INTRODUCCION
La cadena de custodia de la prueba, encuentra su fundamento en el debido proceso, de
tal manera, se define como el procedimiento controlado que se aplica a las evidencias
materiales relacionado con el delito, desde su localización hasta su valoración por los
encargados de administrar justicia y que tiene como fin no viciar el manejo de las
evidencias y así evitar alteraciones, sustituciones, contaminaciones o destrucciones.
En Bolivia la cadena de custodia de las evidencias en cuanto a la recolección, guarda,
custodia y presentación de la prueba, como es bien sabido, el camino de la prueba
depende en mucho de las fases procesales, cuando es encontrada por el órgano
investigador se le denomina evidencia o medio de investigación, seguidamente esas
evidencias deben ser sometidos a peritajes y análisis científicos, posteriormente deben
ser almacenados y resguardados, luego de ello son ofrecidos como medios de prueba,
para luego ser presentados ante los juzgadores, durante el debate son cuestionados por
las partes antagónicas, previamente a emitir sentencia el órgano jurisdiccional competente
los valora, luego de la sentencia se debe resolver su destino según las reglas de las
normas establecidas. A todo eso se le denomina el camino de la prueba, y es durante ese
camino y para asegurar el debido proceso, que la cadena de custodia toma especial
relevancia.
Como ya se indicó, la legislación boliviana carece de regulación con respecto a la cadena
de custodia, esto trae consigo varios problemas: no hay directivas preestablecidas para
que el órgano persecutor recabe las evidencias en una escena del hecho o escena del
crimen, lo cual vulnera el principio de legalidad; no existen normas que indiquen lo relativo
a la guarda y custodia de las evidencias, lo cual genera inseguridad jurídica acerca del
mantenimiento original o alteración de los mismos, muy importante, los abogados
defensores diariamente en los procesos penales bolivianos atacan la veracidad de la
prueba fundamentados en que no se llevó a cabo una debida cadena de custodia de las
evidencias, lo anterior se debe a que la falta de regulación legal, deja a la discreción de
interpretaciones parcializadas el procedimiento que debe llevarse a cabo para desarrollar
apropiadamente la cadena de custodia.
La regulación legal del procedimiento para encontrar, recabar, analizar, guardar, custodiar
y presentar la evidencia material durante el proceso penal.
El trabajo de investigación pretende comprobar o desestimar en el presente trabajo lo
siguiente: incluir la capacitación al personal policial dependiente de la FELCC sobre la
importancia de procedimientos, un conjunto de reglas que regulen detalladamente el
procedimiento de búsqueda, recolección, embalaje, guarda y custodia de las evidencias
en el proceso penal, previéndose todas las incidencias que puedan suscitarse durante el
camino de la prueba, con el fin de encontrar una referencia legal dentro del marco del
debido proceso y el principio de legalidad para la cadena de custodia de las evidencias.
Si bien no se cuenta con un reglamento propio de la FELCC sobre la cadena de custodia
los funcionarios policiales tienen conocimiento de algunos manuales externos como ser
del Ministerio Publico o de algunos textos elaborados por funcionarios de la institución
Verde Olivo, se debe dar importancia al cumplimiento de la cadena de custodia de las
evidencias para así garantizar el debido proceso y evitar que los actos investigados
pierdan credibilidad.
CONCLUSION
La capacitación es una herramienta imprescindible de cambio positivo en las Instituciones,
hoy no puede concebirse solamente como entrenamiento o instrucción, supera a estos y
se acerca e identifica con el concepto de educación. La tarea de la función de
capacitación es mejorar el presente y ayudar a construir un futuro en el que la fuerza de
trabajo esté formada y preparada para superarse continuamente. Esta debe desarrollarse
como un proceso, siempre en relación con el puesto y con los planes de la Institución. En
la actualidad la capacitación es la respuesta a la necesidad que tienen las instituciones de
contar con un personal calificado y productivo, es el desarrollo de tareas con el fin de
mejorar el rendimiento productivo, al elevar la capacidad de los funcionarios policiales
mediante la mejora de las habilidades, actitudes y conocimientos.
Para la Institución policial, la capacitación de los recursos humano debe ser de vital
importancia porque contribuye al desarrollo personal y profesional de los individuos a la
vez que redunda en beneficios para la Policía Boliviana.
La capacitación es una inversión a largo plazo, es una de las más rentables que puede
emprender la Institución policial.
La importancia de los elementos materiales del delito y la evidencia, radica en que estas
pueden probar la comisión de un delito, relacionar al sospechoso con la víctima o con la
escena del crimen, establecer las personas asociadas con el delito, corroborar el
testimonio de una víctima, definir el modo de operación del agresor y relacionar casos
entre sí o exonerar a un inocente. Además, es más confiable y objetiva que la prueba
testimonial, y el desarrollo de la ciencia le ha hecho más importante. Para que el elemento
material probatorio pueda luego ser admisible como prueba en el juicio, se requiere
acreditar tanto su legalidad como su autenticidad. La primera consiste en que su
recolección u obtención se haya verificado observando el respeto a los derechos
humanos en la forma establecida en la Constitución, en los tratados internacionales y en
las leyes. La segunda implica que su detención, fijación, recolección y embalaje se haya
efectuado técnicamente y que se haya sometido a la cadena de custodia; si este último
requerimiento no se ha cumplido, la parte que presente el elemento probatorio o evidencia
física, debe demostrar su autenticidad. La cadena de custodia se presenta en el nuevo
modelo procesal penal como un tema que debe ser abordado con mayor profundidad en
la doctrina y por la jurisprudencia, porque toda prueba que se quiera actuar se verá
siempre ligado a la construcción de la cadena de la custodia, por esta razón estimamos
que en la obtención, incorporación y actuación de la prueba se debe de cumplir, es así
que los funcionarios policiales deben tomar mayor importancia en el cumplimiento de la
cadena de custodia, para que exista un exitoso desenvolvimiento del debido proceso.
RECOMENDACIONES
La regulación de la cadena de custodia como parte de las actuaciones policiales,
por el derecho de demostrar la verdad histórica de los hechos debe de contemplar
el objeto o fin de la cadena de custodia, la designación de los funcionarios
policiales responsables de desarrollarla, así como la obligación de controlar y
supervisar el debido cumplimiento de las formalidades de la cadena de custodia.
La búsqueda, selección, recolección y custodia de la evidencia es uno de los
extremos, que por su naturaleza formalista, se recomienda tener mucho cuidado
como una técnica criminalista prefijada, flexible al obedecer a las características
propias de la evidencia recolectada y al contexto de su hallazgo.
Es necesario, regular dentro de los procedimientos policiales vigente, las fases o
etapas del camino de la prueba, indicando los procedimientos y formalismos para
su descubrimiento, fijación, documentación, embalaje, remisión, análisis pericial,
devolución al custodio designado y presentación al órgano jurisdiccional
competente, con el fin de evitar alteraciones, destrucción o perdida de las
evidencias.
Debe incluirse en la regulación de la cadena de custodia de evidencias, las
disposiciones para recibir la prueba proveniente del extranjero, así como las
directrices para remitir aquella evidencia sobre la que deba practicarse pruebas
periciales en laboratorios fuera del país, con el fin de asegurar que la prueba
valorada por el tribunal sea la misma que fue encontrada por el investigador en el
lugar del hecho.
Se debe adecuar depósitos con las especificaciones necesarias para poder
almacenar, conservar y tener en calidad de custodia las evidencias, para así evitar
que las evidencias pierdan su valor como prueba.
