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Memorial de Amparo

El Congreso de Guatemala convocó a las comisiones de postulación para integrar las nóminas de candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia y otros tribunales sin cumplir con los estándares internacionales de selección, lo que vulnera los derechos constitucionales de los ciudadanos.
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Memorial de Amparo

El Congreso de Guatemala convocó a las comisiones de postulación para integrar las nóminas de candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia y otros tribunales sin cumplir con los estándares internacionales de selección, lo que vulnera los derechos constitucionales de los ciudadanos.
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AMPARO NUEVO

HONORABLES MAGISTRADOS DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, CONSTITUIDA EN

TRIBUNAL EXTRAORDINARIO DE AMPARO.

ELEONORA MURALLES PINEDA, cincuenta y nueve años de edad, casada, guatemalteca, arquitecta,
de

este domicilio y vecindad, me identifico con Documento Personal de Identificación con código único de

extendido por el Registro Nacional de las Personas; respetuosamente


identificación

comparecemos ante ustedes y al efecto,

EXPONGO:

I. CALIDAD CON QUE ACTÚO: Actúo en mi calidad de ciudadana conforme lo establece el


artículo 135

de la Constitución Política de la República de


Guatemala.

II.
LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: Señalo como lugar para recibir notificaciones la 2a calle

15-15 de la zona 13, Ciudad de Guatemala.

III. AUXILIO PROFESIONAL: Comparezco bajo el auxilio, dirección y procuración de Andy Guillermo

Javalois Cruz, colegiado 8068, quien podrá ser notificado en la 2a calle 15-15 de la zona 13, Ciudad de

Guatemala.

IV. TERCEROS INTERESADOS: Por disposición legal corresponde intervenir al Ministerio Público, por

medio de la Fiscalía de Asuntos Constitucionales, Amparos y Exhibición Personal, a quien puede notificársele

en la 8a calle 3-73 zona 1 de esta ciudad. Asimismo, solicito que se tenga como tercero interesado en el
presente asunto, al Procurador de Derechos Humanos, quien puede ser citado y notificado en 12 avenida 12-54

zona 1, ciudad de Guatemala.

V. MOTIVO DE LA COMPARECENCIA: Comparezco con el objeto de interponer


ACCIÓN

CONSTITUCIONAL DE AMPARO, de conformidad con los siguientes,

HECHOS:

Pág.
2

1. DE LA AUTORIDAD IMPUGNADA: Se interpone la presente acción de amparo en contra del PLENO

DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA que puede ser notificado en la 9 Avenida 9-44 Zona 1,
Guatemala,

Ciudad.

2. DEL ACTO RECLAMADO: El acto reclamado lo constituye la convocatoria a la comisión de postulación

para integrar nómina de postulados para elección de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a
que se

refiere el artículo 215 de la Constitución Política de la República de Guatemala; y a la Comisión de


Postulación

para integrar nómina de postulados para elección de los magistrados de la Corte de Apelaciones y demás

tribunales de igual categoría, a que se refiere el artículo 217 de la Constitución Política de la República
de

Guatemala; contenido en el acuerdo del congreso de la república 6-2019, publicado en el Diario de

Centroamérica el 8 de marzo del año en curso.

3. DE LA LEGITIMACIÓN ACTIVA PARA PROMOVER LA PRESENTE ACCIÓN DE AMPARO: El

acto reclamado vulnera nuestros derechos como ciudadanos y, amparados en el artículo 135 constitucional,
ejercitamos nuestro deber y derecho cívico de velar por el cumplimiento de la Constitución Política de la

República de Guatemala. Al no cumplir con los preceptos de derecho internacional público ponen en peligro las

relaciones internacionales del Estado de Guatemala con otros Estados, afectando los derechos y garantías

contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala. La Corte de Constitucionalidad se ha

pronunciado sobre la legitimación activa en los siguientes términos: “Este Tribunal, en anteriores
ocasiones, ha

valorado la legitimación activa del solicitante del amparo, a luz de la naturaleza propia de los actos
reclamados

y reconoce que tales actos podrían causar agravios a una comunidad indefinida de personas, por que debe

reconocerse la participación activa de la sociedad, de tal manera que, cualquier ciudadano o ciudadana que

tenga interés en participar en el proceso de verificación y auditoría del cumplimiento de ley que establece la

elección de un funcionario público, puede hacerlo. Este interés, debe ser considerado como supraindividual
(...)

debe existir un interés homogéneo en la sociedad guatemalteca de que los órganos del Estado desempeñen
con
lo

Pág.
3

normalidad su función y cumplan para tal efecto las obligaciones y deberes que la Constitución les ordena. Ese

interés, que es legítimo desde la óptica de los deberes previstos en los incisos b) y e), ambos del artículo 135
de

la Constitución, adquiere relevancia en lo jurídico, interesa a la sociedad como conjunto y no se apoya en


una

concepción meramente individualista. De esa cuenta, corresponde a un tribunal de amparo ponderar de


manera

prudente en qué casos puede reconocerse a una persona individual o jurídica una legitimación
extraordinaria

para promover la acción de amparo, postulados constitucionales y en congruencia con el normal

funcionamiento de las instituciones del Estado establecidas en la Constitución. Ello significa que este Tribunal,

según su prudencia y razonabilidad, puede ampliar la competencia constitucional para conocer la denuncia
de

violaciones al orden jurídico establecido (...)" (EXPEDIENTE 6099-2016, sentencia de fecha ocho de

noviembre de dos mil diecisiete).

Asimismo, ha indicado que: "...Al respecto, es pertinente resaltar que en pronunciamientos recientes, este

Tribunal ha sostenido el criterio de que, si bien la legitimación activa es un requisito de


imprescindible

observancia para la viabilidad del amparo -pues nadie puede hacer valer como propio un derecho ajeno—,
este

no puede exigirse rigurosamente cuando se solicita el conocimiento de la Corte para resolver acerca de actos
u

omisiones que afecten a la totalidad de habitantes del país o cuando conciernan a la institucionalidad del

Estado. (...) De esa cuenta, la circunstancia de que se haya conocido amparos promovidos por ciudadanos

particulares o dignatarios a título personal, ha sido obligada por razón de la trascendencia


institucional que

puede afectar el funcionamiento normal y en tiempo, de órganos de carácter supremo o que tienen relevancia

respecto de todos los habitantes de la República, bien sea como sujetos activos o pasivos. En el caso
concreto,

la actuación que constituye el acto reclamado afecta a la totalidad de habitantes del país y por ende a la

institucionalidad del Estado, (...) Las razones anteriormente esgrimidas hacen imperante que esta Corte entre
a

conocer el fondo del presente


asunto.”.

Pág.
4
4. DEL PLAZO PARA INTERPONER LA PRESENTE ACCION DE AMPARO Me encuentro en tiempo

para la interposición de la presente acción de amparo, ya que el acuerdo a través del cual se hace la
convocatoria,

que constituye el acto reclamado, fue publicado el 8 de marzo del año en


curso.

5. DE LA DEFINITIVIDAD DEL ACTO IMPUGNADO: El acto reclamado es definitivo pues no admite

impugnación ordinaria alguna.

6. RELACIÓN DE LOS HECHOS QUE MOTIVAN EL AMPARO Y DE LA DESCRIPCIÓN


DE LOS

ACTOS RECLAMADOS:

El ocho de marzo dos mil diecinueve, fue publicado en el Diario de Centro América a página 1, el acuerdo

legislativo 6-2019 a través del cual, el Congreso de la República de Guatemala, acuerda


"PRIMERO: Convocar

a la comisión de postulación para integrar nómina de postulados para elección de los magistrados
de la Corte

Suprema de Justicia, a que se refiere el artículo 215 de la Constitución Política de la República de


Guatemala.

SEGUNDO: Convocar a la comisión de postulación para integrar nómina de postulados para elección de los

magistrados de la Corte de Apelaciones y demás tribunales de igual categoría, a que se refiere el artículo 217

de la Constitución Política de la República de Guatemala. TERCERO: Las comisiones de postulación deberán

remitir las nóminas de candidatos a elegir, para el cargo de magistrados de la Corte Suprema de Justicia,

magistrados titulares de la Corte Suprema de Justicia, magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y

tribunales de igual categoría, dentro del plazo señalado en la ley de la materia. CUARTO: Las comisiones de

postulación convocadas de conformidad con el presente Acuerdo, deberán notificar al Congreso de la

República, inmediatamente después de quedar integradas, el nombre de las personas que integran dichas

comisiones, para los efectos legales correspondientes. QUINTO: El presente Acuerdo entra en vigencia

inmediatamente."

El acuerdo que causa agravio, conforme lo indicado en el punto quinto del mismo, cobró vigencia
inmediatamente, es decir, que ha bastado con su publicación en el diario oficial de la nación, para que nazca a la

Pág.
5

vida jurídica. Asimismo, el acuerdo que contiene el acto reclamado, no consideró lo regulado en el artículo 3 de

la Ley de Comisiones de Postulación:

Artículo 3. Convocatoria para conformar las Comisiones de Postulación. El Congreso de la República

deberá convocar a integrar las Comisiones de Postulación del o los funcionarios que deban ser electos, dentro del

plazo que la ley específica determine y a falta de éste, con cuatro meses de anticipación a que termine el
plazo

para el que constitucional o legalmente fueron electos. En caso de encontrarse en receso el Pleno del Congreso

de la República, la Comisión Permanente convocará a una sesión extraordinaria para llevar a cabo el acto
de

convocatoria.

Como la honorable Corte puede constatar, la norma es clara, el Congreso en efecto está facultado para
convocar

a integrar las comisiones de postulación de los funcionarios que deban ser electos, pero condiciona esta
potestad

a una circunstancia temporal determinada: "dentro del plazo que la ley específica determine y a falta de
éste,

con cuatro meses de anticipación a que termine el plazo para el que constitucional o legalmente fueron

electos."

Para establecer cuál es el plazo aplicable al caso que nos ocupa, es menester acudir primero a lo
establecido en la

Constitución Política de la República de Guatemala, la que indica Artículo 208.- Período de funciones de

magistrados y jueces. Los magistrados, cualquiera que sea su categoría, y los jueces de primera instancia,
durarán en sus funciones cinco años, pudiendo ser reelectos los primeros y nombrados nuevamente los

segundos. Durante ese período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en los casos y con
las

formalidades que disponga la ley. Nótese que el plazo constitucional del período de funciones de
magistrados y

jueces es de cinco
años.

Si se revisan los artículos 74 a 93 de la Ley del Organismo Judicial, podrá constatarse que tampoco hay
ninguna

estipulación relativa a plazo alguno dentro del que deba hacerse la convocatoria a integrar las
comisiones de

postulación
.

Pág.
6

Finalmente, la Ley de Carrera Judicial, tampoco contempla un plazo específico para hacer la
convocatoria por

parte del
Congreso.

Por lo manifestado, queda clara la inexistencia de una disposición distinta de la regulada en el artículo 3
de la

Ley de Comisiones de Postulación, circunstancia que obliga a respetar el plazo ahí


regulado.

7. DEL AGRAVIO QUE PRODUJO EL ACTO RECLAMADO: Señalo como agravios causados por el
acto

reclamado, los
siguientes:
7.1 Violación al principio de seguridad jurídica.

El acuerdo 6-2019 del Congreso de la República, a través del cual se emite el acto reclamado en el
presente

caso, conculca el principio de seguridad jurídica reconocido en el artículo 2 de la Constitución Política de


la

República de Guatemala (CPRG). La honorable Corte de Constitucionalidad ha expresado respecto de este

principio que: "... El principio de seguridad jurídica que consagra el artículo 2°. de la Constitución, consiste
en

la confianza que tiene el ciudadano, dentro de un Estado de Derecho, hacia el ordenamiento jurídico; es decir,

hacia el conjunto de leyes que garantizan su seguridad, y demanda que dicha legislación sea
coherente e

inteligible; en tal virtud, las autoridades en el ejercicio de sus facultades legales, deben actuar
observando

dicho principio, respetando las leyes vigentes, principalmente la ley fundamental...” (Gaceta No. 61,
expediente

No. 1258-00, sentencia: 10-07-01). El acuerdo emitido por el Congreso de la República de Guatemala, no

respeta el principio referido. Por el contrario, al no ser coherente y respetuoso de la normatividad


pertinente al

caso concreto, (Ley de Comisiones de Postulación) impide la concreción del principio en comento, pues, cómo

podría la ciudadanía guatemalteca, tener confianza en la irrestricta aplicación de la Ley de Comisiones de

Postulación, si el Congreso, emite una convocatoria al margen de los plazos estatuidos en la ley. Si quienes

actúan como representantes del pueblo, hacen caso omiso de la ley, no pueden sus representados confiar en
la

aplicación de la normatividad y, mucho menos, en su absoluto respeto por parte de las autoridades de los

organismos de Estado. A lo dicho cabe agregar que "[...] el principio de seguridad jurídica (vinculado

Pág.
7
insoslayablemente con el de certeza jurídica) permite que el ejercicio de un derecho que ha sido adquirido por

un sujeto determinado se encuentre libre y exento de todo peligro, riesgo o daño, de manera cierta,
indubitable

e infalible. También, deviene oportuno acotar que el principio de seguridad jurídica se concreta mediante la

observancia de otros principios, tales como, el del debido proceso, el de legalidad, de irretroactividad y el de

taxatividad, cuyos soportes lo constituyen la cosa juzgada, la prescripción y la caducidad, entre otros.”
(Gaceta

111. Expediente 4833-2013. Fecha de sentencia: 05/03/2014). Entonces, el principio de seguridad jurídica
se

concreta a través de la observancia, es decir del cumplimiento del debido proceso, del principio de legalidad,

entre otros principios reconocidos por nuestra Constitución. Al emitir el acuerdo 6-2019 que contiene la

convocatoria que constituye el acto reclamado, el Congreso de la República pasó por alto el cumplimiento de los

principios en referencia, circunstancia que priva a la ciudadanía guatemalteca de la seguridad y certezas


jurídicas

a las que tiene derecho. Así las cosas, el principio de seguridad, consiste en la confianza que debe tener el

ciudadano hacia el ordenamiento jurídico, dentro de un Estado de Derecho; es decir, que el conjunto de leyes,

coherentes e inteligibles, garanticen seguridad y estabilidad, tanto en su redacción como en su interpretación. El

Congreso al realizar la convocatoria a comisiones de postulación para la postulación de magistrados para la

Corte Suprema de Justicia y para la Corte de Apelaciones, de forma anticipada al plazo expresamente
indicado

en la ley de la materia, destruye cualquier posibilidad de seguridad y certezas jurídicas de que dicha
convocatoria

se realizará dentro de los cuatro meses anteriores a la finalización del período constitucional que duran las

magistraturas, tanto en la Corte Suprema de Justicia, como en las Cortes de Apelaciones.

7.2. Violación al debido proceso administrativo.

El acto reclamado a través de la presente acción constitucional también constituye una flagrante violación al

DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO. Además de conculcar la Constitución Política de la República,

también el acuerdo 6-2019 resulta contrario al derecho convencional vigente en Guatemala. En efecto, la

Convención Americana de Derechos Humanos, parte de nuestro andamiaje jurídico, también ha sido
conculcada.
:

Pág.
8

En el marco del sistema interamericano, es clara la vigencia de las reglas del debido proceso legal en los

procedimientos administrativos vinculados a derechos sociales. En efecto, la norma rectora de la garantía

destaca expresamente su aplicabilidad a cualquier proceso en el que se determinen derechos y


obligaciones de

orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otra índole. La Corte IDH ha tenido oportunidad de remarcar la
plena

aplicabilidad de la garantía en sede administrativa. Se ha expresado en tal sentido en el análisis de casos


y

situaciones que involucran derechos de los trabajadores, de los migrantes, de los pueblos indígenas. A la
vez,

recientemente se ha abocado al desarrollo de estándares en materia de la vinculación entre el debido proceso

administrativo y el derecho de acceder a la información pública, en un caso vinculado al resguardo del


medio

ambiente.

Si bien el artículo 8 de la Convención Americana se titula "Garantías Judiciales", su aplicación no se limita a los

recursos judiciales en sentido estricto, sino al conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias

procesales" a efectos de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos
ante

cualquier tipo de acto del Estado que pueda afectarlos. Es decir, cualquier actuación u omisión de los órganos

estatales dentro de un proceso, sea administrativo sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido
proceso

legal. La Corte IDH ha indicado que el elenco de garantías mínimas establecido en el numeral 2 del
artículo 8 de

la Convención se aplica a los órdenes mencionados en el numeral 1 del mismo artículo, o sea, la
determinación

de derechos y obligaciones de orden "civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter". Esto revela el amplio

alcance del debido proceso; el individuo tiene el derecho al debido proceso entendido en los términos del

artículo 8.1 y 8.2, tanto en materia penal como en todos estos otros órdenes, incluido, por supuesto el

administrativo.

Desde los casos Tribunal Constitucional Vs. Perú y Baena Ricardo y otros Vs. Panamá, ambos de 2001, hasta el

caso Vélez Loor Vs. Panamá de 2010, pasando por casos como Ivcher Bronstein Vs. Perú (2001), Yatama Vs.

Nicaragua (2005), Comunidad Indígena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay (2006), Claude Reyes y otros Vs. Chile

Pág.
9

(2006), Apitz Barbera y otros Vs. Venezuela (2008), Escher y otros Vs. Brasil (2009), la Corte
Interamericana ha

reiterado que la Administración Pública, en sus distintas manifestaciones y magnitudes, no está excluida
de

cumplir con el deber de proveer al interesado todas las garantías que le permitan alcanzar decisiones justas. Las

garantías mínimas deben respetarse en el procedimiento administrativo y en cualquier otro procedimiento cuya

decisión pueda afectar los derechos de las


personas.

Se trata entonces de un tema de la mayor importancia para la ciudadanía. Es un derecho humano el


obtener todas

las garantías que permitan alcanzar decisiones justas, no estando la administración excluida de
cumplir con este

deber. Las garantías mínimas deben respetarse en el procedimiento administrativo y en cualquier otro

procedimiento cuya decisión pueda afectar los derechos de las


personas.
Respecto de este importante tema, la Corte de Constitucionalidad se ha pronunciado en los siguientes
términos:

"[...] una de las garantías propias del debido proceso la constituye la seguridad y certeza jurídicas
de que los

actos administrativos y procesales deben estar revestidos al momento de su emisión por originarse
de una

adecuada selección de la norma aplicable al caso concreto. La garantía del debido proceso no sólo
se cumple

cuando en un proceso judicial o administrativo se desarrollan los requisitos procedimentales que


prevé la ley y

se le da oportunidad de defensa a las partes, sino que también implica que toda cuestión administrativa o

litigiosa judicial deba dirimirse conforme las disposiciones normativas aplicables al caso concreto con estricto

apego a lo que disponen los artículos 44 y 204 de la Constitución [...]." (Gaceta No. 81. Expediente 648-2006.

Fecha de sentencia: 23/08/2006). Asimismo, ha indicado la Corte que: “El debido proceso constituye el
medio

sine qua non para arbitrar la seguridad jurídica; de esa cuenta, su institución se ha constitucionalizado con la

categoría de derecho fundamental propio y como es garantía de los demás derechos, especialmente
el de

defensa. No es, entonces, una cuestión meramente técnica, sino incluye una especial consideración garantista.

El desvío de los principios esenciales del proceso agravia los derechos de las personas en la medida
en que su

Pág.
10

inobservancia impida la aproximación al ideal de justicia." (Gaceta 92. Expediente 84-2009. Fecha de

sentencia: 03/06/2009).
Para finalizar este punto, es imperativo recordar que "El principio jurídico del debido proceso es de
aplicación

inmediata, lo que significa que, para alegarlo, aplicarlo, reivindicarlo y exigir las sanciones pertinentes por
su

violación no se necesita ley alguna que lo establezca o permita. En otros términos, la certidumbre y eficacia
de

la garantía constitucional no está supeditada a normas de orden legal que conduzcan a hacerla material y

exigible, sino a su cumplimiento erga omnes. La importancia del debido proceso se liga a la búsqueda del
orden

justo. (Gaceta 88. Expediente 3766-2007. Fecha de sentencia: 06/05/2008).

El Congreso de la República de Guatemala violentó el principio del debido proceso, en tanto


no siguió al pie de

la letra, lo ordenado en el artículo 3 de la Ley de Comisiones de Postulación. Por el contrario, en contravención

manifiesta de dicho artículo, el Congreso de la República de Guatemala emitió el acuerdo 6-2019 que contiene la

convocatoria que constituye el acto reclamado. Por lo expuesto, en el caso de marras, resulta pertinente y

necesario se otorgue la protección constitucional


solicitada.

7.3. De la vulneración al Principio de Legalidad en la Función Pública establecido en los artículos 152 y

154 de la Constitución de la República.

La violación al Principio de legalidad en la función pública se cometió por el Pleno del Congreso de la

República en virtud de que su actuación no se sujetó a lo estatuido en la Ley de Comisiones de


Postulación (art.

3) y por extensión a lo que regula la Constitución Política de la República de Guatemala.

Sobre el principio de legalidad en la función pública la Corte de Constitucionalidad se ha pronunciado en


estos

términos: "[...] el principio de legalidad, reconocido en el artículo constitucional 152, es otro elemento

fundamental del sistema jurídico. De acuerdo con esta norma, el ejercicio del poder, que proviene
del pueblo,

está sujeto a las limitaciones señaladas por la Constitución y la ley. Para que impere el principio de
supremacía
constitucional y para que se consolide el régimen de legalidad -- donde gobernantes y gobernados procedan
con

Pág.
11

absoluto apego al Derecho, aspecto teológico contenido en el Preámbulo de la Constitución -- se establecen


las

garantías constitucionales, como medios jurídicos contralores de los actos contrarios al derecho. [...]
cuando

los actos del poder público se realizan fuera de la competencia prevista en la Constitución o sin cumplir con
los

requisitos establecidos por ella, es procedente poner en funcionamiento la actividad de la justicia constitucional

a fin de asegurar el régimen de derecho [...].” Gaceta 27. Expediente 441-92. Fecha de sentencia:
06/01/1993.

El principio de legalidad se opone a los actos que estén en confrontación con la ley, a los actos no
autorizados

por la ley y a los actos no regulados completamente por la ley. La autoridad solo puede hacer lo que la
ley le

permite. Dicho de otra forma, es inválido todo acto de los poderes públicos que no sea conforme a la ley.
Es por

ello que de manera taxativa el artículo 154 constitucional establece que los funcionarios públicos están
sujetos a

la ley y jamás son superiores a ella. Dicho mandato es fundamental para el establecimiento y el respeto al
Estado

Constitucional Democrático de Derecho. Así ha sido considerado por la Corte de Constitucionalidad: “El

principio de legalidad reza que mientras los ciudadanos deben ser libres para hacer todo lo que no esté

explícitamente prohibido por la norma, los funcionarios públicos únicamente pueden hacer lo que está

permitido por la ley. Este concepto es fundamental para el establecimiento del Estado de Derecho
en un

contexto democrático. Un gobierno que no se subordina a la ley rápidamente cae en el autoritarismo

arbitrariedad. El principio de legalidad implica, en primer lugar; la supremacía de la Constitución y


de la ley

como expresión de la voluntad general, frente a todos los poderes públicos. Además, el principio de
legalidad

implica la sujeción de la Administración a sus propias normas. Todas las actuaciones de los poderes públicos

deben estar legitimadas y previstas por la ley, de modo que la Administración sólo puede actuar allí
donde la

ley le concede potestades. Es decir, el principio de legalidad implica que la ley es el único
mecanismo de

atribución de potestades a la Administración (...)". Con lo anterior la Corte de Constitucionalidad explica la

razón de que exista el principio de legalidad, la supremacía de la Constitución y la obligatoria sujeción a la


ley.

Al respecto afirma que, de no contemplarse dichos principios, no existiría razón de la existencia


de la
y
la

Pág.
12

legislación. El autoritarismo y la arbitrariedad no tienen cabida en una democracia que necesariamente obedece

al establecimiento de un Estado de Derecho. La Corte de Constitucionalidad ha interpretado el contenido del

artículo en comento en el sentido de que "...El principio de legalidad contenido en los artículos 5o., 152, 154
y

155 de la Constitución implica que la actividad de cada uno de los órganos del Estado debe mantenerse
dentro

del conjunto de atribuciones expresas que le son asignadas por la Constitución y las leyes...” (Gaceta No. 39,
expediente No. 867-95, página No. 35, sentencia: 22-02-
96).

El principio de sujeción a la ley es parte del principio de legalidad de la función pública. Implica que las

atribuciones y funciones de las entidades que integran la administración pública, deben estar
contempladas en las

leyes, así como que los órganos o funcionarios a quienes sean asignadas, deben ejercerlas de
conformidad con la

ley. Al respecto la Corte de Constitucionalidad ha afirmado que conforme el principio de legalidad


contenido en

los artículos 152 y 154 de la Carta Magna Nacional, el ejercicio del poder, que proviene del pueblo -directa o

indirectamente- está sujeto a las limitaciones señaladas en la Constitución Política y en la ley (Corte de

Constitucionalidad, Gaceta 96, expediente 1628-2010, sentencia de fecha:


13/05/2010).

Lo antes expuesto ha sido objeto de un análisis más profundo por parte de la Corte. Así el más importante

tribunal constitucional nacional ha señalado que: “La función, de acuerdo a la definición establecida en el

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, 'es la tarea que corresponde realizar a una
institución

o entidad, o a sus órganos o personas'; y la atribución 'es cada una de las facultades o poderes que

corresponden a cada parte de una organización pública o privada según las normas que la ordenen'.
Tanto las

funciones como las atribuciones deben estar contempladas en las leyes y los órganos y funcionarios a quienes

son asignados, deben ejercerlas de conformidad con la ley. En concordancia con lo anteriormente expresado,

esta Corte ha manifestado que conforme el principio de legalidad de las funciones públicas
contenido en el

artículo 152 de la Constitución, el ejercicio del poder está sujeto a las limitaciones señaladas por la

Constitución y la ley. Esto último significa que la función pública debe estar los derechos que la Constitución

Pág.
13
garantiza, (...) A la vez el principio de legalidad, reconocido en el artículo constitucional 152, es otro elemento

fundamental del sistema jurídico. De acuerdo con esta norma, el ejercicio del poder, que proviene del pueblo,

está sujeto a las limitaciones señaladas por la Constitución y la ley. Para que impere el principio de
supremacía

constitucional y para que se consolide el régimen de legalidad –donde gobernantes y gobernados procedan
con

absoluto apego al Derecho, aspecto teológico contenido en el Preámbulo de la Constitución- se establecen las

garantías constitucionales, como medios jurídicos contralores de los actos contrarios al derecho." (Corte de

Constitucionalidad, gaceta 27, expediente 441-92, sentencia de fecha:


06/01/1993).

Puede afirmarse que los artículos 152 y 154 de la Constitución son concreción normativa el principio de

legalidad en materia administrativa. En tal sentido a un funcionario público solamente le está permitido
realizar

lo que una disposición normativa expresa le autoriza a hacer, y le está prohibido, todo lo no expresamente

autorizado. En concordancia con el principio referido, tanto las funciones como las atribuciones de los órganos o

los funcionarios públicos deben estar contempladas en las leyes y deben desempeñarse de
conformidad con éstas

(Corte de Constitucionalidad, gaceta 117, expediente 4617-2013 sentencia de fecha 28-9-


2015).

Asimismo ha reiterado la Corte que “...la función pública debe realizarse de acuerdo a un marco
normativo,

puesto que todo acto o comportamiento de la autoridad en cualquier ramo debe estar sustentado
en una

potestad que le confiera el ordenamiento jurídico vigente y, de ahí que si el funcionario público es depositario

de la autoridad no puede hacer con esta potestad conferida sino lo que el ordenamiento jurídico le permite,

entonces aquello que realice fuera de esa marco expreso de funciones y atribuciones o bien arrogándose las
que

la ley asigne a otro funcionario o entidad no puede sino configurarse como un acto arbitrario que

necesariamente debe ser declarado invalido". (Corte de Constitucionalidad, gaceta 116, expediente 2561-
2014,

sentencia de fecha 5-6-2015).


En el caso de marras, el Congreso de la República no atiende el principio de legalidad de la función
pública y

mucho menos el principio de sujeción a la ley. La Ley pertinente, que ex profeso regula lo atinente a Comisiones

Pág.
14

de Postulación lo es la Ley de Comisiones de Postulación. De ésta, el artículo 3 se refiere expresamente a la

convocatoria para integrar las comisiones de postulación. Dicho artículo regula un plazo de cuatro meses,

previos a la conclusión del plazo del cargo público que corresponda, para poder hacer la convocatoria
para

integrar la comisión de postulación respectiva. A pesar de ello, el Congreso, sin tomar en cuenta un
mandato

legal expreso, convocó con más de siete meses de anticipación, para la integración de las
comisiones de

postulación, que han de regentar el proceso de postulación de Corte Suprema de Justicia, como de las
Cortes de

Apelaciones. Por las razones jurídicas anteriores es procedente que se OTORGUE AMPARO y se
produzcan los

efectos jurídicos respectivos, conforme la ley de la


materia.

8. DEL AMPARO PROVISIONAL: En el caso concreto es procedente que se otorgue AMPARO

PROVISIONAL debido a que concurre el supuesto establecido en la literal c) del artículo 28 de la Ley de

Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, el cual regula en su parte conducente que.


Cuando la

autoridad o entidad contra la que se interponga el amparo esté procediendo con notoria ilegalidad... Tal

ilegalidad se produjo con la emisión del acto reclamado porque tal como se indicó, el Pleno de diputados
del
Congreso de la Republica al emitir el acuerdo 6-2019 que contiene el acto reclamado, consistente en la

convocatoria para integrar las comisiones de postulación para elegir a magistrados de la Corte Suprema
de

Justicia y magistrados de la Corte de Apelaciones y otros tribunales de igual categoría, violentó lo dispuesto en

el artículo 3 de la Ley de Comisiones de Postulación y los artículos 2, 12, 152 y 154 de la Constitución Política

de la República. Por lo que, para restaurar la situación jurídica afectada, solicitamos se OTORGUE
AMPARO

PROVISIONAL, se suspenda el acto reclamado y, en su oportunidad, se ordene a la autoridad objetada


repetir el

mismo, esta vez observando cuidadosamente lo estipulado en la Constitución Política, la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y la La ley de comisiones de postulación

9. DE LAS NORMAS LEGALES QUE SE CONSIDERAN INFRINGIDAS

Pág.
15

Los artículos vulnerados son los siguientes: 2, 12, 152,154 de la Constitución Política de la República de

Guatemala relacionados con el artículo 3 de la Ley de Comisiones de Postulación.

PROCEDENCIA DEL AMPARO

Según los extremos expuestos y el contenido del artículo 10 de la Ley de Amparo, Exhibición
Personal y de

Constitucionalidad, el amparo se extiende a toda situación que sea susceptible de un riesgo, una
amenaza,

restricción o violación a los derechos que la Constitución Política y las leyes de la República de
Guatemala

reconocen, ya sea que dicha situación provenga de personas y entidades de derecho público o
entidades de

derecho privado. Toda persona tiene derecho a pedir el amparo, entre otros casos: a) Para que
se le
mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantías que establece la Constitución o cualquier otra

Ley; b) Para que se declare en casos concretos que una...resolución o acto de autoridad, no obligan al

recurrente por contravenir o restringir cualquiera de los derechos garantizados por la Constitución o

reconocidos por cualquier otra ley; d) Cuando la autoridad de cualquier jurisdicción dicte... acuerdo o

resolución de cualquier naturaleza, con abuso de poder o excediéndose de sus facultades legales, o cuando

carezca de ellas o bien ejerza en forma tal que el agravio que se causare o pueda causarse no sea
reparable

por otro medio legal de


defensa.

El artículo 8 de la misma Ley expresa que el Amparo protege a las personas contra las amenazas de

violaciones a sus derechos o restaura el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay

ámbito que no sea susceptible de Amparo y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones
o

leyes de autoridad lleven implícitos amenazas, restricción o violación de los derechos que la
Constitución y las

leyes
garantizan.

Por lo anterior, se solicita la protección constitucional para que se restituya el imperio de la ley, y se deje
sin

efecto el acto reclamado.

FUNDAMENTO DE DERECHO

Pág.
16

ARTICULO 265: procedencia del Amparo: "Se instituye el Amparo con el fin de proteger a las
personas

contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la
violación

hubiere ocurrido..."

LEY DE AMPARO, EXHIBICIÓN PERSONAL Y DE


CONSTITUCIONALIDAD.

ARTICULO 8°. El Amparo protege a las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o restaura

el imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido, y procederá siempre que los actos,
resoluciones,

disposiciones o leyes de autoridad lleven implícito una amenaza, restricción o violación a los derechos
que la

Constitución y las leyes garantizan.

ARTICULO 9o. Podrá solicitarse amparo contra el poder público, incluyendo entidades descentralizadas o

autónomas, las sostenidas con fondos del Estado creadas por ley o concesión o las que actúen por
delegación de

los Órganos del estado, en virtud de contrato, concesión o conforme u otro régimen semejante.
Así mismo podrá

solicitarse contra entidades a las que debe ingresarse por mandato legal y otras reconocidas por la ley,
tales como

partidos políticos, asociaciones, Sociedades, sindicatos, Cooperativas y otras


semejantes.

El Amparo procederá contra las entidades a que se refiere este artículo cuando ocurrieren las situaciones

previstas en el artículo siguiente o se trate de prevenir o evitar que se causen daños patrimoniales,
profesionales

o de cualquier
naturaleza.

ARTICULO 10. La procedencia del Amparo se extiende a toda situación que sea susceptible de un riesgo, una

amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes de la República de Guatemala

reconocen, ya sea que dicha situación provenga de personas y entidades de derecho público o entidades
de
derecho privado. Toda persona tiene derecho a pedir Amparo, entre otros casos:...a) Para que se le
mantenga o

restituya en el goce de los derechos y garantías que establece la Constitución o cualquier otra Ley; b) Para que

se declare en casos concretos que una...resolución o acto de autoridad, no obligan al recurrente


por

Pág.
17

contravenir o restringir cualquiera de los derechos garantizados por la Constitución o reconocidos por

cualquier otra ley; d) Cuando la autoridad de cualquier jurisdicción dicte... acuerdo o resolución de cualquier

naturaleza, con abuso de poder o excediéndose de sus facultades legales, o cuando carezca de ellas o bien

ejerza en forma tal que el agravio que se causare o pueda causarse no sea reparable por otro medio legal de

defensa
.

PRUEBAS

Ofrezco probar el antes aseverado con los siguientes medios de convicción:

DOCUMENTAL

1. Copia simple del acuerdo 6-2019 publicado en el Diario de Centro América el 8 de marzo de 2019, en

2.
el que se hace la convocatoria a la que se ha hecho referencia en el apartado de hechos del
presente

líbelo.

Informe circunstanciado que deberá rendir la autoridad


impugnada.
PETICIÓN

DE TRÁMITE:

1. Que se acepte para su trámite el presente memorial y documento adjunto, dando inicio al expediente

respectivo.

2. Se tome nota de la calidad con que actúo, y del lugar que señalo para recibir
notificaciones.

3. Que se tome nota del Abogado que me auxilia.

4. Que se tome nota del lugar que señalo para notificar a la autoridad impugnada, así como a los
terceros

interesados.

5.
Se tome nota de los medios de prueba ofrecidos en el apartado respectivo de este memorial.

Pág.
18

6.

7.
Se requiera a la autoridad impugnada, la remisión de las actuaciones o en su defecto, informe

circunstanciado, de conformidad con lo establecido en la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de

Constitucionalidad.

Se decrete amparo provisional dejando en suspenso el acto reclamado en tanto se resuelve en


definitiva la

presente acción constitucional.

DE FONDO
Que al dictar sentencia la honorable corte de Constitucionalidad: a) OTORGUE AMPARO en el presente
caso,

teniendo como consecuencia la suspensión definitiva de la convocatoria a la comisión de postulación para

integrar nómina de postulados para elección de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a que se
refiere

el artículo 215 de la Constitución Política de la República de Guatemala; y a la Comisión de Postulación


para

integrar nómina de postulados para elección de los magistrados de la Corte de Apelaciones y demás
tribunales de

igual categoría, a que se refiere el artículo 217 de la Constitución Política de la República de Guatemala;

contenido en el acuerdo del congreso de la república 6-2019, publicado en el Diario de Centroamérica


el 8 de

marzo del año en curso. b) Se emitan los apercibimientos de ley correspondientes en caso de
incumplimiento.

CITA DE LEY

Normas citadas y los artículos siguientes: 1, 2, 3, 4, 5, 12, 28, 39, 44, de la Constitución Política de la
República

2, 3, 4, 5, 6, 7, 14, 19, 2, 21, 22, 24, 27,28, 29,31, 32, 33,34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, La Ley de Amparo,

Exhibición Personal y de Constitucionalidad. Acuerdo 1-2013 de la Corte de Constitucionalidad. Acompaño

original y trece copias del presente escrito y documento adjunto. Guatemala, 15 de marzo
de 2019.

(13:42) 1342-2019
No EXP.
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
ETARIA VERAL

15 MAR
2019

MORA:
12:47
‫בל‬

Fundado en 1880

Diario de Centro
América
VIERNES 8 de MARZO de 2019 No. 73 Tomo CCCXI
ORGANO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, C. A.

Director General: Pavel Arellano Arellano

www.dca.gob.gt

EN ESTA EDICIÓN
ENCONTRARÁ:

ORGANISMO LEGISLATIVO

CONGRESO DE LA
REPÚBLICA DE
GUATEMALA
ACUERDO NÚMERO 6-2019
ORGANISMO LEGISLATIVO

ORGANISMO EJECUTIVO
Página 1
MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES.
Acuérduse emilir el siguiente: REGLAMENTO DE
LA LEY PARA LÁ PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO. CULTURAL DE LA NACIÓN.
Página
2

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN
Acuérdose reconocer la personalidad jurídica y
aprobar las bases constitutivas de la iglesia
evangelica denominada MISIÓN CRISTIANA DE
RESTAURACIÓN PENIEL LLUVIAS DE
GRACIA.
Pagina 8

Acuérdase reconocer la
personesia
jurídica
y oprobar las bases constitutivas evangelica
denominada. IGLESIA DE JESUCRISTO PALABRA
MIEL DIOS ADMIRABLE;
Pagina &

ORGANISMO JUDICIAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA


ACUERDO NÚMERO 17-2019
Página 8

PUBLICACIONES VARIAS

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
EXPEDIENTE 4732-2017

Página 9

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL


ACUERDO 110-2019
Pagina 13

MUNICIPALIDAD DE RETALHULEU,
DEPARTAMENTO DE RETALHULEU

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ACUERDO NÚMERO 6-2019

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que la función jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales que
la ley establezca, siendo atribución del Congreso de la República elegirlos para el
período constitucional de cinco años, de la nómina de candidatos propuestos por la
comisión de postulación respectiva.

CONSIDERANDO:

Que la calificación de los aspirantes a magistrados de la Corte Suprema de Justicia,


Corte de Apelaciones y demás tribunales de igual categoría, se realiza por medio de
comisiones de postulación integradas para cada caso, en la forma que determinan
los artículos 215 y 217 de la Constitución Política de la República de Guatemala, y de
conformidad con lo establecido en el Decreto Número 19-2009 del Congreso de la
República, Ley de Comisiones de Postulación.

CONSIDERANDO:

Que las comisiones de postulación deben velar porque los profesionales propuestos en las nóminas respectivas contemplen a juristas eruditos y
actualizados en la materia, con caracteristicas de profesionales probos que luchen contra
la comupción, en completa libertad de acción y pensamiento, apegados a los
principios que emanen de nuestro ordenamiento jurídico y que cumplan con los
requisitos constitucionales y legales, además de ser personas de reconocida
honorabilidad y capacidad profesional, dispuestos a coadyuvar con el Organismo
Judicial al cumplimiento del principio constitucional de impartir justicia en forma
pronta y cumplida.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 215, 217 y 222 de la Constitución Política de la República de Guatemala, 54 literal
b) de la Ley del Organismo Judicial. Decreto Número 2-89 del Congreso de la República;
3 de la Ley de Comisiones de Postulación. Decreto Número 19-2009 del Congreso de
la República; y, 106 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto Numero
63-94 del Congreso de la República,
ACTA NUMERO 77-2018
Página 14

ANUNCIOS VARIOS

Matrimonios
Lineas de Transporte
Titulos Supletorios
Edictos
--

Remates
Página 15 Página 15
Página 16
PRIMERO:
Página 18
Pagina 21.
--

Convocatorias
Pagina 25
ACUERDA,

Convocar a la comision de postulación para integrar nómina de postulados


Suprema de Justícia, a que se para elección de los magistrados de
la Corte Suprema de refiere el artículo 215 de la Constitución Política de la
República de Guatemala,
2 Guatemala, VIERNES 8 de marzo
2019
DIARIO de CENTRO
AMÉRICA

SEGUNDO: Convocar a la comisión de postulación para integrar nómina de postulados


para elección de los magistrados de la Corte de Apelaciones y demás tribunales
de igual categoría, a que se refiere el artículo 217 de la Constitución Política de la
República de Guatemala,

TERCERO: Las comisiones de postulación deberán remitir las nominas de candidatos a


elegir, para el cargo de magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y tribunales de igual categoría, dentro del
plazo señalado en la ley de la materia.

CUARTO:
QUINTO
Las comisiones de postulación convocadas de conformidad con
el presente Acuerdo, deberán notificar al Congreso de la República,
Inmediatamente después de quedar integradas, el nombre de las
personas que integran dichas comisiones, para los efectos legales
correspondientes.

El presente Acuerdo entra en vigencia inmediatamente.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD


DE GUATEMALA, EL VEINTISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL DIECINUEVE.

Ca
m
Chil
ALVARO ENRIQUE ARZU ESCOBAR
PRESIDENTE

CONGRESO
AREPUBLICA
GUATE
MAL

JUAN MANUEL GIORDANO GRAJEDA


SECRETARID
ANÍBAL ESTVARDO ROJAS ESPINO
SECRETARIO

239-20

ORGANISMO EJECUTIVO

MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES Acuérdase


emitir el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN.
DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN.

ACUERDO GUBERNATIVO No. 37-2019


Guatemala, 4 de marzo de 2019

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO

Que de conformidad con lo estipulade en la Constitución Política de la República de


Guatemala. corresponde al Estado proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional
los bienes que forman
A

el Patrimonio Cultural de la Nación, emitir las leyes y disposiciones que tiendan, a su


enriquecimiento, restauración, preservación y recuperacion; así como promover y reglamentar
sy investigación científica y la creación y aplicación de tecnología apropiada

CONSIDERANDO
Que la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación, tiene por objeto régular In
conservación y recuperación de los bienes que integran el protección, defensa,
investigación, conservación Patrimonio Cultural de la Nación, por lo que para su correcta
aplicación, es necesario emitir el Reglamento por medio del presente Acuerdo Guborativo.

POR TANTO

En ejercicio de las funciones que le confiero el Articulo 183, literal a) y e) de la


Constitución. Politica de la República de Guatemala, y articulo 24 del Decreto número 26-97
del Congreso do la República de Guatemala. Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de
la Nación

Emitir el siguiente:
ACUERDA
NÚMERO
73

REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DEL


PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN

CAPÍTULO I DISPOSICIONES
GENERALES

Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los conceptos, principios, criterios y procedimientos

Cultural de la Nación,
relacionadosablecidos en la Ley
para la Protección del Patrimonio
con la salvaguardia, protección, defensa. investigación, conservación, gestión integral, manejo sostenible y recuperación del
patrimonio cultural de la Nación; así como los lineamientos para su aplicación.

Artículo 2. Denominaciones. En lo sucesivo del presente reglamento se podrán denominar indieselloniente manera:
Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación
como “la Ley";
2. Reglamento de la Ley para la Protección del Patrimonio Cultural de la
Nación como
Reglamento";
3. Ministerio de Cultura y Deportes como “el
Ministerio“;
4. Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural como “la Dirección General",
5. Dirección Técnica del Instituto de Antropología e Historia como
"IDAEH”;
6. Departamento de Registro de Bienes Culturales y Coloniales como
"el Registro",
7. Departamento de Monumentos Prehispánicos y Colonialès como
“DEMOPRE“,
"el

8. Departamento de Conservación y Restauración de Bienes Culturales


Inmuebles
“DECORBIC";
9. Departamento de Conservación y Restauración de Bienes Culturales Muebles
"CEREBIEM".

del presente Artículo 3. Definiciones. Para efectos de una mejor comprensión de la ley y
Reglamento, se establecen las siguientes-definiciones, sumándose a aquellas
contenidas en la Les para la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación:

4. Amenaza Los hechos, condiciones, factores culturales o naturales, actos, acciones u o


naturales. omisiones
que producen riesgos o impactos a los elementos culturales
haciendo necesaria la implementación de medidas de salvaguardia,
prevención, protección y conservación.

2. Área cultural: Es la delimitación del espacio geográfico en dontie se


configuran centros o áreas nucleares, periféricas e intermedias, con rasgos o elementos
culturales comunes de tipo histórico, antropológico, emológico, arquitectónico y
paleontológicos.

3. Conocedores de la coltura: Son las personas que tienen conocimiento del


significade,
importancia o razón de ser del elemento o bien culturai

Medidas de protección: Son disposiciones y garantias de orden público y


de interés social, para la protección, defensa y conservación de los bienes
culturales.

5. Ministerio de ley: Significa que por expresa disposición legal, las


consecuencias de un hecho juridico se producen instantáneamente, y sin
necesidad de declaración alguna de los interesados o de un organo estatal de
autoridad.

6. Parque arqueológico: Es un sitio o zona arqueológica incluyendo su entorno,


que además de constituir una reserva para la protección y
conservación, de interés cientifice histórico y educativo, se habilita para
la presentación al público como un medio para promocionar y dar a conocer los
orígenes de la sociedad moderna.

Patrimonio documental: Toxta expresión escrita en lenguaje natural o


convencional y cualquier otra expresión gráfica, sonora o en imagen,
recogida en cualquier tipo de soporte material que posean genuina
importancía histórica, artistica, científica o que sea trascendental para la
ciencia, las humanidades o para el desarrollo de cualquier expresión. eultural

8. Portadores de la cultúra: Son las personas que practican, usan, conocen e transmiter na
cultura inter generacionalmente y mantienen viva la memoria colectiva, asegurando is
continuidad de este elemento, dando sentido de identidad y pertenencia a los miembros de
la comunidad ya los guatemaltecos en general.

9. Valor excepcional: La cualidad única, especial o excepcional dentro del


universo
cultural de las distintas culturas del mundo, que lo hacen
diferente de las otras.

Artículo 4. Inspección, examen. estudio o supervisión. Los bienes culturales declarados patrimonio cultural de la nación, están sujetos a inspección, supervisión y
monitoreo periódico por parte de las autoridades competentes de la Dirección
General con el objeto de conservarlos, y protegerlos, considerándose los
siguientes:

1.. Supervision o inspección a requerimiento de parte: El personal técnico de la


Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural, debidamente identificades-azreditado-
podra efectuara requerimiento de parte, inspección, examen, estudio o
supervisión de bienes culturales, trabajos de investigación arqueológica o
desarrollo de proyectos de cualque indole en bienes culturales, y

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