FACULTAD DE DERECHO

DIVISIÓN DE EDUCACIÓN A DISTANCIA

Criminología y Victimología
9° Semestre
Unidad 7. Atención Integral Contemplada en la Ley General de Víctimas.
Plan de reparación del daño para víctimas.
Presentación.

Asesora: ANAHY RODRIGUEZ GONZÁLEZ.

Alumno: Leonel Villalobos Martínez.
Grupo: 8202
 Presentación

En las últimas décadas, en nuestro país el derecho de la víctima a obtener la reparación del daño ha presentado graves dificultades en el sistema de
procesamiento penal vigente. Ante esta problemática el proceso penal acusatorio tiene entre sus finalidades la de lograr la reparación del daño de manera
pronta.

La reparación del daño ha sido modificada y ampliada en las últimas reformas constitucionales, en materia penal es considerada una pena pública impuesta
al imputado, hoy es un derecho humano en favor de la víctima del delito, considero importante explicar los diferentes términos que se mencionan en relación
al pago de la reparación del daño, a saber:

1.- El daño equivale al menoscabo o deterioro de una cosa siempre que en virtud de la infracción cause el sujeto activo del delito un resultado, por lo cual
deberá presentarse la reparación, es decir, el resarcimiento del mismo.

2.- La reparación es la compensación o desagravio por un daño o una ofensa.

3.- El resarcimiento es la reparación del daño a cargo del delincuente e implica una gama amplia de daños, incluyendo perjuicios, lesiones personales y
menoscabo de la propiedad.

4.- La indemnización es la compensación monetaria u otra cosa que recibe una persona por un daño o perjuicio que ha recibido ella misma o en sus propiedades,
esta puede ser a cargo del victimario y/o del Estado.

En las reformas que se realizaron en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el año 1993 y 2000, se instauró la reparación del daño como
un derecho de la víctima, en la de 2008 se insertó en el Derecho Penal a través de la figura restaurativa y en la última reforma al artículo primero Constitucional
en 2011, le dieron el carácter de derecho humano en defensa y protección de dichos derechos, así mismo, en su artículo segundo transitorio se establece la
creación de una ley sobre reparación que deberá ser expedida en el término máximo de un año contado a partir de la entrada en vigor del citado decreto.

La trata de seres humanos es definida en el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños (Protocolo de
Palermo), que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, como:

“La captación, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción,
al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la
explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas
a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos”.

A nivel global, este fenómeno criminal es una de las grandes lacras de nuestra sociedad actual, y evidencia una incuestionable violación de los Derechos
Humanos, principalmente en lo relativo al Artículo 4 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: “nadie estará sometido a esclavitud ni servidumbre;
la esclavitud y la trata de esclavos están prohibidas en todas sus formas”.
A continuación, se elabora una presentación, en donde se explica un plan de reparación del daño para una persona víctima del delito de trata de personas
(considerando que el sujeto pasivo es de nacionalidad colombiana), atendiendo los elementos que considera el Código Penal Federal y la Ley General de
Víctimas, es decir: restitución, rehabilitación, compensación, satisfacción y no repetición

Medidas de restitución
Éstas buscan devolver “la cosa obtenida por el delito y si no fuere posible, el pago del precio de la misma, a su valor actualizado” (CPF, art. 30):
 El patrimonio.
 La libertad.
 Los derechos.
 La “Devolución de todos los bienes o valores de su propiedad que hayan sido incautados o recuperados por las autoridades incluyendo sus frutos y
accesorios, y si no fuese posible, el pago de su valor actualizado. Si se trata de bienes fungibles, el juez podrá condenar a la entrega de un objeto igual
al que fuese materia de delito sin necesidad de recurrir a prueba pericial” (LGV, art. 61).

Medidas de rehabilitación
Incluyen lo siguiente:
 Atención médica, psicológica y psiquiátrica.
 Asesoría jurídica tendiente a facilitar el ejercicio de los derechos.
 “Servicios sociales orientados a garantizar el pleno restablecimiento de los derechos de la víctima en su condición de persona y ciudadana” (LGV, art.
62).
 “Programas de educación orientados a la capacitación y formación de las víctimas con el fin de garantizar su plena reintegración a la sociedad y la
realización de su proyecto de vida” (LGV, art. 62).
 “Programas de capacitación laboral orientados a lograr la plena reintegración de la víctima a la sociedad y la realización de su proyecto de vida” (LGV,
art. 62).

Medidas de compensación
“La compensación se otorgará por todos los perjuicios, sufrimientos y pérdidas económicamente evaluables que sean consecuencia de la comisión de los
delitos” (LGV, art. 64), en donde se incluye:

 Daño sufrido: aquél que puede cuantificarse monetariamente, que puede compensarse con, por ejemplo, el pago de los tratamientos médicos o
terapéuticos, de los gastos comprobables de transporte, alojamiento, comunicación o alimentación que ocasione trasladarse al lugar del juicio o para
asistir a su tratamiento, si la víctima reside en municipio o delegación distintos al del enjuiciamiento o donde recibe la atención.
 Daño moral: se entiende por éste aquel conjunto de…
…efectos nocivos de los hechos del caso que no tienen carácter económico o patrimonial y no pueden ser tasados en términos monetarios. El daño
moral comprende tanto los sufrimientos y las aflicciones causados a las víctimas directas e indirectas, como el menoscabo de valores muy significativos
para las personas y toda perturbación que no sea susceptible de medición pecuniaria” (LGV, art. 64).
Lo anterior nos lleva a compensaciones y cuantificaciones subjetivas que dependerán del hecho causado; para ellas se sugiere cuantificar utilizando los
parámetros de individualización de la pena, pues la reparación del daño es una pena.
 Perjuicios: mismo que incluye el “lucro cesante, incluyendo el pago de los salarios o percepciones correspondientes, cuando por lesiones se cause
incapacidad para trabajar en oficio, arte o profesión” (LGV, art. 64).

Cabe destacar lo siguiente:

La Ley sólo refiere compensación subsidiaria en aquellos delitos “que ameriten prisión preventiva oficiosa o en aquellos casos en que la víctima haya sufrido
daño o menoscabo a su libertad, daño o menoscabo al libre desarrollo de su personalidad o si la víctima directa hubiera fallecido o sufrido un deterioro
incapacitante en su integridad física o mental como consecuencia del delito, cuando así lo determine la autoridad judicial” (LGV, art. 68). Lo anterior nos
parece discriminante, pues si la reparación del daño es un fin del proceso, ¿por qué limitar quién debe verse beneficiado del pago de su reparación y quién
no?

Medidas de satisfacción
Son aquéllas que determinan la existencia y vigencia de los derechos de las partes del proceso, por ejemplo:

 Sentencia con revelación de la verdad de los hechos:

La verificación de los hechos y la revelación pública y completa de la verdad, en la medida en que esa revelación no provoque más daños o amenace
la seguridad y los intereses de la víctima, de sus familiares, de los testigos o de personas que han intervenido para ayudar a la víctima o para impedir
que se produzcan nuevos delitos o nuevas violaciones de derechos humanos (LGV, art. 73).
 Disculpa pública: “Una disculpa pública por parte del Estado, los autores y otras personas involucradas en el hecho punible o en la violación de los
derechos, que incluya el reconocimiento de los hechos y la aceptación de responsabilidades” (LGV, art. 73). Esto sólo cuando es servidor público.
 Derecho a la memoria: “La realización de actos que conmemoren el honor, la dignidad y la humanidad de las víctimas, tanto vivas como muertas” (LGV,
art. 73).

Medidas de no repetición
“…son aquéllas que se adoptan con el fin de evitar que las víctimas vuelvan a ser objeto de violaciones a sus derechos y para contribuir a prevenir o evitar la
repetición de actos de la misma naturaleza” (LGV, art. 74). Éstas consisten en una serie de políticas públicas abordadas por el artículo 74 de la LGV.

PLAN DE REPARACIÓN DEL DAÑO PARA UNA PERSONA VÍCTIMA DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS

¿Qué es la Trata de Personas?

Con base en el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños (Protocolo de Palermo), se entenderá por
trata de personas a la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras
formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación
de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extracción de órganos.

La trata de personas es un delito, contemplado en la normativa nacional y se castiga con la cárcel.

Los elementos que conforman este delito y que comprenden las formas en que operan las personas tratantes son:
¿Qué se hace? (Acciones)
Captar y/o enganchar y/o trasladar y/o transportar y/o transferir y/o retener y/o entregar y/o recibir y/o alojar a una persona, aprovechándose de su situación
de vulnerabilidad, con el fin de EXPLOTARLA.
Las personas tratantes se aprovechan de los sueños y esperanzas de las víctimas.
¿Cómo se hace? (Medios)
Las personas tratantes utilizan varias formas, tales como:
Amenazas, engaño, coacción, uso de la fuerza, engaño, violencia física o moral, abuso de poder, crear dependencia a las drogas o emocional, crear deudas
ficticias impagables para la o las víctimas, despojarla de sus documentos de identidad, aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad, entre otras,
dependiendo de la situación o características que tenga la persona que se quiera captar, de la relación existente o inexistente entre tratante y víctima y de la
modalidad de explotación. Sin embargo, de acuerdo con el Modelo de Asistencia y Protección a Víctimas de Trata de Personas, el tratante que recibe a una
persona y la explota, utilizará mecanismos como la amenaza y la coacción física, emocional o psicológica para lograr que la víctima no escape o pida ayuda.

¿Para qué se hace? (Fin)

La finalidad de las y los tratantes es EXPLOTAR a las víctimas o entregarlas a un tercero para explotarlas en cualquiera de sus formas.

De conformidad con la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las
Víctimas de estos Delitos, se entiende por explotación de una persona:
Esclavitud, Condición de siervo, Siervo por Deudas, Siervo por Gleba, Pornografía, Exhibiciones sexuales en eventos públicos y privados, Cualquier otra de
índole sexual, Explotación laboral, Trabajo o servicios forzados, Mendicidad Forzosa, Utilización de niñas, niños y adolescentes en actividades delictivas,
Adopción ilegal, Matrimonio forzoso o servil, Tráfico de órganos, tejidos o células, Experimentación biomédica ilícita.

Detección de víctimas
La detección es el primer paso para proteger a las víctimas de trata de personas, y puede ser el inicio del camino hacia la restitución de sus derechos. Esta
tarea implica contar con personal sensibilizado y con la capacidad suficiente para reconocer las señales que indiquen una situación de trata de personas.

En el presente plan la victima o sujeto pasivo es de nacionalidad colombiana, la cual refiere tener contacto limitado con sus familiares o no
tenerlo, que realiza trabajos forzados o actividades no deseadas por órdenes o deudas con el empleador y que se encontraba privada de su
libertad.

A continuación, se establecen los derechos, de manera enunciativa y no limitativa, los cuales se pueden aplicar de manera única o combinada:
1. Ser tratadas con humanidad y respeto por su dignidad en todo momento, sin prejuicios ni discriminación en cuanto a su sexo, género, edad, nacionalidad,
origen indígena, orientación sexual y expresión de género, situación económica o discapacidad y nunca justificar la violencia de la que fue objeto.
(Artículo 66, fracción I de la Ley General de Trata de Personas).
2. Recibir atención médica y psicológica urgente y no urgente sin costo. Si así lo desea, puede elegir el sexo o género de la persona que quiere que le
asista. (Artículos 62, 65, 68, 69 y 71 de la Ley General de Trata de Personas).
3. Recibir atención física y social hasta su total recuperación y rehabilitación. (Artículos 62, 65 y 71 de la Ley General de Trata de Personas).
4. Recibir la asistencia material que sea necesaria. (Artículos 62, 69 y 71 de la Ley General de Trata de Personas).
5. Que en todo momento la autoridad que corresponda les informe y gestione los servicios de salud y sociales, y demás asistencia pertinente. (Artículos
62 y 71 de la Ley General de Trata de Personas).
6. Recibir asesoría jurídica gratuita si así lo desea, proporcionada por profesionistas experto en la materia, quien deberá mantenerlas informadas sobre la
situación del proceso y procedimientos, así como de los beneficios o apoyos a que tienen derecho. Si así lo desea, puede elegir el sexo o género de la
persona que quiere que le represente. (Artículos 62, 66 y 69 de la Ley General de Trata de Personas).
7. Ser identificadas como víctimas o posibles víctimas. (Artículo 62 de la Ley General de Trata de Personas de Trata).
8. Tener un periodo de restablecimiento y de reflexión de al menos 30 días naturales durante el cual estará protegida/o frente a una deportación inmediata
o cualquier otro peligro. (Artículo 136 de la Ley de Migración).
9. Recibir alojamiento temporal para que se sienta protegida/o y segura/o; protección y asistencia en albergues durante su recuperación, rehabilitación y
resocialización, así como en los lugares adecuados para garantizar su seguridad. En el refugio encontrará personal capacitado para cuidarle y todos los
servicios indispensables como son: un lugar para dormir, alimentos y dónde asearse. (Artículos 62, 65, 68 y 71 de la Ley General de Trata de Personas).
10.Contar con modelos de casas de medio camino y opciones dignas y viables para su reincorporación a la sociedad, encaminada a la construcción de su
autonomía. (Artículos 62 y 65 de la Ley General de Trata de Personas).
11.Recibir asistencia migratoria, independientemente de su situación migratoria.
12.Adoptar medidas que permitan a las víctimas extranjeras, permanecer en territorio nacional hasta su total recuperación u obtener residencia
permanente, incluidos:
❖ El derecho al retorno voluntario asistido;
❖ La regularización en territorio nacional y,
❖ Cuando existan necesidades de protección internacional, el derecho a acceder al procedimiento de reconocimiento de la condición de refugiado.
Bajo ninguna circunstancia se alojará a víctimas, nacionales o extranjeras, en centros preventivos, penitenciarios o estaciones migratorias o cualquier
otro sitio de detención de personas.
Su repatriación será siempre voluntaria,
13.Recibir información, orientación, protección y asistencia por las representaciones diplomáticas de México en el extranjero, de ser de nacionalidad
mexicana, con la finalidad de salvaguardar su dignidad e integridad física y psicológica, así como para apoyarlas en las gestiones necesarias ante las
autoridades del país en el que se encuentren, antes, durante y después del proceso judicial. (Artículos 62, 64 y 71 de la Ley General de Trata de
Personas).
14.Permitir que sus opiniones y preocupaciones sean presentadas y examinadas en las etapas apropiadas de las actuaciones cuando estén en juego sus
intereses, sin perjuicio del derecho al debido proceso de la persona acusada. (Artículo 67 de la Ley General de Trata de Personas).
15.A recibir información gratuita sobre oportunidades de empleo y acceso a la educación y capacitación, con el fin de que transforme su proyecto de vida
hasta su total recuperación y resocialización. (Artículos 65 y 68 de la Ley General de Trata de Personas).
16.Recibir un trato con estricto apego a derecho, acceso inmediato a la justicia, alternativas dignas y apropiadas para la restitución de sus derechos.
(Artículos 62 y 66 de la Ley General de Trata de Personas).
17.Medidas para prevenir cualquier riesgo de revictimización durante las diligencias, limitando su exposición pública. (Artículo 67 de la Ley General de
Trata de Personas).
18.Estar presentes en el proceso penal, en sala distinta a la que se encuentre la persona inculpada. (Artículo 66 de la Ley General de Trata de Personas).
19.Evitar demoras innecesarias en la resolución de las causas y en la ejecución de los mandamientos o decretos que concedan reparación del daño.
(Artículos 49, 50, 67 y 83 de la Ley General de Trata de Personas).
20.Requerir al juez/a que, al emitir una sentencia condenatoria, en la misma se sentencie a la reparación del daño a favor de la víctima. (Artículos 49, 50,
68 y 83 de la Ley General de Trata de Personas).
21.Rendir o ampliar sus declaraciones sin ser identificada/o dentro de la audiencia, las autoridades ministeriales y judiciales deberán aplicar, medidas para
asegurar que pueda declarar y rendir sus testimonios libres de intimidación o temor por su seguridad y sus vidas o las de sus familiares y personas
cercanas, así como a, participar en careos a través de medios remotos, por lo que al menos garantizará (Artículos 66; 74, de la Ley de Trata):
❖ Medios remotos de distorsión de voz y rasgos.
❖ Comparecencia a través de Cámara de Gesell.
❖ Resguardo de la identidad y otros datos personales.
22.Contar, con cargo a las autoridades competentes, con apoyo permanente de un grupo interdisciplinario de especialistas que las asesore y apoye en sus
necesidades durante las diligencias. (Artículos 62 y 66 de la Ley General de Trata de Personas).
23.Obtener copia simple gratuita y de inmediato de las diligencias en las que intervenga. (Artículo 66 de la Ley General de Trata de Personas).
24.Coadyuvar con el Ministerio Público y aportar datos, medios y pruebas durante el proceso. (Artículo 66 de la Ley General de Trata de Personas).
 25.Conocer en todo momento el paradero del autor/a o partícipes del delito del que es víctima, ofendido o testigo, en los casos en que se le(s) tenga(n)
identificado(s). (Artículo 66 de la Ley General de Trata de Personas).
26.Ser notificada/o inmediatamente previamente de la libertad del autor o autores del delito del que fue víctima, ofendido o testigo, y ser proveído de la
protección correspondiente, en caso de fuga del autor/a o partícipes del delito del que fue víctima. (Artículos 62 y 66 de la Ley General de Trata de
Personas).
27.Al beneficio de la prueba anticipada, que podrá hacer valer el Ministerio Público de oficio o su representante; en caso de que sea menor de edad,
mediante la ayuda de un especialista que pueda determinar la necesidad de obtener su declaración de manera anticipada, cuando, por el trascurso del
tiempo hasta que se llegase a la audiencia oral, no se pueda rendir su testimonio o cuando la reiteración en su estado sea altamente perjudicial en a
su desarrollo psicológico. (Artículo 66 de la Ley General de Trata de Personas).
28.Que se apliquen mecanismos judiciales y administrativos que le permitan obtener una reparación mediante procedimientos expeditos, justos, poco
costosos y accesibles, e informarles de sus derechos para obtener reparación mediante estos mecanismos. (Artículo 67 de la Ley General de Trata de
Personas).
29.Que el Estado les restituya, conforme a la legislación en materia de responsabilidad patrimonial, a través de las dependencias o instancias, cuando
funcionarios públicos u otros agentes que actúen a título oficial, cometan cualquiera de los delitos objeto de la Ley General de Trata de Personas, y/o
solicitar a quien encabece dicha dependencia o instancia, emitir una declaración oficial que restablezca la dignidad, la reputación y los derechos de la
víctima y víctima indirecta. (Artículo 82 de la Ley General de Trata de Personas).
30.Solicitar que se les dicten medidas:
❖ Cautelares;
❖ providencias precautorias y,
❖ protección personal.

Que garanticen la vigencia y protección, para la investigación y persecución de los probables responsables del delito y para el aseguramiento de bienes
para la reparación del daño.
Para salvaguardar su seguridad física, su libertad, dignidad, integridad física y mental, sus derechos humanos, las cuales tendrán vigencia durante la
investigación, proceso, sentencia y ejecución de penas.

Durante todas las etapas del proceso penal, especialmente cuando se presuma que el o los sujetos activos del delito sean integrantes de la delincuencia
organizada nacional o trasnacional, o haya algún nivel de involucramiento de ésta; en estos casos, se incluye
cambio de identidad y reubicación nacional o internacional (residencia). (Artículos 49, 50, 67, 62, 63, 65, 66, 67, 71, 73, 74 y 82 de la Ley General de

Trata de Personas).
Que la atención, investigación, sanción y reparación del hecho victimizante se otorgue con perspectiva de género, enfoque de derechos humanos,
psicosocial, interseccionalidad, diferencial y especializado. (Artículo 40 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres).

La trata de personas no debe considerarse como un problema basado en las características personales de las víctimas. Ninguna persona –niño o niña, mujer
u hombre- puede ser considerada responsable ni culpable de su situación de víctima. Esta idea conduce a su victimización secundaria y niega la oportunidad
de dar respuestas en apego a derecho en lo penal, pero también en lo psicosocial.

En este tenor, las premisas que deben regir toda acción institucional que se relacione con víctimas de trata de personas, son:
• Confidencialidad absoluta
• Enfoque diferencial y especializado
 • Perspectiva de género
• Interés superior de la niñez
• Interseccionalidad
• Interculturalidad

CONCLUSION.
Todas y cada una de las propuestas o recomendaciones que se vierten en el presente plan, el presente son necesarias y de urgente aplicación para atender a
las víctimas de trata de personas y prevenir el delito.

Es fundamental que en la instrumentación del mismo se involucre a la sociedad y a sus organizaciones, quienes deberán participar de las acciones y
propuestas aquí contenidas y de la evaluación de la política pública que se genere.

También es necesario que se realice una evaluación permanente para enriquecerlo y construir indicadores que midan el cumplimiento de los objetivos
planteados, teniendo presente que el respeto a la dignidad y derechos humanos de las víctimas de trata de personas es el motivo por el que se construye
este Plan de Reparación del Daño para una persona Víctima del Delito de Trata de Personas.

Fuente de Consulta.

Bibliografía:

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➢ Roxin, Claus, Culpabilidad y prevención en derecho penal, Madrid, Instituto Reus, 1981.
➢ Velasco García, Marino, La víctima en el sistema penal acusatorio, México, Flores Editor y Distribuidor, 2017.

Documento publicado en Internet:

➢ UNAM, Facultad de Derecho-DED, “Unidad 7. Atención Integral Contemplada en la Ley General de Víctimas”, en Asignatura: Criminología y Victimología, correspondiente a la
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➢ Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, “Protocolo para el asesor jurídico federal de la víctima en el sistema penal acusatorio”, México, Gobierno de la República, s. f.,
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Legislación

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el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Víctimas”, publicado en la Gaceta Parlamentaria 30/04/2012, disponible en
http://gaceta.diputados.gob.mx/, consulta 24/10/2022.
➢ Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, “Minuta que expide la Ley General de Víctimas” en la Gaceta Parlamentaria 26/04/2012, disponible en
http://gaceta.diputados.gob.mx/PDF/61/2012/abr/20120426-II.pdf, consulta 24/10/2022.
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➢ Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el DOF 28/05/2021, disponible en
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➢ Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley General de Víctimas, última reforma publicada en el DOF 28/04/2022, disponible en
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