PROTOCOLO POLICIAL DE

ATENCION A LAS VICTIMAS DE

VIOLENCIA FAMILIAR
COMISARIA DE FAMILIA DE EL AGUSTINO

| 01 DE MAYO 2018
Índice Presentación

Introducción

Justificación

Objetivo general

Objetivos específicos

Capítulo 1. La violencia de género en México

1.1. Tipos y modalidades de la violencia de género

1.2. Mujeres que viven violencia de género

Capítulo 2. Proceso de actuación policial

2.1. Detección de la violencia de género 2.1.1. Acciones de la detección de

la violencia de género 2.2. Identificación de la violencia de género 2.3.
Intervención ante la violencia de género 2.3.1. ¿Cómo se manifiesta la crisis en
la víctima de violencia de género? 2.3.2. ¿Cómo debe actuar ante la crisis de la
víctima de la violencia de género? 2.4. Atención ante la violencia de género
2.4.1. Acciones de atención para la víctima de violencia de género 2.4.2.
Aspectos fundamentales en la canalización de la víctima de violencia de género
2.5. Protección ante la violencia de género 2.5.1. Acciones para la protección de
la víctima de violencia de género 2.6. Prevención ante la violencia de género
2.6.1. Seguimiento del plan de seguridad Diagrama de flujo Glosario Bibliografía
Anexo A. Instrumentos internacionales en materia de derechos humanos de las
mujeres Anexo B. Legislación nacional Anexo C. Informe Policial Homologado
Anexo D. Decálogo 6 9 16 17 17 18 18 21 23 24 26 26 28 28 34 39 39 42 43 44 47
48 49 51 65 69 72 78 80

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 PROTOCOLO DE ACTUACION DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU EN ATENCION A LOS CASOS DE
VIOLENCIA FAMILIAR

El Estado Peruano en las últimas décadas ha asumido diversos compromisos con la comunidad internacional
en materia de derechos humanos, de no discriminación, de igualdad entre mujeres y hombres así como en la
prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo
familiar, lo cual se ha traducido en diversas acciones y medidas establecidas por el gobierno a fin de
salvaguardar la integridad de las mujeres y las víctimas de violencia familia.

LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU “ART 166”

La policía nacional del Perú tiene como FINALIDAD FUNDAMENTAL garantizar ,mantener y reestablecer el
orden interno, PRESTA AYUDA Y PROTECCIÓN a la PERSONA Y LA COMUNIDAD, garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado previene ,INVESTIGA y combate la
delincuencia ,vigila y controla las fronteras

El protocolo de actuación de la policía nacional del Perú en atención a los casos de violencia familiar, tiene
como finalidad definir los pasos a seguir en la atención a víctimas de violencia familiar según lo estipulado en
la ley 30364 con el objetivo de optimizar todos los procedimientos de la misma

Así como se señala en el objetivo del DL 30364 “ley para prevenir, erradicar y sancionar la violencia contra la
mujer y los integrantes del grupo familiar “se deben establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de
prevención, atención y protección de las victima así como reparación del daño causado; y dispone la
persecución ,sanción y reeducación de los agresores sentenciados con el fin de garantizar a las mujeres y al
grupo familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus derechos

Es por ello que se ha dado a la tarea de establecer herramientas y procedimientos que normen el actuar
profesional de la policía y que permita que su intervención garantice la protección y seguridad de las mujeres
víctimas de violencia así como de los integrantes del grupo familiar.

Por tal motivo, se establece este Protocolo como una herramienta que permita guiar la actuación policial con
la finalidad de proporcionar las bases de operación y consulta; conocer las características y particularidades de
la víctima así como del agresor, para facilitar su intervención y el manejo de la situación. Siendo una parte
medular la actuación policial en lo, se han delineado los procedimientos fundamentales que plantean los
pasos a seguir, considerando la contingencia que se pueda presentar. Es importante reconocer que existe la
violencia familiar y advertir los indicadores que suponen un riesgo para las mujeres.

Aspectos generales
1.1. FINALIDAD
Establecer parámetros de actuación para la atención a víctimas de violencia familiar a fin de establecer
lineamientos y criterios comunes de intervención para el logro de un trabajo articulado, eficaz, oportuno y
de calidad para las personas que acudan al servicio.
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1.2. ALCANCE
Es de aplicación por todos los miembros de la policía nacional que interactuaren o tengan contacto con
víctimas de violencia familiar.

1.3. POBLACIÓN OBJETIVO

- Personas víctimas de violencia familiar, incluidas las víctimas de violaciones sexuales
independientemente de su sexo, orientación sexual o identidad de género.
- Mujeres e integrantes del grupo familiar afectados por violencia física, psicológica, sexual y económica
o patrimonial.

Siendo una parte medular la actuación policial, se han alineado los procedimientos fundamentales que
plantean los pasos a seguir, considerando la contingencia que se pueda presentar.

Se proponen los siguientes procedimientos:

Los miembros de la policía al estar en cercanía con la comunidad, pueden dar el seguimiento puntual a los
casos de violencia familiar, a partir de la detección e identificación de los factores de riesgo.

Como sabemos La ley 30364 tiene 6 principios rectores :

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 PRINCIPIO DE
IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACION

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
INTERES INTERVENCION
SUPERIOR DEL INMEDIATA Y
NIÑO OPORTUNA

DL
30364
PRINCIPIO DE
RAZONABILIDAD PRINCIPIO DE
Y SENCILLEZ Y
PROPORCIONALI ORALIDAD
DAD

PRINCIPIO DE LA
DEBIDA
DILIGENCIA

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Este principio se refiere a que la aplicación de esta ley debe garantizar la igualdad en el goce de derechos
entre todas las personas y enfatiza en la discriminación, exclusión o restricción basada en el sexo que limite
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos (Ley 30364).
Sin embargo, es preciso señalar que existen diversos factores de diferencia, además el sexo, sobre los
cuales, las sociedades sostienen un trato discriminatorio o diferenciado que conlleva desventajas y
exclusión. Es frecuente que la discriminación basada n el sexo se acompañe de otros factores de
discriminación: como por ejemplo ser mujer, ser indígena, ser pobre, tener bajo grado de instrucción y
además no hablar el idioma castellano.

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Las personas podemos ser diferentes, pero ante la Ley somos iguales.

En todas las medidas concernientes a las niñas y niños adoptadas por instituciones públicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos deben tener la
consideración primordial al interés superior del niño.
El interés superior del niño es la satisfacción integral de sus derechos. Es una norma de interpretación y/o
de resolución de conflictos jurídicos. Toda decisión que concierne al niño, debe considerar
primordialmente sus derechos.
Eso quiere decir que la satisfacción plena de los derechos de los niños prevalece sobre los derechos de los
padres y madres, de terceros o de cualquier interés colectivo.

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Este principio establece que el Estado adopta sin dilaciones todas las políticas a prevenir, sancionar y
erradicar toda forma de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Deben imponerse
las sanciones las sanciones correspondientes a las autoridades que incumplan este principio.
Sabías que se sanciona hasta con 5 años de pena privativa de libertad a los/as operadores/as que no
actúen con la debida diligencia en los casos que atiende la Ley 30364
Entonces es fundamental entender con detalle que es la debida diligencia. El centro de Justicia y Derecho
Internacional (Cejil. 2010) plantea que la debida diligencia tiene seis componentes.

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¿QUIÉNES INTERVIENEN EN UNA PRIMERA INSTANCIA ANTE UN HECHO DE VIOLENCIA?

LAS COMISARÍAS BASICAS O DE FAMILIA O CUALQUIER DEPENDENCIA POLIAL :

Devido a la cercanía de las comisarias o dependencias policiales dentro de la comunidad ,son ellos los
primeros

La Comisaría de Familia es una dependencia policial temática, integrada, básicamente por dos sectores, por
un lado el netamente policial que actúa como auxiliar de la justicia y por el otro el Equipo Interdisciplinario ,
conformado por profesionales especializados en la materia (abogados, psicólogos, asistentes sociales y/o
profesionales afines) que cumplen tareas de contención, asesoramiento y acompañamiento de las víctimas y/o
sus familiares.

Tiene como función la difusión y el esclarecimiento brindando charlas y talleres en colegios, comunidades ,
etc. En relación a la labor que desarrolla se señala:

En el Dl 1297 en el capítulo II art 14

*Recepción de denuncias a tenor de la ley de Violencia Familiar Provincial (12.569), ello con injerencia del
Juzgado de Familia en turno (excepto casos de conexidad, es decir que exista ya uno o más expedientes con la
misma carátula). En las denuncias se pueden solicitar o no medidas caute Artículo 199.- División de
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Protección contra la Violencia Familiar La División de Protección contra la Violencia Familiar es la unidad
orgánica de carácter técnico, sistémico y normativo, operativo y especializado; responsable del planeamiento,
organización, dirección, coordinación, ejecución y control de las actividades dirigidas a la prevención,
protección, investigación y denuncia de la violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar,

La División de Protección contra la Violencia Familiar de la Policía Nacional del Perú tiene las funciones
siguientes: 1) Prevenir, proteger, investigar y denunciar los casos de violencia contra la mujer e integrantes del
grupo familiar; conforme a la legislación sobre la materia;

Ejecutar las medidas de protección que resuelva la autoridad competente, en los procesos por actos de
violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar, contando con un mapa gráfico y de
georreferenciación; de conformidad con la normativa sobre la materia;

3) Coordinar y brindar apoyo a las entidades y autoridades competentes en materia de su ámbito funcional y
de la normativa legal vigente;

4) Promover y ejecutar actividades y programas educativos, recreativos y de promoción, orientados a la

formación integral, protección y amparo de la mujer e integrantes del grupo familiar y población vulnerable,
con apoyo de entidades públicas o privadas;

5) Promover y ejecutar programas de capacitación para el personal policial del sistema policial de protección
contra la violencia familiar a nivel nacional en el ámbito de su competencia; con apoyo de entidades públicas
o privadas, a fi n de unificar y articular los procedimientos policiales en esta materia; en el marco de la
legislación vigente;

6) Atender los requerimientos de las autoridades judiciales, Ministerio Público y demás autoridades
competentes en el marco de su ámbito funcional y de la normativa legal sobre la materia; 7) Brindar soporte
psicológico y asistencia social, conforme a su ámbito funcional; en coordinación con las entidades y
autoridades competentes; 8) Solicitar los peritajes de criminalística, que resulten pertinentes para la
investigación a su cargo; 9) Coordinar y solicitar información a entidades públicas y privadas con fi nes de
investigación, de conformidad a la normativa legal vigente; 10) Adoptar las medidas de seguridad y reserva de
los documentos privados que forman parte de la investigación a su cargo, de conformidad con la normativa
sobre la materia; 11) Analizar, formular y proponer la actualización de estrategias y procedimientos para las
técnicas de operatoria policial dentro del ámbito de su competencia; 12) Practicar investigaciones en el marco
de su ámbito funcional, solicitadas por las diferentes autoridades competentes tanto en Lima Metropolitana
como a nivel nacional, en éste último caso cuando fuera necesario por la connotación de los hechos o su
complejidad; 13) Practicar investigaciones ampliatorias a solicitud de las autoridades competentes, en su
condición de unidad orgánica especializada, en materia de su ámbito funcional, que hayan sido de
conocimiento de otras unidades orgánicas del sistema policial de protección contra la violencia familiar a
nivel nacional; 14) Formular y proponer los respectivos documentos técnicos normativos para regular las
actividades y operaciones policiales en materia de su campo funcional a nivel nacional de los órganos de la
Policía Nacional del Perú; 15) Informar y emitir opinión técnica sobre asuntos de su competencia; 16) Asesorar
al Director de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del Perú en asuntos de su competencia; y, 17) Las
demás funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y otras que el Director de
Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional del Perú le [Link] conforme lo previsto en la ley12.569 (por
ej.

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