UM A a IA Auronto4o be rvenncr6n Te RESOLUCION DEL RECURSO DE ALZADA ARIT-LPZ/RA 1432/2019 Recurrente: Cruz Hugo Montes Fernandez Administracion Recurrida: Direccion de Recaudaciones y Politicas Tributarias del Gobierno Auténomo Municipal de El Alto, legalmente representada por Victor Nava Arce Acto Impugnado: Resolucién Administrativa DRPT/UAJ-CC/N° 2040/2019 Expediente: ARIT-LPZ-1012/2019 Lugar y Fecha: La Paz, 30 de diciembre de 2019 visTos: , EI Recurso de Alzada, el Auto de Admisién, la contestacién de la Administracion Tributaria Recurrida, el Auto de apertura de plazé probatorio, las pruébas ofrecidas y producidas por las partes cursantes en el expediente administrativo, el Informe Técnico Juridico ARIT-LPZ N°-1432/2019 de.26 de diciembre-de 2019, emitido por la Sub Direccién Tributaria Regional; y todo cuanto se tuvo presente. |. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO La Resolucién Administrativa DRPTIUAJ-CCIN® 2040/2019 de 29 de agosto de 2019, emitida por la-Direccién de Recaudaciones y Politicas Tributarias del Gobierno ‘Auténomo Municipal de El Alto, deciaré procedente la solicitud de baja para el inmueble con Registro Tributario N° 1510255665 invocado por Cruz Hugo Montes Femandez a partir de la gestion 2011 en adelante, al evidenciarse un doble empadronamiento del mismo inmueble, debiendo quedar firme y subsistente el Registro Tributario N° 398301 cuya titularidad es de Janeth Inés Aliaga Mendoza y Luis Johnny Chuquimia Nina, Conforme lo previsto en los numerales 2 y 6 del articulo 70 de la Ley 2492; asimismo, declar6 procedente la solicitud de prescripcién del IPBI para la gestion 1995, para el Pégina t do 18 Juba tutta para vive bien Jan miata kamani yar) ana tag huaqkamachiq (Quechua) bursa tendodegua mae ofits mbserepi ae (Guta)NCA inmueble con Registro Tributario N° 1510255665 impetrado por Cruz Hugo Montes Fernandez, en sujecién al articulo 52 de la Ley 1340, Il, TRAMITACION DEL RECURSO DE ALZADA 1.4, Argumentos de! Recurrente Cruz Hugo Montes Fernandez mediante memoriales presentados el 24 de septiembre y 7 de octubre de 2019, cursantes a fojas 16-19 y 25 de obrados, interpuso Recurso de Alzada expresando lo siguiente: Fue notificado con la Resolucién Administrativa DRPT/UAJ-CCN* 0659/2019 el 30 de abril del presente afio, cuya parte resolutiva dispuso declarar procedente la solicitud de baja para el inmueble con registro tributario N° 1510220855; asimismo, por el encargado de sistemas se proceda a insertar la baja con deudas mas multas y accesorios del inmueble con registro tributario N° 1510220855, inscrito a nombre de Cruz Hugo Montes Fernandez, sea a partir de la gestién 2004, previo pago de las gestiones fiscales 1995 a 2003, En cumplimiento a la citada Resolucién Administrativa presenté los formularios de pago de impuestos a la propiedad de las gestiones fiscales 1996 a 2003; sin embargo, a momento de su consideracién el funcionario de la Administracién Tributaria advierte que los formularios de pago de impuestos presentados tienen como registro tributario N° 1510255665, distinto al N° 1510220855 y al N° 398301 actualmente vigente, deduciéndose la existencia de un triple empadronamiento sobre la misma propiedad. De acuerdo a lo sefialado mediante memorial presentado e! 30 de mayo de 2019, solicits expresamente la baja del registro del inmueble N° 1510255665 por triple empadronamiento y que el trémite sea anexado a la Hoja de Ruta DRT N° 8164/2018 (del que emerge la Resolucién Administrativa DRPT/UAJ-CCN° 0659/2019), solicitando se considere el pago de-impuestos de las gestiones 1994 a 2003 por tratarse de una misma propiedad, acreditando con documentacién que no tiene \guna deuda tributaria pendiente de pago. Al respecto, la Administracion Tributaria emitio los Informes DRPT/UFIN’ 8164/2019 de 5 de julio de 2019 y N° 1719/2019 de 7 de julio de 2018 que sefialan expresamente “Por tanto los inmuebles 1510255665 y 398301 son los mismos predios’; asimismo, ol Pigina 2d 18MOM Informe DRPTIUFIN® 2289 de 30 de julio de 2019, sefiala: “De acuerdo a todo lo mencionado se evidencia que el registro tributario N° 1510255665 y e! N° 398301 actualmente se encuentran empadronados a nombre del sefior Cruz Hugo Montes Fernandez y a nombre de la Sra. Janeth Inés Aliaga Mendoza, respectivamente, de acuerdo al Informe Técnico Predial N° 8164/2019 se puede evidenciar que ambos registros son un mismo inmueble. El registro tributario 1510255665 (baja), seguin sistema RUAT-INMUEBLES Médulo Pagos, determina que el contribuyente realizé pagos por el Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles por las gestiones 1997 al 2010... El registro tributario 398301 (vigente), seguin el sistema RUAT-INMUEBLES Médulo Pagos el contribuyente realizé pagos por el Impuesto a la Propiedad de bienes inmuebles por las gestiones 2004 al 2018" identificandose por cierto doble pago de impuestos sobre la misma propiedad de.7 gestiones fiscales. En reuniones sostenidas con personal de la unidad juridica, pese a tener conocimiento y constatando que se trata de una misma propiedad, incumplieron sus deberes y vulneraron el derecho del contribuyente a tener una respuesta oportuna y congruente, toda vez que se rehusaron a valorar la documentacién aportada omitiendo pronunciarse respecto a la peticién de reconocer el pago de impuesto a la propiedad, No obstante de acreditar qué los registros tributarios Nos. 1510255665 (con baja), 1510220855 (con baja) y 398301 (vigente) recaen sobre la misma propiedad. La parte resolutiva del acto impugnado omite reconocer el pago de impuestos debidamente acreditado del registro tributario N° 1510255665 para el registro tributario N° 1510220855 por tratarse de un mismo hecho generador; por otra parte, la Administracién Tributaria refiere que los aspectos referentes al registro tributario’ N° 1510220855 fueron atendidos mediante la Resolucién Administrativa DRPT/UAJ-CCN? 0659/2019, la cual no fue objeto de impugnacién, situacién que si bien es cierta, se debié a que se cuenta con el pago de impuestos de las gestiones 1996 a 2004 y lo que ocurrié es que la Resolucién Administrativa objeto de impugnacién se limite a transcribir los informes emitidos por la Unidad de Fiscalizacién que reiacionan los citados registros como una misma propiedad; empero, no se realiz6 un analisis técnico ni legal de los mismos EI sustento del acto impugnado son los Informes DRPT/UF/N® 8164/2019 de 5 de julio de 2019 y DRPT/UFIN® 2289 de 30 de julio de 2019; sin embargo, se olvidan ‘que Pagina 318 Justia tibutara para vivir bien Jan mayitjach’a kamani (Aymara) ‘Mana tasaq kuraq kamachig (Quechua) ‘Mburuvisa tendodegua mbaetiofiomita smbaerepl Vae (Guarant) Sere CER eee)(MUA ambas actuaciones concluyen al sefialar que se trata de un mismo predio, recaen sobre el mismo objeto, reiterando que se omitié valorar la peticién de reconocimiento del pago de impuestos de las gestiones 1996 al 2003 vulnerando el debido proceso en ‘su elemento de motivacién, fundamentacién y valoracién razonable de la prueba, al efecto cita la SC. 249/2014-S2. Conforme a los fundamentos expuestos, solicita revocar parcialmente la Resolucién Administrativa DRPT/UAJ-CCIN’ 2040/2019 de 29 de agosto de 2019. 11.2, Auto de Admisién EI Recurso de Alzada interpuesto por Cruz Hugo Montes Fernandez fue admitido mediante Auto de 10 de octubre de 2019, actuacién notificada personalmente a la Administracién Tributaria Municipal y por cédula al recurrente el 15 y 22 de octubre de 2019 respectivamente, fojas 26-31 de obrados. 1.3. Respuesta de la Administracién Tributaria La Direccion de Recaudaciones y Politicas Tributarias del Gobierno Auténomo Municipal de El Alto, representada legalmente por Victor Nava Arce conforme se acredita del Memoréndum DTH-JCTCH/R/0223/2018 de 16 de marzo de 2018; por memorial presentado el 29 de octubre de 2019, cursante a fojas 34-37 de obrados, respondié negativamente expresando lo siguiente: Mediante notas de 17 y 28 de agosto de 2018, el contribuyente solicité la baja tributaria por doble empadronamiento del inmueble con registro tributario N° 1510220855, manteniéndose vigente el registro tributario N° 398301, al efecto se emitié la Resolucién Administrativa DRPT/AUJ-CCIN’ 0659/2019 de 24 de abril de 2019, que dispuso otorgar la baja solicitada, acto administrativo que a la fecha se encuentra firme y subsistente al no haber sido objeto de impugnacién, ademés de producir sus efectos juridicos respecto a lo dispuesto en su parte resolutiva, en ese sentido, la ‘Administracién Tributaria no puede dejar sin efecto la citada resolucién, sin cumplir con lo dispuesto en el articulo 51-II del DS 27113, ademas de considerar las SSCC 0086/2010-R de 4 de mayo de 2010 y 0198/2012. La Resolucién Administrativa DRPT/AUJ-CCIN® 0659/2019 de 24 de abril de 2019, otorgé la baja solicitada, pero ademés dispuso que se realice el pago de los adeudos Pigina Ado 18