MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS

CENTRO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL MUNICIPAL

“VIRGEN DE LA MERCED”

PROYECTO EDUCATIVO

TEMA:
SISTEMA DE AUTOSEGURIDAD PARA AUTOMÓVILES

PROYECTO:
“AUTOSEG”

CURSO:
1°B.T.I.

2023
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS

CENTRO EDUCATIVO DEPARTAMENTAL MUNICIPAL

“VIRGEN DE LA MERCED”

PROYECTO EDUCATIVO

AUTORES:
 DIOGO MONTERO.
 FIORELLA BENÍTEZ.
 NICOLÁS GIMÉNEZ

TUTORES:

 SANDRA ESPÍNOLA.
 ÁNGEL GAONA.
 NILDA QUIÑÓNEZ.

2023
 CAPÍTULO I
MARCO INTRODUCCTORIO
TEMA: AUTO-SEGURIDAD.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Uno de los problemas que acechan en la sociedad actual es la inseguridad, en este caso
en específico la falta de seguridad en automóviles para evitar tanto robo del vehículo, o
pertenencias dentro del mismo. Según ([Link]) Las estadísticas indican que en todo el
2022 se robaron nada menos que 833 automóviles en todo el territorio paraguayo, un
promedio de entre 70 y 80 rodados sustraídos por mes, mientras que fueron recuperados
554 por la Policía Nacional.

El objetivo de este proyecto es la auto seguridad del automóvil a través de un sistema de

seguridad implementando la tecnología. Un sistema de seguridad es un conjunto de
dispositivos colocados estratégicamente en el perímetro de un sitio específico para
detectar la presencia, irrupción o invasión de un desconocido o de un individuo que no
posea un acceso permitido, este sistema alerta cuando se produce una violación
mediante un ruido característico o señal aguda ([Link]). El sistema de seguridad
básicamente son sensores que funcionan como detectores, más comúnmente colocados
en las puertas del automóvil, cofre y cajuela. Que al momento de estar en línea el
sistema y se abre alguno de estos elementos mencionados, se envía una señal al
controlador principal para que este ejecute una instrucción de alerta. Y a esto
implementar un sistema de seguridad tecnológica, esto quiere decir un sistema de
seguridad controlado desde el celular o aparato tecnológico (Tablet, computadoras,
etc.).

Y así pretender disminuir el índice de robos de vehículos, y también implementar un

sistema de seguridad innovador para lo que normalmente llamamos sistema de
seguridad en nuestros automóviles.

1.2. PREGUNTA GENÉRICA

 ¿Cuál es la percepción de los estudiantes acerca de un sistema de auto seguridad
vehicular que utiliza la tecnología, en el C.E.D.M. “Virgen de la Merced”?
1.3. OBJETIVOS

1.3.1. GENERAL
 Determina la percepción de los estudiantes acerca de la auto seguridad que
utiliza tecnología en los automóviles, en el CEDM Virgen de la Merced,2023.

1.3.2. ESPECÍFICOS
 Reconocer los beneficios de la seguridad en el automóvil.

 Identificar los beneficios de la tecnología en la seguridad de un automóvil.

 Describir la configuración tecnológica aplicada a la seguridad de un automóvil.

1.4. FUNDAMENTACIÓN

Este proyecto de investigación habla sobre un sistema auto seguridad vehicular

utilizando tecnología. Un sistema de auto seguridad vehicular es un conjunto de
dispositivos colocados estratégicamente en el perímetro de un sitio específico para
detectar la presencia, irrupción o invasión de un desconocido o de un individuo que no
posea un acceso permitido, este sistema alerta cuando se produce una violación
mediante un ruido característico o señal aguda. Con la tecnología que se puede
proporcionar a través de una aplicación utilizando el celular, la Tablet, la computadora,
etc.

Para la elaboración de este proyecto utilizaremos una maqueta para representar en forma
física como seria la elaboración de sistema de seguridad, con la parte tecnológica que
seria la elaboración de una aplicación.

Con este procedimiento los automóviles serán más seguros y, darán una tranquilidad al
propietario del mismo, ayudara a disminuir el índice de inseguridad en cuanto al robo de
vehículos y cambiara lo que normalmente conocemos como sistema de seguridad.
 CAPÍTULO II

2.1. MARCO CONCEPTUAL

 SEGURIDAD: Cotidianamente se puede referir a la ausencia de riesgo o a la

confianza en algo o en alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos
según el área o campo al que haga referencia en la seguridad. En términos generales, la
seguridad se define como ‘el estado de bienestar que el ser humano percibe y disfruta’.
([Link])
 AUTOMÓVIL: El automóvil es un medio de transporte basado en la autonomía
y la autopropulsión por medio de una fuente de energía. En sus inicios se valió de
combustibles fósiles y facilitó el desplazamiento de personas y mercaderías.
([Link])
 TECNOLOGÍA: el conjunto de conocimientos, herramientas, técnicas,
procesos y recursos utilizados para diseñar, desarrollar, fabricar, mantener y mejorar
productos, sistemas y servicios para satisfacer las necesidades humanas y mejorar la
calidad de vida. La tecnología se enfoca en la aplicación práctica de la ciencia y la
ingeniería para resolver problemas y crear soluciones innovadoras. La tecnología abarca
una amplia gama de disciplinas y campos, desde la electrónica y la informática hasta la
biotecnología y la nanotecnología. ([Link])
 ELECTRÓNICA: Se llama electrónica a una disciplina técnica y científica,
considerada como una rama de la física y como una especialización de la ingeniería, que
se dedica al estudio y la producción de sistemas físicos basados en la conducción y el
control de un flujo de electrones o de partículas cargadas eléctricamente.
([Link]
 ELECTRICIDAD: La electricidad es un conjunto de fenómenos producidos
por el movimiento e interacción entre las cargas eléctricas positivas y negativos de los
cuerpos. ([Link]
 INSEGURIDAD: La inseguridad es la sensación que puede tener el ser
humano cuando percibe una falta de seguridad respecto a algo. La inseguridad es
ausencia de seguridad e implica que cierto evento o elemento afecta la tranquilidad de la
persona y no le permite relajarse. ([Link])

 SISTEMA DE SEGURIDAD: conjunto de medidas preventivas, destinadas a

mantener el control de factores de riesgo laborales procedentes de agentes biológicos,
físicos o químicos. ([Link]
 VEHÍCULO: Se trata de una máquina que permite desplazar algo o alguien de
un sitio a otro y por cualquier medio. ([Link])
 CONTROL: proceso que verifica el rendimiento mediante su comparación con
los estándares establecidos. ([Link])
 PROTECCIÓN: Una protección es la acción de resguardar a alguna persona,
objeto, animal, situación, etc. con el fin de que no sufra daño. Pero también con esta
palabra se hace referencia a lo que ejerce la acción de proteger. De este modo una
garita, dentro de lo que la construcción militar, es una torre pequeña con troneras que se
levanta en un ángulo de una fortaleza y que protege a los centinelas que resguardan el
lugar.([Link]

2.2. MARCO TEÓRICO

1. Según (Yeferson Bedoya 2021) en su proyecto “IMPLEMENTACIÓN,

CONTROL Y MONITOREO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD VEHICULAR
POR REDES GSM/GPRS” obtuvo los siguientes resultados:
 Mejor seguridad.
 Más control sobre su vehículo.
Por otro (Christian Cárdena,2021) en su proyecto denominado “Diseño e
implementación de un sistema de seguridad antirrobo por movilización del motor”
obtuvo los siguientes resultados:
 Efectividad en el sistema de alarmas.
 Efectividad en las tecnologías implementadas para la seguridad.

Según (Alejandro Benedetti y Brígida Renoldi) en término Seguridad se define como

La seguridad puede considerarse como un estado de ausencia de peligros y de
condiciones que puedan provocar daño físico, psicológico o material en los individuos y
en la sociedad en general. Deriva de seguro, que la RAE ([Link]
define como “Libre y exento de riesgo”.
Las definiciones de seguridad contienen alguna idea de riesgo o amenaza. Por tal, se
entiende a cualquier indicio de probable mal, violencia o daño futuro que pueda recibir
algo o alguien. Cuando existe indicio de riesgo para personas o cosas las acciones
tendientes a evitarlo buscan establecer cierto estado de seguridad. Las nociones de
riesgo, daño, peligro y amenaza integran, de algún modo, la noción de seguridad.
El término seguridad suele estar asociado a otra palabra, para denotar aquello que se
busca proteger frente a las situaciones que se consideran o evalúan como amenazantes:
seguridad nacional, seguridad interior, seguridad humana, seguridad jurídica, seguridad
personal, seguridad ciudadana, seguridad informática, seguridad bancaria, entre otras.
En el último tiempo se difundió, además, la idea se secularizar, como anglicismo
por security y que expresa un proceso de configuración de la seguridad según ciertos
parámetros. ([Link]
Tipos se seguridad
 Seguridad laboral
La seguridad laboral queda definida como el conjunto de prácticas y actividades
enfocadas a minimizar los riesgos y peligros en el entorno profesional, es decir, en el
trabajo. Apela a todas aquellas normas, mecanismos y actividades creados en la empresa
con la voluntad de prevenir accidentes en los trabajadores.
De este modo, la seguridad laboral engloba todas aquellas pautas que promueven la
salud laboral, aplicada en el ámbito de la salud tanto física como mental, pues a través
de esta prevención de peligros, se logra un mayor bienestar de los trabajadores en su
ocupación y oficio, convirtiendo el entorno laboral en un sitio que es y se siente seguro.
([Link])
 Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana queda definida como el conjunto de prácticas democráticas
enfocadas a proteger a la población de un Estado. Apela a todas aquellas actividades y
servicios que el país ofrece a la ciudadanía, creando medidas y sistemas que protegen la
calidad de vida de quienes habitan un territorio específico.
Así pues, la seguridad ciudadana es aquella desplegada por las autoridades estatales
superiores con el fin de garantizar el bienestar físico y emocional de los ciudadanos, con
acciones que promueven el acceso a servicios básicos, que reducen la violencia y el
crimen, que hacen prevaler los valores morales y que garantizan unos derechos
fundamentales. ([Link])

 Seguridad nacional
La seguridad nacional queda definida como la defensa de los intereses de un Estado con
el objetivo de resguardar su estabilidad política y protegerse de todos los sucesos que
puedan atentar contra las instituciones del país. Es el Estado protegiéndose a sí mismo.
En esto consiste, en resumidas cuentas, la seguridad nacional.
Cabe destacar que esta puede tener un carácter tanto interno como externo. Por un lado,
la seguridad nacional interna es aquella que se previenen los peligros dentro del propio
territorio del Estado (incluyendo así la seguridad ciudadana), especialmente en lo que
acciones económicas, militares, sociales y políticas que puedan desestabilizar, desde
dentro, al país se refiere.
Por otro lado, la seguridad nacional externa es aquella en la que se previenen los
peligros que vienen de fuera del Estado. Es el Estado protegiéndose de amenazas
externas, bloqueando y superando todos aquellos peligros internacionales que, desde
fuera, puedan desestabilizar el país.
 La seguridad social
Queda definida como todas aquellos servicios y bienes ofrecidos por el Estado a la
población para cubrir sus necesidades de salud. Es decir, se trata de la cobertura pública,
a través de instalaciones, organismos, servicios, bienes materiales y profesionales, de las
necesidades sanitarias de la población. Cada Estado dispone de unos sistemas de
seguridad social donde las coberturas son mayores o menores y el acceso está más o
menos limitado.
 Ciberseguridad

La ciberseguridad o seguridad informática queda definida como el conjunto de

infraestructuras computacionales y softwares de protección de datos que defienden a un
sistema informático de ataques piratas o de cualquier peligro transmitido a través de
softwares maliciosos. Así, son todas aquellas prácticas de protección de la información
y del procesamiento de la misma que tienen el objetivo de evitar que personas no
autorizadas tengan acceso o puedan manipular los datos de un individuo o corporación.
2.3. MARCO LEGAL

LEY N° 5424

QUE REGULA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIALES EN EL
ÁMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA

EL CONGRESO DE LA NACIÓN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA

DE

LEY

TÍTULO I

DE LA SEGURIDAD PRIVADA

CAPÍTULO I

DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD

PRIVADA

Artículo 1°. - La presente Ley tiene por objeto regular la prestación de servicios de
vigilancia y seguridad de las personas, bienes y transporte de valores por parte de
personas físicas y/o jurídicas legalmente constituidas y habilitadas a ese fin.

Artículo 2°. - A los efectos de esta Ley, se entenderá por Seguridad Privada a las
actividades a cargo de las personas físicas y/o jurídicas, autorizadas por el órgano
competente, que brinden protección, vigilancia y custodia de personas, información,
bienes inmuebles, muebles o valores, incluido su traslado; la instalación, operación de
sistemas y equipos electrónicos de seguridad.

Artículo 3°. - Dada la naturaleza de la función que cumplen las empresas y el personal
de Seguridad Privada, en caso de huelgas, paros, manifestaciones, desarrollo de
conflicto político o laboral, celebración de reuniones, deberán asegurar el servicio
básico necesario para no poner en peligro la vida ni el patrimonio de las personas.

Artículo 4°. - Para garantizar la seguridad, solo se podrán utilizar los medios materiales
y técnicos homologados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de
Seguridad y Afines de la Policía Nacional, de modo a asegurar su eficacia y evitar
producir daños o molestias a terceros.

CAPÍTULO II

DE LAS ACTIVIDADES DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD PRIVADA

Artículo 5°. - Sujeto a lo dispuesto en la presente Ley y en las normas reglamentarias

que se establezcan, las empresas de seguridad privada podrán entre otras funciones
desempeñar las siguientes actividades:

a) Vigilancia y protección de bienes patrimoniales, establecimientos comerciales e

industriales, entidades públicas y privadas, residencias, espectáculos, certámenes,
convenciones y eventos en general.

b) Protección de personas determinadas.

c) Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes y demás

objetos, que por su valor económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad,
puedan requerir protección especial, sin perjuicio de las actividades propias de las
entidades financieras.

d) Transporte y distribución de los objetos referidos en el apartado anterior, a través

de los distintos medios de transporte. En estos casos, mediante el uso de vehículos
especiales, cuyas características serán reglamentadas por el Órgano de Aplicación y
Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional, de forma a no
confundirse con los de las Fuerzas Públicas.

e) Comercialización, instalación y mantenimiento de equipos, dispositivos y

sistemas electrónicos de seguridad.

f) Monitoreo de señales protectoras de alarmas y fallas técnicas, a través de

estaciones de monitoreo debidamente homologadas.
g) Explotación de centrales de comunicación para la recepción, verificación y
transmisión de señales alámbricas e inalámbricas de alarmas y su comunicación a la
Policía Nacional, así como la prestación de servicios de respuesta rápida.

h) Planificación y asesoramiento de las diversas actividades contempladas en esta

Ley.

i) Sistemas de Rastreo; para monitoreo de vehículos, bienes y personas.

j) Seguridad Lógica.

Artículo 6°. - Las empresas de seguridad privada para el ejercicio de sus actividades,
deberán garantizar la formación y actualización profesional permanente de su personal
de seguridad. Al efecto, podrán crearse centros de formación y actualización para el
personal de las empresas de seguridad, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley,
cuya malla curricular será autorizada por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de
Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

Artículo 7°. - La habilitación para el funcionamiento de las empresas de seguridad

privada y personas físicas en lo pertinente, exige la presentación al Órgano de
Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional de
los siguientes documentos:

1. Nota de Solicitud suscripta por el representante legal o miembros del directorio,

adjuntando los siguientes documentos:

a) Fotocopia autenticada de la Escritura Pública de constitución de sociedad

comercial, debidamente inscripta en la Dirección General de Registros Públicos en la
que conste el tipo de servicios de seguridad privada que prestará.

b) Denominación o Razón Social.

c) Domicilio real.

d) Certificado de antecedentes policiales y judiciales de cada uno de los miembros

del directorio de la empresa.

e) Declaración Jurada de Bienes y rentas de cada uno de los miembros del

directorio de la empresa.
f) Fotocopia autenticada de la cédula de identidad civil de cada uno de los
miembros del directorio de la empresa.

g) Certificado de vida y residencia de los mismos.

h) Registro Único de Contribuyentes (RUC) Empresarial.

i) Registro Patronal del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y del

Instituto de Previsión Social (IPS).

j) Patente comercial, y habilitación municipal.

k) Descripción de las armas de fuego a ser utilizadas por la empresa, las mismas
serán provistas por la Empresa de Seguridad y son propiedad de esta.

l) Descripción de los sistemas de comunicación de la empresa, con copia del

permiso para operar frecuencia de radiocomunicación o contrato celebrado con la
concesionaria autorizada.

m) Descripción de los medios de transporte de la empresa.

n) Reglamento Interno de la empresa homologado por el Ministerio de Trabajo,

Empleo y Seguridad Social.

o) Plano descriptivo de la infraestructura edilicia a ser destinada como sede de la

empresa, con excepción de aquellas dedicadas a la guarda y custodia de valores.

p) Póliza de Seguros para garantizar la responsabilidad civil proveniente de las

actividades propias de la empresa y sus dependientes.

q) Contrato de seguro de vida para el guardia privado.

r) Nómina del personal contratado, con acompañamiento del certificado de

antecedentes policiales y judiciales.

s) Descripción de los uniformes y distintivos a utilizar durante la prestación de

servicios los cuales serán provistos por la Empresa de Seguridad y son propiedad de la
misma.

t) Los uniformes y distintivos a ser utilizados por las empresas privadas descriptos
debidamente, no deben tener ninguna semejanza con el diseño y color de los uniformes
utilizados por los miembros de la Fuerza Pública, toda modificación deberá ser
comunicada al órgano competente de fiscalización, en caso que alguna empresa utilice
algún distintivo propio o semejante a los de las fuerzas de seguridad pública, la
autoridad de aplicación deberá de inmediato intimar al cambio la cual será cumplida en
el perentorio plazo de 1 (un) año.

u) Certificado de Cumplimiento Tributario, o constancia de no ser contribuyente.

Artículo 8°. - Para la constitución de sociedad comercial, cuyo objeto sea la prestación
de servicios de seguridad privada, con fines de lucro, deberá integrar un capital mínimo
imponible, de acuerdo con el tipo de servicio a prestar como sigue:

a) Seguridad Física y/o Lógica: 300 (trescientos) salarios mínimos vigentes.

b) Seguridad Electrónica: 1000 (mil) salarios mínimos vigentes.

c) Seguridad, custodia y transporte de valores: 2000 (dos mil) salarios mínimos

vigentes.

Artículo 9°. - Una vez comprobadas las documentaciones exigidas en la Ley, el Órgano
de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía
Nacional, procederá a la verificación física de las instalaciones y demás medios de la
empresa solicitante, para emitir el dictamen correspondiente.

Artículo 10.- Cumplidos todos los requisitos exigidos y el procedimiento previsto en el

artículo precedente, el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad
y Afines de la Policía Nacional, procederá a emitir la resolución, la cual deberá ser
expedida dentro de los 10 (diez) días.

Artículo 11.- Una vez dictada la resolución favorable, la empresa autorizada deberá
solicitar inmediatamente al órgano competente, la portación de armas respectivas, a
nombre de la empresa. Obtenido el carnet de portación, deberá enviar el listado con sus
respectivos números de registros al Órgano de Aplicación y Fiscalización de la Policía
Nacional.

Artículo 12.- En el caso de empresas ya autorizadas, que deseen ampliar y/o modificar
las prestaciones de servicios; deberán solicitarlo al Órgano de Aplicación y
Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional a cuyo cargo
estará dictar la resolución correspondiente.
Artículo 13.- Los directores ejecutivos o gerentes de las empresas privadas de
seguridad, deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en

el territorio de la República del Paraguay.

b) No haber sido investigado o procesado en el país, o en el extranjero por hechos

punibles contra los derechos humanos.

c) No haber sido condenado en el extranjero por hechos que constituyan hechos

punibles en nuestro país.

d) No ser personal en actividad de las Fuerzas Públicas.

e) No registrar condena por hechos punibles en los últimos 5 (cinco) años

anteriores a la habilitación de la empresa.

f) Estar habilitados para ejercer actividades comerciales.

g) No haber sido separado del servicio de las Fuerzas Públicas por condena de
hecho punible.

Artículo 14.- Las empresas de servicios de seguridad privada están obligadas a

comunicar, al Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines
de la Policía Nacional dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles, cualquier
modificación que se produzca en la titularidad de las acciones, y los que afecten a su
capital social, asimismo, de sus estatutos y toda variación que sobrevenga en la
composición de sus órganos de dirección y administración.

CAPÍTULO III

DE LA CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS

Artículo 15.- Las empresas que brinden servicios privados de seguridad se clasificarán
según el servicio que ofrezcan en:

a) Seguridad Física y/o Lógica.

b) Seguridad Electrónica.

c) Seguridad, Custodia y Transporte de Valores.

Cualquier nueva forma de servicio, modificación o suspensión de la establecida en este
capítulo, deberá realizarse únicamente por Ley.

SECCIÓN I

DE LA SEGURIDAD FÍSICA Y/O LÓGICA

Artículo 16.- Clasificación del personal de seguridad privada del tipo de servicio de
Seguridad Física:

a) Guardia de Seguridad.

b) Guardaespaldas.

c) Sereno.

SECCIÓN II

GUARDIA DE SEGURIDAD

Artículo 17.- Las personas que se desempeñen como Guardia de Seguridad, podrán ser
de ambos sexos y cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en

el territorio de la República del Paraguay.

b) Poseer la mayoría de edad, en los casos que el servicio requiera la portación de

armas de fuego, se regirá por la Ley de armas y los reglamentos que se dicten al
respecto.

c) No ser miembro activo de las Fuerzas Públicas ni funcionario público en

actividad.

d) Haber aprobado como mínimo el Tercer Ciclo de la Educación Escolar Básica.

e) No registrar antecedentes penales y policiales.

f) Ser apto de salud física y psicológica.

g) Presentar el certificado de aprobación del curso básico de formación de

vigilantes privados.

Artículo 18.- La inactividad del guardia de seguridad por tiempo superior a 1 (un) año,
exigirá realizar el curso de actualización conforme a las Leyes vigentes.
Artículo 19.- El Guardia de Seguridad, podrá desempeñar las siguientes funciones:

a) Ejercer la vigilancia y protección de bienes, muebles e inmuebles. Lo mismo que

la protección de las personas que se hallen bajo su custodia.

b) Evitar la comisión de hecho punible o infracciones en relación con el objeto de

su protección.

c) Comunicar y poner de inmediato a disposición de la Policía Nacional a los

sospechosos aprehendidos en el interior del local asignado a su protección, como
también las evidencias, efectos y pruebas del hecho punible que hayan sido
decomisados durante la captura si fuere el caso.

d) Ejercer la custodia y protección de los valores en tránsito y atesorados en

bóvedas.

e) Realizar la instalación, controlar el funcionamiento y efectuar la respuesta

inmediata de sistemas de seguridad electrónica e informática.

Artículo 20.- Las funciones de guardia de seguridad solo podrán ser desempeñadas por
personas físicas integrantes de empresas de seguridad privada debidamente autorizadas
y habilitadas al efecto, por la autoridad competente. Asimismo, el guardia de seguridad
deberá vestir el uniforme, el distintivo y portar el arma proveído/s por la empresa,
aprobado por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y
Afines de la Policía Nacional.

Artículo 21.- Los guardias de Seguridad uniformados se dedicarán exclusivamente a la

función propia del cargo donde prestan servicio, no podrán ser obligados a cumplir otras
actividades distintas a las funciones que les fueron asignadas.

Artículo 22.- Los guardias de seguridad que porten armas, deberán hacerlo en el
interior de los edificios o propiedades, a las cuales está destinada su función.

Artículo 23.- En ningún caso, el Guardia de Seguridad podrá portar armas fuera del
horario de servicio, tanto en la vía pública como en los medios de transporte público.

SECCIÓN III

DE LOS GUARDAESPALDAS
Artículo 24.- La prestación de servicio de los guardaespaldas armados, es de carácter
exclusivo para el acompañamiento de personas físicas determinadas y para casos
debidamente justificados.

Artículo 25.- Los requisitos para desempeñarse como guardaespaldas, son los mismos
exigidos al guardia de seguridad, además de poseer la formación especializada en
protección de personas. No será de exigencia el uso de uniformes durante la prestación
del servicio.

Artículo 26.- Los guardaespaldas que presten servicio en forma independiente, deberán
necesariamente contar con la autorización del Órgano de Aplicación y Fiscalización de
Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional para el efecto, el cual evaluará
su formación especializada y su capacidad.

Artículo 27.- Las armas a ser utilizadas por los guardaespaldas, deberán poseer el
certificado de portación de armas expedido por el órgano competente.

SECCIÓN IV

DE LOS SERENOS

Artículo 28.- Los serenos son personas asignadas a la vigilancia de residencias y

predios urbanos, contratados directamente para ese fin. Serán debidamente autorizadas
por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la
Policía Nacional mediante solicitud y presentación de los siguientes documentos:

a) Fotocopia autenticada de cédula de identidad.

b) Certificado de vida y residencia.

c) Certificado de antecedente policial y judicial, respectivamente.

d) Registro Único de Contribuyentes (RUC) personal.

Artículo 29.- Los requisitos necesarios para ejercer la función de sereno son los
siguientes:

a) Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en

el territorio de la República del Paraguay.

b) Poseer la mayoría de edad.

e) No registrar antecedentes por hechos punibles.

f) No ejercer la función pública

Artículo 30.- Los serenos deberán cumplir el servicio de vigilancia exclusivamente

dentro del inmueble asignado a su custodia. Estarán muñidos de linterna, silbato y
elementos personales de comunicaciones. La portación y/o tenencia de armas para este
servicio se establecerá conforme a la Ley de armas y los reglamentos que se dicten al
respecto.

SECCIÓN V

DE LA SEGURIDAD ELECTRÓNICA

Artículo 31.- Las empresas de Seguridad Privada que presten servicios, a través de
sistemas electrónicos podrán dedicarse o desarrollar los siguientes servicios y
actividades:

a) Asesoramiento, planificación, proyecto, diseño, venta, instalación, montaje,

programación y mantenimientos de aparatos, dispositivos y equipos o componentes del
tipo electrónico, mecánico físico de Sistemas de Seguridad.

Los posibles tipos de aparatos dispositivos y equipos componentes de sistemas de

seguridad se detallarán en el título de la Clasificación y Tipos de Sistemas de Seguridad.

b) Los instaladores independientes, así como sus asistentes auxiliares que se

dediquen a la venta y colocación (instalación, montaje) de dispositivos y equipos de
detección de incendios, alarmas contra intrusos y robos, deberán reunir los requisitos
que se establece en el Artículo 36 de exigencias. Lo mismo regirá para aquellos
instaladores de sistemas y/o dispositivos contra robo y seguimiento de vehículos.

c) Explotación de Centrales de Monitoreo de Alarma para la recepción,

verificación y comunicación de las señales de alarmas y/o eventos de mantenimiento.
d) Respuesta armada o no con personal de patrulla en vehículos (autos, camionetas
o motos) propios de la empresa debidamente equipados tanto el personal como el
vehículo.

SECCIÓN VI

DE LA CLASIFICACIÓN Y TIPOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD

Artículo 32.- Clasificación de sistemas electrónicos de seguridad.

a) Sistemas de detención y alarmas:

1. Intrusos

2. Robo

3. Asalto

4. Incendio

b) Sistemas de control de accesos.

c) Sistemas de vigilancia por circuito cerrado de televisión (CCTV).

d) Sistema de antihurto.

Artículo 33.- Los sistemas de seguridad que se detallan en el título de la clasificación y

tipos de sistemas de seguridad, serán proveídos en forma exclusiva por las empresas de
seguridad y los instaladores independientes (en los casos permitidos), habilitados y
reconocidos como tales en la especialización.

Artículo 34.- Las empresas constructoras, los profesionales de la construcción y

propietario y/o administradores de los lugares de implementación obligatoria de los
sistemas de seguridad, están obligadas a contratar los servicios de las empresas de
Seguridad Electrónica debidamente autorizada para el efecto.

SECCIÓN VII

DE LOS INSTALADORES INDEPENDIENTES DE MEDIDAS Y SISTEMAS

ELECTRÓNICOS DE SEGURIDAD
Artículo 35.- Los instaladores y auxiliares independientes relacionados con el rubro
deberán poseer la habilitación otorgada por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de
Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

Artículo 36.- Requisito para los instaladores independientes.

a) Para los instaladores independientes:

1. Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en

el territorio de la República del Paraguay.

2. Ser mayor de edad.

3. Tener aprobado el ciclo de bachillerato técnico o cursos de especialización que

aseguren su idoneidad.

4. Poseer idoneidad profesional comprobada.

5. No registrar antecedentes por hechos punibles

b) Para los auxiliares:

1. Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en

el territorio de la República del Paraguay.

2. Ser mayor de edad.

3. Tener aprobado como mínimo el 9° grado de la educación escolar básica.

4. No registrar antecedentes por hechos punibles.

SECCIÓN VIII

CERTIFICACIÓN DE LAS INSTALACIONES

Artículo 37.- La nómina del personal técnico de las empresas privadas de seguridad
electrónica deberá estar registrada ante el Órgano de Aplicación y Fiscalización de
Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

Artículo 38.- Tanto para las empresas como para los instaladores independientes, las
instalaciones de sistemas de seguridad electrónica deberán ajustarse a lo dispuesto por
los entes competentes de normalización, reglamentación y homologaciones establecidas.

SECCIÓN IX
DE LAS REVISIONES Y MANTENIMIENTOS PERIÓDICOS

Artículo 39.- Las revisiones preventivas podrán ser realizadas únicamente por las
empresas privadas de seguridad electrónica e instaladores debidamente habilitados.

Artículo 40.- Las empresas de seguridad privada dedicadas a esta actividad y los
titulares de las instalaciones llevarán, libros de registros de revisiones cuyos modelos se
ajusten a las normas que se aprueben por el Instituto Nacional de Tecnología y
Normalización (INTN) y homologados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de
la Policía Nacional.

SECCIÓN X

DE LAS CENTRALES DE MONITOREO DE ALARMAS

Artículo 41.- De los requisitos de conexión.

Para conectar aparatos dispositivos o sistemas de seguridad a centrales de monitoreo de

alarmas, será preciso que la realización de la instalación haya sido efectuada por una
empresa privada de seguridad electrónica o instaladores independientes debidamente
habilitados en el registro correspondiente.

Artículo 42.- De la información al usuario.

Antes de efectuar la conexión, las empresas instaladoras de sistemas de seguridad y/o

explotadoras de servicios de monitoreo están obligadas a instruir al usuario sobre el
funcionamiento del sistema de seguridad y de los servicios a ser prestados,
informándoles de las características y funciones del sistema y de las responsabilidades
que lleva consigo su incorporación al mismo.

Artículo 43.- Del funcionamiento:

a) La central de monitoreo de alarmas deberá estar atendida permanentemente por

los operadores necesarios para la prestación de los servicios.

b) Cuando se produzca una alarma las centrales de monitoreo deberán proceder de

inmediato a su verificación con los medios técnicos y humanos de que disponga y
comunicar debidamente al listado de emergencias establecido por el cliente de acuerdo
con la empresa y en caso de que fuere necesario a la Policía Nacional, y cuando hubiese
sido contratado prestar el servicio de patrulla con personal propio.
c) A efectos de asegurar su funcionamiento las centrales de monitoreo de alarmas
deberán poseer en su sede, de sistemas de seguridad que se aseguren la protección física
y electrónica, en puertas principales con cerraduras de seguridad, ventanas o huecos
protegidos con rejas fijas macizas y adosadas o empotradas, contarán con fuentes de
energía ininterrumpida (UPS) para casos de fallo de la alimentación ordinaria del fluido
electrónico y protección de equipos componentes de la central por un tiempo no inferior
a una hora a más de este dispositivo contará con un generador o acumulador de energía
con convertidores que aseguren una autonomía de 48 (cuarenta y ocho) horas como
mínimo en caso de corte del fluido eléctrico.

d) Los sistemas de radio de telecomunicaciones y de alimentación de fluido

eléctrico (energía de la Administración Nacional de Electricidad - ANDE), también
serán objeto de protección asegurando su funcionamiento y teniendo alternativas en
casos de fallos, sabotajes, fenómenos atmosféricos, caídas o cortes de líneas de telefonía
u otros.

SECCIÓN XI

DE LA CUSTODIA, ATESORAMIENTO Y TRANSPORTE DE VALORES

Artículo 44.- El servicio de transporte de valores, atesoramiento, recuento,

clasificación, lacrado, así como la guarda de valores incluyendo la colocación de cajas
de seguridad en bóvedas privadas y otros servicios inherentes de movimientos y
custodia de valores, sean estas monedas nacionales, extranjeras, metales preciosos en
lingotes o amonedado y demás documentos de fácil convertibilidad en efectivo, serán
realizados por Empresas de Seguridad Privada habilitadas para el efecto.

Artículo 45.- Las empresas de seguridad privada, dedicadas a la custodia,

atesoramiento y transporte de valores, para ser habilitadas por el Órgano de Aplicación
y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional, deberán
reunir los siguientes requisitos:

a) Cumplimiento de lo estipulado en el Artículo 7° de esta Ley.

b) Disponer como mínimo de cuatro vehículos blindados habilitados por el Órgano

de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional
conforme a lo establecido en la presente Ley y demás normas concordantes, con
excepción a las empresas que se dedican exclusivamente a la guarda de valores en
bóvedas.

c) Las empresas que atesoren valores deberán poseer bases con bóvedas según
especificaciones mínimas, tendiendo a retardar los tiempos de intrusión:

1. Las paredes, techos y pisos serán de hormigón armado de 30 cm (treinta

centímetros) de espesor, construidas con mallas de acero, cuadrilladas de 10 cm (diez
centímetros) cuyas varillas, torsionadas y aceradas, tendrán un diámetro mínimo de 12
mm (doce milímetros).

2. Las puertas de acceso a la bóveda serán blindadas, con cerraduras de seguridad

de doble combinación y mecanismo cronométrico de apertura.

3. Todo el perímetro colindante a la bóveda en sí, contará con un sistema de rejas

que impida la libre circulación por el área.

4. La bóveda indefectiblemente deberá contar con un sistema de alarmas que

disponga de sensores de movimiento, sensores de apertura de puertas, sensores de humo
y calor, y termovelocimétricos contra incendios, sensores de vibración y botones de
pánico.

5. Sistema de Circuito Cerrado de TV en el área periférica e interior con grabación

de toda actividad durante las 24 (veinticuatro) horas.

6. Sistema de extinguidores y rociadores antincendios conectados a un tanque

reservorio.

d) Las bóvedas que cuenten con servicio de cajas de seguridad, deberán de contar
adicionalmente con estos elementos:

1. Sistema de acceso electrónico o manual para los clientes registrados y

habilitados.

2. Cerraduras con sistema de doble llave programable.

3. Registro de entrada y salida a la bóveda con un listado actualizado de todos los

clientes activos.
4. Las partes componentes de la caja deben poseer en todas sus caras blindaje,
cierre hermético y aislación a prueba de incendio y de perforación y fractura, ya sea por
soplete y/o medios mecánicos.

Artículo 46.- Las Empresas Transportadoras de Valores deberán contar con parques
cerrados debidamente custodiados y controlados, destinados a la guarda de los vehículos
que estén fuera de servicio.

Artículo 47.- Las Empresas Transportadoras de Valores deberán contar, con una póliza
de seguros que cubran los valores en tránsito y otra que cubra los valores en bóvedas.
La cobertura máxima de cada póliza será el límite operacional de la empresa.

Artículo 48.- El transporte de valores se podrá realizar por vía terrestre, aérea o fluvial,
previa verificación de los valores a transportar por el Órgano de Aplicación y
Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional y los órganos
competentes para el efecto.

Artículo 49.- Para el servicio de transporte de valores por vía terrestre, los vehículos
deberán estar equipados como mínimo con:

a) Carrocería de estructura blindada capaz de impedir la entrada de proyectiles

calibres 5.56 mm. (cinco puntos cincuenta y seis milímetros) y 7.62 mm. (siete puntos
sesenta y dos milímetros), tanto en los laterales de habitáculo, parte delantera, trasera,
techos y pisos.

b) El parabrisas delantero, como las ventanillas laterales y traseras, serán de vidrio

u otro material transparente, y tendrán las mismas características mínimas de resistencia
fijadas para la carrocería.

c) Deberá disponer de troneras suficientes que cubran el mayor ángulo de fuego

con apertura solamente del interior.

d) Cada vehículo transportador de valores indefectiblemente, deberá contar con tres

compartimientos individuales y separados entre sí. Un compartimento para el conductor
y el acompañante, otro compartimiento para el porta-valor y el custodio y el tercero
contendrá la bóveda para el alojamiento de los valores.

e) Puertas con apertura del exterior solamente por medio de llaves y cerrojos de
seguridad de apertura interior.
f) Equipos contra incendios, sistema de comunicación, botiquín de primeros
auxilios, sistema de ventilación y acondicionamiento de aire. Sistemas de circuito
cerrado dentro del vehículo.

g) Cada vehículo deberá contar con un sistema de Rastreo Satelital.

h) Colores y logo de la empresa a la que pertenece y número de vehículo.

Los vehículos con blindaje inferior al exigido en el inciso a), que hayan sido habilitados
antes de la promulgación de esta Ley, deberán ser reemplazados en un plazo máximo de
3 (tres) años, a contar desde la fecha de vigencia de esta Ley, vencido este plazo, serán
sacados de circulación.

Artículo 50.- Todos los vehículos utilizados para el servicio de transporte de valores
deberán estar habilitados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de
Seguridad y Afines de la Policía Nacional verificados y certificados cada año.

Artículo 51.- En ningún caso la tripulación, podrá ser inferior a tres tripulantes.

Artículo 52.- El personal operativo deberá reunir los mismos requisitos establecidos en
el Artículo 17 de la presente Ley.

Artículo 53.- Las empresas transportadoras de valores dotarán a los personales

operativos del uniforme y armas reglamentarios, medios de comunicación y chalecos
antibalas, cuyo uso será obligatorio para el desempeño de sus funciones.

Artículo 54.- El Transporte de Valores por vía aérea se realizará con aeronaves propias
o fletadas para el efecto, debiendo contar para ello con pólizas de seguros
correspondientes, utilizando en todos los casos el uso del uniforme con el que se
identifica a la empresa y sus personales.

Artículo 55.- El Transporte de Valores por vía fluvial se realizará en las mismas
condiciones que la de vía aérea, si se realiza en buques de pasajeros, los valores deberán
ser depositados en la bóveda o caja fuerte del buque.

Artículo 56.- En caso de necesidad o cuando la situación lo requiera, se podrán utilizar

los servicios de uno o más vehículos de acompañamiento, pudiendo dichos vehículos
ser de las mismas características que el principal. Para servicios interurbanos, los
vehículos blindados, deberán ir acompañados por otro vehículo blindado de apoyo, con
personal suficiente de la misma empresa, mínimo dos, como también la coordinación
correspondiente con la Policía Nacional, de acuerdo con los montos transportados y los
límites que se establezcan en la respectiva reglamentación.

CAPÍTULO IV

MEDIOS DE COMUNICACIÓN, TRANSPORTE Y ARMAS

SECCIÓN I

DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIONES

Artículo 57.- Las empresas de seguridad privada, en caso que utilizare frecuencia de
radio, deberán presentar la autorización otorgada para su uso por el organismo oficial
competente, como así también los números telefónicos de la empresa y los cambios de
frecuencias o de números telefónicos a la Policía Nacional.

Artículo 58.- Las centrales de comunicación de las empresas de seguridad privada, de

común acuerdo con el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad
y Afines de la Policía Nacional, podrán contar con una comunicación directa al centro
de comunicación de esta última sin ninguna restricción.

SECCIÓN II

DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

Artículo 59.- Todos los vehículos de la empresa de seguridad privada llevarán

estampados el logotipo de la empresa, de tamaño visible que las identifique con
facilidad; toda modificación al parque automotor deberá ser comunicada al órgano
competente de fiscalización.

Artículo 60.- Asimismo, podrán estar equipados adicionalmente con balizas de color
amarillo a ser utilizadas en caso de emergencias.

Artículo 61.- Los vehículos utilizados para los servicios a cargo de las empresas de
seguridad privada, además de los registros y habilitaciones normales, deberán estar
registrados y habilitados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de
Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

SECCIÓN III

DE LAS ARMAS Y MUNICIONES

Artículo 62.- Las armas autorizadas a ser utilizadas por las empresas de seguridad
privada son las siguientes:

a) Revólver hasta calibre 357.

b) Escopeta hasta calibre 12.

c) Revólver Magnum hasta calibre 357, pistola hasta 9 mm y arma larga hasta 5,56
mm para las empresas transportadoras de valores.

d) Los guardaespaldas debidamente autorizados podrán portar pistolas hasta calibre

9 mm.

Artículo 63.- Las armas provistas al personal de servicios de seguridad privada,

deberán pertenecer a las empresas y estar debidamente registradas para su tenencia y
autorizadas para su portación por los órganos competentes.

Artículo 64.- Las empresas privadas de seguridad deberán contar con un lugar seguro
destinado a la guarda de las armas y municiones con acceso restringido.

Artículo 65.- Las empresas privadas de seguridad podrán usar armas autorizadas en la
proporción máxima de un arma por cada guardia de seguridad en nómina.

Artículo 66.- Las empresas de seguridad privada de transporte de valores estarán

autorizadas a llevar la cantidad de armas, que aseguren la protección de la vida de la
tripulación y de los valores en tránsito.

TÍTULO II

DE LAS RELACIONES LABORALES

Artículo 67.- Las relaciones laborales del personal de seguridad privada con las
respectivas empresas se regirán, en lo pertinente, por las disposiciones del Código
Laboral y los reglamentos internos homologados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social.

TÍTULO III

DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y FISCALIZACIÓN

CAPÍTULO I

DE LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS Y EJECUTIVAS.

Artículo 68.- La autoridad de aplicación y fiscalización de la presente Ley, será la
Policía Nacional a través de su Órgano Especializado en materia de Seguridad Privada y
Afines, la cual ajustará sus competencias administrativas y ejecutivas a las directivas
establecidas expresamente en la normativa vigente.

Artículo 69.- A los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en la presente Ley, el

Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía
Nacional tendrá las siguientes facultades:

a) Emitir la autorización correspondiente para la prestación de servicios de

seguridad privada y afines, o en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha
autorización según lo establecido en la presente Ley y su reglamentación.

b) Recepcionar la documentación necesaria para los efectos del párrafo anterior.

c) Archivar y resguardar la información, con los datos obtenidos a través de los

informes de los prestadores de servicios de seguridad y afines.

d) Establecer un sistema de evaluación, certificación y verificación, de la calidad

del prestador de servicios, su personal operativo, así como de la infraestructura
relacionada con las actividades y servicios de seguridad privada y afines.

e) Disponer la realización de visitas de verificación, a fin de comprobar el

cumplimiento de esta Ley, su reglamentación y demás disposiciones jurídicas que
resulten aplicables.

f) Comprobar que el personal operativo de seguridad privada se encuentre

debidamente capacitado, promoviendo planes y programas de capacitación y
adiestramiento.

g) Determinar e imponer las sanciones que procedan por el incumplimiento de las

disposiciones previstas en esta Ley y su reglamentación.

h) Verificar los documentos identificatorios del personal operativo, los cuales serán
de portación obligatoria.

i) Atender y dar seguimiento a las quejas interpuestas contra cualquier prestador de

servicio de seguridad privada y afines, sin detrimento de las funciones de otras
instituciones del Estado.
j) Instruir sumarios administrativos, de conformidad al reglamento establecido para
el efecto.

Las demás obligaciones que le confieren esta Ley y su reglamentación.

Artículo 70.- El Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y

Afines de la Policía Nacional podrá solicitar a los prestadores de servicios de seguridad
y afines, informes sobre el personal, equipos, directivos o cualquier otro dato
relacionado que consideren necesarios.

Artículo 71.- A los efectos indicados en el artículo anterior, las empresas privadas y el
personal de servicio privado de seguridad, facilitarán al órgano competente las
informaciones que permitan el control y la supervisión de las mismas.

CAPÍTULO II

DE LA FISCALIZACIÓN OPERATIVA

Artículo 72.- La fiscalización operativa estará a cargo del órgano de Aplicación y

Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional. La misma
consistirá en la verificación del local de las empresas de seguridad privada, así como
vehículos, armamentos, medios de comunicación, uniformes e idoneidad del personal
operativo; igualmente la verificación de puestos de control con sistemas electrónicos.

Artículo 73.- La fiscalización se realizará ordinariamente cada 1 (un) año y

extraordinariamente en cualquier momento cuando las circunstancias lo requieran.

El resultado será asentado en acta suscripta por las partes, que de ser satisfactoria, se le
extenderá el certificado de renovación de la habilitación para su funcionamiento.

En caso de comprobarse irregularidades en la verificación administrativa y operativa, la

empresa será suspendida temporalmente en su habilitación hasta tanto regularice su
situación.

TÍTULO IV

RÉGIMEN DE SANCIONES

CAPÍTULO I

DE LAS INFRACCIONES O FALTAS

Artículo 74.- Las infracciones o faltas a las normas contenidas en la presente Ley,
podrán ser de carácter leve, grave y muy grave. Las infracciones leves prescribirán a los
6 (seis) meses, las graves a los 1 (un) año y las muy graves a los 2 (dos) años.

Artículo 75.- El plazo de prescripción se contará desde la fecha en que la infracción

fue verificada y comprobada.

Artículo 76.- Son faltas leves.

a) El incumplimiento de los trámites, condiciones o formalidades establecidas en la

presente Ley o en las normas que la reglamentan, siempre que no constituya infracción
grave.

b) La falta de presentación de los informes requeridos en los plazos establecidos

por Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la
Policía Nacional.

Artículo 77.- Faltas graves.

a) El desempeño del personal de seguridad sin el uniforme correspondiente a la

Empresa respectiva.

b) La contratación de personas que carezcan de cualquiera de los requisitos

exigidos en la presente Ley.

c) La instalación y/o utilización de medios materiales o técnicos no autorizados.

d) La realización de servicios de transportes con vehículos que no reúnan las

condiciones de seguridad y características reglamentarias requeridas.

e) La realización de funciones que excedan la autorización obtenida por la empresa

de seguridad privada o por el personal a su servicio o fuera del lugar o ámbito territorial
correspondiente, así como la retención indebida de documento de identidad.

f) La contratación de personas que carezcan de cualquiera de los requisitos

exigidos en la presente Ley

Artículo 78.- Faltas muy graves.

a) No transmitir información de interés que facilite el esclarecimiento de un hecho

punible en proceso de investigación, así como los de prueba.
b) La utilización de aparatos de alarmas u otros dispositivos de seguridad no
homologados por los órganos competentes.

c) La realización de servicios de seguridad utilizando armas no autorizadas en la

presente Ley.

d) La comisión de una segunda infracción grave en el período de un año.

e) El incumplimiento de la intimación realizada por el Órgano de Aplicación y

Fiscalización de la Policía Nacional.

CAPÍTULO II

DE LAS SANCIONES

Artículo 79.- La potestad de sancionar a las empresas de seguridad privada prevista en

la presente Ley, corresponderá en su carácter de autoridad competente al Órgano de
Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

Artículo 80.- Infracción leve:

a) Apercibimiento escrito.

b) Multa hasta el equivalente a 40 (cuarenta) jornales diarios.

Artículo 81.- Infracciones graves:

a) Multa hasta el equivalente de 80 (ochenta) jornales diarios.

b) Suspensión temporal de la habilitación hasta 1 (un) año.

Artículo 82.- Infracciones muy graves:

a) Multa equivalente hasta 120 (ciento veinte) jornales diarios.

b) Retiro definitivo de habilitación, permiso o licencia para seguir funcionando.

Artículo 83.- Las empresas de seguridad privada y las personas afectadas por
resoluciones de sanciones, podrán interponer los recursos de apelación previstos en la
Ley.

Artículo 84.- El Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y

Afines de la Policía Nacional procederá a la publicación por medios masivos de
comunicación escrita la inhabilitación definitiva de las empresas y personas físicas de
seguridad privada dentro de los 15 (quince) días posteriores a su inhabilitación.

Artículo 85.- Para la graduación de las sanciones no señaladas individualmente en los

reglamentos, las autoridades competentes tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

a) La gravedad y la importancia del hecho.

b) El posible perjuicio para el interés público.

c) La situación de riesgo creada o mantenida para las personas o bienes

particulares.

d) La reincidencia.

SECCIÓN I

DE LOS PROCEDIMIENTOS

Artículo 86.- Las sanciones por infracciones tipificadas en esta Ley serán impuestas
previa instrucción del pertinente sumario administrativo, debiendo cumplirse con las
garantías y derechos establecidos en la Constitución Nacional.

Artículo 87.- Iniciado el expediente, el órgano que haya ordenado la incoación podrá
adoptar medidas cautelares necesarias para garantizar la adecuada instrucción del
procedimiento, así como para evitar la continuación de la infracción o asegurar el pago
de la sanción, en el caso de que esta fuere pecuniaria y el cumplimiento de la misma en
los demás supuestos.

Artículo 88.- Las medidas deberán ser congruentes con la naturaleza de la presunta
infracción y proporcionales a la gravedad de la misma, podrán consistir en:

a) El retiro temporal o definitivo de las autorizaciones, permisos o licencias.

b) La incautación o el precintado de vehículos, armas, material o equipos

prohibidos que resulten peligrosos o perjudiciales, así como de los efectos de la
infracción.

Artículo 89.- Las medidas cautelares previstas en el artículo anterior, no podrán tener
una duración mayor a 1 (un) año.

TÍTULO V
DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
DEL

PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA.

Artículo 90.- Los centros de formación, actualización y adiestramiento del personal de

Seguridad Privada, serán habilitados y fiscalizados por el Órgano de Aplicación y
Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional.

Artículo 91.- Los centros de formación, actualización y adiestramientos del personal

de seguridad privada, elevarán la lista de los alumnos egresados al Órgano de
Aplicación Fiscalización y de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional,
para su registro respectivo.

TÍTULO VI

DE LOS ARANCELES

Artículo 92.- El Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y

Afines de la Policía Nacional percibirá aranceles calculados sobre la base del jornal
mínimo vigente, y se hará en los siguientes conceptos y montos:

a) Inspección de locales de la empresa de seguridad privada 20 (veinte) jornales.

b) Inspección de vehículos blindados de transporte de valores 5 (cinco) jornales por

vehículo.

c) Expedición y renovación de constancias de funcionamiento regular de

instalaciones de empresas de seguridad privada 10 (diez) jornales.

d) Alteración de actos constitutivos de la empresa 10 (diez) jornales.

e) Autorización de uso o cambio de modelo del uniforme 10 (diez) jornales.

f) Inspección de empresas de seguridad privada para habilitación inicial 20 (veinte)

jornales.

g) Inspección de empresas de transporte de valores para habilitación inicial 40

(cuarenta) jornales.

h) Inspección de empresas de seguridad privada y transporte de valores 60 (sesenta)

jornales.
i) Inspección de empresas privada de seguridad electrónicas 40 (cuarenta) jornales.

j) Habilitación para serenos 10 (diez) jornales.

Artículo 93.- Los ingresos provenientes de percepción de los aranceles y multas

establecidos en la presente Ley, serán depositados en una cuenta especial que será
habilitada en un Banco del Estado a las órdenes del ente regulador. Estos ingresos serán
destinados para solventar gastos corrientes y de capital para fiscalizar a las empresas
privadas de seguridad y afines para el cumplimiento de su cometido.

Artículo 94.- Las recaudaciones señaladas serán documentadas en comprobantes de

ingresos, conforme a la legislación que regule la materia.

TÍTULO VII

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Artículo 95.- Las personas físicas y/o jurídicas que sean identificados desempeñando
funciones de seguridad, no estando habilitadas, serán intervenidas inmediatamente por
el Órgano de aplicación y fiscalización dentro del marco legal vigente.

Artículo 96.- Las disposiciones de esta Ley entrarán en vigencia dentro del plazo de
noventa días contados desde la fecha de su publicación, período dentro del cual la
Policía Nacional deberá dictar su reglamento interno.

Artículo 97.- Las Empresas de Seguridad Privada habilitadas y activas legalmente, al

momento de la vigencia de la presente Ley, ajustarán su funcionamiento a los requisitos
establecidos en esta norma, como asimismo en la forma y tiempo determinado por el
órgano de aplicación.

Artículo 98.- Las Empresas de Seguridad Privada habilitadas legalmente y que hayan
permanecido inactivas por un período mayor de 2 (dos) años, será cancelada su
habilitación por Resolución del Órgano de Aplicación, las cuales podrán volver a
acceder a la habilitación realizando los trámites exigidos por la Ley.

Artículo 99.- El procedimiento a ser aplicado en el sumario administrativo será el del

Procedimiento Sumario establecido en el Código Procesal Civil.

Artículo 100.- Derogase toda disposición contraria a la presente Ley.

Artículo 101.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a seis días del
mes de noviembre del año dos mil catorce, quedando sancionado el mismo, por la
Honorable Cámara de Diputados, a dieciséis días del mes de abril del año dos mil
quince, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 207 numeral 1) de la Constitución
Nacional.

CAPITULO III

DISEÑO METODOLÓGICO
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de investigación es la tecnológica, la cual tiene como propósito aplicar el
conocimiento científico para solucionar los diferentes problemas que beneficien a la
sociedad.

3.2. NIVEL DE INVESTIGACIÓN

El nivel de la investigación es la aplicada o de innovación, tiene como propósito aplicar
los resultados de la investigación experimental para diseñar tecnologías de aplicación
inmediata en la solución de los problemas de la sociedad, buscando la eficiencia y
productividad.
 3.3. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
El enfoque de la investigación es la sistémica, el propósito del método sistémico es
estudiar el objeto mediante la determinación de sus elementos, sus relaciones y límites
para observar su estructura y la dinámica de su funcionamiento. El enfoque sistémico
enfrenta el problema en su complejidad a través de un pensamiento basada en la
totalidad, en el estudio de la relación entre las partes y de las propiedades emergentes
resultantes

3.4. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

El diseño de la investigación será la cuasi experimental de aplicación, sirve para evaluar
la conversión de un modelo a objeto. En esta investigación de innovación; evalúa si la
combinación de configuraciones o estructuras del objeto de investigación de la
aplicación permitirá mejorar la productividad del flujo (conversión de insumos en
productos) y mejorar la eficiencia de su funcionamiento.

3.5. POBLACIÓN
La población lo constituye alumnos del 1°B.T. I del Centro Departamental Municipal
“Virgen de la Merced”.

3.6. MUESTRA
El tipo de muestra será la censal, se tomará la cantidad total de la población a fin de
obtener datos relevantes.

El tipo de muestra será de tipo aleatorio simple, la muestra está constituida por alumnos
del 1°B.T. I.

3.7. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Encuesta, cuyo instrumento es el cuestionario, para recabar información sobre la
implementación de un sistema de seguridad para automóviles. El tipo de respuestas se
hará según el escalonamiento de tipo Likert.

3.8. DESCRIPCIÓN DE LOS RECURSOS TECNOLÓGICOS.

 Arduino es una plataforma de creación de electrónica de código abierto, la cual está

basada en hardware y software libre, flexible y fácil de utilizar para los creadores y
desarrolladores. Esta plataforma permite crear diferentes tipos de microordenadores de
una sola placa a los que la comunidad de creadores puede darles diferentes tipos de uso.
 Un sensor de presencia o sensor de movimiento es un dispositivo electrónico que
pone en funcionamiento un sistema (encendido o apagado) cuando detecta movimiento
en el área o ambiente en el que está instalado. Se utilizan con frecuencia para optimizar
el consumo y la eficiencia energética de diversos sistemas como la ventilación, la
iluminación o el aire acondicionado en el hogar o en la oficina, aunque también tiene
aplicaciones en el ámbito de la seguridad.
 El servomotor es un dispositivo electromecánico que consiste en un motor eléctrico, un
juego de engranes y una tarjeta de control, todo dentro de una carcasa de plástico. Un
servo tiene la capacidad de ser controlado en posición. Es capaz de ubicarse en
cualquier posición dentro de un rango de operación generalmente de 180º pero puede
ser fácilmente modificado para tener un giro libre de 360º. Los servos se suelen utilizar
en robótica, automática y modelismo (vehículos por radio-control, RC) debido a su gran
precisión en el posicionamiento.
 Un Buzzer es un transductor piezoeléctrico. Al hacer pasar voltaje, genera una onda
de sonido con una frecuencia dada. Por lo tanto, puedes utilizarlo para algún tipo de
alarma o de señal auditiva que indique el paro o arranque de un proceso.
 Bluetooth es una especificación industrial para redes inalámbricas de área personal
creado por Bluetooth Special Interest Group, Inc. que posibilita la transmisión de voz y
datos entre diferentes dispositivos mediante un enlace por radiofrecuencia en la banda
ISM de los 2.4 GHz.

3.9. HIPÓTESIS
El funcionamiento de las tecnologías influye positivamente en la seguridad del vehículo.

3.10. RECURSOS
HUMANOS:

 Directivos
 Tutores
 Docentes
 Asesores del área especifica
 Padres de familia
ALUMNOS:
 Diogo Montero.

 Nicolás Giménez.

 Fiorella Benítez.
MARIALES
 Impresión
 Hojas
 Bolígrafo
 Lápiz
 Borrador

TECNOLOGICOS
 Arduino
 Sensor de distancia
 Servomor
 Buzzer
 Led
 Cables
 Estructura
 Bluetooth

FINANCIEROS
 Autogestión de los estudiantes.
TÉCNICOS:
 Prof. Ángel Nicolás Gaona Morínigo.
 Mg. Sandra Daniela Espínola Venialgo.
 Lic. Nilda Carmen Quiñonez
PRESUPUESTO: