HERRAMIENTAS

CAPÍTULO 6: “Algunas consideraciones en torno al concepto de “democracia delegativa”. Paula Bertino

Democracia delegativa
Surgieron en función de la necesidad de caracterizar a los regímenes políticos postransicionales de la década de 1980
en América Latina.
Surgimiento de las DD
América Latina sufrió varias crisis las cuales se intentaron resolver a partir de regímenes no democráticos, pero a partir
de la ola democratizadora que se inició en 1980 estas soluciones dejaron de ser viables. Se combinaban las crisis con el retorno
de la democracia. Los ciudadanos apoyan a cualquiera que otorgue una promesa de solución, sin importar que sean
efectivas.
Qué son las DD
Las democracias representativas se consolidaron a mediados del S XX en Europa. Son aquellos regímenes políticos en

OM
donde los ciudadanos mediante el voto eligen a sus representantes.
Las democracias delegativas aparecen como algo distinto a las representativas. O´Donell plantea que tienen muchas
similitudes con otras especies ya conocidas. Se sostienen en la existencia de elecciones, pero no en las acciones posteriores,
una vez en el cargo ya no se puede cuestionarlo y puede hacer lo que quiera. La única función de la ciudadanía es otorgarle
el poder y la elite gobernante accede con fines democráticos. Son un subtipo de democracia.
Características de las DD
- Son una forma de manejar y ejercer el poder político, se distingue por la forma en la que toma decisiones.
- Son gobiernos electos mediante el voto, pero solo 1 persona o grupo toma las decisiones, en cambio, en las

.C
democracias representativas la toma de decisiones requiere del acuerdo de los diferentes partidos políticos.
- La principal razón de las DD es que existe una necesidad de salir de la crisis, por eso se vota a alguien simplemente
por su discurso.
- Quien ocupa la presidencia no representa a ningún partido, sino a la nación, no estar de acuerdo con sus decisiones
es no estar de acuerdo con la nación.
DD
- Niegan las instituciones democráticas, estas son espacios de cuestionamiento al régimen, las decisiones
presidenciales son consideradas las mejores. En una democracia representativa, las instituciones son espacios para
la revisión de las decisiones del poder ejecutivo.
- Se apoyan en movimientos sociales, no en partidos políticos, esto les permite ampliar la cantidad de individuos que
apoyan al candidato, ya que los partidos son un componente del movimiento.
Auge y decadencia
Las DD surgen como respuesta a una crisis, una vez superada, el auge del modelo delegativo comienza a caer.
LA

ROMERO
CAPÍTULO 9
Menem inició su gobierno en medio de una crisis de hiperinflación, que inició en abril y se extendió hasta agosto, en
FI

julio la inflación fue del 200% y en diciembre se mantenía en el 40%.

Las personas cambiaban australes a dólares, se asaltaron tiendas y la represión dejó varios muertos. Quedó expuesta la
incapacidad del estado para gobernar y para asegurar el orden.
Consenso de Washington
Para enfrentar la violencia y la espectacularidad existía una fórmula reelaborada por América Latina en el llamado
“consenso de Washington” transmitida por el FMI y el banco mundial en la década de 1990. El fin de estas políticas era


promover el crecimiento económico y la estabilidad financiera. Este consenso incluye:

‐ La liberación comercial
‐ Privatización de empresas estatales
‐ Reducción del gasto público
‐ Desregulación de los mercados financieros
‐ Eliminación de barreras a la inversión extranjera
‐ Promoción de la estabilidad macroeconómica a través de la disciplina fiscal y la independencia del banco central.
Esto se implementó porque se creía que las políticas económicas proteccionistas y estatistas de los países en desarrollo
llevaron a un estancamiento de la economía y a una crisis de deuda en 1980.
Transformación
‐ La Ley de emergencia económica le dio al gobierno el poder para tomar ciertas medidas económicas en caso de
crisis, aumentar impuestos, reducir el gasto público, congelar salarios y jubilaciones, restringir las importaciones,
renegociar la deuda externa y establecer un régimen de tipo de cambio fijo. (1991)
‐ Ley de reforma del estado declaró la necesidad de privatizar empresas estatales y reducción del sector público (1989)
Estas leyes le permitieron al gobierno emprender la transformación política y económica que buscaba. La privatización
de empresas permitió reducir el déficit fiscal y mejorar la eficiencia en sectores de la economía. La ley de emergencia
económica permitió estabilizar la economía y reducir la inflación, aunque muchas personas perdieron su empleo.
Privatizaciones

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 En 1989 se creó la comisión nacional de privatización para supervisar este proceso, de 1000 se vendieron unas 200. Estas
privatizaciones se llevaron a cabo en energía, transporte, telecomunicaciones y minería. Esto fue posible gracias a los
consensos que logró el gobierno.
‐ Apoyo de los partidos políticos de la oposición para establecer leyes que permitan la privatización.
‐ Apoyo de los sindicatos y trabajadores de las empresas estatales para aceptar los retiros voluntarios y las
indemnizaciones
‐ ‐Apoyo de los inversores extranjeros y las empresas multinacionales para participar en el proceso de privatización.
Plan económico
Cavallo, ministro de economía, implementó el plan de convertibilidad para detener la hiperinflación.
‐ Se estableció una paridad cambiaria fija, un dólar equivaldría a un nuevo peso.
‐ Se eliminó la emisión monetaria como fuente del financiamiento del déficit fiscal.
‐ Liberación comercial y financiera, con la eliminación de barreras arancelarias y la apertura a la inversión extranjera
Resultados:
‐ Reducción de la inflación.
‐ La estabilidad monetaria y la confianza en la economía atrajeron inversiones extranjeras y permitieron una rápida

OM
recuperación económica.
‐ El PIB creció y bajó la tasa de desempleo.
La política económica del primer mandato de Menem buscó integrar a Argentina en la economía global y atraer
inversiones extranjeras para modernizar la economía y aumentar la competitividad. Esto hizo crecer las exportaciones y una
mayor apertura comercial, aunque tuvo consecuencias negativas a largo plazo, como la dependencia de los préstamos
externos y la vulnerabilidad a las crisis financieras.
Menem-Perón
Los cambios del programa menemista con respecto a la tradición peronista trajeron conflictos a la hora de imponer el

.C
liderazgo. Los cambios económicos implementados generaron que muchos dirigentes peronistas se opusieran a las
reformas y políticas, incluso abandonaron el partido. Menem como líder del peronismo fue cuestionado porque lo acusaron
de alejarse de Perón. Sin embargo, logró imponer liderazgo debido a su habilidad política y capacidad de hacer alianzas con
diferentes sectores.
Aspectos negativos de la política económica
DD
A partir de 1995:
‐ Aumento de la pobreza y la desigualdad debido al desempleo.
‐ Crisis económicas recurrentes.
‐ Dependencia de los préstamos externos.
‐ Deterioro de la calidad de los servicios públicos.
Cambios
A partir de la crisis de 1995 “efecto tequila” Cavallo implementó cambios.
LA

‐ Eliminación de la paridad cambiaria fija entre el peso y el dólar, se estableció un cambio flotante que permitía más
flexibilidad en la política monetaria.
‐ Reducción del gasto público e implementación de medidas para reducir el déficit fiscal y la dependencia de los
préstamos externos.
‐ Reestructuración de la deuda externa que permitió a Argentina reducir su deuda y mejorar su capacidad de pago.
‐ Promoción de la inversión extranjera y la liberación comercial, con el objetivo de aumentar las exportaciones y la
FI

competitividad de la economía.
La política de liberación financiera y la dependencia de los préstamos dejaron al país vulnerable a las crisis.
Nuevo ministro
Luego de la renuncia de Cavallo en 1996 asume Roque Fernandez que tomó ciertas medidas para estabilizar la
economía.
‐ Continuar con la política de reducción del déficit fiscal y deuda externa.


‐ Flexibilización del tipo de cambio.

‐ Reforma del sistema financiero, creación de un sistema de supervisión bancaria y la promoción de competencia
entre bancos.
‐ Promoción de la inversión extranjera y liberación comercial.
Durante el mandato de Fernandez se mantuvo estabilidad económica y financiera.
Transformaciones institucionales
Menem implementó una serie de transformaciones para ampliar los márgenes del poder ejecutivo.
‐ En 1994 impuso una reforma constitucional que incluyó la cláusula de reelección, la elección directa con balotaje,
reducción del mandato a 4 años con la posibilidad de reelección, creación del cargo de jefe de gabinete, designación
de los senadores por voto, elección directa del jefe de gobierno de la ciudad, creación del consejo de magistratura y
reglamentación de los decretos de necesidad y urgencia.
‐ Reforma que flexibiliza las relaciones laborales y redujo los derechos de los trabajadores.
‐ Privatización de empresas estatales, que permitió a las empresas extranjeras tomar el control de los servicios
públicos y reducir la intervención del estado en la economía.
Política y sociedad
Características:
‐ Dicotomía ganadores y perdedores, un sector de la sociedad se benefició de las reformas (ricos y antigua clase
media) y otro se vio perjudicado (pobres y vulnerables)

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 ‐ Retirada del estado en torno a las políticas sociales universales.
‐ Nacimiento de los piqueteros a partir de la polarización social generada por la política económica.
‐ Las fuerzas armadas perdieron su papel protagónico en la política.
‐ La iglesia mantuvo su influencia en la sociedad
Políticas neoliberales
Tuvieron un impacto negativo en el sector de la industria tradicional, que no pudo competir con los productos
importados, mientras que el sector agrario experimentó una transformación significativa, con una expansión de sus fronteras
y aumento de exportaciones. De todas formas, esto no mejoró la demanda de empleo ni derramó sus beneficios al resto de
la sociedad.
Hacia el final de ambos mandatos de Menem algunos sectores de la economía del país sufrieron pérdidas y retrocesos,
especialmente la industria tradicional, el sector financiero, el sector público y los más vulnerables.
Menem
‐ Se diferenció de los líderes anteriores en su enfoque a la personalidad y la conexión con las masas.
‐ Alfonsín: legitimidad legal-racional, se enfocó en la defensa de la constitución y el estado de derecho.
‐ Yrigoyen: legitimidad carismática, se centró en su capacidad de conectar con las masas y su lucha contra la

OM
oligarquía.
‐ Perón: combinación de legitimidad carismática y legal-racional, se enfocó en la defensa de los derechos de los
trabajadores y la justicia social.

CAPÍTULO 10
Gobierno de la Alianza
Este gobierno debía enfrentar la crisis fiscal y económica que ya indicaba en 1999 que era imposible de detener, y que

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empeoró durante los 2 años del gobierno de la alianza, principalmente con la nueva política de EEUU y el FMI.
La inflación estaba en aumento, el dólar estaba en constante fluctuación y la economía en recesión. La crisis llevó a la
suspensión de los depósitos bancarios y la congelación de los ahorros de los ciudadanos, lo que generó desconfianza en el
sistema financiero.
Convertibilidad
DD
Este régimen era difícil de sostener porque estaba basado en la paridad fija, por lo que el banco central debía mantener
suficientes dólares para respaldar la cantidad de pesos en circulación, pero la economía no estaba en condiciones de
mantenerla debido a la falta de competitividad de sus productos. La convertibilidad limitaba la capacidad del gobierno de
implementar políticas para estimular la economía y combatir la inflación.
3 ministros de economía
‐ M30 Machinea: trató de mantener la convertibilidad, pero no logró resolver la crisis y renunció en 2001.
‐ Murphy: propuso medidas de ajuste fiscal, lo que generó oposición y protestas.
LA

‐ Cavallo: trató de implementar medidas para estabilizar la economía, como la devaluación del peso y la
reestructuración de la deuda externa. No lo logró y renunció en 2002.
Romero sostiene que las diferencias internas y la falta de apoyo fueron las principales razones por las que la alianza
resultó exitosa en lo electoral pero no en la gestión. La UCR tenía una visión más moderada y gradualista, y el Frepaso tenía
una visión más radical y progresista.
Carlos “Chacho” Álvarez
FI

Renunció en octubre de 2000 debido a diferencias con el presidente de la Rúa y otros miembros de la alianza. Su
renuncia fue un golpe duro para el gobierno y contribuyó a su debilitamiento y colapso.
Voto bronca
En las elecciones de octubre de 2001 fue una expresión de la desilusión y el descontento de la sociedad con la clase
política y el sistema político tradicional, y una búsqueda de nuevas opciones que pudieran representar sus intereses y
necesidades. Fue una respuesta a la crisis y a la falta de soluciones.


Organizaciones piqueteras
Grupos de desocupados, jubilados, ocupantes de tierras y familias necesitadas que se organizaron para reclamar sus
derechos y necesidades. Estas organizaciones son complejas porque su composición era muy diversa y heterogénea. Había
diferencias en sus perspectivas a largo plazo. Se caracterizaron por su localización en las zonas más pobres y su accionar se
centró en la lucha por el acceso a los subsidios estatales.
Los miembros de estas organizaciones consideraban que los subsidios eran un derecho y no una dádiva, y que el estado
debía garantizar los derechos básicos. Para ellos eran una forma de reparar la injusticia y garantizar la dignidad.
Diciembre 2001
De la Rúa intentó implementar medidas de austeridad para controlar la inflación y reducir el déficit fiscal, pero
resultaron impopulares y provocaron una protesta social. El 13 de diciembre las 3 centrales obreras organizaron un paro
nacional. Hubo muchas manifestaciones en varias ciudades y se saquearon unas 300 tiendas. El 19 la protesta llegó a capital
federal, por la noche el presidente declaró estado de sitio, lo que avivó el conflicto y puso a más gente en movimiento. El 20
la policía reprimió a los manifestantes y hubo 5 muertos. Caballo había renunciado y el presidente convocó a un gobierno de
unidad nacional. los dirigentes peronistas y los radicales coincidían en que de la Rúa no salía de la crisis y por la noche
renunció.

DEBATES

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CAPÍTULO 1: “Sorteo e innovación democrática”. Sebastián Linares Lejarraga
Justificaciones para el uso de sorteo de cargos públicos en la democracia.
‐ Igualdad de trato: igual probabilidad de obtener un cargo público.
‐ Diversidad cognitiva: incluye a personas con diferentes perspectivas y experiencias que no necesariamente se presentan
en las elecciones.
‐ Sanitización: puede purgar el clientelismo y el nepotismo.
‐ Representatividad descriptiva: puede incluir a personas de diferentes orígenes socioeconómicos y culturales.
El sorteo de cargos públicos puede aumentar la igualdad de trato, la diversidad cognitiva, la sanitización y la
representatividad descriptiva en la democracia.
Problemáticas que pueden surgir con el sistema de sorteo de cargos públicos:
‐ Problema de la escala.
‐ Pérdida de credenciales epistémicas.
‐ Representatividad descriptiva: al ser muchos algunos no coinciden con las decisiones.
‐ Contexto dependiente.

OM
En Canadá está el consejo ciudadano para la planificación urbana de Toronto, que consiste en un jurado de 32 ciudadanos
que deliberan sobre la planificación urbana. En cambio, en Oregon el jurado no se convoca para deliberar sobre propuestas
específicas, sino que se enfoca en temas de planificación urbana.
En Bélgica está la cámara de representantes de la comunidad de habla alemana, que se compone de 25 miembros para un
mandato de 4 años. Tiene poderes limitados, pero puede emitir opiniones. Se diferencia de Oregon porque ahí no se
convocan para deliberar propuestas específicas, sino que se enfocan en temas de la comunidad de habla alemana.
Propuestas de asambleas de ciudadanos:
‐ Callenbach y Phillips: los ciudadanos seleccionados pueden presentar propuestas de leyes y formar coaliciones estables.

.C
Las decisiones se toman por mayoría y la cámara puede vetar las propuestas iniciadas por los senadores.
‐ Sutherland y Zakaras: la cámara de ciudadanos no puede presentar propuestas, pero tiene poder de veto. Puede forzar
un plenario en la cámara de diputados cuando retrasen una propuesta y tiene el poder de diseñar y ajustar los distritos
electorales.
‐ McCormic: la asamblea de ciudadanos es otro órgano de poder y tiene competencias limitadas (veto)
DD
Estas propuestas tienen diferentes características y contrapesos para evitar el sesgo plutocrático, como el poder de presentar
propuestas, el del veto y la inclusión de un órgano de poder adicional.

CAPÍTULO 2: “Nuevos derechos, viejos problemas”. Julio Montero

El concepto de derechos humanos surge de la idea de que todas las personas tienen ciertos derechos simplemente por ser
humanos. Son considerados universales, inalienables e inherentes a la persona humana. Los derechos naturales son aquellos
LA

que son inherentes a la naturaleza humana y que existen independientemente de cualquier ley o gobierno.
Después de la Segunda Guerra Mundial, se produjo un cambio significativo en la forma en que se entendían y protegían los
derechos humanos. La creación de la ONU en 1945 y la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948
marcaron un hito en la historia de los derechos humanos. La Declaración Universal de Derechos Humanos estableció que
los derechos humanos son universales, inalienables e inherentes a todos los seres humanos, y que deben ser protegidos por
todos los Estados. El cambio hacia la protección internacional de los derechos humanos ha significado que los derechos
FI

humanos son considerados como una cuestión de preocupación global y que los Estados tienen la responsabilidad de
proteger y promover los derechos humanos de todas las personas.
Carta internacional de derechos:
‐ Declaración universal de derechos humanos.
‐ Pacto internacional de derechos civiles y políticos.
‐ Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales.


‐ Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.

‐ Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
‐ Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
‐ Convención sobre los Derechos del Niño.
‐ Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares.
Estos documentos protegen ciertos derechos:
‐ Derechos civiles y políticos, como la libertad de expresión, la libertad de reunión, el derecho a un juicio justo y el derecho
a la privacidad.
‐ Derechos económicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, el derecho a la educación, el derecho a la salud
y el derecho a un nivel de vida adecuado.
‐ Derechos de las minorías y de los grupos vulnerables, como el derecho a la no discriminación y el derecho a la igualdad
ante la ley.
‐ Derechos de los niños, como el derecho a la educación, el derecho a la protección contra la explotación y el derecho a
un ambiente seguro y saludable.
‐ Derechos de los migrantes, como el derecho a la protección contra la explotación y el derecho a la reunificación familiar.
Según Ronald Dworkin los 2 axiomas de los derechos humanos son:
‐ Igualdad, esto implica que los derechos deben ser universales e inalienables, y que deben ser protegidos por los estados.
‐ Libertad, esto implica que los derechos deben proteger la capacidad de las personas para elegir y perseguir sus objetivos.

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Derechos de aplicación inmediata: derechos civiles y políticos, que pueden ser ejercidos de inmediato sin necesidad de
recursos adicionales y pueden ser protegidos por los tribunales de justicia.
Derechos progresivos: son considerados como derechos económicos, sociales y culturales, que requieren de políticas y
programas específicos para ser implementados y protegidos.
Tanto Griffin como Dworkin consideran que los derechos humanos son fundamentales para proteger la capacidad de las
personas para elegir y perseguir sus propios objetivos, y que estos derechos deben ser respetados por todas las sociedades
en todo tiempo y lugar.
Los derechos humanos son heterogéneos porque los documentos internacionales reconocen una amplia variedad de
derechos que abarcan diferentes aspectos de la vida, reflejan las diferentes necesidades y aspiraciones de las personas.
Actualmente los actores privados no son considerados como violadores de derechos humanos, aunque eso podría cambiar
en el futuro si se amplía la aplicación de los derechos a otros actores que no sean los estados.
Por más que los derechos humanos y constitucionales comparten similitudes hay una gran diferencia. Los derechos
humanos son universales e inalienables, mientras que los constitucionales son específicos de cada sociedad y pueden ser
modificados por sus propios procesos políticos.
Formas en que los estados pueden violar los derechos humanos:

OM
‐ Interferir en los derechos.
‐ No protegerlos.
‐ No promoverlos.
‐ Cometer violaciones graves, sistemáticas o generalizadas.
Los crímenes de lesa humanidad son abusos graves y sistemáticos contra la población. Son imprescriptibles y los individuos
implicados pueden ser juzgados bajo jurisdicción universal, es decir, en cualquier país sin importar su nacionalidad.
Los derechos humanos generan 3 deberes que los estados deben satisfacer respecto a su exterior.
‐ No interferir con el goce de los derechos humanos de las personas en otros países.

.C
‐ Impedir que el ejercicio de los derechos sea menoscabado por terceros en otros países.
‐ Brindar asistencia a quienes se vean privados de sus derechos en otros países.
Los estados tienen la obligación de respetar, proteger y promover los derechos humanos en cualquier lado.
Los estados pueden ayudarse entre sí para satisfacer el derecho al desarrollo mediante la transferencia de conocimiento,
tecnología y recursos a los países que necesiten ayuda. Se pueden adoptar regulaciones transnacionales que aceleren el
DD
desarrollo de estos países.
"Principios suprapositivos" se refiere a que los derechos humanos son normas que están por encima de las leyes y
regulaciones nacionales. Los derechos son considerados como principios fundamentales que deben ser respetados por
todos los estados.
Críticas hacia los derechos.
‐ crítica de que los derechos humanos intentan imponer valores occidentales sobre el resto del mundo: argumenta que
los derechos humanos son universales y que no están ligados a ninguna cultura.
LA

‐ critica de que los derechos humanos son parte de un orden social individualista y perverso: los derechos no son una
expresión del individualismo, sino una forma de proteger a las personas de la opresión y discriminación.
‐ crítica de que los derechos humanos defienden los derechos de los delincuentes: los derechos humanos son universales
y se aplican a todas las personas.

CAPÍTULO 3: “Autoritarismo y pandemia: el predominio de las capacidades coercitivas”. Paola Batista de

FI

Alemán

La autora se enfoca en las características específicas de los regímenes autoritarios en relación con la crisis del COVID-19, en
lugar de hacer una comparación general entre regímenes democráticos y autoritarios.
En los regímenes autoritarios, la prioridad es mantenerse en el poder y cualquier decisión está supeditada a ese fin. En
contraste, en una democracia, se espera que las decisiones se tomen en función del bienestar de la sociedad y se respeten


los derechos y libertades individuales.

La capacidad administrativa se refiere a la capacidad del Estado para proveer bienes públicos de manera oportuna, eficaz y
eficiente. Por otro lado, la capacidad coercitiva se refiere a la capacidad del Estado para limitar gravemente los derechos
políticos y contener el avance de las fuerzas disidentes.
‐ Autoritarismos con capacidad estatal: son regímenes no democráticos que han desarrollado herramientas que les
permiten satisfacer las demandas de los habitantes que viven en el territorio que dominan, junto con una sólida
capacidad coercitiva.
‐ Autoritarismos con limitada capacidad estatal: reducen sus funciones al ámbito coercitivo y no tienen herramientas para
satisfacer las demandas de bienes y servicios de los habitantes, pero mantienen una eficiente estructura de control
político que los sostiene en el poder.
La principal diferencia entre los autoritarismos con capacidad estatal y los autoritarismos con capacidad estatal limitada es
su capacidad para proveer bienes públicos, mientras que su similitud radica en su capacidad coercitiva.
China y Venezuela en la pandemia:
‐ China logró contener la propagación del virus y utilizó su capacidad administrativa para aumentar la producción de
suministros médicos y enviar ayuda a otros países. Utilizó su capacidad coercitiva para imponer medidas de prevención.
‐ Venezuela demostró una capacidad administrativa limitada para manejar la crisis, aunque utilizó medidas coercitivas.
La autora advierte sobre la imposibilidad y los riesgos de comparar el desempeño de sistemas democráticos con el
desempeño de los sistemas autoritarios en la crisis del COVID-19 debido a que la metodología comparada exige rigurosidad

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en el origen y en el manejo de los datos, la lógica autoritaria no concibe las estadísticas como un elemento descriptivo de la
realidad que permite mejorar la gestión de gobierno, sino como un instrumento de propaganda. Es riesgoso hacer
comparaciones ligeras sobre este tema, ya que este ejercicio, limitado desde el punto de vista científico y eficiente desde la
perspectiva propagandística, solo favorece la expansión de la falsa idea de que los autoritarismos son más eficientes que las
democracias.
En los autoritarismos, la capacidad coercitiva es una herramienta fundamental para mantener el poder y controlar a la
población, mientras que la capacidad administrativa suele ser limitada y menos importante para el régimen.
La resiliencia autoritaria se refiere a la capacidad de un régimen autoritario para recuperar su estado de estabilidad inicial
después de enfrentar una crisis o un estado de necesidad.
Mientras que China fue resiliente durante la pandemia del COVID-19, Venezuela no lo fue debido a su limitada capacidad
administrativa y a la falta de transparencia y apoyo del gobierno.

CAPÍTULO 4: “La compleja relación entre internet y política: algunas anotaciones sobre los problemas
actuales de la política 2.0.”. Edgar Straehle

OM
La aparición de internet ha inspirado expectativas y creencias “optimistas” respecto a su capacidad de transformar la política
y solucionar sus problemas. Straehle considera que estas concepciones optimistas sobre la capacidad de internet para
transformar la política y solucionar sus problemas pueden ser problemáticas porque presuponen que los problemas políticos
pueden ser resueltos por medios no políticos y porque ignoran la complejidad y heterogeneidad de internet como fenómeno
humano.
El concepto de "prosumidor" acuñado por Toffler se refiere a la figura de los usuarios de Internet que se desempeñan como
productores cotidianos de contenidos, códigos, prácticas, espacios o iniciativas de todo tipo. Internet permite la participación
activa de los usuarios en la producción de contenidos y la creación de comunidades en línea, lo que fomenta la

.C
democratización y la participación en la producción y distribución de información y conocimiento.
Discurso tradicional
El discurso tradicional de la democracia restringida se basa en la desconfianza hacia la capacidad de la población para tomar
decisiones políticas y defiende la representación como la única forma de gobierno viable. Este discurso se asocia al concepto
de masa, que se refiere a la población vista como una entidad homogénea y sin capacidad crítica.
DD
La evolución de internet ha puesto en entredicho el discurso tradicional que defiende modelos de democracia restringida
basados en la representación y la masa, al permitir la creación de comunidades en línea y la participación activa de los
usuarios en la producción de contenidos e iniciativas de todo tipo. Esto ha llevado a una redefinición de las fronteras entre la
producción y el consumo, y ha fomentado la democratización y la participación en la producción y distribución de
información y conocimiento.
Política 2.0
‐ Democratización.
LA

‐ Descentralización del poder.

‐ Transparencia en la toma de decisiones.
Cuestiona la idea de que la representación y la soberanía son conceptos inamovibles en la política, se defiende la
participación ciudadana directa en la toma de decisiones políticas. Además, la política 2.0 cuestiona la idea de que la
soberanía reside únicamente en el Estado, ya que internet permite la creación de comunidades transnacionales y la
participación ciudadana a nivel global.
FI

La política 2.0 puede contribuir a la política de lo común y para lo común al permitir la creación de comunidades en línea y
fomentar la democratización y la participación en la producción y distribución de información y conocimiento. Además,
puede ayudar a resolver deficiencias de la participación y movilización política, como la falta de transparencia y la
desconfianza hacia los políticos y las instituciones.
Advertencias respecto a esta política
‐ Aunque la política 2.0 ha logrado crear una esfera pública en línea y fomentar la participación ciudadana, todavía queda


mucho por mejorar en términos de calidad y confianza en la información que se produce y se distribuye en internet.
‐ La política 2.0 no es una solución mágica para los problemas políticos y sociales, y que existen nuevas formas de injusticia,
opresión y explotación que también se han desarrollado en el contexto de internet.
‐ La política 2.0 no es una entidad homogénea y que existen diferentes visiones y usos de internet que pueden conducir
a resultados muy diferentes.

CAPÍTULO 5: “¿Por qué son importantes las personas mayores? Una aproximación al estudio de la nueva
longevidad”. Diego Bernadini

Nueva longevidad
Implica una oportunidad para la sociedad, ya que el aumento de la esperanza de vida y la forma en que las personas deciden
vivirla deben ser vistas como una oportunidad.
Las dimensiones de la nueva longevidad son diversas. Además, es un fenómeno que, como antes la niñez y adolescencia,
será una construcción social que condiciona nuevas formas de vida.
La nueva longevidad también se relaciona con el edadismo, que es la discriminación por motivos de edad. A menudo, las
personas jóvenes viven la muerte con rechazo, como fracaso, con miedo frente a lo desconocido.
La vejez es diversa en varios aspectos

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‐ Desempeños cognitivos: hay personas mayores de 80 años que poseen desempeños cognitivos en muchos casos
equivalentes al de personas jóvenes.
‐ Proyectos y emprendimientos: hay personas mayores que deciden comenzar nuevos proyectos y emprendimientos.
‐ Identidad: no hay dos personas mayores iguales.
‐ Necesidades: el sector privado estudia y orienta sus productos a gustos y no a edades.
‐ Institucionalización: la percepción social es que la mayoría de las personas mayores viven en residencias geriátricas.
Procesos que intervienen en el envejecimiento
‐ Deterioro funcional: se refiere a la pérdida de adaptación a situaciones.
‐ Acumulación de daños: se acumulan daños en el organismo que pueden ser causados por factores externos o internos.
‐ Cambios hormonales: pueden afectar a diferentes sistemas del cuerpo.
‐ Cambios en el sistema inmunológico: se debilita y se vuelve menos eficiente.
‐ Cambios en el sistema nervioso: pueden afectar a la memoria, la atención, el equilibrio y la coordinación.
‐ Cambios en la composición corporal: se produce una disminución de la masa muscular y un aumento de la grasa
corporal, lo que puede afectar a la movilidad y a la salud en general.
Cuando se habla de que una sociedad envejece, se refiere al aumento de la proporción de personas mayores en la población.

OM
Esto se debe a la disminución de la tasa de natalidad y al aumento de la esperanza de vida.

CAPÍTULO 6: “Datos, información y discursos después del covid-19: Una aproximación al pensamiento de
Byung-Chul Han”. Diego Pimentel

El autor cree que la sociedad actual está obsesionada con la información y los datos, lo que ha llevado a una especie de
fetichismo por ellos. Al mencionar la "fenomenología del me gusta", está haciendo referencia a la idea de que la sociedad
actual se ha obsesionado con la aprobación social y la validación a través de las redes sociales y la tecnología.

.C
Fake news
La potencialidad de las fake news radica en su capacidad para generar un efecto a corto plazo en la sociedad,
independientemente de si son verdaderas o falsas.
Infoesfera
Se caracteriza por la sobreexposición a la información, la desprotección digital y la eficacia del mensaje, y se relaciona con la
DD
política de cancelación en la medida en que ambas pueden llevar a la homogeneización del discurso y la eliminación de la
diversidad de opiniones.

CAPÍTULO 7: “El poder político en Cuba: apuntes sobre su naturaleza”. Armando Chaguaceda y Eloy Viera
Régimen político cubano: falta de democracia, la represión del gobierno cubano y la limitación de los derechos civiles y
políticos, así como la crisis económica y la conflictividad política en el país.
LA

El orden político cubano se caracteriza por un control absoluto del Estado sobre todos los aspectos de la vida en la isla, una
falta de democracia real y una retórica republicana que no se traduce en una participación activa y efectiva de la ciudadanía
en la toma de decisiones.
Las iniciativas de la ciudadanía cubana son consideradas como contrarias a la Revolución por el régimen porque representan
una amenaza a su control hegemónico del poder y a su monopolio de la toma de decisiones. El régimen cubano ha limitado
la capacidad de la ciudadanía para participar activamente en la política y ha reprimido cualquier intento de disidencia o
FI

crítica, lo que ha llevado a que las iniciativas ciudadanas sean vistas como una amenaza a la estabilidad del régimen.
El proceso de reforma constitucional de 2019 en Cuba se dio a partir de un debate impulsado entre julio de 2018 y febrero de
2019, en el que se discutieron algunos aspectos de la nueva Constitución, y la nueva Ley Electoral restringe aún más las
posibilidades de participación política de la comunidad cubana residente en el exterior.
El Estado cubano coarta sistemáticamente los derechos civiles y políticos de sus ciudadanos como una forma de mantener
su control hegemónico del poder y reprimir cualquier intento de disidencia o crítica.


Ejemplos de represión política en cuba:

‐ La persecución sistemática a periodistas independientes que difunden información y opiniones sobre temas de interés
público.
‐ Las restricciones a la libertad de expresión y al acceso a la información en el marco de la respuesta del estado a la
pandemia.
‐ La limitación de la iniciativa política de la ciudadanía y la legitimidad de las instituciones.
‐ Detención de personas.
‐ Represión contra ciudadanos que se oponen al gobierno.
‐ Utilización del embargo impuesto por EEUU para justificar la represión.
‐ Persecución a activistas que denunciaron la represión política.
El aumento de la desigualdad en Cuba se debe a varios factores, entre ellos el hecho de que el gobierno cubano ha utilizado
el embargo estadounidense y la retórica de la Guerra Fría como excusa para limitar los derechos civiles y políticos de los
ciudadanos. La mayoría de las familias cubanas viven en situación de aguda pobreza y sobreviven con ingresos obtenidos
por vías ilegales, lo que ha llevado a una mayor desigualdad económica y social en el país.
Que los derechos se hayan transformado en prestaciones se refiere a que los derechos sociales que antes eran considerados
como derechos exigibles, universales e indivisibles, se han transformado en prestaciones que el Estado otorga a ciertos
sectores de la población, por lo que los ciudadanos ya no pueden exigirlos. Los derechos se han convertido en una forma de
control político y social, en lugar de ser una garantía para el bienestar de todos los ciudadanos.

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Es posible que se produzca un proceso de modernización autoritaria en Cuba, en el que el régimen cubano adopte algunas
reformas económicas y sociales para mejorar la situación del país, pero mantenga su control político y social sobre la
población. El régimen cubano podría seguir siendo un régimen autoritario, pero con una economía más abierta y moderna.

CAPÍTULO 8: Auge y decadencia del desarrollo económico en la Argentina”. Claudio Iglesias.

Para analizar el problema de crecimiento y los niveles de vida a largo plazo hay que tener en cuenta ciertas cuestiones.
‐ El aumento sostenido de la productividad media del trabajo y de la economía en general.
‐ La proporción de recursos destinados a la producción de bienes de consumo en lugar de bienes de capital.
‐ La disminución de la tasa de crecimiento de los precios en un período de tiempo.
‐ Las estrategias elegidas por el Estado para lograr una tasa de crecimiento del nivel de vida de la sociedad que aminore
el nivel de pobreza e impulse mayores niveles de integración social y económica de amplios sectores de la sociedad
argentina.
‐ La influencia de los factores políticos, sociales y psicológicos sobre la evolución de la economía argentina.
Para mejorar el nivel de vida a largo plazo de una sociedad se deben tener en cuenta ciertos factores.

OM
‐ Aumentar la proporción de personas que producen los bienes y servicios que la sociedad desea consumir.
‐ Destinar una mayor proporción de recursos de la economía a producir bienes de consumo en lugar de bienes de capital.
‐ Aumentar la capacidad productiva de la sociedad para producir esos bienes y servicios.
La opción 2 no parece viable ya que invertir menos solo nos lleva a menores niveles de formación de capital y a una menor
tasa de crecimiento de la capacidad de producir bienes que deseamos consumir en el futuro.
Inflación
‐ 1975-1985 la tasa de crecimiento del PBI fue de 2,6% anual, mientras que la inflación promedio fue del 193,30%.
‐ 1985-1995 la tasa de crecimiento del PBI fue de 2,2% anual, mientras que la inflación promedio disminuyó

.C
significativamente a 173,9%.
‐ 1995-2005 la tasa de crecimiento del PBI aumentó a 3,2% anual, mientras que la inflación promedio disminuyó aún más
a 5,4%.
‐ 2005-2015 la tasa de crecimiento del PBI se mantuvo positiva en 5,6% anual, mientras que la inflación promedio se
mantuvo en un 5,6%.
DD
Estas fluctuaciones se deben a una variedad de factores, incluyendo la política económica del gobierno, la estabilidad
política, la inversión extranjera, la demanda interna y externa, y la situación económica global.
Cultura cívica y fracaso económico
En una democracia representativa y en una cultura cívica, el Estado debe trabajar para asegurar a los argentinos "los
beneficios de la libertad" que consigna el preámbulo de la Constitución Nacional. El autor sugiere que la falta de una cultura
cívica sólida y la politización del Estado han contribuido al fracaso económico de los últimos años en Argentina.
Inversión e innovación
LA

La inversión y la innovación son fundamentales para aumentar la capacidad productiva de la sociedad y para producir bienes
y servicios que satisfagan las necesidades y deseos de la población. La falta de inversión y de innovación en Argentina puede
estar relacionada con la falta de una cultura cívica sólida y la politización del Estado. La politización del Estado ha llevado a
la adopción de políticas económicas que no siempre están orientadas a promover el crecimiento económico y el bienestar
de la sociedad en su conjunto. En este sentido, es necesario un cambio en la cultura política y económica de Argentina para
fomentar la inversión y la innovación y promover un crecimiento económico sostenible y equitativo.
FI

Subsidios
El autor sugiere que la política económica en Argentina ha estado marcada por la politización del Estado y la adopción de
políticas que no siempre están orientadas a promover el crecimiento económico y el bienestar de la sociedad en su conjunto.
es posible que el autor considere que los subsidios son una herramienta que puede ser utilizada de manera efectiva para
promover el crecimiento económico y el bienestar de la sociedad en su conjunto, siempre y cuando se adopten políticas
económicas que estén orientadas a promover estos objetivos y no a favorecer a ciertos grupos sociales o políticos en


detrimento de otros.

CAPÍTULO 9: “Veinte años de chavismo (1999-2019): el quiebre del “Estado mágico”. Tomas Straka
El capitalismo rentístico que sustentó el desarrollo venezolano durante el siglo XX se basó en la explotación de los recursos
naturales del país, especialmente el petróleo. Este modelo económico permitió que Venezuela se convirtiera en uno de los
países más ricos de América Latina, con una clase media amplia y una distribución relativamente equitativa de la riqueza.
Sin embargo, este modelo también generó una gran dependencia del petróleo y una falta de diversificación económica, lo
que hizo que la economía fuera vulnerable a las fluctuaciones del mercado internacional del petróleo. El desmantelamiento
del capitalismo rentístico sentó las bases del chavismo en tanto movimiento social, ya que generó un fuerte descontento
popular y una demanda por un cambio en el modelo económico y político del país.
Estado y funcionamiento de la democracia
En el modelo de desarrollo venezolano basado en el capitalismo rentístico, el Estado jugó un papel central como
administrador de los recursos naturales del país, especialmente el petróleo.
En cuanto al funcionamiento de la democracia fundada en 1958, se caracterizó por un sistema de partidos políticos que se
alternaban en el poder y que representaban a diferentes sectores de la sociedad. Una crisis económica generó un fuerte
descontento popular y una demanda por un cambio en el modelo económico y político del país, lo que sentó las bases para
el surgimiento del chavismo como movimiento social y político.

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Chavismo y capitalismo intrínseco
El posicionamiento inicial del chavismo ante el modelo de capitalismo rentístico fue crítico, pero no se declaró abiertamente
socialista. Sin embargo, a medida que el chavismo se consolidó en el poder, se decantó hacia la izquierda y comenzó a
promover políticas más intervencionistas y a cuestionar la dependencia del petróleo y la desigualdad social. Este
posicionamiento le reportó al chavismo importantes réditos electorales frente a la oferta electoral "neoliberal" que había
imperado en Venezuela desde la década de 1990.
Asamblea nacional constituyente
Entre los cambios introducidos por la Constituyente se encuentran la creación de nuevos poderes públicos, como la
Asamblea Nacional y el Consejo Nacional Electoral, y la ampliación de los derechos políticos y sociales de la población, como
la democracia participativa a través de referendos, la consagración de la progresividad de los derechos humanos y la creación
de un sistema de seguridad social universal. No resultó en una constitución socialista, pero sí introdujo importantes cambios
en la estructura política y social del país que permitieron la consolidación del chavismo como movimiento político y la
promoción de políticas más intervencionistas y redistributivas.
Paros cívicos
Los paros cívicos y las protestas callejeras en oposición al chavismo y su giro a la izquierda a partir de 2001 fueron liderados

OM
por sectores de la sociedad venezolana que se sentían excluidos o perjudicados por las políticas del gobierno de Hugo
Chávez, y que buscaban mantener su poder económico y político en el país.
Golpe abril 2002
El golpe de abril de 2002 tuvo importantes consecuencias para el proyecto político chavista y para el sistema político
democrático fundado en 1958 en Venezuela. Generó una polarización política y social en el país y puso en cuestión la
estabilidad y la legitimidad del sistema democrático venezolano. Además, permitió al gobierno de Chávez reforzar su control
sobre las instituciones del Estado y promover políticas más intervencionistas y autoritarias.
Época de oro

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El boom de los precios petroleros dio sustento a la "época de oro" del chavismo porque permitió al gobierno de Chávez contar
con una enorme cantidad de recursos para financiar sus políticas sociales y económicas, lo que generó un aumento en la
capacidad de consumo de los sectores más pobres de la población y una reducción significativa de la pobreza en el país.
Medidas económicas del proyecto nacional Simón Bolívar
Este plan contemplaba la estatización o reestatización de empresas privatizadas en los años noventa, así como la estatización
DD
de grandes fincas. A la mala administración de las empresas estatizadas, se sumó un férreo control de precios, que muchas
veces hacía a los empresarios vender a pérdida. El impacto de estas medidas fue negativo para la economía venezolana. Bajo
la presidencia de Maduro, la economía venezolana ha sufrido una profunda crisis, con una caída del PIB, una inflación
galopante y una escasez de bienes básicos.
Correlato político del deterioro económico
El deterioro económico en Venezuela generó un aumento en la polarización política y social en el país, así como una creciente
desconfianza en el gobierno de Maduro y en el proyecto político chavista. Esto se manifestó en una serie de protestas y
LA

movilizaciones sociales en contra del gobierno, que fueron reprimidas por las fuerzas de seguridad del Estado.

VIDEOS
Video la política del futuro
Para la oradora en 2030 la IA aplicada a procesos de todo tipo va a transformar las economías desarrolladas y probablemente
FI

el centro del poder económico se va a encontrar en Asia. El cambio más grande para este año va a pasar por quienes van a
tomar decisiones y sobre qué asuntos.
Los protagonistas centrales van a ser los gobiernos y las empresas, en base a esto se plantean ciertas incógnitas.
‐ Donde se van a tomar las decisiones (ciudades, naciones o instituciones globales)
‐ Las decisiones serán más locales o más globales.
‐ Cómo van a ser las empresas del futuro.


También plantea la posibilidad de distintos mundos.

‐ Uno dominado por grandes empresas bajo un gobierno global.
‐ Muchas pequeñas empresas con gobiernos locales.
‐ Grandes empresas con gobiernos locales.
‐ Pequeñas empresas con gobierno global.

Video La ética de la tecnología

Se llama comercialización de datos personales cuando el producto somos nosotros, nuestros datos ayudan a los anuncios.
La tecnología nos espía y viola nuestra privacidad. Los jóvenes son los más vulnerados debido a la constante vigilancia dentro
y fuera de sus casas.
Actualmente es más fácil recordar que olvidar ya que se generan registros digitales de todo. A diferencia del pasado que
había que escribir a mano.
La automatización de fronteras hizo que desaparezcan las fronteras. Actualmente es un espacio de control continuo. A los
migrantes los afecta ya que antes si querían que no se conociera su identidad y pudieran quedarse en otro país simplemente
quemaban su pasaporte. Actualmente los migrantes para lograr eso se lastiman los dedos para borrar sus huellas digitales.
El peligro de la ciencia ciudadana es que te pueden robar datos y saber dónde vivís y cuál es tu entorno.
En los ambientes de trabajo se gasta plata en tecnología innecesaria.

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Cuando se configura un algoritmo, se hace dependiendo el ingeniero y basado en su percepción de normal, pero esta no es
la misma que la del resto de las personas. Esto afecta a la presunción de inocencia ya que algo que no es normal es
sospechoso.
En ingeniería informática se pide el derecho de sacar cosas sin ser testeadas previamente y sin tener idea de su impacto
social, cosa que en el ámbito de la medicina no pasaría. Las capacidades de la tecnología son limitadas para asegurar la
seguridad y deseabilidad social, por ejemplo, un auto que en realidad no necesita cinturón o límite de velocidad para cumplir
su función.
La ética de la tecnología se dedica a decidir cuáles van a ser esas precauciones para que el producto sea seguro y deseado.
Pone a las personas en el centro del desarrollo tecnológico.

Video Raul Alfonsin

‐ El gobierno de Alfonsín se caracteriza por el juicio a las juntas y el fracaso de la estabilización.
‐ El 85 es considerado como un punto de inflexión porque une el juicio y el plan austral en su momento exitoso y le permite
a Alfonsín ganar las elecciones. Luego el plan austral comienza a deteriorarse.
‐ El juicio a las juntas no fue el final de la cuestión militar, Alfonsín lo sabía y esperaba reacciones militares las cuales

OM
ocurrieron, algunas forman parte de la épica alfonsinista, como semana santa. Y un Gólgota, una travesía del desierto en
el terreno militar y en el terreno económico por parte de Alfonsín, que no logra dominar la economía ni la cuestión militar.
‐ El primer antecedente que posibilita el juicio a las juntas es el decreto de la primera semana de gobierno de Alfonsín por
el cual manda a juicio al consejo supremo de las fuerzas armadas.
‐ Alfonsín intentó la reforma constitucional, a finales del 85 lanzó el consejo de consolidación de la democracia que es el
comienzo de su proyecto de reforma constitucional parlamentarista. Alfonsín escribió un libro que dice que la reforma
constitucional de 1994 se parece a su proyecto de 1986, es decir que en el 86 tuvo una idea y en el 94 consigue ganarle a
Menem la batalla estratégica, logra una constitución similar a la que él había ideado a cambio de un mandato más que

.C
finalmente termina siendo medio mandato, ya que Menem pierde su primera elección contra la alianza en el 97 por lo
que Alfonsín gana el largo plazo con la reforma.
‐ Alfonsín se opone a la política económica de Menem, la convertibilidad, que era su problema central. Él mantuvo su
postura, salvo cuando se unió a la alianza, que dice mantener la convertibilidad, lo que Alfonsín termina aceptando.
‐ Coalición entre De la Rúa (presidente), Chacho Álvarez (jefe de una de las dos fuerzas políticas) y Alfonsín, que es el que
DD
más promueve a machinea. El problema es que Alfonsín intentaba imponer su voluntad política sobre la del presidente.
De la Rúa dice que Alfonsín le pide que haga un acuerdo para salir de la convertibilidad.
LA
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