gene-


ral que está a su disposición el estudio realiza-
do por la CONANP para justificar la expedición
del Decreto por el que se pretende declarar
como Área Natural Protegida con el carácter de
Reserva de la Biosfera Wanha’, con una superfi-
cie total de 38,255-64-17.76 hectáreas, ubicada
en el Río San Pedro en los municipios de Balan-
cán y Tenosique, en Tabasco. El 5 de junio de
2023 se publicó en el DOF.

Manejo forestal comunitario,


plantaciones forestales
comerciales, restauración forestal
y pago por servicios ambientales

El manejo forestal comunitario es un modelo de


dueños y poseedores de terrenos forestales, que
apoya el Gobierno de México, para incrementar
la superficie bajo manejo forestal y aumentar
el uso sostenible y diversificado de productos
maderables y no maderables bajo criterios de
Producción de árboles para reforestación en Ixtlán de Juárez, Oaxaca, donde
gobernanza, equidad e inclusión, que fortalez- se lleva a cabo el aprovechamiento sustentable de los recursos maderables.
Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.
ca las cadenas de valor en el sector forestal para

18 5 INFORME DE LABORES
detonar economías sociales y solidarias, a nivel como para la certificación forestal, mantenimien-
local y regional para el bienestar de la pobla- to de caminos forestales y proyectos de turismo
ción. De enero a junio de 2023 se realizaron las de naturaleza, lo realizado representó 163% con
siguientes acciones: relación a la meta programada.

• Se apoyó a 974 ejidos y comunidades para el Con lo anterior, de enero de 2019 a junio de 2023
desarrollo de capacidades locales para la auto- se apoyaron 2,609 ejidos y comunidades para el
gestión en el uso y aprovechamiento sustenta- desarrollo de capacidades locales en autoges-
ble de los ecosistemas forestales tión del uso y aprovechamiento sustentable de
ecosistemas forestales en una superficie de 6.38
• Se apoyó la formulación de Ordenamientos millones de hectáreas, mediante la formulación
Territoriales Comunitarios en 726,103 hectáreas de Ordenamientos Territoriales Comunitarios en
2,526,792 hectáreas, la incorporación o reincor-
• La incorporación o reincorporación de 550,662 poración de 3,222,181 hectáreas al manejo fores-
hectáreas de manejo forestal maderable y no tal y la ejecución de prácticas de cultivo forestal y
maderable, y mejoramiento del hábitat en 628,909 hectáreas.

• La ejecución de prácticas de cultivo forestal, Para contribuir a la producción y productivi-


mejoramiento del hábitat, certificación fores- dad forestal y reducir las importaciones de
tal y mantenimiento de caminos forestales en productos forestales, la Comisión Nacional
408,289.45 hectáreas. Forestal (CONAFOR) impulsa el estableci-
miento y desarrollo de plantaciones forestales
En el caso de las actividades de aprovechamiento comerciales. De enero a junio de 2023, se obtuvie-
maderable, no maderable y de la vida silvestre, así ron los siguientes resultados:

5 INFORME DE LABORES 19
• Se firmaron convenios con beneficiarios para Con lo anterior, de enero de 2019 a junio de 2023
la asignación de recursos a 117 proyectos el país registró 143,975 hectáreas con acciones de
para el establecimiento de plantaciones en 1,701 restauración forestal bajo el enfoque de manejo
hectáreas, que representaron 40% de cobertura integrado del territorio.
con respecto a la meta anual programada de
4,255 hectáreas. A través del Pago por Servicios Ambientales (PSA)
se impulsan las buenas prácticas de manejo y
• En seguimiento a proyectos apoyados en conservación activa de ecosistemas forestales por
años anteriores, se verificó el establecimiento parte de dueños y poseedores de terrenos fores-
de plantaciones forestales comerciales en tales, lo cual contribuye a mantener la provisión
1,318 hectáreas. de servicios ecosistémicos de soporte, regula-
ción, abastecimiento, provisión o culturales que
Con lo anterior, al cierre de junio de 2023 el país constituyen la base de la seguridad alimentaria, el
contó con 371,076.6 hectáreas de plantaciones desarrollo y bienestar de la población.
forestales comerciales establecidas.
De enero a junio de 2023, se incorporaron 266,799
Para impulsar los procesos de rehabilitación y hectáreas al PSA, de esta superficie 41,819 fueron
recuperación gradual de los ecosistemas fores- incorporadas a través de mecanismos de fondos
tales perturbados, el Gobierno de Mexico apoya concurrentes. Asimismo, se apoyó la incorporación
proyectos de restauración y reconversión producti- de 224,980 hectáreas a través del PSA nacional.
va en microcuencas prioritarias bajo un modelo de
manejo integrado del territorio. Con lo anterior, a junio de 2023, la superficie bajo
conservación activa a través del PSA, con anuali-
Entre enero y junio de 2023, se realizaron acciones dad vigente, alcanzó los 2.05 millones de hectáreas.
con los siguientes resultados:
Del total de esa superficie, 44% se ubicó en muni-
• Se apoyaron 39 proyectos de restauración cipios con población indígena, 94% en propiedad
forestal en microcuencas estratégicas en 1,833 social (ejidos y comunidades), 84% se concentró en
hectáreas, lo que equivale a una cobertura de zonas prioritarias de servicios hidrológicos, 83% en
91.7% respecto a la meta anual. áreas con altos valores de biodiversidad y 54% en
zonas con muy alta, alta y media presión económi-
• Con recursos provenientes del Programa de ca a la deforestación.
Compensación Ambiental por Cambios de
Uso de Suelo en Terrenos Forestales, se asigna- Con estas acciones, y de acuerdo a la más reciente
ron 685.1 millones de pesos a 269 proyectos de estimación, se observa que para 2021 se contribuyó
restauración forestal en 22,501 hectáreas. a disminuir la deforestación en un 26% respecto a
la observada en 2019.
• Se realizaron acciones de restauración forestal
en 8,220 hectáreas como parte del seguimien- A través de la conservación y el manejo forestal
to a los proyectos de compensación ambien- comunitario, que entre muchos beneficios
tal por cambios de uso del suelo con recursos contribuyen a detener la deforestación e incrementar
asignados en años anteriores, lo que represen- los acervos de carbono en los bosques y selvas, se
tó 60% de avance con relación a la meta anual estima que anualmente se mitigan mas de 12 millones
programada de 13,695 hectáreas. de toneladas de Gases de Efecto Invernadero.

20 5 INFORME DE LABORES
Estrategia Nacional de internacional de países como Chile, Alemania,
Estados Unidos de América y Colombia, esto
Ordenamiento Ecológico
dando como resultado en un total de 907 perso-
Participativo (ENOEP) nas capacitadas sobre la metodología utilizada
en la ENOEP.
De septiembre de 2022 a junio de 2023, se reali-
zaron 11 talleres de capacitación sobre Ordena- Además, se avanzó en la protección de territorios
miento Ecológico Participativo y Comunitario prioritarios (con problemáticas socioambienta-
dirigidos a diferentes actores sociales tales como: les urgentes de resolver) a través del financia-
funcionarios públicos, académicos, autoridades miento, seguimiento puntual y apoyo técnico y
municipales, organizaciones sociales y, sectores metodológico a 14 procesos en el país: en Jalisco
productivos de los estados de Quintana Roo, Jalis- (Puerto Vallarta, Mexticacán y Cañadas de
co, Yucatán, Baja California, Chiapas y Campe- Obregón), Puebla (Cuetzalan del Progre-
che capacitando a un total de 681 personas de so, Tlatlauquitepec, Zoquiapan y Yaonáhuac),
manera presencial. Baja California (Ensenada), Estado de México
(Atenco y Tepetlaoxtoc), Nayarit (Bahía de Bande-
Bajo la modalidad virtual, se contó con la parti- ras), Yucatán (Ixil), Oaxaca-Chiapas (Chimala-
cipación de 226 personas de 29 estados de la pas), Sonora (Territorio Yaqui) y Alto Atoyac
República,2/ además del interés y participación (Puebla-Tlaxcala).

2/
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Durango, Estado de León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Ta-
México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán,Morelos, Nayarit, Nuevo basco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

5 INFORME DE LABORES 21
Con la ENOEP, la SEMARNAT encabeza la al pueblo indígena Mayo-Yoreme en el estado de
vinculación interinstitucional, con el propósito Sinaloa entre junio y septiembre de 2022, en la que
de establecer lazos de cooperación en materia participaron 5,708 personas (3,218 mujeres y 2,490
de la planeación ecológica del territorio, bajo un hombres). Con ello se fomenta el respeto y protec-
enfoque de integralidad que permita la protección, ción de los derechos sustantivos de los pueblos y
preservación, restauración, el aprovechamiento comunidades indígenas y su participación en la
sustentable del mismo, asegurando la protección toma de decisiones acerca de la conservación y la
del patrimonio biocultural de las comunidades y utilización sostenible de la diversidad biológica y
transitando hacia un desarrollo sostenible de la de los recursos naturales en sus territorios.
nación. En este sentido, se han establecido lazos de
colaboración con: El INECC en materia de consulta con pueblos y
comunidades indígenas desarrolló lo siguiente:
• El Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias
y Tecnologías (CONAHCYT), que ha financiado • Trabajó con las comunidades Rarámuri, en
nueve procesos en zonas prioritarias de Campe- Chihuahua, para dar seguimiento y atención a
che, Yucatán y Puebla. su plan de justicia, a través de reuniones y soli-
citudes de información al Instituto Nacional de
• La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y los Pueblos Indígenas y al Instituto Mexicano
Urbano (SEDATU), colaborando en el desarrollo de Tecnología del Agua.
de modelos para la planeación armonizada.
• Colaboró con la CONANP para la entrega de
• La Procuraduría Agraria (PA) y el Registro Agra- certificado del Área Destinada Voluntaria-
rio Nacional (RAN), instancias con las que se mente a la Conservación (ADVC) de Norogachi
firmó un convenio de colaboración publicado y se estableció una mesa de trabajo con
en el DOF con fecha 11 de mayo de 2021, con la Procuraduría Federal de Protección al
el objeto de establecer las bases de colabora- Ambiente (PROFEPA) para la conformación
ción para realizar las acciones e implementar de comités de vigilancia participativos contra
los programas de trabajo que permitan brindar la tala ilegal.
certeza jurídica a los núcleos agrarios, evitar el
parcelamiento irregular en terrenos forestales y • Desarrolló un programa de agroecología
la urbanización de tierras ejidales. comunitaria adecuado para las necesida-
des de las comunidades Aldama, Guacho-
• La Secretaría de Educación Pública (SEP) a chi y Sacramento. Esta actividad tiene como
través de la coordinación y seguimiento a resultados: una huerta comunitaria con ocho
procesos de ordenamiento ecológico que son camas biointensivas de doble excavación, 20
prioritarios en el país, que ha permitido la incor- huertas familiares de traspatio y la elabora-
poración de jóvenes estudiantes en los últimos ción de biofertilizantes y bioplaguicidas, acti-
años de carrera en dichos procesos participati- vidades en las que se han incluido mujeres
vos en la Península de Yucatán, entre otros. y hombres de todas las edades y personas
con discapacidad.
Derecho a la consulta de pueblos
y comunidades indígenas • Con el pueblo Yaqui en Sonora, se dio segui-
miento y atención a su plan de Justicia.
Entre los ejercicios de participación ciudada- Se entregó el análisis de la convenien-
na más amplios e incluyentes realizados por la cia de instalar parques de energía alterna-
SEMARNAT en la presente administración, está el tiva y se estableció comunicación con el
proceso de consulta previa, libre e informada en Centro de Educación y Capacitación para
los proyectos sometidos a autorización de mani- el Desarrollo Sustentable (CECADESU),
festaciones de impacto ambiental, efectuada a 15 para coordinar el programa de educa-
comunidades de tres municipios pertenecientes ción ambiental y vigilancia; se generó

22 5 INFORME DE LABORES
una propuesta de taller participativo para sinus), el Gobierno de México, a través del Grupo
la identificación de la vulnerabilidad al Intragubernamental sobre la Sustentabilidad en
cambio climático. el Alto Golfo de California (GIS),3/ presidido por la
SEMARNAT, llevó a cabo las siguientes acciones:
Liberaciones de vida silvestre
al hábitat natural • De septiembre de 2022 a junio de 2023, el GIS
sesionó en cuatro ocasiones (28 de noviembre
En mayo de 2022 se autorizó la liberación de 30 mil de 2022, 12 de enero, 24 de marzo y 23 de junio
ejemplares de Totoaba (Totoaba macdonaldi) de de 2023), destacando el compromiso de nuestro
dos meses en el municipio de Mulegé, Baja Califor- país de elaborar y entregar, en febrero de 2023,
nia Sur y en mayo de 2023 se autorizó la liberación un Plan de Acción que permita el cumplimien-
de 35 mil alevines más. to de las decisiones adoptadas en la Decimo-
novena Conferencia de las Partes (COP 19) y las
En noviembre de 2022 con la operación del Progra- emitidas en la 75ª Reunión del Comité Perma-
ma para la Recuperación del Lobo Gris Mexicano nente de la Convención de Comercio Interna-
(Canis lupus baileyi), se liberaron dos ejemplares cional de Especies Amenazadas de Fauna y
en el municipio de Casas Grandes, Chihuahua. Flora Silvestres sobre el combate al tráfico de
totoaba y la protección de la vaquita marina.
En mayo de 2023 se liberaron seis ejemplares de
cóndores de California en el Parque Nacional Sierra • Se formuló y presentó el 31 de marzo de 2023, el
de San Pedro Mártir, Baja California, contribuyen- “Plan de acción de cumplimiento del Gobierno
do a la recuperación de esta especie clasificada en de México para prevenir la pesca y el comercio
peligro de extinción. Se estima que la población en ilegal de totoaba y la protección a la vaquita
vida libre es de aproximadamente 50 ejemplares. marina”,4/ ante el Secretariado de la Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies
Otros cuatro cóndores de California, nacidos dos Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES);
en el Zoológico de San Diego (California, Estados el Plan fue aprobado el 13 de abril de 2023.
Unidos de América) y dos en el Zoológico de Chapul-
tepec, serán liberados también en el Parque Nacio- • El Plan de Acción, considera en sus siete Líneas
nal Sierra San Pedro Mártir en el transcurso de 2023. de Acción5/ y 34 metas, el cumplimiento de
todas las decisiones y resoluciones emitidas
En junio de 2023, como parte del Proyecto de por la CITES. También retoma los acuerdos
Reintroducción de Venado Cola Blanca para la emitidos en la Reunión de los Estados del área
conservación del puma en el Corredor Biológico de distribución, de tránsito y de consumo de
de Actopan, Hidalgo, se realizó la liberación de 25 totoaba efectuada en octubre de 2021; así como
ejemplares (20 hembras y cinco machos) de entre
dos y tres años en la localidad Benito Juárez. 3/
Está integrado por los titulares de las secretaría de Agricultura y Desarrollo
Rural; Medio Ambiente y Recursos Naturales; y Marina (SEMAR); así como

Plan de acción de cumplimiento los representantes que designen las secretarías de Economía; Hacienda y
Crédito Público; Trabajo y Previsión Social; Seguridad y Protección Ciuda-

del Gobierno de México dana; Bienestar; Relaciones Exteriores; la Procuraduría Federal de Protec-
ción al Ambiente; la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas; la

para prevenir la pesca y el Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca; el Instituto Nacional de Pesca
y Acuacultura y la Fiscalía General de la República.

comercio ilegal de totoaba y la 4/


Se puede consultar en: [Link]
de-accion-de-cumplimiento-del-gobierno-de-mexico
protección a la vaquita marina 5/
Vigilar el cumplimiento efectivo en lo que respecta a los sitios autorizados

en cumplimiento a la CITES de embarque y desembarque, conforme al Acuerdo Regulatorio; Impedir el


ingreso de embarcaciones al área de Zona de Tolerancia cero, así como man-
tenerla libre de redes de enmalle junto con la Zona de Refugio de la Vaquita;
Fortalecimiento de acciones de inteligencia para el combate a la delincuen-
Como parte de las acciones en el Alto Golfo de cia organizada transnacional sobre tráfico ilegal de totoaba; Implementar un
programa de artes de pesca alternativas y el programa de marcaje y equipos
California para combatir la pesca y comercio ilegal de pesca para embarcaciones menores; Monitorear la población de vaquita
de totoaba (Totoaba macdonaldi) y procurar la marina; Concientización sobre el comercio ilegal de totoaba y las consecuen-
cias para la conservación; y Grupo de contacto trilateral para la aplicación de
preservación de la vaquita marina (Phocoena la ley en operación.

5 INFORME DE LABORES 23
Avistamiento de vaquita marina en el Alto Golfo de California. Autor: Jonas Teillman.

24 5 INFORME DE LABORES
la importante labor de consolidar el Grupo de de Observación Vaquita 2023, disminuyó 90% la
Contacto Trilateral para la Aplicación de la Ley presencia de pangas y redes de enmalle en la
(GCT) que, si bien no es responsabilidad exclu- Zona de Tolerancia Cero.
siva de México, destaca el determinante papel
del país en la eliminación del tráfico ilegal de Planta desalinizadora
totoaba. Finalmente, también contiene las Guaymas-Empalme
acciones puntuales mediante las cuales se da
cumplimiento al Acuerdo Regulatorio publica- Con una inversión total de 1,071 millones de pesos,
do en septiembre de 2020. de los cuales el 48% fue aportación federal y el 52%
de origen privado, en julio de 2022, se inauguró
Como parte de la estrategia implementada por el la planta desalinizadora Guaymas-Empalme en
GIS, para prevenir la pesca y comercio ilegal de la Sonora, con una capacidad instalada de 200 litros
totoaba y proteger a la vaquita marina, dentro del por segundo, lo que permitió mejorar el servicio a
Plan de Acción del Gobierno de México, destacan 225 mil habitantes.
los siguientes logros:
Actualización de metas de
• Del 10 al 27 de mayo de 2023, la SEMARNAT, a reducción de emisiones
través de la CONANP, llevó a cabo el Crucero de
Observación Vaquita 2023, mediante las embar-
(Contribución Determinada a Nivel
caciones “Seahorse” y “Sirena de la Noche”, con Nacional. Actualización 2022)
la participación de investigadores de México,
Estados Unidos de América, Canadá y de la Durante la Conferencia de las Partes (COP 27) que
National Oceanic and Atmospheric Adminis- se llevó a cabo del 6 al 18 de noviembre de 2022 en
tration y Sea Shepherd Conservation Society. Sharm el-Sheij, Egipto, se presentaron compromi-
sos renovados y de mayor escala para hacer fren-
• El Crucero de Observación Vaquita 2023, tuvo te a la crisis climática global con los que se reivin-
como componentes el monitoreo acústico, dican los daños causados a las poblaciones más
y el monitoreo visual, a partir de los cuales se pobres y vulnerables.
obtuvieron 61 detecciones acústicas y 16 avis-
tamientos, contabilizando de 10 a 13 vaquitas Al respecto, México anunció el aumento en su
marinas y entre una y dos crías, cifras mayores meta de reducción de gases de efecto invernade-
respecto a 2021.6/ ro pasando de 22 a 35% en 2030 lo que representa
una reducción de 347 MtCO2 en cuatro ejes estra-
• El 7 de octubre de 2022, la SEMAR en colabo- tégicos: 1) Energía limpia, 2) Soluciones basadas en
ración con la SEMARNAT, concluyó los trabajos la naturaleza, 3) Transporte bajo en carbono y 4)
del proyecto “Sembrado de bloques de concre- Regulación y fomento industrial.
to en la Zona de Tolerancia Cero (Z0)”, con el fin
de evitar el tendido de redes de enmalle dentro En cuanto a las metas de reducción de emisiones
del polígono de protección de la vaquita mari- de carbono negro, se ratificó el compromiso de
na. El proyecto se realizó en el área marina del reducir el 51% de las metas incondicionales.
estado de Baja California a una distancia de 7.5
millas náuticas del municipio de San Felipe, Foros de adaptación al
situando 193 estructuras con una separación de cambio climático
1.1 millas náuticas.
La SEMARNAT y el INECC, en colaboración con
• Asimismo, en mayo de 2023, con la instalación gobiernos estatales, municipios, organizaciones
de los bloques de concreto y de acuerdo con de la sociedad civil y academia, llevaron a cabo,
los datos arrojados por el estudio del Crucero entre septiembre y octubre de 2022, siete Foros
Regionales y un Foro Nacional, en el marco del
6/
Se puede consultar en: [Link] “Tercer Foro Nacional de Adaptación al Cambio

5 INFORME DE LABORES 25
Climático”, participaron 2,187 personas, con la fina- la materia, y se establecen mayores restricciones
lidad de contar con elementos para apoyar el dise- para la importación del glifosato. Por ello, aten-
ño de la Política Pública Nacional, en materia de diendo a los Principios Precautorio, Pro Persona,
Adaptación al Cambio Climático. In dubio pro Natura y de Progresividad, de enero
a junio de 2023, la SEMARNAT emitió 11 negativas
En el primer semestre de 2023, se realizaron siete de autorización de importación de glifosato, que
“Jornadas Estatales contra el Cambio Climático”, representaron 60,242.102 kg-UMT de grado técni-
en las entidades federativas de Morelos, Queré- co, y 1,458,191.030 kg-UMT de glifosato formulado.
taro, Nuevo León, Estado de México, Hidalgo,
Colima y Ciudad de México, con los objetivos Acciones del sector ambiental en
de articular experiencias, saberes, prácticas y favor de la defensa del maíz nativo
tecnologías comunitarias, campesinas, popula-
res y ancestrales, así como sus formas de orga- El 12 de mayo de 2023, se dio el lanzamiento del
nización y defensa del territorio, para detonar los Sistema de información sobre Agrobiodiversidad
procesos de lucha frente al Cambio Climático y (SIAgroBD),8/ en cuya aplicación se puede obte-
justiciabilidad ambiental. ner la visualización de los resultados del proyecto
global de maíces nativos y el explorador de condi-
Autorizaciones de importación ciones climáticas donde se desarrollan las razas
de glifosato de maíz nativo y teocintles en México.

De septiembre a diciembre de 2022, se autorizó Durante septiembre de 2022, se atendieron los


la importación de 183,076.41 kg-UMT7/ (kilogramos dictámenes periciales que defendieron la postu-
de la Unidad de Medida Tarifaria de la Tarifa de la ra del Ejecutivo Federal sobre la protección del
Ley de Impuestos Generales de Importación y de medio ambiente y del maíz nativo, en el marco de
Exportación), de glifosato técnico y 1,054,943.68 Amparos Indirectos promovidos por particulares
kg-UMT de glifosato formulado. Ello, como parte de en contra del “Decreto por el que se establecen las
la cota 2022 recomendada por el Consejo Nacional acciones que deberán realizar las dependencias y
de Ciencia y Tecnología, atendiendo al entonces entidades que integran la Administración Pública
“Decreto por el que se establecen las acciones que Federal, en el ámbito de sus competencias, para
deberán realizar las dependencias y entidades que sustituir gradualmente el uso, adquisición, distri-
integran la Administración Pública Federal (APF), bución, promoción e importación de la sustancia
en el ámbito de sus competencias, para sustituir química denominada glifosato y de los agroquí-
gradualmente el uso, adquisición, distribución, micos utilizados en nuestro país que lo contienen
promoción e importación de la sustancia quími- como ingrediente activo, por alternativas soste-
ca denominada glifosato y de los agroquímicos nibles y culturalmente adecuadas, que permitan
utilizados en nuestro país que lo contienen como mantener la producción y resulten seguras para la
ingrediente activo, por alternativas sostenibles y salud humana, la diversidad biocultural del país y
culturalmente adecuadas, que permitan mante- el ambiente”.
ner la producción y resulten seguras para la salud
humana, la diversidad biocultural del país y el Remediación de
ambiente” publicado el 31 de diciembre de 2020 sitios contaminados
en el DOF.
En el marco del Decreto de ocupación temporal
El 13 de febrero de 2023, se publicó el “Decreto por del predio de la Ex Unidad Industrial Fertimex,
el que se establecen diversas acciones en mate- localizado en el municipio de Salamanca, Guana-
ria de glifosato y maíz genéticamente modifica- juato, en noviembre de 2022 se dio inicio a las
do”, con el que se abroga el anterior decreto en obras de remediación de suelos -primera etapa-
para el tratamiento de 34,400 toneladas de suelo
7/
Kilogramos de la Unidad de Medida Tarifaria de la Tarifa de la Ley de Im-
puestos Generales de Importación y de Exportación. 8/
Se puede consultar en: [Link]

26 5 INFORME DE LABORES
Diversidad y bioculturalidad en la protección y conservación de maíces nativos en Vicente Guerrero, Tlaxcala. Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.

contaminado con plaguicidas mediante la cons- cia ambiental. El INECC participó en reuniones
trucción de una celda de estabilización (celda 2), para presentar los avances de la estimación de
misma que concluyó en mayo de 2023. pérdidas económicas por los daños ocasionados
por el derrame en el Río Sonora.
Asimismo en diciembre se elaboró y concluyó el
proyecto ejecutivo para el diseño de la celda 3, para Dando cumplimiento a la regulación y atendien-
la estabilización y disposición de 37 mil metros do la problemática ambiental respecto a la conta-
cúbicos de suelo contaminado con plaguicidas. minación de suelos, de septiembre de 2022 a
junio de 2023, destacaron las siguientes acciones
En diciembre de 2022, se terminó la propuesta en materia de capacidad instalada de infraestruc-
del “Plan integral de remediación en la región del tura para remediación de suelos contaminados,
Río Sonora”. Dicho plan incluye indicadores del procedimientos y condiciones de remediación:
impacto ambiental de la actividad minera, por
exposición de la población, hatos, cultivos y biota • Operaron 134 empresas con autorización
silvestre a compuestos y metales potencialmen- vigente para la prestación de servicios de
te tóxicos, como insumo para la construcción de tratamiento o remediación de suelos contami-
políticas públicas y en apoyo a iniciativas de justi- nados con materiales o residuos peligrosos.

5 INFORME DE LABORES 27
• Se autorizaron tres empresas para el tratamien-
to de suelos contaminados, una en el Estado de
México, una en Nuevo León y una en Tabasco.

• Se aprobaron ocho propuestas de remedia-


ción de suelos contaminados por emergen-
cias ambientales, en un área de 4,847.6 metros
cuadrados y un volumen de 2,513.7 metros
cúbicos. Comparado con el periodo anterior,
la superficie propuesta a remediar disminuyó
un 32.2%, asimismo el volumen propuesto a
remediar aumentó un 14%.

• Se aprobaron 10 propuestas de remediación


de suelos contaminados en sitios conside-
rados como pasivos ambientales en un área
de 34,309.4 metros cuadrados y un volu-
men de 64,343.3 metros cúbicos. Compa-
rado con el periodo anterior, la superficie
propuesta a remediar aumentó un 572.7%,
asimismo el volumen propuesto a remediar
aumentó un 341.9%.

• Se aprobaron 16 informes de conclusión de


programas de remediación de sitios conta-
minados por emergencias y pasivos ambien-
tales cuya cobertura abarcó 45,202 metros
cuadrados y un volumen de 26,794 metros
cúbicos. Comparado con el periodo anterior,
la superficie remediada aumentó un 390.2%,
y el volumen remediado aumentó un 134.4%.
Esto debido a que se atendieron más trámites
que el periodo anterior, y a la conclusión de un
programa de remediación en el cual se reme-
dió un área atípica.

En materia de remediación de sitios contami-


nados, de septiembre de 2022 a junio de 2023,
la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Remediación de sitios contaminados. Retiro de los sellos de bentonita-
cemento, km 51 carretera federal No. 45 Chihuahua-Miguel Ahumada, con
Protección al Medio Ambiente del Sector Hidro- dirección a Chihuahua. ASEA. Autor: ISALI, S.A de C.V.
carburos (ASEA) registró ocho sitios remedia-
dos derivados de emergencias ambientales superior de la niñez, derivado de la contamina-
o de pasivos ambientales de actividades del ción en el Río Santiago, en Jalisco”, emitida por la
Sector Hidrocarburos. Comisión Nacional de los Derechos Humanos el
30 de junio de 2022, la SEMARNAT llevó a cabo el 8
Para dar cumplimiento al punto recomendatorio de septiembre del mismo año, la “Mesa Ambiental
primero de la Recomendación número 134/2022 en el municipio de Puerto Vallarta Jalisco”, enca-
“Sobre el caso de las violaciones a los derechos bezada por la Titular de esta Dependencia, diver-
humanos a un medio ambiente sano, al agua y sos representantes del Sector Federal Ambiental
saneamiento, a la salud y al principio del interés y del municipio de Puerto Vallarta, entre otros.

28 5 INFORME DE LABORES
Derivado de lo anterior, se constituyó la Mesa de procedentes de 221 unidades de negocio, benefician-
Trabajo Ambiental en el estado de Jalisco, orien- do directamente a 3,310 personas trabajadoras de 662
tada a contrarrestar la contaminación del Río unidades de negocio y de manera indirecta a 4,791,992
Santiago; como resultado de los acuerdos toma- personas al evitar su exposición a la sustancia.
dos en las diversas reuniones de seguimiento de
ésta, se propuso el Proyecto de Convenio Marco Mesa de judicialización
de Coordinación Interinstitucional y de Coope- “puntos críticos de tala
ración Técnica para la Protección Ambiental,
ilegal y deforestación”
Restauración y Reparación Integral de los Daños
Ocasionados por la Contaminación del Río Santia- En el marco de la Mesa de Judicialización,
go, a celebrarse entre el Poder Ejecutivo Federal “Puntos Críticos de Tala Ilegal y Deforestación”, la
a través de la SEMARNAT, la Comisión Nacional SEMARNAT encabezó la revisión de la normati-
del Agua (CONAGUA), la PROFEPA, la Secretaría vidad, concluyendo en la necesidad de fortale-
de Salud (SS) y la Comisión Federal para la Protec- cer el marco normativo actual en materia penal
ción de Riesgos Sanitarios (COFEPRIS); el Poder a fin de implementar penas acordes con el daño
Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco; ocasionado a los ecosistemas y la sociedad por
y los municipios del estado de Jalisco: El Salto, estas actividades. Si bien, el Gobierno de México
Juanacatlán, Poncitlán, Chapala, Ixtlahuacán de combate la tala ilegal por medio de la instrumen-
los Membrillos, Tlajomulco de Zúñiga, Atotonilco tación de políticas públicas dirigidas a garantizar
El Alto, Ocotlán y Tototlán. a todas las personas el goce del derecho humano
a un medio ambiente sano, también es cierto la
El Proyecto de Convenio Marco de Coordinación necesidad de la implementación de penas acor-
contiene integradas las observaciones y atendidos des y medidas disuasivas y eficientes.
los comentarios de la SEMARNAT, la CONAGUA, la
PROFEPA, la SS y la COFEPRIS, estando pendiente El resultado de la revisión fue la Iniciativa con
únicamente su validación por el gobierno del esta- proyecto de decreto por el que se reforman y
do de Jalisco, la cual fue solicitada a su Secretario adicionan los artículos 418, 419 y 423 del Códi-
General de Gobierno el 7 de junio de 2023, para estar go Penal Federal, presentada ante la Cámara de
en condiciones de proceder a la firma del mismo. Diputados por el Presidente de la República el 28
Por su parte, los HH. Ayuntamientos de los Munici- de febrero de 2023.
pios participantes han tenido a bien aprobar y auto-
rizar la suscripción del propio acuerdo de volunta- Con la iniciativa aprobada por el Congreso de la
des, a través de su respectivo Presidente Municipal. Unión y el Decreto publicado el 8 de mayo de
2023 en el DOF, se fortalecen las disposiciones
Proyecto manejo y destrucción normativas que permitan prevenir el daño al
ambientalmente adecuados medio ambiente, la degradación de los hábitats
y la pérdida de biodiversidad que genera la tala
de bifenilos policlorados
ilegal a través de la implementación de penas
En el marco del proyecto “Manejo y destrucción acordes con el daño que se ocasiona, permi-
ambientalmente adecuados de bifenilos policlora- te disuadir las actividades ilícitas que tanto la
dos en México. Segunda Fase” desarrollado con el delincuencia organizada como el comercio ilegal
Programa de las Naciones Unidas para el Desarro- realizan en este sector, para proteger a la pobla-
llo (PNUD), del 1 de marzo de 2019 a junio de 2023 ción rural e indígena que hace uso doméstico
se revisaron 4,991 transformadores eléctricos de de los recursos forestales maderables evitando
605 unidades de negocio de diferentes giros en su criminalización.
el país, se identificó que 2.6% de los equipos (137)
estaban contaminados con bifenilos policlorados. La PROFEPA, como coordinadora del Eje 2
“Inspección o Verificación” de esta Mesa, a partir
De marzo de 2019 a junio de 2023, se han destruido de junio de 2021, continúa ejecutando acciones
2,419 toneladas métricas de equipos contaminados permanentes en zonas críticas forestales priorita-

5 INFORME DE LABORES 29
rias de ocho entidades federativas, en correspon- Dictamen diagnóstico
sabilidad con la Secretaría de la Defensa Nacional, ambiental de la actividad
Secretaría de Marina, Guardia Nacional, Servicio
de Administración Tributaria y Fiscalía General
porcícola en Yucatán
de la República. Entre septiembre de 2022 y abril de 2023, la
SEMARNAT, el Instituto Mexicano de Tecnología
Se implementan acciones de inspección y vigi- del Agua (IMTA) y el INECC elaboraron el Dictamen
lancia orientadas principalmente al combate del Diagnóstico Ambiental de la Actividad Porcícola
sobre aprovechamiento ilegal del recurso forestal, en Yucatán.10/ La participación del IMTA consistió
el lavado de madera, el transporte ilegal, la comer- en realizar muestreos y análisis de calidad del agua
cialización de especies en peligro, la exportación en 10 granjas porcícolas y 17 cenotes ubicados en
ilegal y el desalojo de asentamientos humanos zonas inmediatas a las granjas.
irregulares de Áreas Naturales Protegidas.
También evaluó los sistemas de tratamiento insta-
Las zonas de atención son: 1) Reserva de la Biosfera lados en cada una de las granjas objeto de estudio.
Calakmul, Campeche, 2) Corredor Biológico Chichi- Como resultado, se identificó la presencia de nitró-
nautzin (Ocuilan) y Parque Nacional Lagunas de geno amoniacal y fósforo, en concentraciones de
Zempoala, Estado de México, 3) Selva Lacandona 0.029 a 1.8 y de 0.086 a 0.514 respectivamente, que
(Montes Azules), Chiapas, 4) Zona crítica forestal rebasan el límite permisible de 0.06 y 0.05, esta-
San Juanito, Chihuahua, 5) Sierra Costa Grande, blecido en los Lineamientos de Calidad del Agua
Guerrero, 6) Zona crítica forestal de los municipios (Protección a la vida acuática: Agua dulce, incluye
de Talpa de Allende, Mascota y Vallarta, Jalisco, 7) humedales). Los nitratos son otro parámetro que
Zona aguacatera, Michoacán y 8) Tulum y APFF se presentó en la mayoría de los cenotes que en
Bala’an K’aax, Quintana Roo. algunos casos excedió el límite permisible de agua
como fuente de abastecimiento para uso público
Los resultados obtenidos en estas zonas, en el perio- urbano de 5 miligramos por litro.
do septiembre de 2022 a junio de 2023, fueron 49
operativos especiales, 880 recorridos de vigilancia, Con el objetivo de mitigar los impactos ambien-
237 filtros de revisión al transporte, 132 visitas de tales de la actividad porcícola en la calidad del
inspección a centros de almacenamiento y trans- agua del estado de Yucatán, se recomendó llevar
formación y 257 visitas de inspección a predios bajo a cabo un muestreo de agua subterránea dirigido
aprovechamiento forestal, con cambio de uso de a contaminación puntual en las zonas de granjas
suelo y bajo saneamiento. De lo anterior, se impu- porcícolas, midiendo parámetros químicos (anio-
sieron clausuras en 122 predios y 39 aserraderos, nes, cationes, pH, Redox, conductividad eléctri-
se aseguraron 1,766 metros cúbicos de madera, 21 ca, temperatura, oxígeno) e isótopos estables de
vehículos, 11 motosierras, 125 equipos, maquinaria y nitrato. Es importante monitorear e implementar
herramientas y 59 toneladas de carbón vegetal, de medidas para disminuir la contaminación para
igual forma, se apoyó en la puesta a disposición de conservar el agua subterránea de la región.
nueve presuntos infractores.
Por su parte, el INECC entre el 17 y el 21 de octu-
El INECC generó la publicación “Estimación de las bre de 2022, realizó la medición de los contami-
pérdidas económicas por la tala ilegal en México”,9/ nantes atmosféricos y climáticos de vida corta
que ofrece información sobre el costo potencial en mediante una unidad móvil de monitoreo equi-
la economía y finanzas nacionales por la tala de pada con analizadores automáticos, en conjun-
árboles realizada de manera ilegal, con el propó- to con una colecta de muestras de suelos y
sito de visualizar la pérdida de ingresos, empleos y lodos de las plantas de tratamiento de excretas
servicios ambientales por esta problemática. líquidas, que muestran la presencia de conta-

9/
[Link] 10/
Se puede consultar en: [Link]
didas_Economicas_por_Tala.pdf men-diagnostico-ambiental-de-la-actividad-porcicola-de-yucatan

30 5 INFORME DE LABORES
minantes, principalmente de ácido sulfhídrico, Durante junio y agosto de 2022, se reali-
metano y amoniaco. zó la evaluación de los impactos ambienta-
les, los cuales son los que se derivan de la
A junio de 2023, el INECC determinó las extracción industrial de roca caliza a cargo
concentraciones ambientales de contaminantes de esa empresa.
atmosféricos, climáticos de vida corta y la
caracterización de suelos en tres granjas porcícolas El dictamen técnico tuvo como finalidad conocer
ubicadas en Yucatán. el estado actual de la biodiversidad, el suelo y el
agua, tanto en cantidad como en calidad, en los
Se publicó en la página de la SEMARNAT el lugares que ocupan las instalaciones de la empre-
dictamen que contiene los límites de susten- sa SAC-TUN, de la que forman parte los predios: El
tabilidad para la actividad porcícola en Corchalito, La Adelita, La Rosita y La Darsena.
Yucatán, dando respuesta a las comunidades
afectadas, al tiempo que atiende a producto- En materia de afectación a los recursos hídricos el
res y gobierno estatal.11/ Además, se publicaron IMTA participó en la evaluación, realizando:
infografías en las redes sociales de la
SEMARNAT invitando a la lectura del dictamen- • El estudio de información satelital y de una
diagnóstico. Actualmente se traduce a la lengua campaña de campo de 15 días de duración, el
maya este dictamen, para darle amplia difusión a análisis en gabinete y laboratorio de muestras
comunidades indígenas. de agua y mediciones en cenotes de la zona
circundante a sus predios.
Esta publicación se dio a conocer el 27 de marzo
de 2022, mediante una videoconferencia en la que • La selección de los puntos de medición
participaron la SEMARNAT, el INECC y el IMTA.12/ y muestreo tuvieron como base el funcio-
namiento geohidrológico regional de los
Dictamen de impactos ambientales flujos subterráneos en el sistema cárstico
del proyecto de extracción de la península de Yucatán.

industrial de roca caliza a cargo de • En el segundo semestre de 2022, realizó una


la empresa Calica (hoy SAC-TUN) verificación mediante imágenes satelitales
mensuales, con datos de 2016 a abril de 2022,
En julio de 2022, se realizó una visita oficial a Ginebra, encontrando lo siguiente:
Suiza, encabezada por la Titular de la SEMARNAT a la
Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas ‒ La extracción de material pétreo por
sobre los Derechos Humanos (OACNUDH) y otros debajo del nivel freático ha provoca-
organismos internacionales, en la que se compar- do el crecimiento de cuerpos de agua
tió la preocupación del Gobierno de México por el en los predios de Calica, condición que
desastre ambiental causado por la empresa mine- impacta directamente a los sistemas
ra denominada Calizas Industriales del Carmen, subterráneos de agua.
S.A. de C.V. (Calica, hoy SAC-TUN) en los muni-
cipios de Solidaridad y Cozumel, Quintana Roo. ‒ Al menos tres cenotes se destruyeron al
En seguimiento a dicha visita, también se presen- interior del predio en cuestión.
tó el caso en el 11º Foro Anual de Naciones Unidas
sobre Empresas y Derechos Humanos durante ‒ La alteración y destrucción de cavernas y
noviembre de 2022 en Ginebra, Suiza. paisaje cárstico al interior del predio.

11/
Se puede consultar en: [Link]
‒ Los cuerpos de agua artificialmente crea-
tamen-diagnostico-ambiental-de-la-actividad-porcicola-de-yucatan?i- dos, constituyen una retención de agua
diom=es
subterránea por encima de lo autorizado en
12/
Se puede consultar en: [Link]
deos/728322195745659 las concesiones otorgadas por la CONAGUA.

5 INFORME DE LABORES 31
A junio de 2023, el INECC dio seguimiento a las recursos hídricos (superficiales y subterráneos) en
acciones resultado de la campaña de muestreo el periodo de 2002 a 2022, y un uso intensivo del
de suelos para la determinación de metales y recurso hídrico desde 2019.
metaloides en los alrededores de los tres predios
propiedad de dicha empresa. Por lo que respecta a la cobertura vegetal en la
zona, se encontró que es abundante, por lo que es
Dictamen diagnóstico necesario evitar la aparición de parches de suelo
socioambiental de la zona de desnudo que generalmente van asociados a la
actividad minera, con la vegetación se amortiguan
influencia del proyecto de los cambios en la temperatura y los efectos en la
la minera La Esperanza precipitación y se brindan muchos beneficios a los
ecosistemas terrestres y a la población, por lo que
La concesión del proyecto Minero Esperanza Silver se requieren estrategias para combatir su pérdida.
de México S.A. de C.V., se ubica en lugares diversos
de los municipios de Temixco, Miacatlán, Xochite- En conclusión, el diagnóstico señala que la acti-
pec y Cuernavaca, del estado de Morelos, por lo vidad de explotación minera, representaría una
que las comunidades asentadas alrededor de la degradación de la calidad del agua en la cuenca
zona, manifestaron su preocupación por el riesgo alta y media, que pasaría de un estado excelente
de deterioro en la calidad del agua, aire y suelo en o buena a contaminada. La cuenca baja actual-
la región, que pudiera representar la aprobación mente se encuentra en estado vulnerable por la
de la operación el proyecto. contaminación difusa de descargas de tipo resi-
dual urbano, por lo que una carga mayor de conta-
Por lo anterior, se dispuso la realización del diag- minación derivada de la actividad minera, impac-
nóstico con la participación de instituciones que taría severamente. Además de que la alteración en
forman parte del sector ambiental como el IMTA, la geomorfología de cauces por el aporte de sedi-
el INECC y el CECADESU, con el fin de preservar mentos de los residuos mineros tendría efectos
el derecho de la población a un medio ambiente negativos en la vegetación y fauna ribereña.13/
sano y evaluar los impactos potenciales socioam-
bientales en el área de influencia de la minera Legislación en materia de
(696.2 hectáreas). concesiones para minería y agua
En materia de agua se llevó a cabo un análisis Resultado del trabajo de análisis y actualización de
hídrico ambiental para conocer el estado de la la normatividad en materia de minería, se reforma-
calidad del agua en ríos y acuíferos de la zona, ron, adicionaron y derogaron diversas disposicio-
así como la del agua que se utiliza para consumo nes en materia de minería y agua, publicadas en el
humano en las comunidades, además de un análi- DOF el 8 de mayo de 2023.
sis de demanda hídrica del proyecto, de tal manera
que se pudiera identificar su coexistencia con los En materia ambiental, la iniciativa aprobada busca
demás usuarios de agua. regular y evitar actividades mineras predatorias,
lesivas y contrarias al derecho al agua, al medio
Al respecto, se encontró que en la zona no existe ambiente sano, a la salud de las personas y, en
disponibilidad para el uso de aguas superficiales general, de los derechos de los pueblos y comu-
al tener déficit, por lo que solo existe disponibili- nidades, al incorporar los siguientes aspectos de
dad de agua subterránea, pero para uso domésti- carácter ambiental y social:
co y público urbano, al existir una veda en dichos
acuíferos. Asimismo se detalla que el desarrollo de • Prohibición de otorgar concesiones mineras en
una industria hidrointensiva, como la minería, iría ANP, así como en zonas sin disponibilidad de
en contra de la conservación del ciclo hidrológico
del que dependen la población y sus actividades, 13/
Diagnóstico disponible en: [Link]
dictamen-diagnostico-socioambiental-de-la-zona-de-influencia-del-pro-
además de que se observó un decaimiento de los yecto-de-la-minera-la-esperanza-s-a-de-c-v

32 5 INFORME DE LABORES
agua de conformidad con la prioridad de los • Programa de Manejo de Residuos mine-
usos prevista en la Ley de Aguas Nacionales. ros y de los residuos metalúrgicos que estén
sujetos a los planes de manejo.
• Estudio de impacto social, a fin de
prospectar las posibles afectaciones • Prohibición de la disposición final de resi-
sociales de un proyecto minero en una duos mineros y residuos metalúrgicos en
comunidad determinada, las medi- Áreas Naturales Protegidas, humedales,
das de prevención, mitigación y cauces y zonas federales de aguas nacio-
compensación correspondientes. nales o en lugares que por el trayecto que
seguirían los residuos ante su ruptura afecten
• Programa de Restauración, Cierre y Post-cie- núcleos de población.
rre, para establecer las acciones de reparación,
restauración, rehabilitación y remediación Estrategia de divulgación y
ambiental que se realizarán desde el inicio educación para la sustentabilidad
de las actividades de exploración, explota-
ción y beneficio de minerales o sustancias Se llevó a cabo la campaña “Educación Ambiental”
hasta el post-cierre. con el objetivo de fomentar una relación armóni-
ca y respetuosa con la naturaleza, impulsando una
• Plan de Cierre de Mina y presentación de ética ambiental que tome en cuenta la experiencia
cartas de crédito para garantizar el cumpli- y los conocimientos de las mujeres y hombres de
miento de las obligaciones de mitigación las comunidades indígenas y rurales, con una pers-
y restauración. pectiva hacia las generaciones presentes y futuras.

Camino a Cerro Quemado, lugar sagrado conocido en lengua Wixárika como “Wirikuta”, ubicado en los municipios de Catorce, Villa de Guadalupe, Matehuala,
Villa de la Paz y Charcas, en el estado de San Luis Potosí. Autora: Yesenia Flores López, SEMARNAT.

5 INFORME DE LABORES 33
• Para llevar el mensaje de la campaña pueblos originarios, quienes tienen una
“Educación Ambiental” a las comunidades profunda comprensión de la interrelación
más alejadas, se hizo la difusión en spots entre la naturaleza y la sociedad.
transmitidos en radiodifusoras de uso social,
comunitarias e indígenas de todo el país. • Además, se brindó apoyo y asesoramiento en
Estos spots se difundieron en diferentes el desarrollo e implementación de diversas
lenguas, como el tseltal, mixe, mazateco, campañas de comunicación a nivel sectorial,
p’urhépecha y español. Esta selección con el propósito de promover la conciencia
lingüística se hizo con el objetivo de reconocer ambiental y la adopción de prácticas
y valorar el conocimiento ancestral de los sostenibles en diferentes áreas y sectores.
Zona Arqueológica de Calakmul en la Reserva de la Biosfera Calakmul, Campeche. Autor: Archivo CONANP.
Durante la presente administración y con el propó- En septiembre de 2022, se emitió la autorización
sito de impulsar el desarrollo de algunas regiones condicionada para los Tramos 6 y 7. El Tramo 6
del país, que durante muchos años estuvieron se extiende paralelo a la Carretera Federal 307
relegadas del interés gubernamental, el Gobierno Cancún-Chetumal y atraviesa los municipios de
de la República decidió promover e impulsar diver- Tulum, Felipe Carrillo Puerto, Bacalar y Othón P.
sos proyectos que permitan, a esas zonas, contar Blanco, Quintana Roo. El proyecto incluye la cons-
con otras alternativas productivas y económicas trucción de estaciones, paraderos laderos, coche-
en beneficio de la población local, respetando ras, talleres, pasos vehiculares, pasos de fauna y
sus atributos culturales, por lo que en el marco de obras de drenaje.
sus atribuciones, el sector ambiental ha realizado
diversas actividades que han contribuido para que El Tramo 7 incluye las estaciones Nicolás Bravo,
dichos proyectos puedan llevarse a cabo. Xpujil, Conhuas y Centenario, así como una base de
mantenimiento llamada Xpujil. Además, se cons-
Tren Maya truirán laderos, un puesto de banalización, pasos
vehiculares con banqueta para pasos peatonales,
El proyecto “Tren Maya” es una obra priorita- obras de drenaje y pasos de fauna.
ria del Gobierno Federal que busca mejorar la
calidad de vida de las localidades cercanas a lo Para los proyectos de electrificación asociados a la
largo de sus 1,554 kilómetros de longitud, así obra, se emitieron autorizaciones de forma condi-
como detonar el desarrollo sustentable, econó- cionada de enero a mayo de 2023.
mico, social y cultural del sureste de México.
En cumplimiento del Acuerdo de Escazú y la De septiembre de 2022 a junio de 2023 se otorga-
normatividad aplicable, en cuanto a fortalecer ron autorizaciones de cambio de uso de suelo en
la participación pública en la toma de decisio- terrenos forestales para el desarrollo del proyec-
nes en asuntos ambientales en un marco del to, generándose depósitos por 154.6 millones de
respeto de los derechos humanos, de agosto de pesos al Fondo Forestal Mexicano por concepto de
2020 a junio de 2023, la SEMARNAT llevó a cabo compensación ambiental.
siete reuniones públicas de información de los
diferentes tramos del proyecto, mismos que se La CONANP analizó la Manifestación de Impacto
sometieron a la autorización de la Manifestación Ambiental (MIA) del proyecto denominado Tren
de Impacto Ambiental y al proceso de consulta Maya Tramo 6, ya que el Sistema Ambiental Regio-
pública, en las cuales se explicaron los aspectos nal (SAR)14/ de este, se localiza en la Reserva de la
técnicos ambientales de las obras y actividades, Biosfera Arrecifes de Sian Ka’an, Reserva de la Bios-
sus principales impactos y riesgos ambientales, fera Caribe Mexicano, Parque Nacional Tulum, Área
así como las medidas de prevención y mitigación de Protección de Flora y Fauna Uaymil y Área de
a implementar. Protección de Flora y Fauna Jaguar, así como en
Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conserva-
A las reuniones públicas de información, asistie- ción y el Sitio Ramsar Sian Ka’an. Se emitió la opinión
ron 1,258 personas incluyendo a representantes de técnica acerca de la compatibilidad de las obras y
organizaciones de la sociedad civil, académicos, actividades a desarrollar para la conservación de
investigadores y del sector empresarial de los esta- las cuevas subterráneas, el mantenimiento de la
dos de Campeche, Yucatán y Quintana Roo. conectividad del hábitat, las acciones de conserva-
ción de especies y la gestión sostenible del agua.
La ciudadanía intervino con diversas observacio-
nes y recomendaciones acerca del Proyecto, con lo 14/
En la Guía para la elaboración de la MIA modalidad Regional de la
cual se promovió la participación plena y efectiva SEMARNAT, se define al SAR como aquella área que puede contener uno
o más ecosistemas y cuyas tendencias de desarrollo y deterioro ambien-
en la toma de decisiones. tal es imprescindible analizar y determinar para lograr la identificación
y evaluación eficiente del impacto del proyecto en dicho sistema. De
igual manera equivale a definir la unidad geográfica de referencia para
Respecto a las autorizaciones en materia de impac- la toma de decisiones en materia de evaluación del impacto ambiental.
([Link]
to ambiental se realizó lo siguiente: [Link] )

5 INFORME DE LABORES 37
Asimismo, analizó la MIA y emitió la opinión técni- • La integración y operación de 86 brigadas de
ca sobre las obras y actividades del proyecto Tren protección contra incendios, a los gobiernos
Maya Tramo 7, que se encuentra dentro de la estatales y municipales.
Reserva de la Biósfera Calakmul y dos ADVC; de
igual manera, el SAR del proyecto incluye la zona • Tratamientos fitosanitarios en 321 hectá-
de influencia de la Reserva de la Biosfera del Cari- reas y la operación de tres brigadas de
be Mexicano, la Reserva de la Biosfera de Calakmul sanidad forestal.
y 11 ADVC. La opinión aportó elementos para la
conservación de la diversidad de los ecosistemas y En complemento a esta fuerza de tarea, la
su conectividad. CONAFOR dispuso de 34 brigadas oficiales
para la prevención, detección y combate de
La CONANP analizó y emitió también la opinión incendios forestales.
técnica de tres solicitudes para la autorización del
Cambio de Uso de Suelo en Terrenos Forestales En el cuarto trimestre de 2022, la CONA-
(CUSTF) de las Fases I, II y III del proyecto deno- GUA emitió criterios de diseño y brindó
minado Tren Maya, Tramo I Palenque–Escárcega. apoyo técnico para la elaboración del proyec-
Dado que el proyecto incide de manera directa to ejecutivo de los puentes sobre el río
en el Área de Protección de Flora y Fauna Cañón Ucúm relativo a las disciplinas de hidráulica,
del Usumacinta; la opinión emitida fue sobre la geotécnica y estructural.
congruencia y viabilidad con respecto a las dispo-
siciones contenidas en el Decreto del Área Natural De septiembre de 2022 a junio de 2023, la
Protegida y su Programa de Manejo. CONAGUA realizó la revisión técnica de los proyec-
tos de cruce con cuerpos de agua de propiedad
El Programa de Desarrollo Forestal Sustentable nacional. Se aprobaron 53 estudios hidrológicos, 30
para el Bienestar, ha implementado acciones en modelos hidráulicos, 15 estudios de socavación y 15
los 42 municipios por donde pasa el trazo del Tren. proyectos de delimitación de zona federal. Asimis-
De 2019 a junio de 2023 se asignaron 858 millones mo, se otorgaron seis concesiones para ocupación
de pesos a través de 919 proyectos para la conser- de terrenos federales, cinco permisos de obra y 24
vación, protección, restauración y manejo forestal autorizaciones provisionales.
comunitario, de los cuales destacan los apoyos de
pago por servicios ambientales para la conserva- Para el desarrollo del proyecto, se presentaron
ción activa con 460.5 millones de pesos (53.7%) con 27 trámites para obtener la concesión para usar
los siguientes apoyos: bienes nacionales a cargo de la CONAGUA.

• La conservación activa y prácticas de buen En las asambleas consultivas e informativas con


manejo en 237,249 hectáreas de selva. la población, se recibieron, 72 peticiones compe-
tencia de la CONAGUA. Al término de 2022, se
• La incorporación al manejo forestal de atendieron totalmente 28, de manera parcial
79,173 hectáreas. 36 y ocho están en espera de ser atendidas, con
una inversión de 155.8 millones de pesos, de los
• El establecimiento de plantaciones forestales cuales 91.7 millones de pesos fueron recursos
comerciales en 9,916 hectáreas. federales en beneficio de 7,396 habitantes de los
estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo,
• La restauración forestal en 4,388 hectáreas. Tabasco y Yucatán.

• La integración y operación de 128 Brigadas Para la verificación del cumplimiento de la norma-


Comunitarias de Vigilancia, las cuales apoyan tividad ambiental, se cuenta con el “Programa de
las acciones de prevención, detección y comba- Inspección Tren Maya en las materias de Impacto
te de incendios forestales. Ambiental, Forestal, Vida Silvestre y Fuentes de

38 5 INFORME DE LABORES
Contaminación”, que constituye una estrategia de miento y apoyo técnico puntual a cada uno de los
seguimiento al proyecto a través de la inspección procesos abiertos.
y vigilancia multidisciplinaria, e involucra inspec-
tores a nivel central y de los estados de Tabasco, Corredor Interoceánico
Campeche, Yucatán y Quintana Roo, en los dife- Istmo de Tehuantepec
rentes tramos del proyecto. Entre el 15 de junio al 15
de octubre de 2022, el programa cubrió los Tramos La Unidad Coordinadora de Vinculación Social,
1, 2, 3 y 4 del Proyecto. Derechos Humanos y Transparencia, conforme
a sus atribuciones ha asumido el rol de instancia
De septiembre de 2022 a junio de 2023, la ASEA, de vinculación del sector ambiental y de enlace
realizó el acompañamiento al Proyecto en su ante la Dirección General del Corredor Interoceá-
interacción con el Gasoducto Mayakan, apor- nico del Istmo de Tehuantepec (CIIT), con la fina-
tando conocimientos técnicos y normativos que lidad de solicitar, concentrar y canalizar los repor-
sirvieron de base para determinar la implemen- tes trimestrales respecto al avance de las acciones
tación de medidas de seguridad y de protección puntuales del Programa para el Desarrollo del
ambiental, a fin de garantizar la coexistencia de Istmo de Tehuantepec 2020-2024 (PDIT), que efec-
ambos proyectos. túan organismos del sector ambiental y las Unida-
des Administrativas de la Secretaría, sobre los
Entre octubre de 2022 y mayo de 2023 se atendie- siguientes compromisos:
ron 18 opiniones técnicas en Materia de Ordena-
miento Ecológico de los tramos I, II, III, IV y V del • Proveer de infraestructura hidráulica en los
Proyecto Tren Maya. Polos de Desarrollo para el Bienestar para
garantizar el suministro de agua a las industrias
Se estableció la ruta crítica para el financiamiento que se establezcan en los mismos;
y formulación de 71 Programas de Ordenamiento
Ecológico Local-Comunitario Participativo (POEL- • Construir y ampliar las redes de infraestructura
CP) en los núcleos agrarios determinados en el hidráulica para reducir el déficit en este servicio
trazo del Tren Maya, para asegurar el bienestar en las localidades urbanas y rurales de la región
de las poblaciones, la protección de los territorios, del Istmo de Tehuantepec;
el patrimonio biocultural y el medio ambiente.
• Construir y ampliar redes de drenaje para redu-
En este sentido, se realizaron cuatro capacitacio- cir el déficit en este servicio en las localidades
nes, con el objetivo de transferir el conocimiento del Istmo de Tehuantepec;
y asignar la elaboración de Ordenamientos Ecoló-
gicos Comunitarios Participativos de los núcleos • Realizar gestiones para que las Dependencias
agrarios presentes en la ruta del Proyecto, confor- y demás instituciones públicas analicen esque-
me a la metodología participativa del Ordena- mas para focalizar recursos de los Programas
miento Ecológico Comunitario, a instituciones Presupuestarios a los 79 municipios del Istmo
del sector ambiental (SEMARNAT, CONANP y de Tehuantepec, en especial a los de mayor
CONAFOR) y del sector agrario (Procuraduría Agra- incidencia de pobreza extrema;
ria y Registro Agrario Nacional), quienes conforma-
ron un Grupo Interinstitucional encabezado por • Elaborar o actualizar los ordenamientos ecoló-
la SEMARNAT, dedicado a establecer contacto y gicos del territorio, así como los Ordenamientos
comunicación con los ejidos y llevar a cabo la etapa Territoriales Comunitarios apoyados por CONA-
de construcción social de estos 71 POELCP. FOR, con el fin de que las actividades econó-
micas se realicen de forma ordenada y con el
Asimismo, se trabaja de la mano con el sector menor impacto ambiental posible;
agrario para convocar a las asambleas ejida-
les e integrar cada POELCP dentro del capítulo • Propiciar la autogestión de los recursos naturales
ambiental de cada ejido y, se le ha dado segui- por parte de la población, especialmente de las

5 INFORME DE LABORES 39
comunidades indígenas, a través del manejo Fauna (PIF), pasos aéreos para fauna y un programa
forestal comunitario y establecimiento de de monitoreo de fauna de las especies: Jaguar
programas de Manejo Forestal Maderables, (Panthera onca), Ocelote (Leopardus pardalis),
Estudios Técnicos para el Aprovechamiento Jaguarundi (Herpailurus yagouaroundi), Tapir
de Recursos Forestales Maderables y No (Tapirus bairdii), Pecarí de collar (Pecari tajacu) y
Maderables, ADVC y Unidades de Manejo Mono araña (Ateles geoffroyi).
Ambiental (UMA);
Al cierre de 2022, la CONAGUA participó en las
• Fomentar sistemas pesqueros de acuacultura, reuniones organizadas por la Unidad Coordina-
agroforestales, silvícola, pastoriles y eco-turísti- dora SEMAR-Corredor Interoceánico del Istmo de
cos con un enfoque sustentable para asegurar Tehuantepec sobre temas de rehabilitación de la
los recursos para las generaciones futuras; línea “FA”, “Z” y “K” de las vías y puentes.

• Fortalecer el programa de Pago por Servi- Con atención a los resultados de la Consulta Indí-
cios Ambientales para mantener los gena Libre, Previa e Informada a los Pueblos y
servicios eco-sistémicos que proporcionan los Comunidades Indígenas del Istmo de Tehuante-
bosques, que resultan indispensables para el pec de los estados de Oaxaca y Veracruz, donde
desarrollo sustentable; se identificaron 31 solicitudes; a diciembre de
2022, la CONAGUA atendió 11 solicitudes de mane-
• Mejorar las condiciones ambientales de las ra total y ocho de manera parcial, con una inver-
cuencas, y los cuerpos lagunares costeros, por sión de 69.5 millones de pesos en beneficio de
medio de acciones de saneamiento y monito- 10,886 habitantes.
reo, así como proyectos de restauración forestal
de micro-cuencas con la finalidad de garantizar Con el fin de contribuir al desarrollo de la región se
el derecho al agua de la población y asegurar el realizan actividades de protección, conservación
recurso para las actividades económicas; y manejo forestal en el marco del Programa de
Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar
• Establecer programas de recuperación de que asignó de enero a junio de 2023, 60.5 millones
especies de flora y fauna con énfasis en la de pesos en 36 de los 79 municipios de Istmo de
conservación de las especies en riesgo y las Tehuantepec para apoyar las siguientes acciones:
enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010
para asegurar su existencia; • El desarrollo de competencias y habilidades de
productores forestales a través de 12 cursos.
• Establecer programas de gestión integral y
sostenible de los residuos (sólidos, de manejo • Elaboración de estudios de aprovechamien-
especial y peligrosos) como medida para prote- to forestal maderable en una superficie de
ger los suelos y cuerpos de agua”. 3,710 hectáreas.

La CONANP, en cumplimiento al resolutivo • Para la elaboración de Ordenamiento Territorial


número SGPA/DGIRA/DG/02565 con fecha de Comunitario en 43,047 hectáreas.
21 de mayo de 2020 de la MIA-R del proyecto
“Modernización y Rehabilitación de la vía férrea • Para la ejecución de prácticas en predios con
del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec con una aprovechamiento forestal maderable y no
meta de 137.824 km 96+146 – 113+550 y del 226+700 maderable en 265 hectáreas.
al 241+780 en los estados de Oaxaca y Veracruz”,
participó como testigo de honor en cuatro sesiones • Para el mantenimiento en 7.52 kilómetros de
en el comité de vigilancia ambiental del proyecto y caminos forestales.
aportó asesoría al seguimiento de la condicionante
8 que tiene que ver con la adecuación de obras de • La implementación de 25 proyectos relaciona-
drenaje como pasos de fauna, pasos Inferiores de dos con el desarrollo forestal comunitario.

40 5 INFORME DE LABORES
• Un proyecto para cada una de las siguientes Programa “Sembrando Vida”
temáticas: turismo en áreas forestales; inversión
maderable; y transferencia de tecnología. El INECC elaboró el estudio “Impactos Positivos
de la Implementación del Programa Sembrando
Por otra parte en materia de plantaciones foresta- Vida”, aportó elementos para el enfoque del impacto
les comerciales, de enero al 30 de junio de 2023, socioambiental y para el diseño de un cuestionario
se han firmado convenios de concertación con 104 para conocer la regeneración del tejido social, los
personas beneficiarias para el mantenimiento de beneficios económicos y su impacto en las comuni-
1,694 hectáreas, por un monto total de 10.2 millo- dades; participó en el diseño e implementación de
nes de pesos. un cuestionario que aborda los beneficios en la gene-
ración de conectividad del paisaje y de corredores
En materia de conservación activa, se otorgaron biológicos que favorecen la biodiversidad de especies.
17 apoyos por un monto de 21.3 millones de pesos
para incorporar 6,029 hectáreas al Pago por Servi- También estimó que el Programa Sembrando Vida
cios Ambientales. contribuyó a la mitigación de gases de efecto inver-
nadero de México. Se estima que entre 2019 y el
Respecto a la protección forestal, se apoyaron 2021 mitigó 5.89 MtCO2, considerando los diferentes
cuatro brigadas rurales de manejo del fuego por reservorios de carbono: biomasa aérea, subterránea
un monto de 2.52 millones de pesos y una brigada y suelo, que los sistemas agroforestales y la milpa
de saneamiento forestal por 391 mil pesos. intercalada con árboles frutales.

La PROFEPA realizó acciones de inspección y Asimismo, el INECC estimó que, en los tres años de
verificación en las materias forestal, vida silves- este programa, el crecimiento de las plantas fores-
tre, impacto ambiental y zona federal marítimo tales, frutales y de cultivo y de la correspondiente
terrestre en los 79 municipios que integran el biomasa tanto aérea como subterránea ha incre-
Istmo de Tehuantepec, lo que contribuye en la mentado la captura y almacenamiento de carbono;
protección y conservación del ambiente y los además se ha observado un conjunto de beneficios
recursos naturales el cumplimiento de las dispo- ambientales relevantes como la recuperación de la
siciones de los ordenamientos jurídicos federales biodiversidad, de suelos productivos, de paisaje y de
ambientales, para conservar, proteger y, en su recursos hídricos.
caso, restaurar los ecosistemas del país.
Rescate del Lago de Texcoco
Refinería “Dos Bocas”
Respecto a la restauración ambiental del Parque
Al cierre de 2022 y en apoyo a Petróleos Mexicanos Ecológico Lago de Texcoco se realizó lo siguiente:
(PEMEX), la CONAGUA llevó a cabo dos campañas
de monitoreo en 21 sitios ubicados en cuerpos • La reforestación se realizó con base en la
de agua superficiales, costeros y subterráneos producción de 4.7 millones de ejemplares de
cercanos a la zona de la refinería, mediante el especies nativas de la zona (herbáceas, arbus-
“Servicio para obtener datos de calidad del agua tivas y arbóreas). Para fortalecer este proceso y
superficial, costera y subterránea a nivel nacional”. continuar con la restauración de suelos, se puso
en marcha un banco de germoplasma que
De septiembre de 2022 a junio de 2023, la ASEA almacena y preserva semillas de plantas origi-
atendió dos trámites en materia de impacto narias de la zona.
ambiental relativos a la modificación de la
obra del proyecto autorizado, los cuales versan • Las obras de equipamiento, hasta junio de
sobre la construcción de nueva infraestructura, 2023, ejercieron una inversión por 1,412 millo-
actualización de la capacidad de la terminal nes de pesos destinados a la construcción de
de salida de productos terminados y del Plano espacios públicos, deportivos, edificaciones y
General de Localización de la Refinería. senderos peatonales.

5 INFORME DE LABORES 41
Vista aérea del deportivo, el lago Nabor Carrillo y los volcanes desde el Parque Ecológico Lago de Texcoco, Estado de México. Autor: Jaime Navarro, CONAGUA.

El IMTA participó en la elaboración del Programa • El beneficio ambiental del proyecto radica
Hídrico del Lago de Texcoco, en el marco de la en conocer la disponibilidad de agua superfi-
declaratoria de designación del lago de Texcoco cial en la zona del Lago de Texcoco y cómo se
como área natural protegida. comportan los diferentes cuerpos de agua ante
los escenarios, húmedo, promedio y seco, que
• A junio de 2023, se desarrolló el proyec- serían de impacto para albergar a las diferen-
to “Diagnóstico y alternativas para la tes especies que habitan y migran a la zona.
gestión de los recursos hídricos en las Además, contribuyó en la gestión socioambien-
subcuencas de los nueve ríos vertientes tal del recurso hídrico, mediante propuestas
al Lago de Texcoco”, determinándose la hidráulicas acordes al ambiente, como la imple-
situación hídrica actual de las subcuencas mentación de humedales.
de los ríos del oriente del Valle de México,
que confluyen en el Lago de Texcoco. Con Estas propuestas ayudan a dar alternativas para
esta información, se formularon las alter- el mejoramiento del establecimiento del Área
nativas que permitan la recuperación de la Natural Protegida del Lago de Texcoco, el cual
función histórica de regulación hídrica al representó un acto histórico de justicia social y
incrementar la inundación de áreas con mayor ambiental con el que se pretende preservar los
vocación lacustre. ecosistemas adaptados a la zona lacustre y tenien-

42 5 INFORME DE LABORES
do una visión de manejo integral de cuenca para tuaria de gran magnitud para satisfacer las
poder lograr la conservación del recurso hídrico. necesidades tanto de la aviación civil como
de la militar. La ejecución de este proyecto se
Entre abril y junio de 2023, la Comisión Nacional lleva a cabo en un terreno de 1,521.19 hectá-
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad reas, que incluye un área forestal de 513
(CONABIO) participó en el desarrollo de un progra- hectáreas con vegetación característica de la
ma de monitoreo de aves acuáticas en colabo- Selva Mediana Subperennifolia.
ración con la CONANP y la Dirección del Área de
Protección de Recursos Naturales Lago de Texco- Además, se establecerá una conexión direc-
co, con el fin de evaluar la respuesta de aves resi- ta con el proyecto del Tren Maya, lo que
dentes y migratorias a las acciones de manejo y permitirá una interconexión eficiente y conve-
conservación del sitio. niente entre ambos sistemas de transporte,
incluyendo una zona especialmente diseñada
Base aérea civil, militar y para ofrecer diversos servicios relacionados con
aeropuerto internacional el aeropuerto, lo que contribuirá a una expe-
riencia completa y cómoda para los usuarios y
“Felipe Carrillo Puerto”
operadores aéreos. El 14 de marzo de 2023, se
El objetivo central de este proyecto es la emitió la autorización en materia de Impacto
construcción de una infraestructura aeropor- Ambiental de dicho proyecto.

5 INFORME DE LABORES 43
La labor de los brigadistas que combaten incendios forestales es un recordatorio de la importancia de la prevención y la acción coordinada en la conservación
de nuestros ecosistemas. Autor: Archivo CONAFOR.
El programa sectorial es el instrumento rector Otro problema que se atiende de manera puntual
de la política pública, por lo que a través de los es prevenir y controlar la contaminación del agua
resultados y acciones llevadas a cabo en cada suelo y aire, que no sólo pueden deteriorar la salud
una de las estrategias de los cinco Objetivos Prio- humana y ambiental, sino pueden llegar a gene-
ritarios, se da cuenta del quehacer cotidiano de rar los denominados “conflictos socioambientales”,
las Unidades Responsables del Sector y de los mediante una gestión eficiente y la adopción de
Organismos Sectorizados. medidas de prevención, inspección, remediación y
reparación de daños, para que la población pueda
Es así, que se informa de lo realizado para conser- disfrutar de un ambiente saludable y digno.
var, proteger y aprovechar sustentablemen-
te la rica biodiversidad del país, para revertir la Para llevar a cabo el quehacer sectorial, nos
tendencia de pérdida y degradación que se ha apoyamos en una política pública que considera
venido padeciendo durante las últimas décadas, una adecuada coordinación con la Administra-
ya que se valora de manera sustancial los bienes ción Pública Federal y otros niveles de gobierno,
y servicios que proporcionan los ecosistemas además de una amplia participación de diver-
a la sociedad. sos sectores de la sociedad, que se involucre en
el conocimiento y atención de los problemas
Otro aspecto relevante del quehacer sectorial se ambientales existentes, así como en las propues-
enfoca en atender de manera coordinada la crisis tas de atención, considerando su conocimiento y
climática que enfrenta el planeta caracterizada cultura tradicional, contando para ello con cuadros
por el incremento de la concentración de bióxido técnicos capacitados y honestos.
de carbono y otros gases y compuestos de efec-
to invernadero (GyCEI) y de la cual nuestro país Objetivo 1
no queda exento, por lo que además de buscar Conservación, protección,
el bienestar actual de la población, se trabaja en
restauración y aprovechamiento
propiciar condiciones adecuadas para las gene-
raciones futuras, enfocándose tanto en la miti-
sustentable de los ecosistemas
gación de los GyCEI emitidos por los principales y su biodiversidad
generadores, en la adaptación y la reducción de
la vulnerabilidad, así como en el desarrollo y forta- Estrategia 1.1
lecimiento de los instrumentos de política y en la Fomento a la conservación, protección
promoción y mejora de capacidades instituciona- y monitoreo de ecosistemas,
les de los tres órdenes de gobierno. agroecosistemas y su biodiversidad

En materia de agua, se trabaja permanentemente A junio de 2023, 115 Áreas Naturales Protegidas
en garantizar el derecho humano a su acceso y al implementaron el segundo ciclo de evaluación de
saneamiento, por las consecuencias que pueden la efectividad del manejo (i-efectividad),15/ de estas
llegar a tener en la salud, la alimentación y, en el 30 obtuvieron Índice de Efectividad Sobresaliente;
desarrollo de ciertos sectores socioeconómicos, 55 Índice Altamente Efectivo; 29 Índice de Manejo
entre los que destaca el sector agropecuario. Parcialmente Efectivo y una con Índice de Manejo
Inefectivo. Los resultados se publicaron en la plata-
Se busca reducir la brecha existente en materia forma de la Base Mundial de Efectividad de Áreas
de dotación entre las zonas urbanas y las periur- Protegidas (PAME por sus siglas en inglés).16/
banas y rurales, en las que no sólo se busca aten-
der la demanda de infraestructura, si no proveer 15/
Tiene como objetivo la evaluación sistemática integral de la efectividad en el
manejo de las Áreas Naturales Protegidas de México, con la suficiente infor-
el servicio mediante tecnologías no tradicionales, mación para determinar fortalezas y áreas de oportunidad a través del ma-
nejo adaptativo, basado en evidencia e información detallada para la efec-
buscando mejorar la eficiencia en su extracción, tividad del manejo. Cuenta con 48 indicadores, con los cuales se obtiene el
conducción, distribución y uso, considerando la Índice Principal de Efectividad y cinco subíndices que permiten detectar las
áreas de oportunidad de mejora.
integralidad del ciclo del agua y la conservación de 16/
Enlace de PAME: [Link]
cuencas y acuíferos. tected-areas-management-effectiveness-pame?tab=Results

5 INFORME DE LABORES 47
En diciembre de 2022 en la Conferencia de las les, los dueños y poseedores de los terrenos fores-
Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica tales, así como de organizaciones de la sociedad
(COP15) celebrada en Montreal, Canadá, la Unión civil. De enero a junio de 2023 se obtuvieron los
Internacional para la Conservación de la Naturale- siguientes resultados:
za (UICN) certificó en la Lista Verde de Áreas Prote-
gidas y Conservadas, a los Parques Nacionales • El 8 de febrero de 2023, se llevó a cabo la prime-
Cabo Pulmo y Bahía de Lotero, en Baja California ra reunión del Grupo Técnico Operativo Nacio-
Sur y a la Reserva de la Biosfera Selva El Ocote, en nal del Grupo Interinstitucional para el Manejo
Chiapas, con el nivel más alto de manejo efectivo del Fuego, con la participación de ocho insti-
y con resultadossobresalientes de conservación de tuciones de la APF, en la cual se abordaron los
la biodiversidad. Con estas tres, México es uno de siguientes temas:
los 60 países que cuenta con cinco áreas protegi-
das certificadas, de las 77 a nivel global. ‒ Estadísticas de incendios forestales 2022.

Con el apoyo de PSA, los ejidos y comunidades ‒ Proyección meteorológica para el 2023
implementan el protocolo de monitoreo comuni- (CONAGUA-SMN).
tario de la biodiversidad (BIOCOMUNI), para incre-
mentar capacidades y liderazgos en el conoci- ‒ Coordinación interinstitucional y -Mecanis-
miento del estado y las tendencias de cambio de la mos de coordinación CONAFOR-CONANP.
biodiversidad. La apropiación del BIOCOMUNI por
parte de los ejidos y comunidades, ha permitido • Se construyeron y/o rehabilitaron 418 kilómetros
un mayor avance en su implementación, tenien- de brechas cortafuego por combatientes oficia-
do actualmente 404 beneficiarios que realizan el les y otros 344 kilómetros por brigadas rurales,
monitoreo de la biodiversidad bajo dicho proto- así como quemas prescritas en 65.7 hectáreas y
colo. Del total de beneficiarios, 80% son ejidos y se realizaron acciones de manejo mecánico de
comunidades y el 20% de pequeña propiedad. combustible en 107 hectáreas por combatien-
tes oficiales y 51 hectáreas por brigadas rura-
Para fortalecer la implementación del BIOCOMU- les. De la misma manera se realizaron 157 kiló-
NI, del 18 de febrero al 24 marzo la CONAFOR realizó metros de líneas negras y se registraron 3,109
un taller con el objetivo de dar a conocer el proto- días/persona 18/ de vigilancia de ocurrencia de
colo y contribuir al desarrollo de las capacidades incendios forestales a través de torres de detec-
para la implementación del monitoreo comunita- ción. Participaron 6,964 personas en eventos de
rio de la biodiversidad, el taller fue dirigido a siete prevención cultural de incendios forestales y de
beneficiarios del municipio Del Nayar, Nayarit. la NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007 y capa-
citó a 6,595 personas para el manejo del fuego.
Para reducir el deterioro de los ecosistemas fores-
tales ocasionados por los incendios forestales, el Del 1 de enero al 29 de junio de 2023 se registraron
Programa Nacional de Manejo del Fuego 2023 5,946 incendios forestales en el país. La superficie
fortalece la coordinación de esfuerzos y recursos de afectada alcanzó un total de 591,053.6 hectáreas. El
diversas instituciones de la Administración Pública número de incendios forestales y la superficie afec-
Federal,17/ de los gobiernos estatales y municipa- tada están por debajo de lo registrado en el mismo
periodo de 2022 en 9% y 19%, respectivamente. Las
17/
Secretaría de Marina, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Segu- entidades federativas con mayor superficie afec-
ridad y Protección Ciudadana, Secretaría de RelacionesExteriores, Secreta-
ría de Turismo, Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transpor- tada fueron: Jalisco, Durango, Nayarit, Chihuahua,
tes, Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, Secretaría de Agricultura
y Desarrollo Rural, Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Se-
cretaría de Salud, Fiscalía General de la República, Secretaría de Educación
restales Agrícolas y Pecuarias, Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
Pública, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de
Instituto Nacional de Antropología e Historia, Agencia Espacial Mexicana,
Bienestar, Coordinación Nacional de Protección Civil, Caminos y Puentes
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Comisión Ambiental de la Me-
Federales, Comisión Nacional del Agua, Servicio Meteorológico Nacional,
galópolis y la CONAFOR.
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Guardia Nacional,Procu-
raduría Federal de Protección al Ambiente, Procuraduría Agraria, Comisión 18/
Días/persona se refiere a los días, medidos en jornada laboral de ocho
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Instituto Nacional horas, que el personal combatiente dio atención a la vigilancia de
de Ecología y Cambio Climático, Instituto Nacional de Investigaciones Fo- ocurrencia de incendios forestales.

48 5 INFORME DE LABORES
Tercer equipo de intervención de México desplegado en Canadá, arribó a Columbia Británica. Fue trasladado de Abbotsford a Kamloops para recibir sesión
informativa previo al inicio de actividades en campo. (Julio 2023). Autor: Sergio Armando Villela Gaytán, CONAFOR.

Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Sinaloa, Sonora y Zaca- fue de 29.85 millones de pesos, estableciéndose
tecas, que representan el 85 % del total nacional. 7,759 kilómetros de brechas cortafuego; y partici-
En el combate de incendios forestales se utilizaron pando 174 mujeres y 1,211 hombres. Esto tuvo un
243,579 días/hombre. impacto de prevención de incendios en alrededor
de 32 mil hectáreas de 92 ANP, en 29 estados de
La superficie de ecosistemas forestales sensi- la República.19/
bles al fuego afectada por incendios foresta-
les fue de 52,898.26 hectáreas en el periodo del Otra de las acciones para reducir el deterioro de
1 de enero al 29 de junio de 2023, 876.92 hectá- los ecosistemas forestales es el manejo y control
reas más a lo estimado para el mismo periodo de plagas y enfermedades forestales, para lo cual
(52,021.34 hectáreas). se cuenta con el sistema permanente de evalua-
ción y alerta temprana de la condición fitosani-
Para fortalecer la operación del programa de taria para la atención oportuna de las plagas y
manejo del fuego, se apoyaron 15 mil jornales enfermedades forestales, mismo que, entre enero
para la integración de combatientes en brigadas y junio de 2023, obtuvo los siguientes resultados:
rurales de manejo del fuego, lo que representó
13.74% de avance con relación a la meta anual de • Para fortalecer la coordinación interinstitucio-
109,200 jornales. nal en materia sanidad forestal, se realizaron
28 reuniones ordinarias y una extraordinaria
Dentro de las Áreas Naturales Protegidas, la
CONANP integró entre septiembre de 2022 y junio
19/
Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua,
de 2023 130 brigadas comunitarias para dar aten- Coahuila, Ciudad de México, Colima, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hi-
ción a contingencias ambientales y prevención dalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabas-
de incendios forestales. El presupuesto ejercido co, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

5 INFORME DE LABORES 49
de Comités Técnicos de Sanidad Forestal en los Adicionalmente, se apoyó un proyecto de contin-
que se establecieron 72 acuerdos, de los cuales gencia fitosanitaria en el municipio de Luvianos en
40 están concluidos y 32 se encuentran, en el Estado de México, para aplicar tratamiento fito-
proceso de atención. sanitario en 13,466 hectáreas a través de 18 briga-
das de sanidad forestal (90 brigadistas), cuatro
• Se elaboraron 18 mapas de riesgo de plagas técnicos y la operación de Sistema de Comando
nativas y exóticas; de ellos, seis correspondie- de Incidentes a través del municipio. Además, se
ron a insectos descortezadores, seis a insectos desarrolla una investigación para validar pastillas
defoliadores, cuatro a plagas exóticas de esca- repelentes. Se contó con la aportación del munici-
rabajos ambrosiales (Euwallacea sp. y Xylebo- pio de 5.9 millones de pesos.
rus glabratus), uno a plantas parásitas, uno a la
especie Phytophthora cinnamomi. Para fomentar la conservación, protección y
monitoreo de ecosistemas, agroecosistemas y
• Se realizaron actividades de monitoreo terres- su biodiversidad, el Comité Técnico de Normali-
tre para la detección de plagas y enfermedades zación Nacional de Medio Ambiente y Recursos
forestales en zonas de riesgo en una superficie Naturales aprobó:
de 242,979 hectáreas.20/
• El 25 de octubre de 2022, continuar con
• Se firmaron convenios con beneficiarios de 55 el proceso para la publicación en el Diario
apoyos para realizar acciones de saneamiento Oficial de la Federación de la Declaratoria
forestal en 6,030 hectáreas en Aguascalien- de Vigencia de la Norma Mexicana NMX-AA-
tes, Baja California, Baja California Sur, Chia- 133-SCFI-2022, Requisitos y especificacio-
pas, Coahuila, Durango, Guanajuato, Guerrero, nes de sustentabilidad en el ecoturismo
Hidalgo, México, Michoacán, Nayarit, Nuevo (cancela a la NMX-AA-133-SCFI-2013).
León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Tlax-
cala y Veracruz, lo que representó una cober- • El 5 de abril de 2023, continuar con el proce-
tura de 50.2% con relación a la meta anual de so para la publicación en el Diario Oficial de la
12 mil hectáreas. Federación, para consulta pública, del proyec-
to de Norma Mexicana NMX-AA-171-SCFI-2023,
• Se realizaron acciones de manejo y control Requisitos y Especificaciones de desempeño
de plagas a través de tratamientos fitosa- ambiental para la mejora en la operación de
nitarios en 1,543.27 hectáreas con recursos establecimientos de alojamiento (cancelará a la
de los propios dueños y poseedores de los NMX-AA-171-SCFI-2014).
terrenos forestales.
El 26 de octubre de 2022 se publicó en el Diario
También se apoyó la integración y operación Oficial de la Federación, la Declaratoria de Vigen-
de 166 brigadas21/ de saneamiento forestal para cia de la Norma Mexicana NMX-AA-189-SCFI-2021,
realizar acciones de monitoreo terrestre, diag- que establece el procedimiento y metodolo-
nósticos fitosanitarios y manejo y control de gía para la elaboración de estudios de límite de
plagas y enfermedades forestales en 22 entidades cambio aceptable y estudios de capacidad de
federativas del país.22/ carga para la realización de actividades turísti-
cas-recreativas en Áreas Naturales Protegidas de
Adicionalmente se realizaron acciones de monitoreo terrestre en una su-
competencia federal.
20/

perficie forestal de 4,671.25 hectáreas en predios que cuentan con apoyo


del programa de Pago por Servicios Ambientales y a través de PROBOS-
QUE en el Estado de México se monitorearon 12,356.34 hectáreas.
Con el propósito de mitigar los efectos del arribo
21/
De las 166 brigadas apoyadas, 57 fueron apoyadas con recursos del
PEF 2023 y 109 fueron apoyadas con recursos provenientes del Progra- masivo de sargazo en las costas del Mar Caribe de
ma de Compensación Ambiental por Cambios de Uso del Suelo en
Terrenos Forestales.
nuestro país, se desarrolló el Sistema de Monito-
22/
Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, reo de Sargazo Recolectado (SIMSAR).23/ Entre el
Coahuila de Zaragoza, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco,
Estado de México, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca,
Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas. 23/
El sistema se puede consultar en la siguiente dirección: [Link]

50 5 INFORME DE LABORES
1 de septiembre de 2022 y el 27 de junio de 2023, se A junio de 2023, el Proyecto Agrobiodiversidad
tiene registrada una recolección de 8,793.4 tonela- mexicana26/ Financiado por el Fondo para el Medio
das de sargazo, a través de reportes generados por Ambiente Mundial (GEF), cuya Agencia Implemen-
autoridades federales, estatales y municipales, así tadora es la Organización de las Naciones Unidas
como del sector hotelero y empresas recolectoras para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus
del sector privado. siglas en inglés), presentó los siguientes avances:

La PROFEPA, de septiembre de 2022 a junio de • Se concluyeron 19 proyectos de investigación y


2023, realizó 112 visitas de inspección conforme a se generaron 21 publicaciones científicas.
la NOM-144-SEMARNAT en materia de detección
y control de plagas y especies exóticas invasoras; • Se generaron 77 proyectos de conservación de
dichas acciones se enfocaron predios con notifica- la agrobiodiversidad en 66 localidades con la
ción de saneamiento y/o contingencia, así como a participación de 1,444 agricultores. Se genera-
77 empresas que aplican tratamientos fitosanita- ron 552 proyectos de mejoramiento participa-
rios a productos maderables. tivo de la milpa y las semillas en 114 localidades
con la participación de 4,387 agricultores.
Del 3 al 12 de diciembre de 2022, se llevó a cabo
el Programa de Árboles de Navidad en el que se • Se participó en 32 campañas de valoración,
revisaron de manera aleatoria embarques para generándose 217 materiales de promoción de
que ingresaran al país sin problemas fitosanitarios productos de la agrobiodiversidad agrupa-
592,080 de estos árboles. dos en 56 paquetes; se participó en 42 ferias
de agrobiodiversidad y 35 ferias gastronómi-
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, cas; y se generó un distintivo de buenas prác-
la CONABIO elaboró 20 evaluaciones de riesgo ticas llamado “Saberes y Sabores Amigables
de invasividad para especies exóticas. con la Biodiversidad”.27/
Actualmente, se cuenta con 817 análisis de
riesgo para 734 especies exóticas, con su Se publicó diariamente información en el Sistema
respectiva priorización.24/ de Alerta Temprana de Incendios Forestales como
soporte para la atención de incendios forestales en
En colaboración con el Programa de las Naciones México y Centro América.28/
Unidas para el Desarrollo y la UNAM, la CONABIO
desarrolló el módulo de especies exóticas invaso- Se publicó el sitio web del sistema de Monitoreo de
ras, en la herramienta denominada “Barómetro de Humedales en México,29/ el cual genera informa-
la Conservación de la Biodiversidad”,25/ que mues- ción y provee productos cartográficos que permi-
tra por medio de gráficas, información sobre el ten caracterizar la humedad y cuerpos de agua
número de especies exóticas e invasoras. mayores a 100 kilómetros cuadrados en México.

En cumplimiento de los supuestos de las fraccio- En el marco del Sistema de Monitoreo de los
nes I y II del artículo 87 de la Ley de Bioseguridad Manglares de México, concluyó el proyecto Distri-
de los Organismos Genéticamente Modificados, bución de la Especie Rhizophora mangle (manglar
se emitieron tres opiniones técnicas sobre solici- rojo) en la región Pacífico Norte y un sitio piloto en
tudes de liberación de organismos genéticamen- la península de Yucatán.30/
te modificados en México, así como la atención de
tres peticiones de opinión con relación a las solici- 26/
Se puede consultar en: [Link]
yectos/agrobiodiversidadmx
tudes para el año 2023, de liberación de organis- 27/
Se puede consultar en: [Link]
mos genéticamente modificados. saberesysabores
28/
Se puede consultar en: [Link]
29/
Se puede consultar en: [Link]
[Link]/sargazo/#/reporteador
/simoh-mx
24/
Se puede consultar en: [Link] 30/
Se pueden consultar en: [Link]
25/
Se puede consultar en: [Link] distribucion-especies-manglar

5 INFORME DE LABORES 51
Se actualizó la sección Línea de costa31/ del Atlas de ción de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Naturaleza y Sociedad, la cual muestra los cambios (COMARNAT) la aprobación para publicar en el
en la línea de costa asociada a manglares, en los DOF la respuesta a comentarios, así como la
15 estados costeros,32/ donde se pueden identificar norma definitiva.
sitios con pérdida o ganancia de la costa.
• Para establecer los criterios de protección
De septiembre de 2022 a junio de 2023, se publica- ambiental y a la salud humana y las especi-
ron 727 nuevos mapas en el geoportal de la CONA- ficaciones fitosanitarias que deben cumplir-
BIO.33/ En su mayoría estos mapas corresponden se, a junio de 2023, se desarrolló la propuesta
a distribución potencial y registros de presencia del tema “Criterios de protección ambiental y
de especies. especificaciones fitosanitarias y sanitarias para
la aplicación aérea de plaguicidas”, de manera
Además, concluyó y publicó el mapa de cobertura conjunta entre la SEMARNAT, la Secretaría de
del suelo de México a 30 metros de resolución,34/ Agricultura y Desarrollo Rural (SADER) a través
en el portal de geoinformación del Sistema de del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad
Monitoreo del Cambio de Cobertura del Suelo de y Calidad Agroalimentaria, así como la Secre-
América del Norte. taría de Salud a través de la Comisión Federal
para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
Con el fin de fortalecer la normatividad para
fomentar la conservación, protección y moni- • Se confirmó la vigencia de 15 Normas
toreo de ecosistemas, agroecosistemas y su Oficiales Mexicanas de aprovechamiento de
biodiversidad, orientadas a la elaboración, modi- recursos naturales.35/
ficación y publicación de Normas Oficiales
Mexicanas (NOM) y Normas Mexicanas (NMX), • La Revisión Sistemática de las NOM Estánda-
de septiembre de 2022 a junio de 2023, destaca- res36/ se llevó a cabo conforme lo prevé el artícu-
ron las siguientes acciones: lo 32 de la Ley de Infraestructura de la Calidad,
la cual determina que las NOM deberán ser
• Proyecto de modificación de la NOM-015- revisadas al menos cada cinco años posteriores
SEMARNAT/SAGARPA-2007, que establece a su publicación en el DOF o de aquélla de su
las especificaciones técnicas de métodos de última modificación, a través de un proceso de
uso del fuego en los terrenos forestales y en revisión sistemática en la cual se concluya que
los terrenos de uso agropecuario. Se elabo- se confirma la validez de su contenido, que se
ró la respuesta a comentarios y la norma que confirma con el propósito de modificar o que
será la definitiva, se encuentra en proceso se cancela el instrumento normativo.
de dictaminación.
35/
NOM-005-SEMARNAT-1997, Cortezas, tallos y plantas completas;
NOM-006-SEMARNAT-1997, Hojas de palma; NOM-007-SEMAR-
• Proyecto de modificación de la NOM-152- NAT-1997, Ramas, hojas o pencas, flores frutos y semillas; NOM-008-SE-
MARNAT-1996, Cogollos; NOM-009-SEMARNAT-1996, Látex y otros
SEMARNAT-2006, que establece los criterios y exudados de vegetación forestal; NOM-010-SEMARNAT-1996, Hongos;
especificaciones del contenido de los progra- NOM-011-SEMARNAT-1996, Musgo, heno y doradilla; NOM-012-SEMAR-
NAT-1996, Leña para uso doméstico; NOM-027-SEMARNAT-1996, Tierra
mas de manejo forestal sustentable para de monte; NOM-028-SEMARNAT-1996, Raíces y rizomas; NOM-060-SE-
MARNAT-1994, Especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasio-
el aprovechamiento de recursos forestales nados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal;
maderables en bosques, selvas y vegetación NOM-061-SEMARNAT-1994, Especificaciones para mitigar los efectos ad-
versos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento
de zonas áridas. El 16 de junio de 2023, se solici- forestal; NOM-021-SEMARNAT-2000, Que establece las especificaciones
de fertilidad, salinidad y clasificación de suelos. Estudios, muestreo y aná-
tó al Comité Consultivo Nacional de Normaliza- lisis, NOM-162-SEMARNAT-2012, Que establece las especificaciones para la
protección, recuperación y manejo de las poblaciones de las tortugas ma-
rinas en su hábitat de anidación, así como la NOM-022-SEMARNAT-2003,
31/
Se puede consultar en: [Link] Que establece las especificaciones para la preservación, conservación,
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros
32/
Baja California Sur; Campeche; Chiapas; Colima; Guerrero; Jalisco; Michoacán;
en zonas de manglar.
Nayarit; Oaxaca; Quintana Roo; Sinaloa; Sonora; Tabasco; Veracruz; y Yucatán.
36/
Estas NOM Contribuyen al fortalecimiento del marco jurídico ambiental,
33/
Se pueden consultar en: [Link]
que permiten continuar con la aplicación de medidas que garanticen el
34/
Se pueden consultar en: [Link] desarrollo de actividades económicas con la protección y conservación
gis/?vns=gis_root/usv/otras/nalcmsmx20gw del medio ambiente y de su diversidad biológica.

52 5 INFORME DE LABORES
• A junio de 2023, se terminó al 100% la revi- su biodiversidad, los recursos genéticos, los
sión y modificación del Anexo Normativo III, conocimientos tradicionales y la información
Lista de especies en riesgo de la NOM-059- digital sobre secuencias de recursos genéticos.
SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Espe-
cies nativas de México de flora y fauna silves- • En el marco del Convenio de colaboración entre
tres-Categorías de riesgo y especificaciones la SEMARNAT y la Universidad Veracruzana
para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de para llevar a cabo el proyecto “Fortalecimiento
especies en riesgo, en coordinación con 77 inves- de capacidades para la protección y conser-
tigadores de diversas instituciones, con cober- vación de los recursos genéticos y los conoci-
tura geográfica a nivel nacional, a fin de incluir- mientos tradicionales asociados en la Sierra de
la en el Programa Nacional de Infraestructura Santa Marta”, del 5 al 9 de diciembre de 2022, se
de la Calidad 2024. llevaron a cabo tres talleres participativos con
comunidades indígenas nahuas y popolucas
• La SEMARNAT en coordinación con la SADER para generar un diálogo sobre la importancia
realizó la revisión sistemática de la “NOM-002- de los recursos genéticos y las implicaciones
SAG-BIO/SEMARNAT-2017. Por la que se esta- del Protocolo de Nagoya.
blecen las características y requisitos que debe-
rán contener los estudios de evaluación de los • El 5 de junio de 2023, se publicó en el DOF el
posibles riesgos que las liberaciones experi- “Acuerdo por el que se establece el Comité
mentales de organismos genéticamente modi- Técnico Científico de la SEMARNAT en mate-
ficados pudieran ocasionar al medio ambiente ria de Bioseguridad de Organismos Genéti-
y a la diversidad biológica, así como a la sanidad camente Modificados (OGM)”. Este Acuerdo
animal, vegetal y acuícola”, la cual fue consen- cuenta con las bases normativas para confor-
sada para su confirmación por el Grupo de mar un cuerpo colegiado técnico-científico
Trabajo el 5 de julio de 2023. que robustezca las decisiones en materia de
bioseguridad de OGM.
El 20 de octubre de 2022, se realizó la presentación
pública de la Memoria del Coloquio Internacio- • Al 28 de junio de 2023, se emitieron tres dictá-
nal “Acceso a recursos genéticos y conocimiento menes referentes a las solicitudes de permiso
tradicional asociado, en el marco del Protocolo de de liberación de algodón genéticamente modi-
Nagoya” convocada por la SEMARNAT, la Univer- ficado. La dictaminación se realizó con base en
sidad Nacional Autónoma de México y la Univer- una metodología de análisis de riesgos basada
sidad Veracruzana, como parte de una Campaña en información técnica-científica.
Educativa sobre el Protocolo de Nagoya.
• Entre el 13 de abril y el 14 de junio se emitió la
• Del 14 de noviembre al 18 de diciembre de 2022, determinación de ocho avisos de utilización
se presentó al público el Curso abierto en línea confinada de OGM, seis de ellos referentes a la
“El Protocolo de Nagoya en México”, cuyo obje- importación de cepa de levadura genéticamen-
tivo fue dar a conocer una visión general del te modificada y dos de ellos correspondientes
tratado internacional vigente y los retos de su a la producción de levadura genéticamente
implementación en México. El curso constó modificada. La determinación de los avisos se
de cinco unidades temáticas y la participación realizó con base en una metodología de análisis
de ponentes expertos en el tema de recursos de riesgos técnica-científica.
genéticos y conocimientos tradicionales.
• Del 16 al 22 de octubre de 2022 la SEMARNAT
• Del 7 al 19 de diciembre de 2022, en la Conferen- junto con el INECC apoyó con conocimien-
cia de las Naciones Unidas sobre la Diversidad to técnico-científico a la PROFEPA para dar
Biológica (COP 15), realizada en Montreal Cana- seguimiento a las actividades de inspección
dá, se puso en la mesa de las negociaciones la y vigilancia en relación a las denuncias de
postura de soberanía de los Países Parte sobre presuntas liberaciones ilegales al ambiente de

5 INFORME DE LABORES 53
maíz y soya genéticamente modificados en el La CONAFOR impulsa el aprovechamiento susten-
municipio de Hopelchén, Campeche, con el table de los recursos forestales como una estrate-
objeto de evitar daños a la biodiversidad y al gia para generar empleos e ingresos en las zonas
medio ambiente. forestales. De enero a junio de 2023, se realizaron
las siguientes acciones:
Estrategia 1.2
Aprovechamiento sustentable de los • Se apoyaron cinco proyectos estratégi-
recursos naturales y la biodiversidad cos para detonar la economía social en las
regiones forestales.
De septiembre de 2022 a junio de 2023 se
implementaron actividades productivas • Apoyo para 62 proyectos para el fomento al
ejerciéndose 154.13 millones de pesos en las desarrollo de cadenas de valor e industria
siguientes acciones: forestal y 24 proyectos productivos liderados y
operados por mujeres o jóvenes.
• En 132 Áreas Naturales Protegidas se ejecuta-
ron 358 proyectos de restauración con fines Para coadyuvar al manejo forestal comuni-
productivos,37/ ejerciendo un presupuesto tario, el aprovechamiento sustentable de los
de 46.76 millones de pesos, beneficiando a recursos forestales, el desarrollo de las cade-
6,712 personas: 3,214 mujeres (47.9%) y 3,498 nas productivas, la protección, conservación y
hombres (52.1%). La población indígena repre- restauración forestal y la generación de bien-
sentó el 58.2% de las personas beneficia- estar de los dueños y poseedores de terrenos
das, en 255 localidades de 104 municipios de forestales, se impulsa la investigación aplica-
26 entidades federativas. da, el desarrollo tecnológico, la innovación y la
transferencia de tecnología.
• Se invirtieron 72.3 millones de pesos en 513
proyectos productivos (ecoturísticos, apiarios, Al respecto, de enero a junio de 2023 se apoyaron
recuperación del suelo para uso productivo 19 proyectos de transferencia de tecnología fores-
y talleres para la transformación de recursos tal a empresas forestales comunitarias y privadas:
naturales), beneficiando a 5,961 personas: 3,354 cinco paquetes tecnológicos para la producción
mujeres (56.3%) y 2,607 hombres (43.7%). La de carbón vegetal; tres para la fabricación e insta-
participación de la población indígena fue de lación de secadoras solares para madera; dos para
2,820 personas, lo que representó el 47.3%. la elaboración de pellets a partir de residuos fores-
tales; dos para el establecimiento de viveros fores-
• Se establecieron viveros, huertos comunitarios tales comunitarios; dos para el establecimiento de
y plantaciones agroforestales para la conserva- mini jardín clonal; uno para la producción de plan-
ción de la agrobiodiversidad, con una inversión ta de sotol; uno para la propagación de hongos
de 55.12 millones de pesos para 398 proyectos silvestres en plantaciones de árboles de navidad;
en los que participaron 7,749 personas de las uno para el manejo de abejas nativas con poten-
cuales, el 43.9% fueron mujeres.38/ cial productivo en sistemas agroforestales; uno
para la producción, control de calidad y usos de
37/
Los proyectos ejecutados fueron en materia de:Conservación y Restau-
ración de Suelos, Conservación de la Agrobiodiversidad, Obras para el
biocarbón enriquecido, en viveros, plantaciones
manejo y captación del agua; Centros de promoción de Cultura Am- forestales y sistemas agroforestales; y uno para la
biental, Plantaciones Agroforestales, Represas de Piedra Acomodada,
Barreras Vivas y/o Cortinas Rompevientos, Estufas Ahorradoras de Leña
y Plantaciones Forestales.
38/
Las comunidades y ejidos apoyados fueron: Ejido Cerocahui, Ejido Cusa- Indígena de Santa María Magdalena Quinceo, Comunidad Indígena de
rare, Ejido Segoriachi y su Anexo Tachigomachi, Ejido Guapalayna, Ejido Santiago Angahuan, Comunidad Indígena de Sevina, Comunidad Indí-
Mesa de Arturo, Ejido San Alonso y Ejido Norogachi, en Chihuahua; Ejido gena de Urapicho, Comunidad Indígena San Bartolomé Cocucho, Comu-
La Florida, Bienes Comunales Puerto del Dexthi San Juanico y Ejido Her- nidad Indígena San Francisco Cherán (hoy Cherán), Comunidad Indígena
mosillo, en Hidalgo; Comunidad Indígena Santa Catarina Cuexcomatitlan, Turicuaro, en Michoacán; Comunidad Indígena Guadalupe Ocotán, Co-
Ejido Los Amoles y Comunidad Indígena Tenzompa, en Jalisco; Comuni- munidad Indígena Santa Rosa y Comunidad Indígena San Juan Peyotán,
dad Indígena Santa Cruz Tanaco, Comunidad Indígena de Capacuaro, Co- en Nayarit; Comunidades Magdalena Yodocono de Porfirio Díaz, San Juan
munidad Indígena de Charapan, Comunidad Indígena de Cheranatzicu- Diuxi, San Miguel Chicahua, San Miguel Tequixtepec, San Miguel Tulan-
rin, Comunidad Indígena de Paracho, Comunidad Indígena de San Mateo cingo, San Pedro Añañé, Santa María Pozoltepec, Suchixtlahuaca y Tlaco-
Ahuirán, Comunidad Indígena de San Miguel Pomacuarán, Comunidad tepec Plumas, en Oaxaca.

54 5 INFORME DE LABORES
Fábrica de muebles en pueblos mancomunados, Oaxaca. Autor: Renato Canales Aceves, CONAFOR.

extracción de aceites esenciales con el acompa- En 2022, la producción forestal40/ maderable fue de
ñamiento de nueve instituciones extensionistas.39/ 8.8 millones de metros cúbicos rollo (cifras preli-
minares). La producción se basó en su mayoría
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023 se en el aprovechamiento del pino, encino y espe-
emitieron 965 autorizaciones de aprovechamien- cies comunes tropicales. La producción forestal
to forestal maderable por un volumen de 7,606,921 no maderable, por su parte, alcanzó 178.56 mil
metros cúbicos en 314,452 hectáreas. Del total de toneladas41/ (sin incluir tierra de monte) a través
autorizaciones 154 fueron concedidas a ejidos y de productos como resina, fibras, sotol, cande-
comunidades y 811 a particulares. lilla, heno, palmas, maguey, orégano, bambú,
musgo y lechuguilla.
Además se recibieron 160 avisos y se otorgaron
66 autorizaciones deaprovechamiento forestal no Asimismo, se recibieron 545 avisos de planta-
maderable, todo ello por 847.16 mil toneladas en ciones forestales comerciales de los cuales 13
388,407 hectáreas.
40/
Los datos de la producción forestal maderable y no maderable, se repor-
39/
El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), Instituto de Ecología A.C.
tan anualmente, debido a quede acuerdo conlos artículos55, fracción VIII
(INECOL), Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pe-
y 69 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable,
cuarias (INIFAP), Instituto Tecnológico de la Zona Olmeca (ITZO), Instituto
los titulares de aprovechamientos forestalesmaderables tienen la obli-
Tecnológico Superior de San Miguel el Grande (ITSMIGRA), Instituto Tec-
gación de presentar su Informe anualmente, para lo cual tienen los dos
nológico Superior de Venustiano Carranza (ITSVC), Sistemas Integrales de
primeros meses del año inmediato posterior. Los datosreportados en el
Tecnologías Sustentables S.A.P.I. de C.V. (SITS), Universidad Autónoma de
Informe corresponden al año 2022 y son cifras preliminares.
Chihuahua (UACH), Universidad de la Sierra Juárez (UNSIJ) y Universidad
Autónoma de Nuevo León (UANL). 41/
Con base en cifras preliminares.

5 INFORME DE LABORES 55
son de propiedad comunal, 359 ejidal y 173 de y representan una forma de generar ingresos para
particulares, en una superficie total de 4,454 las comunidades, cooperativas ejidales quienes son
hectáreas en 13 entidades, siendo los estados de responsables de ellas. En este sentido:
Chiapas, Tamaulipas y Veracruz que reúnen el 76%
de dicha superficie. • Las UMAS incorporadas entre septiembre de
2022 y junio de 2023 han fortalecido las acciones
A raíz de la autorización de 188 solicitudes de de conservación y aprovechamiento sustenta-
cambio de uso de suelo en terrenos forestales de ble de más de 10 especies de flora y fauna.42/
septiembre de 2022 a junio de 2023 se generaron
depósitos por 330.1 millones de pesos por concepto El total histórico de UMA en el Sistema de Unida-
de compensación ambiental, para restaurar 18,288 des de Manejo para la Conservación de la Vida
hectáreas de terrenos forestales. Silvestre al 30 de junio de 2023 fue de 14,378 (11,365
de manejo en vida libre y 3,013 de manejo intensi-
Las UMA son un instrumento que tienen objetivos vo), en 38.943/ millones de hectáreas, es decir 19.8%
específicos de restauración, protección, manteni- de la superficie del territorio nacional.
miento, recuperación, reproducción, repoblación,
reintroducción, investigación, rescate, resguardo, 42/
Entre las especies protegidas más representativas destacan el agave
rehabilitación, exhibición, recreación, educación (Agave salmiana), tres especies de cactáceas (Carnegiea gigantea, Echi-
nocactus platyacanthus y Ferocactus chrysacanthus), borrego cimarrón
ambiental y aprovechamiento sustentable de la (Ovis canadensis), pecarí de collar (Pecari tajacu)y cocodrilo mexicano
vida silvestre. Se conforman por predios y/o insta- (Crocodylus moreletii).

laciones registrados ante SEMARNAT que operan 43/


De septiembre de 2022 a juniode 2023, se canceló el registro de cua-
tro UMA con una superficie total de 4,318 hectáreas debido a su
de conformidad con un plan de manejo aprobado término de la vigencia.

56 5 INFORME DE LABORES
La CONABIO realizó entre septiembre de 2022 CITES los días 13 y 25 de noviembre, celebradas en
y junio de 2023, en su calidad de Autoridad la ciudad de Panamá, Panamá.
Científica de la Convención sobre el Comer-
cio Internacional de Especies Amenazadas de • En la COP19-CITES se reiteró el compromi-
Fauna y Flora Silvestres (CITES) en México, las so para abordar la crisis de la biodiversidad
siguientes acciones: mediante la adopción de 47 decisiones para
garantizar la sostenibilidad de especies, tales
• 275 dictámenes de extracción no perjudicial como los tiburones, lagartos, tortugas, peces,
como requisito previo a la emisión de permi- aves, ranas y más de un centenar de especies
sos CITES de exportación para 19 especies de de árboles. En atención a las recomendaciones
origen silvestre. de la Convención, el Gobierno de Mexico, desa-
rrolló un Plan de Acción para la protección de la
• 71 opiniones técnicas sobre el aprovechamien- vaquita marina, así como para prevenir la pesca
to sustentables de 27 especies de origen silves- y comercio ilegal de totoaba.
tre y en cautiverio.
Durante la 15a Conferencia de las Naciones Unidas
• En noviembre de 2022, se publicó el libro sobre Biodiversidad y de los Protocolos de Nago-
“Conservación, uso y aprovechamiento ya y Cartagena, realizadas en diciembre de 2022,
sustentable de los tiburones mexicanos lista- en Montreal, Canadá, se adoptó: el Marco Global
dos en la CITES” que facilitará la labor de las Kunming-Montreal sobre Biodiversidad (GBF) y
Autoridades CITES en México para su 62 decisiones en favor de acciones directas para
efectiva implementación.44/ la conservación y protección de la naturaleza.

En diciembre de 2022, concluyó el proyecto “Crea- En cumplimiento a los compromisos asumidos en


ción de capacidades para la elaboración de dictá- la Convención de la Organización de las Naciones
menes de extracción no perjudicial (NDF, por sus Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
siglas en inglés) para los tiburones mexicanos lista- (UNESCO), se presentaron en el periodo 2022-2023
dos en la CITES, en colaboración con la Sociedad los siguientes informes: 1. Primer Revisión Perió-
Mexicana de Peces Cartilaginosos A. C. y WWF-Mé- dica de Tehuacán-Cuicatlán (septiembre, 2022);
xico” para el mejoramiento del llenado de avisos 2. Tercera Revisión Periódica de Mapimí (septiem-
de arribo como base de información para los dictá- bre, 2022); 3. Tercera Revisión Periódica de Sierra
menes de extracción no perjudicial. de Manantlán (septiembre, 2022); 4. Reserva de
la Biosfera Mariposa Monarca (febrero, 2023).
En noviembre de 2022, México participó en la 5. Estado de Conservación del Bien Mixto “Antigua
segunda parte de la 14ª Reunión de la Conferen- Ciudad Maya y Bosques Tropicales Protegidos de
cia de las Partes (COP14-Ramsar), en el marco de Calakmul, Campeche” (abril 2023).
la Convención sobre Humedales de Importancia
Internacional (Convención de Ramsar), en la cual En materia de protección y conservación de océa-
se adoptaron 21 resoluciones para la mejora de la nos, el 4 de marzo de 2023 se dio acompañamien-
gestión de los humedales. to al proceso de cierre de negociación y adopción
del instrumento jurídicamente vinculante relativo
Asimismo, se participó en la 19ª reunión de la a la conservación y uso sostenible de la diversi-
Conferencia de las Partes de la Convención sobre dad biológica marina de las zonas situadas fuera
el Comercio Internacional de Especies Amenaza- de la jurisdicción nacional (BBNJ). Documento
das de Fauna y Flora Silvestres (COP19-CITES) del en el que se establecen los mecanismos de
14 al 25 de noviembre de 2022, así como en las protección y conservación basados en áreas
75ª y 76ª reuniones del comité permanente de la para su aplicación en sitios marinos con interés
específico para la comunidad internacional en
cuanto a su conservación y protección en térmi-
44/
Se pueden consultar en: [Link]
cites/tiburones nos de biodiversidad.

5 INFORME DE LABORES 57
Feria del Café, la Miel y el Cacao realizada del 26 al 28 de mayo en el Museo Nacional de Culturas Populares, Ciudad de México. Autor: Archivo CONANP/Liliana
Villeda Ruiz, CONANP.

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre marco de la Iniciativa Nacional de Polinizadores, y


el Agua, celebrada en marzo de 2023 se partici- en conmemoración del día mundial de polinizado-
pó a través de la organización del evento parale- res, se llevaron a cabo las siguientes actividades:
lo “Prevención y manejo de conflictos por el agua
en México: aproximaciones innovadoras al nexo • El relanzamiento de la campaña por redes
tierra-agua-derechos humanos-salud” que tuvo sociales, #Polinizadores, en mayo de 2023,
como resultado un impacto directo en las comuni- como parte de la campaña nacional que busca
dades del sureste mexicano en cuanto a la impor- la protección del hábitat de los polinizadores
tancia de hacer conciencia ciudadana sobre el silvestres y el impulso de la meliponicultura,
manejo del recurso hídrico, así como la prioridad con 10 publicaciones al 30 de junio. 45/
de tomar acción contra afectaciones potenciales y
reales por malas prácticas industriales. • Publicación del Cuaderno de “Meliponicultura
en México”: 46/ y presentación del cuaderno por
Con el fin de atender las necesidades y prioridades videoconferencia con motivo del Día Mundial
sobre el uso y la conservación de la biodiversidad, de las Abejas el 19 de mayo de 2023.47/
se continuaron realizando diversas acciones sobre
el papel fundamental de las abejas nativas, como 45/
Se puede consultar en: [Link]
d=645060274323797&set=a.354929706670190
agente polinizador en los ecosistemas y cultivos, y 46/
Se puede consultar en: [Link]
productoras de miel, para favorecer su protección documentos/la-meliponicultura-en-mexico?idiom=es
e impulsar el consumo de miel en México, en el 47/
Se puede consultar en: [Link]

58 5 INFORME DE LABORES
• Publicación de la página web de polinizadores.48/ Estrategia 1.3
Restauración de ecosistemas, con énfasis
• En colaboración con CECADESU y CONANP, se en zonas críticas, y recuperación de
participó en la Feria del Café, la Miel y el Cacao, especies prioritarias
realizado en el Museo Nacional de Culturas
Populares. A través de videoconferencia se La CONABIO desarrolló la plataforma de captura
presentó la “Importancia y alternativas en las y consulta del Sistema Nacional de Información
poblaciones de polinizadores” así como en para la Restauración Ambiental (SNIRA).50/ Actual-
el conversatorio “Medio Ambiente: alternati- mente, se trabaja en la captura de datos de publi-
vas hacia un futuro sostenible” transmitidas a caciones y proyectos de restauración ambiental,
través de las redes sociales de SEMARNAT.49/ antes del lanzamiento de la plataforma al público
en general. Dicho sistema contribuirá con infor-
Proyecto GEF TF0A7021 “Territorios mación relevante en el contexto de la Década
Productivos Sostenibles” (TPS) de las Naciones Unidas sobre la Restauración
de los Ecosistemas (2021-2030) y el nuevo Marco
El Proyecto es una donación del Fondo para el mundial Kunming-Montreal del Convenio sobre la
Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas Diversidad Biológica.
en inglés) por un monto de 21.86 millones de
dólares (415,385,315 pesos) y es ejecutado por la Mediante el Programa para la Protección y
SEMARNAT; el Banco Mundial actúa como Agencia Restauración de Ecosistemas y Especies Priorita-
de Implementación. Inició sus operaciones en rias (PROREST), específicamente a través de los
octubre de 2022, tiene como propósito impulsar apoyos de Restauración Ecológica, se realizaron
la incorporación o fortalecimiento de prácticas las siguientes acciones de septiembre de 2022
sostenibles en actividades productivas del sector a junio de 2023:
rural desde un enfoque territorial de Paisajes
Productivos en siete Regiones y 16 Áreas Prioritarias • Se ejecutaron 406 proyectos de restaura-
definidas por la importancia de su biodiversidad y ción ecológica51/ en 13,457 hectáreas, con una
con población indígena. inversión de 77.7 millones de pesos, benef i-
ciando a 5,457 personas de las cuales 2,471
Uno de sus componentes está dirigido a la inversión fueron mujeres (45.3%) y 2,986 hombres
productiva a través de donativos y el acceso a (54.7%) y, del total, al 46.6% de la pobla-
créditos para organizaciones sociales y grupos ción indígena. A través de estas acciones se
de productores, a junio de 2023, se destinaron fomentó la recuperación de las estructuras
recursos de donativo por un total 24.2 millones de y funcionamiento de espacios perturbados
pesos, correspondientes a 47 subproyectos con y el mantenimiento de los servicios ambien-
31,342 personas beneficiarias, de las cuales el 30% tales en 137 Áreas Naturales Protegidas con
son de pueblos y comunidades indígenas. decreto y 43 Áreas Destinadas Voluntaria-
mente a la Conservación.
También se apoyaron otros 139 subproyectos
enfocados en sistemas agroecológicos, • Se apoyaron 27 proyectos para la conserva-
agroforestales, agrosilvopastoriles y de ganadería ción, monitoreo y manejo de especies prio-
sustentable que representaron una inversión ritarias en 44 Áreas Naturales Protegidas
de 61.3 millones de pesos para 9,202 personas y 21 Áreas Destinadas Voluntariamente a la
beneficiarias, de las cuales el 40% son mujeres y Conservación, con una inversión de 18.8 millo-
7% son jóvenes. nes de pesos, benef iciando a 339 personas:
50/
Se puede consultar en: [Link]
deos/629255085427585
51/
Destacando los siguientes rubros: a) Manejo integral del fuego para la
48/
Se puede consultar en: [Link]
conservación de ecosistemas, b) Restauración del hábitat terrestre y
49/
Se puede consultar en: [Link] acuático, c) Manejo de residuos sólidos, d) Protección de playas de ani-
d=648942993935525&set=a.354929706670190 [Link] dación de tortugas marinas y e) Saneamiento de ecosistemas acuáticos
Semarnatmx/videos/637270858296488 y terrestres.

5 INFORME DE LABORES 59
Albatros patas negras (Phoebastria nigripes), proyecto Translocación de albatros patas negras del Refugio Nacional de Vida Silvestre Atolón de Midway, en
Estados Unidos de América, a la Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe, en México. Autor: GECI/J.A. Soriano, CONANP.

172 hombres (50.7%) y 167 mujeres (49.3%); la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad
población indígena representó el 41.6% del mediante la participación directa y efectiva de la
total. Los proyectos se enfocaron a la conser- población local, se realizó la siguiente acción:
vación de aproximadamente 87 especies de
manera directa, de las cuales 67 se encuen- • Se integraron 220 comités, en 125 ANP y 11
tran en alguna categoría de riesgo de acuer- ADVC, con una inversión de 18.4 millones de
do con la NOM-059-SEMARNAT-2019.52/ pesos en beneficio de 1,957 personas: 600
mujeres (30.7%) y 1,357 hombres (69.3%). La
Con los Comités de Vigilancia y Monitoreo población indígena representó el 46.6% de
Comunitario que promueven la protección y la población total beneficiada.

52/
Algunas de estas especies son: fauna - águila real, berrendo peninsular, De septiembre de 2022 a junio de 2023, con la
borrego cimarrón, coral cuerno de alce, coral cuernode ciervo, cotorra se- participación de comunidades rurales y poseedo-
rrana occidental, guacamaya roja, jaguar, loro cabeza amarilla, pato de pe-
cho negro, mangle negroy rojo, mono araña, mono aullador, venado cola res de la tierra, así como de organizaciones de la
blanca, pavón, pecarí de labios blancos, quetzal, serpiente de cascabel,
tapir centroamericano, tigrillo, tortugas marinas (caguama, lora y verde), sociedad civil, de la academia y del sector privado,
tortuga del desierto chihuahuense, venado bura, temazate rojo, vaquita se realizaron las siguientes acciones para la recu-
marina y zacatuche; flora - mangle botoncillo, palo fierro, biznaga peyoti-
llo, pinabete y peyote. peración de especies prioritarias:

60 5 INFORME DE LABORES
• En enero se translocaron 36 huevos de alba- Esta exposición, fue posible traerla a México, con
tros patas negras, desde el Refugio Nacio- el auspicio de la UNESCO, la Fundación Abertis,
nal de Vida Silvestre del Atolón de Midway, el Organismo Autónomo de Parques
Estados Unidos de América, a la Reserva de Nacionales de España (OAPN) y la colaboración
la Biosfera Isla Guadalupe, 33 de los huevos de la CONANP. Se inauguró en el Parque
ya nacieron crías, que dejaron la Isla en Metropolitano de Guadalajara, Jalisco,
junio de 2023, para posteriormente regre- permaneciendo abierta del 3 de noviembre de
sar como adultos y reestablecer una colonia 2022 al 26 de enero de 2023, y del 10 de febrero
reproductiva en México. al 31 de marzo de 2023, en el Ayuntamiento de
Tancítaro, Michoacán.
• Del 27 al 30 de junio de 2023 se llevó a
cabo la XXVII Reunión del Comité Trilateral En septiembre de 2022, la CONANP remitió al
Canadá/México/Estados Unidos de Améri- Secretariado de la Red Mundial de Reservas de la
ca para la Conservación y Manejo de Vida Biosfera del MaB, los informes de cuatro Reservas
Silvestre y Ecosistemas; con la CONANP de la Biosfera: Sierra de Manantlán, Islas Marías,
como Copresidenta de la Mesa de Espe- Mapimí y Tehuacán-Cuicatlán. Las dos últimas
cies Compartidas. Como cada año, en esta fueron examinadas en junio de 2023, en el 35°
reunión, México promovió la colaboración Consejo Internacional de Coordinación del MaB,
de programas de conservación binacional y organismo que consideró que cumplen con el
trinacional para la protección de especies en Marco Estatutario y, los informes de las otras dos
riesgo y ecosistemas. serán revisados en 2024.

El 3 de noviembre de 2022 se inauguró la El 2 de septiembre de 2022, se llevó a cabo


exposición colectiva “Celebrar la Vida” por el el lanzamiento del proyecto “Restauración
50° Aniversario del Programa sobre El Hombre de manglares como una solución basada
y la Biosfera (MaB por sus siglas en inglés) en la naturaleza en reservas de biosfera de
en conmemoración del Día Internacional América Latina y el Caribe”, conocido como
de las Reservas de Biosfera proclamado Proyecto MangRes, del MaB de la UNESCO,
por la UNESCO. con financiamiento del Fondo Fiduciario
del Gobierno de Flandes, que se llevará a
La muestra se integró por 15 Reservas de la cabo durante tres años en siete reservas de la
Biosfera de 10 países,53/ en una exposición híbri- biosfera de la región, que involucra a siete países:
da, multimedia y multi-formato, que permitió al Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, México,
espectador leer y escuchar de la voz de hombres Panamá y Perú.
y mujeres, dedicados a la investigación, a la
elaboración de artesanías y productos regionales, México participará con el Proyecto Restauración
a la protección y uso sustentable de los recursos del Ecosistema de Manglar en la Reserva de la
naturales, conocer sus historias, las bondades de Biosfera La Encrucijada, qué es considerado
sus entornos naturales, las especies, su cultu- prioritario y estratégico, debido a la necesidad de
ra y tradiciones, para fomentar una conciencia reducir los impactos causados en los manglares
colectiva sobre la importancia de conservar la por la introducción de especies exóticas-invasoras,
vida y conciliar el desarrollo a través de Reservas como la palma de aceite.
de Biosfera. Cuatro Reservas de Biosfera mexi-
canas participaron: Sierra la Laguna, Baja Cali- Otro de los compromisos internacionales
fornia Sur; Mariposa Monarca, Estado de México asumidos por México ante la UNESCO, fue la
y Michoacán; La Encrucijada, Chiapas y Sierra de designación y monitoreo de Sitios del Patrimonio
Manantlán, Jalisco. Mundial, bajo la Convención sobre la Protección
del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, para
atender los requerimientos del Comité del
53/
Alemania, Brasil, China, España, Haití, Indonesia, Líbano, México,
Nigeria y Tanzania. Patrimonio Mundial.

5 INFORME DE LABORES 61
Entre noviembre de 2022 y abril de 2023 se Identificación de especies arbóreas susceptibles al
enviaron al centro de Patrimonio Mundial, los cambio climático. B) Publicaciones de las
informes sobre el Estado de Conservación de los obras impresas: Las piceas de México; Árboles
Bienes Patrimonio Mundial: Antigua Ciudad Maya multipropósito de la península de Yucatán de
y Bosques Tropicales Protegidos de Calakmul, importancia agroforestal. C) Cápsulas informativas
en Campeche y Reserva de la Biosfera Mariposa de paquetes tecnológicos: Hornos de ladrillo
Monarca, en los estados de México y Michoacán, tipo rabo quente; Abejas nativas con potencial
para su revisión durante la 45ª Sesión del productivo en sistemas agroforestales; Sistema
Comité del Patrimonio Mundial a realizarse en de vigilancia epidemiológica y opciones de
septiembre de 2023. estrategias de manejo para cactáceas columnares;
Fabricación e instalación de una secadora
Para el tercer ciclo de informes periódicos para solar de madera; Propagación y producción
América Latina y el Caribe, coordinado por el de hongos comestibles silvestres o cultivados;
Centro del Patrimonio Mundial,54/ en diciembre Producción de carbón vegetal; Elaboración de
de 2022, se completaron los cuestionarios de los harina de mezquite.
Bienes de Patrimonio Mundial de México.
Publicaciones digitales: Blog Forestal No. 1
Este Centro analizó y procesó la información y, en “Frente a los incendios forestales, un Programa
reuniones virtuales efectuadas en febrero y marzo de Manejo del Fuego” y Noticiencia Forestal No
de 2023, presentó a los 33 Estados Parte,55/ los 1 Manejo del Fuego D) Eventos Demostrativos:
principales resultados, mismos que conformarán Proceso de extracción de aceite esencial
el Informe y el borrador del Plan de Acción de orégano y Establecimiento de un vivero
para América Latina y el Caribe; documento forestal comunitario. E) Cursos: Clonación de
que será presentado al Comité del Patrimonio árboles adultos genéticamente superiores
Mundial en la 45ª Sesión en septiembre de 2023, de cedro rojo; Importancia del manejo del
para su aprobación. fuego en las prácticas agrícolas y forestales;
y Producción de hongos seta en el CITTFOR
Para difundir el conocimiento técnico-científico “El Tormento”, Campeche.
que se genera a través de los paquetes
tecnológicos que son diseñados específicamente Al cierre de 2022, la red nacional de medición
para atender demandas de los silvicultores, de calidad del agua superficial contó con 1,723
se emitieron 60 cápsulas a través de las redes sitios, de los cuales, 26.1% cumplieron con
sociales de la CONAFOR. los límites aceptables para los ocho indicadores
de calidad del agua.56/ mientras que 45.2%
Los principales temas publicados fueron: de los sitios incumplieron algún parámetro
A) Eventos virtuales: El Sistema Nacional como Escherichia coli, Coliformes fecales,
de Predicción de Peligro de Incendios Sólidos Suspendidos Totales y porcentaje
Forestales de México; Propagación de hongos de Oxígeno Disuelto. Finalmente, 28.7% de
silvestres comestibles en bosques templados; los sitios tuvieron incumplimiento en uno o
varios de los siguientes parámetros: Demanda
54/
Es un mecanismo de monitoreo del Patrimonio Mundial a nivel inter-
Bioquímica de Oxígeno, Demanda Química de
nacional, que se realiza cada seis años mediante un cuestionario de au- Oxígeno, Toxicidad aguda y Enterococos fecales.
toevaluación, en línea, que deben responder los gestores de los Bienes
Patrimonio Mundial y los puntos focales de cada país. El cuestionario des-
taca el trabajo realizado por todos los actores involucrados en la gestión y
conservación de los sitios, para dar una idea clara de cómo se está imple-
Respecto al agua subterránea, su calidad
mentando la Convención. se determinó a través de un semáforo
55/
Los Estados Parte de la Región de América Latina y el Caribe son: (1)An- construido con 14 parámetros indicadores57/ de
tigua y Barbuda, (2) Argentina, (3)Bahamas, (4) Barbados, (5) Belice, (6 )
Bolivia, (7) Brasil, (8) Chile, (9) Colombia, (10) Costa Rica, (11) Cuba, (12) Do-
minica, (13) Dominicana, (14) Ecuador, (15) El Salvador, (16) Granada, (17) 56/
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5); Demanda Química de Oxíge-
Guatemala, (18) Guyana, (19) Haití, (20) Honduras, (21) Jamaica, (22) México,
no; Toxicidad aguda; enterococos fecales; Escherichia coli; coliformes feca-
(23) Nicaragua, (24) Panamá, (25) Paraguay, (26) Perú, (27) Saint Kitts y Ne-
les; sólidos suspendidos totales; y porcentaje de oxígeno disuelto.
vis, (28) Santa Lucía, (29) San Vicente y las Granadinas, (30) Suriname, (31)
Trinidad y Tobago, (32) Uruguay y (33) Venezuela. 57/
Alcalinidad, conductividad, dureza, sólidos disueltos totales; metales to-

62 5 INFORME DE LABORES
calidad del agua en 775 sitios, de los cuales y Concheño en Chihuahua, con el objeto de
42.5% cumplen con los 14 parámetros; determinar su influencia en la contaminación
18.5 % presentaron incumplimiento en del agua. Se realizó muestreo y análisis en cuatro
alguno o más de los siguientes parámetros: sitios en la subcuenca del río Moris; uno dentro de
Alcalinidad total, Conductividad electrolítica, la Reserva Tutuaca; siete sobre la subcuenca del
Dureza total, Sólidos Disueltos Totales, río Candameña; y tres en el Parque Nacional de la
Manganeso y Hierro; y 39% presentaron Cascada de Basaseachi.
incumplimiento en uno o más de los
siguientes parámetros: Fluoruros, Coliformes Los resultados indican que una de las muestras
fecales, Nitratos, Arsénico, Cadmio, Cromo, presentó alta concentración de sólidos
Mercurio y Plomo. suspendidos totales, y se determinó que la causa
principal proviene de actividades de la mina.
Como parte del programa Playas Limpias, a
junio de 2023, se tuvieron 27 playas certificadas Estrategia 1.4
de acuerdo con las especificaciones de la norma Promover, a través de los instrumentos
mexicana NMX-AA-120-SCFI-2016 en 12 municipios de planeación territorial, un desarrollo
de siete entidades.58/ integral, equilibrado y sustentable de los
territorios que preserve los ecosistemas y
Para la temporada 2022-2023, 64 playas y dos sus servicios ambientales
marinas en nueve estados59/ obtuvieron el
galardón internacional Blue Flag como destinos Como parte del impulso al desarrollo fores-
que cumplen con criterios de calidad, seguridad, tal comunitario la CONAFOR apoya el
educación e información ambiental. Ordenamiento Territorial Comunitario
(OTC), que es un instrumento de planeación
Durante el primer semestre de 2023, en participativa sobre el uso del territorio, de
colaboración con la SEMARNAT, el IMTA acuerdo a su vocación, a corto, mediano y largo
evaluó, la calidad del agua con el objetivo plazo, permite fortalecer las reglas internas
de identificar la contaminación del agua y considera las necesidades de cada ejido
superficial (aguadas, drenes y bebederos y comunidad forestal para promover la
de polinizadores) y agua subterránea (pozos silvicultura comunitaria.
agrícolas y pozos de abastecimiento) por
efectos de la agricultura mecanizada, ya que De enero a junio de 2023, se apoyaron 116
es la amenaza potencial identificada por los ejidos y comunidades para la formulación de
agroquímicos utilizados, que provocan impactos Ordenamientos Territoriales Comunitarios en
en poblaciones de abejas, en las comunidades de 726,103 hectáreas.
Hopelchén, Campeche.
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023 se
En colaboración con la SEMARNAT y la CONANP, proporcionó apoyo técnico y seguimiento a 179
se realizó el monitoreo de calidad del agua y aforo procesos de Ordenamiento Ecológico abiertos,
en la zona afectada por la mina Moris, Candameña que van desde las solicitudes de Convenio hasta el
seguimiento y acompañamiento en colaboración
tales: manganeso, hierro, arsénico, cadmio, cromo, mercurio y plomo;
fluoruros: coliformes fecales y nitratos.
con los gobiernos de 25 estados.60/
58/
Baja California Sur: Los Cabos (5); Nayarit: Bahía de Banderas (5) y Com-
postela (4); Oaxaca: Santa María Colotepec/Puerto Escondido (1), Huatulco Asimismo, se formularon 32 convenios de coor-
(2), San Pedro Mixtepec (1); Quintana Roo: Benito Juárez (2), Solidaridad (1)
y Tulum (1); Sinaloa: Mazatlán (2); Sonora: Puerto Peñasco (2); y Tamaulipas: dinación, de los cuales 16 se han firmado y 16 se
Ciudad Madero (1).
encuentran en proceso de firma.
59/
Baja California Sur: Los Cabos (25 playas); Guerrero: Zihuatanejo de Azue-
ta (cinco playas); Jalisco: Puerto Vallarta (cuatro playas); Nayarit: Bahía de
Banderas (una playa y una marina), San Blas (una marina) y Santa María
del Oro (una playa); Oaxaca: Santa María Huatulco (dos playas); Quintana 60/
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
Roo: Benito Juárez (10 playas), Solidaridad (seis playas), Isla Mujeres (cuatro Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Hi-
playas) y Puerto Morelos (dos playas); Tamaulipas (una playa); Sonora (una dalgo, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis
playa); y Yucatán (dos playas). Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán.

5 INFORME DE LABORES 63
En coordinación con autoridades de Protección Civil se evacua a pobladores y turistas del poblado Mazunte, afectados por el impacto del huracán Agatha en
el municipio de Santa María Tonameca, Oaxaca. Autor: Leonardo González Neri, CONAGUA.

Objetivo 2 Agua en el Estado de Tabasco (PROHTAB). Se


Fortalecer la acción climática ejercieron 332.1 millones de pesos en beneficio
de 61,204 habitantes y 5,434 hectáreas, median-
a fin de transitar hacia una
te la construcción y mantenimiento de infraes-
economía baja en carbono y una tructura de protección en los ríos Belén, Carri-
población, ecosistemas, sistemas zal, El Mango, González, La Sierra, Mezcalapa,
productivos e infraestructura Nacajuca, Puxcatán, Usumacinta, Viejo Mezca-
estratégica resilientes lapa y Dren Victoria.

Estrategia 2.1 • Proyecto contra inundaciones en 19 kilómetros


Reducir la vulnerabilidad ante el cambio de la margen derecha del río Suchiate. Con una
climático mediante el diseño, integración e inversión de 117.5 millones de pesos, se benefició
implementación de criterios de adaptación a 1,766 habitantes y 1,165 hectáreas, con la ejecu-
en instrumentos y herramientas para la ción de 1.6 kilómetros de bordos de protección a
toma de decisiones la altura del rancho La Maroma y del ejido Ignacio
López Rayón, municipio de Suchiate, Chiapas.
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, la
CONAGUA continuó con la construcción de • Obras de protección contra inundaciones y
proyectos de protección a la población y áreas desazolve en los ríos Bobos, Chapachapa y
productivas contra inundaciones, entre los que afluentes asociadas a la conclusión de la auto-
se encuentran: pista Cardel-Poza Rica, en los municipios de
Martínez de la Torre y Misantla, Veracruz. Con
• Proyecto Hidrológico para Proteger a la Pobla- una inversión de 171.5 millones de pesos conclu-
ción de Inundaciones y Aprovechar Mejor el yó el desazolve en 4.3 kilómetros del río Bobos a

64 5 INFORME DE LABORES
la altura de la localidad de Paso Largo, el desa- ficación, con la finalidad de emitir recomenda-
zolve en 9.7 kilómetros del río Chapachapa en ciones para mejora del proyecto.
la localidad de Troncones, la rehabilitación de
ocho espigones en la margen derecha del río • El 9 de febrero de 2023, se llevó a cabo una
Bobos y el desazolve de drenes en la localidad visita de inspección técnica a los subtramos 1
La Reforma, en beneficio de 5,769 habitantes y y 2 (cadenamiento 1+940 a 2+280 km) del río
1,550 hectáreas de los municipios de Martínez Tula, con la finalidad de brindar asesoría técni-
de la Torre y Misantla, Veracruz. ca para adecuar los procedimientos construc-
tivos conforme las condiciones geotécnicas
• Desazolve de cauces y mantenimiento de y estructurales.
bordos de protección en cauces del río Lerma,
en tramos dispersos ubicados en el Estado de • El 16 de marzo de 2023, se realizó una visita de
México. Con 39.2 millones de pesos se realizó el inspección al puente Quetzalcóatl, sobre el río
desazolve y mantenimiento de bordos en 27.4 Tula Tramo 2, con la finalidad de emitir reco-
kilómetros, en beneficio de 22,450 habitantes mendaciones sobre el proceso constructivo.
y 4,780 hectáreas, en los municipios de San
Mateo Atenco, Lerma de Villada, Ixtlahuaca de • A junio de 2023, se realizaron ajustes en el trazo
Rayón y Atlacomulco. de proyecto en 18 zonas del kilómetro 0+470 al
3+350, con la finalidad de evitar afectaciones
• Para la reconstrucción de la infraestructu- a 42 viviendas, garantizando un gasto de 500
ra hidráulica federal, con una inversión de 95 metros cúbicos por segundo. El programa de
millones de pesos mediante Apoyos Parciales obra 2023 consiste en lo siguiente:
Inmediatos, se atendió la limpieza y desazolve
de 44.9 kilómetros de cauces por los eventos ‒ Conclusión de los trabajos de rectificación y
ocurridos en 2022 en Baja California Sur, Chia- sobrelevación de bordos del río Tula aguas
pas y Oaxaca, en beneficio de 88,605 habitan- arriba del puente rojo del ferrocarril (kilóme-
tes; así como 668.7 millones de pesos con lo que tro 0+000 al 0+980).
concluyeron 53 obras de reconstrucción en 69.7
kilómetros de cauces y ocho proyectos ejecu- ‒ Conclusión de los trabajos de rectifica-
tivos, en beneficio de 321,872 habitantes de los ción y revestimiento del río Tula en el
estados de Chiapas, Colima, Jalisco, Nayarit, tramo comprendido entre el puente rojo
Nuevo León, Oaxaca y Tabasco. del ferrocarril y el de Zaragoza (kilómetro
0+980 al 1+940).
• Plan Hídrico Tula de Allende, Hidalgo. Para
proteger a la población, se concluyeron las ‒ Trabajos de rectificación y revestimiento
ampliaciones del área hidráulica de los puen- del río Tula con cargo al seguro, en el tramo
tes Metlac, Melchor Ocampo y Zaragoza, en entre los puentes Zaragoza y Benicia (kiló-
su cruce con el río Tula y la actualización del metro 1+940 al 2+225).
Protocolo de Operación Conjunta para el siste-
ma hidrológico del Valle de México y el esta- ‒ Trabajos de rectificación y revestimiento del
do de Hidalgo; asimismo, se llevan a cabo las río Tula en el tramo comprendido entre los
siguientes acciones: 1) Rectificación, amplia- puentes Benicia y el 5 de mayo (kilómetro
ción y revestimiento del río Tula (tramo del río 2+225 al 2+740).
comprendido entre la ciudad de Tula de Allen-
de y la presa Endhó) y 2) Implementación de ‒ Trabajos de rectificación y revestimiento del
estaciones automáticas de medición. río Tula en el tramo aguas abajo del puente 5
de mayo (kilómetro 2+740 al 3+780).
• El 12 de enero de 2023, se llevó a cabo una visi-
ta de inspección a puntos críticos en márgenes ‒ Conclusión de las obras de rectificación y
del río Tula en tramos 1 y 2 del proyecto de recti- revestimiento del río Tula.

5 INFORME DE LABORES 65
Personal de las Brigadas de Protección a la Infraestructura y Atención de Emergencias realizan la instalación de equipo de bombeo de 8 pulgadas de
diámetro para desalojar agua anegada en Tula de Allende, Hidalgo. Autor: José Severo Garrido Rodríguez, CONAGUA.

De septiembre de 2022 a junio de 2023, se reali- El Gobierno de México por medio de la CONAGUA
zaron 66 operativos preventivos y 74 de emer- y en coordinación con autoridades de protección
gencia por fenómenos naturales, emergencia civil y gobiernos estatales y municipales, realizó
sanitaria y de sequía en beneficio de 1.7 millones acciones para alertar a la población ante la ocurren-
de habitantes de 89 municipios en 23 entidades cia de fenómenos naturales que representaron
federativas.61/ Las principales acciones realizadas un riesgo a la vida o al patrimonio de las personas.
fueron las siguientes: De septiembre de 2022 a junio de 2023, destacaron
las siguientes:
• Suministro de 82,836.2 metros cúbicos de
agua potable mediante camiones pipa y • En coordinación con la CONAFOR se reali-
plantas potabilizadoras. zaron 224 perspectivas diarias, semanales y
mensuales de incendios forestales; 37 pronós-
• Bombeo de 40,897.4 metros cúbicos de agua ticos meteorológicos especiales para incen-
para desalojar zonas inundadas. dios forestales relevantes; 182 reportes meteo-
rológicos para la agricultura; y 366 reportes de
• Recuperación de 3,93.9 metros cúbicos de agua lluvia acumulada a tres y cinco días; adicional-
para riego agrícola, atendiendo 1,353 hectáreas mente, se realizaron 741 avisos de actividad
en beneficio de 3,298 usuarios agrícolas. volcánica del Popocatépetl y Volcán de Fuego
de Colima.
61/
Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Colima, Durango, Estado
de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Na- • Se emitieron 9,477 boletines y avisos del pronós-
yarit, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora,
Tabasco, Tamaulipas y Veracruz. tico de fenómenos hidrometeorológicos.

66 5 INFORME DE LABORES
• Con el objetivo de emitir declaratorias de desas- Cuenca Aguas del Valle de México con 20 Comités
tre, principalmente por presencia de huraca- de Contraloría Social.
nes, lluvia severa, inundaciones y sequía seve-
ra, se elaboraron seis dictámenes técnicos en De septiembre de 2022 a junio de 2023, se reali-
atención de requerimientos de 111 municipios. zaron 103 inspecciones e informes de seguridad
Adicionalmente, se elaboraron cinco dictáme- de presas, entre las que destacan las presas Juan
nes técnicos de corroboración para declarato- Sabines, Chiapas; Ing. Luis L. León y Pico del Águi-
ria de desastre en atención a requerimientos la, Chihuahua; Los Naranjos, Durango; y Estudiante
de 31 municipios. Ramiro Caballero, Tamaulipas. Adicionalmente, se
realizaron 340 inspecciones e informes de segu-
De septiembre de 2022 a junio de 2023, se mantu- ridad de presas en los Organismos de Cuenca
vieron en operación las 3,815 estaciones hidro- Balsas, Noroeste, Cuencas Centrales del Norte y
métricas y climatológicas que miden las prin- Aguas del Valle de México.
cipales variables de aguas superficiales a nivel
nacional, con la finalidad de disponer de infor- Estrategia 2.2
mación oportuna para la toma de decisiones Diseñar, establecer y coordinar políticas
ante la ocurrencia de fenómenos extremos, así e instrumentos para reducir emisiones de
como para estudios de planeación y disponibili- gases y compuestos de efecto invernadero,
dad nacional, regional o por cuencas hidrológi- así como promover y conservar sumideros
cas; diseño de obras hidráulicas y de protección a de carbono, en concordancia con los
centros de población. compromisos nacionales e internacionales

Además, constituyen la principal fuente en En diciembre de 2022 concluyó la fase de tran-


CONAGUA para la actualización del Banco Nacio- sición del Programa de Prueba del Sistema
nal de Datos de Aguas Superficiales y de climato- de Comercio de Emisiones, contando con 289
logía útil para todos los usuarios públicos o priva- instalaciones que desarrollan actividades en los
dos involucrados con el recurso agua del país. sectores energía e industria. Asimismo, duran-
te el mes de octubre se llevaron a cabo las acti-
Con el objetivo de dar cumplimiento al Decreto vidades relacionadas con la asignación de dere-
presidencial por el que se establecen las medidas chos de emisión y durante el mes de noviembre,
de coordinación que deberán observar las depen- dichas instalaciones realizaron por segunda vez
dencias y entidades de la Administración Pública la entrega de derechos de emisión equivalente
Federal para el manejo de presas y la reducción a sus emisiones reportadas y verificadas del año
de desastres por inundaciones en la cuenca del inmediato anterior (2021), a través del Sistema de
río Grijalva, a finales de 2022 se concluyó el contra- Seguimiento de los Derechos de Emisión, logran-
to para el mantenimiento preventivo y correcti- do un 93% de cumplimiento en la devolución de
vo de 36 estaciones climatológicas convencio- derechos de emisión.
nales que operan en la región hidrológica no.
23-costa de Chiapas. En relación con la puesta en marcha del Comité
Consultivo del Sistema de Comercio de Emisiones
Se elaboraron los documentos “Esquema”, (COCOSCE), como órgano de consulta para otor-
“Programa de Trabajo” y “Guía” para la Contralo- gar asesoría en materia de comercio de emisiones,
ría Social del Programa E006 “Sistemas Meteoro- se realizaron nueve sesiones ordinarias a diciem-
lógicos e Hidrológicos”, compensación al perso- bre de 2022, en las que se abordaron los avances
nal que atienden las Estaciones Climatológicas y temas de interés del Programa de Prueba del
(Gratificados), en cumplimiento a lo establecido Sistema de Comercio de Emisiones.
en los Lineamientos para la promoción y opera-
ción de la Contraloría Social en los programas Para atender las causas directas e indirectas
federales de desarrollo social, publicados en el de la degradación y deforestación, la CONA-
DOF el 28 de octubre de 2016, en el Organismo de FOR impulsa el manejo integrado del territorio

5 INFORME DE LABORES 67
de manera coordinada con diferentes depen- mantenimiento, y aerodinámica, entre otras.
dencias de la APF y actores de la sociedad civil, Estas medidas conllevan un ahorro de combusti-
sector social y privado para generar sinergias ble, costos de operación, así como reducción en
con las diferentes acciones que cada uno de esos las emisiones de gases de efecto invernadero y
actores implementan en los territorios, con los contaminantes criterio:
siguientes avances:
• En octubre de 2022, se llevó a cabo la docea-
• Se dio continuación al impulso y fortaleci- va entrega de reconocimientos. Durante
miento del Grupo de Trabajo REDD+ (GT-RE- este evento se reconocieron a las 30 empre-
DD+) de la Comisión Intersecretarial de sas más sobresalientes que participan
Cambio Climático (CICC). en este programa.

• Se inició la elaboración de un mapeo para la • En el primer semestre de 2023, se evaluó la


identificación de fuentes o alternativas de información de 92,907 vehículos de transpor-
financiamiento nacional e internacional que te, contabilizándose 3.2 millones de tonela-
impulsan acciones REDD+ en México. das de CO2 evitadas a la atmósfera por el uso
de estrategias y tecnologías de ahorro de
• Se aprobó la incorporación del indicador deno- combustible y emisiones. A junio, se tienen
minado Tasa de deforestación bruta nacional 768 empresas adheridas.
en el Catálogo Nacional de Indicadores (CNI)
del Sistema Nacional de Información Estadísti- El 30 de junio de 2023, finalizó el proyecto de
ca y Geográfica (SNIEG). cooperación técnica entre México y Alemania,
denominado “Implementación de los objetivos
• Se concluyó la integración de la base de datos nacionales de protección climática en el sector
de actividades de cumplimiento de las salva- del transporte mexicano”. El objetivo de la coope-
guardas en la CONAFOR, y, además, se cuenta ración es que actores públicos y no gubernamen-
con un mapeo de acciones de cumplimiento tales implementen medidas para la reducción
de las salvaguardas en las instituciones que de gases de efecto invernadero y contaminantes
forman parte del GT REDD+. locales. Entre las acciones realizadas durante el
segundo semestre de 2022, destacaron:
• Se concluyó la integración del borrador avan-
zado del Programa de Reducción de Emisio- • Se llevaron a cabo cinco cursos de capacita-
nes en el Sector Agricultura, Silvicultura y ción en conducción técnico-económica para
Otros Usos de la Tierra en los estados de las y los operadores de transporte de mercan-
Chihuahua, Coahuila, Durango y Nuevo León, cías. Durante estas capacitaciones participa-
y de igual manera se atendieron los comen- ron 64 hombres y tres mujeres.
tarios emitidos por el equipo de Gestión del
Fondo de BioCarbono (FMT). Al cierre de • La implementación de programas pilotos de
junio de 2023 se atendieron los comentarios bahías de carga y descarga en varias ciudades
realizado al Plan de Distribución de Bene- de Jalisco, así como el desarrollo de una guía
ficios, que formará parte del Programa de para el establecimiento de las mismas.
Reducción de Emisiones.
• Continúa en proceso de desarrollo una
El programa Transporte Limpio es una iniciativa plataforma en línea para el Programa
voluntaria a nivel nacional y busca que el trans- Transporte Limpio.
porte de carga en México sea más eficiente,
competitivo y amigable con el medio ambien- Con la ratificación de la enmienda de Kigali al
te; para ello, se promovieron una serie de estra- Protocolo de Montreal, se desarrollaron diversas
tegias y tecnologías, entre las que destacan la acciones con la finalidad de dar cumplimiento a
capacitación a operadores, mejoras logísticas, los compromisos orientados a controlar y redu-

68 5 INFORME DE LABORES
Vista panorámica del volcán Popocatépetl que nos recuerda la relevancia crucial de la conservación forestal en la protección de estos entornos únicos y en la
mitigación de impactos ambientales. Autor: Archivo CONAFOR.

cir la producción y consumo de los hidrofluoro- Estrategia 2.3


carbonos (HFC).62/ A junio de 2023, se destruyeron Fortalecer y alinear instrumentos de
80.57 toneladas métricas de HFC-23, sustancia política y medios de implementación
con alto potencial de calentamiento global, esta para la mitigación y adaptación al
acción permitió mitigar 1,192,436 toneladas de cambio climático, asegurando la acción
CO2 equivalentes. coordinada de los tres órdenes de
gobierno y la participación social
La implementación del Protocolo de Montreal ha
permitido la eliminación de 99% del consumo de El 17 de noviembre de 2022, durante la 27a Confe-
las sustancias agotadoras de la capa de ozono rencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio
usadas en México. En 2022 el compromiso de Méxi- Climático celebrada en el-Sheikh, Egipto, se
co era reducir el consumo de HFC en al menos presentó la actualización de la Contribución
67.5% respecto a la línea base de 2014, misma que Determinada a nivel Nacional (NDC, por sus siglas
fue rebasada, con una reducción de 72% del consu- en inglés) de México al Acuerdo de París, que
mo nacional a diciembre de 2022. ratifica el compromiso y el esfuerzo de México
para reducir las emisiones globales de gases de
62/
Sustancias que se emplean en la industria de la refrigeración, aires acon- efecto invernadero.
dicionados y aerosoles. Estas sustancias no dañan la capa de ozono, sin
embargo, cuentan con un alto potencial de calentamiento global. La en-
mienda concilia los objetivos del protocolo enfocados a la eliminación del En ese sentido, este instrumento de política
consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono, con acciones en
materia de combate al cambio climático. presentado en la plataforma de la Convención

5 INFORME DE LABORES 69
Marco de Naciones Unidas63/ refleja un incremento Estrategia 2.4
de la meta de reducción de emisiones nacionales Promover el desarrollo y fortalecimiento
de un 22% a 35% en 2030, con respecto a su línea coordinado de capacidades institucionales
base, la cual se logrará con recursos nacionales de los diferentes órdenes de gobierno para
que aportarán al menos un 30% y 5% con coope- su participación en la planeación, diseño,
ración y financiamiento internacional previsto ejecución, seguimiento y evaluación, así
para energías limpias. Asimismo, se mantuvo la como reporte de medidas de mitigación y
reducción de emisiones de carbono negro de 51% adaptación, con respeto a los
de forma no condicionada al 2030 y un 70% de derechos colectivos
meta condicionada.
De septiembre de 2022 a junio de 2023, la Coor-
Durante el mes de marzo de 2022, se implemen- dinación de Evaluación de la Política Nacional de
taron capacitaciones puntuales a los gobiernos Cambio Climático, presidida por el INECC, sesio-
subnacionales sobre el funcionamiento del Siste- nó en 12 ocasiones (cuatro sesiones ordinarias,
ma de Información de la Agenda de Transparen- tres sesiones extraordinarias y cinco sesiones de
cia de Acciones Climáticas a nivel Subnacional trabajo). Se inició la Evaluación Estratégica de la
(SIAT-Subnacional). incorporación de Soluciones de Acción Climáti-
ca basadas en la Naturaleza y la Evaluación de la
Adicionalmente, en seguimiento al Programa Política Energética Nacional desde un enfoque de
Especial de Cambio Climático y al compromiso de Cambio Climático.
las entidades y dependencias participantes de la
Administración Pública Federal de transversali- En el cuarto trimestre de 2022, se creó el Grupo de
zar en su actuación la acción climática, se repor- Trabajo sobre indicadores relacionados al Cambio
taron los avances y resultados más relevantes de Climático (GT-ICC) Comité técnico Especializa-
las 169 acciones en la plataforma de SEMARNAT.64/ do en Información sobre el Cambio Climático,
Estos resultados se retomaron de lo reportado Emisiones y Residuos, del Sistema Nacional de
a través de la plataforma electrónica SIAT-PECC Información Estadística y Geográfica. La finalidad
administrada por SEMARNAT. es mejorar y ampliar los indicadores en materia
de cambio climático que permitan diagnosticar
En materia de emisión de GyCEI de los diferentes el estado del problema, así como diseñar, moni-
sectores productivos del país el Registro Nacio- torear y evaluar la política climática. El GT-ICC, es
nal de Emisiones (RENE) recibió los dictámenes coordinado por el INECC, con la participación de la
de verificación de emisiones de aquellos Estable- SEMARNAT y el Instituto Nacional de Estadística y
cimientos Sujetos a Reporte (ESR) que en 2021 Geografía (INEGI).
emitieron más de 25 mil y menos de 100 mil tone-
ladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e). Estrategia 2.5
Fomentar la educación, capacitación,
Respecto al Programa de Prueba del Sistema de investigación y comunicación en materia
Comercio de Emisiones, a fin de fortalecer el cono- de cambio climático para motivar la
cimiento sobre su funcionamiento, se llevó a cabo corresponsabilidad de los distintos
del 27 de septiembre al 1 de diciembre la “Capa- agentes en los esfuerzos de mitigación y
citación para empresas participantes del Sistema adaptación, con enfoque biocultural
de Comercio de Emisiones en México” en la que
participaron representantes de los sectores indus- La ASEA desarrolló actividades de coopera-
tria y energía, regulados. ción internacional para actualizar las mejo-
res prácticas en materia de mitigación y
63/
Contribución Determinada a Nivel Nacional de México, 2022: https://
[Link]/sites/default/files/NDC/2022-11/Mexico_NDC_UNFCCC_upda-
adaptación al cambio climático en el Sector
te2022_FINAL.pdf Hidrocarburos. El 29 de marzo de 2023, la ASEA
64/
Avance y Resultados 2022 del Programa Especial de Cambio Climático y la Agencia de Regulación y Control de Energía
2021-2024: [Link]
nes/2023/Avance_y_Resultados_2022_PECC_26may23.pdf de Ecuador, en colaboración con Clean Air Task

70 5 INFORME DE LABORES
Force, llevaron a cabo un intercambio de expe- tó una metodología para cuantificar el ries-
riencias y conocimientos en materia de reducción go de la infraestructura estratégica del Sector
de emisiones de metano en el Sector. Hidrocarburos y sus posibles impactos; y ii) actua-
lizó y publicó la “Guía para la elaboración de Mani-
Asimismo, la ASEA y Environmental Defense festaciones de Impacto Ambiental de las activida-
Fund (EDF) mantuvieron una estrecha colabo- des del Sector Hidrocarburos”.
ración en el marco del Memorándum de Enten-
dimiento suscrito entre ambas instituciones. Objetivo 3
Esta colaboración se centró en el intercambio Promover al agua como pilar
de información y buenas prácticas en materia de
de bienestar
regulación de reducción de emisiones de meta-
no, y en la promoción de políticas y acciones que Estrategia 3.1
fomenten su reducción. Garantizar progresivamente los derechos
humanos al agua y al saneamiento
En el marco de las “Disposiciones Administrativas
de carácter general que establecen los Lineamien- Al cierre de 2022, a través del Programa de Agua
tos para la prevención y el control integral de las Potable, Drenaje y Tratamiento (PROAGUA) a
emisiones de metano del Sector Hidrocarburos”, la cargo de la CONAGUA, el Gobierno Federal desti-
ASEA llevó a cabo las siguientes actividades: nó 3,675.5 millones de pesos, a los que se suma-
ron 3,641.6 millones de aportación estatal y muni-
• El 28 de octubre de 2022, la ASEA participó en el cipal, para un total de 7,317.1 millones de pesos
“Foro de Presentación del Tercer Informe Bienal (9.7% más en términos reales respecto de lo ejer-
de Actualización de México ante la Conven- cido en 2021), para acciones de infraestructura de
ción Marco de las Naciones Unidas sobre agua potable, alcantarillado y saneamiento, con los
el Cambio Climático”. siguientes resultados:

• En marzo y mayo de 2023, se llevaron a cabo • Se construyeron y/o ampliaron 165 obras de
reuniones con los Terceros Autorizados en agua potable en beneficio de 75,364 habitan-
metano para brindar retroalimentación y tes (42,329 en localidades urbanas y 33,035 en
fortalecer la coordinación en el cumplimiento localidades rurales), así como 97 obras de alcan-
de la normatividad. tarillado y saneamiento básico en beneficio de
71,469 habitantes (40,587 en zonas urbanas
• El 16 de marzo de 2023, se llevó a cabo una y 30,882 en localidades rurales, de los cuales
reunión con la Asociación Mexicana de Empre- 9,042 fueron beneficiados con la instalación de
sas de Hidrocarburos, con el propósito de 2,248 sanitarios rurales y biodigestores).65/
resolver dudas e inquietudes sobre el Progra-
ma para la Prevención y el Control Integral de • Al cierre de 2022 se aumento un caudal de 353.3
las Emisiones de Metano (PPCIEM). metros cúbicos por segundo, de los cuales 344.1
metros3 por segundo fueron desinfectados,
• El 8 de junio de 2023, personas servido- logrando una cobertura de desinfección de 97.4%.
ras públicas de la ASEA participaron en
el Congreso Mexicano del Petróleo en el • Se suministraron 3,622 dispositivos de ultra
panel “Cumplimiento con la Seguridad y filtración de agua domiciliarios y se distribuye-
el Medio Ambiente”, donde se abordaron ron 102,861 frascos de plata coloidal como alter-
temas vinculados al cumplimiento normati- nativa de desinfección del agua en localidades
vo en materia de emisiones de metano del que no cuentan con servicios de agua y sanea-
Sector Hidrocarburos. miento formales.

En el marco del Programa Especial de Cambio 65/


Destacan por sus beneficios las obras realizadas en Chiapas, Durango,
Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, San
Climático 2021-2024, la ASEA: i) implemen- Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

5 INFORME DE LABORES 71
La Brigada de Protección a la Infraestructura y Atención de Emergencias realiza trabajos de suministro de agua potable a los habitantes afectados por
fenómenos meteorológicos en San Pedro Pochutla, Oaxa-ca. Autor: Gaspar Vázquez Robles, Conagua.

A junio de 2023 se formalizaron 30 Anexos de • Al 30 de junio de 2023, la Tercera Línea


Ejecución con igual número de entidades fede- de Conducción del Sistema Cutzamala
rativas, que incluyen 73 Anexos Técnicos (30 para presentó un avance en su construcción de
acciones de agua potable, alcantarillado y sanea- 97.3%, con 75.5 km., construidos de total del
miento en localidades urbanas y rurales; 28 para proyecto de 77.6 km.
desinfección de agua y 15 para apoyar el desarro-
llo integral de organismos operadores). Con cargo En el caso del proyecto Agua Saludable para La
a la inversión federal convenida en estos anexos, Laguna en Coahuila y Durango, se avanzó en la
se ejercieron 2,924 millones de pesos a los ejecu- construcción de planta potabilizadora, presa deri-
tores estatales del programa. vadora, planta de bombeo, acueductos y redes
troncales de distribución, teniendo un avance al
De septiembre de 2022 a junio de 2023, a 30 de junio de 2023 del 27% y una inversión ejerci-
través del Sistema Cutzamala y la red de pozos da de 4,807 millones de pesos.
ubicados al interior de la cuenca del Valle de
México, se suministraron 527.4 millones de Respecto al acuerdo para la operación definitiva
metros3 de agua en bloque en beneficio de de la presa El Zapotillo con el Comité Salvemos
6.97 millones de habitantes de la Zona Metropoli- Temacapulín, Acasico y Palmarejo, se continuó con
tana del Valle de México. la ejecución de las acciones:

72 5 INFORME DE LABORES
• Línea de impulsión y tanque de cambio de régi- para la ampliación, equipamiento, obras comple-
men del acueducto El Salto-Calderón. mentarias y operación transitoria de seis plantas
potabilizadoras (Bacanuchi; Banamichi; La Capi-
• Obra de toma, línea de interconexión y planta lla; San Felipe de Jesús; Mazocahui; y San Rafael
de bombeo del acueducto El Salto-Calderón. de Ures); la elaboración de proyectos ejecutivos
de cuatro plantas (Arizpe; Baviácora; Huepac; y
• Acueducto Zapotillo-El Salto línea de impulsión. Aconchi) y el diagnóstico de los sistemas de abas-
tecimiento de agua potable de 28 localidades en
• Planta de bombeo del acueducto Zapotillo-El Salto. el río Sonora.

• Modificación de la presa. • A junio de 2023 se concluyó la elaboración


de proyectos ejecutivos y del diagnóstico y
• Acueducto El Salto-Calderón. en proceso la conclusión de la rehabilitación
de seis plantas potabilizadoras, en las cuales
Al cierre de 2022, el Inventario Nacional de Plantas está pendiente lo relacionado a las obras de la
Potabilizadoras contó con un total de 1,354 plan- Comisión Federal de Electricidad (CFE), a fin
tas, con una capacidad instalada de 162.4 metros de que se inicie la operación (avance físico
cúbicos por segundo; de estas, 988 plantas están global de 89%).
en operación con una capacidad instalada de 152.1
metros cúbicos por segundo y un caudal potabili- Durante 2022, se identificaron altos valores de sóli-
zado de 113.9 metros cúbicos por segundo. dos disueltos totales en la planta desaladora de
Punta Chueca de la localidad de Desemboque Seri;
Al cierre de 2022, se incorporaron al Programa también, que la ubicación del punto de descarga
de Devolución de Derechos 538 prestadores del de la salmuera (agua de rechazo) podría influir en
servicio, para realizar al menos 1,985 acciones en la calidad del agua de la fuente de abastecimiento
beneficio de 179,303 habitantes. La Secretaría de (pozo playero).
Hacienda y Crédito Público (SHCP) autorizó 3,180.1
millones de pesos y se asignaron 3,057.8 millones Por lo anterior, a través del PROAGUA 2022, con
de pesos, derivado de que diversos prestadores del una inversión federal de 1.3 millones de pesos, se
servicio declinaron en su participación. realizó la perforación de un nuevo pozo costero de
20 metros de profundidad y 200 metros de línea
En cumplimiento del derecho humano al agua de conducción de cuatro pulgadas de diámetro,
se elaboraron 50 proyectos ejecutivos en materia que sustituyó al pozo de la planta desalinizadora
de redes de agua potable, 26 de alcantarillado, de la localidad de Punta Chueca en beneficio de
26 de saneamiento y 24 de saneamiento bási- 682 personas.
co en beneficio del pueblo Yaqui, para favore-
cer el acceso a servicios básicos y disminuir sus Asimismo, se realizó el proyecto ejecutivo para
rezagos sociales. la construcción de la planta potabilizadora para
tratar el 100% del agua para uso y consumo huma-
A diciembre de 2022 la CONAGUA apoyó, a no de la localidad de Desemboque Seri, con una
través de recursos del PROAGUA, la construcción inversión federal de 580 mil pesos, con lo cual se
de 12 plantas de tratamiento de aguas resi- beneficiarán a 329 personas.
duales, con una inversión federal de 23.95
millones de pesos. De septiembre de 2022 a junio de 2023, la recau-
dación de contribuciones y aprovechamientos en
En el marco del Plan de Justicia de Cananea, espe- materia de aguas nacionales y sus bienes públicos
cíficamente en la Mesa de Salud Ambiental, se inherentes, ascendió a 20,285 millones de pesos,
llevan a cabo acciones relacionadas con las plantas 2.3% más en términos reales en comparación con
potabilizadoras en el río Sonora. En 2022 se asig- los 19,833 millones de pesos (a precios constantes
naron 24.4 millones de pesos del Gobierno Federal de 2023) de septiembre de 2021 a junio de 2022.

5 INFORME DE LABORES 73
Debido a las características geográficas de las zonas rurales, donde se dificulta el abasto del agua, se implementan sistemas de captación pluvial para atender
las necesidades básicas de la población. Tlayacapan, Morelos. Autor: Manuel Arturo Franco Reyes, CONAGUA.

Respecto a la recaudación por concepto de aguas que prestan servicios de agua potable, drenaje y
nacionales (uso público urbano) el monto recibi- saneamiento a 89 millones de personas (71% de la
do fue de 3,309.9 millones de pesos, 1.5% mayor población), regularizaron sus obligaciones fisca-
en términos reales en comparación con los 3,260 les, lo que permitió el saneamiento financiero de
millones de pesos a precios constantes de 2023, 2014 a junio de 2023 de 54,281 millones de pesos,
de igual periodo anterior. lo que representó 98.6% del adeudo reconocido.

La recaudación por concepto de uso de los cuer- De septiembre a junio de 2023, el IMTA continuó
pos receptores de la nación fue de 3,267.6 millo- con la implementación de un modelo piloto en
nes de pesos, con un incremento en términos pueblos indígenas de Oaxaca, en materia de cali-
reales de 17%, equivalente a 475.5 millones de dad del agua y con el seguimiento del riego de
pesos adicionales respecto de lo registrado de cultivos por goteo y la regulación comunitaria de
septiembre de 2021 a junio de 2022. comités de agua.

Con la reforma a la Ley de Coordinación Fiscal, Adicionalmente, promovió la dotación de agua


1,055 municipios de 29 entidades federativas66/ libre de arsénico y fluoruros a la tribu Seri que se
ubica en la localidad de Desemboque, Caborca
66/
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, en Sonora, mediante la medición de calidad del
Chihuahua, Coahuila, Colima, Ciudad de México, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit,
Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.

74 5 INFORME DE LABORES
agua; la presentación de resultados con sus posi- 31 obras y seis supervisiones, en proceso de licita-
bles implicaciones a la salud; la instalación de una ción 28 obras y ocho supervisiones, quedan por
planta potabilizadora que permite llenar garrafo- licitar 20 obras y siete supervisiones. Asimismo, se
nes para consumo humano, a través de un conve- ejercieron 9.7 millones de pesos en las presas La
nio con la Comisión Estatal del Agua de Sonora; Boquilla, Francisco I. Madero (Las Vírgenes), Ing.
y la conformación del comité encargado de su Luis L. León (El Granero), Pico del Águila, La Roseti-
operación y mantenimiento, en beneficio de 329 lla, San Pedro La Paz de México, Las Lajas, Anderew
personas en situación de vulnerabilidad. Weiss, General Toribio Ortega (Tarahumara) en el
estado de Chihuahua.
Estrategia 3.2
Aprovechamiento eficiente del agua para En el ámbito de unidades de riego, de septiembre
contribuir al desarrollo sostenible de los de 2022 a junio de 2023, con una inversión fede-
sectores productivos ral de 404 millones de pesos, se llevaron a cabo
acciones de modernización y/o tecnificación de
De septiembre de 2022 a junio de 2023, la CONAGUA la infraestructura hidroagrícola, en beneficio de
en coordinación con las organizaciones de usuarios 539 unidades de riego y una superficie de 29,084
de los 24 distritos de temporal tecnificado, ubicados hectáreas de 30 entidades federativas.70/
en nueve entidades federativas,67/ rehabilitó y moder-
nizó 37,707 hectáreas e incorporó 2,223 hectáreas al En la componente para la rehabilitación y tecnifi-
riego suplementario. Lo anterior con una inversión cación de distritos de riego del programa de apoyo
de259.1 millones de pesos en subsidios (112.4 millo- a la infraestructura hidroagrícola, de septiembre
nes de pesos de la federación, 131 millones de la apor- de 2022 a junio de 2023, se ejercieron 690 millones
tación de productores y 15.7 millones de pesos de de pesos, 340.2 millones de pesos federales, y 349.8
gobiernos estatales). millones de pesos de aportación de los gobiernos
estatales y usuarios, con los cuales se revistieron y
Se destinaron 58.7 millones de pesos federa- entubaron 224.7 kilómetros de canales, se rehabili-
les a proyectos de inversión para la rehabilita- taron 79.4 kilómetros de drenes, se rehabilitaron y
ción de 44.6 kilómetros de drenes, 74.9 kilóme- relocalizaron o tecnificaron 51 pozos, se tecnifica-
tros de caminos y nueve estructuras en nueve ron 213 plantas de bombeo y se rehabilitaron 73.2
distritos de temporal tecnificado,68/ en beneficio kilómetros de caminos en 24,201 hectáreas.
de 12,570 hectáreas.
Para las acciones del componente de equipamien-
Para 2023 se programaron 564.3 millones de pesos, to de los distritos de riego del programa S217 Apoyo
de los cuales 180 millones de pesos son para la a la Infraestructura Hidroagrícola, de septiembre
rehabilitación de la presa La Amistad en el estado de 2022 a junio de 2023, se ejercieron 91.2 millo-
de Coahuila; 22.2 millones de pesos para atender nes de pesos para la adquisición de 61 máquinas,
presiones de gasto de la CONAGUA y 362.1 millo- la rehabilitación de 15 máquinas y el equipamien-
nes de pesos para la rehabilitación de 85 obras de to de tres talleres, en beneficio de usuarios de 29
cabeza en 16 entidades del país,69/ de los cuales 105 distritos de riego, ubicados en 17 estados.71/
millones de pesos son para la rehabilitación de la
presa El Realito en el estado de Guanajuato. Entre Entre septiembre de 2022 a junio de 2023, se ejer-
septiembre de 2022 y junio de 2023 se adjudicaron cieron 218.4 millones de pesos en la conservación
normal de infraestructura hidroagrícola en distri-
67/
Campeche, Chiapas, Nayarit, San Luis Potosí, Tabasco, Veracruz,Quintana
Roo, Tamaulipas y Yucatán. 70/
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
68/
025 Río Verde, Campeche; 020 Margaritas Pijijiapan; Chiapas, 027 Frai- Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Gua-
lesca, Chiapas; 026 Valle de Ucum, Quintana Roo; 016 Sanes Huasteca, najuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oa-
Tabasco; 003 Tesechoacán, Veracruz; 007 Centro de Veracruz, Veracruz; xaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora,
024 Zona Sur de Yucatán; y 008 Oriente de Yucatán. Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán, Zacatecas.
69/
Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Coahuila, Chihuahua, Duran- 71/
Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guana-
go, Guerrero, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, San Luis Potosí, juato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Oaxaca,
Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Veracruz. Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.

5 INFORME DE LABORES 75
Los trabajos de modernización del Distrito de Riego 001, contribuyen al uso eficiente del agua a través de la innovación tecnológica para mejorar la
productividad y la rentabilidad en los cultivos. Pabellón de Arteaga, Aguascalientes. Autor: Rafael Gaona Quesada, CONAGUA.

tos de riego, beneficiando 1.25 millones de hectá- de pesos, en la atención de 41 emergencias en


reas de superficie y 234,064 productores hidroa- infraestructura de riego y drenaje, en beneficio
grícolas, distribuidos en 70 distritos de riego y 27 de 14 distritos de riego en nueve estados.74/
entidades federativas.72/
En beneficio de 44 asociaciones de usuarios y
En beneficio de 294 asociaciones civiles se desti- una superficie de 7,662 hectáreas, mediante una
naron 247.2 millones de pesos para la devolu- inversión de 18.2 millones de pesos se ejecutaron
ción de agua en bloque de distritos de riego, acciones para la organización y fortalecimiento
contribuyendo con ello a la conservación de de las unidades de riego de 11 estados.75/
46,828 hectáreas de los distritos de riego ubica-
dos en 26 estados.73/ Adicionalmente, se formalizaron 191 instrumen-
tos jurídicos para comprometer 768.8 millones
En apoyos especiales y estratégicos en el ámbito de pesos (413.8 millones de pesos federales, 240.6
de distritos de riego, se ejercieron 1,639.1 millones millones de pesos de usuarios y 114.4 millones
de pesos de gobiernos estatales) para continuar
72/
Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, rehabilitando y tecnificando la infraestructura en
Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mi-
choacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San unidades de riego durante 2022.
Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán
y Zacatecas.
74/
Coahuila, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Sinaloa, Sonora, Tamauli-
73/
Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima,
pas y Veracruz.
Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Na-
yarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, So- 75/
Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Colima, Guerrero, Es-
nora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. tado de México, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, y Quintana Roo.

76 5 INFORME DE LABORES
En el Distrito de Riego 018 del Pueblo Yaqui, en fortalecimiento de capacidades para la transfe-
el Organismo de Cuenca Noroeste, en Sonora, se rencia-recepción del Distrito de Riego 018.
ejercieron 55.4 millones de pesos en beneficio de
23,225 hectáreas y 2,446 productores, con accio- Estrategia 3.3
nes de conservación normal de infraestructura Preservación de la integralidad
hidroagrícola, mediante ejercicio directo. del ciclo del agua

El 4 de mayo de 2023, se transfirieron al gobier- A diciembre de 2022, se elaboraron los proyectos de


no del estado de Sonora 709.9 millones de pesos, tres estudios técnicos justificativos,76/ en los cuales
mediante Convenio de Colaboración formali- se determinaron los caudales ecológicos en 35
zado con el Organismo de Cuenca Noroeste, cuencas hidrológicas.
para realizar las acciones de Rehabilitación del
Canal Principal Colonias Yaquis, bordos, cami- El 8 de diciembre de 2022 se publicó en el DOF
nos de operación, sobre elevación, reposición el “DECRETO por el que se establece reser-
de losas y ocho estructuras, en tramos diversos va parcial de aguas nacionales superficia-
del kilómetro 23+881 al 84+555, en el distrito de les en las cuencas hidrológicas que se indi-
riego 018 Del Pueblo Yaqui; Rehabilitación de can, pertenecientes a la Subregión Hidrológica
edificio de oficinas para la administración y Río Pánuco, de la Región Hidrológica número
operación de la infraestructura hidroagrícola; 26 Pánuco, para los usos doméstico y públi-
Conservación normal en la red de cana- co urbano”, mediante el cual se establece zona
les, drenes y caminos; Recuperación de una de reserva parcial de aguas nacionales super-
superficie de 804.9 hectáreas identificada ficiales para destinarse a los usos doméstico y
como salina, mediante la instalación de drena- público urbano en las cuencas hidrológicas río
je parcelario subterráneo; Adquisición e insta- Amajac, río Verde 1, río Verde 2, río Verde 3,
lación de nueve medidores; y Adquisición de río Tamasopo 1, río Tamasopo 2, río Gallinas,
maquinaria y equipo. río El Salto, río Valles, río Tampaón 1, río Choy,
río Coy 2, río Tampaón 2, río Huichihuayán, río
El 15 de mayo de 2023, se transfirieron al gobier- Moctezuma 3, río Moctezuma 5 y río Pánu-
no del estado de Sonora 564.8 millones de pesos co 1, que forman parte de la Subregión Hidro-
mediante la firma detres convenios de colabo- lógica Río Pánuco, de la Región Hidrológica
ración para realizar la construcción del Canal Número 26 Pánuco.
Principal Fuerte Mayo en el distrito de riego 076
Valle del Carrizo; así como el proyecto ejecutivo El 22 de diciembre de 2022 se publicó en el DOF
para la ampliación del distrito de riego 018 del el “DECRETO que declara de utilidad pública la
Pueblo Yaqui. protección, y conservación en las cuencas hidro-
lógicas Río Santa María 2, Río Santa María 3, Río
De septiembre de 2022 a junio de 2023 se ejer- Victoria y Río Extóraz, para el estado de Guana-
cieron 2,576.2 millones de pesos, de los cuales juato, por lo que se reservan aguas nacionales
de septiembre a diciembre de 2022 se ejercieron superficiales para destinarse a los usos doméstico
462.1 millones de pesos y de enero a junio de 2023 y público urbano y establece zona reglamenta-
se transfirieron al gobierno del estado de Sono- da”, por medio del cual, en dichas cuencas hidro-
ra 2,114.1 millones de pesos para la ampliación del lógicas, se establece la reserva parcial de aguas
canal principal del kilómetro 18+736 al kilómetro
52+830, estructuras y sifones; y la rehabilitación
76/
Primer estudio: RH 19 Costa Grande de Guerrero: Cuencas hidrológicas Río
del Distrito de Riego 018 del pueblo Yaqui. Cofradía, Río La Unión 1, Río La Unión 2, Río Pontla, Río Zihuatanejo, Río Tule,
Río Porvenir, Laguna de Nuxco, Río el Tular, Arroyo Cacaluta y Laguna de
Coyuca. Segundo estudio: RH 20 Costa Chica de Guerrero: Cuencas hidro-
Por su parte el IMTA contribuyó en el manejo lógicas Río Cortés, Río Copala, Río Marquelia 1, Río Marquelia 2 y Laguna de
Corralero; y Tercer estudio: RH 21 Costa de Oaxaca: Cuencas hidrológicas Río
de sistemas de riego, mediante el desarrollo de San Francisco, Río Grande, Río Minialtepec, Río Colotepec 1, Río Colotepec 2,
proyectos en distritos de riego en los estados de Río Cozoaltepec 1, Río Cozoaltepec 2, Río Tonameca 1, Río Tonameca 2, Río
Copalita 1, Río Copalita 2, Río Coyula, Río Zimatán 1, Río Zimatán 2, Río Ayuta 1,
Sinaloa y Sonora, con el pueblo Yaqui, a través del Río Ayuta 2, Río Astata 1, Río Astata 2 y Río Mazatán.

5 INFORME DE LABORES 77
nacionales superficiales para destinarse a los usos estableciendo previamente reservas de aguas
doméstico y público urbano. superficiales para usos doméstico y público
urbano y ambiental.
Además, se actualizaron los estudios técnicos de
aguas superficiales de la Subregión Hidrológi- En el primer semestre de 2023, se realizó la actua-
ca Río Soto La Marina, perteneciente a la Región lización de los balances de 12 acuíferos de ocho
Hidrológica Núm. 25 San Fernando Soto La Mari- estados del país.77/
na y de la Subregión Hidrológica río Presidio
de la Región Hidrológica 11 Presidio-San Pedro, Respecto a la administración de las aguas nacio-
buscando derogar las vedas vigentes, dado que nales, de septiembre de 2022 a junio de 2023, se
existen volúmenes disponibles aprovechables, realizó lo siguiente:

Una estación hidrométrica es una instalación en el margen de un río, arroyo, laguna o embalse que permite medir y transmitir la altura del nivel del agua.
Autor: Foto de archivo Shutterstock México 2016 (Autor: Joel Carbajal Barrera). CONAGUA.

77/
Acuíferos 0206 La Misión, en Baja California, 0709 Acapetahua, en Chia-
pas, 1435 Amatitán, 1437 Tequila, en Jalisco, 1501 Valle de Toluca, 1502 Ixt-
lahuaca-Atlacomulco, en el Estado de México, 2004 Jamiltepec, 2010 Tux-
tepec, 2011 Huatulco, en Oaxaca, 2503 Río Mocorito, en Sinaloa, 2642 Valle
del Mayo, en Sonora y 3206 Tlaltenango-Tepechitlán en Zacatecas.

78 5 INFORME DE LABORES
• El Registro Público de Derechos de Agua y el Programa Nacional para la Prevención y
(REPDA) tuvo a junio de 2023 un total Gestión Integral de los Residuos de Manejo Espe-
acumulado de 531,752 títulos inscritos con cial (PNPGIRME),79/ que establecen la política
derechos vigentes, lo que comprende un pública en materia de residuos a nivel nacional y
volumen de 268,383 millones de metros responden a los principios establecidos en la legis-
cúbicos de aguas nacionales concesionadas lación con respecto a la reducción, reutilización y
(87% correspondieron a aguas superficiales y reciclado de los residuos, en un marco de sistemas
13% a aguas subterráneas). de gestión integral.

• Se atendieron 6,707 trámites de primera Gestión en materia de emisiones a


inmatriculación, prórrogas, modificaciones, la atmósfera y calidad del aire
transmisiones y adhesiones a decreto de títu-
los y permisos para el uso de aguas nacio- Para contribuir con la protección de la salud
nales superficiales y subterráneas; permi- de la población de la Megalópolis, durante la
sos para descarga de aguas residuales en temporada invernal 2022 a la 2023, el Gobier-
cuerpos de aguas nacionales; ocupación de no de México se coordinó con las autoridades
zonas federales y uso de materiales pétreos a ambientales de las entidades que conforman la
nivel nacional. Comisión Ambiental de la Megalópolis
(CAMe)80/ para anunciar los criterios preventivos y de
• Se llevaron a cabo 257 asesorías para aplicación de los Programas para Contingen-
realizar trámites de transmisión de derechos cias Ambientales Atmosféricas por partícu-
y la existencia de oferta/demanda de las PM10 o PM2.5, para la Zona Metropolitana del
derechos de agua. Valle de México (ZMVM), y otras ciudades como
Puebla y Toluca.
• En materia de vigilancia y control, del 1 de
septiembre de 2022 al 12 de abril de 2023, se En 2023, durante la temporada de ozono81/ y con
ordenaron y ejecutaron 263 medidas de urgen- la finalidad de reducir las emisiones evaporativas
te aplicación y administrativas (clausuras de de los compuestos orgánicos volátiles presen-
aprovechamientos y obras, suspensión de acti- tes en las gasolinas y disminuir así la formación
vidades, remoción/demolición y aseguramiento de contaminantes secundarios, como el ozono y
de maquinaria), y se emitieron 693 resolucio- las partículas PM2.5 secundarias, la CAMe solicitó
nes administrativas con la imposición de 175.6 a Petróleos Mexicanos distribuir en las entidades
millones de pesos en multas administrativas. del centro de México, gasolinas con menor presión
de vapor (volatilidad “A”) y presión de vapor Reid
Objetivo 4 (PVR) de 9 libras/pulgada2 como máximo, en los
Promoción de un entorno libre de meses de marzo a agosto; con excepción de la
ZMVM, en la que se distribuye gasolina clase de
contaminación del agua, el aire
volatilidad “AA” a lo largo de todo el año.
y el suelo
Estrategia 4.1 Del 6 marzo al 18 de mayo de 2023, con la
Medidas de prevención, inspección, colaboración del INECC y de las entidades que
remediación y reparación del daño para
prevenir y controlar la contaminación y [Link]
79/

cha=09/12/2022#[Link]=0
la degradación 80/
Ciudad de México, Estadode México, Hidalgo, Morelos, Puebla,
Querétaro y Tlaxcala.

Se publicó el Programa Nacional para la Preven- 81/


Periodo del año de marzo a mayo, en el que aumenta considerablemente
la concentración de este gas en la ZMVM, por determinadas condiciones
ción y Gestión Integral de los Residuos (PNPGIR),78/ meteorológicas: cielo despejado, estabilidad atmosférica, intensa radica-
ción solar, temperatura elevada y baja humedad; lo cual favorece la escasa
dispersión de los contaminantes, por lo que los índices de ozono pueden
alcanzar niveles mayores a los establecidos por la Norma Oficial Mexicana
78/
[Link] y en ocasiones es necesario activar el Programa de Contingencia Ambien-
cha=05/12/2022#[Link]=0 tal Atmosférica de la ZMVM.

5 INFORME DE LABORES 79
conforman la CAMe, se llevó a cabo la Campaña Aire (ProAire) en vigor, los cuales abarcan 27 enti-
Pro Vehículos Limpios 2023. dades federativas del país.83/

Esta tuvo como objetivo recopilar información En materia de emisiones a la atmósfera, a través
de emisiones vehiculares, vía sensor remoto, de la Licencia Ambiental Única (LAU) se regu-
en las zonas urbanas de la Megalópolis, para el la la operación y funcionamiento de los secto-
análisis y diseño de estrategias de gestión de la res industriales de orden federal.84/ De septiem-
calidad del aire. Durante 20 días se midie- bre de 2022 a junio de 2023, se realizaron
ron las emisiones de escape de 83,608 vehí- las siguientes acciones:
culos automotores, en condiciones reales de
circulación, con base en lo establecido en la • Se otorgaron 21 LAU nuevas a industrias de
NOM-167-SEMARNAT-2017.82/ jurisdicción federal (10 a la industria de trata-
miento de residuos peligrosos, cinco a la
Durante el 2023, las entidades integrantes de la industria química, tres a la industria de celulo-
CAMe acordaron continuar otorgando el hologra- sa y papel, dos a la industria automotriz y una
ma de verificación vehicular “Doble Cero” para a la industria del vidrio).
vehículos nuevos, como incentivo para las unida-
des más limpias y eficientes; así como el hologra- • A junio de 2023 se tuvieron 789 LAU vigentes
ma “Exento” por ocho años y con posibilidad de (280 en tratamiento de residuos peligrosos, 218
renovación por única ocasión. Por ello, se ratifi- química, 158 en metalúrgica, 40 automotriz, 27
caron las dos categorías de vehículos híbridos, para pinturas y tintas, 22 celulosa y papel, 20
dependiendo de su nivel de hibridación y desem- generación de energía eléctrica, 11 petroquími-
peño del motor eléctrico en la propulsión. ca, seis del asbesto, cinco del vidrio y dos de la
industria de cemento y cal).
Para el holograma “Exento permanente”, se utilizó
el mismo criterio del año inmediato anterior, que La Cédula de Operación Anual (COA) permitió
consiste en otorgarlo a vehículos con una fuente contar con información sobre las emisiones y
de energía eléctrica, donde ésta es la fuente de transferencias de los establecimientos sujetos
propulsión principal, sin la presencia de un motor a reporte de competencia federal de los secto-
de combustión. res productivos.85/ Al cierre de 2022, ingresaron
17, 904 COA correspondientes a las actividades
Mediante el Programa de Fortalecimiento de las de ese año.
Capacidades de Monitoreo de la Calidad del Aire
en la Megalópolis, específicamente a través de A través del Registro de Emisiones y Transferencia
la capacitación brindada al personal técnico de de Contaminantes (RETC) se difundió información
las entidades beneficiadas y del mantenimien-
to preventivo a diversos equipos, se contribuyó a
83/
Aguascalientes 2018-2028, Baja California 2018-2027, Baja California Sur
mantener en operación las estaciones de moni- 2018-2027, Campeche 2019-2028, Chiapas 2018-2027, Chihuahua 2016-
toreo, con las cuales se generó información nece- 2025, Coahuila 2017-2026, Durango 2016-2026, Estado de México 2018-
2030, Guerrero 2018-2027, Hidalgo 2021-2030, Michoacán 2015-2024,
saria para determinar la calidad del aire e imple- Morelos 2018-2027, Nayarit 2017-2026, Nuevo León 2016-2025, Oaxaca
2019-2028, Zona metropolitana de Oaxaca 2014-2023, Zona metropolita-
mentar acciones de protección a la salud humana na de Querétaro 2014-2023, Quintana Roo 2019-2028, Sinaloa 2018-2027,
y al medio ambiente. Sonora 2017-2026, Nogales 2016-2025, Tabasco 2018-2027, Tamaulipas
2018-2027, Tlaxcala 2015-2024, Veracruz 2015-2024, Yucatán 2018-2027, Za-
catecas 2018-2028 y Zona Metropolitana del Valle de México 2021-2030.

A junio de 2023, en México se contabilizaron 29 84/


Se consideran fuentes fijas de jurisdicción federal aquellas que emitan o
puedan emitir olores, gases o partículas sólidas o liquidas a la atmósfera,
Programas de Gestión para Mejorar la Calidad del tales como la industria química, del petróleo y petroquímica, de pinturas
y tintas, automotriz, de celulosa y papel, metalúrgica, del vidrio, de genera-
ción de energía eléctrica, del asbesto, cementera y calera y de tratamiento
82/
“Que establece los límites máximos permisibles de emisión de con- de residuos peligrosos.
taminantes para los vehículos automotores que circulan en las enti- 85/
Con la información de la COA se integra el Registro de Emisiones y
dades federativas Ciudad de México, Hidalgo, Estado de México, Mo- Transferencia de Contaminantes (RETC), el Registro Nacional de Emi-
relos, Puebla y Tlaxcala; los métodos de prueba para la evaluación siones (RENE) de Gases y Compuestos de Efecto Invernadero, los inven-
de dichos límites y las especificaciones de tecnologías de información tarios de Emisiones a la Atmósfera de Gases Efecto Invernadero y de
y hologramas.” Sustancias Químicas.

80 5 INFORME DE LABORES
sobre las emisiones y transferencias de las sustan- • Se actualizaron siete guías de elaboración
cias, listadas en la NOM-165-SEMARNAT-2013, “Que de 33 subcategorías de emisión del INEM,
establece la lista de sustancias sujetas a reporte lo que permitirá estandarizar el cálculo de
para el registro de emisiones y transferencia de emisiones a nivel nacional.
contaminantes que son generadas por los estable-
cimientos sujetos a reporte”.86/ Se dio continuidad a la inversión de los recur-
sos otorgados por el Fondo Nacional de
• En diciembre de 2022 se actualizó y se publicó Infraestructura por medio de las siguien-
la información correspondiente a las emisiones tes acciones, con una inversión total de 3.8
y transferencias generadas en el 2021, por parte millones de pesos:
de los establecimientos sujetos a reporte de
competencia federal. • Adquisición de refacciones para los equipos de
las redes de monitoreo de Hidalgo y Puebla.
El 8 de diciembre de 2022, en el taller nacional
de inventario de emisiones, se presentó el Inven- • Reubicación de dos estaciones del
tario Nacional de Emisiones de México (INEM) sistema de monitoreo del estado de
de Contaminantes Criterio, año base 2018. Hidalgo (denominadas Tizayuca y
Hospital Regional).
86/
A través del RETC se informa a las comunidades qué sustancia del RETC
y en qué cantidad es emitida al aire, al agua o al suelo o transferida en los • Adquisición de cinco equipos para reforzar
residuos peligrosos y en las descargas de agua al alcantarillado, por las ac- los sistemas de monitoreo de la Ciudad de
tividades económicas sujetas a reporte, ubicadas en su entorno. Se puede
consultar en: [Link] México, Hidalgo y Morelos.

5 INFORME DE LABORES 81
Con el Fideicomiso 1490 “Para Apoyar los Progra- co; en los municipios conurbados de Ecatepec,
mas, Proyectos y Acciones Ambientales de la Naucalpan, Nezahualcóyotl y Chalco del Estado
Megalópolis” (FIDAM 1490), se financiaron cuatro de México; en Apizaco y Santa Ana Chiautempan,
proyectos que fueron autorizados por su Comité Tlaxcala; Atlixco,Puebla; Querétaro y San Juan del
Técnico en septiembre de 2022 y cinco más, en Río, Querétaro; Cuernavaca y Jiutepec, Morelos;
marzo de 2023, por un monto total de 15.1 millo- Pachuca y Tula, Hidalgo; y Toluca y Zinacantepec,
nes de pesos, beneficiando a la población de las Estado de México.
entidades federativas que conforman la CAMe. 87/
Para contribuir al monitoreo de la calidad del aire
En octubre de 2022, se publicó el “Informe de la Megalópolis del Valle de México, el INECC
Nacional de Calidad del Aire 2020” con informa- realizó varias campañas intensivas de monitoreo
ción validada del monitoreo de la calidad del de la distribución en tiempo y horario de conta-
aire de 24 Sistemas de Monitoreo de la Calidad minantes atmosféricos que permiten ubicar las
del Aire de 21 entidades federativas y 55 ciuda- fuentes emisoras. En particular, se realizaron en
des y zonas metropolitanas de la República los municipios de Atitalaquia, Hidalgo, de Apaxco
Mexicana. El Informe pone a disposición de Estado de México y Petacalco, Guerrero.
las autoridades ambientales y de salud, públi-
co en general, investigadores, organismos En el primer semestre de 2023, el INECC realizó
de la sociedad civil y otros interesados, infor- auditorías a los Sistemas de Monitoreo de Calidad
mación para que, en el ámbito de su compe- del Aire en los estados de Tlaxcala, Hidalgo, More-
tencia, puedan establecer las medidas nece- los, Querétaro y Estado de México; para garantizar
sarias en materia de prevención, vigilancia y a la población que la información de calidad del
reducción de la contaminación atmosférica. aire sea confiable, permitiendo que las autorida-
des estatales dispongan de información para la
En enero de 2023, el INECC concluyó el estu- mejora de sus sistemas.
dio denominado “Estimación de la generación
de biogás en el sitio de disposición final Villa de Con el objeto de contar con un marco normativo
Zaachila, Oaxaca”, el cual describe el estado en actualizado y vigente en materia de emisiones,
el que se encuentra y el grado de cumplimento se realizaron los procesos de revisión sistemáti-
que presenta al cotejarse con lo que establece ca de los siguientes instrumentos normativos,
la NOM-083-SEMARNAT-2003.88/ Dicho estudio cuyos resultados fueron informados al Secre-
modela la generación de biogás en este sitio y tariado Técnico de la Comisión Nacional de
emite una serie de recomendaciones para los Infraestructura de la Calidad:
gobiernos municipales y estatales.
• NOM-048-SEMARNAT-1993, “Que establece los
De marzo a mayo de 2023, el INECC llevó a cabo niveles máximos permisibles de emisión de
diversas campañas de medición de emisiones hidrocarburos, monóxido de carbono y humo,
vehiculares con la tecnología conocida como provenientes del escape de las motocicletas
sensor remoto en varias ciudades del país. Dichas en circulación que utilizan gasolina o mezcla
campañas se realizaron en la Ciudad de Méxi- de gasolina-aceite como combustible” (23 de
septiembre de 2022-Modificación).
87/
Estos proyectos proveerán los siguientes servicios: Analizar la calidad del
aire de la Megalópolis, de los episodios de muy alta contaminación en los • NOM-049-SEMARNAT-1993, “Que establece
últimos 10 años y evaluar los impactos en la salud por la exposición a par-
tículas PM10, PM2.5, NO2 y O3en la región, además de una proyección del
las características del equipo y el procedimien-
crecimiento de la Megalópolis; Monitoreo en la atmósfera de polen que to de medición, para la verificación de los nive-
causa alergias a la población en las regiones urbanas de Morelos y Puebla;
y Fortalecimiento de las capacidades técnicas de las autoridades estatales les de emisión de gases contaminantes, prove-
en materia de evaluación, monitoreo y pronóstico de la calidad del aire, así
como en la gestión de residuos basados en economía circular.
nientes de las motocicletas en circulación
88/
NOM-083-SEMARNAT-2003: Especificaciones de protección ambiental que usan gasolina o mezcla de gasolina-acei-
para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clau- te como combustible” (23 de septiembre de
sura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos
sólidos urbanos y de manejo especial. 2022-Confirmación).

82 5 INFORME DE LABORES
• N0M-167-SEMARNAT-2017, “Que establece prórrogas de autorizaciones y 646 avisos
los límites máximos permisibles de emisión de cierre o de suspensión de generación
de contaminantes para los vehículos auto- de residuos peligrosos.
motores que circulan en las entidades fede-
rativas Ciudad de México, Hidalgo, Esta- • A junio de 2023, se autorizaron 1,552 estable-
do de México, Morelos, Puebla y Tlaxcala; cimientos con una capacidad acumulada de
los métodos de prueba para la evaluación 34,330.6 miles de toneladas, y a mayo de 2023,89/
de dichos límites y las especificaciones de se estimó una generación acumulada de 4,329.1
tecnologías de información y hologramas.” miles de toneladas de residuos peligrosos, lo
(25 de octubre de 2022-Modificación). que representaron 1,540% del total anual esti-
mado de generación en 2004. 90/
• NOM-045-SEMARNAT-2017, “Protección
ambiental.- Vehículos en circulación que • Los movimientos transfronterizos de residuos
usan diésel como combustible.- Límites máxi- peligrosos, de septiembre de 2022a junio de
mos permisibles de opacidad, procedimien- 2023, se realizaron con base en 53 autoriza-
to de prueba y características técnicas del ciones de exportación, por 142,712 toneladas
equipo de medición”(24 de marzo de con destino a Estados Unidos de América
2023-Confirmación). (EUA), España, Bélgica y Japón; y la importa-
ción avalada por 124 autorizaciones, con un
Asimismo, se trabajó en la integración del conte- total de 991,187 toneladas provenientes de
nido y análisis de impacto regulatoriode la EUA y Canadá.
NOM-167-SEMARNAT-2017 “Que establece los lími-
tes máximos permisibles de emisión de contami- Como medidas de prevención de la contamina-
nantes para los vehículos automotores que circu- ción al ambiente, el manejo de sustancias peli-
lan en las entidades federativas Ciudad de México, grosas es regulado para promover acciones que
Hidalgo, Estado de México, Morelos, Puebla y Tlax- eviten situaciones de emergencias químicas, y
cala; los métodos de prueba para la evaluación de presentarse, existan medios para atenderse.
de dichos límites y las especificaciones de tecno- En este sentido, de septiembre de 2022 a junio
logías de información y hologramas”, la cual fue de 2023, se evaluaron las medidas de prevención
aprobada por el Comité Consultivo Nacional de y atención a emergencias de 4,205 solicitudes
Normalización de Medio Ambiente y Recursos de autorización de importación de plaguicidas,
Naturales (COMARNAT) en la 3a Sesión Ordi- nutrientes vegetales y sustancias y materiales
naria celebrada el 16 de junio de 2023, para su tóxicos o peligrosos.
publicación a consulta pública en el Diario Oficial
de la Federación. Con este mismo enfoque, para la exportación de
materiales peligrosos, de septiembre de 2022 a
Gestión en materia de residuos junio de 2023, se recibieron 286 solicitudes de
y materiales peligrosos autorización de exportación.

Los residuos peligrosos generados en diversas Las solicitudes de autorización para importación y
actividades productivas afecta tanto a la población exportación de sustancias peligrosas recibidas vía
como al medio ambiente, por lo que se realizaron electrónica ascendió al 86% para el periodo repor-
acciones para gestionarlos de manera que se mini- tado, y el restante 14%, se recibió de forma presen-
micen los riesgos y se promueva infraestructura
para su manejoy tratamiento integral, entre las 89/
La generación acumulada de residuos peligrosos se cuantifica con un
mes de retraso, debido al rezago en la información recibida de las delega-
que destacan: ciones federales de la SEMARNAT.
90/
Con la actualización del padrón e inventario de residuos peligrosos de
2004 a 2008, se parte de una generación de 281 miltoneladas de resi-
• De septiembre de 2022 a junio de 2023, se duos peligrosos en 2004, como año base. A mayo de 2023, se contó con
emitieron 11 autorizaciones para el manejo un inventario integrado de142,869 empresas y una generación de 4,329.1
miles de toneladas de residuospeligrosos. No incluye 370 miltoneladas
de residuos peligrosos, 8,312 registros, ocho de recortes de perforación y 11.4 millones de jales mineros.

5 INFORME DE LABORES 83
cial. En conjunto, se atendió el 100% de las solicitu- narios que podrían generar alguna situación de
des de autorización de importación y exportación emergencia química por el manejo de materiales
de sustancias peligrosas. peligrosos y su probabilidad de ocurrencia. Para
el periodo de septiembre de 2022 a junio de 2023,
Conforme a los procedimientos establecidos por el ingresaron 169 estudios de riesgo ambiental de
Convenio de Minamata sobre el mercurio, del que plantas en operación con actividades altamente
México forma parte, de septiembre de 2022 a junio riesgosas, con la siguiente distribución:
de 2023, se atendieron 12 solicitudes de expor-
tación de mercurio, de la siguiente manera: una • Por sector de actividad, la distribución fue: 22
autorizada a Turquía por 0.38 toneladas (0.55% del del sector químico; 10 del metalúrgico; siete
total solicitado en el periodo); cinco fueron dene- del minero; dos de generación de energía; 35
gadas por Bolivia, representando 26.56 toneladas; de alimentos; uno de residuos peligrosos y 92
cuatro fueron desechadas por no presentar la de otros sectores que incluyen maquiladoras.
información requerida, representando 36.46 tone-
ladas; y dos se encuentran en espera de consenti- Los Programas para la Prevención de Acciden-
miento del país destino. tes (PPA), retoman el análisis efectuado en los
estudios de riesgo ambiental y en función de
Gestión del riesgo ambiental y la probabilidad de la ocurrencia de alguna emer-
prevención de accidentes gencia química por actividades altamente ries-
gosas, establecen acciones para aplicarse antes,
En el marco del Procedimiento de Evaluación durante y después de éstas, promoviendo el desa-
de Impacto Ambiental (PEIA), de septiembre de rrollo de simulacros que capaciten a los opera-
2022 a junio de 2023, se atendieron 156 proyectos, dores para prevenirlas. De septiembre de 2022 a
registrados y analizados con el Sistema de Infor- junio de 2023:
mación Geográfica para la Evaluación del Impac-
to Ambiental (SIGEIA), determinando su inciden- • Ingresaron 174 PPA; 242 fueron atendidos91/ y de
cia sobre los diversos ecosistemas en el territorio éstos, a 115 se les requirió información adicional
nacional y su nivel de cumplimiento de las normas para profundizar en la evaluación, 106 fueron
y regulaciones ambientales. A este respecto: aprobados, 10 se consideraron de no competen-
cia, tres desistimientos, y ocho no aprobados.
• De los 156 proyectos resueltos, 125 fueron auto-
rizados y 31 no obtuvieron la autorización por • La distribución por sector de los programas
carecer de viabilidad ambiental. De los 124 auto- aprobados fue: 18 del sector químico; cuatro del
rizados, 84 proyectos reportaron una inversión metalúrgico; tres del minero; dos de genera-
del orden de los 342 mil millones de pesos, así ción de energía; 17 de alimentos, y 62 de otros
como 6,682 empleos generados, de acuerdo sectores que incluyeron maquiladoras.
con los datos manifestados por 43 promoventes.
Por otro lado, la PROFEPA otorga la aprobación
• Del total de los proyectos resueltos, 58 corres- a organismos de evaluación que cumplen con
ponden a MIA modalidad particular, 52 a los requisitos establecidos por las disposicio-
modalidad regional, un informe preventivo y nes oficiales, para evaluar la conformidad de la
13 a trámites unificados de cambio de uso de normatividad en procedimientos administrativos
suelo forestal. Los proyectos incidieron en el instaurados, por lo que entre septiembre de 2022
desarrollo de obras de los sectores comunica- y junio de 2023, se otorgaron 159 aprobaciones: 54
ciones, desarrollo urbano, energía-electricidad, a laboratorios de prueba (16 sobre emisiones a la
forestal, hidráulico, industrial, minero, pesque-
ro-acuícola y turístico.
91/
La cantidad total es mayor que los ingresados en el periodo, debido a que
algunos de los trámites de PPA ingresados al final del primer semestre del
Los Estudios de Riesgo Ambiental (ERA) de plan- año 2022, se resolvieron en el periodo reportado en el presente informe.
La suma de los rubros desglosados no coincidirá con el total debido a que
tas en operación, ayudan a identificar los esce- algunos conceptos son aplicables a una misma razón social.

84 5 INFORME DE LABORES
seis de ellos de importancia cuarentenaria y 10
con plagas cosmopolitas.

• 4,008 gestiones para la importación/exporta-


ción de ejemplares, productos y subproductos
de vida silvestre.

• 152 verificaciones de tarimas y embalajes como


mercancía y 8,970 revisiones para la compro-
bación ocular conforme a la NOM-144-SEMAR-
NAT-2017 Que establece las medidas fitosani-
tarias y los requisitos de la marca reconocidas
internacionalmente para el embalaje de made-
ra que se utiliza en el comercio internacional de
bienes y mercancías.

• 15,493 movimientos transfronterizos en los que


se verificó el cumplimiento de restricciones
no arancelarias de materiales y residuos
Inspector federal coloca el sello de clausura en un predio en Cozumel, Quin- peligrosos.
tana Roo, donde se encontró remoción de vegetación forestal y afectación a
un ecosistema de manglar. Autor: Archivo PROFEPA.
• Se recaudaron 121.8 millones de pesos por pago
atmósfera, 19 sobre ruido, 16 sobre residuos, tres a de derechos: 23.94 millones de pesos corres-
fuentes móviles); 13 en la rama de organismos de pondieron a la verificación de materiales y resi-
certificación; y 92 a unidades de inspección. duos peligrosos y 97.86 millones de pesos a la
verificación en materia de vida silvestre, fores-
En cumplimiento de cinco Normas Oficiales Mexi- tal y tarimas y embalajes como mercancías.
canas,92/ se otorgan los certificados de cumpli-
miento ambiental a los vehículos nuevos que Inspecciones, operativos y
serán comercializados en el país, que pueden actividades de vigilancia
ser fabricados localmente o importados, por
ello, de septiembre de 2022 a junio de 2023, se En materia de recursos marinos, la PROFEPA reali-
otorgaron un total de 869 certificados que ampa- zó 52 inspecciones, 69 operativos y 1,126 recorridos
ran al mismo número de familias de motores de vigilancia en los litorales del país; como resulta-
de 56 empresas armadoras. do se aseguraron precautoriamente cinco embar-
caciones, 82 artes y equipos de pesca, y ocho mil
En materia de importación y exportación de piezas de productos o subproductos de especies
residuos peligrosos y otros residuos previstos marinas en categoría de riesgo.
en tratados internacionales, de septiembre de
2022 al junio de 2023, se realizaron 114,722 gestio- Para la protección de la tortuga golfina (Lepido-
nes de movimientos transfronterizos, entre los chelys olivacea) la PROFEPA, en coordinación con
que se encuentran: la Secretaría de Marina (SEMAR) y la CONANP,
realizaron 320 recorridos de vigilancia en playas de
• 86,099 verificaciones para la importación de anidación de Oaxaca; lo anterior permitió la protec-
productos y subproductos forestales, con la ción de 1,599,320 nidos, equivalente a 10 arribadas.
emisión de dictámenes técnicos en los que se
identificó taxonómicamente 16 casos de plagas, Se certificaron 853 embarcaciones verificando
4,724 Dispositivos Excluidores de Tortugas Mari-
nas, correspondientes a la temporada de pesca de
92/
NOM-042-SEMARNAT-2003, NOM-044-SEMARNAT-2006, NOM-076- SE-
MARNAT-2012, NOM-079-SEMARNAT-1994 y NOM-082-SEMARNAT-1994. camarón 2022–2023.

5 INFORME DE LABORES 85
Elementos de PROFEPA y Guardia Nacional realizan un recorrido de inspección y vigilancia dentro del Parque Nacional El Cimatario, en Querétaro.
Autor: Archivo PROFEPA.

En materia de vida silvestre y recursos marinos, to de 266 equipos y herramientas, 155 vehículos,
se realizaron 53 inspecciones, 112 operativos y 204 13,443.8 metros cúbicos de madera y 739
recorridos de vigilancia en 81 ANP; como resultado toneladas de carbón.
se aseguraron precautoriamente nueve ejempla-
res de fauna silvestre, cinco embarcaciones y un La Reserva de la Biósfera Mariposa Monarca
arte de pesca. se atendió mediante los programas perma-
nentes implementados en el estados de
De septiembre de 2022 a junio de 2023, en mate- México y Michoacán; en la zona del volcán Iztac-
ria de vida silvestre, se realizaron 874 inspecciones, cíhuatl-Popocatépetl, Estado de México; en el
566 recorridos de vigilancia y 149 operativos. Deri- sur de la Ciudad de México, alcaldías Tlalpan,
vado de estas acciones se aseguraron precauto- Milpa Alta y Magdalena Contreras; y en el Parque
riamente 4,355 ejemplares de flora silvestre, 2,485 Nacional La Malinche, Tlaxcala, se realizaron
ejemplares de fauna silvestre y 296 productos de 379 filtros de revisión al transporte, 944
vida silvestre. recorridos de vigilancia, 179 inspecciones y 46
operativos especiales.
En materia de recursos forestales, se lleva-
ron a cabo 1,978 inspecciones, 172 operati- • Derivado de dichas acciones se aseguraron 82
vos especiales y 1,015 recorridos de vigilancia. vehículos, 3,219.4 metros cúbicos de madera,
Con estas acciones se realizó el aseguramien- 11 motosierras, 92 equipos y herramientas y 1.2

86 5 INFORME DE LABORES
toneladas de carbón vegetal. Se clausuraron 22 cuales apoyan y contribuyen en el combate a los
aserraderos y 74 predios, y se pusieron a dispo- ilícitos ambientales.
sición del ministerio público a 13 personas.
En materia de inspección y verificación a las fuen-
Se llevaron a cabo, en materia de impacto ambien- tes fijas de contaminación, de septiembre de 2022
tal, 971 inspecciones a obras y actividades de a junio de 2023, se realizaron 3,009 visitas a 2,640
competencia federal, 179 visitas para revisar el unidades económicas, comerciales y de servicios
cumplimiento de medidas ordenadas en el proce- de jurisdicción federal en las materias: contami-
dimiento administrativo; además, se efectuaron nación atmosférica; suelos contaminados por
374 recorridos de vigilancia y 66 operativos. materiales y residuos peligrosos; manejo y dispo-
sición de materiales y residuos peligrosos; activi-
Derivado de estas acciones, se impusieron 358 dades altamente riesgosas; impacto ambiental;
clausuras, 20 aseguramientos precautorios y y descargas de aguas residuales a cuerpos de
multas por 33.5 millones de pesos. Destacan como aguas nacionales.
acciones relevantes en esta materia las siguientes:
• Por las irregularidades detectadas se impu-
• 34 de los 66 operativos se realizaron en sitios sieron 119 clausuras por riesgo inminente,
considerados prioritarios por albergar recursos que derivaron en 67 clausuras totales y 52
naturales de alto valor ambiental y dos para parciales, y se impusieron multas por 432.58
inspeccionar cambios de uso de suelo en sitios millones de pesos.
donde se extraen materiales pétreos y materia-
les en cauces de ríos y arroyos. En las áreas de influencia de las principales cuen-
cas del país se realizaron 664 visitas de inspección,
• En 54 ANP se realizaron, en materia de impacto entre las que destacan la Cuenca Lerma-Chapa-
ambiental, 190 inspecciones y verificaciones, 115 la-Santiago, Cuenca del río Atoyac, Cuenca del río
recorridos de vigilancia, 34 operativos y opera- Sabinas y la Cuenca del río Tula, principalmente.
ron 10 Comités de Vigilancia Ambiental Partici- Los resultados obtenidos de septiembre de 2022
pativa (CVAP). a junio de 2023 en las cuencas fueron:

• En marzo de 2023, se realizó un operativo para • 141 visitas con cumplimiento, 486 con irregula-
inspeccionar 23 bancos de materiales pétreos ridades administrativas y 37 con irregularida-
en los municipios ubicados en la zona oriente des que ameritaron la imposición de clausura
del Estado de México; se impusieron 10 clau- como medida de seguridad (21 totales tempo-
suras como medida de seguridad por haberse rales y 16 parciales temporales) entre las que
detectado incumplimientos a las obligaciones sobresale por su impacto directo a los cuerpos
de las autorizaciones de impacto ambiental. de agua, una parcial temporal y tres totales
temporales a plantas de tratamiento de aguas
De septiembre de 2022 a junio de 2023, en residuales municipales.
materia de zona federal marítimo terrestre
(ZOFEMAT), con objeto de garantizar el cumpli- De septiembre de 2022 y junio de 2023, se realiza-
miento de las disposiciones jurídicas aplicables al ron 154 visitas de inspección al sector minero, se
uso y aprovechamiento de la zona federal maríti- impusieron seis clausuras por incumplimiento de
mo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados la normatividad ambiental y multas equivalentes
al mar o cualquier otro depósito de aguas maríti- por más de 10.58 millones de pesos. Estas acciones
mas, se realizaron: 399 inspecciones, 236 recorridos contribuyeron a la protección de 534 municipios
de vigilancia y 36 operativos. en beneficio de una población aproximada de 6.54
millones de habitantes.
Estas acciones incidieron en 10 ANP de competen-
cia federal, en las que se realizaron 14 operativos, Se atendieron 826 emergencias ambientales e
50 recorridos de vigilancias y operaron 10 CVAP, los instauraron los procedimientos administrativos en

5 INFORME DE LABORES 87
Inspector federal coloca sello de clausura por obras sin autorización en materia de impacto ambiental en Tamasopo, San Luis Potosí. Autor: Archivo PROFEPA.

aquéllas que tuvieron algún impacto negativo al a medidas de urgente aplicación, 63 de seguri-
ambiente, para la restauración de las áreas afecta- dad y 314 a medidas correctivas.
das e impactos ambientales adversos.
Asimismo, en el marco de la Estrategia de Erradi-
Por otra parte, con el fin de fortalecer la supervi- cación del Robo de Combustibles, la ASEA partici-
sión, inspección y vigilancia del cumplimiento del pó realizando actos de inspección y vigilancia en
marco regulatorio en el Sector Hidrocarburos, para ocho Operativos Conjuntos en coordinación con
salvaguardar la seguridad de las personas, el medio la Secretaría de Energía y otras dependencias de
ambiente y la integridad de las instalaciones, en la la Administración Pública Federal. Durante éstos,
ASEA, de septiembre de 2022 a junio de 2023, se se inspeccionaron 51 instalaciones en 16 entidades
ejecutaron 927 actos de autoridad, de los cuales federativas. Derivado de las inspecciones, se impu-
657 correspondieron a actos de supervisión, 203 a sieron 50 clausuras temporales totales, tres clausu-
inspecciones, 41 actos de verificación y 26 actos de ras temporales parciales, 37 medidas correctivas y
vigilancia. Ello tuvo los siguientes impactos: 14 medidas de urgente aplicación.

• Se impusieron 447 medidas cautelares con Reducción y control de la contamina-


naturaleza de prevención, corrección o extin- ción para evitar el deterioro de cuerpos
ción de situaciones de riesgo que comprome- de agua y sus impactos en la salud
tían la integridad de las personas, el medio
ambiente y las instalaciones. Del total de medi- A diciembre de 2022, se alcanzó una cobertura de
das cautelares impuestas, 70 correspondieron 66.7% en el tratamiento de aguas residuales muni-

88 5 INFORME DE LABORES
cipales y un caudal tratado de 143.8 metros cúbi- De septiembre a junio de 2023, la ASEA
cos por segundo de los 215.6 metros cúbicos por atendió 21 contingencias ambientales por
segundo colectados. Esto significó un incremento derrames de hidrocarburos.
de 2.7 puntos porcentuales respecto a 2018, cuan-
do se tuvo una cobertura de 64%. En el mismo periodo, se atendió una emergen-
cia hidroecológica en Oaxaca en el municipio
En materia de saneamiento, se construyeron y/o de Salina Cruz por derrame de hidrocarburo en
ampliaron 45 plantas de tratamiento de aguas playas adyacentes a la Refinería “Antonio Dovalí
residuales y se rehabilitaron otras 18, principal- Jaime” y otra en el Estado de México, municipio
mente en los estados de Aguascalientes, Guerrero, de Jilotepec por derrame de hidrocarburo en el
Michoacán, Nayarit, Sonora y Tlaxcala. Manantial Mexicaltongo.

De septiembre de 2022 a junio de 2023, la planta Gestión de la Zona Federal Marítimo Terrestre
de tratamiento de aguas residuales de Atotonilco
en Hidalgo, trató un promedio mensual de 31.4 La administración de los bienes nacionales de
metros cúbicos por segundo de aguas residuales dominio público consistentes en las playas marí-
provenientes de la Ciudad de México y del Esta- timas, la (ZOFEMAT)94/ y los terrenos ganados al
do de México, para lo cual se ejercieron 1,707.4 mar o a depósitos de aguas marítimas, está a
millones de pesos. cargo de la SEMARNAT, la ejerce a través del otor-
gamiento de concesiones, permisos, autorizacio-
En el mismo periodo y conforme a la NOM-001- nes y destinos para su uso y aprovechamiento
SEMARNAT-1996, sobre el tratamiento de las aguas sustentable, en aras de su conservación y preven-
residuales antes de verterlas en los cuerpos de ción de degradación. En el período del 1 septiem-
agua, se elaboraron 32 dictámenes técnicos en bre de 2022 al 30 de junio de 2023, se realizaron las
cuerpos de agua contaminados en 14 estados.93/ siguientes acciones:

• Durante el primer trimestre de 2023, la • Se emitieron 1,337 resolutivos, 539 procedentes


SEMARNAT, a través de la CONAGUA, llevaron y 604 corresponden a extinciones, revocaciones
a cabo diversos talleres sobre los “Lineamien- o nulidades. Dentro de esos resolutivos fueron
tos para la presentación de Programas para el otorgadas 101 concesiones.
cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-2021,
Que establece los límites permisibles de conta- • Proyección de Acuerdos de Destino relativos a
minantes en las descargas de aguas residuales una superficie de 5,287 kilómetros de (ZOFE-
en cuerpos receptores propiedad de la nación”. MAT) y/o terrenos ganados al mar o a depósitos
Dichos talleres fueron impartidos a los sujetos de aguas marítimas, para ser destinados a acce-
regulados interesados en el tema, así como al so de playa, espacio y plaza pública, infraes-
personal encargado de la dictaminación técni- tructura y para su vinculación a actividades de
ca en materia de descargas en los Organismos conservación de la biodiversidad.
de Cuenca y Direcciones Locales de CONAGUA.
• Desarrollo de trabajos de verificación, deslinde
• A junio de 2023, se llevó a cabo el regis- y delimitación o aprobación de delimitaciones,
tro por parte de los permisionarios de 2,705 por un total de 571.71 kilómetros de zona federal
programas de cumplimiento de la NOM-001- marítimo terrestre y/ o terrenos ganados al mar
SEMARNAT-2021, en concordancia con lo dispues- o a depósitos de aguas marítimas.
to en los lineamientos que para tal efecto se
publicaron en el DOF el 5 de diciembre de 2022. 94/
Se entiende por playa marítima las partes de tierra que por efecto de la
marea, se cubren y se descubren por el agua desde los límites de mayor
reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales, la ZOFEMAT es la faja de 20
metros de ancho de tierra firme transitable y contigua a la playa marítima,
93/
Baja California (4); Baja California Sur (2); Campeche (2); Estado de México que se mide a partir de la pleamar máxima y un terreno ganado al mar es
(2); Guerrero (2); Jalisco (1); Oaxaca (1); Puebla (2); Querétaro (1); San Luis Po- la superficie de tierra comprendida entre el límite de la nueva zona federal
tosí (2); Tabasco (3); Tamaulipas (1); Tlaxcala (3); y Veracruz (6). marítimo terrestre y el límite de la zona federal marítimo terrestre original.

5 INFORME DE LABORES 89
• Los trabajos en campo de delimitación se reali- A fin de garantizar la Seguridad Industrial, Seguri-
zaron en municipios como Madero, Tamaulipas; dad Operativa y Protección Ambiental (SISOPA) en
Manzanillo, Colima; Lázaro Cárdenas, Michoa- las actividades asociadas al Sector Hidrocarburos,
cán; Mulegé, Baja California Sur y San Blas, por medio de la gestión del riesgo, entre septiem-
Compostela y Bahía de Banderas de Nayarit. Se bre de 2022 y junio de 2023, ante la ASEA se regis-
usaron vuelos de drones y se utilizaron estacio- traron 42 estudios de riesgo de nuevos proyectos
nes totales a fin de verificar o realizar el deslin- y 51 estudios de riesgo en plantas de operación.
de de la ZOFEMAT. Asimismo, se registraron 31 PPA en actividades con
riesgo ambiental.
• Se emitieron 26 opiniones técnicas de manifes-
taciones de obras y de actividades que deben Asimismo la ASEA publicó en el DOF, ocho instru-
evaluarse en materia de impacto ambiental. mentos regulatorios95/ que contribuyen a promover
el desarrollo sustentable del Sector Hidrocarburos,
Gestión de trámites en materia de protec- incorporando las mejores prácticas nacionales e
ción ambiental del Sector Hidrocarburos internacionales en la materia:

De septiembre de 2022 a junio de 2023, se reci- • Norma Oficial Mexicana NOM-014-ASEA-2022,


bieron un total de 19,817 trámites, y se resolvie- Especificaciones de protección al medio
ron 14,648. Las solicitudes recibidas con mayor ambiente para la construcción y mantenimien-
frecuencia fueron en materia de Sistemas de to de pozos para la exploración y extracción de
Administración de Seguridad Industrial, Seguridad hidrocarburos en zonas agrícolas, ganaderas y
Operativa y Protección del Medio Ambiente, Segu- eriales, fuera de Áreas Naturales Protegidas o
ros, Impacto Ambiental, Residuos de Manejo Espe- terrenos forestales.
cial y Protocolo de Respuesta a Emergencias. Estas
cinco materias representaron el 82.3% del total de • Convocatoria dirigida a las Unidades de Inspec-
trámites que ingresaron a la ASEA. ción interesadas en obtener la aprobación para
evaluar la conformidad de la Norma Oficial
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, se auto- Mexicana NOM-013-ASEA-2021, Instalacio-
rizaron 726 proyectos en la categoría de impac- nes de Almacenamiento y Regasificación de
to ambiental: 123 manifestaciones de impacto Gas Natural Licuado.
ambiental y 603 informes preventivos. Respecto
acambio de uso del suelo en terrenos forestales, • Acuerdo por el cual se reforma la denomina-
se registraron 33 trámites, respecto a los cuales se ción, se modifican, adicionan y derogan diver-
emitieron 22 resoluciones (ocho autorizaciones). sos numerales de la Convocatoria dirigida a
las Unidades de Verificación interesadas en
Con el propósito de generar certidumbre jurídica a obtener la Aprobación para realizar la evalua-
propietarios de bienes o terrenos impactados por ción de la conformidad de la Norma Oficial
proyectos del Sector Hidrocarburos, en materia de Mexicana NOM-009-ASEA-2017, Administra-
garantías e instrumentos financieros, se otorgaron ción de la integridad de ductos de recolección,
4,664 registros a las pólizas de seguros relaciona-
das con responsabilidad civil y daño ambiental. 95/
DOF, 15 de septiembre de 2022. Se puede consultar en [Link]
[Link]/nota_detalle.php?codigo=5664497&fecha=15/09/2022#[Link]=0
DOF, 4 de noviembre de 2022. Se puede consultar en [Link]
Por otro lado, la ASEA autorizó 153 Sistemas de Admi- [Link]/nota_detalle.php?codigo=5670558&fecha=04/11/2022#[Link]=0
DOF, 20 de diciembre de 2022. Se puede consultar en [Link]
nistración de Seguridad Industrial, Seguridad Opera- [Link]/nota_detalle.php?codigo=5674975&fecha=20/12/2022#[Link]=0
tiva y Protección al Medio Ambiente (SASISOPA) DOF, 27 de febrero de 2023. Se puede consultar en [Link]
mx/nota_detalle.php?codigo=5680860&fecha=27/02/2023#[Link]=0
Industrial y 6,019 SASISOPA Comercial, con el propósi- DOF, 17 de abril de 2023. Se puede consultar en [Link]
nota_detalle.php?codigo=5685712&fecha=17/04/2023#[Link]=0
to de identificar e implementar mecanismos para la DOF, 21 de abril de 2023. Se puede consultar en [Link]
correcta administración de riesgo, prevención de inci- nota_detalle.php?codigo=5686354&fecha=21/04/2023#[Link]=0
DOF, 16 de junio de 2023. Se puede consultar en [Link]
dentes y accidentes, así como la protección ambien- nota_detalle.php?codigo=5692419&fecha=16/06/2023#[Link]=0
DOF, 21 de junio de 2023. Se puede consultar en [Link]
tal en las actividades del Sector Hidrocarburos. [Link]?codigo=5692899&fecha=21/06/2023#[Link]=0

90 5 INFORME DE LABORES
Programa de Compensaciones. Sustitución de tablones en muelle, Casa del Agua, Pantanos de Centla, Tabasco. ASEA. Autor: Desconocido.

transporte y distribución de hidrocarburos, • Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-


petrolíferos y petroquímicos. NOM-017-ASEA-2023, Instalaciones de Almace-
namiento de Gas Licuado de Petróleo.
• Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-
NOM-015-ASEA-2023, Descompresión de Gas • Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-
natural Comprimido. NOM-018-ASEA-2023, Plantas de Distribución
de Gas Licuado de Petróleo.
• Disposiciones Administrativas de carácter
general que establecen los Lineamientos para Gestión de residuos peligrosos y manejo
la aprobación, la autorización y las condiciones especial en el Sector Hidrocarburos
de operación de los terceros.
Con el propósito de reducir el impacto en la
• Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY- salud de la población y en el medio ambiente,
NOM-016-ASEA-2023, Especificaciones de derivado de las actividades del Sector Hidrocar-
Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y buros, de septiembre de 2022 a junio de 2023,
protección al medio ambiente que deben obser- la ASEA gestionó el manejo integral de residuos
varse para las Prospecciones Sísmicas que se peligrosos y de manejo especial. Los resultados
realicen en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. fueron los siguientes:

5 INFORME DE LABORES 91
• Se emitieron 433 registros de generadores de Estrategia 4.2
residuos peligrosos y 529 registros de genera- Fomento al cambio e innovación en los
dores de residuos de manejo especial. métodos de producción y consumo de
bienes y servicios, a fin de minimizar los
• Se autorizaron 13 planes de manejo en mate- efectos de las actividades humanas sobre
ria de residuos peligrosos y un plan de manejo el medio ambiente
para residuos de manejo especial.
Para garantizar que los silvicultores que cuen-
• Se autorizaron 459,478.7 toneladas y 31,654.5 tan con autorización de aprovechamiento de
metros cúbicos (residuos líquidos) de capaci- recursos forestales maderables y no madera-
dad instalada en instalaciones y transporte para bles, acrediten el adecuado cumplimiento del
el manejo de residuos peligrosos competencia programa de manejo forestal, la CONAFOR
de la ASEA. La capacidad instalada autorizada impulsa procesos de certificación a través de la
en instalaciones y transporte para el manejo de Auditoría Técnica Preventiva, la Norma Oficial
residuos de manejo especial en el Sector Hidro- Mexicana (NMX-AA-143-SCFI-2015) que certifi-
carburos fue de 36,504.5 toneladas. ca el manejo sustentable de los bosques, o bien
a través del estándar internacional del Forest
Fortalecimiento de la planeación en el Sector Stewardship Council (FSC), que certifica el buen
Hidrocarburos y temas transversales ambientales manejo forestal.

• Con el propósito de contribuir a proporcionar Al cierre de junio de 2023, México contó con 255
elementos para el diseño de la política ambien- certificados de dueños y poseedores de terrenos
tal y energética del país y la toma oportuna de forestales en una superficie de 2.43 millones de
decisiones, la ASEA y la Secretaría de Marina, hectáreas bajo aprovechamiento certificado.
coadyuvaron en la ejecución del Plan Nacional
de Contingencias (PNC) para derrames de hidro- La PROFEPA lleva a cabo el Programa Nacional
carburos y sustancias nocivas y potencialmen- de Auditoría Ambiental (PNAA), el cual, median-
te peligrosas en las Zonas Marinas Mexicanas. te un enfoque preventivo y de mejora conti-
nua, busca asegurar que las empresas del país
• En el PNC se establece que la SEMARNAT cumplan con la normatividad aplicable, para
y la ASEA son las autoridades ambienta- reducir los impactos negativos que generan sus
les responsables para elaborar el Análisis de operaciones sobre el medio ambiente.
Beneficio Ambiental Neto (ABAN), a fin de
establecer la metodología para seleccionar la De septiembre de 2022 a junio de 2023, se otor-
mejor opción de respuesta para el control de garon 685 certificados ambientales:96/ 253 fueron
derrames de hidrocarburos y sustancias noci- de industria limpia (37%), 418 de calidad ambien-
vas y potencialmente peligrosas en las Zonas tal (61%) y 14 de calidad ambiental turística, todo
Marinas Mexicanas. ello en el periodo, adicionalmente destacan los
siguientes resultados:
• A fin de dar cumplimiento a las responsabili-
dades establecidas en el PNC, la ASEA: i) elabo- • 1,773 instalaciones a nivel nacional con certifi-
ró la “Guía del Análisis de Beneficio Ambien- cado ambiental, como parte de su estrategia
tal Neto”, para seleccionar la mejor opción de negocio, de las cuales 1,301 (73%) correspon-
de respuesta para el control de derrames de den al nivel de desempeño ambiental 1 (ND1):
hidrocarburos en zonas marinas mexicanas; ii)
puso en marcha del Proyecto Piloto del ABAN 96/
Se otorgan tres tipos de certificados ambientales a las empresas, industria
en la Primera Región Naval en Ciudad Madero, limpia, calidad ambiental y calidad ambiental turística. Adicionalmente,
cuenta con dos niveles de desempeño: nivel de desempeño 1 (ND1), reco-
Tamaulipas; e iii) inició el Proyecto de ABAN en noce el cumplimiento de sus obligaciones ambientales y las acciones de
la Décima Primera Zona Naval en Ciudad del autorregulación; y nivel de desempeño 2 (ND2), que reconoce la mejora
continua para mantener o mejorar su nivel de desempeño ambiental y la
Carmen, Campeche. implementación de un Sistema de Gestión Ambiental interno.

92 5 INFORME DE LABORES
de estos, 556 (43%) son de industria limpia, 720 • Dentro del PNAA, diversas empresas de distin-
(55%) de calidad ambiental y 25 (2%) de calidad tos sectores productivos y de servicios del país
ambiental turística; y los 472 restantes (27%) cuentan con un certificado vigente, entre los
pertenece al nivel de desempeño ambiental 2 que sobresalen: generación de energía, manu-
(ND2), los cuales se distribuyen de la siguiente factura, industria automotriz, alimentos y bebi-
manera: 157 (33%) son de industria limpia, 314 das, en su conjunto suman 1,228 instalaciones y
(67%) de calidad ambiental y uno (1%) a calidad representan el 69% del total de las instalaciones
ambiental turística. certificadas (1,773).

• 784 solicitudes de ingreso al programa: 281 La operación del PNAA permitió reportar la esti-
ingresaron por primera vez y 503 solicitaron mación de los beneficios ambientales de 1,177
renovar su certificado ambiental. empresas. Con ahorros acumulados anuales de
7.25 millones de metros cúbicos de agua, 489
• El resultado de la colaboración de la PROFEPA millones de kilowatts-hora, una disminución de
con la CFE, permitió que, de sus 2,005 instala- 222 mil toneladas de residuos sólidos urbanos y
ciones susceptibles de participar en el PNAA, de manejo especial y se dejaron de generar 56,467
1,304 obtuvieron un certificado ambiental: 63 toneladas de residuos peligrosos.
de 149 corresponden a generación; 105 de 452
a transmisión y 1,136 de 1,404 a distribución. Lo Las emisiones de bióxido de carbono evitadas
que significa que el 65.03% de las instalaciones representaron 0.20%98/ de las emisiones que
de CFE en el país recibieron con un certifica- México se comprometió reducir en el marco del
do vigente. De las restantes, 286 instalaciones Acuerdo de París.
(14.27%) están en proceso de certificación y 415
(20.7%) no participaron en el PNAA. Respecto a la Agenda 2030, el PNAA contribuye de
forma indirecta específicamente en los siguien-
• 99 instalaciones, de las 1,773 que se tienen a tes objetivos del desarrollo sostenible: ODS6
nivel nacional, presentaron su Informe de Audi- “agua y saneamiento” porque el ahorro de
toría Ambiental y formalizaron su compromiso agua equivale a una disminución del 0.15%99/
de cumplir con un Plan de Acción; asimismo, del caudal de agua residual en el país, al ODS7
la Procuraduría recibió y revisó la información “energía” el ahorro de energía eléctrica equi-
técnica de 33 empresas, que concluyeron la vale al 0.16%100/ del consumo nacional y el
ejecución de sus planes de acción, los cuales ODS12 “consumo y producción sostenibles” las
incluyeron la elaboración de estudios, progra- toneladas evitadas de residuos sólidos urbanos
mas y procedimientos que suman una inver-
sión real total de 32 millones de pesos, para certeza sobre la calidad y confiabilidad en el desarrollo y resultados de la
asegurar el cumplimiento ambiental. auditoría ambiental.
98/
El 0.20% (531 mil 207 toneladas de CO2 estimadas con la información
reportada por las empresas certificadas en el PNAA), de acuerdo a los
• Se llevaron a cabo 117 acciones de promoción Compromisos de México ante el cambio climático | Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales | Gobierno | [Link] ([Link]) Dis-
mediantelautilizacióndemediosdecomunicación ponible: [Link]
remotos, con la participación de 1,076 empresas. rio-nacional-de-emisiones-de-gases-y-compuestos-de-efecto-inverna-
dero-1990-2019-284532?[Link]ía ambiental
99/
El 0.15% (7.25 millones de metros cúbicos estimados con la información
• Se realizaron 1,210 acciones de supervisión reportada por las empresas certificadas en el PNAA), de acuerdo al cau-
dal de agua residual tratada es de 4.56 miles de hectómetros cúbicos al
del cumplimiento de las acciones preventi- año en 2020, valor de referencia para estimar la contribución del PNAA a
la disminución de aguas residuales. Disponible: [Link]
vas y correctivas en las instalaciones partici- mx/publicaciones/EAM_2021.pdf
pantes del PNAA, y se supervisó la labor de 55 100/
El 0.16% (489 millones de kilowatt-hora estimados con la información
auditores ambientales.97/ reportada por las empresas certificadas en el PNAA), de acuerdo al con-
sumo nacional de energía eléctrica per cápita fue 2,220.524 kilowatts-ho-
ra en 2020. Disponible: SENER | Sistema de Información Energética |
Indicadores energéticos nacionales ([Link]) y la población de
97/
Son los expertos privados con los que las empresas internalizan el costo 130,120,000 personas en México estimadas en 2022. Disponible: https://
de la verificación de sus instalaciones en el proceso de certificación am- [Link]/estadisticas/635250/poblacion-total-de-mexico-en-2020/,
biental, los cuales son supervisados por la PROFEPA, para garantizar entre con estas fuentes se obtuvo el porcentaje que representa el ahorro de
otras cosas: la capacidad técnica y experiencia suficiente, así como dar energía respecto al consumo nacional.

5 INFORME DE LABORES 93
y de manejo especial corresponden al 0.57%101/ 2023, ambos, con el objeto de coordinar acciones
de las toneladas generadas en México. de promoción y difusión del DCAM y PNAA para los
sectores industriales, comerciales y servicios.
Adicional al PNAA, la Procuraduría arrancó el 22
de noviembre de 2022, el Distintivo de Calidad El 14 de abril de 2023 se presentó el primer Inven-
Ambiental México (DCAM), el cual reconoce la tario Nacional de Fuentes de Contaminación
adopción de buenas prácticas ambientales, en el Plástica (INFCP),102/ que conjunta y analiza la infor-
aprovechamiento de los recursos naturales para mación sobre la contaminación por plásticos en
producir bienes de las sociedades rurales. México a lo largo de todo su ciclo de vida, iden-
tificando los principales puntos de fuga hacia
Este distintivo contempla a las micro, peque- los ecosistemas. Esta información servirá de
ñas y medianas empresas, mediante un enfoque base para la elaboración del Plan Nacional de
que consiste en la revisión de sus instalacio- Acción sobre Residuos Marinos y Contaminación
nes por la propia autoridad, sin la presencia de Plástica (Plan REMAR).
un auditor ambiental, para asegurar el
cumplimiento de sus obligaciones ambien- Objetivo 5
tales. Por lo que, los resultados alcanzados a Gobernanza ambiental a través
junio de 2023 son:
de la participación ciudadana en
• Se promovió a un total de 873 empresas a nivel
las decisiones de política pública,
nacional el Distintivo de Calidad Ambiental asegurando el acceso a la justicia
México para incentivar la participación de las ambiental y promoviendo la
sociedades rurales, así como micro, pequeñas y educación y cultura ambiental
medianas empresas.
Estrategia 5.1
• Se han inscrito 49 empresas y se han otorgado Acción gubernamental con la participación
ocho Distintivos a empresas, cuyas actividades equilibrada de los diferentes actores y
principales son: Ecoturismo, Hoteles, Predios grupos sociales para contribuir a una
e Instalaciones que manejan Vida Silvestre gestión pública, efectiva y eficiente
(PIMVS), Asociaciones Civiles Ambientales y
ejidos con aprovechamiento forestal sustenta- México ratificó y es parte del Acuerdo Regional
ble, las cuales se ubican en la Ciudad de México, sobre el Acceso a la Información, la Participa-
Hidalgo, Nayarit, Puebla y Tlaxcala. ción Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuer-
• Se capacitó a las 32 Oficinas de Representación do de Escazú), que entró en vigor el 22 de abril de
de Protección Ambiental de la Procuraduría, 2021, por lo que el Sector Ambiental Federal refren-
con un total de 45 funcionarios públicos, para la dó su compromiso y está haciendo efectiva su
operación del Distintivo. implementación y la garantía en la protección y el
ejercicio pleno de los derechos de acceso, de las y
Se firmaron dos Convenios de Colaboración y los defensores de los derechos humanos en asun-
Concertación: uno con la Procuraduría de Protec- tos ambientales, el derecho a un medio ambiente
ción Ambiental de Quintana Roo, el 1 de junio sano y al desarrollo sustentable, así como el impul-
de 2023, y uno más con la Cámara Nacional de so a la cooperación y el multilateralismo ambiental
la Industria de Transformación, el 27 de junio de en la región latinoamericana.

• La SEMARNAT trabaja en coordinación con sus


101/
El 0.57% (222 mil toneladas estimadas con la información reportada por
las empresas certificadas en el PNAA), los residuos sólidos urbanos a nivel organismos del sector ambiental, así como, las
nacional representan aproximadamente: 38,880,945 toneladas al año, va-
lor de referencia que se utiliza para estimar el porcentaje de disminución.
INEGI. Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Terri-
toriales de la Ciudad de México 2021. Disponible: [Link] 102/
[Link]
programas/cngmd/2021/#Tabulados. RE__2023.pdf

94 5 INFORME DE LABORES
Proceso de consulta previa, libre e informada con el pueblo Mayo – Yoreme. San Miguel Zapotitlán, Municipio de Ahome, Sinaloa.
Autor: José Alberto Guardia Obregón, SEMARNAT.

dependencias del Gobierno Federal y orga- prioritarios, como pueblos originarios, mujeres,
nismos autónomos, desarrollando planes de sistemas comunitarios, entre otros.
acción, hojas de ruta, fortaleciendo capacida-
des, reuniones interinstitucionales y colabora- • A junio 2023, ocho de los 26 consejos de cuenca
ción con la sociedad civil, acciones orientadas al en el país (30.8% de avance) incluyen explícita-
avance en el cumplimiento de las disposiciones mente vocalías representantes de mujeres y de
de dicho instrumento, mismas que están regis- pueblos originarios, que es el indicador asocia-
tradas en el sitio web de la SEMARNAT acerca do al Programa Nacional Hídrico.
del Acuerdo de Escazú.103/
• También para promover un mayor involucra-
Para avanzar en una mayor implicación de la miento de usuarios, organizaciones de la socie-
ciudadanía en la gestión de los recursos hídricos, dad civil y comunidades, se promovió el trabajo
la CONAGUA impulsó que los consejos de cuen- a nivel más local, con lo que se reforzó el sentido
ca, que son los mecanismos de participación de pertenencia, al permitir un mejor enfoque
ciudadana definidos en la Ley de Aguas Nacio- de los problemas del agua y de propuestas de
nales, tengan estructuras más amplias y plura- solución colectivas.
les, incorporando representantes de sectores
• Además de diversos grupos especializados,
los Consejos de Cuenca de Valle de México y
103/
[Link]
mentacion-del-acuerdo-de-escazu-en-el-sector-ambiental Costa de Guerrero instalaron nuevos órganos

5 INFORME DE LABORES 95
auxiliares (Comité de Cuenca para el Rescate y • Se alinearon las 24 líneas de acción y 160 accio-
Conservación de las Lagunas La Piedad, Axotlán nes de la Estrategia Nacional sobre Biodiversi-
y Espejo de los Lirios y Comité de Cuenca del Río dad de México a las 23 metas y cuatro objetivos
Atoyac, respectivamente) con lo que se propició del MMB-Kunming-Montreal.
una intervención ciudadana en la gestión del
agua a un nivel más local. • El 28 y 29 de junio de 2023, se realizó el taller de
la Administración Pública Federal para determi-
En materia de salvaguardas sociales y ambienta- nar las contribuciones y los aportes de México al
les, la CONAFOR integró e implementó el Progra- cumplimiento del MMB Kunming-Montreal al
ma de Capacitación en materia de salvaguardas 2030, con la participación de 144 representan-
dirigido a las Promotorías de Desarrollo Forestal y a tes de 28 instituciones.
personas Consultoras Individuales Regionales del
Proyecto Fortalecimiento Empresarial en Paisajes La CONABIO promovió el fortalecimiento de las
Forestal Sustentables (PROFOEM), el cual incluye capacidades de los gobiernos estatales,104/ desta-
un total de siete eventos de capacitación. cando las siguientes actividades:

La CONAFOR impulsa el establecimiento y funcio- • El 16 de mayo 2023, se firmó el convenio espe-


namiento de mecanismos de Contraloría Social, con cífico con la finalidad de fortalecer las acciones
la participación de las personas beneficiarias para de difusión e implementación de la Estrategia
la verificación del cumplimiento de las metas y la para la Conservación y el Uso de la Biodiversi-
correcta aplicación de los recursos públicos asigna- dad del Estado de Colima.
dos a través de las Reglas de Operación del Progra-
ma presupuestario Desarrollo Forestal Sustentable • Se publicaron las Estrategias para la Conser-
para el Bienestar, al respecto, de enero a junio de vación y el Uso Sustentable de los Estados de:
2023 se realizaron las siguientes acciones: Coahuila (septiembre de 2022; con la partici-
pación de 103 hombres y 84 mujeres); y Coli-
• La Secretaría de la Función Pública validó los ma (mayo de 2023, en el que participaron 62
Documentos Normativos de Contraloría Social hombres y 40 mujeres).105/
2023 del Programa.
En coordinación con el Grupo de Trabajo de
• Se realizó una capacitación del mecanismo de Biodiversidad de la Asociación Nacional de Auto-
Contraloría Social al personal de la CONAFOR. ridades Ambientales Estatales, se realizaron dos
eventos en el marco de la Iniciativa de Estrategias
• Se realizaron 209 Cursos de Derechos y Obli- Estatales de Biodiversidad:
gaciones de las personas beneficiarias en
donde se realizó la difusión del mecanismo de • El 24 de noviembre de 2022, se realizó el Foro
Contraloría Social. virtual hacia la COP-15 Contribuciones de
los gobiernos subnacionales mexicanos a la
• Se constituyeron 25 Comités de Contraloría conservación de la biodiversidad y los objeti-
Social con la participación 160 personas bene- vos globales del CDB, el cual fue firmado por 25
ficiarias de las cuales 30 son mujeres y 130 Autoridades Ambientales Estatales.
hombres, así mismo se realizó su registro en el
Sistema Informático (SICS). • El 12 de mayo de 2023, se realizó el evento
virtual de Presentación de la Cartera de Proyec-
A través del Programa del Medio Ambiente para tos hacia una Conservación y uso Sustentable
el Desarrollo (PNUD), la CONABIO y el GEF desa-
104/
Se puede consultar en: [Link]
rrollan el Proyecto “Apoyo a la Acción Temprana /EEB/estados
del Marco Mundial de Biodiversidad (MMB-EAS) 105/
Se pueden consultar en las siguientes direcciones electrónicas: Coahuila:
de Kunming-Montreal”. De septiembre de 2022 a [Link]
find&ficha_no=16250 y para Colima en: [Link]
junio de 2023, destacan los siguientes avances: mx/janium-bin/janium_login_opac.pl?find&ficha_no=16481

96 5 INFORME DE LABORES
de la Biodiversidad en los Estados Mexica- de inversión, por un monto total de 49,693.4
nos e Informe de Actividades 2022, en el que millones de pesos.
participaron más de 90 representantes de la
sentidades federativas. La Estructura Programática del Sector (Ramo
16) se vinculó con el Plan Nacional de Desarro-
En noviembre de 2022, México presentó cuatro llo 2019-2024 (PND) y los programas especiales
propuestas para enmendar los Apéndices- e institucionales derivados de éste a cargo del
de la CITES elaboradas por la CONABIO en su sector. Asimismo, se alineó con las estrategias y
papel de Autoridad Científica (perrito de las acciones puntuales del Programa Sectorial de
praderas, y diferentes especies de tortugas Medio Ambiente y Recursos Naturales 2020-2024
continentales) que fueron adoptadas por la 19ª (PROMARNAT) y los objetivos y metas de la Agen-
Conferencia de las Partes.106/ da 2030 para el desarrollo sostenible.

Del 7 al 19 de diciembre de 2022, la CONA- Como parte de las acciones de seguimiento a los
BIO, como parte de la Delegación Mexicana, instrumentos de planeación de la política pública
contribuyó para la definición de la posición del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales,
nacional para la 15ª Reunión de la Conferen- el avance de los indicadores del PROMARNAT
cia de las Partes (COP15) del Convenio sobre 2020-2024 para los ejercicios 2019, 2020, 2021
Diversidad Biológica (CBD). y 2022,107/ fue registrado en el Sistema de
Seguimiento de los Programas derivados del Plan
El 17 y 18 de enero de 2023, en coordinación Nacional de Desarrollo (SISEG-PPND) de la SHCP
con el Proyecto Agrobiodiversidad Mexicana el 26 de mayo de 2023.
de la CONABIO, se realizó el Primer Encuentro
de Mujeres para la Agrobiodiversidad, el cual De septiembre de 2022 a julio de 2023, en atención
contribuyó con la coordinación y facilitación al Programa Anual de Evaluación de los Programas
para reconocer las aportaciones de las muje- Presupuestarios y Políticas Públicas de la Adminis-
res a la agrobiodiversidad, en la que participa- tración Pública Federal para el Ejercicio Fiscal 2022
ron 44 mujeres de la Ciudad de México, Chiapas, (PAE 2022) se llevaron a cabo las siguientes evalua-
Chihuahua, Michoacán, Oaxaca y Yucatán. ciones, las cuales se encuentran publicadas en la
página web de la Secretaría:108/
La CONABIO aportó elementos técnicos a la
Consultoría Jurídica de la Secretaría de Rela- • Evaluaciones de diseño del Programa para la
ciones Exteriores en apoyo a las negociacio- Protección y Restauración de Ecosistemas y
nes del Instrumento Jurídicamente Vinculante, Especies Prioritarias (U040) y del Programa
Relativo a la Conservación y Uso Sostenible de la de Conservación para el Desarrollo Sostenible
Diversidad Biológica Marinas en Zonas Situadas (S046), ambos de la CONANP.
Fuera de la Jurisdicción Nacional, cuyo texto final
se adoptó el 19 de junio de 2023. • Evaluación de procesos al programa
“Protección Forestal (E014)” de la CONAFOR.
Se elaboró el documento “Mecanismo de Planea-
ción de los Programas y Proyectos de Inver- • Ficha de Monitoreo y Evaluación (FMyE 2021-
sión” (MECAPLAN) para el trienio 2024-2026, 2022) para 10 programas presupuestarios (Pp)
en el que se incluyeron 673 proyectos, de los del sector ambiental.109/
cuales 653 corresponden a la CONAGUA;
alineados todos a las prioridades sectoriales y 107/
Los avances de los indicadores del PROMARNAT 2020-2024 se encuen-
tran publicados en el Informe de Avance y Resultados 2022, en el Aparta-
nacionales y vinculados a los Objetivos de la do “4 Anexo”, y se pueden consultar en: [Link]
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible mx/datos/portal/publicaciones/2023/Avance_y_Resultados_2022.pdf

(ODS). Para 2023 se autorizaron 27 proyectos 108/


Disponible en: [Link]
luaciones-a-programas-federales?idiom=es
109/
E005 “Capacitación Ambiental y Desarrollo Sustentable” (CECADESU);
106/
Se puede consultar en: [Link] E009 “Investigación Científica y Tecnológica” (IMTA); E014 “Protección Fo-

5 INFORME DE LABORES 97
Con relación al seguimiento a los resultados El 2 de junio de 2023 se envió a la Secretaría de la
de las evaluaciones, de septiembre de 2022 a Función Pública, el segundo escenario para conti-
marzo de 2023, de los 47 Aspectos Susceptibles nuar con la alineación de la estructura orgánica
de Mejora (ASM) comprometidos en ejercicios básica al Reglamento Interior.
fiscales anteriores, 31 de éstos se concluyeron y 16
contnúan pendientes. Asimismo, el proyecto de Manual de Organización
General se encuentra actualizado en todos sus
En abril de 2023, en coordinación con las Unidades apartados y cuenta con los dictámenes favorables
Responsables de los Pp, se identificaron, analiza- de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurídicos y
ron y clasificaron las recomendaciones proce- la CONAMER, concluido el proceso de aprobación
dentes de evaluaciones y FMyE del ejercicio fiscal y registro de la estructura básica, se publicará en el
2022; definiendo 20 nuevos ASM para siete Pp. Diario Oficial de la Federación.

Es por ello que para julio de 2023 están en Se tomaron las medidas necesarias para llevar a
proceso de atención un total de 36 ASM de 13 cabo la modificación de la estructura programática
Pp,110/ a los cuales se les debe dar seguimiento y financiera de las Unidades Responsables del Sector
hasta su conclusión. Central. Como resultado de este proceso, se dio inicio
al ejercicio del año 2023 con las nuevas estructuras
En cumplimiento al marco legal, se integraron orgánicas implementadas en la Secretaría.
el Informe de Avances y Resultados del Sector
Ambiental 2022, así como el aporte al Quinto La adhesión a los contratos marco de la SHCP
Informe de Gobierno, con base en los lineamien- permitió obtener las mejores condiciones en
tos emitidos por la Oficina de la Presidencia de la las contrataciones de servicios básicos y de
República y la SHCP. infraestructura informática. Gracias a proyectos
plurianuales, se logró un uso eficiente de los recursos
Derivado de la publicación del Reglamento asignados a las áreas del Sector Central. Además, la
Interior de la SEMARNAT, en noviembre de 2022 formalización de los contratos proporcionó ventajas
se gestionaron y obtuvieron las determinantes económicas favorables para la institución.
de las nuevas Unidades Responsables y las
validaciones de las evaluaciones de 25 puestos de Se garantizó la gobernanza de los sistemas,
mando superior. mediante el establecimiento del Grupo de Trabajo
de Tecnologías de la Información y Comunicación.
En los meses de enero y febrero de 2023 se Se constituyó el repositorio de código fuente insti-
realizaron las modificaciones presupuestales tucional, que garantiza la posesión y la continui-
por las reubicaciones internas de conformidad dad de los sistemas.
con las propuestas recibidas por los titulares de
las Unidades Responsables, mismas que se De enero a junio de 2023, mediante la coordinación
integraron a la primera propuesta de modifi- de acciones y acuerdos alcanzados con la SHCP,
cación organizacional en un escenario que la se logró atender las principales presiones de
Secretaría de la Función Pública aprobó y registró gasto a través de la reasignación de recursos con
el 3 de mayo de 2023. ampliaciones provenientes de ingresos exceden-
tes por concepto de los Derechos a que se refiere
restal” (CONAFOR); E015 “Investigación enCambio Climático, Sustentabili- el artículo 194-W de la Ley Federal de Derechos,
dad y Crecimiento Verde” (INECC); E016 “Conservación y Manejo de Áreas
Naturales Protegidas” (CONANP); S046 “Programa de Conservación para
generados por el Sector Central, que ascendie-
el Desarrollo Sostenible” (CONANP); S074 “Agua Potable, Drenaje y Trata- ron a un monto de 92.89 millones de pesos de los
miento”(CONAGUA); S217 “Programa deApoyo a la Infraestructura Hidroa-
grícola” (CONAGUA); S219 “Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable” cuales se autorizaron 73.72 millones de pesos para
(CONAFOR); y U040 “Programa para la Protección y Restauración de Eco-
sistemas y Especies” (CONANP).
la atención de los casos más apremiantes.
110/
E005 (3 ASM); E009 (3); E014 (5); E015 (2); E016 (1); S046 (3); S074 (1); S217 (2);
S219 (10); U040 (3); G003 “Regulación Ambiental” (1); K007 “Infraestructura El 23 de febrero se llevó a cabo la 64a Sesión
de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (1); y N001 “Atención de
Emergencias y Desastres Naturales” (1). Ordinaria del Consejo Nacional Forestal (CONAF)

98 5 INFORME DE LABORES
a través de medios tecnológicos audiovisuales tes y técnicos para apoyar en el combate de incen-
(plataforma Webex) en la que se abordaron los dios forestales de gran magnitud que afectaron
siguientes temas: las regiones de Biobío y La Araucanía, en la zona
centro-sur de Chile.
• Informe de actividades 2022 y Programa de acti-
vidades 2023 de Comités Técnicos del CONAF Por otra parte se colaboró con la Comisión Forestal
(Legislación e Inspección y Vigilancia Forestal; de América del Norte (COFAN) con el seguimien-
Educación, Cultura Forestal y Desarrollo Tecno- to a la actividad denominada viaje de estudios
lógico; Servicios Técnicos Forestales; Producción de América del Norte y a los preparativos para la
y Productividad Forestal; Cambio Climático y reunión anual del Grupo de Trabajo de Manejo del
Bosques; y Protección y Conservación Forestal). Fuego que se celebrará del 23 al 27 de octubre de
2023 en Canadá. También se colaboró con la Agen-
• Informe de resultados alcanzados del cia Mexicana de Cooperación Internacional para el
Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Desarrollo (AMEXCID) dando seguimiento al Forta-
Sustentable 2022. lecimiento Técnico para la Prevención y Control de
Incendios Forestales en Nicaragua y seguimiento al
• Presentación de los proyectos: Cuenca Balsas: Fortalecimiento de Recursos Humanos en Manejo
Reduciendo la vulnerabilidad climática y las del Fuego con Panamá, se realizaron acuerdos en
emisiones a través de medios de vida sosteni- cooperación, incluyendo la capacitación materia
bles y recuperación verde e inclusiva en México: de manejo del fuego.
Haciendo que los ecosistemas de alto valor y los
medios de vida rurales sean más sostenibles en En septiembre de 2022, se realizó la 2ª Reunión
un escenario posterior al COVID- 19 (GreenMex). del Comité de Medio Ambiente creado al amparo
del Capítulo 24 del Tratado Comercial entre Méxi-
Con relación al portal Transparencia Proactiva co, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). Durante la
DataBosques se actualizaron cuatro indicado- reunión, se reportaron las actividades del Sector
res, correspondientes a incendios, deforestación, Ambiental para cumplir con las responsabilidades
apoyos e indicadores económicos y de empleo en materia ambiental. Como resultado de estas
forestal; se actualizó la sección de indicadores discusiones, en marzo de 2023, se llevó a cabo el
forestales para mostrar indicadores a nivel estatal; primer taller conjunto México–Estados Unidos
se actualizaron dos secciones del portal de Data- sobre basura marina, con el propósito de fomen-
Bosques, superficie y producción forestal. tar la colaboración y construir una comunidad de
expertos binacionales, que permitan encontrar
La CONAFOR promovió y extendió la cooperación soluciones al problema de la basura marina en
internacional para el intercambio y transferencia nuestra región.
de conocimientos y tecnología para el manejo del
fuego de enero a junio de 2023 dio seguimiento a En el marco del Programa Ambiental Binacional
convenios internacionales: México–Estados Unidos “Frontera 2025” se realizó el
primer Foro Juvenil de Justicia Climática que propor-
• Memorándum de entendimiento para el inter- cionó a los jóvenes que habitan la región fronteriza,
cambio de recursos para el manejo de incen- un espacio para compartir las acciones que llevan a
dios forestales entre Canadá y México. cabo en el combate al cambio climático.

• Acuerdo sobre protección contra incendios El Banco de Desarrollo para América del Norte
forestales entre el Departamento del Interior y (BDAN), certificó siete proyectos de infraestruc-
el Departamento de Agricultura de los Estados tura ambiental cuyo principal propósito es mejo-
Unidos de América, la SEMARNAT y la CONAFOR. rar los sistemas de agua y alcantarillado lo que
permite garantizar la ampliación de la capacidad
Asimismo, se realizó una misión de ayuda humani- de potabilización de la red de agua, mejorando la
taria a Chile con la movilización de 180 combatien- confiabilidad del suministro del vital líquido para

5 INFORME DE LABORES 99
la población entre otros beneficios. Estos proyec- de las Capacidades de Monitoreo de la Calidad del
tos representan un financiamiento por más de 490 Aire en la Megalópolis.
millones de dólares.
En coordinación con el gobierno de Hidalgo, la
El Grupo de Trabajo de Medio Ambiente (GTA) de CAMe, continúa con la ejecución de cinco proyec-
la Alianza México–Canadá (AMC) organizó, en el tos ambientales en la región de Tula y la Presa
mes de mayo de 2023 el Taller Binacional sobre Endhó111/ en el Valle del Mezquital, mismos que
el Comercio Ilícito de Tiburones y Mantarrayas. a junio de 2023 presentan un avance del 90%,
El taller destacó la necesidad de profundizar los de los cuales cuatro contribuirán a mejorar el diag-
esfuerzos de colaboración para evitar el tráfico nóstico de la problemática ambiental en la región
ilegal de vida silvestre y la conservación de los y uno generará alternativas para el cultivo de
hábitats de estas especies. peces y hortalizas con el sistema de acuaponia
para los habitantes de las comunidades aledañas
En el marco del Convenio de Minamata sobre a la presa.
Mercurio, se da seguimiento a los proyectos para
eliminación y gestión ambientalmente racio- De septiembre 2022 a junio de 2023, la SEMARNAT
nal de ese metal. Adicionalmente, en mayo de suscribió cuatro convenios de coordinación con el
2023 se dio seguimiento a la 16ª Conferencia de objetivo de establecer las bases para instrumen-
las Partes (COP) del Convenio de Basilea sobre el tar los ProAire en los estados de Baja California,
control de los movimientos transfronterizos de Chiapas, Chihuahua e Hidalgo. Con ello, a junio se
residuos peligrosos y su eliminación, la 11ª COP tienen 11 convenios nacionales vigentes, incluyen-
del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes do los de Aguascalientes, Coahuila, Colima, Oaxa-
Orgánicos Persistentes y 11ª COP del Convenio de ca, Quintana Roo, Veracruz y Yucatán.
Rotterdam sobre el procedimiento de consenti-
miento fundamentado previo para ciertos plagui- La PROFEPA realizó diversas acciones encami-
cidas y productos químicos peligrosos objeto de nadas al fortalecimiento institucional con la cele-
comercio internacional. bración de convenios de colaboración entre las
entidades federativas, organizaciones civiles entre
• Las tres conferencias fortalecieron su mandato otras, sobresaliendo los siguientes:
de cooperación internacional con otras organi-
zaciones en apoyo de las resoluciones reciente- • El 27 de enero de 2023, se celebró el Convenio
mente adoptadas por la Asamblea de las Nacio- de Coordinación Interinstitucional y Coope-
nes Unidas para el Medio Ambiente para forjar ración Técnica, con la CONAGUA, a través del
un nuevo marco internacional jurídicamente Organismo de Cuenca Frontera Sur, los munici-
vinculante para poner fin a la contaminación pios de Tzimol, Comitán de Domínguez y Socol-
plástica y publicó el Informe químicos en los tenango; con la participación de la Universidad
plásticos, de ONU Ambiente y el Secretariado Autónoma de Chiapas, para elaborar e imple-
de la Triple COP. mentar un programa de restauración y sanea-
miento del río San Vicente.
Se coordinaron acciones, programas y proyectos,
con el seguimiento a la formalización del Convenio • El 12 de abril de 2023, se firmó el Convenio de
Modificatorio al Convenio de Creación, mediante Colaboración celebrado con la Agencia Nacio-
el cual, se incorporaron al estado de Querétaro, nal de Aduanas de México, para establecer las
a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
Urbano (SEDATU), a la Secretaría de Infraestruc- 111/
Los cincoproyectos son: 1) “Programa Pilotode atención a 10 comunidades
tura, Comunicaciones y Transporte (SICT) y a la ribereñas de la presa Endhó con sistemade acuaponia”; 2) “Reactivación
de la red piezométrica y de calidad del aguadel acuíferoValle del Mez-
Secretaría de Salud (SALUD); a los convenios de quital”;3)“Dimensión del mejoramiento de la calidad del agua de la presa
Endhó, Hidalgo”; 4) “Caracterización y diagnóstico de la calidad del aire en
coordinación de acciones para realizar aportacio- la cuenca atmosférica deTulay surelación conotrosproblemas ambienta-
nes al FIDAM 1490; a los proyectos financiados por les de la zona”; y 5) “Talleres de diagnóstico ambiental comunitario/carto-
grafía participativa sobre percepción de riesgos ambientales en la región
el FIDAM 1490 y al Programa de Fortalecimiento de la Presa Endhó”.

100 5 INFORME DE LABORES


bases generales y los mecanismos de coordina- • El Proyecto “Conservación de la Biodiversi-
ción para el intercambio y consulta de informa- dad en la Sierra Madre Oriental y en el Golfo
ción, relacionada con operaciones de comercio de México (Proyecto “Sierra y Mar”)”, el cual se
exterior referentes a mercancías sujetas a regu- enfoca en dotar de inversión patrimonial a 14
lación por parte de la SEMARNAT, que permitan ANP;113/ continuó con donaciones de vehículos,
detectar presuntas irregularidades e ilícitos en equipo de monitoreo y demás bienes, para el
su movimiento transfronterizo. fortalecimiento del manejo efectivo de las ANP
del este de México.
• El 23 de mayo de 2023, se firmó el Convenio
de Concertación celebrado con la plataforma • El Proyecto “Cumbres Resilientes: Adapta-
electrónica de comercio “Mercado Libre”, con el ción basada en ecosistemas desde las Áreas
objeto de establecer acciones de vigilancia que Naturales Protegidas para aumentar la resi-
permitan proteger y preservar la fauna o flora liencia de la población local en México”, ante-
silvestre, controlando los anuncios a través de riormente “Cima al Arrecife”, realizó su taller
los cuales se ofrezca a la venta algún espéci- de arranque en enero de 2023, en el que se
men de fauna o flora silvestre, nativa o exótica, discutieron los alcances y, una de sus princi-
que infrinja o viole las disposiciones jurídicas, pales líneas de acción fue beneficiar y fortale-
leyes, resoluciones y demás legislación nacional cer el territorio y el uso efectivo de la informa-
vigente en materia de vida silvestre. ción local sobre riesgos climatológicos para la
toma de decisiones.
• El 1 de julio de 2023, se celebró el Convenio
de Colaboración con el gobierno de Quintana En el desarrollo del Proyecto TPS participan como
Roo, para establecer las bases de coordina- socios: CONANP, CONAFOR, INECC, CONABIO,
ción tendientes a la promoción y difusión de SADER y FIRA, con los que a través de un acuerdo
programas que permitan que las organizacio- de colaboración se establecen las aportaciones de
nes industriales, comerciales, prestadoras de cada institución.
servicios privadas y públicas enmarcadas en
las actividades de gobierno, ubicadas en dicha En este sentido, el Proyecto desde su diseño
Entidad Federativa, mejoren su desempeño considera la coordinación interinstitucional
ambiental y obtengan Certificados o Distinti- como condición para cumplir con los
vos otorgados por la PROFEPA o el gobierno compromisos y metas establecidas en el Convenio
del estado. de Cooperación Internacional.

Con la participación de diferentes sectores de la El primer componente del Proyecto, que está
sociedad, de septiembre de 2022 a junio de 2023, dirigido al fortalecimiento de capacidades para
la CONANP llevó a cabo las siguientes acciones:
los Leones, Ciudad de México; Parque Nacional Cumbres del Ajusco, Ciu-
dad de México; Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla (La
• En diciembre de 2022 inició el Proyecto Marquesa), Ciudad de México y Estado de México; Área de Protección de
“Conservación y uso sostenible en montañas Flora y fauna Ciénegas de Lerma, Estado de México; Reserva de Biosfera
Sierra Gorda, Querétaro; y Parque Nacional Los Mármoles, Hidalgo; Reser-
y Sierras” (COSMOS) que buscará continuar va de Biosfera Barranca de Metztitlán, Hidalgo; Parque Nacional El Chico,
Hidalgo; Reserva de Biosfera Sierra de Huautla, Morelos y Parque Nacional
los esfuerzos para fortalecer el manejo efectivo Grutas de Cacahuamilpa, Guerrero.
de 18 Áreas Naturales Protegidas, reforzar su 113/
Área de Protección de Flora y Fauna Cañón de Santa Elena, Coahuila;
conectividad y apoyar a las comunidades para Área de Protección de Flora y Fauna Maderas del Carmen, Coahuila; Área
de Protección de Flora y Fauna, Coahuila; Área de Protección de Flora y
su desarrollo sustentable.112/ Fauna Ocampo, Chihuahua; Reserva de Biosfera Sierra del Abra Tanchi-
pa, San Luis Potosí; Área de Protección de los Recursos Naturales Cuenca
Hidrográfica del Río Necaxa, Estado de México; Parque Nacional Sistema
112/
Las áreas protegidas del proyecto “Cosmos” son: Reserva de la Biosfera Arrecifal Veracruzano, Veracruz; Reserva de Biosfera Los Tuxtlas, Veracruz;
Mariposa Monarca, Estado de México y Michoacán; Área de Protección Área de Protección de Flora y Fauna Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan, Ve-
de los Recursos Naturales Valle de Bravo, Estado de México; Área de Pro- racruz; Reserva de Biosfera Sierra Gorda, Querétaro; Área de Protección
tección de Flora y Fauna Nevado de Toluca, Estado de México; Parque de Flora y Fauna Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego
Nacional Lagunas de Zempoala, Morelos; Área de Protección de Flora y 004 Don Martín, Coahuila; Parque Nacional Cofre de Perote, Veracruz;
Fauna Corredor Biológico Chichinautzin, Morelos; Parque Nacional El Te- Parque Nacional Pico de Orizaba, Veracruz; Reserva de Biosfera Panta-
pozteco, Morelos; Parque Nacional La Malinche, Tlaxcala; Parque Nacional nos de Centla, Tabasco y Área de Protección de Flora y Fauna Cañón del
Iztaccíhuatl-Popocatépetl, Estado de México;Parque Nacional Desierto de Usumacinta, Tabasco.

5 INFORME DE LABORES 101


Cooperativa encargada de gestionar la cadena de producción agroecológica de café, incluyendo su comercialización en el estado de Chiapas.
Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.

la gestión sostenible de los territorios, ha impli- de capacitación para fortalecer las capacidades
cado generar la articulación entre los tres nive- de las y los productores, así como la elaboración
les de gobierno, la academia, organizaciones y aprobación de Planes de Gestión de Paisajes
civiles y organismos internacionales en Comités Productivos, Biodiversos y Resilientes, donde
de Evaluación Local (CEL). Actualmente se cuen- se definen las estrategias y líneas de acción
ta con nueve Comités donde participan repre- a desarrollar en cada Área Prioritaria.
sentantes de CONANP, CONAFOR, PROFEPA,
CONAGUA, FIRA, SADER, INIFAP, INPI, Sembran- Estrategia 5.2
do Vida, RAN, PA, y las Secretarias de Medio Impulso a procesos de relación y espacios
Ambiente y Agricultura estatales, entre otras. En de diálogo para atender las problemáticas
otros seis CEL se instalaron grupos de trabajo socioambientales específicas que afectan
donde participa el sector ambiental, instituciones su bienestar y medios de vida
socias y aliadas.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo
Con respecto a asegurar la participación acti- 8 Constitucional sobre el derecho de petición, de
va de la ciudadanía, el Proyecto ha conformado diciembre de 2018 a junio de 2023, la SEMARNAT
siete Plataformas Territoriales Locales, integradas atendió un total de 3,459 peticiones ciudadanas
por las organizaciones y grupos de productores, turnadas por la Oficina de la Presidencia de la
así como por las instituciones que forman parte República y 24,621 peticiones recibidas por correo
del CEL, en las Áreas Prioritarias donde opera el electrónico mediante el sitio de Contacto Ciudada-
Proyecto. En estos espacios de participación se no de su página web, con lo cual el Sector Ambien-
toman decisiones con respecto a las necesidades tal ha atendido de manera oportuna, efectiva y con

102 5 INFORME DE LABORES


calidad las diversas inquietudes y necesidades de araña, oso negro, pavón, perrito llanero, teporingo
la ciudadanía. y tortuga marina golfina.

La PROFEPA dispone de diversos medios para faci- En materia de impacto ambiental operaron 47
litar el contacto con la ciudadanía y la presentación CVAP en 37 municipios de 20 entidades,116/ integra-
de las denuncias populares, entre ellos el correo dos por 513 vigilantes. Con la operación de dichos
electrónico denuncias@[Link], median- comités se fortalece a nivel nacional la vigilancia y,
te el cual, de septiembre de 2022 al 30 de junio por consiguiente, la detección de ilícitos ambien-
de 2023, se registró un total de 7,493 reportes y/o tales principalmente por obras y actividades de
consultas, mismas que fueron atendidas, propor- competencia federal.
cionando orientación y en su caso, comunicando
los hechos a las áreas de inspección y vigilancia. En materia de la ZOFEMAT, con objeto de fortalecer
la vigilancia en este bien nacional, con participación
Los ciudadanos aportan información de los hechos activa de la sociedad civil se conformaron 11 CVAP
que presuntamente contravienen la normativi- que suman un total 118 vigilantes en ocho municipios
dad ambiental federal, a través del llenado rápi- de seis estados costeros.117/ A través de estos CVAP,
do de un formulario en el portal de denuncias.114/ la sociedad coadyuva en las acciones de vigilancia
De septiembre de 2022 al 30 de junio de 2023, se pueda colaborar y apoyar en la atención que la
obtuvieron 4,229 registros. Procuraduría ejerce en estos bienes patrimoniales.

En la línea de atención a denuncias de la Con el propósito de promover el desarrollo susten-


PROFEPA, se recibieron 5,600 llamadas, a las table de las actividades del Sector Hidrocarburos, en
que se les proporcionó orientación, y en su caso, diciembre de 2022 la ASEA llevó a cabo el “Encuen-
se iniciaron las denuncias correspondientes y se tro de Seguridad Industrial, Seguridad Opera-
informaron los hechos a las áreas de inspección tiva y Protección al Medio Ambiente del Sector
y/o vigilancia. Hidrocarburos”. Este tuvo como objetivo generar
un espacio para facilitar la comunicación entre la
En las Oficinas de Representación de la Procura- ASEA y los Regulados, respecto al desarrollo de los
duría se otorga atención personalizada a quienes proyectos del Sector en las materias competencia
acuden a presentar su denuncia, de modo que, de de la Agencia.
septiembre de 2022 a junio de 202, se atendieron
a 198 personas. Del 29 al 31 de mayo de 2023, la ASEA realizó la
“Semana de la Seguridad, Trabajo, Energía y Medio
Se reforzaron las labores de vigilancia y prevención Ambiente en Veracruz” en coordinación con la
de ilícitos forestales con la instalación de 82 comi- Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Producti-
tés de vigilancia ambiental participativa. Dichos vidad; la Secretaría de Medio Ambiente; la Secre-
comités fueron integrados por 1,505 vigilantes taría de Protección Civil; la Secretaría de Desarro-
acreditados en las 32 entidades federativas. llo Económico y Portuario, y la Agencia Estatal de
Energía de Veracruz. En este evento, se intercam-
En materia de vida silvestre y recursos marinos, biaron experiencias y mejores prácticas en seguri-
se instalaron y dio seguimiento a 96 CVAP en 80 dad, trabajo y medio ambiente.
municipios de 26 entidades115/ con 1,120 vigilantes
que contribuyeron a proteger especies prioritarias La ASEA y la Procuraduría Ambiental del Estado
como águila real, berrendo, cotorra serrana, de Sonora, el 11 de abril de 2023, llevaron a cabo un
guacamaya verde, jaguar, lobo mexicano, mono
116/
Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Ciu-
114/
[Link] dad de México, Durango, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, More-
los, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala,
115/
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
Veracruz y Zacatecas.
Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Durango, Hidalgo, Ja-
lisco, Estado de México, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, 117/
Armería y Manzanillo en Colima, Salina Cruz en Oaxaca, Ensenada en
Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Vera- Baja California, Tonalá en Chiapas, Culiacán y Mazatlán en Sinaloa y
cruz y Zacatecas. Aldama en Tamaulipas.

5 INFORME DE LABORES 103


ciclo de ponencias y una reunión con la Comisión gas del Lerma (22 de junio de 2023) y Parque
de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático. Nacional El Sabinal (2 de diciembre de 2022),
Durante el evento se presentó ante autoridades, con los cuales se apoyará la gestión de 122 ANP
sociedad civil y estudiantes, el marco jurídico de de las 187 decretadas.
actuación de la ASEA, se realizó un “Taller sobre
Investigación Causa-Raíz” y se presentó el PPCIEM. Se promovió la participación de la población en
diversas acciones de conservación en las ANP. Las
Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, la ASEA principales actividades que se realizaron fueron:
recibió 31 denuncias populares: 42% refieren sobre educación ambiental, acciones de reforestación y
gasolineras, 26% gaseras, 16% ductos y 16% sobre monitoreo de flora y fauna.
contaminación ambiental.
De septiembre de 2022 a junio de 2023, se contó
Las entidades federativas en donde se registró un con la participación de 116 personas voluntarias,
mayor número de denuncias populares de acuer- de las cuales 79 fueron mujeres y 37 hombres, que
do con la ubicación de los hechos denunciados colaboraron en 19 ANP, entre las que destacan: las
fueron: Chihuahua (16%); Estado de México, Jalis- Reservas de la Biosfera El Vizcaíno, Islas Marías,
co, Sonora y Tabasco (10% cada una), y Ciudad de Los Petenes, Sierra Gorda, Tehuacán-Cuicatlán,
México, Tlaxcala y Veracruz (6% cada una). y Complejo Lagunar Ojo de Liebre; los Parques
Nacionales Arrecife de Puerto Morelos, Arrecifes
En la PROFEPA, de septiembre de 2022 a junio de de Cozumel, Bahía de Loreto, Benito Juárez, Isla
2023, se emitieron 4,967 resoluciones administrati- Contoy, Los Mármoles, Revillagigedo y Sistema
vas, de las cuales 541, pertenecen a procedimientos Arrecifal Veracruzano, además de algunos Santua-
iniciados en 2023; 2,352 al año 2022 y 2,074 provie- rios tales como Playa de Escobilla, Playa de la Isla
nen de años anteriores. Contoy y Playa de Rancho Nuevo.

Se resolvieron 196 solicitudes de conmutación, En el marco de implementación de la Estrategia


revocación o modificación de multa, de las cuales para Fortalecer la Participación Social y Ciudadana
se destaca el otorgamiento de 14 conmutaciones, en el Sector Forestal, de enero a junio de 2023 se
cuyo monto de inversión asciende a 6,048,953.2 realizaron acciones con los siguientes resultados:
pesos, en proyectos en materia de ahorro de agua
energía, reforestación y mecanismos de apoyo en • Se instalaron 14 Consejos Estatales Forestales
materia de verificación y preservación ambiental, (Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche,
incluyendo el manejo idóneo de especies de flora Durango, Hidalgo, México, Nuevo León, Chia-
y fauna, superando con ello el monto de las multas pas, Michoacán, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa,
impuestas el cual asciende a 1,032,959.4 de pesos. Tamaulipas y Tlaxcala).

Se emitieron 443 resoluciones a recursos de revisión, • El 23 de junio de 2023 se realizó el Foro de parti-
de los cuales: 134 corresponden a asuntos del año cipación social para la gestión integral del terri-
corriente, 181 del año 2022 y 128 a recursos corres- torio, teniendo la participación de seis núcleos
pondientes de años anteriores a los precedidos. agrarios (Ejido Los Tanques de Santa Teresa,
Ejido Villa de Valparaíso, Ejido El Tejujan, Ejido
Estrategia 5.3 Atotonilco, Ejido Mimbres y Trojes y Ejido Cueva
Impulso a la participación ciudadana Grande), del estado de Zacatecas.
en la toma de decisiones ambientales,
garantizando el derecho de acceso Para contribuir a disminuir las brechas de desigual-
a la información dad entre mujeres y hombres, la CONAFOR forta-
lece la atención incluyente y con perspectiva de
En ANP se instalaron tres nuevos Consejos Aseso- género. De enero a junio de 2023, se apoyaron 24
res: Áreas de Protección de Flora y Fauna Sierra proyectos productivos forestales integrales enca-
La Mojonera (28 de septiembre de 2022) y Ciéne- bezados por mujeres, mismos que contribuyeron

104 5 INFORME DE LABORES


al empoderamiento de ellas en las zonas forestales En mayo de 2023, el Instituto de Ciencias de
y al fortalecimiento de las redes locales de valor en la Atmósfera y Cambio Climático (ICACC) de la
materia forestal. UNAM, en coordinación con la CAMe, realizó el
Taller “Determinantes meteorológicos de los
La CONAFOR realizó 31 acciones de divulgación episodios de alta contaminación en la Megaló-
de la cultura forestal, con una participación de polis”,118/ para divulgar el conocimiento recien-
20,805 personas. te sobre este tema, y el de las ondasde calor,
con el fin de sentar las bases de investigación
Asimismo, se publicaron dos convocatorias para adicional, que conduzcan a mejores herramien-
los concursos de: i) Premio Nacional al Mérito tas de pronóstico para prevenir episodios de alta
Forestal 2023 y ii) Concurso Nacional de Dibujo contaminación en la Megalópolis y proteger la
Infantil 2023. salud de sus habitantes.

De enero a junio de 2023, la CONAFOR realizó 222 Se realizaron siete seminarios técnicos cientí-
acciones de capacitación, divulgación de tecnolo- ficos de divulgación, con la colaboración del
gías y cultura forestal las cuales se dividen en 18 Comité Científico Asesor de la CAMe, insti-
cursos de capacitación interna; 162 talleres de difu- tuciones académicas y organizaciones de la
sión de reglas de operación y derechos y obligacio- sociedad civil, sobre temas de: monitoreo sate-
nes; 11 acciones de transferencia de tecnología y 31 lital para la gestión de la calidad del aire; buenas
acciones de divulgación de la cultura forestal. prácticas para los planes de movilidad sustenta-
ble en centros laborales y escolares; propuestas
Para fortalecer las capacidades de los servidores de políticas ambientales para vehículos ligeros;
públicos de la CONAFOR se impartieron 10 cursos islas y ondas de calor; incendios y calidad del aire;
en capacidades gerenciales, transversales, espe- catalizar proyectos de movilidad eléctrica en la
cíficas y visión del servicio público impartidos al Megalópolis; intercambio de experiencias locales
personal de la CONAFOR, para el desarrollo de sus sobre el transporte de mercancías sustentables y
capacidades con la participación de 309 personas, perspectivas y beneficios ambientales de planes
131 mujeres y 178 hombres. de movilidad sustentable en centros de trabajo de
la Megalópolis.
Entre 2018 y 2023, y para garantizar el derecho de
acceso a la información, la SEMARNAT atendió Se presentó en la primera sesión ordinaria del
28,526 solicitudes de acceso a la información, de las Órgano de Gobierno de la CAMe, el Informe de
cuales derivaron y se elaboraron 4,190 resoluciones Actividades 2022 de la Comisión, el cual se publicó
de Comité de Transparencia, y se atendieron 1,178 en su página oficial, en febrero de 2023.119/
recursos de revisión; realizándose 33 sesiones del
Comité de Transparencia. El Programa Jornadas de Bienestar Ambiental, se
llevó a cabo en las oficinas de representación de
• Se logró como resultado de las verificaciones y la PROFEPA, en el cual visitan escuelas y espacios
evaluaciones del INAI, los siguientes resultados públicos para difundir las atribuciones de este
de desempeño promediados anuales: 97% en el órgano desconcentrado en el cuidado del medio
Índice de Respuestas a Solicitudes de Informa- ambiente, además de fomentar la participación
ción Pública y 99.8% del Índice Global de Cumpli- de la población en la presentación de la denuncia
miento de las Obligaciones de Transparencia. popular. De septiembre de 2022 al 30 de junio de
2023, se contactaron 10,444 personas.
En relación con el Programa de Capacita-
ción, y en el mismo periodo, en materia de
118/
El Taller se puede consultar en:[Link]
transparencia, acceso a la información y protección prensa/presentan-investigaciones-que-muestran-que-diversos-fac-
de datos personales de la SEMARNAT, se capaci- tores-meteorologicos-propician-episodios-de-mala-calidad-del-ai-
re-en-la-megalopolis?idiom=es
taron a 4,689 servidores públicos (2,567 mujeres y 119/
Se puede consultar en la siguiente liga: [Link]
2,122 hombres). attachment/file/806537/Informe_CAMe_2022_vf_27feb2023.pdf

5 INFORME DE LABORES 105


De septiembre de 2022 a junio de 2023, se promovió Se incorporaron 45 variables nuevas y 814.7
el involucramiento de la sociedad en la prevención mil nuevos registros en la BadeSNIARN;
ante fenómenos meteorológicos y se fomentó el y 23 nuevas capas de información
cuidado del agua, a través de las siguientes acciones: geográfica ambiental en el ESDIG.

• Se realizó la difusión de información sobre los Los principales temas actualizados en la


fenómenos hidrometeorológicos, a través de BadeSNIARN fueron: sitios prioritarios para
832 comunicados de prensa nacionales; asimis- la conservación y restauración de la biodiversi-
mo, se atendieron de manera permanente dad, Programa de Conservación para el Desarrollo
las solicitudes de información de reporteros y Sostenible (PROCODES), Programa para la Protec-
medios de comunicación sobre temas compe- ción y Restauración de Ecosistemas y Especies
tencia de la CONAGUA; se editaron 15 números Prioritarias (PROREST), incendios forestales por
de la Revista “Somos CONAGUA”; y 69 produc- municipio, inventario nacional de sitios contami-
ciones audiovisuales. nados y de sitios remediados con residuos peligro-
sos, Normas Oficiales Mexicanas (NOM), certifica-
• Adicionalmente, se llevaron a cabo acciones dos de cumplimiento ambiental otorgados por la
de difusión del Archivo Histórico y Biblioteca PROFEPA a la industria automotriz, entre otros.
Central del Agua, tales como: publicaciones en
la revista institucional y la impartición del taller Con el fin de apoyar la toma de decisiones así
“Prácticas básicas de gestión documental” a como la consulta de información, se trabajó en el
alumnos de la UAM-Iztapalapa. desarrollo de visores geográficos:

• A través del Programa Capacitación Ambiental • Visor “Sistema de Monitoreo de Sargazo Reco-
y Desarrollo Sustentable en materia de Cultura lectado (SIMSAR), que ayudará a reportar la
del Agua, de septiembre a diciembre de 2022 recolección de sargazo en temporadas de
se destinaron 4.3 millones de pesos a siete enti- afluencia masiva.
dades federativas.120/ Lo anterior, permitió prin-
cipalmente, la instalación de nueve espacios de • Visor “Mapa del Dictamen Diagnóstico de la
cultura del agua y el fortalecimiento de 95 sitios. Actividad Porcícola en Yucatán”, para anali-
zar la dinámica de la actividad porcícola en el
El Sistema Nacional de Información Ambiental y estado de Yucatán y conocer sus implicaciones
de Recursos Naturales (SNIARN),121/ reportó al 30 de ambientales en el territorio.
junio de 2023 en:
• Se reestructuró el visor de “Playas Limpias”, que
• La Base de Datos Estadísticos (BadeSNIARN) provee información sobre los resultados del
1,345 variables estadísticas y cerca de monitoreo realizado en los principales destinos
7,019 mil registros. turísticos del país.

• El Espacio Digital Geográfico (ESDIG) tiene • Se elaboró el Módulo de mapas para la apli-
1,028 capas de información geográfica. cación “Mi Ambiente”, que permite buscar y
mostrar las ubicaciones geográficas donde se
• El Sistema Nacional de Indicadores Ambienta- encuentran localizadas las instalaciones físicas
les (SNIA) 127 indicadores en el Conjunto Básico del sector ambiental.
del Desempeño Ambiental, 14 en el Conjunto
de Indicadores Clave y 68 del Conjunto de Indi- En el marco del SNIA se avanzó en el proceso
cadores de Crecimiento Verde. de revisión y actualización de los indicadores
del Conjunto Básico del Desempeño Ambiental
120/
Baja California, Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Jalisco, y del Conjunto de Indicadores Clave, en mate-
Puebla y Sonora.
ria de cambio climático, ozono, residuos, calidad
121/
Se puede consultar en:[Link]
mas/sistema-nacional-de-informacion-ambiental-y-de-recursos-naturales del aire y suelos.

106 5 INFORME DE LABORES


Se publicó la edición electrónica del Compendio Se reportaron 114,325 especies válidas y 69,761
de Estadísticas Ambientales 2022;122/ que incor- especies con estatus sinónimo. El contenido en el
pora actualizaciones de temas ambientales que catálogo es de 6,818 protocistas, cianobacterias y
conforman parte de la BadeSNIARN, como: agua, myxomycetes, 5.531 hongos, 30,455 plantas, 64,875
atmósfera, biodiversidad, recursos forestales, suelos, invertebrados, 3,369 peces, 445 anfibios, 1,052 repti-
mares y costas, desastres naturales, ordenamiento les, 1,157 aves y 621 mamíferos. En complemento, se
ecológico, residuos, impacto ambiental, entre otros. cuenta con 17,882 especies e infraespecies identifi-
cadas como endémicas a México.
En el marco del Programa de Playas Limpias y con
base en información de la calidad del agua propor- Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, la CONA-
cionada por la Comisión Federal para la Protección BIO atendió 1,297 solicitudes de acceso a la infor-
contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), se publicó mación pública; de éstas, 48% fueron de opiniones
en la página “Playas Limpias” de la SEMARNAT,123/ o asesorías técnicas en temas de biodiversidad.
lo correspondiente a los periodos vacacionales 17% de las solicitudes ingresaron por la Plataforma
Invierno 2022 y Semana Santa 2023. Nacional de Transparencia. El 14% de las solicitudes
corresponden al público en general, en tanto que
La CONAFOR diseña, instrumenta y promueve el 86% restante fueron de organizaciones guberna-
mecanismos para poner a disposición del públi- mentales, académicas y privadas.
co, a través de medios culturalmente pertinen-
tes, información oportuna, veraz y precisa de los De septiembre de 2022 a junio de 2023, el INECC
ecosistemas forestales y del sector forestal. De mantuvo actualizado y operando el Sistema Nacio-
enero a junio de 2023 continuó en operación el nal de Información de la Calidad del Aire (SINAI-
Sistema Nacional de Información Forestal (SNIF), CA), con la publicación en tiempo real de la infor-
portal web que registra, integra, organiza, actua- mación de calidad del aire generada y enviada al
liza y difunde la información sobre este sector, lo INECC por los Sistemas de Monitoreo de la Calidad
cual, apoya la política y su gestión al promover del Aire (SMCA) que operan en el país.
y hacer eficientes los procesos de acceso y consul-
ta de la información. Con el propósito de garantizar el acceso a
la información ambiental pública, durante
La CONABIO integró al Sistema Nacional septiembre de 2022 y junio de 2023, el IMTA
de Información Sobre Biodiversidad (SNIB), desarrolló el Sistema de Información Geográfica
la base de datos de Naturalista, correspondiente a Agua y Minería,125/ el Observatorio Mexicano
ciencia ciudadana con 705,685 registros biológicos de Conflictos por el Agua126/ y el Barómetro de
observados. Transparencia Hídrica de Organismos Operadores
de Agua y Saneamiento.127/
• Se integraron al Catálogo de Autoridades Taxo-
nómicas124/ 2,076 nombres de especies (1,503 Estrategia 5.4
con estatus válido o aceptado y 573 con esta- Cultura y educación ambiental para la
tus sinónimo). Se reportaron a junio de 2023, formación de una ciudadanía crítica
114,035 especies válidas y 69,439 especies con
estatus sinónimo. El Gobierno de México busca implementar una
política ambiental que fomente la recuperación
• Se tuvo un incremento de 40% dentro del ambiental, con énfasis en la justicia social y la
SNIB, contando en la actualidad con 41.4 equidad. En nuestro enfoque de comunicación,
millones de registros. valoramos la participación activa de la ciuda-
danía y reconocemos su papel fundamental en
122/
Se puede consultar en: [Link]
appc22/html/[Link]
125/
Se puede consultar en: [Link]
123/
El monitoreo generaly los resultados históricos de la calidad del agua, está
disponible en: [Link] 126/
Se puede consultar en: [Link]
124/
Se puede consultar en: [Link] 127/
Se puede consultar en: [Link]

5 INFORME DE LABORES 107


Feria de educación ambiental en la que la SEMARNAT y la CONANP llevan a cabo diversas actividades en la alcaldía Iztapalapa, Ciudad de México.
Autora: Mirian del Moral Prieto, SEMARNAT.

el diseño y mejora de nuestras estrategias de difundieron campañas que invitaron a la población


comunicación ambiental. Todas nuestras políti- a unirse a acciones concretas y a adoptar hábitos
cas, programas, acciones y actividades se basan más respetuosos con el entorno.
en el principio de austeridad republicana, y apro-
vechamos al máximo las tecnologías de la infor- Además, se utiliza un lenguaje inclusivo y repre-
mación y la comunicación para lograr una gestión sentativo la diversidad de la población en nuestros
eficiente y transparente. Estamos comprometi- mensajes. De esta manera, se buscó comunicar con
dos en establecer canales de comunicación efec- claridad y accesibilidad a todos los sectores de la
tivos y transparentes, que faciliten el acceso claro sociedad, sin importar su género, edad o condición.
y comprensible a la información ambiental para
todas y todos. Por lo antes mencionado, entre septiem-
bre de 2022 y junio de 2023, se alcanzaron los
En la SEMARNAT, la difusión de información se ha siguientes logros:
consolidado como una estrategia efectiva para
llegar a un público amplio. Para lograrlo se utiliza- • En cuanto al crecimiento en redes se puede
ron canales de comunicación, entre los cuales se reportar el número de seguidores que suma:
incluyen las plataformas de redes sociales, así como 1.15 millones en Facebook; 737,963 en Twitter y
nuestra página web. A través de estos medios, se 69.3 mil en Instagram.

108 5 INFORME DE LABORES


• En cuanto a las actividades audiovisuales se vidad y la alimentación sana, se llevaron a cabo las
produjeron 283 videos sobre temas ambien- siguientes acciones de capacitación:
tales, un documental,128/ 39 coberturas gráfi-
cas nacionales y levantamiento de imagen, así • Como parte de la colaboración con la Secretaría
como 169 gestiones de validación de produc- del Medio Ambiente (SEDEMA) de la Ciudad de
ción audiovisual a los organismos del sector. México, del 5 de agosto al 14 de octubre de 2022,
se llevó a cabo la capacitación “Huerto Urbano
• En el periodo reportado, se gestionaron 108 soli- Agroecológico y Jardín de Polinizadores”, en el
citudes de entrevistas con servidoras y servido- Centro de Cultura Yautlica de la Alcaldía Izta-
res públicos de la dependencia para informar palapa, con la participación de 31 personas (19
sobre las labores institucionales. Se emitieron mujeres y 12 hombres).
92 comunicados de prensa sobre acciones prio-
ritarias realizadas por la Secretaría y 64 blogs • Del 13 de marzo al 29 de mayo de 2023, en cola-
sobre diversos temas de interés ambiental. boración con la SEDEMA, se capacitó a 12 técni-
cos-facilitadores del programa Maceto-Huerto,
• Entre creaciones y gestiones para validación (nueve mujeres y tres hombres), realizado en el
de proyectos de identidad gráfica destacan: Huerto Agroecológico de Viveros de Coyoacán,
Grupo Interinstitucional para el Saneamiento con “prácticas agroecológicas”. Las y los técni-
del Alto Atoyac, Servicio Meteorológico Nacio- cos de este programa replicarán lo aprendido
nal, Certificados de Industria Limpia, Calidad en huertos urbanos y familiares, escuelas de
Ambiental, Calidad Ambiental Turística y Cali- educación básica del área urbana y en el suelo
dad Ambiental México, Mi Ambiente, Iniciativa de conservación de la Ciudad de México.
Nacional de Polinizadores.
• De diciembre de 2022 a junio de 2023, de los 17
• Se realizaron los trámites de Número Inter- huertos agroecológicos establecidos en 11 enti-
nacional Normalizado del Libro (ISBN por sus dades federativas del país,129/ egresaron 226 Jóve-
siglas en inglés) en su versión impresa y digital nes Construyendo el Futuro: 145 mujeres (64.2%)
para las siguientes publicaciones: y 81 hombres (35.8%); quienes se formaron
como promotoras y promotores agroecológicos.
‒ Litio en América Latina demanda global
contra daño socioambiental. • En los mismos 17 huertos agroecológicos, de
febrero a junio de 2023, se vincularon otros
‒ La meliponicultura en México: un acerca- Jóvenes Construyendo el Futuro, llegando a
miento a las prácticas tradicionales y a las un total de 177 jóvenes: 119 mujeres (67.2%) y
perspectivas de su manejo contemporáneo. 58 hombres (32.8%); quienes se capacitarán de
manera continua durante un año.
• Además, se trabajó en la selección cuidadosa
de los colores, tipografías y elementos gráficos, • Se realizaron actividades de educación y sensi-
con el fin de generar una identidad visual reco- bilización socioambiental dirigidas al público
nocible y distintiva, contribuyendo a fortalecer en general, con talleres, capacitaciones y acti-
la imagen institucional y a establecer una cone- vidades lúdicas en conmemoración de efemé-
xión sólida con el público objetivo. rides ambientales, tales como El Día Nacio-
nal del Maíz, que del 29 de septiembre al 1 de
Con el fin de impulsar el establecimiento de unida- octubre de 2022, realizaron actividades como
des de producción agroecológica en las zonas la presentación al público en general de la
rurales y urbanas del país para mejorar y rescatar diversidad de maíces nativos y criollos, demos-
los servicios ecosistémicos, favorecer la inclusión y tración de alimentos a base de maíz, concur-
participación social, el desarrollo local, la producti-
129/
Campeche; Chiapas; Ciudad de México, Estado de México; Guerrero; Oa-
128/
[Link] xaca; Puebla; Quintana Roo; Sonora; Veracruz y Yucatán.

5 INFORME DE LABORES 109


sos de piñatas alusivas al maíz, y realización de Con el propósito de fomentar los saberes
juegos tradicionales locales, entre otras. tradicionales y la agroecología como ciencia
socioambiental y su relevancia en la producción
Para contribuir en la formación de una ciudada- agropecuaria sustentable y la conservación de
nía ambiental crítica, informada y participativa, se la agrobiodiversidad, se realizaron las siguientes
llevaron a cabo las siguientes acciones de concien- acciones de difusión:
tización para la articulación de saberes con enfo-
que Agroecológico y del Patrimonio Biocultural: • Con el fin de sensibilizar a la población desde
la actividad lúdica, sobre la importancia y valo-
• En el marco de la Feria del Maíz y la Milpa, cele- ración de las semillas nativas, su protección y
brada en el Zócalo Capitalino de la Ciudad de resguardo, en septiembre de 2022, en la Feria
México, del 29 de septiembre al 1 de octubre de del Maíz y la Milpa, se presentó la obra de teatro
2022, se impartieron los talleres: “Elaboración guiñol “Alma y Cuerpo de Maíz” en el Zócalo
de Cruz de Pericón” y “Artistas de la Milpa”, la de la Ciudad de México. Esta obra también se
primera contó con una asistencia de 33 personas presentó en noviembre de 2022, en la Casa
y la segunda con 34 participantes, en su mayo- del Maíz y Cultura Alimentaria “Cencalli” del
ría niños, niñas y adolescentes. El objetivo de los Complejo Cultural Los Pinos, Ciudad de Méxi-
talleres fue contribuir a la preservación, protec- co, como parte de la inauguración del huerto
ción y difusión del conocimiento sobre la milpa agroecológico implementado en ese espacio.
tradicional, así como sus rituales asociados. Se contabilizó un público de aproximadamen-
te 400 personas en los dos eventos.
• Del 26 al 28 de mayo de 2023, durante la Feria
del Café, la Miel y el Cacao, coordinada por la • Se publicaron, en las redes sociales de la
CONANP en el marco del día internacional SEMARNAT,130/ 28 infografías correspondien-
de las abejas (20 de mayo), celebrada en el tes a las campañas de divulgación de “Bebi-
Museo Nacional de las Culturas Populares en das Tradicionales hechas a base de Maíz” (29
Coyoacán, Ciudad de México, se impartieron de septiembre de 2022 al 10 de enero de 2023);
los talleres: “Construcción de Hoteles de Insec- “Día Nacional de Gastronomía Mexicana” (16
tos Polinizadores”, para proteger a los insectos de noviembre de 2022); “Día Nacional de la
polinizadores solitarios; “Origami de Abejas”y Agroecología” (24 de enero de 2023); “Día de
“Pinta con Café”, con la finalidad de sensibili- la Lengua Materna” (21 de febrero de 2023);
zar al público en cuanto a la pérdida de insec- “Legado de los hacedores de la Agroecolo-
tos polinizadores y la importancia de las abejas gía”(del 28 de febrero al 30 de junio de 2023);
nativas, resaltando las características cultura- “Día Mundial del Campo” (7 de marzo de 2023);
les, medicinales, rituales y religiosas de la miel “Día Mundial de la Salud” (7 de abril de 2023);
de abeja melipona y sus subproductos. En los “Día Internacional de la Lucha Campesina”
tres talleres participaron 93 personas. Adicio- (17 de abril de 2023); “Las abejas y su valor
nalmente, se entregaron dípticos con informa- biocultural” (del 9 al 29 de junio de 2023);
ción sobre los insectos benéficos. y “Día Mundial del Árbol” (28 de junio de
2023), principalmente.
• El 5 de junio de 2023, en el marco del Día
Mundial del Medio Ambiente, se impartió el • En mayo de 2023, dentro de las actividades de
taller “Origami de Abejas” en las instalacio- la Feria del Café, la Miel y el Cacao, se presen-
nes de Utopía Libertad, Alcaldía de Iztapala- tó, la obra de teatro guiñol “Jaguardo conoce
pa, contando con una participación de ocho a las abejas”,131/ con la finalidad de transmitir al
personas. El mismo taller fue presentado el público infantil y personas adultas, la impor-
11 de junio en la Segunda Feria de Productos
Sustentables, coordinada por la CONANP y la 130/
Se puede consultar en: [Link]
[Link]
Alcaldía de Iztapalapa, con una asistencia de 131/
Se puede consultar en: [Link]
15 personas. IDFEOUXU/?hl=es

110 5 INFORME DE LABORES


tancia de la apicultura y la meliponicultura. Se rurales o marginadas en áreas urbanas y con
destacó la importancia de las abejas nativas, población indígena y/o afromexicana. Se
su cuidado tradicional, creencias y costum- inscribieron 647 escuelas de los 31 estados de
bres como parte de la identidad cultural. Se la República; otorgándose 21 reconocimien-
contó con la presencia de aproximadamente tos a proyectos localizados en 13 estados,133/ así
100 personas. La obra también se presentó como 14 menciones honoríficas.
el 11 de junio en la Segunda Feria de Produc-
tos Sustentables en la Alcaldía de Iztapalapa, Durante el ciclo escolar 2022-2023, se trabajó
contando con una asistencia de 70 personas. con estudiantes de todos los niveles educati-
vos, en la realización de actividades y eventos
• En mayo de 2023, inició el proyecto “Tianguis relacionados con los días ambientales.134/ Para
Agroecológico Yolotlalli”, que tiene como fin cada uno de estos eventos se generaron guías
promover entre el personal de la SEMARNAT didácticas e infografías específicas. Estos
los productos agroecológicos del Huerto de materiales didácticos se enviaron a las escue-
Viveros de Coyoacán y artesanales del país. las del país a través de los Comités Esta-
Entre sus objetivos destacan el desarrollo tales de Educación Ambiental, integra-
de cadenas cortas y justas de valor; promo- dos por el sector ambiental y educativo en
ver el consumo de productos agroecoló- cada entidad federativa.
gicos para favorecer el acceso a alimentos
sanos; y generar espacios de diálogo entre Mediante el Programa Regresa a Clases con
productores y consumidores. un Árbol, dio inicio el convenio de colaboración
SEMARNAT-SEP. Con él se busca impulsar que las
• El Tianguis Agroecológico se ha llevado a cabo niñas y niños, adolescentes y jóvenes participen en
quincenalmente en las Oficinas Centrales de la el cuidado del ambiente a través de la germinación
SEMARNAT, en colaboración con otras institu- de semillas, ya sean forestales, frutales y/o de orna-
ciones y organismos del Sector y de la Ciudad to, así como la plantación posterior de los árboles.
de México, como la CONANP, la CONABIO y Durante el ciclo escolar 2022-2023, se realizaron 168
la Secretaría de Pueblos y Barrios Originarios eventos, entre los que destacan.
y Comunidades Indígenas Residentes de la
Ciudad de México. • Más allá de la plantación de árboles, que deto-
na procesos educativos que promovieron una
En el marco del convenio de colaboración cultura ambiental basada en el respeto a la
SEMARNAT-SEP, en septiembre de 2022 naturaleza y el cuidado del medio ambiente;
se lanzó la convocatoria para reconocer y contribuir al fomento de la responsabilidad
fortalecer a las comunidades educativas que social, la solidaridad y la empatía intergenera-
hayan realizado y/o realicen acciones, proyectos cional; e impulsar nexos de cooperación entre
y/o programas en alguna de las líneas de acción las comunidades educativas.
de Escuelas con Trayectoria Ambiental.132/
• Para la tercera edición de este programa, se
• Fue dirigida a escuelas públicas de todos elaboró la Guía para contribuir con un nuevo
los niveles educativos y de las modalida- árbol: selección, recolección, germinación y
des de educación especial y del Consejo plantación, basada en la metodología de la
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), educación popular. Este programa se consti-
preferentemente ubicadas en municipios tuye en un referente y una práctica cotidiana
de vulnerabilidad climática, comunidades
133/
Coahuila; Guerrero; Jalisco; Michoacán; Nuevo León; Oaxaca; Puebla; Que-
rétaro; Sonora; Tabasco; Tlaxcala; Quintana Roo; y Veracruz.
132/
Líneas de acción: a) Sistemas Agroecológicos y Soberanía Alimentaria; 134/
Día Nacional del Maíz; Día Internacional contra el Cambio Climático; Día
b) Educación Popular Ambiental; c) Alimentación Saludable y Patrimo- Nacional de la Conservación; Día Nacional de la Educación Ambiental;
nio Biocultural Alimentario; d) Territorio y Comunidad; e) Bienes Comu- Día Mundial de los Humedales; Día Mundial del Agua; Día Internacional
nes, Agua y Energía; y f) Consumo Responsable, Gestión y Manejo de de la Madre Tierra; Día Nacional de los Polinizadores; y Día Mundial del
Residuos Sólidos. Medio Ambiente.

5 INFORME DE LABORES 111


y obligatoria para aportar acciones contra el 2022-2023, tuvo como fin aportar instrumentos
cambio climático. vinculados a la defensa del territorio, conforme
a la legislación ambiental, indígena y agraria.
El rubro de ambientalización curricular busca Estuvo dirigido a las y los servidores públicos
incorporar temáticas ambientales, a fin de que de Bienestar, CONANP y CONAFOR, así como a
las comunidades educativas estén en posibilida- comunidades educativas y organizaciones
des de adquirir conocimientos, valores y habili- sociales que trabajan en territorio. Se atendie-
dades para la atención y solución de problemas ron a 25 entidades federativas137/ con una partici-
socioambientales concretos. En marzo de 2023, pación de 61 personas, que cubrieron 120 horas
se trabajó en los programas de estudio de teórico-prácticas de formación.
educación básica, que comprende las fases de
educación inicial; preescolar; primaria y secun- Del 20 al 29 de septiembre de 2022, se realizó
daria. Asimismo, se realizó una revisión puntual el cuarto taller de capacitación dirigido a visita-
de los programas de estudio sintéticos, misma doras(es) agrarios de la Procuraduría Agraria,
que fue enviada a la SEP donde los equipos como parte de la Estrategia integral para el
responsables de cada campo formativo valoraron acceso de las mujeres rurales e indígenas a la
los ajustes sugeridos. tierra, al territorio y al reconocimiento de sus
derechos agrarios. Del 27 de octubre al 4 de
En el marco del Día Nacional del Maíz, mención noviembre de 2022, se realizó el quin-
especial requiere la “Feria del Maíz y la to taller. En ambos talleres participaron 284
Milpa”, realizada en septiembre de 2022 en el personas (141 mujeres y 143 hombres) de 22
Zócalo de la Ciudad de México, donde se impar- entidades federativas.138/
tieron 60 talleres; 17 charlas, conferencias y
presentaciones de libros; y una macro expo venta Como un espacio para la educación popular
con la participación de aproximadamente 200 ambiental, se creó El Huerto Orgánico Agroecoló-
productores. Durante tres días de actividades se gico, aplicando y promoviendo los principios de la
tuvieron aproximadamente 47 mil visitantes. agroecología. De septiembre a noviembre de 2022,
se desarrollaron tres talleres en los que se capaci-
Respecto a las actividades conmemorativas taron a 32 mujeres y 10 hombres. En 2023, de enero
por el Día Nacional del Maíz 2022, se contó a junio, se realizaron cuatro talleres, con la asisten-
con la asistencia de 64,240 personas de 30 cia de 32 mujeres y 12 hombres.
entidades federativas.135/
En octubre de 2022, se realizó de manera presen-
Con el objetivo de conocer los efectos del uso cial el curso-taller Gestión Integral de Residuos
de glifosato y de los organismos genéticamen- Sólidos Urbanos y Residuos de Manejo Especial, el
te modificados en la salud, el ambiente y la cual estuvo dirigido a servidores públicos estatales
biodiversidad, así como propuestas de producción y municipales de Campeche, con la participación
alimentaria sustentable, en noviembre y diciem- de 26 personas de nueve municipios.139/
bre de 2022 se implementó el curso en línea
“Transiciones agroecológicas para la sustitución En mayo de 2023, se participó en el equipo de
del glifosato en México”, en el que participaron facilitadoras(es) de la novena generación de Guar-
142 personas de 14 entidades federativas.136/ dianas y Guardianes del Territorio en el Centro

El Diplomado a distancia en Derecho Ambien- 137/


Baja California Sur; Campeche; Colima; Chiapas, Chihuahua; Ciudad de
México; Durango; Guerrero; Hidalgo; Jalisco; Estado de México; Michoa-
tal, Indígena y Agrario, en su segunda edición cán; Morelos; Nayarit; Oaxaca; Puebla; Quintana Roo; San Luis Potosí; Sina-
loa; Sonora; Tabasco; Tlaxcala; Veracruz; Yucatán; y Zacatecas.
138/
Campeche; Chiapas; Chihuahua; Ciudad de México; Coahuila; Durango;
135/
Con excepción de Sonora y Jalisco, que no pudieron concertar la partici- Guanajuato; Guerrero; Hidalgo; Jalisco; Estado de México; Nayarit; Nuevo
pación de sus escuelas para la conmemoración. León, Oaxaca; Puebla; Quintana Roo; San Luis Potosí; Sinaloa; Sonora; Ta-
maulipas; Tlaxcala; y Veracruz.
136/
Campeche; Ciudad de México; Chiapas; Guanajuato; Guerrero; Jalisco; Es-
tado de México; Michoacán; Oaxaca; Puebla; Querétaro; San Luis Potosí; 139/
Calakmul; Calkiní; Campeche; Candelaria; Champotón; Dzitbalché; Hupel-
Tamaulipas; y Veracruz. chén; Palizada; y Seybaplaya.

112 5 INFORME DE LABORES


Producción agroecológica en chinampas en el barrio de Xochimilco, Ciudad de México. Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.

de Educación Ambiental y Cultural Muros de ración de camas de cultivo, así como de siembra
Agua-José Revueltas, en donde participaron 30 en almácigos.
jóvenes (15 mujeres y 15 hombres) de los estados de
Jalisco y Nayarit. La estrategia para atender el Manejo de Residuos
Sólidos en Cuetzalan, Puebla, se abordó en conjun-
Se colaboró con la Escuela Normal Número 1 de to con la Mesa de Educación integrada por orga-
Toluca, Estado de México, en un Diplomado en nizaciones de la sociedad civil y el CONAHCYT, se
Educación Ambiental en donde se impartieron implementó la estrategia de formación de forma-
temas sobre las problemáticas socioambienta- dores para las juventudes, prioritariamente de
les locales y la educación ambiental; la gestión educación media superior y superior, con el inte-
ambiental escolar; diseño y desarrollo de progra- rés de generar procesos de educación ambiental
mas de educación ambiental; territorio, patrimo- en escuelas secundarias, primarias y comunidades
nio biocultural; y educación ambiental. aledañas. A junio de 2023, se capacitó a 64 hombres
y mujeres de entre 15 y 18 años. Asimismo, se brin-
En el marco del Día Nacional de los Polinizadores dó un taller sobre manejo de residuos sólidos urba-
y en colaboración con la organización Reverdecer nos a 60 estudiantes de secundaria.
Voluntario, el 20 de mayo de 2023 se realizaron
actividades en el huerto demostrativo del Centro En marzo de 2023, se inició el Programa de Forma-
Regional de Educación y Capacitación para el ción de Educadores Ambientales. Para ello, se
Desarrollo Sustentablede Pátzcuaro para la prepa- acordó, en colaboración con el Comité Estatal de

5 INFORME DE LABORES 113


En un mundo en constante evolución, es fundamental que las nuevas generaciones estén capacitadas para enfrentar los desafíos ambientales y para
salvaguardar a nuestra Madre Tierra. Autor: Archivo CONANP.

Educación Ambiental en el estado de Morelos, poner en riesgo su derecho a un medio


convocar a estudiantes de instituciones de educa- ambiente sano. En todos los casos, se dise-
ción superior para que participaran en el proceso ñaron proyectos para el desarrollo de activi-
de capacitación como Guardianas y Guardianes dades de educación popular ambiental, en
de la Madre Tierra, con base en el Programa de escuelas de educación básica y comunidades.
Muros de Agua José Revueltas, pero adaptado a
los contextos locales y considerando los temas • En paralelo, se capacitó a 200 docentes de
de riesgos ambientales que pueden presentar- educación básica que participaron en la Cumbre
se en la entidad, en particular los asociados a Infantil Morelense por el Medio Ambiente.
actividades extractivas.
En atención a la Recomendación No. 10/2017 de la
• Se llevó a cabo la formación de 70 jóvenes de CNDH140/ la SEMARNAT creó un grupo interinstitu-
la Universidad Politécnica (UPEMOR) y de la
Universidad Autónoma (UAEM). En parale-
140/
Sobre la violación a los derechos humanos a un medio ambiente sano,
lo, se capacitó a 60 promotores educativos saneamiento del agua y acceso a la información, en relación con la con-
del CONAFE y a personas de las comunida- taminación de los Ríos Atoyac, Xochiac y sus afluentes; en agravio de
quienes habitan y transitan en los municipios de San Martín Texme-
des de la zona poniente del estado, en donde lucan y Huejotzingo, en el estado de Puebla; y en los municipios de Te-
petitla de Lardizábal, Nativitas e Ixtacuitla de Mariano Matamoros en el
se ubican proyectos extractivos que pueden Estado de Tlaxcala.

114 5 INFORME DE LABORES


cional a través del cual se generaron acciones para • Asimismo, se produjeron cinco videos del
atender y contribuir en la atención a la problemáti- proyecto Escuelas con Trayectoria Ambiental y
ca de la cuenca alta del Río Atoyac. uno más del proyecto Guardianas y Guardianes
de la Madre Tierra, Cuetzalan, Puebla.
• Las acciones específicas fueron: 1. Aplicación
del programa Regresa a Clases con un Árbol En el segundo semestre de 2022, se organizó el
en las escuelas de educación obligatoria de Premio al Mérito Ecológico en su edición XXVIII,
las comunidades afectadas por la contamina- para reconocer a mujeres y hombres, así como
ción del Río Atoyac en Tlaxcala y Puebla con a grupos comunitarios rurales, indígenas y
la participación de 54 personas de Puebla y afromexicanos, organizaciones de la sociedad
30 de Tlaxcala. 2. Colaboración en la realiza- civil e instituciones públicas y privadas que hayan
ción de los eventos de los Días Ambientales realizado acciones, proyectos y/o programas en
Conmemorativos, incluidos en el Convenio materia ambiental con impacto y trascenden-
SEMARNAT-SEP con escuelas, organizaciones cia para la sustentabilidad en México. En junio
y comunidades aledañas al Río Atoyac. 3. Reali- de 2023, se elaboró la convocatoria de la edición
zación de un curso-taller sobre problemáticas XXIX de este Premio.
y alternativas socioambientales en la cuen-
ca del alto Atoyac, dirigido a comunidades y Entre septiembre de 2022 y junio de 2023, el IMTA
organizaciones sociales. 4. Capacitación sobre otorgó los grados de maestría a nueve estudian-
Ordenamiento Ecológico Participativo dirigido tes, y a un alumno el de doctorado, en materia de
a los comités estatales de educación ambien- “Ciencias y Tecnología del Agua” y “Gestión Inte-
tal de Puebla y Tlaxcala. grada de los Recursos Hídricos”, respectivamente.

Con el propósito de construir, desde la educa- Durante el período 2019-2023, la SEMARNAT, la


ción ambiental con visión integral, una propues- CONANP, la CONAFOR, la CONAGUA, el INMUJE-
ta de trabajo para defender y conservar el medio RES y la Organización Equidad de Género, Ciuda-
ambiente y contribuir en la formación de líderes danía, Trabajo y Familia A.C, transversalizaron la
ambientales en el territorio como parte de un futu- perspectiva de género mediante la inclusiónde
ro sostenible para nuestro país, de septiembre de acciones afirmativas de acceso de las mujeres a
2022 a junio de 2023 se organizaron y transmitie- recursos económicos, tecnológicos y de forma-
ron 16 videoconferencias sobre Medio ambiente, ción técnica que ofertan los PROCODES y los
alternativas hacia un futuro sostenible, con la parti- Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable, así
cipación de 62,180 personas. como el fortalecimiento de capacidades y sensi-
bilización de 144 personas servidoras públicas
Con la intención de aportar a la formación de una de ambos programas.
sociedad informada en temas de medio ambiente,
entre septiembre de 2022 y junio de 2023, se amplió Para fortalecer la cultura institucional con pers-
y dinamizó la oferta de contenidos de educación pectiva de género, en 2022 se capacitaron a 555
y cultura ambiental, así como de problemáticas personas funcionarias públicas del sector ambien-
socioambientales en el sitio web de Educación tal sobre la prevención y eliminación de la discri-
Ambiental de la SEMARNAT. Se contabilizaron minación, el respeto a espacios libres de violencia
37,550 usuarios. y democratización de cuidados.

5 INFORME DE LABORES 115


Información del
Sector Ambiental
De las cinco especies de perritos llaneros que habitan el continente americano, dos viven en México: el perrito llanero de cola negra (Cynomys ludovicianus) y el
perrito llanero mexicano (Cynomys mexicanus). Autor: Archivo CONANP
En esta sección se presenta información sobre la Es importante señalar que la información
amplia y diversa temática ambiental que se ha estadística y geográfica que se presenta en
generado tanto en las Unidades Responsables los vínculos y la que se reporta en algunos
y Organismos del Sector, como en otros actores apartados del presente documento, pueden no
involucrados en diversos tópicos ambientales y llegar a coincidir debido a los plazos y periodos
que son complementarias a lo mencionado en el considerados en su publicación y actualización.
presente informe, por lo que cualquier persona
puede complementar su lectura y brindar
información de contexto.

TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Objetivo 1. Conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los


ecosistemas y su biodiversidad

Sistema Nacional de
Información Sobre [Link]
Biodiversidad (SNIB)
Información sobre
Biodiversidad
Estrategia Nacional sobre
[Link]
Biodiversidad de México
enbiomex
(ENBIOMEX)

Proyecto Agrobiodiversidad [Link]


Agrobiodiversidad
Mexicana proyectos/agrobiodiversidadmx

[Link]
Áreas Naturales Protegidas ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
decretadas BIODIV04_17&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
Áreas Naturales
Protegidas (ANP)
[Link]
Programas de manejo
acciones-y-programas/programas-de-
de las ANP
manejo?state=published

[Link]
Áreas Destinadas Áreas Destinadas
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Voluntariamente Voluntariamente a la
ex=D3_BIODIV08_03&IBIC_
a la Conservación Conservación (ADVC por nivel y
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(ADVC) plazo de certificación)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 119


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Unidades de Manejo para
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
la Conservación de Vida
ex=D3_BIODIV04_18&IBIC_
Silvestre intensivas por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Unidades de Unidades de Manejo para
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Manejo para la la Conservación de Vida
ex=D3_BIODIV04_28&IBIC_
Conservación de la Silvestre extensivas por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
Vida Silvestre federativa y municipio
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Superficie de las Unidades de [Link]


Manejo para la Conservación ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
de Vida Silvestre extensivas por BIODIV04_06&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
Área Natural Protegida pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Número de beneficiarios,
[Link]
superficie en conservación y
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
monto de recursos ejercidos
ex=D3_RFORESTA10_03&IBIC_
del programa de pago por
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
servicios ambientales del
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
bosque
Número de beneficiarios,
superficie en conservación y [Link]
monto de recursos ejercidos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Pago por Servicios del programa de pago por ex=D3_RFORESTA10_01&IBIC_
Ambientales servicios ambientales del user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
bosque, modalidad servicios mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
hidrológicos
Número de beneficiarios,
superficie en conservación y [Link]
monto de recursos ejercidos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
del programa de pago por ex=D3_RFORESTA10_02&IBIC_
servicios ambientales del user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
bosque, servicios derivados de mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
la biodiversidad

Sistema de Alerta Temprana de


[Link]
Incendios Forestales (SATIF)

Incendios
forestales [Link]
Número de incendios mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
forestales por entidad ex=D3_RFORESTA05_01&IBIC_
federativa user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

120 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Incendios forestales: Superficie mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Incendios
afectada (hectáreas), por ex=D3_RFORESTA05_02&IBIC_
forestales
entidad federativa user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Superficie con tratamiento [Link]


de Control de plagas y mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
enfermedades forestales ex=D3_RFORESTA07_01A&IBIC_
(hectáreas), por entidad user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
Diagnóstico federativa mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
y tratamiento
fitosanitario [Link]
Superficie forestal afectada
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
por plagas y enfermedades
ex=D3_RFORESTA06_01&IBIC_
forestales (hectáreas), por
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
entidad federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Acciones de inspección y
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
vigilancia de los recursos
ex=D4_PROFEPA01_03&IBIC_
forestales (Número), por
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
entidad federativa
Tala ilegal y el mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
tráfico de vida
silvestre Resultados obtenidos en [Link]
las acciones de inspección mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
y vigilancia de los recursos ex=D4_PROFEPA01_20&IBIC_
forestales por entidad user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
federativa mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Inspección, vigilancia y
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
aseguramientos en materia de
PROFEPA01_01&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
vida silvestre
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Aseguramiento de [Link]
especímenes de flora y fauna mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Tala ilegal y el silvestre en riesgo (Número ex=D4_PROFEPA01_19&IBIC_
tráfico de vida de especímenes), por entidad user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
silvestre federativa mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Acciones de vigilancia en
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
materia de vida silvestre
ex=D4_PROFEPA01_31&IBIC_
(Número), por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 121


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Aprovechamiento Superficie con [Link]


de los recursos aprovechamiento de recursos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
forestales forestales autorizado por ex=D3_RFORESTA11_02&IBIC_
maderables y no SEMARNAT (hectáreas), por user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
maderables entidad mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Autorizaciones de mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
aprovechamiento forestal ex=D3_RFORESTA03_01&IBIC_
maderable, por entidad user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Autorizaciones de
aprovechamiento
forestal
[Link]
Autorizaciones de
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
aprovechamiento forestal
ex=D3_RFORESTA03_02&IBIC_
no maderable, por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Plantaciones forestales mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
comerciales ex=D3_RFORESTA09_02&IBIC_
(hectáreas) por entidad user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Plantaciones
forestales
comerciales
Superficie, beneficiarios y
[Link]
apoyos económicos asignados
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
para el establecimiento
ex=D3_RFORESTA09_13&IBIC_
de plantaciones forestales
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
comerciales, por entidad
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
federativa

[Link]
Producción forestal maderable mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
(metros cúbicos de madera en ex=D3_RFORESTA04_01&IBIC_
rollo) por entidad federativa user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
Producción mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Forestal
maderable y no
maderable [Link]
Producción forestal maderable
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
por grupo de especie
ex=D3_RFORESTA04_02&IBIC_
(metros cúbicos de madera en
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
rollo), por entidad federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

122 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Producción Producción forestal no
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Forestal maderable por producto
ex=D3_RFORESTA04_05&IBIC_
maderable y no (Toneladas), por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
maderable federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Superficie forestal bajo manejo mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Certificación
sustentable certificado ex=D3_RFORESTA11_07&IBIC_
forestal
(hectáreas) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Superficie reforestada mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
(hectáreas), por entidad ex=D3_RFORESTA09_06&IBIC_
federativa user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Reforestación
[Link]
Producción de planta para
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
reforestación
ex=D3_RFORESTA09_08&IBIC_
(Número), por entidad
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Solicitudes de liberación de
[Link]
organismos genéticamente
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
modificados (OGM) inscritas en
BIOSEG00_04&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
el Registro Nacional de OGM
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
(Número de solicitudes)

Solicitudes de liberación de
organismos genéticamente [Link]
modificados conforme a la ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
Bioseguridad
ubicación de los sitios de BIOSEG00_05&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
liberación registrados pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
(Número de solicitudes)

Solicitudes con permiso de


liberación de organismos [Link]
genéticamente modificados ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
por organismo, modificación, BIOSEG00_01&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
sitios y tipo de liberación pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
(Número de solicitudes)

5 INFORME DE LABORES 123


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Ejidos o comunidades con
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
apoyos económicos para el
ex=D3_RFORESTA11_03&IBIC_
desarrollo forestal comunitario
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Desarrollo forestal
comunitario
Superficie de ejidos y [Link]
comunidades apoyada para su mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
incorporación al ordenamiento ex=D3_RFORESTA11_05&IBIC_
territorial comunitario user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(hectáreas) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Ordenamientos ecológicos
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
expedidos por modalidad, 2021
ORDECOL00_01&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
(Número)
pass=dgeia_mce&NOMBREENTIDAD=*
Ordenamiento
Ecológico
[Link]
Superficie de ordenamientos
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
ecológicos expedidos, 2021
ORDECOL00_02&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
(hectáreas)
pass=dgeia_mce&NOMBREENTIDAD=*

Objetivo 2 Fortalecer la acción climática a fin de transitar hacia una economía baja en carbono y
una población, ecosistemas, sistemas productivos e infraestructura estratégica resilientes

México ante el Cambio


[Link]
Climático
Vulnerabilidad al
Cambio Atlas Nacional de
Climático Vulnerabilidad al Cambio [Link]
Climático (ANVCC)

Herramienta para la [Link]


Elaboración de Programas herramienta-para-la-elaboracion-
Adaptación al
de Adaptación al Cambio de-programas-de-adaptacion-al-
cambio climático
Climático en Áreas Naturales cambio-climatico-en-areas-naturales-
Protegidas protegidas?state=published

Estudios e Investigaciones
[Link]/inecc/documentos/
2013 a 2022 en materia
Mitigación investigaciones-2018-2013-en-materia-de-
de mitigación del cambio
mitigacion-del-cambio-climatico
climático

124 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Información sobre Registro Nacional de Emisiones
programas/registro-nacional-de-emisiones-
emisiones (RENE)
rene

Lineamientos para el desarrollo


de inventarios de emisiones de [Link]/cms/uploads/
Información sobre
Gases y Compuestos de Efecto attachment/file/613436/90_2020_
emisiones
Invernadero (GyCEI) en estados LineamientosElaboracion_IEGyCEI.pdf
y municipios

Objetivo [Link] al agua como pilar de bienestar

Sistema Nacional de
[Link]
Información del Agua

Información sobre
el agua Existencias y disponibilidad
Usos
[Link]
Calidad del agua
approot/dgeia_mce/html/01_ambiental/agua.
Agua potable y saneamiento
html#panel-03
Tratamiento de agua
Investigación y desarrollo

[Link]
Acuíferos por región ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
Hidrológica - Administrativa AGUA02_04&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Disponibilidad
[Link]
Volúmenes de extracción mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
y recarga de acuíferos ex=D3_AGUA02_01&IBIC_
(hectómetros cúbicos por año) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Volúmenes de extracción
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
y recarga de acuíferos
Disponibilidad ex=D3_AGUA02_02&IBIC_
sobreexplotados (hectómetros
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
cúbicos por año)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 125


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Cobertura de la población con
ex=D3_AGUA06_01&IBIC_
agua potable (porcentaje)
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Población con agua potable en
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
localidades rurales y urbanas
AGUA06_02&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
(millones de habitantes)
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

[Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Población con agua potable
Agua potable y ex=D3_AGUA06_03&IBIC_
(millones de habitantes)
alcantarillado user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Cobertura de población con
ex=D3_AGUA06_04&IBIC_
alcantarillado (porcentaje)
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Población con alcantarillado
ex=D3_AGUA06_05&IBIC_
(millones de habitantes)
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Plantas Plantas potabilizadoras en
ex=D3_AGUA07_02&IBIC_
Potabilizadoras operación y gasto potabilizado
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Agua suministrada y mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Suministro de
desinfectada para consumo ex=D3_AGUA07_05&IBIC_
Agua
humano (litros por segundo) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

126 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Agua suministrada al día
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Suministro de por habitante para consumo
ex=D3_AGUA07_06&IBIC_
Agua humano (litros por habitante
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
al día)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Grado de presión sobre los [Link]


recursos hídricos por región ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
Hidrológico - Administrativa AGUA03_09&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
(porcentaje) pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Presión sobre el
recurso
[Link]
Grado de presión sobre los mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
recursos hídricos por entidad ex=D3_AGUA03_10&IBIC_
federativa (porcentaje) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Número de ciclones que


[Link]
han entrado a México por
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
litoral, según clasificación de
AIRE04_02&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
su intensidad en su primer
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
impacto (Número)

[Link]
Porcentaje de superficie
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
afectada con sequía por
ex=D3_AIRE04_04&IBIC_
entidad federativa y nivel de
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
intensidad (porcentaje)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Fenómenos
hidrometeoro-
lógicos
Porcentaje de superficie [Link]
afectada con sequía por Región ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
Hidrológica Administrativa y AIRE04_05&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
nivel de intensidad (porcentaje) pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

[Link]
Número de municipios con mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
sequía por entidad federativa y ex=D3_AIRE04_06&IBIC_
nivel de intensidad (Número) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 127


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Declaratorias de desastre
Atención de [Link]
natural y de emergencias
desastres y approot/dgeia_mce/html/04_social/desastres.
publicadas en el Diario Oficial
emergencias html#panel-01
de la Federación de fenómeno

Objetivo 4. Promoción de un entorno libre de contaminación del agua, el aire y el suelo

Calidad del aire


Gases y Compuestos de Efecto
Información [Link]
Invernadero
estadística sobre approot/dgeia_mce/html/01_ambiental/aire.
Ozono estratosférico
la atmósfera html#panel-01
Fenómenos
hidrometeorológicos

Sistema Nacional de
Información de la Calidad del [Link]
Aire (SINAICA)

[Link]
Estaciones de medición de
apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_AIRE01_14&IBIC_
contaminantes criterio por
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
municipio, 2022 (Número)
mce&NOMBREENTIDAD=*

Calidad del Aire


Contingencias atmosféricas
en periodos estacionales en la
[Link]
Zona Metropolitana del Valle
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
de México (ZMVM) y resultados
PROFEPA02_12&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
de visitas de inspección a
pass=dgeia_mce
empresas
(Número)

Subsistema de Información
[Link]
del Inventario Nacional de
wmaplicacion/inem/
Emisiones de México (SIINEM

128 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Programas para Mejorar la
Calidad del Aire programas/programas-de-gestion-para-
Calidad del Aire
mejorar-la-calidad-del-aire

Comités estatales y subcomités


municipales instalados como
instrumentos de coordinación [Link]
en la administración del approot/dgeia_mce/html/03_institucional/
aprovechamiento sustentable [Link]#panel-01
de playas, de la ZOFEMAT y de
los terrenos ganados al mar
Zona Federal
Marítimo Terrestre
Acuerdos de destino de uso y
[Link]
superficie a utilizar de la zona
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
federal marítimo terrestre y de
ex=D4_ZOFEMAT00_04&IBIC_
los terrenos ganados al mar,
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
según tipo de destinatario y de
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
uso (Número)

Generación
[Link]
Residuos sólidos Recolección
approot/dgeia_mce/html/01_ambiental/
urbanos Disposición
[Link]#panel-01
Gestión

Generación [Link]
Residuos
Movimientos transfronterizos approot/dgeia_mce/html/01_ambiental/
peligrosos
Manejo [Link]

[Link]
Importación de residuos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
peligrosos ex=D3_RESIDUOP01_02&IBIC_
(toneladas por año) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Movimientos
Transfronterizo de
residuos peligrosos
[Link]
Exportación de residuos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
peligrosos ex=D3_RESIDUOP01_03&IBIC_
(toneladas por año) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 129


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Plantas o instalaciones
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
autorizadas para el
RESIDUOP01_05_D&IBIC_user=dgeia_
manejo de residuos
mce&IBIC_pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
Manejo de
residuos
peligrosos [Link]
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Capacidad instalada autorizada
ex=D3_RESIDUOP01_07&IBIC_
para el tratamiento de residuos
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Contaminación y remediación [Link]


anual de sitios afectados por mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
emergencias ambientales o ex=D3_SITIOS02_06&IBIC_
identificados como pasivos user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
ambientales (Número de sitios) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Área y volumen de suelo


remediado en sitios
[Link]
contaminados por residuos
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
peligrosos debido a
SITIOS02_05&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
emergencias ambientales o
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
identificados como pasivos
ambientales

Sitios contaminados [Link]


considerados pasivos mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Sitios
ambientales en ex=D3_SITIOS01_03&IBIC_
Contaminados
actividades competencia user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
de la ASEA (Número) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Sitios contaminados por
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
emergencias ambientales,
ex=D3_SITIOS02_01&IBIC_
según tipo de contaminante
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de sitios)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Sitios contaminados por [Link]


emergencias ambientales mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
según tipo de contaminante, ex=D3_SITIOS02_07&IBIC_
competencia de la ASEA user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de sitios) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

130 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Registro de Emisiones [Link]


Sitios
y Transferencia de y-programas/registro-de-emisiones-y-
Contaminados
Contaminantes (RETC) transferencia-de-contaminantes-retc

[Link]
Proyectos ingresados bajo el
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
procedimiento de evaluación
ex=D4_IMPACTO00_07&IBIC_
de impacto ambiental
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de proyectos)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

[Link]
Proyectos atendidos bajo el
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
procedimiento de evaluación
ex=D4_IMPACTO00_08&IBIC_
de impacto ambiental
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de proyectos)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Proyectos ingresados
[Link]
y atendidos bajo el
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
procedimiento de evaluación
ex=D4_IMPACTO00_01&IBIC_
de impacto ambiental por
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
entidad federativa
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
(Número de proyectos)
Impacto
Ambiental
Proyectos ingresados
y atendidos bajo el [Link]
procedimiento de evaluación ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
de impacto ambiental por tipo IMPACTO00_03&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
de obra o actividad pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
(Número de proyectos)

Proyectos ingresados bajo el [Link]


procedimiento de evaluación mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
de impacto ambiental ex=D4_IMPACTO00_05&IBIC_
competencia de la ASEA user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de proyectos) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Proyectos dictaminados bajo el [Link]


procedimiento de evaluación mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
de impacto ambiental ex=D4_IMPACTO00_06&IBIC_
competencia de la ASEA user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
(Número de proyectos) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

5 INFORME DE LABORES 131


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Estudios de riesgo ambiental y
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
programas para la prevención
RESIDUOP02_01&IBIC_user=dgeia_
de accidentes (Número)
mce&IBIC_pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Estudios de riesgo ambiental y [Link]


programas para la prevención ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
de accidentes, competencia RESIDUOP02_07&IBIC_user=dgeia_
de la ASEA mce&IBIC_pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

[Link]
Estudios de riesgo ambiental
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D3_
de nuevos proyectos, por giro
RESIDUOP02_02&IBIC_user=dgeia_
industrial (Número)
mce&IBIC_pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Riesgo Ambiental

[Link]
Estudios de riesgo ambiental mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
de plantas en operación, por ex=D3_RESIDUOP02_03&IBIC_
giro industrial (Número) user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Estudios de riesgo ambiental [Link]


de proyectos nuevos del sector mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Hidrocarburos por ex=D3_RESIDUOP02_08&IBIC_
giro industrial, competencia user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
de la ASEA mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Estudios de riesgo ambiental [Link]


de plantas en operación mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
del sector Hidrocarburos por ex=D3_RESIDUOP02_10&IBIC_
giro industrial, competencia user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
de la ASEA mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Empresas registradas en
Programa [Link]
el Programa Nacional de
Nacional de ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
Auditoría Ambiental
Auditoría PROFEPA02_02&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
y planes de acción
Ambiental pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
concertados (Número)

132 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

[Link]
Programa Empresas registradas en
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
Nacional de el Programa Nacional de
ex=D4_PROFEPA02_20&IBIC_
Auditoría Auditoría Ambiental, según
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
Ambiental giro industrial (Número)
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Agua residual generada, [Link]


Tratamiento de las
colectada y tratada approot/dgeia_mce/html/01_ambiental
aguas residuales
Plantas de tratamiento /[Link]

Lineamientos técnicos y de
gestión para la atención de la [Link]
contingencia ocasionada por attachment/file/636709/SEMARNAT-INECC-
sargazo en el Caribe mexicano [Link]
y el Golfo de México
Sargazo

Sistema de Monitoreo de [Link]


Sargazo Recolectado /#/reporteador

Objetivo 5. Gobernanza ambiental a través de la participación ciudadana en las decisiones de


política pública, asegurando el acceso a la justicia ambiental y promoviendo la educación
y cultura ambiental

Instrumentos de planeación
Gestión pública del Gobierno de la
[Link]
integral en República y los resultados
transparencia/[Link]
materia ambiental obtenidos producto de su
implementación

Inspección y vigilancia de los


recursos naturales [Link]
Inspección y vigilancia approot/dgeia_mce/html/03_institucional/
industrial [Link]
Procuración de Atención a denuncias y quejas
Justicia Ambiental

[Link]
Programa de Procuración de
programa-de-procuracion-de-justicia-
Justicia Ambiental 2021-2024
ambiental-2021-2024

5 INFORME DE LABORES 133


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Visitas de inspección y
verificación a fuentes de
[Link]
contaminación ambiental de
ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
competencia federal, por giro
PROFEPA02_17&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
de actividad económica
pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
según tipo de industria
(Número de visitas)

Inspección Visitas de inspección y


y vigilancia verificación a fuentes de [Link]
industrial contaminación ambiental de ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
competencia federal, por giro PROFEPA02_16&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
de actividad económica pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*
(Número de visitas)

Resultados de visitas de
[Link]
inspección en materia
mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
ambiental del sector
ex=D4_PROFEPA02_05&IBIC_
Hidrocarburos por tipo de
user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
actividad realizadas por la
mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
ASEA (Número)

Denuncias de posibles [Link]


violaciones de la normatividad ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
ambiental recibidas PROFEPA03_01&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
por la PROFEPA pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

Entidades Federativas con [Link]


Denuncias
mayor número de denuncias mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
ambientales
de posibles violaciones a ex=D4_PROFEPA03_02&IBIC_
la normatividad ambiental user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
recibidas por PROFEPA mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Denuncias de posibles [Link]


violaciones a la normatividad ibi_apps/WFServlet?IBIF_ex=D4_
ambiental por recurso afectado PROFEPA03_03&IBIC_user=dgeia_mce&IBIC_
recibidas por la PROFEPA pass=dgeia_mce&NOMBREANIO=*

134 5 INFORME DE LABORES


TEMA INFORMACIÓN ESPECÍFICA LIGA

Denuncias de posibles [Link]


violaciones de la normatividad mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
ambiental en el sector ex=D4_PROFEPA03_04&IBIC_
Hidrocarburos recibidas user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
por la ASEA (Número) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*
Denuncias
ambientales
Denuncias de posibles [Link]
violaciones de la normatividad mx:8080/ibi_apps/WFServlet?IBIF_
ambiental en el sector ex=D4_PROFEPA03_05&IBIC_
Hidrocarburos por rubro, user=dgeia_mce&IBIC_pass=dgeia_
recibidas por la ASEA(Número) mce&NOMBREENTIDAD=*&NOMBREANIO=*

Sistema de Portales de
Obligaciones de Transparencia
[Link]
(SIPOT) Plataforma
Nacional de Transparencia
Acceso a la
Información

Sistema Nacional de
[Link]
Información y Gestión Forestal

Educación [Link]
Ambiental educacionambiental

5 INFORME DE LABORES 135


Directorio
Sierra de San Miguelito en San Luis Potosí al atardecer, un escenario en el cual los habitantes de las comunidades vecinas llevan a cabo tareas de vigilancia
comunitaria. Autora: Aldonza Méndez, SEMARNAT.
DIRECTORIO

María Luisa Albores González


SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Iván Rico López


SUBSECRETARIO DE POLITICA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES

Alonso Jiménez Reyes


SUBSECRETARIO DE REGULACIÓN AMBIENTAL

José Antonio Mendoza Acuña


TITULAR DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Daniel Quezada Daniel


TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE VINCULACIÓN SOCIAL ,
DERECHOS HUMANOS Y TRANSPARENCIA

Mariana Morales Hernández


COORDINADORA GENERAL DEL CENTRO DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

Román Hernández Martínez


TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE OFICINAS DE
REPRESENTACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL

Miguel Ángel Zerón Cid


TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE ASUNTOS INTERNACIONALES

Guadalupe Espinoza Sauceda


TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE ASUNTOS JURÍDICOS

Nuria Fernández Meza


COORDINADORA GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL

5 INFORME DE LABORES 139


J. Víctor Hugo Páramo Figueroa
COORDINADOR EJECUTIVO DE VINCULACIÓN INSTITUCIONAL

Germán Arturo Martínez Santoyo


DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Luis Meneses Murillo


DIRECTOR GENERAL DE LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL

Humberto Adán Peña Fuentes


COMISIONADO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Blanca Alicia Mendoza Vera


PROCURADORA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE

Agustín Ávila Romero


ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL INSTITUTO
NACIONAL DE ECOLOGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICO

Adrián Pedrozo Acuña


DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGÍA DEL AGUA

Daniel Quezada Daniel


SECRETARIO EJECUTIVO DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL
CONOCIMIENTO Y USO DE LA BIODIVERSIDAD

Ángel Carrizales López


DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR
HIDROCARBUROS

140 5 INFORME DE LABORES


El Quinto Informe de Labores,
se terminó el 01 de septiembre de 2023 en la Ciudad de México.
Se grabaron 710 ejemplares en disco compacto.

Common questions

Con tecnología de IA

México está fortaleciendo la gobernanza ambiental en el marco del Acuerdo de Escazú mediante la implementación de programas de monitoreo de calidad del aire para asegurar una información confiable sobre contaminantes atmosféricos y el cumplimiento normativo, así como la actualización de normativas sobre emisiones de vehículos . Además, se gestionan proyectos para evaluar el impacto ambiental, asegurando que cumplan con las normativas y se promuevan inversiones sustentables . Asimismo, se llevan a cabo inspecciones para verificar condiciones de explotación forestal y asegurar un uso sustentable de los recursos naturales .

CONAGUA implemented multiple efforts for sustainable water management, including modernizing irrigation infrastructure across 30 states, benefiting 539 irrigation units and 29,084 hectares. It invested in rehabilitating drainage and roads, and developed systems for indigenous water committees in Oaxaca. Additionally, 564.3 million pesos were allocated for infrastructure improvements, such as rehabilitating dams and developing efficient district irrigation systems .

Rehabilitating and modernizing hydro-agricultural infrastructure enhances water use efficiency by implementing technological innovations that improve the productivity and profitability of crops. It involves lining and pipelaying canals, rehabilitating drainage systems, and upgrading pumping stations, thus reducing water loss and ensuring a more reliable water supply for irrigation .

For the Tren Maya project, environmental authorities analyzed its Environmental Impact Statement (EIS) considering the project's location within protected areas such as the Biosphere Reserve of Sian Ka’an, Tulum National Park, and others to ensure compatibility with conservation efforts. Key considerations include the maintenance of habitat connectivity, conservation of species, and sustainable water management . Additionally, the project's aim is to respect cultural attributes while enhancing productive and economic alternatives for local populations .

From 2019 to 2023, gender-focused policies have integrated gender perspectives across various environmental programs, enhancing women's access to economic, technological resources, and training. These initiatives included capacity building efforts for public servants to foster respectful, discrimination-free environments, impacting sustainable resource management positively .

Enhancements in Mexico's environmental education framework from 2022 to 2023 include expanding and enriching the educational content available on the SEMARNAT's Environmental Education website. Additionally, initiatives like 'Escuelas con Trayectoria Ambiental' videos and the Merit Ecological Award recognize significant contributions to sustainability, further promoting environmental awareness .

Mexico addresses deforestation and illegal logging by enforcing inspection and monitoring through the Federal Attorney for Environmental Protection (PROFEPA). Initiatives include the assurance of wildlife specimens and forest resources, ensuring that activities align with authorized sustainable practices .

The National Inventory of Plastic Pollution Sources (INFCP) focuses on identifying major leakage points of plastics into ecosystems throughout their life cycle. This information underpins the National Action Plan on Marine Debris and Plastic Pollution (Plan REMAR), aiming to address plastic contamination comprehensively .

Economic incentives for community-based forestry management include cash supports for ejidos and communities, aiding their integration into territorial management. The focus is on sustainable forestry practices and enhancing local capacities to manage forest resources effectively .

By 2023, the Mexican government has established broader, more diverse structures for watershed councils to include women's and indigenous communities' representation, as indicated in the National Water Program. This ensures an inclusive approach, allowing these communities a voice in local water management discussions .

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