Ods Nau1
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• PLAN DE ACCIÓN REGIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA AGENDA URBANA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
- Análisis de Participantes
- Árbol de problemas con enfoque Agenda 2030
- Matriz de acciones y proyectos específicos y su vinculación con los ODS
Acuerdo de Paris
Addis Ababa Agenda de Acción Marco legalmente vinculante para
Global un esfuerzo coordinado
Marco con más de 100 medidas internacionalmente para
concretas sobre como financiar el fortalecer la respuesta global al
desarrollo sustentable y cambio climático y mantener la
transformar la economía global. temperatura global 2 grados
centígrados debajo en
comparación con temperaturas
pre-industriales.
Agenda 2030 para el
Desarrollo
Sostenible y los 17
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible
Marco Sendai para la reducción de
La Nueva Agenda Urbana
riesgo por desastres
Proyecto urbano orientado a la
Marco internacional con el objetivo
acción que establece una visión
de prevenir y reducir el peligro,
de largo plazo para la manera en
exposición y vulnerabilidad a
que las ciudades deberían ser
desastres, incrementando la
planificadas y gestionadas y
preparación para responder y
definir los principios, políticas,
recuperarse, de esta forma
estándares y prioridades globales
fortaleciendo la resiliencia.
necesarios para lograr el
desarrollo urbano.
LOS CONTENIDOS DE LA NUEVA AGENDA URBANA NUEVA AGENDA URBANA ILUSTRADA
Guía
LOS CONTENIDOS DE LA NUEVA AGENDA URBANA NUEVA AGENDA URBANA ILUSTRADA
Medios de implementación
Mecanismos Tecnología e
Medidas severas Medidas
de moderadas innovación
para infraestructura
intervención
y servicios Cultura Tecnología
Políticas urbanas nacionales
Transporte y movilidad Educación
Transporte
Políticas Agrarias
Energía Salud Construcción y
tecnología en edificios
Vivienda y barrios marginados Desechos sólidos Seguridad Urbana
A gua y sane amiento
Legislación urbana Mapeo de datos
y regulación espaciales
Diseño urbano
Finanzas municipales
Gobernanza urbana
NUEVA AGENDA URBANA ILUSTRADA
Mecanismos de intervención
ESTABLECIMIENTO DE
Políticas POLÍTICAS DIRECTAMENTE
Agrarias (incluye el desarrollo
espacial)
Políticas de vivienda
y barrios marginados
Nacional Subnacional /
Ciudad
Legislación
urbana y
regulación GOBERNAR
Local
Diseño
urbano PLANEAR / DISEÑAR
Finanzas
Municipales FINANCIAMIENTO
Gobernanza
urbana IMPLEMENTAR / GESTIONAR
NUEVA AGENDA URBANA
Medidas severas para infraestructura y servicios ILUSTRADA
MEDIDAS SEVERAS
DESECHOS SÓLIDOS
CULTURA
TRESINDUSTRIAS
PRINCIPALES:
A nivel mundial, se estimó A nivel internacional, en 2013,
que el mercado de bienes las industrias creativas de
creativos en 2015 ascendió a todo el mundo generaron $
2,250 mil millones en
$508 29
ingresos y
billones. millones
Televisión Artes visuales Media
de empleos
PRINCIPIOS
Conservación Resolución de
Estructuras históricas Conocimiento local M ap eo d e A nivel de ciudad, la conflictos
Beneficios La cultura suele ser una
En la mayoría de los climas, las La cultura es un int eresad os conservación de núcleos
Debe reconocerse el papel de la estructuras históricas tienen elemento fundamental urbanos históricos tiene parte importante en
El ma p e o y la
cultura en la mejora de los menor energía operativa que las del desarrollo urbano y evidentes beneficios resoluciones de
p a rticip a ció n d e la s p a rte s
lazos sociales, realzando la nuevas construcciones. es una fuente primaria de económicos. conflictos.
inte re sa d a s d e b en se r un
imagen de una localidad y conocimiento e identidad co mp o ne nte fund a me nta l
produciendo mejores empleos de una localidad d e cua lq uie r p ro yecto
económicos. determinada.
ACCIONES ILU STRATIVAS cultura l.
Movilidad emergente
Detección móvil Construcciones Imágenes satélitales Seguimiento de residuos
Regular proactivamente resilientes Identificar la utilidad y el valor de Establecer requisitos para
los servicios de movilidad Utilizar los activos de
Promover la construcción y las herramientas de inteligencia informar sobre generación,
emergentes para crear un la ciudad para la
modernización de edificios artificial y de teledetección para la reutilización, reciclaje o
campo de juego nivelado recopilación de
sostenibles, resilientes y clasificación de imágenes a fin de eliminación de materiales de
mientras se promueve la datos, como los
eficientes en recursos. establecer una gobernanza basada construcción.
cantidad de pasajeros en dispositivos de
en la evidencia en la gestión del
transporte público detección móv iles
uso de la tierra y el monitoreo
para el monitoreo del
ambiental.
tráfico y el medio
ambiente..
PLAN DE ACCIÓN REGIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA AGENDA URBANA EN
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
5.1 Propiciar comunidades locales que juegan 5.1.1 Grupos formales e informales de sociedad civil con la capacidad de asumir un rol
un rol integral y protagónico en la sociedad
de asumir un rol activo y relevante en los activo y relevante en los procesos de toma de decisión y planificación local.
procesos de toma civil y en el desarrollo
urbano sostenible de decisión y planificación Mecanismos de diálogo y coordinación efectiva entre el gobierno y la comunidad, los
local. 5.1.2 cuales incluyen aprovechar el uso de TIC.
5.1.3 Habitantes informados y conscientes de su rol, sus derechos sus deberes y sus
necesidades dentro del sistema urbano y en los procesos de desarrollo urbano.
5.1.4 Herramientas y capacidades para promover la participación pública efectiva en
los procesos de toma de decisión y planificación local.
5.1.5 Iniciativas y estructuras organizacionales e institucionales que fortalezcan el sentido
de pertinencia, identidad, comunidad y responsabilidad en el territorio.
5.1.6 Un espacio público multiuso, inclusivo y de utilidad, que fortalezca el sentido de
pertinencia, identidad, comunidad y responsabilidad en el territorio.
5.1.7 Mecanismo de defensa legal y soporte judicial para las denuncias y demandas
ciudadanas vinculadas al desarrollo urbano y la gestión de la ciudad.
1.4; 4.5; 4.6; 4.7; 4.a; 5.1; 5.2; 5.5; 5.a; 5.b; 5.c; 6.b; 8.3; 8.5; 9.c;
5.1 Alineación con las metas de los ODS 10.2; 10.3; 10.7; 11.1; 11.2; 11.3; 11.7; 12.8; 13.3; 16.3; 16.5;
16.6; 16.7; 16.9; 16.10; 16.b; 17.8: 17.16; 17.17
Objetivos Componentes clave
1. Instrumentos de planificación urbana estratégica con base legal y capacidad de
5.4 Planificar para la nueva urbanización con
fiscalización.
un enfoque integrado de ciudad
2. Nueva urbanización que responda ante las necesidades de las ciudades y sus
y de área metropolitana territorios en términos económicos, sociales, ambientales y culturales.
5.4 Alineación con las metas de los ODS 1.4; 1.5; 4.7; 4.a; 5.2; 5.5; 5.a; 6-all; 7.1; 7.b; 8.3; 8.4; 8.5; 9.1;
9.4; 9.a; 9.c; 10.2; 10.3; 11 all; 12.4; 12.5; 13.1; 13.2; 13.3; 13.b;
14.1; 14.2; 15.1; 15.2; 15.3; 15.4; 15.5; 15.9; 16.3; 16.5; 16.6;
16.7; 16.10; 16.b; 17.14; 17.16; 17.17; 17.18; 17.19.
Objetivos Componentes clave
5.6 Mejorar el tejido urbano existente para promover la 1. Diseño urbano eficiente en términos de uso de recursos primarios y secundarios,
eficiencia, equidad y seguridad de la ciudad y en su uso con criterios de ecoeficiencia aplicados e incentivados.
de recursos 2. Iniciativas para preservar y aumentar el equilibrio socioeconómico y el uso mixto del
espacio urbano.
3. Equidad en términos de la conectividad, seguridad y la entrega y calidad de
infraestructura y servicios en barrios marginales.
4. Mecanismos de compensación para la reubicación
(tanto por el sector público como privado) aplicados de manera efectiva y
equitativa.
5. Instrumentos de regulación y otros mecanismos con base legal
y capacidad de fiscalización para orientar el rol del sector privado y otros actores en el
desarrollo urbano y la nueva urbanización para asegurar su alineación con la visión
estratégica local
y de ciudad.
6. Instrumentos para intervenir en la morfología urbana, con el fin de frenar el desarrollo
predio a predio y fomentar el uso
de planes parciales.
7. Compromiso del gobierno local para orientar el desarrollo y la toma de decisión a nivel
local y de ciudad de acuerdo con la visión estratégica definida para el territorio.
5.6 Alineación con las metas de los ODS 1.4; 1.5; 3.6; 4.7; 4.a; 5.2; 5.4; 5.5; 5.a; 5.c; 6.1; 6.2; 6.4; 6.a; 6.b;
7.1; 7.2; 7.3; 7.b; 8.4; 8.8; 9.1; 9.4; 9.c; 10.2; 10.3; 10.4; 10.7; 11-
todas; 12.2; 12.3; 12.5; 12.7; 12.c; 13.1; 13.2; 13.3; 13.b; 15.9;
16.1 16.2; 16.3; 16.4; 16.5; 16.6; 16.7; 16.10; 16.b; 17.7; 17.16;
17.17
Objetivos Componentes clave
Diálogo y coordinación entre los actores clave para la provisión integrada, eficiente y equitativa de
5.7.1 servicios, equipamiento e infraestructura en la ciudad.
5.7 Proveer servicios
básicos, equipamiento Planificación y gestión urbana para asegurar el espacio adecuado, en términos de su extensión y
5.7.2 características, para los servicios, equipamientos e infraestructura requerida por la ciudad maximizando su
e infraestructura social
urbana de manera integración y minimizando las externalidades negativas de su provisión (servicios de agua, saneamiento y
integrada, eficiente y energía, gestión de residuos sólidos, tratamiento de aguas servidas y su retorno a cauces naturales, vivienda,
equitativa promoviendo la espacios públicos, movilidad, etc.).
producción social del
hábitat Acceso a transporte público y opciones de transporte alternativo, con sistemas multimodales integrados y
5.7.3
proporcionados de manera equitativa a todos los habitantes.
Espacios públicos de multiuso y de acceso equitativo por todos los habitantes de la ciudad.
5.7.4
Estrategias, iniciativas e instrumentos para la provisión de servicios básicos y opciones de salud y educación para
5.7.5 todos los habitantes de la ciudad y la inclusión de grupos marginalizados
a través de mecanismos de planificación estratégica.
Procesos de diseño, construcción, gestión y mantención que promuevan el uso eficiente de recursos
5.7.6 naturales,
la sustentabilidad en el uso de recursos y la preservación de bienes públicos.
5.7.7 Preservación y revitalización de la frontera marina de las ciudades, respetando la economía local, la pesca
artesanal y la protección
de las playas como espacios públicos.
5.7 Alineación con las metas de los ODS 1.3; 1.4; 2.3; 2.4; 2.a; 3.7; 3.8; 4.a; 5.2; 5.5; 5.a; 5.b; 6-todas; 7.1; 7.3;
7.b; 8.3; 8.4; 8.5; 8.10; 9.1; 9.4; 9.c; 10.2; 10.3; 10.4; 11-todas; 12.2;
12.4; 12.5; 12.8; 13.3; 14.1; 14.2; 14.5; 14.7; 15.2; 15.3; 15.4; 15.9;
16.6; 16.10; 16.b; 17.14; 17.16; 17.17
Objetivos Componentes clave
5.8 Diseñar e implementar estrategias e instrumentos para el 1. Una visión estratégica a mediano y largo plazo y una política orientada a la planificación,
desarrollo económico urbano inclusivo y sostenible para basada en una reglamentación adecuada del uso de suelos y transparencia del régimen de
fortalecer las economías urbanas locales, crear empleo y tenencia de tierras, lo cual permita: i) coordinar el uso de la tierra conforme al desarrollo
mejorar los medios de vida en las ciudades de infraestructura y los posibles parámetros del desarrollo sectorial; ii) articularse
alrededor de inversiones en infraestructura que guíen el desarrollo privado; y iii) favorecer
una mezcla adecuada del desarrollo en densidad y usos mixtos suelo, con el fin de que las
empresas de todos tipos y tamaños prosperen.
2. Formulación de planes de desarrollo de infraestructura a mediano y largo plazo sobre la
base de una evaluación rigurosa de las necesidades y una estimación de la rentabilidad
que se obtendría al satisfacer las necesidades. Una política eficaz y transparente para la
ejecución de los proyectos de infraestructura y la adjudicación de inversiones en
infraestructura con financiación procedente de fuentes
públicas como privadas.
3. Diálogos activos con empresas, empresarios, inversionistas, tanto del sector formal como
informal, para conocer los retos que se enfrenta la comunidad empresarial local.
Programas activos de apoyo y de desarrollo a agrupaciones de empresas del sector formal
e informal. Inversión en el desarrollo de una fuerza de trabajo calificado, más intensivo
en conocimientos. Reconocimiento y fortalecimiento
de la economía social y solidaria como pilar del desarrollo económico urbano.
4. Implementación de un enfoque de formalización de economía informal que se entienda
como un proceso gradual que se amplían las
protecciones sociales y jurídicas y los servicios de apoyo a la fuerza de trabajo informal,
lo cual incluye el uso regulado del espacio público.
5.8 Alineación con las metas de los ODS 1.3; 1.b; 4.a; 5.4; 5.5; 5.a; 5.b; 5.c; 8-todas; 9.1; 9.3; 9.4; 9.b; 9.c; 10.2;
10.3; 10.4; 10.6; 10.7; 10.b; 11-todas; 12.1; 12.5; 12.6; 12.7; 12.8;
12.a; 12.c; 14.7; 14.b; 16.3; 16.5; 16.6; 16.7; 16.10; 16.b; 17.1; 17.3;
17.4; 17.5; 17.9; 17.11; 17.13; 17.14; 17.15; 17.16; 17.17.
Objetivos Componentes clave
5.9 Transferir los beneficios 5.9.1 Valuación de los servicios eco sistémicos y del valor del uso de la tierra en la ciudad
de la inversión pública con los instrumentos de planificación territorial.
a los habitantes de la
ciudad Mecanismos (financieros y otros) para aprovechar el valor
5.9.2
de la tierra y la reinversión de ingresos en infraestructura pública y servicios.
5.9 Alineación con las metas de los ODS 1.4; 4.a; 5.4; 5.5; 5.a; 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6.6; 7.1; 7.3; 8.1; 8.2; 8.3; 8.4;
8.10; 9.1; 9.4; 9.c; 10.2; 10.3; 10.4; 11-todas; 12.2; 12.4; 12.5; 12.c;
14.1; 14.2; 15-todas; 16.3; 16.5; 16.6; 16.7; 16.10; 17.17; 17.18; 17.19.
El Enfoque de la Agenda 2030 en Planes y Programas Públicos en México”
ESTRATEGIAS Y Línea de acción 1.1: Generar cadenas productivas con productos que actualmente ya se encuentran en
ACCIONES 1.1
el barrio y pueden tener crecimiento.
ADECUADAS AL
Línea de acción 1.2: Organizar ferias de emprendedores o productores locales para que los habitantes
CONTEXTO DEL conozcan y reconozcan los productos principales.
1.1
BARRIO
Línea de acción 1.3: Crear una base de datos que permita a los habitantes sin empleo den a conocer su
1.1
experiencia y capacidades, de la misma forma los empleadores puedan contactarlos.
Meta 1.1: De aquí a 2030, erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema
(actualmente se considera que sufren pobreza extrema las personas que viven con menos de 1,25 ODS 1
dólares de los Estados Unidos al día).
Línea de acción 1.1: Generar cadenas productivas con productos que actualmente ya se encuentran en
1.1
el barrio y pueden tener crecimiento.
Línea de acción 1.2: Organizar ferias de emprendedores o productores locales para que los habitantes
1.1
conozcan y reconozcan los productos principales.
Línea de acción 1.3: Crear una base de datos que permita a los habitantes sin empleo den a conocer su
1.1
experiencia y capacidades, de la misma forma los empleadores puedan contactarlos.
NOTA: Las estrategias pueden replantearse en caso de que no exista población para en estas condiciones.
Matriz de acciones y proyectos específicos y su vinculación con los ODS
Meta 1.2: De aquí a 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de
todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones ODS 1
nacionales.
Estrategia 2: Generar mecanismos, mediante los cuales, la población con ingresos mínimos pueda
1.2
obtener un ingreso extra.
Línea de acción 2.1: Mediante talleres participativos, indagar acerca de los productos o servicios que se
1.2
necesitan en el barrio o que no serian viables.
Línea de acción 2.2: Proponer la implementacion de un huerto urbano, que permita a los vecinos
1.2
abastecerse para su consumo propio
NOTA: Las estrategias pueden replantearse en caso de que no exista población para en estas condiciones.
Matriz de acciones y proyectos específicos y su vinculación con los ODS
Meta 1.3: Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para
todos, incluidos niveles mínimos, y, de aquí a 2030, lograr una amplia cobertura de las personas ODS 1
pobres y vulnerables.
Estrategia 3: Conseguir que al menos el 80% de la población, en especial las personas con
1.3
vulnerabilidad, se encuentren dentro de un programa de protección social.
Línea de acción 3.1: Generar un padrón con la información de los habitantes, que nos permita conocer
su situación respecto a los sistemas de protección social y sirva para actualizar y monitorear su 1.3
evolución.
Línea de acción 3.2: Convocar a medios y agentes clave que den difusión de dicha propuesta y ayuden
1.3
a concientizar a la población a unirse en la iniciativa.
Línea de acción 3.3: De acuerdo con los resultados obtenidos generar vinculos entre pobladores para
1.3
que puedan acompañarse en los procesos de integración a la seguridad social.
NOTA: Las estrategias pueden replantearse en caso de que no exista población para en estas condiciones.
Matriz de acciones y proyectos específicos y su vinculación con los ODS
Meta 1.4: De aquí a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los
vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios básicos, la
1.4
propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas
tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación.
Estrategia 4: Garantizar que todos los ciudadanos sean dueños de sus tierras y puedan hacer uso de
1.4
ellas, asi como regular los predios cutos dueños no tengan una certeza sobre la propiedad.
Línea de acción 4.1 : Junto con el ayuntamiento Municipal o Estatal generar campañas de escrituración
1.4
o regularización de las tierras.
Línea de acción 4.2: Revisar zonas con asentamientos humanos irregulares para su reubicación o
1.4
regularización y proponer acciones o proyectos para su reubicación.
NOTA: Las estrategias pueden replantearse en caso de que no exista población para en estas condiciones.
Matriz de acciones y proyectos específicos y su vinculación con los ODS
Meta 1.5: De aquí a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en
situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos 1
relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos, sociales y ambientales.
Estrategia 5: Asegurar que las viviendas dentro del barrio esten dotadas de condiciones seguras annte
1.5
cualquier desastre o fenómeno natural.
Línea de acción 5.1 : Convocar a las personas con carencia en materiales de vivienda para conocer su
1.5
situación actual
NOTA: Las estrategias pueden replantearse en caso de que no exista población para en estas condiciones.
Gestión estratégica
PROGRAMAS
PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIALES (POSIBLES OBRAS Y
ACCIONES)
Las metas e indicadores planteados por la ONU se pueden adecuar al contexto local, en
este caso “El Barrio del Carmen”, para su correcta aplicación y seguimiento
METAS POSIBLES
OBJETIVOS DE (INDICADORES) OBRAS,
DESARROLLO ACCIONES Y
SOSTENIBLE PROYECTOS
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