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Elaboración de ATS en Minería

Este documento presenta información sobre la elaboración de un Análisis de Trabajo Seguro (ATS) según el DS 024-2016 EM. Explica que un ATS debe definir la tarea, equipos, pasos, peligros y riesgos potenciales involucrados. Proporciona un ejemplo de cómo elaborar un ATS para el transporte de explosivos frente a una voladura, identificando los equipos de protección personal requeridos y los peligros y riesgos asociados a cada paso de la tarea.

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Elaboración de ATS en Minería

Este documento presenta información sobre la elaboración de un Análisis de Trabajo Seguro (ATS) según el DS 024-2016 EM. Explica que un ATS debe definir la tarea, equipos, pasos, peligros y riesgos potenciales involucrados. Proporciona un ejemplo de cómo elaborar un ATS para el transporte de explosivos frente a una voladura, identificando los equipos de protección personal requeridos y los peligros y riesgos asociados a cada paso de la tarea.

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PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

IPERC - ATS

SESIÓN 08
Sin Límites
MARCO NORMATIVO DEL IPERC EN LA LEY 29783

TRABAJADOR

Situación
inesperada:
desperfecto de la
maquina
¿Cómo lo protege? CONTRATISTA
¿CUÁLES SON LAS ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN
DEL ATS?

3 Diseño del procedimiento de elaboración

Entrega de formatos de ATS


1

Elaborar ATS
2

ATS

Verificar y firmar ATS


3
¿CUÁLES SON LAS ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN
DEL ATS?

3 Diseño del procedimiento de elaboración

Verificar y Firma final


4

Recoger y revisar el ATS


5

Archivar el ATS
6
ATS PARA EL DS 024-2016 EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERÍA

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
El titular de actividad minera, con participación de los trabajadores, elaborará, actualizará e
Artículo 98. implementará los estándares de acuerdo al ANEXO Nº 9 y los PETS, según el ANEXO Nº 10, los
cuales se pondrán en sus respectivos manuales y los distribuirán e instruirán a sus trabajadores para
su uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y áreas de trabajo.

¿QUÉ ES UN ESTÁNDAR DE TRABAJO?


Son los modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros establecidos por
el titular de actividad minera y los requisitos mínimos aceptables de medida,
cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales,
investigación, legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los
cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y
comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta y segura de
hacer las cosas. (DS Nº 024 -2016-EM)

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM

ANEXO 9

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM

¿QUÈ ES UN PROCEDIMIENTO ESCRITO


DE TRABAJO SEGURO (PETS)?

Documento que contiene la descripción específica


de la forma cómo llevar a cabo o desarrollar una
tarea de manera correcta desde el comienzo hasta
el final, dividida en un conjunto de pasos ANEXO 10
consecutivos o sistemáticos. Resuelve la pregunta:
¿Cómo hacer el trabajo/tarea de manera correcta
y segura? (DS Nº 024 -2016-EM)

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les explicará los
Artículo 99. estándares y PETS para la actividad, asegurando su entendimiento y su puesta en práctica,
verificándolo en la labor.

PERFORACIÓN MINERA

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
Artículo 99.

Para realizar actividades no rutinarias, no identificadas en el IPERC de Línea Base y que no cuente con un
PETS se deberá implementar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al formato del ANEXO N° 11.

¿QUÈ ES UNA ACTIVIDAD NO


RUTINARIA?
Actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado
como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM

ANEXO 11

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
EMPRESA CONTRATISTA DE ACTIVIDADES CONEXAS
Es toda persona natural o jurídica que realiza actividades auxiliares o complementarias a la actividad
minera por encargo del titular de actividad minera. (DS Nº 024 -2016-EM)

b. Actividades conexas a la actividad minera: Construcciones civiles, montajes mecánicos y


eléctricos, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberías en general,
Artículo 2. generadores eléctricos, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo
y accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios
médicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de servicios

CORTE DE PLANCHAS
METÁLICAS CON AMOLADORA

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos el nombre de la tarea o trabajo

TAREA/TRABAJO

Transporte de explosivos
frente a voladura

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos los equipos, herramientas y EPP´s a utilizar

EQUIPOS/HERRAMIENTAS EPP’s

Casco de seguridad
Maquinaria de transporte Gafas de seguridad
Respirador +Filtro
Calzado de seguridad

Sin Límites
ATS – DS 024 2016 EM
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos los pasos de la tarea

PASOS DE LA TAREA

1. Alistamiento y entrega de material

2. Traslado de explosivo a boca de mina

3. Ingreso de material a frente de voladura

Sin Límites
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Descripción del peligro

PASOS DE LA TAREA PELIGROS

Sustancias químicas/explosivas (partículas > 2.0 mg/m3)


1. Alistamiento y entrega de material
Cargas > 25Kg (Varones)

2. Traslado de explosivo a boca de mina Maquinaria de transporte

Superficie de suelo irregular

Iluminación deficiente
3. Ingreso de material a frente de voladura
Cargas > 25Kg (Varones)
Sustancias químicas/explosivas (partículas > 2.0 mg/m3)
Sin Límites
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Descripción de los riesgos potenciales
PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS POTENCIALES

Manejo inadecuado de sustancias explosivas


Sustancias químicas/explosivas (partículas > 2.0 mg/m3)
1. Alistamiento y entrega de material Sobrexposición al material químico particulado > 2.0 mg/m3

Cargas > 25Kg (Varones) Sobreesfuerzo de las zonas corporales y posturas forzadas

Accidente de transito
Maquinaria de transporte
2. Traslado de explosivo a boca de mina Explosión
Incendio
Superficie de suelo irregular Caídas, tropezones

Iluminación deficiente
Caídas, tropezones, fatiga visual

Cargas > 25Kg (Varones)


3. Ingreso de material a frente de voladura Sobreesfuerzo de las zonas corporales y posturas forzadas

Manejo inadecuado de sustancias explosivas


Sustancias químicas/explosivas (partículas > 2.0 mg/m3)

Sobrexposición al material químico particulado > 2.0 mg/m3


Sin Límites
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Medidas preventivas
PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS POTENCIALES MEDIDAS PREVENTIVAS

Manejo inadecuado de sustancias explosivas Programa de Manejo de sustancias peligrosas, Certificación de manejo de explosivos,
Sustancias químicas/explosivas (partículas Matriz de compatibilidad, Procedimiento de transporte de sustancias explosivas
> 2.0 mg/m3) Sobrexposición al material químico particulado
1. Alistamiento y entrega de Medición de gases durante la jornada laboral, uso de epp (respirador + filtro, gafas)
> 2.0 mg/m3
material

Sobreesfuerzo de las zonas corporales y


Cargas > 25Kg (Varones) posturas forzadas Pausas activas, Capacitación en higiene postural y manejo manual de cargas

Accidente de transito
2. Traslado de explosivo a Maquinaria de transporte Explosión Políticas y lineamientos de seguridad vial. Separación de materiales según la matriz de
boca de mina Incendio compatibilidad, procedimiento de transporte, certificación en manejo de explosivos

Superficie de suelo irregular Caídas, tropezones Fuente de iluminación en óptimas condiciones, Análisis del área de trabajo, Uso de epp
(calzado de seguridad)
Iluminación deficiente Fuente de iluminación en óptimas condiciones y con mantenimientos preventivos
Caídas, tropezones, fatiga visual

Sobreesfuerzo de las zonas corporales y


Cargas > 25Kg (Varones) Pausas activas, Capacitación en higiene postural y manejo manual de cargas, apoyo
3. Ingreso de material a frente posturas forzadas
mecánico (malacate)
de voladura
Manejo inadecuado de sustancias explosivas Programa de Manejo de sustancias peligrosas, Certificación de manejo de explosivos,
Sustancias químicas/explosivas (partículas Matriz de compatibilidad, Procedimiento de transporte de sustancias explosivas
> 2.0 mg/m3) Sobrexposición al material químico particulado
> 2.0 mg/m3 Medición de gases durante la jornada laboral, uso de epp (respirador + filtro, gafas)

Sin Límites
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definir al responsable

RESPONSABLE

Contratista

Conductor

Contratista
Supervisor EHS

Sin Límites
Minera XXX
Transporte de explosivos a frente de voladura
Área de Logística

Casco de seguridad,
Julián Vasquez gafas de seguridad,
Maquinaria de transporte
Juan Martinez respirador filtro, calzado
de seguridad

Manejo inadecuado de sustancias Programa de Manejo de sustancias peligrosas,


Procedimiento de transporte de sustancias
1. Alistamiento y entrega de Sustancias químicas/explosivas
explosivas explosivas
Contratista
material (partículas > 2.0 mg/m3) Sobrexposición al material Medición de gases durante la jornada laboral,
uso de epp (respirador + filtro, gafas)
químico particulado > 2.0 mg/m3

Sobreesfuerzo de las Pausas activas,


Capacitación en higiene
Cargas > 25Kg (Varones) zonas corporales y Contratista
postural y manejo
posturas forzadas manual de cargas

Políticas y lineamientos de
2. Traslado de explosivo a Accidente de transito seguridad vial. Separación de
Maquinaria de transporte Explosión materiales según la matriz de Conductor
boca de mina compatibilidad, procedimiento de
Incendio transporte, certificación en manejo
de explosivos

Fuente de iluminación en óptimas


condiciones, Análisis del área de Conductor
Superficie de suelo irregular Caídas, tropezones trabajo, Uso de epp (calzado de
seguridad)

Fuente de iluminación en Contratista


Caídas, tropezones,
3. Ingreso de material a frente de Iluminación deficiente fatiga visual
óptimas condiciones y con
voladura mantenimientos Supervisor EHS
preventivos
Pausas activas, Capacitación
Sobreesfuerzo de las Contratista
en higiene postural y manejo
Cargas > 25Kg (Varones) zonas corporales y manual de cargas, apoyo
posturas forzadas mecánico (malacate) Supervisor EHS

23/08/2023 23/08/2023

Sin Límites
ATS PARA EL DS 011-2019 TR
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO PARA EL SECTOR CONSTRUCCIÓN

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
Artículo 55 – Análisis de trabajo seguro (ATS)

55.1. Antes de iniciar una actividad, el/la capataz, o quien haga sus veces, con la participación de
los/las trabajadores/as involucrados/as en la actividad, elaboran el Análisis de Trabajo Seguro (ATS),
considerando los resultados de la IPERC.

CAPATAZ O SUPERVISOR TRABAJADORES

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
Artículo 55 – Análisis de trabajo seguro (ATS)

55.2. El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) es firmado por el/la supervisor/a, capataz, o quien haga sus veces en una
actividad, así como por los/las trabajadores/as que ejecutan la actividad, y por otro/a profesional que determine el/la
empleador/a. Dicho documento tiene validez por el tiempo que dure la jornada de trabajo y/o actividad a ejecutar,
siempre que las condiciones y medio ambiente de trabajo se mantengan

55.3. Al término de la jornada de trabajo y/o actividad se debe entregar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) al/a
la jefe/a o prevencionista de riesgos.

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
Artículo 57. Alineamiento con la planificación

El Análisis de Trabajo Seguro (ATS), así como cualquier otra herramienta de gestión de riesgos, se encuentra
alineado al Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, promoviendo su retroalimentación.

¿QUÈ ES UN PLAN DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO?

Es el documento de gestión mediante el cual cada


empleador/a planifica la implementación de su
sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo en la obra. (DS N.º 011 - 2019-TR)

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
Artículo 57. Alineamiento con la planificación

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos el nombre de la tarea o trabajo

TAREA/TRABAJO

Construcción de la primera fase de conectores,


planta de tratamiento de aguas residuales para la
ciudad de Palmira (Valle del Cauca) y puesta en
marcha

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos los equipos, herramientas y EPP´s a utilizar

EQUIPOS/HERRAMIENTAS EPP’s

Martillo / Pala / Carretillas /Martillo/ Azadón/Pala/ Chuzo/ Pica/ Casco, barbuquejo, gafas de seguridad, guantes de vaqueta,
Carretillas/ Estrobos y cordeles/ Bomba para inyección/ Generador protección auditiva, protección respiratoria , Arnés cuerpo
eléctrico/ Retroexcavadora/ Medidor de gases/ Perforadoras Eléctricas/ completo y líneas de vida; Eslingas en Y, Eslinga
Extractor Aire (de ser Necesario)/ Detector de Gases/ Acero corrugado sencilla, Señalización, cintas de seguridad, maletines plásticos
galvanizado (Túnel Linner)

Sin Límites
ATS – DS 011 2019 TR
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Definamos los pasos de la tarea

PASOS DE LA TAREA

1. Construcción de campamento

2. Alistar equipos

3. Señalización y demarcación de área

4. Excavación Túnel Linner

5. Levantamiento de campamento

Sin Límites
¿CÓMO ELABORAR UN ATS?
Descripción del peligro
PASOS DE LA TAREA PELIGROS
Movimientos repetitivos
1. Construcción de campamento
Herramientas y maquinaria

Herramientas

Bomba para inyección


2. Alistar equipos
Planta eléctrica

Formaletas/Encofrados

Terrenos saturados
3. Señalización y demarcación de área
Falta de señalización

Excavación
Concentración de gases tóxicos (>50 ppm)
4. Excavación de túnel Linner Altas temperaturas (Tº a 36ºC)
Redes eléctricas
Presencia de insectos

Herramientas y equipos
5. Levantamiento de campamento
Residuos de obra

Sin Límites
Descripción de los riesgos
PASOS DE LA TAREA PELIGROS RIESGOS

Movimientos repetitivos Sobreesfuerzo de las zonas corporales


1. Construcción de campamento
Herramientas y maquinaria
Aplastamiento / Atrapamiento/ Cortes de zonas corporales

Herramientas Golpes / Cortes

Planta eléctrica Descarga eléctrica


2. Alistar equipos

Formaletas/Encofrados Sobresfuerzo de las zonas corporales


Cortes / aplastamientos/ derrumbes
Terrenos saturados
Derrumbes
3. Señalización y demarcación de área
Falta de señalización Ingreso de personal no autorizado

Excavación
Derrumbes / Caídas/ Golpes

Concentración de gases tóxicos (>50 ppm)


Inhalación de gases tóxicos
Altas temperaturas (Tº a 36ºC)
4. Excavación de túnel Linner Sobreexposición solar

Redes eléctricas Descarga eléctrica

Presencia de insectos
Picaduras

Herramientas y equipos
Aplastamiento / Atrapamiento/ Cortes de zonas corporales
5. Levantamiento de campamento
Residuos de obra Vertimiento de los residuos a áreas naturales (lagos, ecosistemas)

Sin Límites
Controles requeridos para administrar los riesgos
CONTROLES REQUERIDOS

Ejecutar pausas activas al inicio de turno

Mantenimiento de maquinaria, Usar guantes

Revisar el buen estado de las herramientas antes del inicio, Usar guantes
Inspección y procedimiento pre-operacional de la planta
eléctrica ante de su uso

Revisar el estado de las formaletas y usar epps (guantes, casco)

Inspeccionar el terreno antes del inicio de las labores

Resguardar el perímetro del área de trabajo con colombinas y cintas


de seguridad
Instalar entibado metálico en la excavación vertical y asegurarlos

Realizar mediciones periódicos para verificar que las concentraciones


se encuentre dentro del rango establecido, Uso de respirador + Filtro

Uso de protección solar, hidratación constante

Verificación en los planos la ubicación del cableado para evitar contacto

Uso de repelente

Revisión pre operacional de las herramientas y equipos antes del inicio, Usar guantes

Adecuada clasificación de residuos en sitio y a la disposición final

Sin Límites
Definir al responsable
CARGO RESPONSABLE

Personal HSE

Personal operativo

Inspector o Supervisor HSE

Contratista
Supervisor HSE

Personal HSE

Sin Límites
CONSTRUCCION TUNNEL LINER CONSORCIO PTAR XX
MATARREDONDO (CHAPINERO SUR)
28/08/2023

Construcción de la primera fase de conectores, planta de tratamiento de aguas residuales para la ciudad de Palmira (Valle del Cauca) y
7:00 AM X X
puesta en marcha 6:00 PM

X X
X
X X
X
X
X
X X
X X X X X

M
1. Construcción de campamento Sobreesfuerzo de las zonas corporales Ejecutar pausas activas al inicio de turno B Julio Acosta

Aplastamiento / Atrapamiento/ Cortes de zonas corporales M Mantenimiento de maquinaria, Usar guantes B Ricardo Mendoza

Golpes / Cortes A Revisar el buen estado de las herramientas antes del inicio, Usar guantes B Luis Mejia
Cristian Vasquez
2. Alistar equipos Descarga eléctrica A Inspección y procedimiento pre-operacional de la planta eléctrica ante de su uso M

Cortes / aplastamientos/ derrumbes A Revisar el estado de las formaletas y usar epps (guantes, casco) M Pedro Suarez
Inspeccionar el terreno antes del inicio de las labores
3. Señalización y demarcación de área Derrumbes M B

Ingreso de personal no autorizado M Resguardar el perímetro del área de trabajo con colombinas y cintas de seguridad B
Realizar mediciones periódicos para verificar que las concentraciones se
4. Excavación Túnel Linner Inhalación de gases tóxicos A encuentre dentro del rango establecido, Uso de respirador + Filtro M

Sobreexposición solar M Uso de protección solar, hidratación constante B

Picaduras M
Uso de repelente B
5. Levantamiento de campamento Revisión pre operacional de las herramientas y equipos antes del
Aplastamiento / Atrapamiento/ Cortes de zonas corporales A inicio, Usar guantes M

Patricio Romero Pablo Heredia Manuel Figueroa

Sin Límites
¿Y SI NO SE ELABORA EL ATS?
¿Qué infracción tendría la empresa que no cumple con este requisito de la norma?

SUNAFIL- TABLA DE MULTAS (2023)

DECRETO SUPREMO Nº 019-2006-TR


Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo

Sin Límites
¿Y SI NO SE ELABORA EL ATS?

CRITERIOS DE GRADUACIÓN DE SANCIONES

Sin Límites
MULTAS 2023 - UIT : s/ 4, 950
EJEMPLO DE APLICACIÓN
La empresa de industria alimentaria “Alicorp”, homologó una empresa proveedora de servicios eléctricos para la instalación
de líneas subterráneas de distribución de energía en una de sus nuevas plantas de producción. Durante la labor los 25
trabajadores se intoxican por manipulación de sustancias peligrosas , durante la labor inspectiva realizada por SUNAFIL
encontró que los 25 trabajadores derivados de la empresa contratista no recibieron medidas preventivas por parte de la
empresa contratante, por lo que no pudieron identificar los riesgos de accidentes potenciales relacionados con cada etapa
de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma eliminen o controlen estos riesgos para esta actividad de
alto riesgo. ¿Cuánto es la multa que SUNAFIL debe imponerle a la empresa?

CONDUCTA N.º DE TRABAJADORES


TIPO DE INFRACCIÓN MULTA
INFRACTORA AFECTADOS
No elaborar ni implementar
las medidas de control del
Análisis de Trabajo Seguro 25 MUY GRAVE S/. 25988
para los trabajadores de la
empresa contratista.

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