09-09-2022
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO:
ES EL ORDENAMIENTO JURIDICO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
La comunidad internacional es parecida al de sociedad internacional, pero hay diferencia en
cuanto a que a partir de 1945 se habla de comunidad internacional, pues a diferencia de la
sociedad implica mayor integración e interdependencia.
Características de la comunidad internacional
1. Es una comunidad internacional universal, decimos que es universal porque incluye 210
mas o menos; con el proceso de descolonización es que va aumentando el número de
estados independientes. Es importante saber también que es el estado, que es una
forma de organización política y social. A raíz del surgimiento de los estados, aparecen
estados con interés distintos dando lugar a la segunda característica.
2. 2da no todos los estados no son iguales, políticamente y socialmente hablando son
heterogéneas también en cuanto a sus intereses. Y por ello es que hay conflictos
internacionales. Pero también hay en interés comunes como los derechos humanos, paz
internacional, crecimiento económico, seguridad, etc; conociendo este interés y querer
solucionarlos, después de 1945 los estados se han ido agrupando y es lo que da el
concepto a las organizaciones internacionales, es decir, estados que se unen con un
propósito concreto, excepto una que puede englobar varias problemáticas que es la
ONU, que nace en san francisco en 1945.
3. Y es una comunidad interdependiente, ya que los distintos estados trabajan de forma
conjunta para intentar conseguir intereses que nos son comunes.
4. Está institucionalizada, ya que contamos con multitud a nivel internacional como las
organizaciones internacionales, tribunales internacionales, la Corte internacional de
justicia y la corte penal internacional (la primera está en las naciones unidas y la segunda
no, la primera juzga estados y la segunda persona).
5. Contamos con multitud de sujetos dentro de la comunidad internacional; cuando
estábamos en sociedad internacional el derecho internacional estaba contralado por un
único sujeto (en derecho internacional es el que monopoliza la creación y aplicación de
ese derecho) , pero después de la segunda guerra el estado ya no va a ser les Estado el
único que tiene capacidad para crear norma jurídica y no va a ser el único al que se le va
a aplicar el derecho internacional, es decir, se le aplica a personas como tal a personas
físicas (después de 1945 con los juicios de Nuremberg) es decir, las personas normales
también pueden violar derechos internacionales. Es decir, ya no solo se aplica al estado
sino al individuo.
Cómo funciona el derecho internacional:
Nada ocurre en derecho internacional sin que un Estado lo consienta primero.
En derecho internacional no hay un poder legislativo ni ejecutivo ni judicial, no funciona así, sino
que funciona mediante el consentimiento, y los son los tratados internacionales la forma
principal en la que se crea el derecho internacional (los estados leen el tratado y si les gusta dan
su consentimiento). La creación del d. internacional vamos a ver distintas formas en la cual los
estados dan su consentimiento.
Por otro lado, está la costumbre internacional, que es también una de las foras en que surge el
derecho internacional (estas se llaman normas consuetudinarias y los tratados son normas
convencionales).
Cuando edo. da su consentimiento, independientemente de la forma en que lo dé, está
comprometido.
Hay normas imperativas y normas dispositivas, (las primeras se llaman ius cogen) y so normas
cuyo contenido es tan sensible pues afecta como a la dignidad humana que los estados no
pueden realizar ninguna acción que vaya en contra de normas imperativas (es mas menos como
las leyes orgánicas). Las dispositivas son aquellas en las que le estado puede decidir si cumplirlas
o no.
en un tratado internacional no todo va a ser ius cogen. La declaración universal de derechos
humanos no es un tratado, sino que se aprueba con forma de declaración y entera no es
totalmente vinculante (y los artículos que los son, no es porque sean de la declaración).
Decimos que en derecho internacional no tiene poder judicial, los estados deben de dar su
consentimiento (los estados dan su consentimiento para juzgar y para ser juzgado, sino quiere
someterse no se somete).
Principios de la Carta de las Naciones unidas:
Son los principios estructurales que ordenan del derecho internacional. Están en el art 2 de la
carta y en la resolución de la asamblea general de las naciones unidas n.26, 25 y 21.
Toda la normativa del derecho internacional tiene que ser acorde a estos principios y forman
parte de ius cogen. Estos principios son
1. No injerencia en los asuntos internos de los estados.
Esto significa que los estados de la comunidad internacional son estados soberanos
(estados que de forma autónoma ordenan su política interior o exterior, con sus propios
órganos y su propia capacidad). Como consecuencia no se puede interferir en sus
asuntos internos (su forma de gobierno, su decisión de estar o no en un tratado
internacional, violar le espacio aéreo).
2. Igualdad soberana.
3. Principio de prohibición del uso de la fuerza (como la amenaza de usar la fuerza).
Esto significa que, siendo estados heterogéneos, este principio hace que los estados con
una controversia no usen la fuerza. Solo hay tres excepciones en lo que es jurídicamente
valido usar la fuerza en el derecho internacional: la legitima defensa, autorización del
consejo de seguridad (puede autorizar a un estado utilizar la fuerza) y en los casos de
libre determinación de los pueblos.
4. Obligación la utilizar métodos pacíficos para solucionar controversias entre los estados.
Algunos de estos métodos son la negociación diplomática y esto se relaciona con los
acuerdos diplomáticos. O situaciones de mediación con tercer o imparcial el cual va a
ser una figura en la que ambas partes le dan cierta autoridad, y se le reconoce que va a
cumplir con un rol objetivo, puede ser el Papa, un jefe de estado, un jefe de gobierno, o
cualquier persona de relevancia que se designe.
5. Principio de libre determinación de los pueblos, como es de 1945 y aun quedaban
grandes imperios, se pretendía conseguir la descolonización.
6. Cooperación pacífica entre los Estados: esa cooperación da lugar a que el foro donde
suelen cooperar sea como organización internacional.
7. El cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales: se conoce también
como pacta sunt servandum. Son los estados los que siempre en primera instancia vana
a decidir si están cumpliendo o incumpliendo sus propias obligaciones internacionales
(corte internacional de justicia: la corte también, porque está formada por los propios
estados). Los estados se someten al tratado internacional, lo incumplen y el propio
estado será el que decida si l está cumpliendo o no.
los estados crean tratados internacionales y las obligaciones internacionales, deciden
cómo se aplican, deciden si las cumplen o no y son los que deciden las consecuencias de
ese cumplimiento.
15-09-2022
Siempre va a haber justificación cuando un estado haga uso de la violencia. Nunca utilizaran
justificación política siempre van a hacer referencia a que atacan porque están ejerciendo el uso
de la legítima defensa. Los estados siempre van a justificar sus decisiones amparándose en el
derecho internacional, tú m has atacado primero yo también te ataco.
Hoy en día se ha añadido un octavo principio que va a ser la universalidad de los derechos
humanos: cuyo instrumento por excelencia será la Declaración Universal de Derecho Humanos
de 1948. (leer la declaración universal de los derechos humanos y ver que derechos pueden
llegar a faltar).
Tema 2: los sujetos del derecho internacional
Los sujetos son aquellos que van a tener cierta influencia, es decir, receptores o participantes
de la creación del derecho internacional. El sujeto principal va a ser el Estado.
El sujeto de derecho inter. Es aquella entidad que cumpla al menos una de estas cuatro
competencias: (esto nos da una idea de que no todos los sujetos del derecho internacional
tienen el mismo papel, porque no todos tienen las mismas competencias):
1. Tener capacidad normativa: la capacidad de poder crear obligaciones internacionales,
es decir, de crear derecho internacional.
2. Ser titular de derechos y obligaciones recogidos y otorgados por el derecho
internacional. Como por ejemplo la DUDH que nos dan derechos que podemos reclamar
ante una instancia internacional. Tenemos obligaciones que son actuaciones o
comportamientos que realice una persona física y que tienen un reproche penal en el
Dcho. Internacional (genocidio, crimen de lesa humanidad, crimen de guerra, crimen de
agresión, etc. Cuando hablamos de crímenes hablamos que lo hace una persona
individual, los Edos. No cometen crímenes, por eso cuando hablamos de crímenes
internacionales hablamos de la persona física, y cuando hablamos de violaciones es
cuando la hacen los estados).
3. Capacidad para hacer valer esos derechos en el ámbito internacional (cuando u estado
viola un derecho humano yo tengo la capacidad de ir a una instancia a reclamar que se
me ha violado ese derecho humano).
4. Y por otro lado está la posibilidad pasiva, es decir, que ese sujeto pueda ser demandado
por incumplir una norma de derecho internacional. Es decir tener capacidad para ser
responsable internacional por incumplimiento de obligaciones internacionales.
La persona física cumple las tres últimas (por eso nuestra personalidad jurídica
internacional es restringida) y el Estado todas.
Sujeto internacional vs actor internacional:
Tenemos sujetos que cuentan con personalidad jurídica internacional, también pueden
intervenir actores internacionales, los cuales no tienen personalidad jurídica internacional, pero
pueden tener un nivel de influencia. Muchas empresas influyen en la adopción de tratados
internacionales. El comité internacional de la cruz roja no tiene estatus de sujeto de Dcho.
Internacional, pero promueve el desarrollo del derecho internacional sanitario, es un actor
internacional como las empresas (normalmente cuando es una organización formada por
personas jurídicas es actor).
Clases de sujetos internacionales:
Somos una comunidad internacional con pluralidad de sujetos lo cual significa que hay una
pluralidad de entes que pueden cumplir estas características. Las organizaciones internacionales
tienen personalidad jurídica internacional.
Sujetos estatales vs no estatales:
Los estatales serían aquellos donde participa el estado, están compuestos por estado. Estos
serían el propio estado y las organizaciones internacionales que están formadas por estados.
Los no estatales son aquellos donde el estado no participa de ninguna manera. Aquí están la
comunidad de beligerantes (son grupos armados que participan en un conflicto armado
interno), el pueblo, las minorías, los movimientos de liberación nacional y el individuo
• El estado: sujeto estatal
Principal sujeto de derecho internacional. En cuanto a su subjetividad, tiene dos características:
1. Es original: porque si el estado ha sido durante mucho tiempo el que actúa como sujeto
de derecho internacional y el que inventa las cuatro características previamente
explicadas. Los demás sujetos de Dcho. Internacional tendrán personalidad jurídica si el
estado le da la posibilidad de tener personalidad jurídica internacional.
2. Es plena: poruqe tiene las cuatro competencias de la personalidad jurídica interncional.
Para que un estado sea internacional y tenga el estatus de Estado hay una serie de
elementos constitutivos del estado: si se cumplen estos tres, existe el estado (aun
cuando ninguno otro edo. lo reconozca como tal, si cumple los tres requisitos sí lo es)
• La población:
El único requisito es que la población sea estable no nómada. Que están
permanentemente en el territorio bajo la jurisdicción del Estado.
• Territorio:
Es el espacio físico que compone el estado. Puede ser territorio terrestre, marítimo
y espacio aéreo. Da igual el número de km cuadrados que ocupan. El requisito es
que esté perfectamente delimitado por fronteras. Se permiten conflictos tanto en
territorio terrestre como marítimo.
• Una administración política (el gobierno):
Para ser un estado es importante que esta administración política del estado tenga
capacidad para administrar todas las competencias que hace un estado. Es decir que
el gobierno pueda administrar todas las competencias de forma autónoma y de
forma excluyente (las comunidades autónomas no cumplen con eso). En derecho
internacional siempre hablamos de estados no de gobiernos, porque hay muchos
estados que lo son aunque no tengan entre ellos un mismo gobierno. Lo que nos
importa de los gobiernos es que puedan ejercer las competencias de forma eficaz,
la manera en cómo se ese gobierno y cómo se haya elegido no es un asunto en el
que del derecho internacional se meta (por lo de la autoridad soberana etc).
Formas de creación de los estados:
1. Descolonización: estados de reciente independencia.
2. Unificación: no es lo mismo unificación que absorción. En la absorción, un
territorio se integra en otro, pero los dos siguen existiendo. En la unificación se
unen en uno sólo.
3. Separación: república checa y Eslovaquia, se separaron de lo que nates era
Checoslovaquia.
4. Disolución
(el reconocimiento internacional no es un elemento constitutivo del Estado)
• Organización internacional: sujeto estatal:
Asociación voluntaria de estado creadas por un tratado internacional, dotada de
órganos permanentes, con voluntad propia jurídicamente distinta de los estados
miembros con capacidad para adoptar decisiones en el marco de las competencias
atribuidas para la consecución de los objetivos convenidos
Característica:
1. Está compuesta y creada principalmente por Estados (organizaciones
internacionales no son lo mismo a ONGs) pero la Unión Europea también puede
(es un conjunto de estados), por ejemplo, la unión europea está dentro de otra
organización internacional como la del comercio.
2. Las organizaciones internacionales están formadas por un tratado internacional
que se llama tratado constitutivo (importante para examen). Esos tratados
constitutivos reglan la organización y funcionamiento interno de la propia
organización.
3. Estructura orgánica permanente (sede) (no es lo mismo a una Conferencia
internacional). Por ejemplo, el consejo de seguridad de las naciones unidas tiene
5 miembros permanentes. La ONU tiene un secretario general. Los órganos en
la unión europea se llaman instituciones y son 7.
4. La capacidad para adoptar decisiones dirigidas a los estados miembros. El
sistema de adopción de decisiones y su carácter obligatorio o no dependen de
cada uno (lo establece el correspondiente tratado constitutivo). Dichas
decisiones sólo pueden adoptarse para el cumplimiento de los fines para los que
han sido creadas. Hay decisiones que pueden ser vinculantes y otras no, y eso
también dependerá del tipo de organización y sus órganos (hay algunas que no
hacen nada vinculante porque los Estados no le han concedido eso).
La subjetividad de las organizaciones internacionales:
• Derivada: son los estados los que deciden y atribuyen que esa organización tiene
personalidad jurídica internacional.
• Limitada: limitada funcionalmente. Aunque tienen las cuatro competencias de la
personalidad jurídica internacional, solo pueden desarrollarla en el marco de las
competencias para las que han sido creadas. Es decir, tendrán una capacidad
específica que hayan conferido los estados porque así lo quisieron los estados en el
tratado constitutivo.
Cada organización entonces funcionara de acuerdo a las competencias que se le han
dado cuando se creó.
Ejemplos:
Las de ámbito universal: organización internacional del trabajo, el banco mundial, la
OMS, la UPU, la UNESCO, el fondo monetario internacional, etc.
Europeas: la unión europea (aquí hay 27 estados) y el consejo de Europa (aquí están
47 incluido Turquía y rusia, están todos los países geográficamente de europa
menos biolorrusia).
Las de ámbito regional:
