INFORME LEGAL 001-2023

Dra. Oscar Esteban Gálvez Moncada

A: Docente
- Introducción al derecho y ética profesional

Huayta Anchante, Rosalía esmeralda (0009-0003-8649-4784)

De:
Pastor La Cruz, Mario Josué (0009-0008-3485-9311)
Rojas Diaz, Mariela (0009-0007-7991-4161)
La problemática de la importancia de la formación ética del
Asunto:
abogado.
Fecha: Lima, 18 de septiembre del 2023

Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente e informarle sobre la

problemática de la importancia de la formación ética del abogado.

I. ANTECEDENTES:

Gonzales y Ticona (2022) Con respecto al contexto nacional según los autores
en su investigación titulada “La afectación al usuario por incumplimiento del abogado
desde la perspectiva del deber deontológico, Arequipa 2020”. llegó a las siguientes
conclusiones: los abogados deben negarse a ayudar a sus superiores que incurren en un
comportamiento no ético, así como señala el artículo 55 del código de ética de abogados
donde indica la denuncia contra la autoridad ya que estos comportamientos también
pueden retrasan los procedimientos judiciales, concluye también que el ejercicio de un
profesional se basa en la moral, la formación de abogados, la capacidad de respetar las
leyes y a las demás personas para que así se pueda reducir las quejas ante el
comportamiento del abogado. El autor recopiló datos y entrevistó a representantes
individuales de abogados, quienes expresaron su opinión sobre la falta de ética
profesional entre colegas, con el fin de analizar el artículo 55 del Código Penal, que
expresa denuncias y acciones contra la deontología. Instituciones Los deberes del
abogado en perspectiva.

Dr. Santistevan (2019): No basta un curso de ética o deontología forense,

aunque sí debe de existir. La ética en rigor no nos enseña cifras atípicas, es mucho más
mito que conocimiento. Propongamos que los estudios de Lima tengan códigos de
conducta, de ética y una tabla que diga cuál es la conducta que debe seguir su ejercicio

Introducción al derecho y ética profesional I Semestre: 2023-01

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profesional, y en caso de que no cuenten con ello, ¿por qué la facultad no plantea,
propone y elabora este código modelo. La Corte Suprema, los Tribunales Judiciales, los
Tribunales Administrativos y los estudios deberían contar con dicho código de ética.
Entonces no sólo sería el curso una manera de difundirla, sino que este código sería
otra. Siempre he entendido que lo más importante del código no está escrito sobre un
papel, sino de una manera hecho en público, que significa que tiene un compromiso que
adopta este frente a los clientes y a la profesión en general. Por Responsabilidad social
del abogado ahí podríamos llegar hasta las instancias de previsión de ética del Colegio
de abogados.

Desde la antigüedad las relaciones humanas se encuentran estrechamente ligadas

al derecho. A Través de la regulación jurídica, se han definido las formas de organizar
las sociedades. Esta normatividad jurídica, es la que rige prácticamente la mayoría de
actos humanos, por lo que es indispensable su presencia para el desarrollo personal y
social. Es imprescindible, por tanto, dar mayor difusión a la deontología judicial e irla
enriqueciendo con las propias vivencias, sistematizar los principios éticos para enaltecer
la función del derecho. Somos de la opinión de quienes consideran que la ética debe
formar parte insustituible de la educación de los abogados, al extremo de que llegue a
constituir la silueta fundamental de su personalidad. La vocación, nacida del amor por la
justicia debe manar a la noble actividad de decir el derecho por conductos
deontológicos. Solo así el abogado podrá ser considerado un factor vivo del cambio
cultural de nuestro pueblo, un humanista sensitivo, un continente solido de la justicia.
La presente antología, por tanto, aspira a lograr una mayor reflexión y un mejor
acercamiento a la ética profesional por parte de los quienes están involucrados con el
quehacer jurídico. Como se sabe, hoy en nuestro país el Poder Judicial se debate en una
profunda crisis ético-moral que la ha conducido a un desprestigio casi total y con los
índices de desaprobación más bajos de su historia; por otro lado, fácilmente se cuestiona
la honestidad y el recto ejercicio de la abogacía.

2.1 Descripción del código de ética del abogado

La norma aplicable y exigible a los abogados en el Perú en lo que concierne a la
ética y responsabilidad profesional es el Código de Ética del Abogado de los Colegios
de Abogados del Perú, vigente desde abril de 2012 (Código CAP), y el Reglamento del
Procedimiento Disciplinario de los Órganos de Control Deontológico de los Colegios de

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Abogados del Perú (Reglamento). El Código CAP y el Reglamento fueron aprobados en
Ica mediante Resolución de Presidencia de Junta de Decanos No. 001-2012-JDCAP-P,
del 14 de abril de 2012.2

En la Asamblea General Extraordinaria de la ciudad de Puno, celebrada el 24 de

febrero de 2012, la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú aprobó el
Código de Ética del Abogado. Este código fue elaborado por la Comisión Encargada de
la Redacción del Código de Ética del Abogado de la Junta de Decanos, tomando como
referencia el Código Voluntario de Buenas Prácticas del Abogado de la Red Peruana de
Universidades, así como el Proyecto de Código de Ética y Responsabilidad del
Profesional en Derecho, desarrollado por un grupo de cien abogados. La elaboración
contó con la participación activa del Grupo de Estudio sobre Temas de Ética y
Responsabilidad Profesional del Abogado de asociaciones de estudiantes de Derecho,
así como estudios jurídicos del país.

En consecuencia, el Código de Ética del Abogado refleja fielmente varios años

de trabajo conjunto entre docentes y estudiantes de Derecho de diversas universidades,
estudios de abogados del país y la contribución valiosa de los decanos que integran la
Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del Perú.
Bajo estos principios y directrices, se promulga el Código de Ética del Abogado
como un instrumento único a nivel nacional, con el firme propósito de constituirse en
una norma eficaz para el mejor ejercicio profesional de los abogados en el país.

Es importante destacar que el Código de Ética también incorpora normas con

estándares aspiracionales. En otras palabras, su objetivo es recordar a los abogados la
importancia de ciertas acciones, aun cuando no les otorga la facultad de sancionar
dichas acciones por sí mismos. A modo de ilustración, se pueden observar las siguientes
reglas:
Artículo 6º.- Son deberes fundamentales del abogado:
1) Actuar con sujeción a los principios de lealtad, probidad, veracidad, honradez,
eficacia y buena fe; así como del honor y dignidad propios de la Profesión.
2) Orientar su actuación al servicio preferente de la sociedad y apoyar en
especial a los sectores carentes de recursos económicos, para hacer prevalecer el
Derecho y alcanzar Justicia.

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 3) Cumplir oportuna y eficientemente los demás deberes y obligaciones
profesionales establecidas en la ley y en las normas del Colegio de Abogados al que
pertenece.
Artículo 7º.- Obediencia de la ley El abogado debe obedecer la ley, no debe
inducir a otros a que la infrinjan, ni aconsejar actos ilegales. Debe promover la
confianza del público en que la justicia puede alcanzarse con el cumplimiento de las
reglas del Estado de Derecho.

Artículo 8º.- Probidad e integridad El abogado debe inspirar con sus actuaciones
la confianza y el respeto de la ciudadanía por la profesión de abogado. Debe abstenerse
de toda conducta que pueda desprestigiar la profesión.

Artículo 10º.- Puntualidad Es deber del abogado ejercitar la puntualidad en el

cumplimiento de sus actividades profesionales.

Artículo 13º.- Confianza recíproca La relación abogado-cliente debe basarse en

la confianza recíproca. Su constitución otorga legitimidad al cliente para exigir el
cumplimiento de los deberes estipulados en el presente Código. Es recomendable que el
abogado mantenga un registro actualizado de clientes, para efectos de poder cumplir a
cabalidad con lo regulado en el presente Código.

Artículo 15º.- Alcance del encargo Al inicio de la relación profesional, el

abogado debe explicarle al cliente con claridad, suficiencia e idoneidad los alcances e
implicancias de la relación profesional. Es recomendable que el abogado establezca por
escrito al inicio de la relación el alcance del encargo. En el supuesto que el abogado
negocie cláusulas que le permitan ceder unilateralmente su posición contractual debe
explicar previamente el alcance de dichas cláusulas al cliente y obtener su
consentimiento informado.

Artículo 51°. - Transparencia El abogado debe ser transparente frente al cliente,

al proponer al inicio de la relación profesional, sus honorarios y gastos, los mismos que
se recomienda sean pactados por escrito al inicio de la relación.

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 Artículo 78°. - Responsabilidad Social del Abogado Con el objeto de facilitar el
acceso a la justicia y la representación legal efectiva, el abogado podrá prestar servicios
gratuitos a personas de escasos recursos, ya sea de manera directa o a través de
programas sociales.

2.2 Procedimiento disciplinario

El Reglamento del procedimiento disciplinario de los colegios de abogados del

Perú nos detalla lo siguiente:
Artículo 13°. - Principios del Procedimiento Disciplinario
Son principios que deben observarse en todos los procedimientos disciplinarios:
legalidad, tipicidad, debido procedimiento, impulso de oficio, imparcialidad,
informalismo, conducta procedimental, celeridad, eficacia, simplicidad, uniformidad,
favorabilidad, razonabilidad, proporcionalidad y derecho de defensa. Dichos principios
enunciados, no tienen carácter taxativo.
Artículo 14°. - La falta disciplinaria
Constituye falta disciplinaria y da lugar a la imposición de una sanción, luego de un
debido procedimiento, a la comisión de cualquiera de las conductas que se encuentren
desarrolladas en el Código de Ética del Abogado o en el presente Reglamento.
Prevalecerán estos cuerpos normativos, cuando exista un conflicto con el Estatuto del
Colegio Profesional competente para la imposición de la sanción disciplinaria o medida
cautelar.
Artículo 15°. - Función preventiva de los Órganos Deontológicos
El Consejo de Ética puede dar lineamientos que deberán ser observados en los
posteriores procedimientos. Este órgano de control disciplinario no solo tiene el deber
de reprimir las conductas que contravengan las normas de responsabilidad profesional,
sino que deberán también evitar la comisión de futuras infracciones.
Artículo 16°. - Competencia de los Órganos Deontológicos
El Órgano competente para pronunciarse sobre la presunta infracción a la ética
profesional de algún miembro de la Orden, es el Colegio Profesional de Abogados
donde tenga registrada su inscripción. En el caso en que el sujeto investigado tenga más
de un registro de colegiatura, se tendrá en consideración, bajo orden de prelación, el
lugar donde presuntamente cometió la infracción o el registro más antiguo.
Artículo 17°. - De los sujetos del procedimiento disciplinario

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Se entiende por sujetos del procedimiento, la persona natural o jurídica que, cualquiera
sea su calificación o situación procedimental, participa en el procedimiento
disciplinario. Del mismo modo serán considerados como tal, sus representantes legales
debidamente apersonados.
Artículo 19°. - Causales de justificación de la responsabilidad disciplinaria
No habrá lugar a responsabilidad disciplinaria cuando el sujeto investigado actúe:
a. En circunstancia de fuerza mayor o caso fortuito.
b. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor jerarquía que el
infringido.
c. En legítimo ejercicio de un derecho.
Artículo 20°. - Causales de extinción de la acción disciplinaria
a. Muerte del sujeto investigado.
b. La declaración de prescripción.
Artículo 22°. - Conciliación
Los sujetos del procedimiento podrán conciliar, inclusive hasta en la Audiencia Única,
sobre derechos disponibles que no afecten el orden público y las buenas costumbres.
Asimismo, el Consejo de Ética está facultado para promover la conclusión del
procedimiento mediante conciliación. Sin embargo, pueden decidir la continuación de
oficio, si del análisis de los hechos, advirtieran una grave afectación a la ética
profesional, desaprobándola. Si la conciliación es aprobada, esta dispone el
archivamiento definitivo del procedimiento.

2.3 Descripción de la problemática

En diciembre de 2016, el Poder Ejecutivo, a través del decreto legislativo N°

1265, estableció el registro de abogados sancionados. La justificación detrás de esta
medida radica en la premisa de que las malas prácticas de los abogados afectan el
derecho al debido proceso, según lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 139 de la
Constitución Política del Perú. Estas prácticas no solo quebrantan la confianza, sino que
también generan incertidumbre en las instituciones de la administración de justicia. Por

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lo tanto, se argumenta que existe una necesidad pública de implementar un registro
nacional de abogados.
Sancionados por mala práctica profesional a fin de fortalecer la capacidad
informativa de los justiciables, actualmente dicho registro es obligatorio siendo el
responsable de su implementación, actualización y operatividad el Ministerio de
Justicia.
Artículo 102°. - Sanciones En caso de determinarse responsabilidad disciplinaria
del denunciado, las medidas disciplinarias que pueden imponerse son las siguientes:
a) Amonestación escrita, la cual quedará registrada en los archivos por un periodo de
tres (03) meses.
b) Amonestación con multa, la que quedará registrada en los archivos por un periodo de
seis (06) meses. La multa no podrá exceder de 10 Unidades de Referencia Procesal.
c) Suspensión en el ejercicio profesional hasta por dos (2) años.
d) Separación del Colegiado hasta por cinco (5) años. e) Expulsión definitiva del
Colegio Profesional.

Estas sanciones rigen en todo el territorio nacional y son de observancia obligatoria para
todos los Colegios de Abogados del Perú.”

2.4 síntesis

La práctica de la abogacía demanda un profundo conocimiento de la jurisprudencia, las

leyes y el procedimiento de los tribunales. Estos pilares se sustentan en una tradición
compartida de dignidad y honor en la conducta del abogado, en la libertad de su
ejercicio profesional y en un marcado sentido de responsabilidad frente a la sociedad,
los clientes y los órganos jurisdiccionales.

Por ende, el Código de Ética del Abogado representa el fruto de varios años de arduo
trabajo, en el cual participaron tanto docentes como estudiantes de Derecho de diversas
universidades, estudios de abogados en el país, y con valiosas contribuciones de los
decanos que forman parte de la Junta de Decanos de los Colegios de Abogados del
Perú.

II. BASE LEGAL:

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  Constitución Política del Perú, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 30 de diciembre de 1993.
 Código de Ética del Abogado y su reglamento, aprobados por
Resolución de Presidencia de Junta de Decanos 001-2012-JDCAP-P
del 14 de abril del 2012.
 Código Civil, Decreto Legislativo Nº 295, publicado el 25 de julio
de 1984.
 Código Penal, Decreto Legislativo Nº 635, publicado el 8 de abril
de 1991.
 Ley Orgánica del Ministerio Público, DL Nº 052, publicada el 18
de marzo de 1981.
 Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, publicado el
02 de junio de 1993.
 Ley que aprueba normas referidas a la representación procesal
que gozan el administrador, representante legal o presidente del
consejo directivo de personas jurídicas reguladas en la Sección
Segunda del Libro I del Código Civil, Ley Nº 26789, publicada el 16
de mayo de 1997.
 Código de Protección y Defensa del Consumidor, aprobado por
Ley 29571, publicada el 03 de julio del 2011. - Ley del Código de
Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815, publicada el 13 de agosto
del 2002.
 Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 043- 2003-
PCM, publicado el 24 de abril del 2003.
 Decreto Legislativo que sanciona la corrupción en el ámbito
privado, Decreto Legislativo Nº 1385, publicado el 4 de setiembre de
2018.
 Código Procesal Penal, Decreto Legislativo Nº 957, publicado el
29 de julio del 2004.

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  -Ley de Represión de la Competencia Desleal, Decreto
Legislativo Nº 1044, publicado el 26 de junio del 2008.
 Decreto Legislativo 1265, crea el Registro Nacional de Abogados
Sancionados por Mala Práctica Profesional.

III. ANÁLISIS:
Realidad social y jurídica

3.1.1. Realidad social

A nivel mundial, los países de México, Estado unidos y España tuvieron
como problemática del incumplimiento del código de ética del abogado.
México por incumplimiento de normas éticas: involucrado el destacado abogado
Javier Coello Trejo, responsable de representar al ex director general de Pemex, Emilio
Lozoya (actualmente prófugo por cargos de lavado de dinero y corrupción relacionados
con su supuesta participación en la conspiración de Odebrecht), mientras también se
desempeñaba durante muchos años en la Fiscalía. Alejandro Gertz Manero (Alejandro
Gertz Manero), exfuncionario y fiscal general de la República a cargo de la
investigación. Conflictos de intereses perdonados en el ejercicio del derecho libre: el
caso Coello, utilizando un panorama tan impreciso donde la opinión pública y asuntos
privados se entrelazan intrincadamente, los abogados de Coello oscilan vagamente en el
espectro ético que más o menos depende de Yu, con su asombrosa habilidad para
reconocer cuándo actuaba simultáneamente como asistente del Estado mexicano y
calumniador, un cliente en fuga y obstruyendo la investigación del mayor caso de
corrupción en la historia reciente del país. Atrévete a suplicarle a un freelance, a viejas
amistades de antes de que te ofrecieran el puesto, a la profesionalidad aceptada o
incluso a un intermediario que compra puestos ahora. El caso es que en este tipo de
relación profesional el abogado tiene la otra parte como cliente (¡peor aun cuando una
de las partes es el Estado!) Entender ambas partes de un mismo caso puede beneficiar a
abogados como ellos que estén interesados. La idea es construir una amplia red de
clientes, en la que los servicios y el dinero faciliten relaciones que se intercambian por
otros servicios.

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 Estados Unidos: Otro ejemplo mundial de violaciones éticas por parte de
abogados estadounidenses es el caso del exabogado de Donald Trump, Michael Cohen.
En agosto de 2018, Cohen se declaró culpable de violaciones de financiación de
campañas y de realizar pagos en el marco de un plan criminal que violaba las leyes de
campaña estadounidenses. Estados Unidos y la evasión fiscal.
Después de su encarcelamiento, comenzó a cooperar con el tribunal. Uno de los
más cuestionables fue un soborno de 130.000 dólares pagado a la actriz de cine para
adultos Stormy Daniels para mantener en secreto su romance con Trump. El pago,
realizado antes de las elecciones presidenciales de 2016, se consideró una violación de
las leyes de financiación de campañas porque tenía como objetivo influir en el
resultado.
Cohen ha admitido que mintió al Congreso sobre las conversaciones en Rusia
sobre la construcción de la Torre Trump en Moscú durante la investigación sobre la
intromisión rusa en las elecciones presidenciales. Tales actos de ocultar información y
mentir violan la ética profesional. Este caso describe claramente la ambición del
abogado y su deseo de proteger los intereses del cliente mediante la participación en
actividades ilegales y moralmente reprobables.

España: por incumplimiento a las normas de ética: La Audiencia Provincial de

Alicante ha condenado a un año y seis meses de prisión a un abogado como autor de
un delito de estafa agravada a un cliente

En la sentencia 17/2021, 26 de enero, contra la que cabe recurso, de casación,

el tribunal le impone también una multa de siete meses a razón de seis euros diarios,
inhabilitación especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo
de la condena, así como inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión de
abogado durante el periodo. Además, debe indemnizar al cliente con la cantidad de
13.950 euros, más los intereses, y afrontar las costas procesales, incluidas las de la
acusación particular.
El tribunal, formado por José Daniel Mira-Perceval Verdú -presidente y
ponente-, Francisco Javier Guirau Zapata, y Pablo Díez Noval, considera probado que el
abogado se apropió de las cantidades abonadas por el cliente «bajo el engaño de estar
gestionando una dación en pago».

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 A nivel Sudamérica, los países de Colombia y Chile tuvieron como
problemática del incumplimiento del código de ética del abogado.

Colombia
La columna titulada "Formación de Abogados: Egresados y Perfiles," redactada
por el profesor Reynaldo Mora y publicada en este diario el 15 de febrero de 2021,
refleja las percepciones y valoraciones mayoritarias de los ciudadanos comunes sobre
los abogados. Además, aborda opiniones sobre el funcionamiento y la administración de
la justicia en Colombia. El artículo comunica su mensaje de manera directa y sin
rodeos.

En relación al tema de la justicia, es innegable que en Colombia existe una

necesidad urgente de cambiar el sistema, caracterizado por su ineficiencia y,
redundando en la expresión, su falta de justicia. La corrupción juega un papel crucial en
esta problemática, ya que en este país parece que el dinero tiene el poder de resolverlo
todo. Este hecho afecta incluso al ciudadano promedio, evidenciando la ineficacia del
sistema, que obliga a recurrir continuamente a derechos de petición o tutelas para llevar
a cabo trámites o garantizar derechos que, en condiciones normales o en otros países,
serían asegurados sin necesidad de recurrir a tales procedimientos. Esta situación alarga
significativamente los tiempos de espera o, en algunos casos, impide el ejercicio de los
derechos.

Los investigadores Mauricio García Villegas y María Adelaida Ceballos

sostienen, en su libro Abogados sin reglas, que la percepción social frente a los
abogados en Colombia es principalmente negativa. Los autores encuentran que
socialmente los abogados son percibidos como profesionales que tiene una gran
incidencia social, pero lamentablemente este impacto es negativo en la medida en que
las personas los consideran personas poco éticas. La percepción negativa que tienen los
abogados en la sociedad colombiana, apuntan los investigadores, se debe a diferentes
causas o razones, tales como la corrupción, el desinterés, entre otros; pero el ser poco
ético surge de que la sociedad no entiende por qué el abogado se comporta de la manera
como lo hace. El resultado de esto es que exista una desconexión y una desconfianza

Introducción al derecho y ética profesional I Semestre: 2023-01

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por parte de la sociedad hacía unos funcionarios que, al menos en principio, buscan
promover el bienestar en la misma en la que desarrollan su labor. Es fácil imaginar los
nefastos resultados que esto pueda tener: si las personas del común no entienden por qué
el abogado actúa o se comporta de una determinada manera, se critican sus acciones,
por ejemplo: un abogado que defiende a un violador. En este caso, la sociedad no
entiende que un abogado defienda a un sujeto con tan bajos estándares morales como
para cometer tales acciones. Por tal razón, este abogado podrá ser socialmente
reprendido, y a la larga nadie querrá trabajar con él. Quienes nos encontramos en el
mundo jurídico podemos comprender estas acciones, pero la sociedad no lo ve de tal
manera. Esta percepción negativa genera que se necesite un cambio para que el abogado
sea percibido de una manera diferente. De este modo, se espera que se realicen cambios
en el sistema jurídico nacional lo suficientemente profundos como para que dicha
percepción que se tiene de los abogados se transforme. De cara a una reforma
legislativa, advierten los autores que aunque necesaria, esta reforma resultaría
insuficiente en caso de que no se realicen cambios culturales, políticos y éticos2 , en
palabra de los autores: “Dicho mejoramiento implica una combinación de dos cosas: en
primer lugar, cambios normativos esenciales en la estructura organizativa de la
profesión, desde la educación jurídica hasta el ejercicio profesional. Del otro lado,
cambios culturales en la manera de entender la profesión, su sentido público y su
dimensión ética”

chile
A raíz del accidente protagonizado por un hijo del senador Carlos Larraín (RN),
se ha producido en el país un hondo debate sobre la desigualdad de la justicia,
expresándose, generalmente, que lo ocurrido es una manifestación de la parcialidad con
que actúan los tribunales. Es verdad que en Chile la desigualdad social acarrea, entre
otras manifestaciones, un desequilibrio en la aplicación de la justicia que, más que
emanar de una actitud judicial, fluye de las características sociales existentes en nuestra
República.

En el caso en debate, no ha habido ninguna resolución judicial que manifieste

parcialidad del tribunal. Pero sí ha habido incumplimiento de deberes éticos
fundamentales por parte de algún abogado, que puede estar vinculado a la defensa del

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señor Larraín, o puede ser un tercero cuya individualización no se conoce: lo que es
indiscutible es que ha habido una verdadera agresión al deber de respetar el patrocinio o
la asistencia de las personas contra la que se ha incurrido en abuso.

En efecto, es público y notorio que la viuda del accidentado estaba defendida y

asistida por el abogado señor Gonzalo Bulnes, lo que se obvió por quienes la indujeron
a desistirse de su querella, con la advertencia de que debía ocultar tal hecho al abogado
patrocinante. Enseguida, la persona fue conducida al juzgado de la ciudad de Chanco,
alejada del lugar de su residencia, para que ratificara su decisión en la presencia judicial.
Dada la condición cultural de los intervinientes, y aunque no es una diligencia compleja,
no resulta explicable que ellos concurran solos y sin asesoría a hacer una diligencia
judicial a un tribunal, que si bien es competente en el caso, se encuentra alejado del
domicilio de la viuda de la víctima. Está fuera de toda duda que en esta diligencia fue
dirigida y acompañada por un profesional. Éste, sin duda, es responsable moral y
legalmente del abuso cometido.

Entre los deberes del Código de Ética Profesional que deben acatar los
abogados, está la obligación, cuando se toma contacto con un cliente que ha dado a otro
abogado su patrocinio, el de actuar a través de este último, o con su claro conocimiento.
Desgraciadamente no se ha destacado este hecho; por el contrario, la propia presidenta
del Colegio de Abogados, señora Olga Feliú, ha hecho declaraciones incompatibles con
la defensa de la dignidad profesional, las que han servido de base para el agravamiento
del problema.

Problemáticas de la ética del abogado en el Perú

Lo que ocurre es que la corrupción en el derecho y en países como el Perú es
especialmente perniciosa para la sociedad en general y afecta de manera especial a la
profesión y a los abogados en particular, porque su proliferación puede terminar por
destruir o alejar el valor principal en torno al cual se organiza la profesión de abogados:
la justicia. O, peor aún, terminar por elevarse como un nefasto árbol frondoso que nos
impide ver el bosque que está detrás y hacernos creer que el dilema ético se reduce a ser
corrupto o a no serlo, cuando en realidad versa sobre cuestiones más elevadas como
actuar correcta o incorrectamente, estar preparados para encarar la problemática del bien

Introducción al derecho y ética profesional I Semestre: 2023-01

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y del mal o de lo conveniente e inconveniente, todo ello con la finalidad de alcanzar en
nuestra vida cotidiana, la felicidad. Neumann, E.(2019)

El Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional

(RNAS), a cargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH), reporta
un total de 617 sanciones impuestas entre el 2017 y 2018 a quienes en el ejercicio
privado de su profesión o en el cargo de su función pública incurrieron en actos de
irregulares.
El reporte sobre sanciones inscritas en el RNAS al 31 de diciembre de 2018 fue
elaborado por la Dirección de Promoción de la Justicia y Fortalecimiento de la Práctica
Jurídica de la Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa del MINJUSDH
De las 285 sanciones inscritas en el 2018, un total de 174 fueron emitidas por las
Cortes Superiores de Justicia, 58 por el ex Consejo Nacional de la Magistratura, 43 por
los Colegios de Abogados y 10 por otras entidades públicas.
Solo 17 Cortes Superiores de Justicia emitieron sanciones, siendo la Corte
Superior de Justicia de Huaura (80) y la Corte Superior de Justicia de Arequipa (44) las
que reportaron más casos.
De las 285 sanciones inscritas en el 2018, un total de 174 fueron emitidas por las Cortes
Superiores de Justicia, 58 por el ex Consejo Nacional de la Magistratura, 43 por los
Colegios de Abogados y 10 por otras entidades públicas.
Solo 17 Cortes Superiores de Justicia emitieron sanciones, siendo la Corte Superior de
Justicia de Huaura (80) y la Corte Superior de Justicia de Arequipa (44) las que
reportaron más casos.
Los colegios profesionales con mayor registro de sanciones son el Colegio de Abogados
de Lima (81), de Arequipa (45) y de Huaura (38). Las sanciones más recurrentes fueron
las multas (193), seguidas de las destituciones (59) y suspensiones (29).
No obstante, no todas las entidades reportan las sanciones a este Registro y existe un
bajo conocimiento sobre las conductas que son materia de sanción.
En ese marco, con el fin de promover la importancia del RNAS, el MINJUSDH
desarrollará una campaña de información para entidades obligadas en el marco del
Decreto Legislativo N° 1265, y para las y los abogados en ejercicio. La campaña
permitirá además fortalecer los niveles de coordinación con las entidades que imponen y
que tienen el deber de reportar las sanciones.

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 La importancia de un registro como el RNAS radica en la posibilidad de contar
con información valiosa para la elaboración de políticas públicas que incentiven y
fortalezcan la probidad en el ejercicio de la abogacía. Asimismo, constituye una
herramienta de acceso gratuito, que contribuye a la transparencia del ejercicio
profesional de los abogados y las abogadas frente a la ciudadanía.

3.2.1. Realidad Jurídica

España es un estado social y democrático de derecho, como es el caso actual de

España, donde se consagra la Justicia como uno de los valores superiores de su
ordenamiento jurídico (según el artículo 1 de la Constitución Española), la profesión de
abogado se erige como uno de sus pilares fundamentales. Esto se debe a que a través de
ella se articula, en gran medida, el derecho fundamental de defensa, tal como lo
establece el artículo 24 de nuestra Carta Magna. Sin el derecho de defensa, la justicia se
ve menoscabada, y sin justicia, no puede existir un verdadero estado de derecho.

En el ejercicio de su profesión, el abogado, al velar por los derechos y libertades

de sus clientes, no solo actúa en su beneficio directo, sino que también presta un
servicio de gran relevancia a la sociedad. Participa activamente en la defensa de los
derechos, contribuyendo así a la justicia y a la paz social. Es con razón que el profesor
García de Enterría afirma que el abogado es una figura clave en la conformación del
Estado de Derecho, un ideal compartido por la humanidad en la actualidad.

Los abogados, al desempeñar la elevada función encomendada, no son meros

colaboradores de la justicia, sino un componente esencial en su realización. Esto se
refleja en la inclusión de la figura del abogado en cuatro artículos de la Constitución de
1978: el artículo 17.3, donde se le reconoce como garante y custodio de la libertad
inherente a toda persona; el artículo 24.2, encarnando el derecho fundamental de
defensa; y los artículos 122.3 y 159.2, considerándolo como un posible candidato a
integrar, por su formación, el Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal
Constitucional.

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 La importancia de la misión encomendada a los abogados, consistente en la
defensa de los derechos y libertades de sus clientes frente a todos, incluido el Estado, es
indispensable para el correcto funcionamiento de la sociedad. Esto justifica que las
normas deontológicas que regulan la profesión se hayan preocupado por salvaguardar
una serie de principios que garanticen la adecuada ejecución de la función social que
corresponde a la abogacía.

Al revisar lo dispuesto en el Estatuto General de la Abogacía (aprobado por el

Real Decreto 658/2001, de 22 de junio, en lo sucesivo, "EGAE"), el Código
Deontológico de la Abogacía Española (aprobado por el Pleno del Consejo General de
la Abogacía Española con fecha 27 de noviembre de 2002, en lo sucesivo "CDAE"), y
el Código Deontológico del Consejo Consultivo de los Abogados Europeos (fechado el
28 de octubre de 1988, en adelante "CDBE"), podemos identificar los siguientes
principios fundamentales de la profesión de abogado: la independencia, la libertad, la
dignidad, la integridad y el secreto profesional.

Europa
El Código Deontológico de los Abogados Europeos del CCBE establece
principios esenciales que, aunque puedan estar reflejados de manera ligeramente
diferente en diversos sistemas jurídicos, son compartidos por todos los abogados
europeos. Estos principios fundamentales sirven como base para varios códigos
nacionales e internacionales que regulan la ética profesional del abogado. Los abogados
europeos están sujetos a estos principios, los cuales son fundamentales para asegurar
una administración de justicia adecuada, garantizar el acceso a la justicia y preservar el
derecho a un juicio justo, como lo exige el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
En aras del interés general, los Colegios de Abogados, los tribunales, los legisladores,
los gobiernos y las organizaciones internacionales tienen la responsabilidad de hacer
respetar y proteger estos principios [Link] principios esenciales de los abogados
son, en particular:

(a) La independencia y la libertad de garantizar la defensa y el

asesoramiento de su cliente;
(b) El respeto del secreto profesional y de la confidencialidad de los asuntos
que le ocupan;

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© la prevención de los conflictos de interés, bien sea entre varios clientes o entre el
cliente y él

Mismo;

(c) La dignidad, el honor y la integridad;

€ la lealtad respecto a su cliente;

(f) la probidad en materia de honorarios;

(g) la competencia profesional;

(h) el respeto de la confraternidad;

(i) El respeto del Estado de Derecho y la contribución a la buena

administración de la justicia;

(j) la autorregulación de su profesión.

Mexico

En el ejercicio profesional del derecho, se presenta una amplia gama de opciones para
el desempeño de la profesión jurídica, que abarcan desde el notariado, la abogacía, la
correduría pública, el Ministerio Público, la academia y la investigación, entre otras (Darwin
Clavijo Cáceres, 2015). Es relevante señalar que, en México, cada estado del país cuenta con su
propia legislación que regula el ejercicio profesional, de acuerdo con el artículo 5o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En la Ciudad de México, por ejemplo,
las profesiones jurídicas comparten el requisito de contar con un título legalmente expedido y
registrado por una institución de educación superior autorizada, seguido por la obtención de
una cédula profesional mediante trámite ante la Dirección General de Profesiones (Ley
Reglamentaria del Artículo 5o. constitucional [Ley Reglamentaria], art. 25).

La función principal del título profesional es reconocer que la persona ha

concluido los estudios correspondientes o ha demostrado poseer los conocimientos
necesarios para ejercer profesionalmente (Ley Reglamentaria, art. 1). La facultad para
determinar qué persona posee los conocimientos necesarios recae en las escuelas de
derecho.1 Al ser expedida, la cédula profesional actúa como patente para el ejercicio
profesional y como identificación en dicho ejercicio (Ley Reglamentaria, art. 23). Una

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vez completados los trámites de título y cédula profesional, los requisitos para
desempeñarse en la profesión jurídica elegida varían.

La Dirección General de Profesiones, dependiente de la Secretaría de Educación

Pública, supervisa el ejercicio profesional en general y facilita la relación entre el
Estado y los colegios de profesionales (Ley Reglamentaria, arts. 1 y 21). La legislación
reconoce que esta Dirección tiene la facultad de registrar títulos profesionales, mantener
una hoja de servicios para cada profesionista, anotar sanciones impuestas, autorizar el
ejercicio de especialidades, expedir cédulas profesionales, elaborar una lista de
profesionales inactivos, cancelar el registro de títulos profesionales en casos de condena
de inhabilitación por vía judicial, entre otras atribuciones (Código Civil Federal, art.
2104). En la práctica, se observa una diversidad de regulaciones estatales que sugieren
que la Dirección General de Profesiones no cuenta con la facultad de investigar y
sancionar a profesionales por violaciones a la ley, delegando esta autoridad más bien a
la rama judicial y a los colegios profesionales. Su función parece limitarse, en gran
medida, a aspectos administrativos.

La Ley Reglamentaria, en relación con el ejercicio de las profesiones en la

Ciudad de México, establece en su artículo 50, inciso r, como uno de los propósitos de
los colegios de profesionistas: "Establecer y aplicar sanciones contra los profesionales
que incumplan sus deberes profesionales, siempre que no se trate de actos y omisiones
sujetos a sanción por las autoridades".

A nivel Sudamérica, los países de Argentina, Colombia y Chile tuvieron

como problemática del incumplimiento del código de ética del abogado.

Específicamente en Argentina, se promulgó la Ley N° 23.187 el 5 de junio de

1985 y fue sancionada el 25 de junio del mismo año. Esta legislación tuvo como
objetivo la creación del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal de
Argentina, cuya función principal es gestionar y controlar la matrícula de los abogados,
así como ejercer el poder disciplinario sobre ellos.
La mencionada ley detalla los requisitos para el ejercicio de la profesión de
abogado en la Capital Federal, establece la jerarquía, deberes y derechos, regula la
matrícula, la colegiación, disposiciones transitorias y las sanciones disciplinarias que

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son administradas por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal de
Argentina (CPACF). Además, tiene como objetivo fomentar y organizar la asistencia
jurídica para aquellas personas sin recursos económicos (según el artículo 20 inciso d de
la Ley 23.187), así como colaborar con las autoridades para lograr dicho propósito.
En cumplimiento de estas metas, el colegio establece y opera un Consultorio
Jurídico Gratuito (según el artículo 55 de la Ley 23.187), que está subordinado a su
Consejo Directivo. La misión fundamental de este consultorio es proporcionar acceso a
la justicia a individuos que lo soliciten y carezcan de recursos económicos.

En Colombia, la labor del profesional en la abogacía, es regulada, medida y limitada

desde los valores de responsabilidad, honestidad, lealtad hacia la defensa de los
derechos de la sociedad a través de la exigencia en el cumplimiento estricto de la Ley
1123 de 2007 la cual fue creada para vigilar la práctica de la disciplina y se compromete
con la defensa de los derechos de las personas en la sociedad. El presente documento
hace un análisis cualitativo de las faltas cometidas a la ética y la moral del profesional
en la abogacía desde la Ley 1123 de 2007 así mismo, identifica las falencias recurrentes
en esta disciplina desde diferentes puntos de vista; la del Magistrado que hace uso de la
ley para sancionar y la del abogado en ejercicio frente a la práctica continua de los
valores que deben evidenciarse en cada uno de los actos que asumen los profesionales
de las leyes. Este trabajo de investigación tiene en su contenido cinco capítulos en los
que se presenta la problemática de la abogacía en la actualidad, la contextualización de
la ética y la moral desde el marco de la ley 1123 de 2007 en Colombia,
conceptualización de las faltas disciplinarias del abogado conforme a esta ley en los
años 2014 y 2015, la metódica investigativa que da respuesta cualitativa de análisis
documental tomado con previa autorización de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de la
Ciudad de Manizales.

En chile conforme indica el artículo 2118 del Código Civil chileno, esta se rige por las
reglas del mandato, contrato que se caracteriza por la confianza, y que es determinante
para la elección del mandatario. En este sentido, el cliente elige a su contraparte porque
cree que es la persona idónea para que le represente, pensando en que resguardará sus
intereses. El abogado supuestamente velará por defenderle para que quede indemne u
obtenga los beneficios esperados. En virtud de esto último, el abogado debe suministrar
información a su cliente cada vez que sea relevante y determinante para el desarrollo del

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encargo. Por ello, quien debe valorar la entrega de información es precisamente el
profesional,3 para que, así, el cliente pueda tomar las decisiones que tengan una
repercusión jurídica o económica de relevancia.

En Chile, al abogado no le asiste legalmente el deber de informar, como sí

ocurre en el ámbito de la responsabilidad médica, donde, por ley,4 se establece el
deber del médico de informar al paciente. Para ello, se indica que la información
entregada debe ser oportuna y comprensible, y que el contenido de dicha
información debe ser definido.

En el caso del abogado, la exigencia de informar para la correcta formación

del consentimiento, la ejecución y la finalización del contrato, se circunscribe a las
reglas del derecho común. Por lo tanto, este deber de informar suele supeditarse, en
contenido, forma y extensión, a las reglas generales del derecho como fuente
primera y a las normas profesionales (lex artis) y deontológicas5 como segunda
fuente. Excepcionalmente, conforme a la Ley 19.496 sobre protección de los
derechos de los consumidores, cuando sea posible considerar que la prestación de
servicios jurídicos es otorgada por un proveedor, será posible aplicar esta
legislación en relación con este deber.

De tal forma, en este trabajo abordaremos, por una parte, los fundamentos
del deber de informar del abogado, en las distintas etapas del iter contractual,
analizando la oportunidad y contenido de la obligación, además de sus requisitos,
para, finalmente, analizar las consecuencias de su incumplimiento.

En el Perú
En el Perú según el Decreto Legislativo N° 1265, estableció el registro de
abogados sancionados. La justificación detrás de esta medida radica en la premisa de
que las malas prácticas de los abogados afectan el derecho al debido proceso, según lo
dispuesto en el inciso 3 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú
El artículo 20 de la Constitución Política del Perú, establece que los colegios
profesionales son instituciones autónomas con personalidad de Derecho Público.
Asimismo, Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Decreto

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Supremo Nº 017-93-JUS, regula el ejercicio profesional de los abogados ante el Poder
Judicial, estableciendo en el artículo 284 que la abogacía es una función social al
servicio de la Justicia y el Derecho. Aunado a ello, la Ley N.º 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, señala en su artículo IV del Título Preliminar,
que los abogados realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto
mutuo, la colaboración y la buena fe, no pudiéndose amparar en ningún procedimiento
administrativo, conductas que afecten la buena fe procesal.
el Código de Ética del Abogado refleja fielmente varios años de trabajo conjunto
entre docentes y estudiantes de Derecho de diversas universidades, estudios de
abogados del país y la contribución valiosa de los decanos que integran la Junta de
Decanos de los Colegios de Abogados del Perú.
Bajo estos principios y directrices, se promulga el Código de Ética del Abogado
como un instrumento único a nivel nacional, con el firme propósito de constituirse en
una norma eficaz para el mejor ejercicio profesional de los abogados en el país.

La normativa ética y de responsabilidad profesional que rige a las abogadas y

abogados en el Perú se encuentra estipulada en el Código de Ética del Abogado de los
Colegios de Abogados del Perú, en vigor desde abril de 2012 (Código CAP), así como
en el Reglamento del Procedimiento Disciplinario de los Órganos de Control
Deontológico de los Colegios de Abogados del Perú (Reglamento). Ambos documentos
fueron aprobados en Ica mediante la Resolución de Presidencia de Junta de Decanos
No. 001-2012-JDCAP-P, con fecha del 14 de abril de 2012.

IV. CONCLUCIONES

Se destaca la existencia y vigencia del Código de Ética del Abogado en Perú,

respaldado por el Código CAP y el Reglamento. Este marco normativo refleja un
esfuerzo conjunto de diversos sectores de la sociedad jurídica y busca establecer
estándares éticos para la práctica profesional de los abogados.

El carácter nacional del Código de Ética subraya que el Código de Ética del
Abogado se promulga con el objetivo de constituirse en una norma eficaz para el
ejercicio profesional de los abogados en todo el país. Este enfoque nacional refleja la

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intención de unificar criterios éticos y responsabilidades para los abogados peruanos,
independientemente de su ubicación geográfica.

Problemas éticos en la abogacía a nivel mundial: Se presenta una comparación

con casos de incumplimiento ético en México, Estados Unidos, España, Colombia, y
Chile. Estos casos ilustran desafíos éticos que los abogados enfrentan en diversas
jurisdicciones, destacando la importancia de abordar cuestiones éticas para mantener la
integridad de la profesión legal.

La abogacía global enfrenta desafíos éticos significativos, que van desde la

representación dual hasta la corrupción y la falta de confianza social. La percepción
negativa hacia los abogados en algunos países de Sudamérica destaca la necesidad de
cambios culturales y éticos.

La transparencia y la rendición de cuentas son esenciales, como lo demuestra el

Registro Nacional de Abogados Sancionados en Perú. La aplicación universal de
principios éticos, como la independencia y el respeto del secreto profesional, es clave
para mantener la integridad de la abogacía a nivel global.

V. RECOMEDACIONES

Dada la relevancia de la ética en la abogacía, se recomienda fortalecer la

formación ética en la educación jurídica y el desarrollo profesional continuo de los
abogados. Esto puede contribuir a prevenir prácticas éticamente cuestionables.

La transparencia en la relación abogado-cliente es fundamental. El

asesoramiento para determinar el alcance de la transferencia y aclarar los términos del
contrato por escrito ayudará a crear una relación más transparente y evitar
malentendidos.

Con base en los casos de violaciones éticas antes mencionados, se recomienda

un seguimiento efectivo y sanciones apropiadas. Esto puede incluir la actualización del
registro nacional de abogados que han sido sancionados por mala conducta profesional,
con el fin de informar al público y aumentar la confianza en la profesión jurídica.

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