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Nota especial para el lector:

Este documento es la propuesta de Plan Global de Desarrollo 2022 - 2024 aprobada por el Consejo Superior
Universitario en sesión adelantada el 14 de diciembre de 2021; sin embargo, aún no ha sido sometido a una
revisión y corrección de estilo y es posible encontrar algunos errores de edición.

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 RECTORA VICERRECTORA SEDE DE LA PAZ
Dolly Montoya Castaño María Marcela Camacho Navarro
VICERRECTOR GENERAL DIRECTORES DE SEDE
Pablo Enrique Abril Orinoquia: Óscar Eduardo Suárez Moreno
Amazonia: Germán Ignacio Ochoa Zuluaga
VICERRECTOR ACADÉMICO Caribe: Adriana Santos Martínez
Carlos Augusto Hernández Rodríguez Tumaco: Amanda Lucía Mora Martínez

VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN
Camilo Younes Velosa JEFES OFICINAS DE PLANEACIÓN
Sede Bogotá: Geraldo Millán Cuervo
SECRETARIA GENERAL Sede Medellín: Juan Manuel Vélez Restrepo
María Fernanda Lara Díaz Sede Manizales: Ricardo Augusto Tolosa Correa
Sede Palmira: Nelson Lozano Duque
GERENTE NACIONAL FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
Álvaro Viña Vizcaíno DECANOS DE FACULTADES
DIRECTOR NACIONAL DE PLANEACIÓN Y ESTADÍSTICA SEDE BOGOTÁ
José Ignacio Maya Guerra Artes: Carlos Eduardo Naranjo Quiceno
Ciencias: Giovanny Garavito Cárdenas
DIRECTORA DE RELACIONES EXTERIORES Ciencias Agrarias: Aníbal Orlando Herrera Arévalo
Melba Libia Cárdenas Beltrán Ciencias Económicas: Jorge Armando Rodríguez Alarcón
Ciencias Humanas: Carlos Guillermo Páramo Bonilla
DIRECTOR UNIDAD DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN (Unimedios) Derecho, Ciencias Políticas y Sociales: Hernando Torres Corredor
Fredy Chaparro Sanabria Enfermería: Gloria Mábel Carrillo González
DIRECTOR OFICINA JURÍDICA NACIONAL Ingeniería: María Alejandra Guzmán Pardo
Jairo Iván Peña Ayazo Medicina: José Ricardo Navarro Vargas
Medicina Veterinaria y de Zootecnia: Lucía Botero Espinosa
DIRECTORA NACIONAL DE VEEDURÍA DISCIPLINARIA Odontología: Dairo Javier Marín Zuluaga
Diana Yamile Rodríguez Niño
SEDE MEDELLÍN
DIRECTORA NACIONAL FONDO PENSIONAL Arquitectura: Juan Pablo Duque Cañas
Carolina Argüello Ospina Ciencias: Mauricio Andrés Osorio Lema
Ciencias Agrarias: Guillermo León Vásquez Velásquez
JEFE OFICINA NACIONAL DE CONTROL INTERNO Ciencias Humanas y Económicas: Johanna Vásquez Velásquez
Ángel de Jesús Múnera Minas: Verónica Catalina Botero Fernández
VICERRECTOR SEDE BOGOTÁ
SEDE MANIZALES
José Ismael Peña Reyes
Administración: Juan Carlos Chica Mesa
VICERRECTOR SEDE MEDELLÍN Ciencias Exactas y Naturales: Carlos Daniel Acosta Medina
Juan Camilo Restrepo Gutiérrez Ingeniería y Arquitectura: Santiago Ruiz Herrera

VICERRECTOR SEDE MANIZALES SEDE PALMIRA

Neil Guerrero González Ciencias Agropecuarias: Mario Augusto García Dávila
Ingeniería y Administración: Juan Gabriel León Hernández
VICERRECTOR SEDE PALMIRA
Jaime Eduardo Muñoz Flórez

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 CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO

María Victoria Angulo González

Ministra de Educación Nacional
Presidenta del Consejo

José Maximiliano Gómez Torres

Viceministro de Educación Superior

Dolly Montoya Castaño

Rectora

Julio César Castellanos Ramírez

Designado por el Presidente de la República

Carlos Costa Posada

Designado por el Presidente de la República

Fernando Sánchez Torres

Representante de los Ex-Rectores

Verónica Catalina Botero Fernández

Decana de la Facultad de Minas Sede Medellín
Designado por el Consejo Académico

Beatriz Martínez de Vargas

Representante Profesoral

Ronald Felipe Vargas Sánchez

Representante Estudiantil

María Fernanda Lara Díaz

Secretaria General

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 Contenido
PRESENTACIÓN ....................................................................................................................... 5
0. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 8
1. CONTEXTO NACIONAL ...................................................................................................... 14
2. CONTEXTO GLOBAL .......................................................................................................... 19
3. TENDENCIAS ESTADÍSTICAS UNAL .................................................................................... 22
4. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ............ 35
5. INSUMOS Y ORIENTACIONES PRINCIPALES DEL P
PLAN GLOBAL DE DESARROLLO 2022-2024 ......................................................................... 39
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ............................................................................. 39
Misión de Sabios (2019) ....................................................................................................... 39
Autoevaluación y evaluación externa de pares académicos, en
en el marco del proceso de renovación de la acreditación institucional .............................. 39
Plan Estratégico Institucional (PLei-2034), versión 1.5 ........................................................ 40
Plan Global de Desarrollo 2019-2021 ................................................................................... 40
Propuesta Rectoral 2021-2024 ............................................................................................. 40
Mesas de trabajo de administrativos, de egresados y de pensionados 2021 ...................... 41
Claustros y Colegiaturas 2021 .............................................................................................. 41
6. METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO 2022-2024 ..... 43
7. COMPONENTES DEL PLAN GLOBAL DEL DESARROLLO 2022-2024 .................................. 44
7.1 TRANSFORMACIÓN CULTURAL EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA........... 44
Armonización de las funciones misionales para la formación integral………………………45
Reconceptualización del Bienestar Universitario para el bien ser y el buen vivir………51
Transformación digital institucional…………………………………………………………………………55
Hacia un modelo Intersedes…………………………………………………………………………………….60
7.2 EJES ESTRATÉGICOS, PROPÓSITOS, PROGRAMAS, ............................................................
INDICADORES, METAS, ACCIONES ASOCIADAS .................................................................... 64

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 EJE ESTRATÉGICO 1. CONSTRUCCIÓN DE NACIÓN Y PAZ
PAZ SOSTENIBLE DESDE LOS TERRITORIOS .......................................................................... 66
Programa 1 (E1P1). Cultura y construcción de Paz……………………………………………………66
Programa 2 (E1P2). Ecosistema UNAL de Campus y Campos Sustentables………………..70
EJE ESTRATÉGICO 2. LIDERAZGO ACADÉMICO NACIONAL EN UN ENTORNO GLOBAL ........ 73
Programa 3 (E2P1). Ecosistema de liderazgo público………………………………………………..74
Programa 4 (E2P2). Internacionalización con Apuesta por el Sur……………………………….77
EJE ESTRATÉGICO 3. ARMONIZACIÓN DE LAS FUNCIONES MISIONALES PARA
PARA LA FORMACIÓN INTEGRAL.......................................................................................... 81
Programa 5 (E3P1). Aprendizaje Colaborativo, Transformación
Transformación Pedagógica y Desarrollo Curricular…………………………………………………..81
Programa 6 (E3P2). Armonización de las Funciones Misionales para
para la gestión del conocimiento……………………………………………………………………………….86
Programa 7 (E3P3). Bienestar Universitario - Bien Ser y Buen Vivir………………………….. 89
EJE ESTRATÉGICO 4. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA Y SOSTENIBLE.......................................... 93
Programa 8 (E4P1): Sistema de planeación y sostenibilidad financiera UNAL……………94
Programa 9 (E4P2): Gestión académica, administrativa, ambiental
ambiental y del talento humano……………………………………………………………………………….98
Programa 10 (E4P3): Gestión integral del dato, de la información y y la
la comunicación institucional………………………………………………………………………………….103
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PGD 2022-2024 ...................................................... 108
ANEXO - TABLAS PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ................................................................ 110
SIGLARIO ............................................................................................................................. 113
REFERENCIAS ...................................................................................................................... 115

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 PRESENTACIÓN mediano plazo, expresada en nuestro Plan Estratégico
Institucional - PLei 2034, que como producto del esfuerzo
La Universidad Nacional de Colombia es la universidad de la colectivo de toda nuestra comunidad universitaria se ha
Nación y, consecuentemente, su responsabilidad ante el país construido de manera flexible para que pueda responder a las
es la de aportar a la reconstrucción del tejido social y la circunstancias dinámicas de los próximo trece años y ser
consolidación de la identidad nacional, mediante dos revisado de manera permanente en su evolución.
principales acciones: a) la formación de ciudadanos integrales
como agentes de cambio ético y cultural con conciencia social En este sentido, a partir de ahora cada Plan Global de
y b) la gestión de conocimiento gracias a su generación, Desarrollo, formulado en medio de la amplia discusión de
transformación, aplicación y análisis, y a la preservación de la nuestra comunidad en Claustros y Colegiaturas, se constituye
cultura. La comunidad académica ilustrada de la Universidad en un paso más de realización del PLei 2034, lineamiento
Nacional, en el ejercicio de su autonomía, gestiona el mediante el cual la Universidad busca organizar su quehacer
conocimiento que soporta todo su quehacer institucional. Así, institucional a mediano plazo. El PLei 2034, aparvado, en su
la Universidad es ante todo una institución universal, científica primera versión por el CSU en abril de 2021, se formuló a partir
y autónoma que no se circunscribe a tendencias o influencias de las reflexiones, planteamientos y visiones de la comunidad
políticas, religiosas o económicas. Por el contrario, construye universitaria a través de talleres y mesas de trabajo con
colectivamente a través del diálogo, el respeto y el estudiantes, egresados, profesores, administrativos y expertos
reconocimiento por la diferencia, y con valores éticos de externos a la Universidad.
transparencia, legalidad y probidad. Históricamente esta es la
vocación de trascendencia social que le ha sido asignada a la Para definir una visión amplia y de gran alcance la comunidad
Universidad Nacional de Colombia desde sus orígenes. universitaria reflexionó en torno a la misión institucional que
históricamente nos ha reunido, el propósito superior de la
Bajo este marco de responsabilidad institucional el presente Universidad y el ADN institucional. Así, el PLei 2034 retoma lo
Plan Global de Desarrollo 2022-2024 “Proyecto cultural, consignado en el PGD 2019 – 2021:
científico y colectivo de nación”, hace parte de una mirada a

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 celebramos la alegría, alentamos el coraje, y buscamos inspirar y
ser inspirados.
Propósito superior Realizamos una gestión responsable, sostenible, transparente y
eficiente de los recursos propios y de la nación.
Ser la universidad de la nación que, como centro de cultura y Entendemos los grandes problemas nacionales como
oportunidades para la generación de nuevo conocimiento, la
conocimiento, forma ciudadanos íntegros, responsables y innovación y el emprendimiento, en un marco de construcción
autónomos, orientados a ser agentes de cambio con colectiva de identidad nacional.
conciencia ética y social, capaces de contribuir a la
construcción nacional, desde la riqueza y diversidad de las El presente Plan Global de Desarrollo 2022-2024, además de
regiones, y desde el respeto por la diferencia y la inclusión estar guiado por los lineamientos del PLei 2024 y conformado
social. por las propuestas y discusiones de los Claustros y Colegiaturas
del segundo semestre de 2021, se alimenta de la
autoevaluación para la renovación de la acreditación
ADN organizacional institucional (llevada a cabo con la participación de profesores,
estudiantes, administrativos, egresados, pensionados, padres
Entendemos la educación y el acceso al conocimiento como un
derecho fundamental de los colombianos.
de familia y demás agentes que interactúan desde el sector
Estimulamos la formación de ciudadanos íntegros, con privado y estatal con la Universidad); la heteroevaluación
pensamiento crítico y con conciencia social, que busquen el (realizada en el segundo semestre de 2020 por los 25
bienestar colectivo y el uso pleno de los derechos. académicos nacionales e internacionales que integraron el
Nos esforzamos por reconocer, entender y promover la cultura y
la diversidad de nuestras regiones y sus saberes, para grupo de evaluadores para la acreditación institucional; las
aprovecharla como fuente vital de nuestro espíritu creador. recomendaciones elaboradas por la misión Internacional de
Actuamos bajo el reconocimiento de nuestra autonomía y la Sabios 2019 y, por supuesto, los lineamientos acordados por
enfocamos en un ejercicio responsable de nuestra libertad.
Inculcamos el liderazgo colectivo, la excelencia y el compromiso más de 190 país y que definen los 17 Objetivos de Desarrollo
ético en todas nuestras acciones. Sostenible para la ONU.
Construimos comunidad desde la generación de relaciones de
confianza y respeto, en donde valoramos la individualidad,

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 Bajo este amplio marco de discusión y enriquecimiento el otros y a la naturaleza. Es un Plan de Desarrollo que construye
Plan Global de Desarrollo 2022-2024 busca potenciar las comunidad universitaria y aporta a la nación.
capacidades de nuestra comunidad universitaria ilustrada
para aportar soluciones estructurales a las diversas crisis Dolly Montoya Castaño
sociales y planetarias, a las que nos enfrentamos en la Rectora
actualidad como seres humanos y ciudadanos del mundo.
Además, define estrategias y programas para la construcción
de nación desde los territorios y el logro de la paz con equidad
e inclusión.

Nuestra misión está anclada en la nación y la

contextualización de los desafíos locales en un entorno global.
Para lograr esta indispensable integración con nuestro país, es
fundamental que como Institución, internamente, nos
articulemos mediante un modelo intersedes que construya
comunidad y gestión universitaria a partir de la diversidad, la
cooperación y los objetivos comunes, además de alcanzar una
fundamental armonización de las funciones misionales de la
Universidad para la formación integral, la reconceptualización
del bienestar y la reflexión crítica en torno a nuestra actual
forma de habitar el planeta.

Este es un Plan de Desarrollo construido por una comunidad

ilustrada, crítica, creativa, éticamente responsable y
comprometida con el cuidado y el respeto a sí mismos, a los

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 0. INTRODUCCIÓN sociales. Debemos repensar nuestra actual forma de
relacionarnos con los otros y con el planeta.
Nuestro futuro depende, en esencia, de la forma que
La compulsión hacia el incremento y la acumulación que
queramos darle hoy. Como seres humanos necesariamente
caracteriza nuestra actual forma de vida nos ha llevado a las
interconectados (entre nosotros y con los demás seres de la
diversas crisis globales que hoy se acentúan con la pandemia
naturaleza), como individuos libres, creativos y capaces de
del SARS-CoV-2: crisis económicas, de la democracia,
reflexionar éticamente, nuestra responsabilidad es identificar
ecológica, de los sistemas de salud y educación, en definitiva,
quiénes somos y, sobre todo, quiénes queremos ser.
una profunda crisis planetaria. Nuestra responsabilidad con
Las crisis que enfrentamos en la actualidad como sociedad y nosotros, con las próximas generaciones y con los demás seres
como especie nos ubican frente a la realidad de cómo hemos que habitan este planeta, tiene que ver con el diseño y la
construido una civilización del despilfarro y la acumulación. implementación de soluciones creativas, cooperativas,
Esta ha sido una forma de habitar el planeta que involucra la solidarias y éticas para construir un futuro deseable y
lógica del consumo compulsivo y del capitalismo del sustentable. Necesitamos alcanzar un modelo económico que
agotamiento. no quiebre el equilibrio ecológico y social, una economía
profundamente humana que rompa con la acumulación
Sin embargo, toda crisis es un laboratorio de pensamiento compulsiva e ilimitada.
que trae consigo la posibilidad de una mejora en las
condiciones sociales y en la forma de gestionar nuestro En nuestro país debemos, además, construir colectivamente
espacio común. Después de dos años de pandemia, hoy escenarios de futuro como nación, que aseguren el bienestar
tenemos la oportunidad de reflexionar en torno a nuestra individual y colectivo en las distintas comunidades y que nos
forma de vida y el papel que, desde la Universidad, una permita alcanzar los importantes objetivos sociales de
comunidad ilustrada debe desempeñar para contribuir en la inclusión, equidad y paz.
superación de las causas de gran parte de nuestras crisis

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 Para buscar los consensos planetarios que desaten políticas públicas innovadoras y transformadoras basadas en
solidaridad y para construir un país más justo, en donde la evidencia y apoyadas en los resultados de las tecnologías
podamos crecer en paz a partir de nuestra diversidad y 4.0, que beneficien a todos y todas, que fortalezcan la
creatividad, es necesario que la Universidad se comprometa democracia, las instituciones y la ciencia, que construyan
con objetivos de relevancia social y de respeto, protección y comunidad, y que respeten y valoren la diferencia. B)
convivencia con los demás seres del planeta. Porque no Debemos fomentar un cambio cultural y de estilo de vida a
podremos resolver los complejos e interrelacionados desafíos través de la innovación transformativa, tejiendo nuevas
que enfrentamos en la actualidad, producto de una larga relaciones entre el Estado, la economía y la sociedad para
historia de errores que hemos cometido como sociedad, si no impulsar el desarrollo de los territorios. Será importante
converge el conocimiento de las diferentes disciplinas y aportar el conocimiento para la transformación de la industria
profesiones en soluciones reales, éticamente responsables y y la productividad del país. C) Mediante la gestión del
estructurales. La crisis de la democracia, la desconfianza en los conocimiento debemos promover las industrias de base
resultados de la ciencia, la emergencia climática, la creciente tecnológica, así como la innovación social y tecnológica en las
desigualdad, principalmente entre las mujeres, la crisis de los comunidades. La educación, la ciencia y la tecnología deben
sistemas de salud, la ruptura del tejido social que genera ser factores reales de transformación social y desarrollo
violencia en nuestro país, son problemas urgentes que integral desde los territorios. El conocimiento gestionado en la
debemos abordar de manera integral con nuevas formas de Universidad debe llegar a las comunidades y aportar a su
comprensión y acción, articulando los aportes de las ciencias bienestar. Para esto, es indispensable fortalecer las raíces del
básicas, las ciencias sociales, las humanidades, las artes y las árbol del conocimiento: las ciencias básicas, las humanidades
tecnologías. y las artes, de tal forma que las demás profesiones y disciplinas
brillen, como frutos del árbol, con sus aportes a la sociedad.
Nuestro país tiene diversos y urgentes retos que desde la
Universidad pueden y deben ser enfrentados. A) como Desde este punto de vista, la Universidad Nacional de
universidad, y en una permanente articulación con otras Colombia tiene la responsabilidad con la nación de interpretar
instituciones y organizaciones, debemos aportar y promover los desafíos locales en un contexto global y aportar miradas

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 integrales a los problemas complejos que enfrentamos como relacionarse con el planeta, con el país y la construcción de
sociedad y como especie. Por esta razón, la comunidad paz. Por esta razón, como comunidad ilustrada hemos definido
universitaria ilustrada de nuestra Institución ha definido una colectivamente nuestro Plan Global de Desarrollo 2022-2024
visión estratégica a 2034 que busca fortalecer a la Universidad “Proyecto cultural, científico y colectivo de nación” dentro del
para que pueda responder mejor a los retos del país y aporte marco del PLei 2034; los 17 ODS; los ocho focos de la Misión
soluciones a los desafíos estructurales de la sociedad. Somos Internacional de Sabios 2019; la Declaratoria de Emergencia
conscientes que el futuro de la Universidad Nacional de Climática realizada por el CSU de la Universidad en 2021, que
Colombia depende fundamentalmente del futuro de nuestro define como asunto prioritario de gestión universitaria las
país y de la forma en la que como colombianos tramitemos acciones y programas para mitigar el impacto del cambio
nuestras discrepancias a través del diálogo con profundas climático en las poblaciones; la autoevaluación de la
consideraciones éticas y humanas. comunidad universitaria y la heteroevaluación de los 25 pares
asignados por el CNA para la renovación de la Acreditación
Como comunidad ilustrada, inter y transdisciplinar, la Institucional y, fundamentalmente, las reflexiones y
universidad debe constituirse en foro de pensamiento que propuestas consolidadas a través de la amplia participación de
busque llevar a cabo transformaciones culturales para nuestra comunidad en los Claustros y Colegiaturas de finales
alcanzar una vida buena y sostenible para los seres humanos y de 2021.
para los demás habitantes de nuestro planeta. Estas
transformaciones culturales han de aportar al cumplimiento Con el objetivo general del impulsar, por medio de la
de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), definidos en educación, la generación y la gestión del conocimiento,
el marco de la Organizaciones de Naciones Unidas y hacer cambios culturales que potencien las capacidades de liderazgo
realidad las recomendaciones de la Misión Internacional de colectivo y transformador de las personas, el Plan Global de
Sabios 2019 organizadas en sus ocho focos. Desarrollo 2022-2024 define programas y estrategias
encaminadas a mejorar los flujos de comunicación y creación
La Universidad Nacional de Colombia es consciente de su dentro de la comunidad universitaria y fortalecer nuestra
responsabilidad con la sociedad, con una nueva forma de capacidad para relacionarnos con el entorno. Los aspectos

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 centrales de los cambios culturales sobre los que se erige el donde participen profesores, estudiantes y otros actores
Plan son: sociales.

1. Un modelo académico para la formación integral. Las La formación integral debe pensarse como formación desde
Universidad además de investigar sus contextos sociales, el ser y no desde el tener; debe ayudar a comprender el valor
deben formar profesionales capaces de liderar procesos de y el placer de aprender para poner el conocimiento al servicio
cambio y de impulsar liderazgos locales que trabajen en la de los problemas compartidos y debe ampliar la perspectiva
dirección de esos cambios. Esto requiere avanzar en una de realización personal de los universitarios dándoles la
formación que se oriente a desarrollar la autonomía, el oportunidad de experimentar la felicidad que produce servir a
pensamiento crítico, la solidaridad y la responsabilidad social la sociedad.
en los jóvenes que tienen la tarea de construir la sociedad del
futuro. 2. La reconceptualización del bienestar como parte de la
formación integral. Debemos asumir al bienestar universitario
No se trata de preparar a los estudiantes en la búsqueda del como el escenario para la construcción de las mejores
éxito a toda costa, sino de formar profesionales competentes, condiciones de desarrollo académico y desarrollo humano.
pero también solidarios, capaces de integrar su propio Ello implica, entre otras cosas, proponer nuevos referentes de
proyecto de vida al proyecto de una sociedad más justa, participación, impulsar el liderazgo colectivo, superar las
equitativa y en paz. violencias sexuales y de género, y todo tipo de discriminación.
Un bienestar integral debe ser garantía del buen ser, el bien
Esto implica que las universidades trabajen conjuntamente hacer y el buen vivir en comunidad.
sobre las formas posibles de crear una atmósfera interna de
diálogo y aprendizaje mutuo, de colaboración en el trabajo y 3. El liderazgo colectivo y transformador que se ejerce en la
de respeto por las diferencias, lo que implica cambios gestión del conocimiento es la oportunidad para cambiar
pedagógicos y toma de distancia crítica con toda forma de nuestra forma de ver el mundo y de relacionarnos con los
discriminación. También requiere crear espacios de trabajo, demás y con la naturaleza. Este liderazgo se expresa en la
discusión e investigación sobre los problemas del país, en

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 capacidad que tiene la comunidad de cambiar su realidad y nueve sedes, pues como Universidad Nacional todas sus sedes
construir colectivamente un mejor futuro. aprenden de todas.

4. La transformación digital institucional constituye un A partir de estos necesarios cambios culturales podremos
proceso de cambio cultural en el que la tecnología es apenas consolidar las estrategias y programas del Plan Global de
una herramienta para emprender innovaciones pedagógicas y Desarrollo 2022-2024 propuestas por la comunidad
de investigación y cambios fundamentales en la forma como universitaria y organizadas en cuatro ejes estratégicos así:
la universidad se relaciona con los territorios de su país y con
el mundo. La transformación digital nos permite consolidar 1 Construcción de nación y paz sostenible desde los
territorios
formas de organización más descentralizadas, flexibles y
livianas, tomar decisiones horizontales y democráticas, y El carácter nacional de la Universidad se debe a su presencia en las diferentes
regiones del país, al origen diverso de los integrantes de su comunidad y,
acceder a modos de trabajo por procesos más eficientes y principalmente, a su aporte, como proyecto colectivo de nación, en la solución de
las problemáticas específicas de los territorios a lo largo y ancho del país. Con una
efectivos. perspectiva compleja e inter y transdisciplinar la Universidad entabla diálogos con
las comunidades en sus territorios, mediante la escucha activa, la flexibilidad,
valorando su cultura y su diversidad, para que desarrollen sus capacidades de
5. El Modelo intersedes de la Universidad es una apuesta por liderazgo colectivo transformador y mejoren su bienestar social y su convivencia en
comunidad. Somos conscientes de que la construcción de un país contemporáneo,
la equidad y la excelencia. Cada una de las sedes de la próspero y en paz depende del desarrollo de sus territorios al respetar la diversidad
Universidad, al compartir y sumar sus experiencias, es un canal y fomentar el diálogo entre los actores y bajando la paz de los escritorios a los
territorios.
por el que circula la fortaleza del conocimiento integral, en
todas sus áreas, para contribuir a la unión de cada región con 2 Liderazgo académico nacional en un entorno global
la nación a partir del reconocimiento de la riqueza de la La Universidad Nacional debe mantener y fortalecer su incidencia en la
transformación social del país. Para esto es fundamental que cada vez más la
diversidad biológica y cultural que caracteriza los territorios de Universidad haga presencia activa y participativa en las organizaciones que integran
nuestro país. El modelo intersedes permitirá que la formación los sistemas de educación, de ciencia, tecnología e innovación y de competitividad
del país, para aportar desde nuestra experiencia y conocimiento, y aprender a
de calidad se extienda por todo el país, mediante la través de la colaboración y la cooperación interinstitucional. De la misma forma, es
indispensable que nuestra Institución fortalezca su apuesta por el sur liderando
cooperación y articulación en todos los aspectos de nuestras organizaciones regionales como la UDUAL, que actualmente dirige, y que amplíe el
intercambio de conocimientos fundamentales con otros países para la gestión
institucional que, además, nos permitan superar retos comunes de las
universidades del mundo.

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 3 Armonización de las funciones misionales para la formación
integral
Entendemos la armonización de las funciones misionales como el desarrollo de la
formación integral de los estudiantes a través del aprendizaje y la adquisición de
experiencias en la docencia, la investigación, creación y el trabajo con las
comunidades. El elemento central en el desarrollo de las funciones misionales es la
gestión del conocimiento, que debe abordarse de manera armónica siempre desde
un punto de vista formativo para el desarrollo integral de actitudes ciudadanas y
aptitudes cognitivas en los estudiantes.

4 Universidad autónoma y sostenible

La autonomía de la Universidad Nacional de Colombia se expresa principalmente
en la gestión del conocimiento, que como un ejercicio libre, creativo y crítico busca
servir a la nación en todas las áreas del saber. Gracias a esto la sociedad reconoce
a la Universidad la autonomía para autogobernarse, organizarse y gestionarse. La
autonomía es, sobre todo, una responsabilidad que debe asumirse y protegerse. Es
con autonomía que toda estrategia e iniciativa de sostenibilidad institucional,
entendida esta como la resiliencia frente a las conmociones propias de las distintas
situaciones y contextos que enfrentamos o intervenimos, deben fundamentarse.

Hoy nos enfrentamos a una realidad de radical incertidumbre que debe ser asumida
con toda la capacidad del conocimiento que disponemos, con un enfoque humano
de protección y responsabilidad ética, con el objetivo de provocar
transformaciones culturales profundas, sistémicas y de gran alcance.
Necesariamente, en nuestro país, la Universidad Nacional de Colombia ha de
fomentar el liderazgo colectivo y transformador para que estos cambios se puedan
llevar a cabo en nuestra sociedad. Creemos que el presente Plan Global de
Desarrollo 2022-2024 contribuye centralmente al logro de los objetivos de
compromiso social que ha asumido la Universidad Nacional de Colombia a lo largo
de su centenaria historia.

La humanidad es una comunidad global y que, por tanto, tiene un destino común.
Como navegantes de un mismo barco debemos construir nuestra trayectoria a
partir del respeto y el cuidado. Por eso nuestro futuro debe ser solidario, inclusivo,
equitativo, responsable y sostenible.

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 1. CONTEXTO NACIONAL décadas de confrontación. Si bien se han alcanzado
importantes hitos en materia de reconocimiento y reparación
La pandemia ocasionada por la COVID-19 ha recrudecido las de las víctimas, verdad, justicia transicional y participación
problemáticas políticas, sociales y económicas preexistentes política, quedan enormes retos para los próximos años en
en diferentes países del mundo y ha generado otras nuevas en torno a la construcción de la paz y la reconciliación nacional
diversas escalas de los territorios. Un aspecto convergente es desde y con los territorios. Asuntos graves como el asesinato
que además de la emergencia de salud pública y de la crisis de líderes y lideresas sociales y de exguerrilleros, el aumento
económica, la pandemia ha afectado el núcleo emocional de de los cultivos de coca, las disidencias y la criminalidad urbana
las sociedades y ha acelerado la necesidad de repensar y (Aguilera, Gutiérrez, et al, 2020), han venido estableciendo
construir nuevas respuestas institucionales en todos los una preocupante cotidianeidad que requiere ser revertida de
frentes (ONU, 2020). En Colombia, la pandemia global forma pronta a través de la búsqueda de estrategias y
efectivamente se sumó a un conjunto de fenómenos y asuntos mecanismos innovadores, participativos con amplio respaldo
centrales para la nación, que se venían perfilando años atrás, político y económico. En tal sentido, es impostergable para el
y que se conectan de forma inexorable con el contexto actual país avanzar en la reforma agraria integral y transformación
de la Universidad y con sus propósitos en el corto y mediano del campo; la apertura política y ampliación de la democracia
plazo. Se destacan cuatro asuntos centrales de este contexto: en sus dimensiones representativa y participativa; el
reconocimiento y el respeto de los derechos de las
Un primer asunto se relaciona con las dinámicas que comunidades; la terminación del conflicto con otros actores
desencadena el Acuerdo final para la terminación del conflicto armados; la búsqueda de un consenso frente a la solución al
y la construcción de una paz estable y duradera que firmaron problema de las drogas ilícitas; la integración y el desarrollo de
el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias las zonas marginales del país; y la implementación de políticas
de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP); suceso importante públicas efectivas contra la pobreza.
para la nación ya que abrió la posibilidad de una transición del
conflicto armado hacia un escenario de paz, luego de cinco La Universidad Nacional de Colombia es consciente de su
papel y de su vocación como agente transformador de paz, y

[ Página 14 de 120 ]
 debe continuar fortaleciendo todos los proyectos académicos asociada a la construcción histórica del Estado-Nación e
que han nacido en este marco orientador acogiendo nuevas implica abordar debates contemporáneos inherentes a la
iniciativas de tal alcance, en sus nueve sedes territoriales. tensión entre derechos y represión; la apertura y
Como institución de carácter público, universal, académico y reconfiguración del sistema político; repensar el modelo de
científico debemos asumir los grandes retos de la paz, la desarrollo; afrontar las nuevas formas de comunicación social;
construcción de nación y el desarrollo con equidad desde y con desarrollar el tipo de liderazgos, racionalidades y emociones
los territorios como propósitos indivisibles de las funciones llamados a superar los desafíos del presente y los del futuro,
misionales y como parte sustancial de los ejes y programas como colombianas y colombianos y como parte de un planeta.
estratégicos que se presentan en este PGD 2022-2024.
El año 2022 se constituye en una temporalidad electoral
Un segundo asunto central se relaciona con la movilización importante que debe definir la configuración y el rumbo del
social, en particular con la acción colectiva de jóvenes y poder ejecutivo y del legislativo del país, y que abarca los años
organizaciones indígenas, que con agendas de transformación en que se ejecuta el presente PGD 2022-2024. La Universidad
que se sincronizan en lo local, en lo nacional y en lo global Nacional de Colombia, como institución de carácter público,
demuestran capacidad de incidir desde abajo en los gobiernos universal, académico y científico, no se alinea con tendencias
(Suesca Carreño, Romo Muñoz & Ibarra Padilla, 2020). políticas, religiosas o económicas, pero si propende por los
Colombia padece problemas sociales, inequidades diálogos constructivos con el gobierno nacional y los gobiernos
económicas, de desajuste institucional y profundas locales elegidos de forma democrática. En la dimensión de la
deficiencias en educación, salud, seguridad, entre otros, que movilización social, la Universidad asume una responsabilidad
se traducen en precarias condiciones de vida y bienestar para con las presentes y con las próximas generaciones para tender
las poblaciones y los territorios más vulnerables. En los puentes de diálogo, construir liderazgos colectivos y
recientes años, el descontento y las reivindicaciones sociales transformadores, buscar y poner en práctica soluciones
han sido recogidos y liderados por las organizaciones juveniles, proactivas, creativas, cooperativas y éticas para construir un
principalmente, que buscan el cambio social que consideran futuro deseable. Iniciativas como Convergencia por Colombia
deseable. La movilización social entonces emerge como fuerza se reconocen en esa línea.

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 deben fortalecer (Montoya, 2020). El PGD 2022-2024 incluye
Un tercer asunto central para el contexto en el cual se programas adecuados para trabajar, como comunidad
inserta la Universidad Nacional de Colombia en el país, se universitaria, alrededor de las recomendaciones hechas por la
refiere al direccionamiento de la política de ciencia, tecnología Misión de Sabios.
e innovación para los próximos años. El Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 tuvo como objetivo armonizar el Un cuarto asunto, con amplias dimensiones y que perfila el
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con el futuro de la Universidad, es la necesidad y la obligación de
Sistema Nacional de Competitividad. En 2019 se oficializó un “reinvención”, sostenibilidad y sustentabilidad de las
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación para dilucidar y instituciones de educación superior en Colombia para
ejecutar una política clara para el desarrollo del país, que garantizar su misionalidad en tiempos de crisis, en tiempos de
permitiera alinear a todos los actores nacionales cambio y en tiempos de oportunidades. En la pandemia, las
(investigadores, empresarios, gobierno y la sociedad civil). Al instituciones de educación superior aprendieron mucho
tiempo, se conformó la Misión Internacional de Sabios que, (Bedoya, Murillo, González-Campo, 2021). Se demostró que la
mediante su informe entregado el 5 de diciembre de 2019, educación superior no solo tiene un compromiso institucional
recomendó una ruta de navegación con 65 propuestas en de formar profesionales con competencias adecuadas y
ciencia, tecnología e innovación para el país a desarrollar en conocimientos necesarios para ser absorbidos por el mercado
los próximos años (Domínguez, 2020). Así, la Misión laboral. El papel que juegan las universidades para un país,
contempló tres retos principales para transformar el país: sean del ámbito público o privado, es estratégico en virtud de
Colombia BioDiversa, Colombia Productiva y Sostenible, y generar espacios de pertenencia y cohesión social, de
Colombia Equitativa (Minciencias, 2019). Estos faros construcción de ciudadanías informadas, responsables,
corresponden con los propósitos de la Universidad Nacional de participativas y solidarias (Banerjee & Ceri, 2016). Estudiar,
Colombia y nos conduce a seguir identificando estrategias y trabajar, pertenecer a una Universidad permite que sus
experiencias (como el SIEUN con los grupos de investigación, miembros tengan más posibilidades de relacionarse de forma
los centros de excelencia, los centros de pensamiento, UNAL colaborativa e innovadora para orientar la salida a una crisis
Innova, redes, cátedras temáticas, extensión solidaria) que se de forma ética, equitativa y democrática, impulsar la inclusión,

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 la equidad de género, el reconocimiento de la diversidad y la dimos un salto pronunciado hacia la educación y la pedagogía
integración de distintas culturas y cosmovisiones, promover en ambientes virtuales e híbridos, fue un salto forzado y las
un bienestar colectivo y de liderazgos positivos. Las brechas fueron latentes entre los territorios, entre las sedes,
universidades del país y del mundo tienen en los próximos entre las comunidades y se manifestaron con preocupantes
años el imperativo de acelerar y amplificar una serie de dinámicas (deserción, problemas de aprendizaje, exclusión,
innovaciones pedagógicas; transformar la interacción de las y problemas socioemocionales, etc.) en todos los niveles de la
los estudiantes con sus docentes; garantizar la equidad y el educación (Rodríguez, García, Castrillón, 2021). Si agregamos
enfoque de género, favorecer la participación de las personas a esto que un importante número de estudiantes y sus familias
con discapacidad, de la interculturalidad; repensar la enfrentan dificultades económicas y la incertidumbre por la
investigación en cocreación e incidencia con las comunidades, falta de trabajo y oportunidades, resulta claro la importancia
etc., (Unesco, 2021). De esta forma, concebir e implementar la de garantizar la sostenibilidad con calidad durante todo el
flexibilidad académica, la integración del aprendizaje entre proceso educativo (no solo en la admisión).
disciplinas y la formación integral desde los planes
curriculares, será un buen punto de partida para vigorizar la Al respecto, tras el anuncio del Gobierno Nacional de cobijar
educación superior en el país. con matrícula cero a jóvenes de los estratos 1, 2 y 3 que
estudian en instituciones de educación superior públicas
También se demostró la necesidad vital de acceder a un durante el segundo semestre del 2021, aún se está por
buen servicio de internet, a una infraestructura académica determinar la continuidad de tal política y sus consecuencias
óptima, junto con el requerimiento de acelerar la sobre la sostenibilidad, la permanencia y la garantía a la
transformación digital en las comunidades académicas educación con calidad en las y los estudiantes de la
(estudiantes, docentes y administrativos) (IAU, 2020). La Universidad Nacional de Colombia.
conectividad y la educación hoy se reconocen como un combo
que debe constituir un bien público social, un derecho humano La “reinvención” y la transformación de las instituciones
y universal y un deber de los Estados. Aunque como académicas además involucra el abordaje de los debates sobre
instituciones con políticas previas de transformación digital la planeación estratégica, la gobernanza universitaria, la

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 participación y la colaboración en la gestión institucional, la responderá en los próximos años de manera explícita a los
transparencia y la rendición de cuentas; repensar y vincular los nuevos lineamientos presentados en el Acuerdo 2 de 2020 del
campos y campus universitarios con las necesidades de las Consejo Nacional de Educación Superior (CESU, 2020), el cual
comunidades en los territorios y en línea con los ODS y las actualiza el modelo de Acreditación de Alta Calidad y define
directrices para mitigar el cambio climático; la como uno de sus aspectos fundamentales para garantizar la
internacionalización y la cooperación; ampliar y fortalecer las alta calidad en las instituciones: la consolidación de un sistema
plantas académicas y administrativas; atender los problemas interno de la calidad que soporte el desarrollo y la apropiación
financieros de las universidades; diseñar un nuevo modelo de de una cultura de autoevaluación y autorregulación en pro del
financiamiento y de suficiencia presupuestal. mejoramiento continuo, que permita evidenciar logros
institucionales, el desarrollo efectivo y permanente de las
En la Universidad Nacional de Colombia, como institución de funciones misionales de la Institución y las labores formativas,
carácter público, universal, académico y científico, estos académicas, docentes, científicas, culturales, de bienestar y de
aspectos fundamentales de la transformación, la extensión asociadas con ellas; siempre en coherencia con los
sostenibilidad y la sustentabilidad han sido objeto de propósitos estratégicos declarados, una articulación efectiva
discusión, reflexión, construcción y revisión con importantes entre los procesos académicos y administrativos de la
referentes entre el 2018 y el 2021. La consolidación del Institución que permitan la concreción de su misión,
proceso de autoevaluación con fines de renovación de la soportado en sus planes de desarrollo u otros documentos que
Acreditación Institucional y la formulación inicial del Plan de den orientación estratégica a la Institución.
Mejoramiento correspondiente coincidieron con el proceso de
formulación del Plan Global de Desarrollo (PGD) 2019-2021 y En el Sistema Universitario Estatal (SUE), la Universidad
de la construcción del Plan Estratégico Institucional 2034 Nacional de Colombia, como cabeza del sistema de educación
(PLei), como el instrumento de planeación estratégica que público, tiene un compromiso de liderazgo en el
permitirá consolidar el desarrollo institucional en el largo fortalecimiento de las funciones misionales. Estamos
plazo. Así mismo, como parte del proceso de aseguramiento comprometidos en fortalecer el sistema, su transformación
de la calidad de la Universidad, la armonización estratégica digital y la generación de un modelo para modificar el sistema

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 de financiación de la Ley 30, impulsar en el SUE los 2. CONTEXTO GLOBAL
clasificadores internacionales y, además, fortalecer la
formación a nivel doctoral. En cualquier caso, nuestro objetivo Los cambios políticos, sociales, culturales y económicos
es formar ciudadanas y ciudadanos libres, autónomos, con relacionados con el entorno global inciden, cada vez con más
espíritu crítico y compromiso social, formarlos desde el ser y fuerza y determinación, en los propósitos y planteamientos de
no desde el tener para construir un país moderno y en paz. la Universidad Nacional de Colombia. Los Objetivos del
Desarrollo Sostenible (ODS), promulgados por la Organización
Con relación a las transferencias presupuestales de la de Naciones Unidas (ONU) en 2015, son un ejemplo de tal
nación, la UNAL ha liderado en los últimos dos años el diseño consideración. La serie de temáticas en torno a los asuntos
y formulación de un Nuevo Modelo de Financiación Estructural planetarios fundamentales tales como la paz, la pobreza, la
para la educación superior pública, que nos permita eliminar justicia, la alimentación, la salud y la educación integral con un
el faltante presupuestal de funcionamiento de todas las enfoque de equidad, de género, diversidad y de
universidades estatales, gestionar el crecimiento paulatino de sustentabilidad, se deben integrar al fundamento de muchas
las plantas docentes y, a la vez, ampliar la cobertura en políticas públicas del Estado y resultan relevantes y necesarias
condiciones de máxima calidad. Ello mediante el para orientar el accionar de la sustentabilidad en la educación
reconocimiento y aplicación del Índice de Costos de la superior. Todas las proposiciones de la agenda al 2030 se
Educación Superior en reemplazo del Índice de Precios al consideran de especial interés para la Universidad Nacional de
Consumidor, el reconocimiento por parte del presupuesto Colombia y se parte del compromiso en formar parte de los
nacional de los costos derivados de la asignación de puntos acuerdos fundamentales entre las fuerzas políticas,
salariales para docentes, así como de los costos y gastos de la económicas y sociales para el reconocimiento e
formalización de docentes ocasionales y el personal implementación de estas acciones.
administrativo, y otros costos de funcionamiento necesarios
para dar cumplimiento a nuevas leyes y decretos que Asociado a lo anterior, la ONU ha venido alertando que no
impongan nuevas funciones o programas gubernamentales se está cumpliendo con las metas de reducción de emisión de
que deban ser llevados a cabo por las universidades estatales.

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 gases con efecto invernadero, y el próximo año se superarían especialmente en países en vías de desarrollo, que parecen
los 2oC en incremento de temperatura, lo que pondría en atravesar por un período de crisis y de reajuste por la
riesgo la vida del planeta. Con el aval del Consejo Superior conjunción de diversos factores. Por un lado, el desgaste de la
Universitario (CSU), la Universidad Nacional de Colombia ha representación electoral y de los partidos, la radicalización de
declarado como “asunto prioritario de gestión universitaria” los discursos políticos, el detrimento de la confianza en las
las acciones frente al cambio climático, reconociendo un instituciones (Reveles, 2019) y el dominio de las redes sociales
estado de emergencia y apoyando e incentivando medidas virtuales sobre el debate público que ha venido cambiando el
urgentes y drásticas para mitigar su impacto y el cumplimiento fondo y la forma como las sociedades abordan sus desafíos
de los ODS. Esta declaración es además un medio para (Blanco, 2020). Por otro lado, el largo camino hacia la
involucrar y movilizar partes interesadas y recursos acerca de recuperación de las condiciones económicas post pandemia
la gravedad de la emergencia climática y el colapso ecológico, (Cepal, 2020), la crisis global logística originada por el
así como para compromisos y acciones estratégicas, para recalentamiento en la demanda de productos, sumado a una
lograr una reducción en la emisión de gases efecto tendencia hacia el desempleo estructural y el crecimiento
invernadero, lo que incluye el cambio de políticas y programas descomunal de la deuda pública en los países menos
hacia la conservación de la energía, acciones para aumentar la desarrollados (Kose, Ohnsorge, Nagle & Sugawara, 2020).
eficiencia energética y ser carbono cero a 2030, así como
soluciones de energías renovables y alternativas1. Este PGD En tal preocupación, es fundamental que la Universidad
2022-2024 tiene incorporados componentes en esas Nacional de Colombia mantenga y amplíe el relacionamiento
direcciones. con actores y organizaciones latinoamericanas y del Caribe
claves. La educación superior en América Latina enfrenta el
Otro aspecto importante a tener en cuenta en el contexto desafío de asumir las problemáticas regionales por medio de
global refiere al futuro de las democracias y de las economías, herramientas, metodologías, métodos y categorías de análisis

1
Véase en http://agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/desde-el-csu-
unal-declara-acciones-de-mitigacion-y-adaptacion-al-cambio-climatico.

[ Página 20 de 120 ]
 propios, capaces de generar las soluciones que requiere la países para la gestión del conocimiento y la gestión
región. Es con los países de Latinoamérica que Colombia institucional que, además, nos permitan superar retos
comparte más necesidades, problemas y posibilidades; comunes.
partimos de una historia común, de un carácter dependiente
del desarrollo capitalista, de unos arraigos étnicos, Liderar la apuesta por el Sur no significa aislarse del resto de
lingüísticos, sociales y culturales, etc., que han estructurado no latitudes; al contrario, es posibilitar un diálogo simétrico con
solo nuestros Estados y sociedades, sino la forma y el carácter otras regiones. Podemos generar cooperación con el Norte
de la inserción latinoamericana en el sistema global. desde la Cooperación Sur-Sur, que se entiende como “el
entramado de relaciones y de intercambio cooperativo y
Desde 2019 la Universidad Nacional de Colombia (UNAL) complementario con objetivos de desarrollo entre actores del
asumió la presidencia de la Unión de Universidades de Sur”, que se basa en la identificación previa de “necesidades
América Latina y el Caribe (UDUAL), organización que reúne a consensuadas” que conducen a la formulación de “objetivos
más de 200 universidades de la región. Durante la pandemia comunes” entre las partes (Ojeda, 2019, pág. 16)2.
se fortalecieron las redes de universidades latinoamericanas,
a partir del intercambio de experiencias y en diálogo con los
Gobiernos, se demostró que la ciencia, la tecnología y la
innovación han sido fundamentales para la atención del COVID
19, sus efectos y la post pandemia. Se considera indispensable
que la UNAL fortalezca su apuesta por el Sur liderando
organizaciones regionales como la UDUAL, y que amplíe el
intercambio de conocimientos fundamentales con otros

2 Para ampliar la concepción detrás de la Apuesta por el Sur y la PLei.

oportunidad que ofrece para la educación superior latinoamericana, http://retosPLei.unal.edu.co/toolkits/07.%20Apuesta%20por%20el%20Sur
recomendamos consultar el documento preparado por el Centro de %20(Estrada-Jimenez)%20VF.pdf
Pensamiento Universitario “Apuesta por el Sur” para la construcción del

[ Página 21 de 120 ]
 3. TENDENCIAS ESTADÍSTICAS UNAL poblaciones de programas académicos, aspirantes, admitidos,
matriculados, graduados, docentes, servidores públicos y
Para complementar la lectura al contexto que acompaña este resultados obtenidos a nivel institucional en las pruebas Saber
PGD 2022-2024, a continuación, se presenta una breve Pro.
descripción de las principales tendencias asociadas a los
programas académicos, aspirantes, admisión, matrícula, 1. Programas Académicos
graduación, personal docente, personal administrativo y
resultados obtenidos a nivel institucional en las pruebas Saber La Universidad, como se ilustra en la Figura 1, durante los
Pro, por parte de la Universidad Nacional de Colombia. últimos 20 años ha incrementado de manera importante el
número de programas académicos activos; de 276 programas
Las descripciones que se presentan a continuación son activos en el año 2001 se ha pasado a 469 en el año 2020. No
extraídas, en su mayoría, de las cifras disponibles en la página obstante, el crecimiento observado y sostenible alcanzado en
web de estadísticas oficiales de la Universidad Nacional de el número de programas académicos durante la primera
Colombia (http://estadisticas.unal.edu.co/). En esta página, década del milenio se ha estabilizado alrededor de 469
para cada una de las poblaciones disponibles, se dispone de programas académicos activos durante los últimos años.
información estadística discriminada por diversas
desagregaciones como: sexo, edad, lugares de procedencia,
condiciones socioeconómicas, sedes, facultades, escolaridad,
entre otras.

Invitamos a ingresar y conocer este sitio web, a contrastar

estas y otras cifras allí disponibles y a explorar y extraer nuevas
conclusiones a través del conocimiento y estudio de las cifras
oficiales institucionales. A continuación, se presenta una
Figura 1. Evolución histórica de los programas académicos
breve descripción de las principales tendencias asociadas a las Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

[ Página 22 de 120 ]
 El crecimiento observado en el número de programas 2. Aspirantes
académicos en la Universidad, durante los últimos años y
como lo muestra la Figura 2, se ha concentrado de manera La cantidad de aspirantes que cursan estudios de pregrado y
especial en el número de programas académicos de postgrado en la Universidad, como se ilustra en la Figura 3,
postgrado. De 184 programas académicos de postgrado fluctúa entre los primeros y los segundos periodos de los años
activos en el año 2001, se pasó a contar con 367 programas de manera histórica. No obstante, para la última convocatoria
académicos en este nivel de formación en el año 2020. En (2021-2), se observa una caída significativa en el total de
contraste, de 92 programas académicos activos en el nivel de aspirantes: de 43.331 aspirantes en el periodo 2020-2 se pasó
pregrado en el año 2001, se pasó a contar con 102 programas a 23.468 aspirantes en el periodo 2021-2 (reducción del 54%)3.
académicos en este nivel de formación en el año 2020.

Figura 2. Evolución de programas académicos por nivel de formación Figura 3. Evolución histórica del total de aspirantes a la Universidad
Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística – DNPE Fuente:https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Nal/Aspirantes/Serie.html -
DNPE

3
La reducción observada en el número de aspirantes para el periodo 2021- https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Nal/Aspirantes/S_modalidad.h
2 se da de manera significativa en el nivel de pregrado. Ver tml

[ Página 23 de 120 ]
 La Sede Bogotá, como se observa en la Figura 4, convoca al 3. Admisión
65.4 % de los aspirantes de la Universidad Nacional de
Colombia seguida de la Sede Medellín con un 14 % del total de El total de personas admitidas, como se observa en la Figura 5,
aspirantes. La suma de los aspirantes a seis sedes de la se ha mantenido estable durante los últimos años alrededor
Universidad (Orinoquía, De la Paz, Tumaco, Palmira, Amazonía de los 8000 admitidos. De hecho, para el periodo 2021-2,
y Caribe) presentan un número menor de aspirantes que la fueron admitidos 7901 aspirantes de los cuales 6176 (78 %)
segunda sede con más aspirantes de la Universidad (Sede correspondió a pregrado y 1725 (22 %) a postgrado.
Medellín). Dentro de las sedes andinas de la Universidad, sigue
siendo consistente e histórico el bajo número de aspirantes a
la Sede Palmira4; este hecho, como se ilustra en la Figura 4,
implica que el número de aspirantes de esta sede sea
superado por sedes más jóvenes como las sedes Orinoquía, de
La Paz y Tumaco.

Figura 5. Evolución Histórica del Total de Admitidos a la Universidad

Fuente: https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Nal/Admitidos/Serie.html -
DNPE

El total de personas admitidas de manera especial5 a cursar

Figura 4. Distribución de aspirantes por sede de inscripción, periodo 2021-2 estudios de pregrado en la Universidad, como se observa en la
Fuente: https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Nal/Aspirantes/A_sede.html -
DNPE Figura 1, ha venido creciendo de manera importante en

4 5
Ver https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Pal/Aspirantes/Serie.html Inscritos y admitidos a través de los programas de admisión especial PAES
y PEAMA.

[ Página 24 de 120 ]
 relación con las personas admitidas de manera regular. Por 4. Matrícula
ejemplo, del total de personas admitidas a pregrado en el
periodo 2021-2, 1335 (22 %) correspondió a las personas El total de personas matriculadas en la Universidad, como se
admitidas de manera especial y 4841 (78 %) correspondió a ilustra en la Figura 7, ha venido creciendo de manera
personas admitidas de manera regular. sostenida6 en la Universidad durante los últimos años. De
hecho, en el periodo 2021-1 la Universidad presentó la
máxima cantidad de personas matriculadas en su historia con
una cifra de 58.392.

Figura 6. Evolución del Número de Admitidos a Pregrado por Modalidad de

Admisión
Fuente:https://estadisticaun.github.io/G_AspAdm/Nal/AdmPre/S_modalidad.html
- DNPE

Figura 7. Evolución histórica del total de estudiantes matriculados

Fuente:https://estadisticaun.github.io/G_Matriculados/Nal/Matriculados/Serie.ht
ml - DNPE

6
El número bajo de matriculados en el periodo 2020-1 se debió a la
anormalidad académica presente en la sede Medellín de la Universidad
durante este periodo y que afectó de manera significativa la matrícula.

[ Página 25 de 120 ]
 Al revisar la distribución de estudiantes matriculados de la 5. Graduación
Universidad por sedes se observa que para el periodo 2021-1,
como se muestra en la Figura 8, Bogotá con 33.653 personas El número de personas graduadas en la Universidad, como se
matriculadas representa el 58 % de la matrícula institucional, ilustra en la Figura 9, ha sufrido variaciones importantes
seguida de la Sede Medellín con 13.383 personas matriculadas durante los últimos tres años como consecuencia del malestar
(24 %). Las restantes siete sedes de la Universidad (Manizales, social y de la anormalidad académica que ha afectado a varias
Palmira, De la Paz, Orinoquía, Tumaco, Amazonía y Caribe) sedes de la Universidad. Aun así, el total de personas
congregan el 18 % de la matrícula en la Universidad Nacional graduadas de la Universidad ha oscilado alrededor de las 4000
de Colombia. personas graduadas por periodo académico.

Figura 8. Distribución De estudiantes matriculados por sede, periodo 2021 -1

Figura 9. Evolución histórica del total de estudiantes graduados
Fuente:https://estadisticaun.github.io/G_Matriculados/Nal/Matriculados/A_sede.
Fuente: https://estadisticaun.github.io/G_Graduados/Nal/Graduados/Serie.html -
html - DNPE
DNPE

[ Página 26 de 120 ]
 Al igual que en el caso de aspirantes, admisión y matrícula la 6. Personal Docente
Sede Bogotá, como se muestra en la Figura 10, congrega el
mayor número de personas graduadas de la Universidad. Para El número de docentes de carrera de la Universidad Nacional
el periodo 2021-1, el 59 % (2775) de las personas graduadas de Colombia, durante los últimos 12 años y como se ilustra en
obtuvo su título en la Sede Bogotá y el 21 % (907) en la Sede la Figura 11, se ha mantenido de forma constante alrededor
Medellín. El restante 20 % de las personas graduadas obtuvo de los 3.100 docentes. Para el 2021-1, por ejemplo, el total de
su título en las demás sedes de la Universidad. docentes de carrera de la Universidad se ubicó en 3.070.

Figura 10. Distribución de graduados por sedes de la universidad, periodo 2021-1 Figura 11. Evolución histórica del total de docentes de carrera
Fuente: Fuente: https://estadisticaun.github.io/G_Docentes/Nal/Carrera/Serie.html -
https://estadisticaun.github.io/G_Graduados/Nal/Graduados/A_sede.html - DNPE DNPE

[ Página 27 de 120 ]
 Al analizar el máximo nivel de formación en docentes de 7. Personal Administrativo
carrera de la Universidad, como se muestra en la Figura 12, se
observa que para el periodo 2021-1 el 56% (1.722) de las y los El número de funcionarios y funcionarias de carrera de la
docentes contaba con estudios de doctorado y el 31 % (941) Universidad Nacional de Colombia, al igual que el de docentes
con estudios de maestría7. y como se presenta en la Figura 13, se ha mantenido
relativamente estático durante los últimos 12 años alrededor
de los 3.000. En específico, para el periodo 2021-1, la
Universidad contaba con 2.934 personas en el estamento
administrativo.

Figura 12. Distribución de docentes de carrera según máximo nivel de formación,

2021-1
Fuente:https://estadisticaun.github.io/G_Docentes/Nal/Carrera/A_formacion.htm
l - DNPE

Figura 13. Evolución histórica del total de funcionarios administrativos de carrera

Fuente: https://estadisticaun.github.io/G_Administrativos/Nal/Carrera/Serie.html
- DNPE

7
El 87% de los docentes de carrera de la Universidad cuenta como mínimo
con una maestría a nivel de su formación.

[ Página 28 de 120 ]
 El estamento administrativo, como se muestra en la Figura 14 8. Resultados pruebas Saber Pro
y a diferencia de las poblaciones de aspirantes, admitidos,
matriculados, graduados y docentes de la Universidad, es la
Al analizar los resultados obtenidos por las y los estudiantes
única población al interior de la Universidad que presenta una
de la Universidad Nacional de Colombia en las pruebas Saber
representación equitativa de las mujeres8. Por ejemplo, para
Pro, se observa que la institución en promedio se ubica 30
el periodo 2021-1, el 51 % (1.510) del personal administrativo
puntos más arriba del promedio general de las instituciones de
eran mujeres y el 49 % (1.424) eran hombres.
educación superior del país. Así mismo, es la Universidad
pública perteneciente al Sistema de Educación Superior
Público SUE que obtiene los mejores resultados. Al comparar
los resultados de esta institución con los obtenidos por las
principales universidades (públicas como privadas), se observa
que la Universidad es la segunda institución del país con
mejores resultados después de los obtenidos por la
Universidad de los Andes.

Al analizar los resultados promedio obtenidos a nivel

general y en cada una de las pruebas específicas se observa,
como se ilustra en la Figura 15, que las pruebas con mejores
Figura 14. Evolución del número de funcionarios administrativos por sexo resultados obtenidos a nivel genérico9 por la institución son las
Fuente:
https://estadisticaun.github.io/G_Administrativos/Nal/Carrera/S_sexo.html - pruebas de inglés (189.7688) y razonamiento cuantitativo
DNPE (189.0057). En contraste, la prueba en la que más bajos

8 9
Los demás estamentos presentan una mayor participación de hombres La escala de evaluación del examen Saber Pro oscila entre los 0 y 300
siendo el estamento docente el más desigual, seguido del de estudiantes puntos.
matriculados, en especial en el nivel de pregrado.

[ Página 29 de 120 ]
 resultados se obtienen es en la prueba de comunicación Al analizar los resultados obtenidos por las y los estudiantes
escrita (162.0356)10. El promedio global de las y los de la Universidad en las pruebas Saber Pro11, de acuerdo a la
estudiantes de la Universidad en el examen Saber Pro, para el sede a través de la cual estos fueron admitidos, se encuentra
año 2020, se ubicó en 181.1695. que existe una importante diferencia en los resultados según
la sede de admisión, como se observa en la Figura 16. La Sede
Bogotá es la que presenta, en general12, los mejores resultados
promedio en las diversas pruebas genéricas del examen Saber
Pro, seguido de las sedes Medellín y Manizales. En contraste,
las Sedes de Presencia Nacional, con “excepción” de la Sede
Orinoquía, presentan los resultados más bajos. Preocupan los
resultados obtenidos en las pruebas Saber Pro por parte de las
y los estudiantes de Sede Palmira la cual, además de ser una
sede andina y de alta tradición, está siendo superada o sus
resultados se encuentran en un nivel semejante de las
“nuevas” sedes de la Universidad (Orinoquía, Amazonía,
Caribe o Tumaco).

Figura 15. Pruebas con mejores resultados de la Universidad en el examen Saber

Pro 2020
Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

10
Históricamente, la prueba de comunicación escrita ha sido y continúa (Global) en esta prueba es equivalente al promedio derivado de los
siendo la prueba con peor desempeño a nivel institucional en el examen resultados obtenidos en las 5 pruebas genéricas.
12
Saber Pro. Desde hace aproximadamente 2 años, la sede Medellín supera a la sede
11
Esta prueba mide 5 competencias genéricas de los egresados de la Bogotá en los resultados promedio de la prueba de razonamiento
educación superior: razonamiento cuantitativo, inglés, lectura crítica, cuantitativo.
comunicación escrita y competencias ciudadanas. El promedio global

[ Página 30 de 120 ]
 admisión a pregrado se dio de manera regular son los que
obtienen los mejores resultados promedio en las pruebas
Saber Pro.

Figura 16. Resultados de las pruebas Saber Pro

Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

Como se ilustra en la Figura 17, los resultados promedio

obtenidos a nivel general y en cada una de las pruebas Figura 17. Resultados saber pro
genéricas evaluadas a través del examen Saber Pro, difieren de Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

manera importante según el tipo de admisión. Las personas

egresadas y cuya admisión a la Universidad se dio a través del 9. Posicionamiento de la Universidad en rankings
Programa Especial de Admisión y Movilidad Académica
Los rankings universitarios o mediciones comparativas, se han
(PEAMA) obtienen los puntajes más bajos, seguidos de las
convertido en referentes a nivel nacional e internacional sobre
personas egresadas cuya admisión a la Universidad se dio a
la calidad de las instituciones de educación superior. Aunque
través de las diversas modalidades del Programa de Admisión
algunos de estos sistemas de medición merecen duras críticas
Especial PAES. Las personas egresadas cuyo proceso de
sobre sus metodologías, diseñadas exclusivamente para países

[ Página 31 de 120 ]
 europeos, asiáticos y/o norteamericanos, es innegable que
sirven para compararnos y darles métricas a algunos aspectos
relevantes para la Universidad.

El interés de los rankings durante las últimas tres décadas se

ha mantenido en identificar las universidades que demuestren
un alto grado de investigación, con una infraestructura
apropiada para el desarrollo de la misma, profesores,
profesoras y estudiantes sobresalientes que inciden en el
desarrollo de la sociedad principalmente en las áreas de la
salud, ciencias exactas e ingeniería, que obtengan premios, Figura 18. Puesto UNAL en reputación
reconocimientos y citaciones en esos campos; también Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

evalúan la calidad de la enseñanza, los procesos de

Estos resultados son un indicador importante de la calidad y el
internacionalización y la reputación institucional.
elevado compromiso social de los procesos que se desarrollan
en la institución, como generadora de nuevo conocimiento.
Precisamente, la reputación institucional la miden a través
de dos grandes encuestas mundiales, una de académicos y
Es importante señalar que en el país, la Universidad
otra de empleadores. En estos indicadores, la UNAL se
Nacional de Colombia mantiene el liderazgo igualmente en la
posiciona como la número 1 en el país y, como se ilustra en la
medición de la tasa de empleabilidad de las personas que de
Figura 18, los resultados del posicionamiento de la
aquí egresan, ocupando en el mundo el puesto 20 del listado
Universidad en el listado de las 1000 mejores universidades
de 550 universidades que evalúa el QS Graduate Employability
del mundo según el QS World University Rankings ha
Rankings y obteniendo una calificación en este indicador
mejorado de manera importante en los últimos años,
ocupando el puesto 106 en reputación académica y el puesto
35 en la reputación entre los empleadores.

[ Página 32 de 120 ]
 de98,8 sobre 100 puntos posibles, como se ilustra en la La Universidad Nacional de Colombia fue galardonada con
siguiente figura. cinco (5) estrellas que corresponde al máximo galardón
otorgado por el sistema de calificación de calidad QS Stars
Rating, que corresponde a una medición basada en estándares
globales sobre el desempeño de las instituciones de educación
superior. Estas mediciones las realizan a través de la
evaluación de docenas de indicadores, en al menos ocho
categorías, para proporcionar una visión integral de la
institución.

Figura 19. Puntaje tasa de empleo egresados UNAL

Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

Igualmente, la empleabilidad de las y los egresados de la UNAL

es una de las categorías que mayor valoración tiene según el
QS Stars Rating, obteniendo una calificación de 138 de 150
puntos posibles, destacando no sólo la reputación que tiene
entre los empleadores, su tasa de empleo de personas
graduadas del 95%, sino también las alianzas con empresas
públicas y privadas mediante el desarrollo de ruedas de
negocios, de innovación, ferias de prácticas y pasantías, ferias
empresariales en las diferentes sedes de la Universidad y el Figura 20. Desempeño en el ranking Quacquarelli Symonds
fortalecimiento de programas como el de Proyéctate UN y el Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

de Emprender UN, entre otros.

[ Página 33 de 120 ]
 Finalmente, los principales resultados del posicionamiento de
la Universidad Nacional de Colombia en rankings nacionales e
internacionales, se sintetizan en la siguiente tabla:

Tabla 1. posicionamiento de la Universidad Nacional de Colombia en

rankings nacionales e internacionales
Fuente: Dirección Nacional de Planeación y Estadística - DNPE

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 4. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE LA A continuación, se presentan cada uno de los elementos que
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA fundamentan la estrategia de la Universidad13.

Desde 2018, en el marco del proceso de formulación del

Misión: los fines de la Universidad Nacional de
primer Plan Estratégico Institucional (PLei 2034), el futuro de Colombia
la Universidad se viene proyectando con horizonte al 2034. La
La misión de la Universidad está definida en el Artículo 2 del
introspección, la reflexión y los lineamientos establecidos
Decreto 1210 de 1993 “Por el cual se estructura el régimen
desde hace tres años en el Plan Global de Desarrollo 2019 -
orgánico especial de la Universidad Nacional de Colombia”,
2021 (PGD 2021), son componentes estructurantes del PLei
establece que la Universidad Nacional de Colombia tiene como
2034, y por tanto, de todos los planes de desarrollo de las
fines:
próximas administraciones rectorales, inclusive del presente
Plan Global de Desarrollo 2022 - 2024 “Proyecto cultural, Contribuir a la unidad nacional, en su condición de centro de vida
científico y colectivo de nación”. intelectual y cultural abierto a todas las corrientes de
pensamiento y a todos los sectores sociales, étnicos, regionales y
locales.
Desde un trabajo colectivo y colaborativo, se define este
Estudiar y enriquecer el patrimonio cultural, natural y ambiental
insumo fundamental para la toma de decisiones durante los de la nación, y contribuir a su conservación.
próximos tres años, que permitirá a la Institución adecuarse a Asimilar críticamente y crear conocimiento en los campos
avanzados de las ciencias, la técnica, la tecnología, el arte y la
las demandas que exige un entorno en constante cambio, y a
filosofía.
partir del cual se continuará materializando la Misión y la Formar profesionales e investigadores sobre una base científica,
Visión con horizonte al 2034. ética y humanística, dotándolos de una conciencia crítica, de
manera que les permita actuar responsablemente frente a los

13
Aprobados por el Consejo Superior Universitario en el Acuerdo 303 de
2019 "Por el cual se aprueba el Plan Global de Desarrollo de la Universidad
Nacional de Colombia para el periodo 2019 - 2021"

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 requerimientos y las tendencias del mundo contemporáneo, y Visión 2034
liderar creativamente procesos de cambio.
Formar ciudadanos libres y promover valores democráticos, de
tolerancia y de compromiso con los deberes civiles y los derechos En el año 2034 somos la principal universidad colombiana,
humanos. reconocida por su contribución a la Nación, y por su excelencia
Promover el desarrollo de la comunidad académica nacional y
en los procesos de formación, investigación, e innovación
fomentar su articulación internacional.
Estudiar y analizar los problemas nacionales y proponer, con social y tecnológica. Nuestra capacidad de reinventarnos nos
independencia, formulaciones y soluciones pertinentes. ha llevado a tener una organización académica y
Prestar apoyo y asesoría al Estado en los órdenes científico y
administrativa novedosa, flexible, eficiente y sostenible, con
tecnológico, cultural y artístico, con autonomía académica e
investigativa. comunicación transparente y efectiva en su interior, con la
Hacer partícipes de los beneficios de su actividad académica e Nación y con el mundo, y comprometida con los procesos de
investigativa a los sectores sociales que conforman la nación
transformación social requeridos para alcanzar una sociedad
colombiana.
Contribuir, mediante la cooperación con otras universidades e equitativa, incluyente y en paz.
instituciones del Estado, a la promoción y el fomento del acceso a
la educación superior de calidad. ADN organizacional
Estimular la integración y la participación de estudiantes, para el
logro de los fines de la educación superior. Entendemos la educación y el acceso al conocimiento como un
derecho fundamental de los colombianos.
Propósito Superior Estimulamos la formación de ciudadanos íntegros, con
pensamiento crítico y con conciencia social, que busquen el
bienestar colectivo y el uso pleno de los derechos.
Ser la universidad de la Nación que, como centro de cultura y Nos esforzamos por reconocer, entender y promover la cultura y
conocimiento, formar ciudadanos íntegros, responsables y la diversidad de nuestras regiones y sus saberes, para
autónomos, orientados a ser agentes de cambio con aprovecharla como fuente vital de nuestro espíritu creador.
Actuamos bajo el reconocimiento de nuestra autonomía y la
conciencia ética y social, capaces de contribuir a la enfocamos en un ejercicio responsable de nuestra libertad.
construcción nacional, desde la riqueza y diversidad de las Inculcamos el liderazgo colectivo, la excelencia y el compromiso
regiones, y desde el respeto por la diferencia y la inclusión ético en todas nuestras acciones.
social.

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 Construimos comunidad desde la generación de relaciones de conciencia social, que interioricen, apropien y generen
confianza y respeto, en donde valoramos la individualidad, conocimiento científico, tecnológico, innovador, artístico
celebramos la alegría, alentamos el coraje, y buscamos inspirar y y humanístico para aportar a la construcción de nuestra
ser inspirados.
Nación, a través de la armonización de las funciones
Realizamos una gestión responsable, sostenible, transparente y
eficiente de los recursos propios y de la nación. misionales y la interdisciplinariedad.
Entendemos los grandes problemas nacionales como 4 Promover una educación inclusiva para democratizar el
oportunidades para la generación de nuevo conocimiento, la acceso al conocimiento, con alta calidad, sobre la base de
innovación y el emprendimiento, en un marco de construcción una cobertura responsable.
colectiva de identidad nacional. 5 Fortalecer, consolidar y gestionar las capacidades de la
comunidad universitaria para responder a los retos de
Objetivos estratégicos de la Universidad investigación, creación cultural y artística,
emprendimiento e innovación social y tecnológica que
1 Fortalecer el carácter nacional y la vocación de demandan el desarrollo sostenible y la paz.
integración y desarrollo local y regional de una 6 Fomentar la interacción de la comunidad universitaria con
universidad que cumple con sus fines misionales, es el Estado, el sector productivo y las comunidades,
coherente con su naturaleza y su responsabilidad social y enfocada en la reconstrucción del tejido social, la
aprende y se transforma desde la promoción de la formación de opinión pública y la solución de los
creación, la investigación y la innovación. problemas locales, regionales y nacionales, con
2 Consolidar la formación de seres humanos integrales con perspectiva ética, respeto por el medio ambiente y
actitudes éticas que respondan a su realización como pertinencia, para avanzar en la construcción de una
personas y como ciudadanos, dentro de una comunidad sociedad del conocimiento democrática e incluyente.
integrada. Jóvenes flexibles, resilientes y capaces de crear, 7 Lograr un mayor posicionamiento y visibilidad nacional e
restaurar y mantener las condiciones de una convivencia internacional de la Universidad y fortalecer sus funciones
armónica y de promover y establecer una comunicación misionales, mediante la conformación de lazos de
verdadera, basada en la apertura a la escucha, el respeto cooperación y el intercambio de conocimiento, cultura y
y el cuidado de sí mismos, de los otros, del mundo y de la tecnología.
cultura. 8 Promover el desarrollo institucional de la Universidad
3 Generar ambientes para la formación de profesionales considerando la pertinencia y calidad académica de las
altamente calificados, con autonomía, capacidad crítica y iniciativas universitarias, la justificación adecuada y

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 suficiente de su beneficio social e institucional, el impacto
y riesgo de las propuestas y su sostenibilidad integral de
mediano y largo plazo.
9 Fomentar una cultura de comunicación, memoria,
patrimonio, integridad y ética universitaria, tanto en las
dimensiones misionales como en la gestión
administrativa.
10 Fortalecer la gestión institucional y su modelo de
gobernanza mediante el fortalecimiento de la
participación, la comunicación interna, el liderazgo
colectivo de su comunidad universitaria y la
transformación organizacional.

[ Página 38 de 120 ]
 orientación para planes presentes y futuros de Universidad. En
5. INSUMOS Y ORIENTACIONES PRINCIPALES especial, los 47 especialistas nacionales e internacionales en
las distintas disciplinas profesionales definieron ocho focos
DEL PLAN GLOBAL DE DESARROLLO 2022-
estratégicos para el desarrollo acelerado de la ciencia,
2024 tecnología e innovación (CTI) en el país: Biotecnología,
bioeconomía y medio ambiente; Ciencias básicas y del espacio;
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Ciencias de la vida y de la salud; Ciencias sociales, desarrollo
humano y equidad; Energía sostenible; Industrias creativas y
Un referente importante del actuar de la Universidad Pública
culturales; Océanos y recursos hidrobiológicos; Tecnologías
es la agenda 2030 para el desarrollo sostenible de la ONU. Esta
convergentes e industria 4.0.
agenda, que aborda el problema del desarrollo en tres
dimensiones (económica, social y ambiental), consiste en un
Autoevaluación y evaluación externa de pares
amplio plan de acción a favor de las personas, el planeta y la
prosperidad, y le ha dado a la educación un lugar central entre
académicos, en el marco del proceso de
los 17 retos para avanzar en estos propósitos (ONU, 2015). renovación de la acreditación institucional

Es el informe que estructura: i) la naturaleza y visión de la

Misión de Sabios (2019) Institución, enmarcada en sus elementos estratégicos, ii) los
resultados de los procesos de autoevaluación interna y
Esta iniciativa convocada por el Gobierno Nacional de externa en el marco de los procesos de renovación de la
Colombia para "aportar a la construcción e implementación de Acreditación ante el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) y
la política pública de Educación, Ciencia, Tecnología e un análisis de su correspondencia, y iii) un comparativo entre
Innovación y a las estrategias que debe construir Colombia a las recomendaciones para la Institución de 2010 y 2020 y su
largo plazo, para responder a los desafíos productivos y incidencia en la definición y categorización de problemáticas
sociales de manera escalable, replicable y sostenible" institucionales. Todo lo anterior lleva a entender la
(Gobierno de Colombia, 2019a, p 4), es una fuente de importancia de estos procesos de autoevaluación y evaluación

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 externa como insumos para la discusión y formulación de cada propuesta rectoral con las grandes apuestas de futuro
cualquier plan al interior de la Universidad, los cuales definidas por la comunidad universitaria14.
enmarcan el desarrollo y mejoramiento continuo que
adelantará la Institución en los próximos años. Plan Global de Desarrollo 2019-2021

Plan Estratégico Institucional (PLei-2034), Documento que antecede al presente Plan y que orientó el
versión 1.5 componente estratégico de la Universidad entre el 2019 y el
2021 a través de cuatro políticas, cuatro ejes estratégicos y 14
El PLei nace en el Acuerdo 238 de 2017 del Consejo Superior programas. Se ha realizado una revisión de los alcances y
Universitario, Régimen de planeación y evaluación resultados de muchas de las directrices y acciones allí
permanente de resultados, que sentó las bases para dar planteadas y se han recogido algunas de ellas en el presente
continuidad y coherencia a planes, estrategias y procesos PGD para fortalecer su continuidad y mejora.
institucionales. El PLei se construye hoy y se seguirá nutriendo
y ajustando en los próximos años para superar un enfoque de Propuesta Rectoral 2021-2024
planeación adaptativa de corto plazo. La falta de continuidad
en las políticas académicas, así como los virajes El documento de propuesta Rectoral resulta un insumo que
organizacionales derivados de la planeación institucional por aporta a este documento en tres sentidos especiales: primero
períodos trianuales en correspondencia a los cortos periodos involucra elementos derivados de la experiencia previa en la
rectorales y bianuales de decanos, dificultan pensar la gestión universitaria durante el periodo 2019-2021 que
Universidad hacia el mediano y largo plazo. El PLei es una carta representaron grandes retos académicos, así como de salud
de navegación más amplia, delineada por ejercicios de nuestra comunidad y desafíos digitales para abordar las
prospectivos al año 2034 y que debe armonizar los ejes de labores remotas; segundo, recoge la consulta con un número

14
Para conocer más sobre el PLei, consulte el enlace a la página PLei 2019-
2034, http://PLei2034.unal.edu.co/

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 significativo de miembros de nuestra comunidad que Claustros y Colegiaturas 2021
aportaron con sus ideas; y tercero, es el documento
presentado a la comunidad y al CSU para la designación a la El Estatuto General de la Universidad Nacional de
rectoría en el periodo 2021-2024, el mismo que fue Colombia establece que los Claustros y Colegiaturas son
compartido durante los claustros y colegiaturas. espacios de reflexión, discusión y proposición integrados
por profesores y estudiantes cuya organización y
Mesas de trabajo de administrativos, de funcionamiento responde al propósito de contribuir al
egresados y de pensionados 2021 mejoramiento del cumplimiento de la misión institucional
de la Universidad Nacional de Colombia. Entre octubre y
Entre otras actividades adelantadas por la Vicerrectoría noviembre del año 2021 se desarrollaron estos espacios
General con relación a la planeación estratégica de corto y en las nueves sedes para abordar la versión 1.5 del PLei y
largo plazo, se dio cumplimiento a lo indicado mediante la la propuesta rectoral con miras al PGD 2022-2024. Los
Resolución de Rectoría No. 496 del 27 de julio de 2021, "Por la delegados de los claustros y colegiaturas de cada sede se
cual se reglamentan y convocan los claustros y las reunieron en el Encuentro Intersedes realizado el 17 y 18
colegiaturas, las mesas de trabajo del personal administrativo, de noviembre, donde se construyeron recomendaciones
las mesas de trabajo de egresados y las mesas de trabajo de en asuntos centrales sobre el futuro de la Universidad,
pensionados, en el marco de la formulación del Plan tales como: gobernanza, infraestructura física y
Estratégico Institucional con horizonte al 2034 y del Plan tecnológica, innovación educativa y humanización de la
Global de Desarrollo 2022-2024". En virtud de lo indicado, la educación, armonización curricular, el multilingüismo, la
Vicerrectoría General procedió a establecer un plan de trabajo evaluación y el mejoramiento de la gestión
con administrativos, egresados y pensionados que se orientó administrativa, las políticas públicas para el
a través de una Encuesta de preguntas abiertas y talleres de mejoramiento de la educación, y el sentido nacional con
co-creación alrededor del PLei 2034 y del PGD 2022-2024. presencia regional. De igual manera, el Encuentro
Intersedes postuló una propuesta metodológica para

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 continuar con la construcción del PLei en el año 2022, que
presentarán ante el CSU.

[ Página 42 de 120 ]
 6. METODOLOGÍA DE FORMULACIÓN DEL Finalmente, la cuarta etapa recoge y estructura todos los
PLAN GLOBAL DE DESARROLLO 2022-2024 aportes centrales para elaborar un documento PGD 2022-
2024 que recibe retroalimentación del Comité de Planeación
La construcción del PGD 2022-2024 se desarrolló a lo largo de Estratégica y del Consejo Académico, antes de su presentación
cuatro etapas que constituyeron una oportunidad estratégica formal al CSU en la sesión del 14 de diciembre de 2021.
para reflexionar sobre los grandes propósitos y resultados de
la Universidad Nacional de Colombia, también sobre las
debilidades y limitantes de nuestro desempeño en la vida
institucional universitaria.

La primera etapa implicó la integración y alineación del

equipo directivo, de las nueve sedes de la Universidad
Nacional de Colombia, para este nuevo periodo y retomar el
trabajo y la coordinación desde lo presencial.

La segunda etapa condujo a un trabajo colectivo y

colaborativo del equipo directivo para definir la propuesta
rectoral que se presentaría a Claustros y colegiaturas.

La tercera etapa se concentró en organizar el desarrollo de

claustros y colegiaturas, analizar los diversos informes
provenientes de la participación y el debate sobre las ideas
rectorales.

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 7. COMPONENTES DEL PLAN GLOBAL DEL hemos llamado el Proyecto Cultural, Científico y Colectivo de
DESARROLLO 2022-2024 Nación. Este impacto transformador en la sociedad y valorado
por esta, se manifiesta en nuestro liderazgo, reconocimiento y
El Plan Global de Desarrollo integra diversos componentes apoyo social y académico, impulsado a través de lo que hemos
para su formulación. La estructura contiene unas políticas denominado la transformación cultural, que se imprima para
transversales para hacer evidentes los énfasis, relaciones y hacer un tejido entre los ejes, programas y proyectos de este
perspectivas integrales de todos los demás componentes del plan.
Plan. Luego tenemos cuatros ejes estratégicos desde los cuales
se formulan los propósitos del Plan. Cada uno de estos ejes Los cuatro cambios culturales son componentes claves que
acoge, alinea y conecta los programas o focos a desarrollar e permean, soportan, orientan y se implementan en todos los
implementar al 2024. Esos programas estratégicos formulan ejes y los programas estratégicos de este Plan Global de
sus acotamientos conceptuales, objetivos, metas e Desarrollo al 2024; encauzan el número de opciones posibles
indicadores que perfilan la ruta a cumplir en el presente plan. de acción institucional, al expresar prioridades para llevar a
cabo las distintas tareas. Su observancia y aplicación requiere
7.1 TRANSFORMACIÓN CULTURAL EN LA el concurso de toda la comunidad universitaria, pues no solo
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA involucran decisiones y gestiones de los niveles directivos, sino
que requieren construcción, apropiación, replicación y
La Universidad Nacional de Colombia, como universidad del seguimiento por cada una de las personas que conforman la
Estado para la nación, tiene un compromiso ineludible con la Universidad Nacional de Colombia, con énfasis en cerrar las
generación de valor público sostenible, una expresión que brechas entre sedes.
puede ser relativamente nueva en nuestro lenguaje
universitario, pero que lleva una tradición sesquicentenaria en
la evolución de nuestras prácticas institucionales y
académicas. Este concepto orienta nuestra actuación y este
plan, en la contribución y construcción efectiva de lo que

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 Armonización de las funciones misionales para realizaciones de la cultura y el ejercicio de la ciudadanía
la formación integral solidaria y democrática.

De acuerdo con sus fines misionales, los profesionales e La formación es un proceso permanente que se desarrolla
investigadores que forma la Universidad Nacional de Colombia en el aula y fuera de ella. Los estudiantes y los profesores se
deben contar con una base científica, ética y humanística que forman en la docencia, en la investigación, en la extensión y en
sirva de fundamento al desarrollo de una conciencia crítica y las demás actividades de la vida universitaria. La armonización
que los oriente a actuar responsablemente y a liderar de las funciones misionales potencia a cada una de ellas y
creativamente procesos de cambio. Los estudiantes de la enriquece el proceso de formación integral. La formación es
Universidad se forman como ciudadanos libres, dispuestos a la un proceso permanente, que se desarrolla a lo largo de la vida,
comprensión y al diálogo, que se orientan por valores gracias a la experiencia de la vida en sociedad. La formación se
democráticos y asumen su compromiso con los deberes civiles da en la interacción, pero también es un proceso también de
y los derechos humanos. autoformación, ya que cada uno debe realizar la síntesis de sus
propias experiencias a lo largo de su historia personal. Las
El primero de los cambios culturales que realiza la posibilidades de desarrollar las capacidades humanas se
universidad, como agente transformador de la realidad multiplican en la vida universitaria cuando se armonizan las
material, intelectual y cultural de los colombianos, es el de los funciones misionales, cuando se interactúa con otros en la vida
miembros de su comunidad, a través de la formación integral. social y cultural de la universidad y cuando se trabaja con la
Esta formación implica el desarrollo tanto de las aptitudes que comunidad y con otros actores sociales. La Universidad
exige el ejercicio responsable de las funciones propias de una constituye un espacio de apropiación del conocimiento
disciplina o profesión y la búsqueda de la excelencia en su acumulado y de preparación para la vida productiva, pero
desempeño, como de las actitudes que permiten la además de aprendizaje de la solidaridad, de la escucha y del
convivencia pacífica, la construcción de un propio proyecto de respeto por el otro y por lo otro, de reconocimiento de las
vida convergente con el proyecto colectivo, el disfrute de las propias limitaciones y capacidades, de desarrollo de las
actitudes ciudadanas y de descubrimiento de nuevas, distintas

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 y quizás mejores formas de vivir, de convivir y de habitar el comprometerse solidariamente con quienes requieren su
mundo. La vida cultural de la Universidad, los grupos de apoyo y para trabajar por el país en la perspectiva de la
reflexión y los encuentros alrededor de temas que escapan a equidad, la inclusión, el reconocimiento de la riqueza de la
las clasificaciones disciplinarias, el intercambio de diferencia y el cuidado de sí mismos, de los otros y del planeta.
experiencias vitales a través del arte, el deporte, la amistad, el El liderazgo colectivo y transformador de los profesionales y
juego y la fiesta, ofrece diversas y muy ricas ocasiones de ciudadanos integrales formados en la Universidad Nacional,
formación integral. Con razón se dice, por todo ello, que la que les permite transformar la realidad junto a otros,
Universidad debe asimilar los aprendizajes de la pandemia y trabajando por objetivos compartidos, no impone un punto de
explorar sus posibilidades en el mundo virtual, pero no puede vista, sino que promueve la participación, recoge las distintas
renunciar a la presencialidad. La vida cultural de la universidad voces y construye sumando voluntades y capacidades diversas
hace parte integral del proceso de formación. a través del diálogo.

La formación integral, como desarrollo de las diferentes Reconocer en sus distintas dimensiones este proceso de
capacidades biológicas, sociales, culturales y humanas, formación integral supone cambiar la concepción de la
permite a cada miembro de la comunidad universitaria formación académica que la separa del desarrollo cultural en
avanzar en su formación como ciudadano autónomo y su conjunto, que separa la vida intelectual de la vida sensible
socialmente comprometido para servir mejor a los fines en los y de la construcción de lazos sociales esenciales para la
que se expresa la responsabilidad de la institución con el país. realización del propio proyecto de vida. Debemos construir un
balance de la vida académica que reconozca las actividades
Los profesionales e investigadores de la Universidad que contribuyen decisivamente a la formación de las actitudes
Nacional se forman para mantener una relación profunda y y las aptitudes de los estudiantes. El Promedio Aritmético
activa con el conocimiento y para vivir el placer de aprender Ponderado Acumulado PAPA, determinante en el balance
permanentemente gracias a una voluntad de saber que les académico actual, debe ser analizado y remplazado por un
permite ver las dificultades como retos estimulantes. Su índice que incluya las actividades artísticas, culturales y
experiencia en la Universidad los prepara para deportivas verdaderamente significativas en la formación

[ Página 46 de 120 ]
 integral. Para ello, análogamente a como se reconoce el minor tareas y proyectos de investigación o de extensión, el contacto
en importantes universidades del mundo, como proceso con la comunidad o con la empresa, avanzar en un posgrado y
complementario de formación en un campo distinto de la adquirir la conciencia del valor social de lo que aprende.
profesión o disciplina que cursa formalmente un estudiante,
sería necesario reconocer un valor en créditos al esfuerzo Una de las tareas importantes del período 2021–2024 es
exigente y sistemático de quien, paralelamente a su formación lograr hacer realidad los presupuestos de esta estructura de
profesional, se dedica a crecer como músico, como productor formación. En particular es importante recuperar el sentido
cinematográfico, como actor, como deportista o como líder original del componente de fundamentación, que se ha venido
comunitario. reduciendo a una serie de cursos básicos de la disciplina o
profesión. En esta dirección se propone implementar los
Como señala el Acuerdo 033 de 2007, los programas “nuevos estudios generales”. Se trata, por una parte, de la
académicos de la Universidad tienen tres componentes: el de creación de espacios para el desarrollo de las capacidades que
fundamentación, el disciplinar o profesional y el de libre requiere la vida académica: el ejercicio del diálogo y de la
elección. El componente de fundamentación, que argumentación consistente; la lectura crítica; la escritura
contextualiza el campo de conocimiento desde una coherente, comunicativamente eficaz y consciente del valor la
perspectiva de ciudadanía, humanística, ambiental y cultural, corrección y de la forma, y el trabajo colaborativo. Por otra
en el entorno institucional, nacional e internacional de su parte, se trata del análisis crítico de problemas del contexto y
desarrollo, le permite al estudiante adquirir herramientas de la reflexión colectiva sobre el sentido epistemológico, ético
básicas para su vida académica, comprender su y social del conocimiento. Como miembros de la comunidad
responsabilidad social y avanzar en su formación integral. El académica de la principal universidad pública de la nació, los
componente de formación disciplinar o profesional le aporta profesores y estudiantes de la Universidad Nacional tienen
las bases y herramientas de su disciplina o profesión y lo como eje de su formación la responsabilidad social y como
prepara para el ejercicio de la misma. El componente de libre tarea central la de contribuir la construcción de nación. La
elección le permite la profundización en una problemática, el experiencia de la Sede de La Paz, donde el “año de
ejercicio del diálogo interdisciplinario, la participación en fundamentación” ha demostrado su eficacia para el desarrollo

[ Página 47 de 120 ]
 de la cultura académica, el pensamiento crítico y el desarrollo
de actitudes de cooperación y de compromiso con los Más allá del modo como se potencia la capacidad de servicio
problemas de la región, muestra la validez de esta propuesta. al país y como se amplían las posibilidades de conocerlo y de
La fundamentación es también clave para cerrar la brecha articular esfuerzos para resolver los grandes problemas
entre quienes vienen de una educación secundaria de alta nacionales, la universidad intersedes hace posible una gran
calidad y quienes no han tenido la fortuna de adquirir las transformación pedagógica a partir del aprendizaje mutuo
herramientas básicas de la cultura académica; así, la entre las sedes. Algunas facultades de las sedes andinas, por
fundamentación no solo es esencial para una formación ejemplo, son fuertes en el aprendizaje investigativo, basado en
integral, es un factor de inclusión y de equidad. problemas y proyectos; las sedes de presencia nacional son
especialmente ricas en iniciativas de trabajo con la comunidad
Cuando se opta, como hemos hecho ahora, por un modelo y en el tratamiento de los problemas del contexto.
de universidad intersedes, en donde los problemas de cada
sede se asumen como problemas de la Institución y en donde La propuesta pedagógica de la Universidad reconoce la
los avances de cada sede se recogen como logros importancia de partir de la iniciativa y la experiencia de los
institucionales, las iniciativas y prácticas pedagógicas exitosas docentes y de la pluralidad de las aproximaciones pedagógicas
de cualquier lugar en donde la universidad hace presencia se resultante de la diversidad de temas y problemas que se dan
convierten en referencias y propuestas de trabajo posibles cita en nuestra Institución, en donde conviven distintas
para el conjunto de la universidad. No se trata de concebir esas disciplinas y profesiones con prácticas y tradiciones de trabajo
experiencias como modelos universales de acción, sino de muy distintas. Se fundamenta en el ideal educativo expresado
aprender de ellas, de examinar críticamente sus ventajas y en los fines misionales y reconoce los avances de la pedagogía
dificultades y de reconocer la posibilidad de extenderlas a contemporánea. Implica el compromiso de los profesores y de
otros contextos con las modificaciones que sea necesario los estudiantes con el aprendizaje permanente y exige una
hacer para adecuarlas a las condiciones específicas de esos reflexión colectiva y sistemática de los profesores y los
nuevos contextos. La universidad intersedes aprende así de investigadores sobre los problemas pedagógicos, así como
ella misma permanentemente. sobre el carácter formativo de la investigación y la extensión.

[ Página 48 de 120 ]
 La reciente situación de pandemia ha puesto en evidencia la reconocimiento del camino recorrido, de sus dificultades y de
voluntad de muchos docentes de comprender mejor los las posibilidades de acción abiertas. Estos distintos aspectos
problemas de la enseñanza y la capacidad innovadora y están claramente presentes en el aprendizaje basado en
creativa de nuestros académicos. problemas o proyectos, así como en el trabajo colaborativo y
en la reflexión sobre la propia experiencia, sobre la vida
Existen múltiples estrategias pedagógicas y apenas estamos colectiva y sobre el contexto.
descubriendo las posibilidades que brindan las nuevas
tecnologías para enriquecer y multiplicar esas estrategias. Sin El trabajo en grupo sobre problemas y en proyectos está en
duda serán posibles formas nuevas de interacción que la base de la formación investigativa que trata de acercar las
burlarán las distancias, que darán un papel más determinante actitudes y las formas de trabajo de la investigación a la
a la imagen en movimiento, que permitirán ampliar las formas docencia, implica una relación activa con el conocimiento y
de trabajo, los instrumentos, los materiales, las experiencias y forma en el ethos de la investigación. La satisfacción
las preguntas y que pondrán en evidencia posibilidades compartida por el hallazgo de un resultado o el
insospechadas de aprendizaje autónomo en tiempos y descubrimiento de un procedimiento que pueda llevarse a
espacios diferentes. Las nuevas pedagogías promueven el otros problemas puede ser definitiva para reconocer el placer
reconocimiento del estudiante como sujeto activo del de aprender y para convertir el aprendizaje permanente en
aprendizaje, la importancia del trabajo en grupo y del diálogo una forma de vida.
entre pares, la necesidad de que lo aprendido tenga un
significado y pueda relacionarse con aprendizajes previos (los El aprendizaje colaborativo, basado en la comunicación, en
recoja, los desarrolle, los cuestione y devele su validez y sus los objetivos compartidos, en el intercambio de saberes, en la
limitaciones), el empleo de lo aprendido para explicar búsqueda y construcción de acuerdos y en el apoyo mutuo, es
situaciones o resolver problemas, la atención al papel que coherente con la formación de valores como la solidaridad, el
juegan las actitudes y las emociones en la apropiación del respeto por el otro, la escucha activa y el compromiso con el
conocimiento y la evaluación orientada al mejoramiento trabajo colectivo. Sobra señalar la importancia que esta forma
continuo, comprendida como espacio de aprendizaje y de de trabajo tiene en la formación ciudadana. El trabajo

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 colaborativo de los docentes alrededor de problemas con dificultades en ciertas asignaturas y trabajan con el apoyo
pedagógicos es quizás la estrategia más eficaz para la de pares tutores. La experiencia de los GEA y los pares tutores
necesaria formación pedagógica de los profesores. es un buen ejemplo de lo que la Universidad puede aprender
de sí misma. La tutoría recoge los aportes de las nuevas
El aprendizaje situado, basado en la experiencia y orientado pedagogías. El buen tutor presta atención a su interlocutor, lo
a estudiar y resolver problemas del contexto, es clave en la espera, lo cuida, desea que comprenda y, si inicialmente no lo
comprensión del papel social del conocimiento y en el logra, no se da por vencido. La comprensión compartida es su
descubrimiento de las posibilidades de contribuir al fin, la clave del éxito que pretende alcanzar. No parte de que
mejoramiento de la vida colectiva. Esta forma de aprendizaje todo lo sabe, sino de que el estudiante quiere aprender. Es el
es especialmente relevante en las actividades que se estudiante quien formula las preguntas y quien propone
adelantan con las comunidades regionales, y en general en los respuestas, explicaciones. El tutor pregunta sobre las
espacios en los que se trabaja en proyectos conjuntos con la preguntas y sobre los intentos de respuesta que da el
sociedad, la empresa y el Estado. estudiante; le hace considerar lo que no ha visto, le ayuda a
cuestionar sus presupuestos y sus métodos. El estudiante no
La pregunta, la colaboración y la experiencia, son las formas solo formula las respuestas, sino que tiene que contrastarlas
originarias del aprendizaje humano. Hemos llegado a ser con ideas de sus compañeros, que son animados por el tutor
quienes somos formulando y resolviendo interrogantes, para buscar otras explicaciones y otras posibilidades. También
cooperando en el trabajo y aprendiendo de la experiencia. Las puede contrastar sus respuestas con los textos que es invitado
tres contribuyen conjuntamente al desarrollo de las aptitudes a leer, con nueva información que puede encontrar en la red,
profesionales y de las actitudes ciudadanas. con los fenómenos que es invitado a observar o con los
experimentos que se le propone realizar. Con frecuencia, el
Todas las sedes de la universidad avanzan en la construcción estudiante no acierta en su primera explicación. Pero el error
de espacios de aprendizaje autónomo y en todas ellas se en este enfoque no es una derrota, no conduce a un fracaso,
desarrolla el aprendizaje colaborativo en los Grupos de sino que es un punto de partida. El estudiante aprende cuando
Estudio Autónomo, GEA, en donde se reúnen los estudiantes acierta y aprende cuando no lo hace, a partir del trabajo sobre

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 el error. Acompañado por el tutor puede reconocer el camino y para otros con generosidad y atendiendo a principios éticos;
que ha seguido en el aprendizaje, puede revisarlo, puede la solidaridad que permite sentir la ansiedad o el dolor ajeno y
reconocer su propio cambio conceptual, el cambio compartir la felicidad del otro; la capacidad de reconocer el
metodológico y el valor de lo aprendido. Es importante valor de las diferencias y aprender de esas diferencias; la
mantener y ampliar los GEA y fortalecer la escuela de pares disposición a pensar, a decidir y a actuar con autonomía, a
tutores, también es importante convertir sus principios en partir de criterios y razonamientos propios, y la disposición a
temas de la reflexión pedagógica de los profesores. prever, a valorar y a asumir responsablemente las
consecuencias de la propia acción. Como se ve, las
El aprendizaje colaborativo, que es nuclear en la propuesta dimensiones de la ética y la estética están claramente
pedagógica de la Universidad, puede tomarse como ejemplo presentes en los procesos formativos colaborativos. En los
del desarrollo de aptitudes porque es una manera eficaz de próximos años se ampliará el trabajo colaborativo entre los
adquirir conocimientos y habilidades en el campo de los profesores, entre los estudiantes, y entre los profesores, los
problemas que se trabajan y permite a los estudiantes estudiantes y otros actores sociales. Este trabajo colaborativo
aprender y dominar lenguajes, métodos y formas de validación dará forma y contenido concretos al cambio cultural y
de su disciplina o profesión. En el trabajo colectivo sobre pedagógico que fortalecerá y enriquecerá la formación
problemas se desarrolla la capacidad de formular y resolver integral en la Universidad Nacional de Colombia.
preguntas, de plantear y realizar proyectos, de diseñar y
realizar planes de acción, así como la capacidad de aplicar los Reconceptualización del Bienestar Universitario
conocimientos adecuados a las situaciones que pueden para el bien ser y el buen vivir
presentarse en la vida profesional. Pero, además, una vez que
a través del trabajo colaborativo se ha aprendido a establecer La Universidad ha mantenido su liderazgo nacional e
relaciones de mutua comprensión y mutua ayuda, también se internacional a pesar de las crisis sociales, sanitarias,
ha abierto el campo para el desarrollo de las actitudes propias económicas, entre otras, que ha tenido que enfrentar
de la formación ciudadana, como el reconocimiento del valor especialmente en los últimos años. Nuestro compromiso con
de lo colectivo y del diálogo; la disposición a trabajar con otros la educación de calidad y la protección del bienestar y la salud

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 de los integrantes de la comunidad universitaria en la gestión integral de las personas que integran la comunidad
social de la pandemia no solo mantuvo a la Universidad viva, universitaria para que puedan participar plenamente de la
activa, solidaria y sostenible, sino que además le aportó una vida universitaria, acceder al conocimiento, expresarse
gran cantidad de aprendizajes para superar las crisis y crecer adecuadamente, llevar y promover una vida saludable,
en medio de las dificultades. Estos aprendizajes fueron enriquecer la sensibilidad, ser respetados y respetar a otros,
posibles gracias a nuestra comunidad académica y a la cuidar y proteger la naturaleza, vivir en un ambiente sano,
construcción colectiva de pilares sólidos que nos permitieron estar integrados socialmente con principios y valores éticos,
mantener nuestras fortalezas a pesar de los cambios, y que que les permita la toma responsable de decisiones y el
hoy favorecen la discusión sobre la necesidad de ejercicio de su autonomía, con el propósito de alcanzar una
reconceptualizar el bienestar universitario. “vida buena”, una “vida digna”, un “bien-ser-estar” en
comunidad.
El Bienestar Universitario, en el marco del planteamiento
del proyecto colectivo para la formación integral y el En la Universidad Nacional de Colombia construimos nación
desarrollo sostenible de la nación, se entiende como una en colectividad y a través del diálogo, el respeto y el
política estratégica fundamental para que la comunidad reconocimiento por la diferencia, con valores éticos de
universitaria consolide sus proyectos de vida en armonía con transparencia, solidaridad, legalidad y probidad. En este
el ser y hacer universitario y en respuesta al compromiso ético, sentido, la Universidad reconoce el valor de la diferencia y la
social con la construcción de nación y, así, superar los diversidad como principales activos de la Institución,
múltiples retos que tenemos como sociedad y habitantes de sustentando en la riqueza cultural y patrimonial de las nueve
una casa común. sedes a lo largo del territorio nacional que constituyen una
comunidad universitaria diversa, plural e incluyente.
Uno de los compromisos planteados en este Plan Global de Continuaremos promoviendo el enfoque de la inclusión para
Desarrollo 2022-2024 se enfoca en la reconceptualización del el fomento de la equidad, mediante el fortalecimiento y
Bienestar Universitario, basado en el concepto del “bien ser y consolidación de programas y proyectos como el Observatorio
buen vivir”, que implica promover el desarrollo humano de Asuntos de Género, el Observatorio de Inclusión Educativa

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 para Personas con Discapacidad, así como iniciativas Para el cumplimiento de estas metas, el bienestar
editoriales de divulgación y comunicación que favorecen la universitario requiere del direccionamiento estratégico en
inclusión y la democratización de la ciencia y la cultura. este Plan Global de Desarrollo mediante buenas prácticas que
propicien condiciones favorables para la comunidad,
Cada integrante de la comunidad es un agente de cambio y conectado con la escucha activa tanto dentro de la
transformación que debe aportar al propósito común, desde Universidad y en los distintos contextos en los que se
su historia de vida, capacidades e intereses, pues es la desarrolla la vida en la sociedad, propiciando espacios de
diversidad la que nos hace fuertes y pertinentes para resolver diálogos, mediados por el respeto y el reconocimiento del
las múltiples necesidades sociales y los retos planetarios. Ello valor de la diferencia.
implica el desarrollo de capacidades sensibles, creativas,
intelectuales y vitales en coherencia con los roles sociales de En este sentido, se requiere la comprensión de las necesidades
cada persona como individuo y como parte de un colectivo. El de crecimiento de cada estamento de la comunidad
bienestar universitario se soporta en la corresponsabilidad universitaria. Para los estudiantes, el bienestar universitario,
que cada miembro de la comunidad tiene frente a la entendido desde el “bien ser y buen vivir”, se orienta a la
construcción de su propio bienestar y de los demás, a partir de formación de ciudadanos integrales comprometidos con la
aprovechar las posibilidades de formación y desarrollo construcción de una sociedad equitativa, justa, incluyente y en
personal y colectivo que ofrece la Universidad. paz, que a su vez vele por el cuidado del planeta. Se requiere
forjar el carácter profesional que desarrolle capacidades de
El proyecto de vida de cada uno de los miembros de la liderazgo público. En este marco, el bienestar universitario
comunidad universitaria está ligado profundamente a la tiene como objetivo fortalecer las capacidades de los
Institución, que requiere repensar la organización para estudiantes a través del desarrollo de habilidades cognitivas,
gestionar los programas, proyectos y estrategias que permitan sociales y emocionales que favorezcan el aprendizaje y
el desarrollo humano con un enfoque de capacidades. complementen las actividades propias de la gestión del
conocimiento, enriqueciendo la experiencia universitaria a
partir de generar condiciones y oportunidades que promuevan

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 la participación activa en la vida universitaria, la promoción de y Transporte, la promoción del enfoque de educación inclusiva
la salud, la expresión artística, la formación ética, a partir del para el fomento de la equidad, el reconocimiento de la
reconocimiento y respeto de los derechos, del cumplimiento diversidad e interculturalidad y el fortalecimiento de la
de los deberes, del comportamiento responsable, consigo estrategia de Universidad Promotora de Salud.
mismo, con los demás, con la naturaleza y con lo público.
Para los docentes, motores del desarrollo universitario, la
Nuestros campus son ambientes para la vivencia Universidad se constituye como un escenario propicio para
universitaria en donde se reconoce y valora la diversidad de que desarrollen plenamente sus capacidades integradas a su
pensamiento, intereses, cultura y subjetividades, además de proyecto de vida y al abordaje de los retos del país. La
constituirse en la mejor forma de practicar la convivencia y la estabilidad laboral y garantías como la posibilidad de formarse
participación ciudadana. Ello implica conformar una Política como doctores mediante comisiones de estudio, o contar con
Institucional de Campus como Aulas en donde las prácticas periodos sabáticos para el desarrollo intelectual y profesional,
deportivas, las actividades culturales y creativas, los espacios favorecen su desarrollo personal y comunitario. La
para el debate y la socialización, entre otros, se fomenten y Universidad cuenta con condiciones propicias para el
apoyen en todas las sedes y se constituyan en la base principal desarrollo del concepto del “bien ser y el buen vivir”, con la
para la formación de ciudadanos, creativos, felices y finalidad de materializar y consolidar las oportunidades de
comprometidos con su comunidad. Son entonces los campus mejoramiento de las condiciones para la docencia, la
lugares para enseñar a vivir plenamente la vida a los investigación y la extensión. En este sentido, se requiere un
estudiantes y sus actividades objeto de reconocimiento de permanente diálogo constructivo de las comunidades
créditos académicos. académicas para mejorar nuestra convivencia.

Estos cambios requieren el fortalecimiento de las Para los administrativos, el desarrollo del concepto de
estrategias exitosas en el marco del Sistema Nacional de bienestar universitario implica propiciar condiciones para el
Bienestar, así como avanzar en la implementación de la fortalecimiento de las capacidades a lo largo de su ciclo de vida
primera fase del Plan Maestro de Alimentación, Alojamientos en la universidad, mediante la actualización permanente que

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 permita asumir los naturales procesos de cambio institucional liderazgos colectivos y transformadores en sus contextos de
y fomenten mejores relaciones interpersonales en un clima influencia.
laboral armónico. También es fundamental propiciar
oportunidades para el desarrollo de la carrera administrativa. Finalmente, es necesario comprender que todos los
La Universidad debe constituirse en un escenario para vivir integrantes de la comunidad universitaria debemos contribuir
plena y dignamente la vida. Ello incluye el plan de acción de al propósito central de la formación integral de ciudadanos
UNISALUD, la gestión del Jardin Infantil, la Escuela UNAL y el como agentes de cambio ético con conciencia social, que
IPARM como principales logros a potenciar. contribuyan al desarrollo con equidad y sostenibilidad de la
nación
Los más de 350 mil egresados vivos, son la fuerza que nos
proyecta en los territorios y construye nación, identidad y Transformación digital institucional
orgullo UNAL con proyección más allá de nuestras fronteras.
Como embajadores de la Universidad desde el compromiso, Bases conceptuales del cambio cultural
calidad, excelencia, aprendizaje continuo y responsabilidad
social son la expresión del espíritu universitario que La Universidad Nacional de Colombia busca cumplir cada vez
entregamos a la sociedad. Uno de los principales retos es mejor su propósito superior de aportar a la construcción de
fortalecer el vínculo entre la Institución y nuestros egresados, nación a través de la armonización permanente de las
ampliando el espectro de su participación mediante la funciones misionales que definen su ser institucional, a saber,
materialización de la política de egresados que busca su la docencia, la investigación y la extensión. Por su carácter
desarrollo personal, profesional y empresarial, así como su público, se concibe a sí misma como una comunidad que ha
aporte al mejoramiento de los procesos académicos. Desde el aprendido desde la autonomía de pensamiento y se
proceso de formación se debe propender por generar transforma para contribuir y construir colectivamente nación.
reflexiones sobre los compromisos asumidos como egresados Nuestra comunidad académica (inquieta, curiosa, creativa y
de una universidad pública, procurando el desarrollo de proactiva) ha identificado múltiples necesidades de
transformación en diferentes dimensiones.

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 La Universidad tiene que acometer por sí misma esta tarea formación presencial con espacios virtuales que agilizan la
de transformación en ejercicio de su autonomía para transferencia de información, sino que se puede generar una
potenciar sus valores institucionales. Sabemos que la fortaleza nueva cultura institucional basada en relaciones que se dan
de la Institución radica en el reconocimiento del valor de la sobre un plano de igualdad en la transmisión de saberes
pluralidad cultural, ideológica y de intereses que la (docencia); en la receptividad a nuevas ideas (investigación) y
constituyen. Por eso la Universidad, como universidad del en la capacidad de proyectarse hacia la comunidad extendida
Estado que protege y enriquece lo público, debe nutrirse de la que es la nación (extensión). De esta manera, nuestra visión
riqueza y diversidad de las regiones y, en coherencia con su de la TD apunta a fortalecer la relación entre conocimiento y
esencia, actuar desde el respeto por la diferencia y la inclusión democracia en múltiples dimensiones.
social. Por esta razón, se ha puesto en el centro de este
proyecto de Transformación Digital (TD) al ser humano La TD no es opcional para la Universidad Nacional de
concebido como agente del cambio requerido para la Colombia. Cada segundo que se posponga el cambio
construcción nacional, con responsabilidad ética y social. incrementa la dificultad para acometerlo y los riesgos
asociados a, literalmente, desaparecer del escenario local y
Los nuevos escenarios locales y globales, tanto educativos global. Como lo plantea Klaus Schwab, “estamos al borde de
como sociales, económicos y culturales requieren una revolución tecnológica que modificará fundamentalmente
transformaciones profundas de las instituciones, no solo la forma en que vivimos, trabajamos y nos relacionamos”
adaptaciones paliativas. En la actualidad, los cambios (Schwab. 2016)15. En este contexto la educación superior no
culturales más importantes se han visto potenciados y puede ser solamente reactiva a ese profundo cambio.
soportados por una TD necesaria, vista como la movilización
organizacional impulsada y mediada por la tecnología digital. Es importante señalar que, a pesar de que la Universidad
Sin embargo, sus implicaciones van más allá de la innovación Nacional de Colombia viene desarrollando desde hace algunos
tecnológica. Al avanzar hacia la TD no solo se complementa la años una discusión y reflexión profunda sobre la TD, el tránsito

15
Documento sobre la cuarta revolución industrial elaborado por el Foro
Económico Mundial en cabeza de su presidente Klaus Schwab (2016).

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 efectivo hacia nuevas maneras de ejecutar procesos y
procedimientos misionales, con ayuda de lo digital, lleva a que Desarrollo del cambio cultural en Transformación Digital
las organizaciones busquen consolidar políticas, programas y
estrategias institucionales de TD coordinadas de manera más La necesidad del fortalecimiento de la estrategia de TD se hizo
integral. Algunas universidades han visto como necesaria la evidente en el empalme rectoral de 2018. A partir de la
conformación de una Coordinación de Estrategia Digital que identificación del problema, se convocó a profesores expertos
lidere, entre otros aspectos, la generación de una cultura en TD de las sedes Bogotá, Manizales y Medellín, para
digital acorde con la dinámica del nuevo ecosistema constituir un grupo que ha sido acompañado y liderado desde
tecnológico y que armonice el quehacer universitario en todos el primer momento por la Rectoría.
los niveles mediante la gestión de recursos tecnológicos y
estrategias digitales. El proceso inició rápidamente con el taller de lanzamiento
del proyecto en Bogotá en agosto de 2018 donde se expuso
Definitivamente, la transformación digital institucional es que la TD de la Universidad tiene como marco el Proyecto
entendida en la Universidad Nacional de Colombia como un Estratégico Institucional con visión UN 2034 y continuó
cambio cultural en donde la tecnología es apenas una ininterrumpido con una secuencia de seis talleres de
herramienta para emprender innovaciones pedagógicas y de sensibilización hacia la TD en las sedes andinas y de presencia
investigación, así como cambios fundamentales en la forma nacional, entre septiembre 24 y octubre 3 de 2018.
como la Universidad se relaciona con los territorios del país y Adicionalmente, el proyecto se ha nutrido de otras
con el mundo. Adicionalmente, la TD nos permite consolidar experiencias no solo en el campo de la educación superior,
formas de organización más descentralizadas, flexibles y sino en otros ámbitos empresariales.
livianas, llevar a cabo la toma de decisión de manera más
horizontal y democrática, y acceder a formas de trabajo por Como resultado general de estos talleres, se logró la
procesos más eficientes y efectivas. identificación de imaginarios y expectativas sobre la TD de la
Universidad, dentro del contexto de las capacidades y
necesidades de cada sede. Con base en las experiencias y
expectativas de docentes y administrativos asistentes a cada

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 taller, encaminadas a construir un escenario apuesta de futuro organizado bajo un modelo intersedes en donde cada
que permita proyectar lo que se quiere alcanzar a partir de la vicerrector de Sede es el líder de la estrategia digital que le
ejecución de la estrategia de TD, se realizó además un ejercicio corresponde para toda la Universidad. Así, el vicerrector de la
de identificación y priorización de los factores de cambio para, Sede Bogotá está encargado de liderar para las nueve sedes la
a partir de ellos, definir las estrategias consideradas como Sección de Infraestructura y Gestión de Servicios TI. La
relevantes en el corto, mediano y largo plazo. Vicerrectoría de la Sede Medellín está encargada de la Sección
de Aplicaciones para toda la Universidad. De la misma forma,
El Comité Nacional de Estratégica Digital es la máxima en el caso de la Sede Manizales su responsabilidad nacional se
autoridad en materia digital en la Universidad y su secretaría concentra en la Sección de Seguridad de Información. Por
técnica la ejerce la Dirección Nacional de Estrategia Digital último, la Sede Palmira coordina todos los esfuerzos de la
(DNED), creada en 2019 (Acuerdo 316 de 2019 del CSU). La Universidad relacionados con la Sección de Identidades
DNED está conformada por dos divisiones: la de Tecnología y Digitales. Como punto importante de articulación intersede
la de Universidad Laboratorio, con la finalidad de asesorar a la cada sede se apoya en una Comité de Estrategia Digital que
Universidad en el diseño, formulación y establecimiento de está integrado por expertos de toda la Universidad.
políticas, estrategias y prácticas en materia tecnológica y de Adicionalmente, en 2020 inició actividades la División Nacional
cultura digital, que habiliten la gestión de la entidad en Universidad Laboratorio UNALab, dependencia que genera
beneficio de la prestación efectiva de sus servicios y que, a su iniciativas para aprovechar y potenciar los distintos tipos de
vez, faciliten la gobernabilidad y gestión de las Tecnologías de conocimiento gestionados por nuestros investigadores,
la Información y las Comunicaciones (TIC). estudiantes, administrativos, grupos de investigación y spin-
off en la gestión académico-administrativa de nuestra
La División de Tecnología cuenta con cuatro secciones de Institución, en todas las áreas del conocimiento.
Estrategia Digital en las diferentes sedes de la Universidad. En
este sentido, las responsabilidades de las Secciones de En 2021 la Universidad creó la primera “Cátedra Nacional de
Estrategia Digital de las distintas sedes (antiguas Oficinas de Transformación Digital” para analizar la cultura de
Tecnología de la Información y la Comunicación (OTIC)) se han transformación digital como un fenómeno social y cultural.

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 Este espacio invita a identificar y desarrollar aún más las significado de la TD en la Universidad Nacional de Colombia
capacidades y conocimientos de la comunidad universitaria en proyectada al 2034. Para ello se establecen unos referentes
un trabajo intersedes donde se suman los conocimientos y con base en los cuales se señalan los factores de cambio.
experticias de los talentos para la resolución de los problemas Posteriormente, los factores de cambio son identificados de
institucionales y de la nación. acuerdo con su ubicación temporal en el pasado, presente y
futuro, y tipificados en tendencias o hechos portadores de
Gracias al trabajo adelantado en la Universidad en torno a futuro. Todo lo anterior, para encontrar los factores
la TD, durante la pandemia, por ejemplo, apoyamos al Hospital prioritarios, claves y estratégicos que serán interpretados para
Universitario Nacional ante la crisis con herramientas como diseñar el escenario apuesta.
TeleUci y Telemedicina, y habilitamos el call center 24 horas
para atender a nuestra comunidad con apoyo psicosocial. Debemos buscar que la Universidad Nacional de Colombia
Logramos que el 85% de los 7500 cursos semestrales se consolide y se reconocida en el sector, el país y a nivel
estuvieran en modalidad virtual con los mismos parámetros de internacional no solo por su calidad educativa, sino, entre
calidad de los cursos presenciales. Expedimos cerca de 20000 otros aspectos, por la articulación de la TD aplicada de manera
diplomas de grado empleando la tecnología Blockchain, lo que integrada en los procesos misionales y administrativos.
facilitó a los egresados el acceso a actividades laborales y a los
estudios de posgrado en otras universidades de Colombia y el La Universidad Nacional de Colombia se constituirá en un
mundo. Desarrollamos el aplicativo #EstamosContigo UNAL modelo para el país y la región, al generar una TD que pone en
para el cuidado de la salud de la comunidad universitaria en el el centro a la comunidad universitaria, con el propósito de
proceso de retorno a nuestras nueve sedes. formar ciudadanos integrales como agentes de cambio ético
con conciencia social, y apoyar su desarrollo en la ética, la
Avances y perspectivas para un cambio cultural en gestión del cambio, el liderazgo colectivo, orientados a
Transformación Digital mejorar sus estándares en docencia, investigación y extensión.

El diseño de escenarios es el resultado de un proceso

sistemático que parte de tener una comprensión sobre el

[ Página 59 de 120 ]
 La TD es una herramienta que genera profundos cambios Hacia un modelo Intersedes
que ayudan a fortalecer la responsabilidad social que
históricamente ha caracterizado el ser institucional de la El despliegue de la Universidad Nacional de Colombia en el
Universidad Nacional de Colombia. Gracias a eso buscamos un territorio nacional para cumplir con su misión de ser la
liderazgo nacional y regional a partir de un firme compromiso universidad pública por excelencia de la nación, representado
ético de reconocimiento de las personas en su diversidad, de físicamente en sus nueve sedes, suscita tensiones
los territorios en su especificidad geográfica y cultural y de los permanentes para la gestión universitaria que se ubican entre
ecosistemas en su biodiversidad. la necesidad de consensuar acuerdos nacionales para
promover su unicidad, articulación e identidad institucional y
Este desarrollo solo se consolidará con el soporte que ha la necesaria autonomía de las sedes y facultades, para
aportado la TD en todos los procesos que definen nuestro responder a las características, idiosincrasias, necesidades y
quehacer y que cambiará sustancialmente las relaciones entre dinámicas particulares de los contextos regionales y locales.
todas y cada una de las personas que integran esta comunidad
universitaria, no solo entre ellas, sino con la institución y el Durante las décadas precedentes, la universidad afrontó la
país en un entorno global. gestión universitaria desde la lógica de un modelo multi-sedes,
fundamentado en que cada sede gestiona y dispone, con un
El futuro de la Transformación Digital en la Universidad grado importante de independencia, los recursos necesarios
Nacional de Colombia depende de una construcción de para resolver sus propias necesidades y oportunidades. Este
carácter social que realizan los actores de nuestra comunidad modelo permitió consolidar la autonomía y eficiencia de las
universitaria. Solo con su participación, ideas, impulso y sedes para responder a las dinámicas internas y de articulación
compromiso la Universidad Nacional de Colombia logrará el regional. Sin embargo, terminó promoviendo una cultura de
importante cambio cultural de la Transformación Digital competencia entre sedes por los recursos siempre escasos y
Institucional. creando un sinnúmero de inequidades hoy evidentes entre
sedes y facultades. El modelo inter-sedes que se ha venido
promoviendo para superar esta situación, busca entre otros

[ Página 60 de 120 ]
 aspectos, promover una cultura de equidad, de inclusión, de diversos campos del conocimiento, más de 60 mil ciudadanos
liderazgos colectivos y transformadores, de garantizar el provenientes del 90% de los municipios del país, como líderes
derecho de los estudiantes a recibir una formación de alta de transformación de sus territorios, respetuosos de su
calidad independientemente de su lugar de ingreso, de patrimonio natural y cultural, y conscientes y comprometidos
promover la cultura de que profesores e investigadores con el valor de lo público.
pertenecen a la Universidad y aportar al desarrollo
universitario y del país, independiente de su lugar de En el modelo inter-sedes, cada sede es un espacio académico
adscripción, y de promover el concepto y aplicación de planta desde donde simultáneamente se resuelve lo regional y se
global y flexible de los empleados administrativos. Todo ello construye lo nacional. La Universidad Nacional de Colombia
cimentado en la colaboración entre las sedes y las unidades como un proyecto cultural, científico y colectivo, asume desde
académicas, para atender y resolver sus situaciones internas y el modelo inter-sedes un enfoque territorial con dimensión de
responder desde el conocimiento al desarrollo con equidad y nación, que implica actuar desde el saber universal, de cara a
respeto de la riqueza de la diversidad de cada una de las las realidades, problemas y procesos internos y contextuales,
regiones que constituyen la nación colombiana. bajo la lupa de la sostenibilidad (social, financiera, ambiental)
y la sustentabilidad, vistas desde una dimensión tanto ética
El modelo inter-sedes convoca a la unicidad, articulación e como política (Jiménez y Novoa, 2014), generando desde allí,
identidad institucional desde el reconocimiento de la diferencia sentido de pertinencia y pertenencia, y un modo de
y la diversidad. las diferencias connaturales a sus sedes y comportamiento tanto dentro de la universidad como en su
campos del conocimiento, y la riqueza de la diversidad de articulación externa. Desde el modelo inter-sedes entonces,
territorios y culturas, son valor central de la capacidad y cada sede adquiere esta doble connotación, son espacios
riqueza de nuestra institución, que tiene la obligación de intelectuales, académicos y culturales que consolidan
contribuir a consolidar el proyecto de nación desde la capacidades para el desarrollo local y regional y,
perspectiva del desarrollo con equidad de sus regiones. Es simultáneamente, aportan desde la diferencia y la diversidad
desde esta perspectiva en la que se forman integralmente a la construcción de universidad y de nación.
cada semestre, desde el saber universal y de la ética en los

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 La equidad es un valor central al modelo inter-sedes desde El modelo inter-sedes entiende la Universidad como un
el reconocimiento al valor de la diferencia y la diversidad de sistema de capacidades distribuidas. La sumatoria de las
cada una de las sedes. Hoy, cada Sede de la Universidad da fortalezas constituidas en cada sede puestas al servicio de la
cuenta de capacidades y fortalezas distintivas que recogen la construcción de la nación, más allá de las dinámicas propias de
historia de su constitución, desarrollo, evolución y la sede, constituyen una riqueza incomparable de nuestra
consolidación. Sin embargo, aunque la diversidad y la institución. El modelo inter-sedes, apunta a fortalecer la
diferencia que potencia el quehacer académico son valores de autonomía de sedes y facultades para la toma de decisiones
la riqueza institucional, la diferencia soportada en la inequidad que sin desdibujar la unicidad e identidad institucional
y la exclusión no lo son. Hoy, las inequidades son visibles e alcancen los mejores resultados posibles, pero propone que
importantes entre sedes y facultades en términos de las capacidades distintivas logradas se pongan al servicio de la
disponibilidad de recursos humanos, de infraestructuras y construcción colectiva de toda la Universidad. Un ejemplo de
tecnologías, para atender el compromiso institucional con el capacidades distribuidas en las sedes puestas al servicio del
desarrollo regional y el bienestar universitario. El modelo desarrollo institucional, lo constituye el programa de
inter-sedes, no reemplaza la gestión necesaria con perspectiva transformación digital. Cada una de las sedes andinas, en
de equidad, para fortalecer la disponibilidad de recursos concordancia con sus fortalezas asumió un componente y es
humanos, de infraestructura o tecnológicos necesarios en las responsable del mismo para toda la Universidad. La Sede
sedes que con mayor urgencia lo requieran. Sin embargo, este Bogotá está encargada de liderar la Sección de Infraestructura
modelo propone poner a disposición de la formación y la y Gestión de Servicios TI, la Sede Medellín la Sección de
gestión del conocimiento, los recursos de la Universidad en su Aplicaciones, la Sede Manizales de la Sección de Seguridad de
conjunto. De manera tal que, por ejemplo, una pregunta de información y, por último, la Sede Palmira coordina todos los
investigación formulada por un grupo de investigación en esfuerzos de la Universidad relacionados con la Sección de
Amazonas pueda hacer uso de recursos de laboratorio Identidades Digitales. Como punto importante de articulación
ubicados en cualquier otra de las ocho sedes para contribuir a inter-sedes cada sede lidera un Comité de Estrategia Digital
realizar los experimentos requeridos dentro del proceso. que está integrado por expertos de toda la Universidad

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 El modelo inter-sedes es liderazgo colectivo, colaborativo y propuestos para la formación integral de científicos y
transformador. El modelo inter-sedes busca promover la profesionales capaces de liderar la transformación regional. En
circulación del conocimiento entre las sedes y de las mejores compañía de profesores de esas unidades académicas se
prácticas académicas y administrativas. Aprender formularon conjuntamente las mallas curriculares de los seis
permanentemente de los otros y enriquecernos de la programas de pregrado, evidenciando y proponiendo
diversidad de las capacidades consolidadas. Desde las interacciones entre ellos. Algunos de los profesores de las
fortalezas de las sedes es posible dirigir programas y proyectos sedes andinas han acompañado los procesos de formación de
que beneficien a la Universidad en su conjunto. Desde esta las primeras cohortes, asumiendo el reto del modelo
perspectiva, será posible pensar en programas de formación propuesto, centrado en un ciclo de fundamentación sobre los
de pregrado y posgrado con carácter nacional, institutos diversos lenguajes de los saberes y priorizando los procesos de
nacionales de investigación y programas nacionales de aprendizaje del estudiante, en formatos de aula compartida
extensión universitaria. De igual manera, en los procesos por varios profesores. Posteriormente han sido estas mismas
administrativos podremos avanzar desde las mejores prácticas unidades académicas de las sedes, las que han participado en
de la gestión administrativa y financiera incluyendo la la formulación de los concursos docentes y la selección de la
posibilidad de formular centros de recursos compartidos entre planta de profesores. Como resultado, han surgido varios
las sedes. procesos de colaboración entre programas y se potencia la
idea de que las capacidades docentes o de infraestructura
Un buen ejemplo del liderazgo y trabajo colaborativo puedan ser usadas por todos los programas homólogos, sin
propuesto en el modelo inter-sedes lo constituye la Sede de La importar en qué sede se encuentren.
Paz (Cesar) que busca ser un laboratorio de innovación
académica y pedagógica para la Institución y un modelo de El modelo inter-sedes es asociatividad, es trabajo
Educación centrado en el aprendizaje. Allí, confluyen las colaborativo y en red comprometido con el desarrollo regional
unidades académicas con programas homólogos en las sedes como condición de un país más equitativo. Adicionalmente, los
andinas para discutir y acordar cómo poner en marcha los alcances de la gestión universitaria y la responsabilidad de la
procesos de formación en los seis programas de pregrado comunidad académica en cada una de las sedes, las

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 responsabilidades trascienden los límites de las modelo inter-sedes soportado en la interacción, el liderazgo
preocupaciones internas, comprometiendo a la universidad colaborativo y colectivo, la circulación del conocimiento, nos
entre otros aspectos, a liderar el posicionamiento de la permitirá aportar al futuro de una Universidad
educación y la gestión del conocimiento como elementos verdaderamente nacional, incluyente y equitativa, que pueda
críticos de la construcción de tejido social de las regiones y su aprovechar su conocimiento para resolver las problemáticas
incorporación al proyecto general de nación; a procurar la apremiantes de la nación haciendo uso de las capacidades
articulación entre los resultados de la gestión institucional con consolidadas en todas las sedes. Cada uno de nosotros está
las necesidades y aspiraciones de las comunidades en los invitado a esta transformación cultural para sentir que más
contextos regionales y de la sociedad colombiana en su haya del lugar de adscripción pertenecemos a una única
conjunto; a comprometerse con modelos de gestión Universidad que nos ofrece las capacidades en sus nueve
orientados al desarrollo de una educación pública sostenible y sedes y desde la cual podemos aportar al desarrollo con
sustentable; y a liderar mediante el ejercicio del liderazgo equidad de la nación.
colaborativo, la vinculación de la comunidad universitaria
colombiana a las redes globales de ecosistemas sustentables 7.2 EJES ESTRATÉGICOS, PROPÓSITOS,
basados en conocimiento. PROGRAMAS, INDICADORES, METAS,
ACCIONES ASOCIADAS
La formulación preliminar del modelo inter-sedes y sus
desarrollos iniciales, se han sustentado en trabajos como los
Los ejes estratégicos son contenedores de las grandes
del Centro de Pensamiento en Transformación Organizacional
apuestas temáticas de la Universidad Nacional de Colombia
con énfasis en las sedes de presencia nacional que, liderado
para el periodo 2022-2024. El presente plan se fundamenta en
por la Facultad de Ciencias Económicas de la Sede Bogotá, las
cuatro ejes estratégicos que describen la orientación de los
direcciones de sedes y la Vicerrectoría General, ha generado
esfuerzos en el corto plazo, para garantizar una visión futura
diálogos inter-sedes donde se revisan los elementos
de Universidad en conexión con el país y con el mundo:
convergentes de las dinámicas universitarias y establecen
programas o proyectos colaborativos entre las sedes. El Construcción de nación y paz sostenible desde los territorios
Liderazgo académico nacional en un entorno global

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 Armonización de las funciones misionales para la formación metodológicos que demandan un tiempo razonable para la
integral
Universidad autónoma y sostenible construcción de los instrumentos que permitan aproximar su
medición. Por lo antes expuesto, algunos de los indicadores
Cada eje plantea a su vez unos propósitos sustantivos, que son propuestos en este documento, así como sus características
un conjunto de objetivos amplios que representan el sustento de línea base y metas cuantitativas, no se encuentran
del eje y, al mismo tiempo, los fines esenciales de la disponibles, dado que aún no han sido desarrollados de
Universidad para avanzar en el corto plazo y mediano plazo. manera precisa al momento de redactar este plan. En los
Los programas contenidos en cada eje identifican de forma primeros meses de desarrollo del presente PGD se deben
concreta el sentido y el alcance temático de los esfuerzos afinar los instrumentos de medición de la totalidad de
institucionales que se realizarán en la vigencia del plan. indicadores que hacen parte del componente medible, los
cuales, además de tributar al presente plan, deben aspirar a
La definición de indicadores y metas de mediano plazo ser sostenibles a mediano y largo plazo.
implica la estimación cuantitativa o cualitativa de los objetivos
trazados, sus variables sustantivas y su dimensión temporal al Las acciones asociadas a cada programa permiten plantear
2024. Estos indicadores y metas nos permiten establecer los principales cursos u hojas de ruta factibles y necesarias
mecanismos de medición para monitorear la producción y para el logro de los objetivos y las metas planteadas. Los
logro del PGD. Un número importante de las variables planes de acción de cada una de las sedes deben articular, a su
asociadas a los indicadores y líneas base comprometidas en vez, estrategias o acciones bandera alineadas a cada uno de
cada programa de este PGD, hacen referencia a conceptos o los programas y ejes estratégicos del presente PGD.
constructos los cuales, además de representar y hacer alusión
a construcciones teóricas -formación integral, bienestar,
políticas, calidad, etc.-, no pueden ser medidos y expresados
de manera simple y concreta en el presente PGD. Estos
indicadores compuestos propuestos, dada su naturaleza y
carácter relativamente nuevo requieren desarrollos

[ Página 65 de 120 ]
 EJE ESTRATÉGICO 1. CONSTRUCCIÓN DE NACIÓN desde y con los territorios, además de abordar las acciones
Y PAZ SOSTENIBLE DESDE LOS TERRITORIOS para la paz desde las comunidades académicas, estimulando
liderazgos compartidos y nuevo conocimiento. Para esto, el
Descripción general: eje ubica tres programas estratégicos con acciones dirigidas a:
1) proyectarse en los territorios; 2) aportar al desarrollo
Los fines misionales de la Universidad nos confiere una territorial desde la gestión del conocimiento; y 3) apoyar las
responsabilidad histórica para aportar a la reconstrucción del acciones que las comunidades en los territorios y el Estado
tejido social, político, económico y cultural de las comunidades requieren hacia la consolidación de la paz con equidad.
que conforman el territorio colombiano, a través de la gestión
del conocimiento. El territorio, lo local, la región, se constituye Programa 1 (E1P1).
en el espacio clave para construir, liderar y sostener desde la Cultura y construcción de Paz
Universidad las condiciones que procuren la paz con equidad.
Con una perspectiva inter y transdisciplinar la Universidad Descripción:
Nacional de Colombia debe favorecer y entablar diálogos con
las comunidades en sus territorios mediante la escucha activa Este programa estratégico se formula a partir de la
y valorando su diversidad, para robustecer los procesos responsabilidad y la capacidad de la Universidad Nacional de
colectivos transformadores que mejoren la convivencia y las Colombia para contribuir, co-crear y colaborar con las
capacidades de liderazgo colectivo transformador que, a su comunidades en la solución de problemas estructurales que
vez, mejoren la convivencia y el bienestar social en todo el afectan las condiciones para alcanzar escenarios de paz en los
país. territorios. El principal papel de la UNAL en la construcción de
una Paz sostenible está en la gestión de conocimiento, la
Propósitos sustantivos: movilización de ese conocimiento hacia y desde las
comunidades y estimular el diálogo de saberes y el liderazgo
La Universidad Nacional de Colombia se propone potenciar su con los territorios para promover el desarrollo.
papel en co-crear soluciones a las problemáticas nacionales

[ Página 66 de 120 ]
 La acción institucional del E1P1 debe ser liderada desde el
trabajo intersedes, las facultades, los centros y los institutos,
las unidades académicas y las comunidades académicas
organizadas en todas las formas que estimula la UNAL.

Objetivos E1P1:
Potenciar a las Sedes de Presencia Nacional -SPN - como nodos
estratégicos de convergencia de las acciones de investigación,
extensión, emprendimiento y transferencia de procesos de
innovación social y tecnológica; y como nodos operativos del
modelo intersedes.
Co-construir e implementar soluciones a retos y problemáticas
priorizadas por el territorio y relacionadas con el desarrollo
sostenible y la construcción de paz.
Fortalecer desde las nueve sedes la gestión del conocimiento y el
trabajo colaborativo universidad-sociedad civil-gobiernos locales.
Ampliar y fortalecer la infraestructura física, tecnológica y las
capacidades UNAL en ciencias de la salud.

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 Metas e indicadores del E1P1:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información
Porcentaje de avance en el diseño e implementación del marco de operación del 100% Vicerrectoría General, Vicerrectoría General
modelo intersedes en las 9 sedes y en el nivel nacional. Vicerrectorías de Sede y
Direcciones de SPN

Tasa de variación porcentual de soluciones a retos co-construidos con y desde los Aumento anual Vicerrectoría de Investigación, Vicerrectoría de
territorios (inversión, investigación, extensión, creación e innovación) formulados y del 10% Vicerrectorías de Sede y Investigación, Vicerrectorías
desarrollados para el fortalecimiento de las entidades y procesos territoriales. Direcciones de SPN, Dirección de Sede y Direcciones de
Nacional de Planeación y SPN, Dirección Nacional de
Estadística Planeación y Estadística

Número de Planes Estratégicos Departamentales de CT&I acompañados en sus 9 Vicerrectoría de Investigación Vicerrectorías y Direcciones
procesos de formulación. Vicerrectorías y Direcciones de de Sede
Sede

Tasa de variación porcentual de movilidades e intercambios (docentes, estudiantes, Aumento anual Vicerrectoría Académica, SIA, SARA y SIE
egresados y administrativos) presenciales y virtuales entre sedes y con sus del 10% Vicerrectorías y Direcciones de
territorios. Sede

Tasa de variación porcentual en la producción académica en colaboración con Aumento anual Vicerrectoría Académica, SARA, Hermes, Comité de
actores del territorio (Artículos, tesis, ponencias, informes, actividades con de 10% Vicerrectoría de Investigación, Puntaje.
participación de actores provenientes de las comunidades). Dirección Nacional de Talento
Humano

Número de estudios de viabilidad académica, técnica y financiera para expandir las 2 Vicerrectorías Sede Bogotá y Vicerrectorías Sede Bogotá y
capacidades en Ciencias de la Salud en el territorio Sede Medellín Sede Medellín

[ Página 68 de 120 ]
 Acciones asociadas al E1P1 y correspondencia
con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Fortalecer y ampliar el espectro de actuación de la Red Paz UNAL ⃝ ⃝

Promover Centros de Excelencia en temas estratégicos y de importancia para el país ⃝

Afianzar los laboratorios de innovación social de la Universidad ⃝ ⃝ ⃝

Recuperar la Red de Comités de Ética en Investigación y Extensión ⃝

Contribuir a los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) desde la política de investigación, ⃝
extensión e innovación social.

Construir programas y convocatorias en sectores clave para el sector rural y marítimo ⃝

Impulsar los programas de Telemedicina y TeleUCIs para el aumento de la cobertura y calidad de la ⃝

atención en salud

Gestionar la viabilidad de la Facultad de Ciencias de la Salud en la Sede Medellín ⃝

* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:

(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.

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 Programa 2 (E1P2). Ecosistema UNAL de
Campus y Campos Sustentables Objetivos E1P2:
Descripción: Contar con infraestructura y planta física moderna, accesible,
multifuncional, sostenible y sustentable que responda de manera
oportuna y eficiente a las características de la comunidad
Este programa estratégico se formula con la intención de universitaria y del territorio, con prioridad en las Sedes de
integrar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en la Presencia Nacional.
dinámica de corto, mediano y largo aliento de la Universidad, Apropiar los Objetivos de Desarrollo Sostenible como elementos
dinamizadores, articuladores y de acción para el cumplimiento de
en cómo se entienden y cómo se contribuye a su consecución. las metas institucionales.
Por ello, el Ecosistema de Campus y Campos Sustentables Impulsar los campus de la Universidad Nacional de Colombia
tiene iniciativas transversales que tocan muchos componentes como referentes a nivel nacional de innovación ambiental y de
prácticas institucionales y personales saludables y sostenibles.
de la Universidad en su relación con el entorno y con los
Dar cumplimiento a la declaratoria institucional dada por el
territorios en la gestión del conocimiento y su liderazgo. Desde Consejo Superior Universitario, con relación al reconocimiento del
los proyectos de infraestructura, pasando por la gestión cambio climático como una emergencia.
ambiental, hasta la filosofía de armonización de las funciones
misionales, el Bienestar Universitario y el enfoque territorial,
todo eso conlleva a posibilitar una comunidad UNAL como
agente de cambio para la paz de nuestro país y para la
sustentabilidad y supervivencia de la especie humana.

La acción institucional del E1P2 debe ser liderada desde las

direcciones de sede, las vicerrectorías, las unidades
académicas y las comunidades académicas organizadas en
todas las formas que estimula la UNAL.

[ Página 70 de 120 ]
 Metas e indicadores gruesos del E1P2:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024 del Indicador de la Información

Porcentaje de avance en la ejecución del plan de 100% Rectoría, Vicerrectoría General, Direcciones de Sede y
gestión de activos de infraestructura para el periodo Vicerrectorías y Direcciones de Sede y Direcciones de Ordenamiento y
Direcciones de Ordenamiento y Desarrollo Físico
2022 - 2024
Desarrollo Físico

Porcentaje de políticas de sostenibilidad UNAL 60% Rectoría, Vicerrectoría General y CTNGA, Gestión Ambiental,
implementadas a partir de los factores del Direcciones de Ordenamiento y Vicerrectoría de Investigación y
Desarrollo Físico Dirección Nacional de
GreenMetrics para campus sustentables
Planeación y Estadística

Porcentaje de políticas con componentes ODS 50% Vicerrectoría General, Vicerrectoría CTNGA, Gestión Ambiental,
incorporados en planes y políticas de la Universidad de Investigación y Dirección Nacional Vicerrectoría de Investigación y
de Planeación y Estadística Dirección Nacional de
Planeación y Estadística

Posición mundial de la Universidad en el ranking UI Avanzar 7 posiciones Vicerrectoría General CTNGA, Gestión Ambiental
GreenMetric World University Ranking. (llegar a la posición 45)

[ Página 71 de 120 ]
 Acciones asociadas al E1P2 y correspondencia
con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI PLei* CyC*

*

Establecer un plan de gestión de activos de Infraestructura para el desarrollo sostenible que considere un inventario actualizado de necesidades y ⃝ ⃝ ⃝ ⃝
proyecciones de infraestructura física de la Universidad (gestión de bienes inmuebles, conservación, mejora y desarrollo de edificaciones y obras
complementarias) bajo una perspectiva de sostenibilidad integral (Institucional, ambiental, financiera, social) que se aproxime a fuentes de financiamiento
disponibles para cada caso, con horizonte a 2034 y que permita priorizar las obras que se ejecutarán en el presente PGD.

Generar un marco ambiental para el desarrollo de la infraestructura física de los campus de la UNAL ⃝ ⃝

Formular la Política de Eficiencia Energética UNAL e implementar la primera etapa del Sistema de Gestión Energética UNAL ⃝ ⃝

Formular e implementar proyectos o acciones compatibles con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, orientados a la sustentabilidad de los campus de la ⃝ ⃝
UNAL, preservando los aspectos bióticos y físicos y optimizando los componentes social, económico y ambiental

Generar una red de sinergias con actores internos y externos a la Universidad, que permitan establecer estrategias que propendan por el cuidado del medio ⃝
ambiente y la sostenibilidad

Ejecutar los programas ambientales en función de necesidades y oportunidades de mejora ⃝

Evaluar la efectividad de las acciones en torno a la sustentabilidad de los campus UNAL ⃝ ⃝

Proponer e implementar mecanismos que apunten a la neutralidad de carbono en los campus de la UNAL ⃝ ⃝

Establecer un Sistema de Información Ambiental UNAL ⃝

Proyectar el crecimiento, mejoramiento y la adecuación de la planta física de los campus a partir de la estandarización de unos criterios mínimos de campus ⃝
accesibles, sostenibles y sustentables.

Proteger y preservar el medio ambiente mediante el aumento áreas preservadas y protegidas en los campus ⃝

Contar en los Campus con un número de áreas mínimas productivas (huertas, compostaje, cultivos, etc.) ⃝

Fortalecer la investigación ambiental en la Universidad mediante la articulación de las sedes en el aprovechamiento de sus territorios y cultura, con los ⃝
contenidos y vocación de los programas académicos

Fortalecer la implementación de la Política de Gestión de Documentos Electrónicos y la cultura de uso racional de papel ⃝

Definir e implementar el programa de uso eficiente de materiales, promoviendo la reducción de plásticos de un solo uso y apropiar los lineamientos de la ⃝ ⃝
Economía Circular

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 * Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:
como ciudadano, líder y profesional dispuesto a interactuar en
(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco ámbitos locales, nacionales e internacionales. Asimismo,
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.
buscamos una Universidad que proyecte este liderazgo
nacional, construido desde los territorios, hacia un liderazgo
global a través de una apuesta por el Sur.
EJE ESTRATÉGICO 2. LIDERAZGO ACADÉMICO
NACIONAL EN UN ENTORNO GLOBAL Propósitos sustantivos:
Descripción general: La Universidad Nacional de Colombia se propone mejorar su
posicionamiento estratégico y de liderazgo para afrontar los
La Universidad Nacional de Colombia debe mantener y retos del país y del contexto internacional / global / planetario,
fortalecer su liderazgo académico para incidir en las desarrollando capacidades de liderazgo colectivo y
transformaciones sociales, políticas, económicas y culturales transformador en las siete áreas del conocimiento en las que
mediante la participación e incidencia crítica de sus docentes, tiene programas curriculares. Para esto, el eje contiene dos
estudiantes y egresados en los procesos y espacios de decisión programas estratégicos con acciones dirigidas a: 1)
del país. Es fundamental la presencia activa de nuestros consolidarse como el actor académico líder y estratégico más
académicos en las organizaciones que integran los sistemas de importante para el país; 2) Posicionarse como institución
educación, ciencia, tecnología e innovación, competitividad, y formadora y espacio de diálogo para líderes y lideresas
en la sociedad civil. A su vez, el proceso de formación integral sociales y funcionarios y funcionarias que inciden en las
debe generar la apropiación de valores éticos y democráticos decisiones públicas; 3) Fortalecer un liderazgo académico
y preparar al estudiante para comprender la realidad de su nacional, internacional y de apuesta por el Sur16.
territorio, hacer nuevas preguntas y transformar su entorno

16
Apuesta entendida como construcción de un diálogo simétrico con el desde el Sur. No se trata de aislarse del resto del contexto global, sino de
Norte. Podemos dialogar con el Norte desde una fortaleza de proyectos y equilibrar esta asimetría que se mantiene en los sistemas de medición
de pensamiento académico que existe, que es fuerte y que podemos liderar

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 Programa 3 (E2P1). Ecosistema de liderazgo UNAL sean líderes en los distintos espacios en los que
público interactúan.

Descripción: La acción institucional del E2P1 debe ser liderada desde el

modelo intersedes, con las vicerrectorías, institutos y la red de
Este programa estratégico implica reconocer el liderazgo en egresados UNAL y las comunidades académicas organizadas
términos de la capacidad de orientar un colectivo o de en todas las formas que estimula la UNAL.
representar, encararlo y dirigirlo, pero también y más
importante, en términos de la capacidad de abrir espacio a Objetivos E2P1:
otros liderazgos, de eso trata el liderazgo colectivo y
Fortalecer el posicionamiento de la Universidad en escenarios de
transformador. En este sentido, el trabajo de la Universidad es
toma de decisión, tanto en el sector público como privado.
acompañar a las comunidades para que en ellas mismas Fortalecer los espacios para la reflexión sobre problemas
configuren liderazgos. Es un liderazgo que pone énfasis en lo estratégicos de las regiones y el país, en un esfuerzo conjunto
comunidad-estado-sector productivo.
público, siendo lo público el pensamiento colectivo, con una
Fortalecer las habilidades y competencias que favorecen el
mirada en el largo plazo. Este liderazgo es una manera de liderazgo en los miembros de la comunidad universitaria.
promover la toma de consciencia y autonomía de los grupos Promover una cultura de liderazgo público en la sociedad y en las
comunidades donde la Universidad hace presencia.
sociales, y la posibilidad de aportar herramientas para esos
Impulsar las alianzas y las relaciones con las y los egresados de la
liderazgos. No se trata de individuos, sino de colectivos que UNAL.
asumen su autonomía y su capacidad de gestión. Los grandes Fortalecer la reputación, el prestigio y el reconocimiento de la
Universidad y de la marca UNAL.
problemas sociales requieren del concurso de distintas
Impulsar el diálogo entre la comunidad universitaria y el Consejo
personas e instituciones. El trabajo con otras IES, parte del Superior Universitario.
respeto mutuo, de la posibilidad de escuchar y de construir
con los otros. Se espera que las personas que egresan de la

científica, de publicaciones, de rankings, de financiamiento e iniciativas de

investigación, etc.

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 Metas e indicadores gruesos del E2P1:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de avance en la implementación del ecosistema de liderazgo 100% Vicerrectorías General, Vicerrectorías General,
público de la Universidad Académica y de Académica y de
Investigación, Dirección Investigación, Dirección
Nacional de Planeación y Nacional de Planeación y
Estadística Estadística

Número de planes y proyectos intersedes e interdisciplinarios de la 1 plan o proyecto por Vicerrectoría de Equipo de Indicadores
EPPU encaminados a aportar a los análisis, estudios y propuestas para la área estratégica Investigación Vicerrectoría de
generación de políticas públicas en las áreas estratégicas del país. Investigación

Índice de promoción del liderazgo y las capacidades regionales (Se Crecimiento anual Vicerrectorías General, Vicerrectorías General,
construye a partir de la relación entre proyectos, convenios, redes, superior al 15% Académica y de Académica y de
emprendimientos, ejercicios de innovación y creación, programas Investigación, Dirección Investigación, Dirección
académicos, observatorios-institutos, tasa de retorno PEAMA, artículos Nacional de Planeación y Nacional de Planeación y
y publicaciones UNAL, todos ellos asociados a región e integrados a las Estadística Estadística
Sedes de Presencia Nacional y sus territorios de trabajo)

Tasa porcentual de vinculación de egresados UNAL a redes, proyectos o 30% Programa de Egresados Programa de Egresados
espacios de incidencia en la toma de decisiones nacionales y
construcción de políticas públicas.

Porcentaje de avance en la definición, construcción e implementación 100% Vicerrectorías General, Vicerrectorías General,
del Sistema de Medición de Impacto Interno y Externo UNAL en los Académica y de Académica y de
contextos sociales, políticos, económicos, académicos, culturales y Investigación, Dirección Investigación, Dirección
ambientales. Nacional de Planeación y Nacional de Planeación y
Estadística Estadística

Número de espacios de diálogo realizados entre la comunidad Al menos uno (1) por Rectoría y Secretaría Rectoría y Secretaría
universitaria y el Consejo Superior Universitario. vigencia General General

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 Acciones asociadas al E1P2 y correspondencia
con orientadores estratégicos
Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Ampliar el accionar del Instituto de Liderazgo Público a través de un plan de acción diseñado y en ejecución ⃝

Fortalecer la Escuela Permanente de Pensamiento Universitario (EPPU) ⃝ ⃝

Estructurar y operar un observatorio de la política pública y agenda pública ⃝

Diseñar y operar una estrategia de posicionamiento y participación incidente de la comunidad académica en espacios ⃝ ⃝
de decisión y deliberación de la agenda pública

Fortalecer el Programa, la Red y el Sistema de Información de Egresados de la Universidad ⃝ ⃝ ⃝

Diseñar y operar un registro dinámico de los egresados de la Universidad Nacional y su participación en el mercado ⃝
laboral y en escenarios de toma de decisión

Diseñar y operar un plan estratégico de formación que promueva la cultura del liderazgo en la comunidad académica ⃝ ⃝ ⃝

Diseñar y operar 9 mapas dinámicos de actores del sector público y privado ⃝ ⃝

Diseñar y operar 9 estrategias de promoción del liderazgo regional ⃝ ⃝

Diseñar y operar un Programa de investigación sobre la gestión pública, la gestión social y el liderazgo público ⃝ ⃝

Conformar el Instituto de Investigación, Innovación y Política Educativa UNAL ⃝

Avanzar en la creación de una Escuela Nacional de Comunicación Social y Periodismo Científico y Cultural ⃝
* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:
(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.

[ Página 76 de 120 ]
 mayor número de actores de la Universidad Nacional de
Programa 4 (E2P2). Internacionalización con Colombia. Este liderazgo requiere alianzas con IES pares y
Apuesta por el Sur socios estratégicos enfocados en la educación, la
interculturalidad y el aporte del conocimiento a entornos
Descripción: sociales.

Este programa plantea la importancia geopolítica de la Existen tareas planetarias en las que estamos
Universidad Latinoamericana. La Universidad Nacional de comprometidos a colaborar. Interesa no sólo la producción
Colombia ha avanzado en su relacionamiento con con reconocimiento internacional; también nos concierne la
instituciones y asociaciones del continente y de Iberoamérica transformación del contexto en el territorio, con alianzas y en
(Unión de Universidades de América Latina y el Caribe - espacios de liderazgo transformador. Desde la perspectiva del
UDUAL, Red de Macro universidades de América Latina y el compromiso de nación, las Sedes de Presencia Nacional de la
Caribe, Asociación Universitaria Iberoamericana de Postgrado Universidad se concibieron para ocuparse de las regiones
- AUIP, Grupo de Universidades Iberoamericanas La Rábida, donde están instaladas y de las comunidades que están en su
Asociación de Estudios Latinoamericanos - LASA, entre otras). contexto, al igual que para el relacionamiento, cooperación y
En los últimos años, la Universidad Nacional de Colombia ha liderazgo internacional. La Universidad piensa las fronteras
liderado la presidencia de la UDUAL, a la cual pertenecen la desde la importancia geopolítica de la comunidad cultural
mayoría de las universidades de Latinoamérica La UDUAL se inmersa en ellas.
constituye en un foro donde se tratan los principales
problemas que aquejan la región, para cooperar en su La acción institucional del E2P2 debe ser liderada desde el
entendimiento y solución de problemas comunes, desde una modelo intersedes por la DRE, las vicerrectorías, las
perspectiva global. Para aprovechar la ventana de direcciones, los institutos y la red de egresados y egresadas de
oportunidad que ofrece liderar la presidencia de esta la UNAL.
organización, se requiere fortalecer e incrementar
intercambios, movilidad e investigación que involucren al

[ Página 77 de 120 ]
 Objetivos E2P2:
Impulsar el intercambio de conocimiento a nivel nacional e
internacional, su transferencia y la cooperación Sur-Sur,
especialmente con América Latina y el Caribe, Asia y África.
Impulsar las relaciones transfronterizas de las Sedes de Presencia
Nacional en un sentido de cooperación para la transformación del
contexto/territorio.
Fortalecer las competencias interculturales y lingüísticas de
docentes, estudiantes, administrativos y egresados (en lenguas
maternas y extranjeras).
Potencializar la cooperación, el intercambio, la investigación y la
movilidad nacional e internacional, basados en agendas de interés
regional para las distintas sedes de la Universidad y en los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la UNESCO.

[ Página 78 de 120 ]
 Metas e indicadores gruesos del E2P2:
Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de avance en la definición e implementación de la Estrategia de 70% Vicerrectorías Académica y de Vicerrectorías Académica
Cooperación Sur-Sur para el intercambio de conocimiento, colaboración, Investigación, Dirección de y de Investigación,
movilidad, investigación, indexación y cienciometría. Relaciones Exteriores - DRE Dirección de Relaciones
Exteriores - DRE

Variación porcentual en el número espacios para profundizar y fortalecer las Incrementar Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
competencias interculturales y multilingüisticas de los docentes, de los en un 10% el
estudiantes y de los administrativos. número de Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de
espacios Investigación

Tasa de variación porcentual de proyectos de formación, investigación, extensión, Superior al Vicerrectorías Académica y de Vicerrectorías Académica
creación e innovación apoyados por convocatorias internacionales. 15% anual Investigación, Dirección de y de Investigación,
Relaciones Exteriores - DRE Dirección de Relaciones
Exteriores - DRE

Tasa de variación porcentual de artículos publicados en revistas indexadas y libros Superior al Vicerrectoría de Hermes, Comité de
por parte de miembros de la UNAL en coautoría con académicos y/o pares de 10% anual Investigación-Sistema Puntaje, sistemas de
instituciones internacionales. Nacional de Bibliotecas indexación
UNAL-Editorial UN

Tasa de crecimiento porcentual de movilidades en modalidades presencial y Incrementar Vicerrectoría de Vicerrectoría de

virtual desde y hacia instituciones internacionales (docentes, estudiantes, en un Investigación, Dirección de Investigación, Dirección
egresados y administrativos) para cursar asignaturas, desarrollo de prácticas, 70% Relaciones Exteriores - DRE, de Relaciones Exteriores -
estancias, titulaciones, dobles titulaciones, investigaciones, innovaciones e Dirección Nacional de Talento DRE, Dirección Nacional
intercambios, creación artística, entre otros. Humano de Talento Humano

Índice de relacionamiento con programas académicos, redes académicas, Crecimiento Vicerrectorías Académica y de Vicerrectorías Académica
sistemas de medición e instituciones del Sur (Se construye a partir de la relación entre anual superior Investigación, Dirección de y de Investigación,
programas académicos con componentes transfronterizos, observatorios y redes continentales, al 15% Relaciones Exteriores - DRE Dirección de Relaciones
participación en foros de diálogo y organismos de América Latina y el Caribe)
Exteriores - DRE

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 Acciones asociadas al E2P2 y correspondencia
con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Realizar el seguimiento a los convenios internacionales activos y nuevos que incrementan la productividad ⃝ ⃝
académica e investigativa.

Incrementar las invitaciones a profesores internacionales ⃝

Potenciar el abordaje crítico desde el Sur a los problemas que en materia de Democracia, Ciudadanía, integridad ⃝ ⃝
y cuidado de lo público existen en nuestra América

Elaborar una propuesta de fortalecimiento de la cooperación sur-sur y con otros países, a partir del diagnóstico ⃝ ⃝ ⃝
de las alianzas ya establecidas.

Elaborar la hoja de ruta para la incorporación de dimensiones internacionales e interculturales en el currículo y ⃝

en las prácticas pedagógicas para enriquecer el aprendizaje de los estudiantes.

*Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:

(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas

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 EJE ESTRATÉGICO 3. ARMONIZACIÓN DE LAS 1) armonizar las funciones misionales en la formación integral;
FUNCIONES MISIONALES PARA LA FORMACIÓN 2) formar personas integrales en valores éticos en áreas de la
INTEGRAL cultura, las ciencias, la tecnología y la innovación en las siete
áreas de conocimiento en las que la Universidad tiene
Descripción general: programas curriculares; 3) contribuir con el desarrollo humano
integral de todas las personas que hacen parte de la
La formación integral de las y los estudiantes se logra a través comunidad universitaria, con equidad, inclusión y con el
de un modelo educativo que armonice la investigación, la reconocimiento de la diversidad de las mismas.
extensión y la docencia, en articulación con el Bienestar
Universitario y la internacionalización, y que desarrolle Programa 5 (E3P1). Aprendizaje Colaborativo,
aptitudes cognitivas, actitudes ciudadanas y expanda las Transformación Pedagógica y Desarrollo
capacidades para participar de la vida universitaria. Aprender Curricular
a aprender y atender las demandas sociales exige una
formación integral estimulada a través del aprendizaje en el Descripción:
aula y fuera de ella y en la adquisición de experiencias en la
La armonización de las funciones misionales tiene como
investigación, la creación, el trabajo, el bien ser y el buen vivir,
objetivo fundamental la formación integral de ciudadanos
y el acompañamiento a las comunidades.
responsables y autónomos, orientados a ser agentes de
Propósitos sustantivos: cambio con conciencia ética y social, capaces de contribuir a la
construcción nacional, desde la riqueza y diversidad de las
La Universidad Nacional de Colombia se propone formar regiones, y desde el respeto por la diferencia y la inclusión
personas integrales como agentes de cambio ético, con social (Propósito Superior PGD 2021). Se busca formar
conciencia social para el desarrollo sustentable y la estudiantes con aptitudes y actitudes para el ejercicio
construcción de nación en un entorno global. Para esto, el eje profesional de calidad, personas que sean capaces de
contiene tres programas estratégicos con acciones dirigidas a: fortalecer los lazos sociales y ejercer el liderazgo colectivo y

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 transformador que se requiere para que las comunidades, y propósitos formativos. El diálogo entre las distintas
sobre la base del reconocimiento y el respeto mutuo, asuman propuestas y estrategias pedagógicas es más rico,
el compromiso compartido que requieren los procesos de precisamente, cuando en ese diálogo se construye a partir del
cambio. respeto por la diferencia. Para ello se propone impulsar una
reflexión pedagógica que involucre a profesores, estudiantes
Se quiere impulsar el aprendizaje centrado en los y, donde sea posible, a los egresados. Se busca que las
estudiantes, donde el docente es un tutor que propicia interacciones entre estos actores se conviertan en relaciones
espacios de diálogo y donde el egresado podrá articularse en más horizontales de aprendizaje basadas en la colaboración.
esta construcción. Se propone propiciar el aprendizaje El trabajo de los profesores en grupos autónomos bajo la
colaborativo, el aprendizaje basado en problemas, retos y lógica de las comunidades de práctica y aprendizaje, el diálogo
proyectos, y el aprendizaje situado. Se parte del proceso de pedagógico permanente de los profesores y entre los
aprendizaje como una tarea colectiva. Del aprendizaje basado profesores y los estudiantes y el trabajo interdisciplinario son
en problemas y proyectos ya se tienen pilotos en la Sede De La claves para avanzar hacia la formación integral.
Paz, en Sumapaz y en la Facultad de Ingeniería en Bogotá.
Finalmente, es importante, en lo posible, que los problemas En los PEAMAS ya se adelantan trabajos de los estudiantes
tengan que ver con el contexto local, regional, nacional o con las comunidades que ayudan a resolver problemas del
global y que a partir de su análisis se impulsen contexto y que constituyen un importante espacio de
transformaciones. Se trata de buscar una mayor coherencia formación. El trabajo conjunto con los líderes, autoridades
entre las pedagogías y el desarrollo curricular que requieren la nacionales y regionales e interesados constituye un espacio de
formación integral y el impacto en el territorio. aprendizaje situado, clave para la formación ciudadana y para
reconocer temas estratégicos de investigación.
La propuesta reconoce que parte de la riqueza de la
Universidad está en la diversidad de estrategias pedagógicas y La actual pandemia ha evidenciado potencialidades y
didácticas que resulta de las diferencias entre los campos de debilidades del empleo de la tecnología como herramienta
conocimiento, las modalidades de trabajo, y las orientaciones para la formación académica y la importancia de reflexionar

[ Página 82 de 120 ]
 sobre la relación entre presencialidad y virtualidad. La académicas organizadas en todas las formas que estimula la
apropiación y el empleo de estas herramientas debe hacerse UNAL.
sin renunciar al papel social de la Universidad como proyecto
cultural y colectivo de la Nación. Es importante estar Objetivos E3P1:
preparados para las transformaciones curriculares y
Conformar y consolidar espacios de colaboración inter y
pedagógicas que probablemente vendrán, sin renunciar a los transdisciplinarios.
fines estratégicos que se ha trazado la Institución. La Actualizar y fortalecer en pedagogía a los profesores de la
virtualización que se llegue a adelantar debe servir a estos Universidad mediante el trabajo colaborativo.
Crear y consolidar experiencias de aprendizaje basado en
fines y, en particular, a la formación integral.
problemas, retos y proyectos, aprendizaje colaborativo y
aprendizaje situado.
Dado el carácter internacional del conocimiento y de las Promover un desarrollo curricular que, a partir de la evaluación de
comunidades académicas, y la necesidad de dialogar y la reforma, avance en la implementación de los lineamientos,
principios y orientaciones del Acuerdo 033 de 2007.
construir colectivamente con otras comunidades del mundo Impulsar la transformación curricular con enfoque territorial.
es importante la internacionalización del currículo. Es Impulsar la internacionalización de los currículos.
necesario consolidar el Bienestar Universitario como parte de Fortalecer en el proyecto académico de la Universidad los
principios de respeto por la diferencia, equidad e inclusión y la
la formación integral, para promover la equidad, el bien ser y perspectiva de género.
el bien/buen vivir con igualdad de oportunidades. Es muy Elaborar participativamente una política de posgrados para la
relevante la participación de los egresados en los procesos Universidad Nacional de Colombia.
Reformular y consolidar el ecosistema de innovación académica.
formativos, evaluativos y de transformación curricular, en el Formular y consolidar un ecosistema para la gestión del
marco de la formación integral apoyada en la armonización de conocimiento académico.
las funciones de docencia, investigación y extensión. Ampliar la participación de los egresados en los procesos
académicos de la Universidad Nacional.

La acción institucional del E3P1 debe ser liderada desde el

modelo intersedes por la vicerrectoría Académica, las
Direcciones Académicas, la Sede de La Paz y las comunidades

[ Página 83 de 120 ]
 Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Variación porcentual de Espacios colaborativos inter y Incrementar en un 10% el Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
Metas e transdisciplinares consolidados número de los espacios
colaborativos
Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación

indicadores
Variación porcentual de profesores, estudiantes, egresados y Incrementar en un 10%, por Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
del E3P1: actores del territorio que participan en los espacios cada actor, el número de Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
colaborativos inter y transdisciplinares consolidados. participantes

Variación porcentual de profesores que participan en Incrementar en un 10% el Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
actividades de actualización y fortalecimiento pedagógico. número de profesores que
participan

Porcentaje de avance en el desarrollo de experiencias de 100% Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica

aprendizaje basado en problemas retos y proyectos, aprendizaje Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
colaborativo y aprendizaje situado.

Número de programas curriculares de pregrado que incorporan 21 programas de pregrado Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
cambios orientados a la aplicación integral de los lineamientos,
principios y orientaciones del acuerdo 033 de 2007.

Número de programas curriculares con enfoque territorial y que 21 programas de pregrado Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
involucran trabajo colaborativo con actores del territorio

Porcentaje de avance de una propuesta de nuevos estudios 100% Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
generales, para los PEAMA y para programas académicos.

Porcentaje de avance en la formulación participativa de una 100% Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
política de posgrados para la Universidad Nacional.

Variación porcentual de actividades que fortalecen el proyecto Incrementar en un 10% el Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
académico de la universidad en términos de respeto por la número de actividades Dirección Nacional de Bienestar Dirección Nacional de Bienestar
diferencia, equidad e inclusión y perspectiva de género. Universitario Universitario

Variación porcentual de programas curriculares que emplean Incrementar en un 10% el Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
estrategias virtuales e híbridas en formación. número de programas

Variación porcentual de programas curriculares con una apuesta Incrementar en un 10% el Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
por la internacionalización del currículo. número de programas Direcciones Nacionales de Direcciones Nacionales de Pregrado y
Pregrado y Postgrado Postgrado

Porcentaje de participación de los egresados en los procesos Incrementar en un 20% la Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
académicos de la Universidad Nacional. participación Oficina Egresados Oficina Egresados

Porcentaje de avance en la reformulación del ecosistema de 100% Vicerrectoría Académica Vicerrectoría Académica
innovación académica.

[ Página 84 de 120 ]
 Acciones asociadas al E3P1 y correspondencia
con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Fortalecer los Grupos de Estudio Autónomo (GEA) y la Escuela de Pares Tutores ⃝ ⃝

Ampliar la Política de Estímulos a la Docencia Destacada

Crear ambientes formativos en la docencia, la investigación y la extensión ⃝

Reconceptualizar y fortalecer el componente de fundamentación de los programas académicos

Implementar los lineamientos de la formación integral y los nuevos estudios generales ⃝

Integrar en las apuestas curriculares de pregrado y posgrados y en los proyectos de investigación y extensión ⃝
aspectos que abarcan los ODS

Organización de los posgrados ⃝

Reformulación y avance en la consolidación del Ecosistema Institucional de Innovación Académica ⃝

Implementación de los lineamientos de la reforma académica y del plan de mejoramiento derivado de su

evaluación

Fortalecer la política de Acompañamiento institucional a estudiantes y docentes y el Sistema de ⃝

Acompañamiento Estudiantil.

* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:

(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.

[ Página 85 de 120 ]
 Programa 6 (E3P2). Armonización de las contribuir a la formulación de políticas públicas con el objetivo
Funciones Misionales para la gestión del de construir y consolidar una mejor sociedad basada en el
conocimiento. conocimiento.

Descripción: La acción institucional del E3P2 debe ser liderada desde el

modelo intersedes por la Vicerrectoría de Investigación, el
Este programa asume la gestión del conocimiento como la SIEUN, las facultades, los centros, los institutos, y las
actividad colectiva y transformadora que nuestra comunidad comunidades académicas organizadas en todas las formas que
académica desarrolla, con la consolidación de redes y alianzas, estimula la UNAL.
mediante la creación, el descubrimiento, la adaptación crítica,
la significación, el enriquecimiento, la preservación, la Objetivos E3P2:
transferencia, la difusión, la divulgación y el uso del
Fomentar en la comunidad académica de la Universidad la
conocimiento para producir cambios en la Institución, iniciación temprana en las actividades de investigación, creación,
contribuir a las solución de problemas nacionales y regionales extensión e innovación.
Definir e implementar la medición de los indicadores de impacto
estratégicos, aportar al desarrollo del país desde los territorios
social de las prácticas investigativas, de creación, de extensión e
y lograr transformaciones sociales que mejoren la calidad de innovación en la Universidad Nacional de Colombia.
vida de las personas en comunidad. Como Universidad que Fortalecer la gestión de proyectos de investigación, creación,
aprende gestionamos el conocimiento gracias a la formación extensión, innovación y emprendimiento en la Universidad
Nacional de Colombia.
integral, con la armonización de la docencia, la investigación y Identificar y potenciar las capacidades institucionales para
la extensión y con el ánimo de hacer partícipes de la capacidad atender los problemas regionales y nacionales del país y contribuir
transformadora del conocimiento a las comunidades y a la formulación de políticas públicas.
Consolidar programas de reposición y mantenimiento de los
sectores sociales que conforman nuestra nación. Con esta equipos robustos para uso compartido en la Universidad Nacional
buscamos promover la apropiación social del conocimiento, de Colombia.
expandir las fronteras del conocimiento humano, fomentar la Consolidar la innovación, transferencia y emprendimiento de la
Universidad Nacional de Colombia.
creatividad de las personas y su liderazgo colectivo, y

[ Página 86 de 120 ]
 Implementar estrategias para fortalecer la visibilidad, la
divulgación y la difusión del conocimiento gestionado por las
comunidades de la Universidad.

Metas e indicadores gruesos del E3P2:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Número de semilleros interdisciplinarios, interfacultades e intersedes Incrementar en 20 el Vicerrectoría de Investigación Direcciones de investigación y extensión
creados. número de semilleros de sede. o Vice Decanaturas de
Investigación y Extensión de Facultad

Variación porcentual de estudiantes participantes en los proyectos de Incrementar en un 10% el Vicerrectoría de Investigación Direcciones de investigación y extensión
investigación y extensión. número de estudiantes de sede. o Vice Decanaturas de
participantes Investigación y Extensión de Facultad.
Direcciones Académicas de Sede

Porcentaje de avance en la definición e implementación de un modelo 100% Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
de medición del impacto social del conocimiento gestionado en la
Universidad Nacional de Colombia

Número de profesores del ecosistema de investigación y extensión de 300 Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
la UNAL asociados a las áreas estratégicas.

Número de ruedas de trabajo interdisciplinarias e intersedes. 12 Vicerrectoría de Investigación, Vicerrectoría de Investigación

Vicerrectorías de Sede

70% Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación

Porcentaje de ejecución del Plan de mantenimiento y reposición de Vicerrectorías de Sede
equipos robustos Direcciones de laboratorios de Sede

Porcentaje de avance en la definición de la política y en la creación del 100% Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
sistema de innovación, transferencia y emprendimiento de la Vicerrectoría General
Universidad Nacional de Colombia. Vicerrectorías de Sede
Rectoría

Porcentaje de avance en la definición e implementación de la Política 100% Vicerrectoría de Investigación Vicerrectoría de Investigación
de Acceso Abierto de la Universidad Nacional de Colombia

[ Página 87 de 120 ]
 Acciones asociadas al E3P2 y correspondencia
con orientadores estratégicos
Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Fortalecer el Sistema de Investigación y Creación Artística de la UNAL ⃝

Impulsar e incentivar Redes Transdisciplinares e Intersedes ⃝

Fortalecer el Sistema de Innovación y Emprendimiento (UNAL-Innova) ⃝

Generar mapas de capacidades territoriales ⃝

Desarrollar un modelo validado de medición de impacto de las acciones las actividades de investigación, creación y extensión ⃝

Implementar Oficinas de Gestión de Proyectos de sede o facultad. ⃝

Gestionar proyectos a través de personas jurídicas de régimen privado donde la Universidad participa. ⃝

Formular e identificar capacidades en las áreas estratégicas definidas. ⃝

Establecer un fondo nacional de reposición y mantenimiento de equipos robustos de uso compartido

Construir un portafolio de servicios de los equipos robustos de la Universidad.

Escalar la herramienta Horus a todas las sedes andinas de la Universidad

Generar perfiles académicos de profesores e investigadores de la UNAL visibles internacionalmente a partir de información de SARA ⃝

Formular e implementar el plan de comunicaciones de la Vicerrectoría de Investigación que apoye la rendición permanente de cuentas. ⃝
* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:
(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.

[ Página 88 de 120 ]
 Programa 7 (E3P3). Bienestar Universitario - Bien
Ser y Buen Vivir. Para ello, el programa contribuirá con el bien ser y buen vivir
de la comunidad universitaria a través del desarrollo humano
Descripción: integral y la armonización de las funciones misionales, con el
fin de promover la interculturalidad, la equidad la diversidad y
Como fundamento del desarrollo humano integral, este el mejoramiento de las condiciones de vida a través del
programa se orienta en la re-conceptualización de Bienestar Sistema de Bienestar Universitario.
Universitario como “bien ser” y “buen vivir”. Esto para
favorecer la expansión de las capacidades de la personas que En esa medida, en este Plan Global de Desarrollo se
integran la comunidad universitaria, especialmente de la avanzará en la re-conceptualización de un Bienestar
comunidad estudiantil, a través del desarrollo de habilidades Universitario y se diseñará un modelo de medición de impacto
cognitivas, sociales y emocionales que favorezcan el de las acciones de Bienestar Universitario que contribuya a la
aprendizaje y complementen las actividades propias de la toma de decisiones informadas y a la evaluación de los
gestión del conocimiento, y enriqueciendo la experiencia programas del Sistema de Bienestar Universitario. Así mismo,
universitaria a partir de generar condiciones y oportunidades se contribuirá con el desarrollo humano integral de todas las
que promuevan: la participación activa en la vida universitaria; personas que integran la comunidad universitaria,
la promoción de la salud; la expresión artística; la formación fortaleciendo las acciones y estrategias del Sistema de
ética; la formación ciudadana a partir del reconocimiento y Bienestar Universitario y la implementación de la primera fase
respeto de los derechos, del cumplimiento de los deberes, del del Plan Maestro de Alimentación, Alojamientos y Transporte.
comportamiento corresponsable, consigo mismo, con los Adicionalmente, se promoverá el enfoque de educación
demás, con la naturaleza y con lo público. El programa tiene el inclusiva, para el fomento de la equidad, el reconocimiento de
énfasis en equiparar las oportunidades para aquellos la diversidad y la interculturalidad en la Universidad Nacional
estudiantes que tienen carencias y dificultades que ponen en de Colombia. Y finalmente, se fortalecerá la estrategia de
riesgo su permanencia o limitan su participación activa en la Universidad Promotora de Salud. Todo lo anterior con el fin de
vida universitaria.

[ Página 89 de 120 ]
 aportar a la formación de personas creativas, éticas con Construir la guía metodológica de medición de evaluación de
impacto de las acciones del Sistema de Bienestar Universitario
responsabilidad social y pensamiento crítico. para la oportuna toma de decisiones informadas.

La acción institucional del E3P3 debe ser liderada desde el

modelo intersedes por la Dirección Nacional de Bienestar
Universitario, en el marco del Sistema de Bienestar
Universitario que integran las instancias y cuerpos colegiados
de bienestar universitario en los niveles Nacional, Sede y
Facultad.

Objetivos E3P3:
Reconceptualizar el Bienestar Universitario con enfoque de
desarrollo humano integral, en armonización con las funciones
misionales.
Fortalecer las capacidades de la comunidad universitaria en sus
dimensiones física y mental, estética y cultural, ética, social y
política, económica y cognitiva.
Promover el enfoque de educación inclusiva como orientador de
un desarrollo humano integral, en términos de equidad y de
reconocimiento de la diversidad y de la interculturalidad.
Fortalecer la estrategia de Universidad Promotora de Salud por el
bien ser y buen vivir con enfoque de desarrollo humano integral
de todas las personas que integran la Universidad.
Visibilizar, disminuir y prevenir las manifestaciones de las
violencias basadas en género que se dan al interior de la
Universidad.
Asegurar la prestación de servicios de atención y
acompañamiento integral estudiantil en cada una de las sedes.

[ Página 90 de 120 ]
 Metas e indicadores del E3P3:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de implementación de políticas de Bienestar Universitario ajustada 70% Dirección Nacional de Bienestar Dirección Nacional de Bienestar
al concepto de integralidad Bien Ser y Buen vivir Universitario Universitario

Porcentaje de avance en la definición de la Política Institucional y académica 100 % Dirección Nacional de Bienestar Dirección Nacional de Bienestar
de Educación Inclusiva, para el fomento de la equidad, el reconocimiento de la Universitario, Vicerrectoría Universitario
diversidad y la interculturalidad en la Universidad Nacional de Colombia. Académica

Porcentaje de avance de la implementación de la estrategia de Universidad 100 % Direcciones de Bienestar Dirección Nacional de Bienestar
Promotora de Salud. Universitario del Nivel Nacional, Universitario
Sede, Facultad o quien haga sus
veces

Porcentaje de reducción de casos y manifestaciones de violencias basadas en 25% Vicerrectoría General Vicerrectoría General
género en la universidad

Número de sedes con servicios para la atención y el acompañamiento integral 9 Vicerrectoría General, Dirección Vicerrectoría General, Dirección
estudiantil. Nacional de Bienestar Nacional de Bienestar Universitario
Universitario y Vicerrectorías y y Vicerrectorías y Direcciones de
Direcciones de Sede Sede

Porcentaje de avance en la construcción de la guía metodológica de medición 100% Dirección Nacional de Bienestar Dirección Nacional de Bienestar
de evaluación de impacto de las acciones del Sistema de Bienestar Universitario Universitario
Universitario.

[ Página 91 de 120 ]
 Acciones asociadas al E3P3 y correspondencia
con orientadores estratégicos
Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Preparar documento marco de la reconceptualización del Bienestar Universitario, con enfoque del desarrollo humano integral para el bien ser y el buen vivir ⃝ ⃝

Actualizar las políticas y normas marco del Bienestar Universitario ⃝ ⃝

Desarrollar una política de financiamiento de las estrategias y acciones del Sistema de Bienestar Universitario ⃝ ⃝

Construir la política institucional de Educación Inclusiva, diversa e intercultural, que favorezca la trayectoria durante la vida universitaria de las personas que ⃝ ⃝ ⃝
integran la comunidad.

Desarrollar en cada una de las sedes estrategias que promuevan el enfoque de Educación Inclusiva, dirigidas a la comunidad universitaria ⃝ ⃝ ⃝

Implementar la política institucional de Universidad Promotora de Salud ⃝ ⃝

Crear una estrategia formativa en promoción y cuidado de la salud, dirigidas a todas las personas que integran la Universidad ⃝ ⃝

Generar espacios de debate y diálogo, sobre Universidad Promotora de Salud, con la participación de las diferentes instancias de la Universidad ⃝ ⃝

Desarrollar estrategias para el fortalecimiento de los programas y acciones del Sistema de Bienestar Universitario ⃝ ⃝

Implementar la primera fase del Plan Maestro de Alimentación, Alojamiento y Transporte ⃝ ⃝ ⃝

Desarrollar una guía metodológica de medición de evaluación de impacto de las acciones del Sistema de Bienestar Universitario para la toma de decisiones ⃝ ⃝
informadas

Fortalecer la gestión y los resultados del observatorio de asuntos de género para que oriente sobre las acciones de intervención en materia de igualdad de ⃝ ⃝ ⃝
género y de visibilidad, disminución y prevención de las violencias basadas en género.

Aumentar la eficiencia de las veedurías disciplinarias en la atención de los casos de violencia basada en género

Generar nuevas alianzas estratégicas encaminadas a fortalecer el liderazgo de los estudiantes como contribución a su formación integral ⃝ ⃝

Implementar el Subsistema estratégico de comunicaciones del Sistema de Bienestar Universitario. ⃝

Fortalecer la infraestructura para la realización de los programas de Bienestar Universitario, según priorización en cada Sede y con base en los requerimientos ⃝
técnicos de accesibilidad e institucionales.

Hacer un estudio de viabilidad y factibilidad para el aumento del personal de planta de Bienestar Universitario. ⃝

Evaluar el Sistema de Acompañamiento Estudiantil en trabajo conjunto entre las instancias académicas y de bienestar universitario ⃝ ⃝

[ Página 92 de 120 ]
 * Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:
segundo, al ser más conscientes de la fragilidad del Estado al
(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco momento de proveer servicios fundamentales como son
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.
educación y salud de calidad, según se ha evidenciado con los
legítimos reclamos de las movilizaciones sociales del 2018 y
2019, y la pandemia de la Covid-19.
EJE ESTRATÉGICO 4. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA
Y SOSTENIBLE Así, en ejercicio de la autonomía universitaria, gracias a los
aprendizajes adquiridos en la gestión académico-
Descripción general: administrativa durante las crisis de los últimos tres años
(movilizaciones universitarias 2018, movimientos sociales
La autonomía de la UNAL se expresa principalmente en la
2019 y pandemia 2020-2021), y con el propósito de garantizar
gestión del conocimiento, que como un ejercicio libre, creativo
el desarrollo de las actividades misionales, viabilizar la
y crítico busca servir a la nación en todas las áreas del saber.
ejecución del Plan Estratégico Institucional con horizonte al
Gracias a esto la sociedad reconoce a la UNAL la autonomía
2034 (PLei 2034) y consolidar la sostenibilidad de la
para autogobernarse, organizarse y gestionarse. La autonomía
Universidad Nacional de Colombia a largo plazo, se proponen
es, sobre todo, una responsabilidad que debe asumirse y
políticas y estrategias armonizadas en una concepción
protegerse. Es con autonomía que toda estrategia e iniciativa
contemporánea de gestión orientada al logro y al servicio de
de sostenibilidad institucional, entendida esta como la
la comunidad.
resiliencia frente a las conmociones propias de las distintas
situaciones y contextos que enfrentamos o intervenimos, Propósitos sustantivos:
deben fundamentarse.
Con el propósito de mantener una universidad viva, activa,
Dos factores explican esta convicción. El primero es la sostenible y solidaria y de responder de manera flexible,
preocupación sobre los crecientes costos y gastos de las resiliente, ágil y coordinada a las exigencias de la universidad
funciones misionales que limitan su natural evolución. Y contemporánea y a las nuevas realidades globales, de este eje

[ Página 93 de 120 ]
 se desprenden tres programas articuladores de las acciones Índice de Precios al Consumidor, el reconocimiento por parte
dirigidas a: 1) gestionar recursos financieros provenientes de del presupuesto nacional de los costos derivados de la
fuentes distintas al presupuesto nacional; 2) incrementar la asignación de puntos salariales para docentes, así como de los
eficiencia de los procesos académicos, administrativos y costos y gastos de la formalización de docentes ocasionales y
financieros al servicio de las funciones misionales de la el personal administrativo, y otros costos de funcionamiento
universidad intersedes; 3) avanzar hacia una organización que necesarios para dar cumplimiento a nuevas leyes y decretos
toma decisiones informadas, coordinadas y ágiles. que impongan nuevas funciones o programas
gubernamentales que deban ser llevados a cabo por las
Los objetivos plasmados en cada uno de los programas universidades estatales. Con base en esto, la UNAL ha liderado
definidos se materializan sobre la base de un modelo de en los últimos dos años el diseño y formulación de un nuevo
gestión estratégica intersedes que se fundamenta en procesos modelo de financiación estructural para la educación superior
generadores de valor y que procura por el mejoramiento pública que ha sido conciliado con todas las universidades del
continuo. Sistema Universitario Estatal (SUE), y el cual, debe ser
presentado para su consideración al Congreso de la República.
Programa 8 (E4P1): Sistema de planeación y Pero lo anterior no es suficiente. Se debe continuar
sostenibilidad financiera UNAL fortaleciendo las capacidades institucionales para acceder a
mayores recursos del Sistema General de Regalías, SGR, con
Descripción: una mejor gestión.

Con relación a las transferencias presupuestales de la nación, Por otra parte, lograr la sostenibilidad financiera también
es requerido eliminar el faltante presupuestal de implica fortalecer las capacidades de planeación y
funcionamiento, gestionar el crecimiento paulatino de la administración de la UNAL. Por una parte, mediante la
planta docente y, a la vez, ampliar la cobertura en condiciones consolidación de un Sistema de Planeación Intersedes que
de máxima calidad. Esto es posible mediante la aplicación del articule la red de oficinas de planeación de las sedes, centros
Índice de Costos de la Educación Superior en reemplazo del e institutos, coordinado por la Dirección Nacional de

[ Página 94 de 120 ]
 Planeación y Estadística; y por otra, articulando de manera Gestionar las modificaciones del Decreto 1279 respecto a la carga
salarial relacionada con el reconocimiento y asignación de
más eficaz y eficiente los servicios administrativos y puntaje.
financieros de las distintas sedes y facultades a través de Liderar la gestión del modelo propuesto por la UNAL ante el
Centros de Servicios y Recursos Compartidos, cuyo piloto se legislativo y el ejecutivo respecto a las modificaciones a los
artículos 86 y 87 de la ley 30.
realizó con éxito en la Sede Medellín. Estos Centros configuran
grupos especializados para el apoyo a los investigadores en la
formulación, ejecución y cierre de los proyectos y ponen a
disposición de todos los recursos financieros, de
infraestructura, de dotación tecnológica de la UNAL en su
conjunto, en pro del cumplimiento de sus funciones
misionales.

La acción institucional del E4P1 debe ser liderada desde el

modelo intersedes por la Gerencia Nacional Financiera y
Administrativa, las Vicerrectorías, la Dirección Nacional de
Talento Humano y la Dirección Nacional de Planeación y
Estadística.

Objetivos E4P1:
Optimizar el gasto en las finanzas de la Universidad.
Gestionar fuentes alternativas de financiación de las inversiones y
del funcionamiento.
Equilibrar los conceptos de ingresos y gastos y armonizarlos con
una planeación de corto, mediano y largo plazo.
Consolidar el sistema de planeación UNAL e integrar a todos los
niveles organizativos de la Universidad.

[ Página 95 de 120 ]
 Metas e indicadores del E4P1:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de avance del plan de gestión de normalización de 100% Gerencia Nacional Financiera Gerencia Nacional
transferencias del Estado y Administrativa Financiera y Administrativa

Porcentaje de avance en el proceso de estudio y propuesta de 100% Rectoría Por definir

modificación/ajuste del Decreto 1279 de 2002. Vicerrectorías General,
Académica y de Investigación.
Dirección Nacional de Talento
Humano.

Tasa de aprobación de proyectos del SGR (Número de proyectos Dirección Nacional de Gesproy SGR
aprobados/ Número de proyectos formulados) 12% Planeación y Estadística
Vicerrectoría de Investigación

Índice de madurez de procesos de planeación en la Universidad hasta el Hasta del Dirección Nacional de Dirección Nacional de
nivel de Facultad 70% Planeación y Estadística Planeación y Estadística
Vicerrectorías de Sede Oficinas de Planeación de
Sede

[ Página 96 de 120 ]
 Acciones asociadas al E4P1 y correspondencia
con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Definir un modelo para la optimización en la eficiencia de aplicación y captación de recursos para la ⃝ ⃝

sostenibilidad financiera de la UNAL.

Definir un nuevo modelo de gestión de los recursos financieros generados por los posgrados. ⃝

Establecer mejoras en los componentes, instrumentos e instancias del Sistema de Planeación UNAL e ⃝ ⃝
implementarlas.

Implementar la Red Intersedes de Planeación UNAL, su operacionalización y sus agendas programáticas. ⃝

Armonizar el régimen de planeación y el régimen financiero en una normativa que permita una actuación ⃝
integral.

Implementar una socialización periódica de los avances del Plan Global de Desarrollo entre la comunidad ⃝ ⃝ ⃝

Establecer lineamientos para el desarrollo de los modelos de evaluación de impacto de las funciones misionales. ⃝ ⃝

Evaluar el impacto del Decreto 1279 en las finanzas de la Universidad (pasado, presente y futuro), y desarrollar ⃝ ⃝
la propuesta de modificación general y de ajustes.

Establecer lineamientos que garanticen la sostenibilidad financiera respecto al crecimiento en los gastos de ⃝
funcionamiento que se deriva de los proyectos de inversión.

* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con:

(ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI)
Recomendaciones del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco
orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de
Claustros y Colegiaturas.

[ Página 97 de 120 ]
 calidad. Por otra parte, es fundamental la gestión por
Programa 9 (E4P2): Gestión académica, proyectos; hasta ahora la universidad está avanzando en
administrativa, ambiental y del talento humano Project Management Office - PMO, y es requerido llegar a las
facultades con estas oficinas.
Descripción:
También resulta fundamental una gestión transparente,
El modelo de gestión de la universidad es un modelo complejo, atenta a las necesidades de información y participación de la
muchos asuntos se integran en la toma de decisiones de la comunidad universitaria y de la ciudadanía, y capaz de acoplar
universidad. Existen cuatro niveles nacional-sede-facultades- distintas unidades de planeación y ejecución en torno a las
programas y departamentos que deberían conjugarse de mejores prácticas y estándares éticos.
manera más integral y con una comunicación más eficiente,
resolviendo en la fuente y evitando la delegación hacia arriba La acción institucional del E4P2 debe ser liderada desde el
en los cuerpos colegiados (como en un tejido de trama y modelo intersedes por la Vicerrectoría General - SIGA, la
urdimbre). Vicerrectoría Académica - Acreditación, la Dirección Nacional
de Personal Académico Administrativo - SGSST y la Dirección
La gestión programática, semestralizada y recurrente se Nacional de Estrategia Digital.
hace bien desde lo curricular, pero no funciona tan bien en las
funciones misionales de investigación y extensión. La Objetivos E4P2:
organización de las dependencias no ha transitado del modelo
de tareas a un modelo de gestión de procesos y esto es así Diseñar una unidad de fomento de iniciativas de gran interés
institucional, articuladora del modelo intersedes y dinamizadora
porque existe un divorcio entre dependencias y procesos. de la cultura de proyectos (en términos de estándares,
También existe una separación entre el sistema de gestión de metodologías, herramientas, lineamientos y modulación de PMO
calidad desde la ISO 9000 (organizacional) y el de acreditación, de las Sedes y/o Facultades).
Impulsar la transformación organizacional universitaria en
que son componentes similares al buscar el mejoramiento términos de agilismo, transversalización y flexibilización de
continuo y que pueden integrarse en una única plataforma de

[ Página 98 de 120 ]
 procesos, articulación de gobernanza, funcionamiento y
desarrollo organizacional, en el marco del modelo intersedes.
Rediseñar la estructura organizacional y la planta de personal
administrativo en términos de eficiencia y flexibilidad
Fortalecer la cultura de la gestión institucional integral por
procesos y reducir las brechas entre los componentes misional y
académico-administrativo.
Fortalecer sinergias académico-administrativas para el diseño,
implementación y consolidación del Sistema de Integridad y
Probidad para la Universidad Nacional.
Transformar la gestión del talento humano por una que esté
orientada al servicio.
Fortalecer las competencias blandas y 4.0 del personal académico
y administrativo.
Fortalecer los ambientes de trabajo de los servidores públicos y
contratistas en términos incluyentes, saludables y seguros.

[ Página 99 de 120 ]
 Metas e indicadores gruesos del E4P2:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de implementación de la integración de sistema de Gestión de 100% Vicerrectoría General - SIGA, Vicerrectoría Académica - Vicerrectoría General - SIGA, Vicerrectoría Académica -
Calidad (SIGA, Acreditación Institucional y SGSST, principalmente). Acreditación, Dirección Nacional de Personal Acreditación, Dirección Nacional de Personal
Académico Administrativo - SGSST Académico Administrativo - SGSST

Porcentaje de avance en el rediseño de las áreas que participan en los 100% Vicerrectoría General, Dirección Nacional de Personal Vicerrectoría General, Dirección Nacional de Personal
procesos estratégicos, de apoyo, y de evaluación y especiales Académico Administrativo, Vicerrectoría Académica Académico Administrativo, Dirección Nacional de
Talento Humano

100% Vicerrectoría General, Dirección Nacional de Personal Vicerrectoría General, Dirección Nacional de Personal
Porcentaje de implementación de una política de adopción de nuevas Académico y Administrativo Académico y Administrativo
formas de trabajo para servidores públicos (trabajo remoto - teletrabajo)

Porcentaje de implementación del modelo de sostenibilidad (académica, 100% Vicerrectoría General y Direcciones de Sedes de Vicerrectoría General - SIGA, Dirección Nacional de
administrativa, financiera, tecnológica y de talento humano) de las Sedes Presencia Nacional y Dirección Nacional de Estrategia Personal Académico Administrativo - SGSST
de Presencia Nacional. Digital CTNGA, Gestión Ambiental, Vicerrectoría de
Investigación y Dirección Nacional de Planeación y
Estadística

Porcentaje de avance en el proceso de implementación de la estrategia 100% Vicerrectoría General, Vicerrectorías de Sede y Vicerrectoría General, Vicerrectoría de Sede y
del Centros de Servicios Compartidos y de Project Management Office Direcciones de Sedes de Presencia Nacional, Dirección Direcciones de Sedes de Presencia Nacional, Dirección
PMO en las sedes de la Universidad. Nacional de Planeación y Estadística, Dirección Nacional de Planeación y Estadística
Nacional de Personal Académico y Administrativo

Porcentaje de avance en la implementación del plan de capacitación para 100% Dirección Nacional de Personal Académico y Dirección Nacional de Personal Académico y
fortalecer las competencias blandas y 4.0 del personal Administrativo Administrativo

Porcentaje de avance en la evaluación del SGSST y de implementación de 100% Dirección Nacional de Personal Académico y Dirección Nacional de Personal Académico y
planes de acción por procesos Administrativo Administrativo

Porcentaje de avance en diseño, aprobación e implementación de los 100% Vicerrectoría General Vicerrectoría General, Vicerrectoría Académica,
lineamientos, metodologías y herramientas de la unidad de fomento de Vicerrectoría de Investigación y Extensión, Vicerrectoría
iniciativas universitarias de Sede y Direcciones de Sedes de Presencia Nacional,
Dirección Nacional de Planeación y Estadística

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 Acciones asociadas al E4P2 y correspondencia con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Consolidación PMO ⃝ ⃝

Incubadora de Iniciativas Universitarias (Banco de preproyectos de Interés Institucional) ⃝ ⃝

Nuevo modelo de UNISALUD en Gestión Integral del Riesgo en Salud.

Diseño e implementación de la política de Planta Académica y Administrativa Global. ⃝

Creación de Centros de Servicios y Recursos Compartidos en las sedes de la Universidad. ⃝ ⃝

Realizar Piloto de Centro de Servicios Compartidos - Sedes de Presencia Nacional ⃝ ⃝

Reestructuración Organizacional y Normativa - Sedes de Presencia Nacional ⃝ ⃝

Reducción del número de instancias/unidades de gestión funcionales y subordinación de éstas a una estructura por procesos. ⃝

Integrar a nivel normativo, administrativo y operacional los sistemas y modelos de gestión (SIGA, CNA - Autoevaluación y SG-SST) ⃝
y soporte de estos a través de proyectos articulados entre y con las sedes.

Implementación de una fase piloto con servidores públicos que migrarán a las nuevas formas de trabajo (al menos 10% de la planta ⃝
administrativa actual).

Fortalecimiento, a través de campañas u otras acciones, del valor y la importancia de lo público al interior del Talento Humano. ⃝

Diseño de una estrategia robusta y sostenible orientada a la cualificación, capacitación y adquisición de buenas prácticas en el ⃝
Talento Humano.

Medición continua y permanente del clima laboral e identificación e implementación de acciones orientadas a su mejoramiento. ⃝

Redefinir e implementar una nueva apuesta orientada al fortalecimiento del bienestar laboral en la Universidad Nacional ⃝

[ Página 101 de 120 ]

 Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Estudiar y definir la estructura de cargos que requiere la Universidad a partir de la propuesta académica e investigativa existente y ⃝
del Plan Estratégico Institucional PLei.

Talento humano de la UNAL - capacitación para el desarrollo personal y el bienestar ⃝

Formular e implementar los lineamientos y directrices orientados a la garantía de la integridad y la probidad en la Universidad ⃝ ⃝ ⃝
Nacional de Colombia.

Adopción y desarrollo de mecanismos para fortalecer la cultura de la gestión integral, en el marco del modelo de gestión ⃝
institucional SIGA

Brindar al personal docente y administrativo de la UNAL ambientes incluyentes, saludables y seguros con base en el fortalecimiento ⃝
del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST

Definir estrategias para la transformación de la gestión del talento humano orientada al mejoramiento del servicio y a ⃝
procedimientos con enfoque de género e inclusión (caracterización de población docente y administrativa, vinculación laboral,
inducción y reinducción, capacitación y evaluación).

Implementar acciones que fortalezcan el modelo estratégico de gestión del talento humano y aporten al desarrollo de servidores ⃝
públicos como eje para la transformación institucional (capacitación, clima-cambio-cultura organizacional y transformación del
ser).

Definir e implementar el modelo de sostenibilidad académica, administrativa, financiera, tecnológica y de talento humano de las ⃝
Sedes de Presencia Nacional.

Implementar estrategias para el fortalecimiento de la planta de personal administrativo (nuevas formas de trabajo remoto - ⃝
teletrabajo, cargas de trabajo, propuesta de planta de personal y manual de funciones)

Actualizar el modelo de gestión del talento humano orientado al mejoramiento del servicio y a procedimientos con enfoque de ⃝
género e inclusión

* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con: (ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI) Recomendaciones
del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de Claustros y Colegiaturas.

[ Página 102 de 120 ]

 Programa 10 (E4P3): Gestión integral del dato,
de la información y la comunicación institucional
Objetivos E4P3:
Descripción:
Fortalecer el gobierno, la gestión, la calidad, la seguridad,
economía y la cultura de los datos y de la información en la
La gestión integral busca simplificar y hacernos más eficientes, Universidad Nacional de Colombia.
y con ello apoyar de mejor manera las funciones misionales de Ampliar, mejorar e igualar los medios tecnológicos en términos de
la Universidad. Integra la transformación digital (TD), el dato, capacidad de cómputo, conectividad, seguridad, atención a los
usuarios y normatividad para facilitar las actividades transversales
la información, la comunicación y la infraestructura de la Transformación Digital.
tecnológica necesaria para el apoyo de la toma de decisiones Disminuir la brecha digital y fortalecer la cultura digital en la
ágiles e informadas. La Universidad del futuro tiene que Universidad Nacional de Colombia.
Fortalecer capacidades internas transversales de la Universidad
consolidarse en este periodo para que la TD sea parte de la Nacional de Colombia en las tres funciones misionales a través de
identidad institucional, reconociendo el valor del dato para la la división Universidad laboratorio
gestión de la información, generando conocimiento, no solo Fortalecer las comunicaciones internas y externas de la
Universidad Nacional de Colombia
en las funciones misionales sino también en las
administrativas. La participación en la toma de decisiones
también puede ser entendida desde esta perspectiva y
facilitada por la TD, en tiempos sincrónicos y asincrónicos.

La acción institucional del E4P2 debe ser liderada desde el

modelo intersedes por la Vicerrectoría General, la Dirección
Nacional de Estrategia Digital, Unimedios, la Dirección
Nacional de Planeación y Estadística, la Secretaría General, la
Oficina Nacional de Gestión y Patrimonio Documental, y la
Gerencia Nacional financiera y administrativa.

[ Página 103 de 120 ]

 Metas e indicadores gruesos del E4P3:

Dependencia responsable
Nombre del indicador Meta 2024
del Indicador de la Información

Porcentaje de avance del proceso de fortalecimiento del Sistema Nacional Integral de 50 % Vicerrectoría General, Dirección Vicerrectoría General,
la Gestión del Dato y la Información Documental y Cuantitativa (gobernabilidad, Nacional de Estrategia Digital, Dirección Nacional de Estrategia
calidad, normatividad, políticas, modelos, gestión tecnológica, almacenamiento, Dirección Nacional de Planeación Digital, Dirección Nacional de
documentos electrónicos, disposición y acceso a información cuantitativa - y Estadística, Secretaría General, Planeación y Estadística,
estadísticas e indicadores- y documental, etc.) Oficina Nacional de Gestión y Secretaría General, Oficina
Patrimonio Documental Nacional de Gestión y Patrimonio
Documental

Porcentaje de avance en la integración y el fortalecimiento de los sistemas de 55% Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
información institucionales. Digital Digital

Porcentaje de avance en el proceso de actualización y ejecución del Plan Estratégico 50% Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
de Tecnologías de la Información - PETI Digital Digital

Porcentaje de avance en la consolidación de la Estrategia de Comunicaciones Interna 70% Unidad de Medios de Unidad de Medios de
y Externa de la Universidad (lineamientos, parámetros técnicos, talento humano, Comunicación (UNIMEDIOS), Comunicación (UNIMEDIOS),
plataforma web, redes sociales, radio, televisión, etc.) Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
Digital Digital

Porcentaje de reducción de obsolescencia de la infraestructura relacionada con la 100% Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
capacidad de cómputo, comunicaciones, conectividad, seguridad y atención al Digital Digital
usuario).

Porcentaje de capacidad de cómputo (on premise y en nube) para soportar las 100% Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
actividades misionales Digital Digital

Porcentaje de avance en la implementación de planes de cultura digital intersedes y 50% Dirección Nacional de Estrategia Dirección Nacional de Estrategia
competencias digitales de la comunidad universitaria Digital Digital

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 Acciones asociadas al E4P3 y correspondencia con orientadores estratégicos

Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Articular y aplicar la política y el modelo de gestión de información desarrollados para la construcción del ⃝ ⃝ ⃝
sistema nacional de gestión integral de la información.

Fortalecer el observatorio tecnológico para el desarrollo y seguimiento de los indicadores en las tres ⃝ ⃝ ⃝
funciones misionales de la Universidad Nacional de Colombia.

Ejecutar la estrategia de transformación digital 2030 UNAL ⃝ ⃝ ⃝

Desarrollar herramientas para el aprovechamiento de los datos y la toma de decisiones basadas en ⃝ ⃝ ⃝

evidencia para fortalecer procesos asociados a las tres funciones misionales

Fortalecimiento e integración de los sistemas de información para el mejoramiento de la gestión y la toma ⃝ ⃝ ⃝

de decisiones basadas en evidencia.

Fortalecimiento de la actividad estadística institucional - Fase III ⃝ ⃝ ⃝

Implementar el Proyecto Universidad Virtual UNAL y campus inteligente como parte de la transformación ⃝ ⃝ ⃝
digital.

Mejorar y aumentar los medios tecnológicos en términos de capacidad de cómputo, conectividad, ⃝ ⃝ ⃝

seguridad y atención a usuarios.

Implementar políticas para seguridad digital y tecnológica: Implementar el modelo de gobierno de ⃝ ⃝ ⃝ ⃝

seguridad de la información a Nivel Nacional

Acompañamiento y orientación tecnológica y normativa de TI a algunos procesos estratégicos de ⃝ ⃝

transformación digital del UNAL.

Implementar el modelo de arquitectura organizacional (empresarial) y el modelo de Gestión de ⃝ ⃝

Información.

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 Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

Actualizar y ejecutar el PETI: El Plan Estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones. ⃝ ⃝

Generar estrategias para disminuir la brecha digital a través del fortalecimiento de la cultura digital ⃝ ⃝

Implantación de solución tecnológica para la GTS (Gestión Tecnológica de Software) y Quality assurance. ⃝ ⃝

Articular a nivel intersedes las unidades de soporte técnico de software y de gestión de la calidad del ⃝ ⃝
software.

Fortalecer la cultura digital y gestión del cambio organizacional. ⃝ ⃝ ⃝

Implementar el Sistema para la Gestión de Documentos Electrónicos de Archivo SGDEA, de acuerdo a la ⃝ ⃝ ⃝

Política y al modelo definido por la Secretaria General.

Fortalecer las competencias, habilidades y conocimientos digitales para el personal de TI. ⃝ ⃝ ⃝

Unificar/centralizar el talento humano relacionado con las áreas de T.I. para la prestación de servicios ⃝ ⃝ ⃝
unificados en toda la Universidad.

Consolidar la gestión inteligente de las capacidades internas a nivel nacional para la resolución de ⃝ ⃝ ⃝
problemas y retos transversales derivados de los proyectos BPUN.

Fortalecer la estrategia de Comunicación web y redes sociales. ⃝ ⃝ ⃝

Revisar y proponer un sistema de organización de la comunicación, la estructura y articulación de las ⃝

oficinas de las sedes y unidades de gestión, la estructura de Unimedios y sus oficinas de enlace

Determinar los parámetros técnicos, talento humano y la generación de los lineamientos institucionales ⃝ ⃝ ⃝
de la plataforma web para la administración y creación de los sitios web de la UNAL.

Diseñar e Implementar un modelo de comunicaciones unificadas (correo, teléfono, videoconferencia, ⃝ ⃝ ⃝

chats) para la UN.

Articular las diferentes capacidades internas de la Universidad para dar solución a necesidades ⃝ ⃝ ⃝ ⃝

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 Acciones ODS-MS* RAI* PLei* CyC*

institucionales en materia de Transformación digital

Desarrollar iniciativas dentro de las diferentes unidades de gestión de la Universidad que se articulen y ⃝ ⃝ ⃝ ⃝
apunten a potenciar la inteligencia colectiva.

Fortalecer las tecnologías 4.0 para la gestión inteligente del dato en las tres funciones misionales ⃝ ⃝ ⃝ ⃝

Generar la cultura del liderazgo en los estudiantes, a través del proyecto de vinculación de estudiantes ⃝ ⃝ ⃝ ⃝
líderes en Transformación digital a nivel nacional en todas las sedes

* Acciones cuya génesis o sustento se encuentra relacionada de forma directa con: (ODS-MS) Objetivos de Desarrollo Sustentable y Misión de Sabios; (RAI) Recomendaciones
del proceso de la Acreditación Institucional; (PLei) Marco orientador del PLei, en su versión 1.5; (CyC) Recomendaciones del proceso de Claustros y Colegiaturas

[ Página 107 de 120 ]

 universidad en su conjunto, los Planes de Acción en Sede y los
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PGD planes de Facultad) o a temáticas (Planes Ambientales, de SST,
2022-2024 de Transformación Digital, de Capacitación, planes
financieros, etc.). Esto significa que la articulación en el diseño,
lleva también esfuerzos de coordinación en la ejecución y
monitoreo de avance y seguimiento, de tal manera que los
instrumentos subsidiarios contribuyan a los planes de
jerarquía superior. El seguimiento se constituye en un
elemento fundamental durante la ejecución, pues permite
retroalimentar el proceso y hacer los ajustes que fueran
necesarios frente a las situaciones que pudieran presentarse y
que supondría un riesgo en el cumplimiento de actividades u
objetivos o incluso poder abordar oportunidades emergentes.

Este Plan incluye componentes de seguimiento y evaluación

para la planeación, como lo es un tablero de control, una
Matriz de Indicadores de Resultado y un Sistema de
Evaluación. En su conjunto, estos elementos apoyarán a los
De acuerdo con el Régimen de Planeación y Evaluación equipos directivos responsables en alcanzar los resultados
Permanente de Resultados de la Universidad Nacional de comprometidos en el presente PGD. Dado que el modelo
Colombia establecido en el Acuerdo 238 de 2017 del Consejo intersedes implica mayores grados de participación,
Superior Universitario, existe un fuerte enlace de diseño y articulación y desconcentración de programas y proyectos. El
articulación entre los Instrumentos de planeación y el alcance logro de los objetivos en el PGD estará impulsado por las
que estos tienen en cuanto a escala de tiempo (como entre el Acciones de Plan de Acción de Sede y este a su vez por la
PLei y el PGD), a subsidiariedad (como entre PGD, para la alineación y contribución de los planes de Facultad. En el

[ Página 108 de 120 ]

 sentido de lo anterior, el seguimiento deberá desarrollarse de
manera ascendente y acumulativa desde los planes de menor El seguimiento al PGD se realizará con base en los indicadores
jerarquía hacia los planes de mayor jerarquía como el PGD en establecidos para medir el grado de cumplimiento de los
este caso, desde las unidades orgánicas como Facultades y objetivos, a través de plataforma o herramienta, con el fin de
Sede y de las unidades funcionales como direcciones de revisar el comportamiento de los indicadores respecto a las
académicas, de investigación y extensión, y otras hacia sus metas señaladas en cada programa. Esto es fundamental para
equivalentes de nivel nacional. mostrar información oportuna para la toma de decisiones. La
frecuencia de monitoreo resulta de un balance entre la
Este seguimiento tiene un componente socio técnico y otro dinámica de las operaciones, las necesidades de información y
técnico. El primero está referido al encuentro entre líderes de compromisos establecidos en el Sistema de Planeación de la
eje o unidad y los responsables de programas y proyectos. En Universidad, que en planes subsidiarios puede hacerse en
estas reuniones se monitorean los proyectos y acciones para periodos más cortos y para el PGD semestrales y anuales. Las
identificar su avance técnico en términos de productos, características y criticidad de un proyecto podrán requerir
ejecución de técnica y financiera, identificar posibles discrecionalmente frecuencias más altas de monitoreo.
desviaciones, oportunidades y acordar acciones correctivas y
de mejora. El componente de seguimiento técnico está En el marco de una gestión transparente, los resultados de
referido al aporte de evidencias verificables de los objetivos, a los avances del plan de desarrollo se harán públicos y están
través de los indicadores establecidos y los medios para incorporados dentro del proceso permanente de rendición
lograrlo (técnicos, financieros, etc.) pública de cuentas, así, el PGD cuenta con un seguimiento
administrativo y la posibilidad de que la comunidad interna y
El monitoreo con base en indicadores y la evaluación son externa de la Universidad conozca los progresos del mismo.
instrumentos que contribuyen, entre otros, a asegurar el
desarrollo y resultados durante el ciclo de gestión, brindando
información oportuna para la toma de decisiones que
conduzcan a la mejora de resultados en la institución.

[ Página 109 de 120 ]

 ANEXO - TABLAS PRESUPUESTO DE
INVERSIÓN

Lineamientos para su construcción:

1 Inflación proyectada del 3% para 2022, 2023 y 2024.

2 De las matrículas de pregrado, se destinará el 20%
Inversión - 80% Funcionamiento.
3 Estampillas: El total de la estampilla se aplica para los
proyectos de gestión y soporte Institucional.

[ Página 110 de 120 ]

 Tabla - Presupuesto aprobado por el Consejo
Superior Universitario para la vigencia fiscal
2022*

MISIONALIDAD UNIDADES ESPECIALES TOTAL PRESUPUESTO

FONDOS
NIVELES CENTRALES UNISALUD FONDO PENSIONAL
ESPECIALES
CONCEPTOS
TOTAL APORTES NACIÓN RECURSOS PROPIOS TOTAL PART.
APORTES RECURSOS RECURSOS RECURSOS APORTES RECURSOS
NACIÓN PROPIOS PROPIOS PROPIOS NACIÓN PROPIOS

FUNCIONAMIENTO/MISIONAL 782.684 142.148 924.832 90.934 357.046 135 1.139.729 94,90% 233.217 28,40% 1.372.946 67,90%

FUNCIONAMIENTO/ MESADAS 357.046 135 357.046 29,70% 135 0,02% 357.180 17,70%

INVERSIÓN - Proyectos Plan

60.687 123.133 183.820 60.687 5,10% 123.133 15,00% 183.820 9,10%
Global de Desarrollo

SERVICIO DE LA DEUDA 9.489 9.489 9.489 1,20% 9.489 0,50%

TOTAL FONDOS ESPECIALES 454.449 454.449 454.449 55,40% 454.449 22,50%

Total Presupuesto 843.371 274.771 454.449 1.572.591 90.934 357.046 135 1.200.416 100% 820.289 100% 2.020.705 100%

Total Presupuesto por

1.118.141 454.449 1.572.591 90.934 357.180 1.200.416 820.289 2.020.705
Estructura Financiera

Participación por Estructura

55,30% 22,50% 77,80% 4,50% 17,90% 59,40% 40,60% 100%
Financiera

*Cifras en millones de pesos

Fuente: Gerencia Nacional Financiera y Administrativa

[ Página 111 de 120 ]

 Tabla - Proyección Financiación Plan Global de Desarrollo 2022 - 2024 (Inversión Neta) *
PROGRAMADO COMPROMETIDO

Aportes de la nación - INVERSION

Vigencias fiscales Servicio de la Total recursos
Cuota artículo 86, Ley Recursos Propios Total Vigencias futuras Procesos en curso NETA
deuda comprometidos
30 -1992

2022 60.687 123.133 183.820 11.113 6.197 9.489 26.799 157.021

2023 62.508 126.827 189.335 12.602 0 9.234 21.836 167.498
2024 64.383 130.632 195.015 0 0 8.979 8.979 186.036
Total PGD 187.577 380.592 568.169 23.715 6.197 27.702 57.614 510.555

*Cifras en millones de pesos

Cálculos realizados por la Dirección Nacional de Planeación y Estadística con base en el presupuesto aprobado por el CSU para la vigencia 2022

Tabla - Proyección Financiación Plan Global de Desarrollo 2022 - 2024 (Distribución Inversión Neta entre
proyectos de investigación y proyectos de gestión y soporte institucional) *

Total Proyectos de
Vigencias fiscales Proyectos de Investigación TOTAL
Soporte Institucional

2022 27.680 129.341 157.021

2023 30.035 137.464 167.498
2024 34.397 151.640 186.036
Total PGD 92.112 418.444 510.555

*Cifras en millones de pesos

Cálculos realizados por la Dirección Nacional de Planeación y Estadística con base en el presupuesto aprobado por el CSU para la vigencia 2022

[ Página 112 de 120 ]

 SIGLARIO
MinCiencias: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
de Colombia
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe
de las Naciones Unidas
MS: Misión de Sabios del 2019

CESU: Consejo Nacional de Educación Superior

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

CNA: Consejo Nacional de Acreditación

ONU: Organización de Naciones Unidas

CSU: Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad

PEAMA: Programa Especial de Admisión y Movilidad
Nacional de Colombia
Académica de la Universidad Nacional de Colombia

CTI: ciencia, tecnología e innovación

PGD: Plan Global de Desarrollo de la Universidad Nacional de
Colombia
CTNGA: Comité Técnico Nacional de Gestión Ambiental de la
Universidad Nacional de Colombia
PLEI: Plan Estratégico Institucional de la Universidad Nacional
de Colombia al 2034
CyC: Claustros y Colegiaturas de la Universidad Nacional de
Colombia
RAI: Recomendaciones del proceso de la Acreditación
Institucional
DRE: Dirección de Relaciones Exteriores de la Universidad
Nacional de Colombia
SAE: Sistema de Acompañamiento Estudiantil de la
Universidad Nacional de Colombia
GEA: Grupos de Estudio Autónomo

[ Página 113 de 120 ]

 SGSST: Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
de la Universidad Nacional de Colombia UNAL: Universidad Nacional de Colombia

SIBUN: Sistema de Bienestar Universitario de la Universidad Unesco: Organización de las Naciones Unidas para la
Nacional de Colombia Educación, la Ciencia y la Cultura

SIEUN: Sistema de Investigación y Extensión VRI: Vicerrectoría de Investigación de la Universidad Nacional

de Colombia
SIGA: Sistema integrado de gestión académica,
administrativa y ambiental de la Universidad Nacional de VRA: Vicerrectoría Académica de la Universidad Nacional de
Colombia Colombia

SINSU: Sistema de Información en Salud de la Universidad

Nacional de Colombia

SPN: Sedes de Presencia Nacional de la Universidad Nacional

de Colombia

SST: Seguridad y Salud en el trabajo

SUE: Sistema Universitario Estatal

TD: Transformación Digital

UDUAL: Unión de Universidades de América Latina y el Caribe

[ Página 114 de 120 ]

 REFERENCIAS CESU, Acuerdo 02 de 2020 del Consejo Nacional de Educación
Superior (CESU), “Por el cual se actualiza el modelo de
Aguilera, M. A., Gutiérrez Sanín, F., Parada Hernández, M. M., Acreditación de Alta Calidad.
Perea Restrepo, C. M., & Vargas, R. (2020). Violencias que https://www.cna.gov.co/1779/articles-
persisten. El escenario tras los acuerdos de paz. IEPRI- 402848_documento.pdf
Universidad Nacional de Colombia, Editorial Universidad del
Rosario. CEPAL, N. (2020). La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
en el nuevo contexto mundial y regional: escenarios y
Banerjee, B., & Ceri, S. (2016). Creating Innovation Leaders. proyecciones en la presente crisis. Naciones Unidas, Chile.
Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-20520-5 https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45336
/S2000208_es.pdf?sequence=6&isAllowed=y
Bedoya-Dorado, C., Murillo-Vargas, G., & González-Campo, C.
H. (2021). “Gestión universitaria en tiempos de pandemia por Consejo Nacional de Acreditación. (2020). Informe de
COVID-19: análisis del sector de la educación superior en Evaluación Externa con fines de Acreditación Institucional.
Colombia”. Estudios Gerenciales, 37(159), Universidad ICESI, Bogotá.
pp. 251-264.
https://doi.org/10.18046/j.estger.2021.159.4409 Dirección Nacional de Bienestar Universitario. “Subsistema de
información e indicadores de Bienestar Universitario:
Blanco Alfonso, I. (2020). “Posverdad, percepción de la lineamientos conceptuales, metodológicos y operativos”
realidad y opinión pública. Una aproximación desde la Autores: López C Juliana. Rodríguez R. Alberto. Universidad
fenomenología”. Nacional de Colombia. Bogotá. 2011.
Revista de Estudios Políticos, 187, Universidad de Antioquia,
pp. 167-186. doi: https://doi.org/10.18042/cepc/rep.187.06 Domínguez González, O. (2020), Papel de la universidad ante
las propuestas del informe de la misión de sabios. Pensamiento
universitario, Nº. 32, ISSN 0124-3543, págs. 4-5.

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 Sen, A. M. Nussbaum. (1993). La calidad de vida. Editorial
IAU-International Association of Universities-Unesco. (2020). Fondo de Cultura Económica. México. 1996.
The impact of covid-19 on higher education around the world,
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