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Jorge Eduardo
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JUNTA ELECTORAL NACIONAL
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Martin Rosendo Segxf AL
Secretario
ACTA rMO ; En la Ciudad de Buenos Aire's, os 3'I dfas -ffles-fl
ombre del ano dos mil veintitres, en viriud de lo establecido por los
articulos 48, 49, 50, 51 y 52 del Codigo Electoral Nacional, se reunen el
senor Presidente de la Excma. Camara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrative Federal, Doctor Jorge Eduardo Moran; el senor
Presidente de la Excma. Camara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Doctor
Sebastian Picasso; y la senora Juez Federal a cargo del Juzgado Nacional en
lo Criminal y Correccional Federal N° 1, con competencia electoral en el
distrito Capital Federal, Dra. Maria Romilda Servini, ante el Sr. Secretario
de Junta, Dr. Martin Rosendo Segui, en la Sala de Acuerdos del 1 ribunal
mencionado en primer termino y CONSIDERAN: 1°) Que en oportunidad
de realizarse los comicios generales del ano 2015, y habiendose producido
una segunda vuelta electoral para la categoria Presidencial, los Apoderados
de las listas participantes en ese acto, solicitaron a la H. Junta constituida
oportunamente, “que se tomen como vdlidas las bo/etas de sufragio
correspondientes a las elecciones generales del 25.10.2015.......del mismo
modo se solicita que se consideren validas la bo/etas que se impriman con
la fecha del 22 de noviembre..2'. 2°) Que la Camara Nacional Electoral
dispuso mediante Acordada Extraordinaria N° 136/2015, de fecha 29 de
Octubre de 2015 “...Que a los fines de la eventual segunda vuelta prevista
en el articulo 96 de la Constitucion Nacional se utilizaran los modelos de
boletas oficializados para la eleccion del pasado 25 de Octubre... con la
supresion de la fecha de aquel acto electoral o la sustitucion de referenda
por la fecha del 22 de Noviembre de 2015...”. 3°) Que la Junta Electoral,
mediante ActaN0 20 de fecha 3 de Noviembre del 2015, resolvio establecer
que deberan considerarse como boletas validas aquellas oficializadas para
los comicios del 25 de Octubre de ese mismo ano. 4°) Que la Excma. Camara
Nacional Electoral mediante Acordada Extraordinaria 150/2023 de fecha 26
de Octubre del corriente ano, dispuso que: “...a los fines de la eventual
segunda vuelta prevista en el articulo 96, de la Constitucion Nacional se
utilizasen los modelos de boletas oficializados para la eleccion del pasado
22 de octubre -en lo que respecta a la seccion presidencial de las dos
agrupaciones politicas contendientes- con la supresion de la fecha de aquel
acto electoral o la sustitucion de esa referencia por la fecha del 19 de
noviembre de 2023....”. 5°) Ahora bien, y sin perjuicio que en esta
oportunidad los Apoderados de las alianzas no han solicitado autorizacion
alguna, y toda vez que el Codigo Electoral Nacional no contempla una
instancia de oficializacion de modelos de boletas de votacion de las
agrupaciones participantes en la segunda vuelta, cabe destacar que es
facultad propia de esta H. Junta determinar cuales son las boletas que
corresponde que sean oficializadas (conforme doctrina art. 62, pto. II, y 63,
en lo pertinente, del Codigo Electoral Nacional, por aplicacion del principio
que resulta del art. 60, 2° parrafo del citado codigo), por lo que resulta
necesario adoptar previsiones tendientes a lograr la mayor transparencia del
proximo acto electoral, a fin de evitar confusion entre el electorado, y que se
desvirtue el significado que este le ha querido conferir a su voto. En ese
sentido, resulta oportuno recordar la Jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacion, que sostiene: "El examen judicial, en materia electoral,
no tendra otro objeto que el de verificar la genuinidad de la voluntad popular
aparente...” (cf. voto de los Dres. Carlos S. Fayt y Antonio Boggiano en Fallo
C.S.J.N., T. 317, P. 1469). 6°) Sentado ello, debe tenerse en cuenta que
existiria un gran numero de boletas sobrantes de los comicios del 22 de
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Octubre proximo p, o, que podri'an ser utilizaiks para ei a^o electoral
venidero, ya contienen la misma categoria de/cargos, la misma formula
de candidates, y constituyen el mismo modelo (que se utilizara en todo el
paiSyEfebe recordarse aqui, que a los efectos de la eleccion presidencial, todo
el territorio nacional constituye un distrito unico. 7°) Amen de ello, debe
considerarse tambien que existiendo en circulacion gran cantidad de boletas
de los comicios del 22 de Octubre, resulta posible y probable que parte de la
ciudadania utilice ese instrumento para emitir su voto, en la inteligencia de
que el mismo resulta valido para concretar su sufragio. 8°) Que sentado ello,
se ha de tener en cuenta que las boletas en cuestion, solo diteriran de las que
se impnman con fecha 19 de Noviembre de 2023, en la fecha del comicios.
extreme que podria pasar inadvertido por los electores y por las autoridades
de mesa. Esta sutil diferencia resulta de relevancia menor frente al interes
principal que debe privilegiarse en la especie, y que se encuentra orientado
a asegurar el respeto a la voluntad del elector, de emitir sufragio a favor de
una formula presidencial determinada. 9°) De lo contrario, se causana no
solo un grave perjuicio al electorado, cuya voluntad no se veria fielmente
reflejada en las umas, sino tambien a las alianzas participantes de la
contienda electoral, que se verian privadas del apoyo de aquellos ciudadanos
que de buena fe hubieran manifestado su voluntad afirmativa por la formula
propuesta por alguna de ellas, pero que hubieran utilizado una boleta
correspondiente a los comicios de Octubre, sin haber notado dicha
circunstancia. De esta manera y como sostiene la Jurisprudencia ”...se
permite... preservar la expresion de la voluntad de quienes, han sufragado de
buena fe sin que se haya demostrado la existencia de fraude ni de alteracion
alguna de dicha voluntad electoral de los votantes. Esta, mientras no exista
fundadas dudas de que haya sido maliciosamente cambiada, debe
resguardarse por encima de la existencia de deticiencias tormales de las
cuales los sufragantes no son responsables. Siendo el voto ciudadano el bien
juridicamente protegido en forma primaria, los sufragantes que cumplieron
de buena fe su deber civico no deben ser sancionados con la anulacion de su
voto por causas que no les son imputables, en tanto no se demuestre -o
existan al menos indicios suficientes- que se haya torcido su expresion
electoral... (Fallo C.N.E. N° 1064/91).--------------------------------------------
Es por todo ello, que esta H. Junta Electoral Nacional de la Capital Federal,
RESUELVE: PRIMERO: Determinar los alcances de lo dispuesto en el
punto 1°) de la Acordada Extraordinaria N° 150/2023 de la Excma. Camara
Nacional Electoral, en los terminos precedentemente expuestos.-------------
SEGLINDO: En consecuencia, declarar que deberan considerarse como
boletas validas para los proximos comicios a celebrarse el 19 de Noviembre
del corriente ano, las siguientes: a) Las que fueran oficializadas para los
comicios del 22 de Octubre de 2023, en la categoria de Candidates a
Presidente y Vicepresidente de la Nacion: y b) Las que respetando el diseno
de las utilizadas en los mencionados comicios, incluyan la fecha 19 de
Noviembre de 2023 en reemplazo de la fecha 22 de Octubre de 2023, sin otra
modificacion. Este modelo, debera ser presentado en el plazo de 48 horas
ante esta H. Junta, para su verificacion.-------- ------- ------------------------- -
TERCERO: Poner en conocimiento a la Camara Nacional Electoral, a la
Direccion Nacional Electoral y a las restantes Juntas Electorales Nacionales
del pais, lo resuelto en los puntos Primero y Segundo de la presente, a sus
efectos.---------------------------------------------------------------------------------
CUARTO: Librar los oficios de estilo correspondientes, adelantandolos via
oficio deo y deox segun corresponda.---------------------------------------------
JUNTA ELECTORAL NACIONAL
DE LA
CAPITAL FEDERAL
QUINTO: Poner en conocimiento de la ciudadama, a traves de los medics
de comunicacion masiva lo resuelto precedentemente.--------------------------
SEXTO: Notiflquese con caracter urgente y con habilitacion de dias y boras
inhabiles.-------------------------------------------------------------------------------
No habiendo mas asuntos que tratar, se levanta la sesion, firmando la
presente, previa a y de conformidad, los senores miembros de la Junta
ElectoraLNacional de la (Capital Federal, por ante mi de lo que Doy Fe.-----
SEBASTl&fcLP^ o
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li/JARl, OMILPA SERVI
VOCAL y
M: n Rosendo Se^di
Secretario
