PROSPECCIÒN

(Análisis del Terreno)

Amenaza del Tsunami

 ANÁLISIS DE CASO
Amenaza de Tsunami

I. GENERALIDADES.

Definiciones de Tsunami.-

Tsunami es una palabra de origen japonés, es usada internacionalmente y designa el fenómeno oceánico que
nosotros conocemos como maremoto. En japonés “Tsu”, significa puerto y “Nami”, significa ola. Literalmente
significa: Olas en el puerto; este fenómeno natural presenta la característica de no causar daños en alta mar,
pero es destructivo en las costas.

En realidad, no se trata de una ola sino de una serie de olas que se producen al ser empujadas con violencia
por una perturbación de la superficie oceánica con desplazamiento vertical, provocando el movimiento de una
gran masa de agua que se propaga en todas las direcciones.

Desde un punto de vista físico, un maremoto es un tren de ondas gravitacionales de período largo generadas
por una perturbación en la superficie oceánica, debido, por lo general, a un sismo o una violenta alteración del
fondo oceánico. Al acercarse a la costa en forma de ondas, parte de la energía cinética que posee durante la
propagación se transforma en energía potencial, originando grandes olas cuando llega a la costa.

Características de un tsunami en altamar y cerca de la costa.

 Las principales causas de generación de tsunamis.- son:

1. Sismo con epicentro en el mar: Los terremotos son la principal causa de los tsunamis. Para
que un terremoto origine un tsunami el fondo marino debe ser movido abruptamente en
sentido vertical. No todos los terremotos generan tsunamis, sino sólo aquellos de magnitud
considerable, que ocurren bajo el lecho marino y que son capaces de deformarlo.
2. Deslizamiento submarino.
3. Explosión volcánica submarina
4. Caída de un asteroide al océano

G 1. FIG 2. FIG 3.

Las condiciones para que pueda generarse un tsunami.- son:

 Terremoto de gran magnitud (mayor a 7.0 Mw como valor referencial).

 Epicentro del sismo en el mar o cerca de la línea de costa.
 Profundidad focal superficial, menor a 60 km (como valor referencial).

Clasificacion de los tsunamis, de acuerdo a la distancia epicentral, en:

Tsunami de origen lejano o transoceánico

Presenta las siguientes características:
 Se generan distancias mayores de 1000 km.
 Pueden generar destrucción al llegar a las costas.
 La primera ola del tsunami tarda en llegar a nuestras costas entre 5 a 24 horas de producido
el sismo.
Tsunami de origen cercano.- Presenta las siguientes características:

- Se generan en las proximidades de las costas.

- Pueden ocasionar destrucción al llegar a las costas.
-Son los más peligrosos, debido a que la primera ola puede llegar a la costa entre 10 a 60 minutos de
producido el sismo, dependiendo de la ubicación del epicentro.
Ante un tsunami de origen cercano es muy importante mantenerse preparado y evacuar hacia zonas seguras
en el menor tiempo posible, ya que el arribo de olas hacia las costas puede ser relativamente rápido.
Fases de un tsunami.- La dinámica de un maremoto generado por causas tectónicas, presenta tres etapas:

Fase de Generación: La etapa de generación de un maremoto se inicia con la deformación del fondo oceánico,
producido por el terremoto tsunamigénico. Si se considera al océano como un fluido incompresible, se producirá
un empuje hacia arriba (efecto pistón), moviendo grandes volúmenes de fluido sobre la superficie. Esto será la
condición inicial de la siguiente fase.

Fase de Propagación: De inmediato la fuerza recuperadora de la gravedad contribuye a la formación de ondas

gravitacionales que se propagan en todas las direcciones. La velocidad de estas ondas es proporcional a la raíz
cuadrada de la profundidad del océano (batimetría) por la que se propaga. Así, por ejemplo, en aguas del
océano profundo, las ondas pueden viajar a velocidades comprendidas entre los 500 a 1000 km/h. En otras
palabras, esta onda puede desplazarse a la velocidad de un avión jet. En cambio, cuando las ondas llegan a
las costas, la profundidad disminuye y su velocidad se reduce a unas decenas de km/h, entonces la altura de
la onda aumenta, pudiendo llegar con una fuerza destructiva y violenta.

Fase de Inundación: Cuando la onda llega a la costa, su velocidad se reduce pero su altura se incrementa. La
altura alcanzada por el tsunami al arribar a la costa se debe a la interacción de varios factores físicos y
morfológicos tales como: características de las ondas en mar abierto, batimetría, pendiente del fondo marino,
configuración del contorno de la costa, difracción, refracción, reflexión, dispersión, entre otros. Estos factores
determinan que el arribo del tsunami a la costa sea un proceso complejo, lo cual genera diferencias notables
de altura máxima de inundación (run-up), aún a cortas distancias a lo largo de ella. La estimación del área
inundada en zonas costeras, producidas por ondas de tsunami, es de vital importancia para la previsión y
mitigación del peligro de inundación por tsunami.

Fases de un tsunami: generación, propagación e inundación

II. DESARROLLO.-

1. DIAGNOSTICO.-

a) Cronología De Tsunamis Que Afectaron Al Perú

Seguidamente se hace un breve recuento histórico de los sismos que han causado tsunamis con impacto en
nuestras costas.
 1586, 9 de Julio: Tsunami frente a la costa de Lima, el mar subió 2 brazas (4 m), las olas inundaron
parte del pueblo del Callao, llegando hasta el monasterio de Sto. Domingo (a unos 250 m). Sismo
de intensidad VIII en Lima y Callao, 22 muertos.

 1604, 24 de Noviembre: Gran terremoto y tsunami en la costa sur del Perú. Destrucción en
Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica. El tsunami destruyó el puerto de Arica donde murieron 23
personas. En el valle de Ilo el mar inundó media legua y murieron 11 personas. En Camaná
también inundó media legua y murieron 40 personas. También afectó al puerto de Pisco.
 1664, 12 de Mayo: Terremoto en Ica, la ciudad quedó destruida y murieron más de 300 personas.
Maremoto en la costa de Pisco, el mar inundó la ciudad, 60 muertos.
 1687, 20 de Octubre: Ocurrieron 2 terremotos en Lima, uno a las 4:15 y el otro a las 5:30. El
tsunami se produjo durante el segundo temblor: Murieron en el puerto del Callao cerca de 300
personas.
 1716, 10 de Febrero: Tsunami en Pisco (Ica), sismo con probable epicentro en el mar de Ica, con
intensidad macrosísmica de IX en Pisco. Por sus características, este sismo es muy similar al de
Pisco 2007
 1746, 28 de Octubre: Tsunami en el Callao, destruido por dos grandes olas, una de las cuales
alcanzó más de 10 m de altura (en el Callao). De los 5,000 habitantes del Callao solo se salvaron
200; probablemente sea el maremoto más destructivo registrado a la fecha en la región central
de Perú; 19 barcos, incluidos los de guerra fueron destruidos y uno de ellos fue varado a 1.5 km
tierra adentro. Destrucción en los puertos de Chancay y Huacho (Figura 15). Magnitud estimada
en 9.0 Mw.
 1806, 01 de Diciembre: maremoto en el Callao, olas de 6 m de altura varan un ancla de 1,5 Tn
en casa del Capitán de Puerto.
 1868, 13 de Agosto: Maremoto causa daños desde Trujillo (Perú) hasta Concepción (Chile). En
Arica una nave de guerra fue varada 400 m tierra adentro. Se sintió en puertos lejanos como
Hawaii y Japón, probable epicentro frente a Arica, con máxima altura de ola registrada de 16 m
en Arica. Fuertes daños en Arequipa
 1940, 24 de Mayo: Terremoto en Lima con intensidad de VIII MM. Destrucción de muchas
edificaciones en Lima, Callao, Chancay y Lurín. Fue sentido en casi todo el Perú. Se produjo un
pequeño tsunami con inundación leve en Ancón y Callao.
 1960, 20 de Noviembre: Terremoto en la costa norte de Perú que originó un tsunami que golpeó
las costas de Lambayeque ocasionando daños en los puertos de Eten y Pimentel. Murieron 3
personas. La isla Lobos de Afuera fue barrida totalmente
 1996, 12 de Noviembre: Originado frente a costa de Nazca, epicentro a 93 km de costa y
profundidad focal 46 km, magnitud 7.7 Mw. Daños materiales en el puerto de San Juan de
Marcona.
 21/02/1996: Frente a la Costa de Chimbote donde hubo 15 muertos
  2001, 23 de Junio: Tsunami en Camaná (Arequipa) frente a las costas de Ocoña, magnitud 8.4
Mw, afectando las localidades de Ocoña, Camaná (donde murieron 24 personas), Quilca, y
Matarani. El mareógrafo del Callao registró el evento a los 90 minutos de ocurrido el sismo.

 2007, 15 de Agosto: Tsunami en el departamento de Ica producido por un terremoto de 8.0 Mw

con epicentro a 60 km al oeste de Pisco. La zona más afectada fue caleta Lagunillas donde
alcanzó una altura máxima de casi 10 m.

b) Principales Problemas que Impactan en Chimbote ante posibles Tsunamis.-

Entre Estos Problemas Tenemos:

Caracterización Físico Geográfica

• CLIMA
La precipitación pluvial en la ciudad de Chimbote es casi nula, coincidente con las características
climáticas de la región geográfica Chala a la cual corresponde. Las temperaturas máximas se
registraron entre los meses de Diciembre a Mayo desde los 23.96º C a 27.64º C. Los que
corresponden en relación directa a los periodos de menor y mayor pluviosidad relativa. Así mismo
durante los eventos del Fenómeno de El Niño se registraron las mayores temperaturas. La
humedad relativa promedio anual es del 76% y el promedio mensual varía entre 73% y 78% en el
periodo de Abril a Octubre. Los vientos predominantes corresponden a los provenientes del Sur
durante todo el año y en menor incidencia los del Sur Oeste, con velocidades medias entre 15 y 20
Km./h. La persistencia de los vientos del Sur produce el arenamiento eólico.

• GEOLOGÍA
La ciudad de Chimbote se localiza en los depósitos aluvionales del río Lacramarca, a lo largo de la
bahía de Chimbote. Al Norte y Sur Este de la ciudad se presentan montañas de rocas y colinas,
las cuales están cubiertas parcialmente por arenas eólicas. La superficie geológica de la ciudad
puede ser clasificada de la forma siguiente:

-Base de Rocas. - cuyo principal componente son los volcánicos andesiticos del cretáceo con
formas y piedra arenisca y roca granítica intrusiva. Las rocas volcánicas de la formación Casma
son metamórficas por la intrusión de las graníticas. Ellas son expuestas en gran parte de las
colinas del norte de la ciudad (colina Chimbote y Cerro Tambo Real). Mientras los granitos,
forman probablemente una parte de los Batolitos Andinos que constituyen las Colinas al S.E. de
la Ciudad (Pampa de Irrigación Chimbote) al este de la llanura aluvional del río Lacramarca.

-Depósitos Aluvionales. - ellos son unos pocos abanicos aluvionales que se extienden alrededor
de las tierras bajas. Una de las más importantes es la llanura aluvional del río Lacramarca; los
otros dos son el abanico aluvional del área inundable desarrollada al pie de las colinas de
Chimbote y la Pampa de Irrigación de Chimbote, además de los restos del antiguo depósito
aluvional del Río Lacramarca que se ubica en la parte baja de la falda de la colina al Norte del
depósito aluvional del río Lacramarca; la terraza tiene 10 a 50 mts. de ancho y cerca de 20 mts.
de altura, sobre el actual depósito aluvional.
- Ribera de Playa. - alrededor de la ciudad hay actuales y antiguas riberas de playa a lo largo de
la actual costa.
La actual Ribera de Playa; se desarrolla a lo largo de la bahía de Chimbote y comprende
aproximadamente 20 y 100 mts. de ancho y 3 y 5 mts. de altura sobre el nivel del mar. Esta
consiste en capas de arena de playa de granos gruesos y laminados con fragmentos de conchas
marinas. Las arenas de playa se encuentran mezcladas parcialmente con arcilla en la parte
superior del declive de la parte central de Chimbote.
Antiguas Riberas de Playa; la parte Norte de la ciudad de Chimbote está conformada por 3
riberas de playa, de las cuales 2 están al interior de la tierra y son riberas de playa antiguas,
cuando la línea costera estaba ahí. Una de las más profundas y claras está a 7 m. de altura por
encima del nivel del mar; la Av. Olaya esta justo en la cima de esta ribera de playa. Otra antigua
ribera de playa es reconocida en la mitad del área de la laguna al sur de Chimbote, limitando al
Este con el barrio de Villa María. Esta antigua playa está a 1 mt. de altitud sobre el área que
circunda la laguna.

- Arenas Eólicas. - el viento predominante que llega desde el océano con rumbo hacia el NNE
transporta arena fina hacia el interior de la bahía formando dunas de arena en la parte Sur de
Chimbote. La principal fuente de abastecimientos de arena es la costa sur de la bahía de
Chimbote y la costa norte de la bahía de Samamo. Las antiguas arenas eólicas se ubican al Norte
de Chimbote.

- Pantanos.- se ubican en las tierras bajas del depósito aluvional, donde la napa freática está
llegando a la superficie del suelo y el área circundante alta donde el drenaje del suelo húmedo es
evitado por la ribera de playa.
El gran pantano se ubica al SE de Chimbote, el cual se desarrolla en la margen Sur del abanico
aluvional del río Lacramarca. El agua del pantano es abastecida por manantiales en el interior del
pantano; la fuente de las tierras húmedas es el río Lacramarca del cual el flujo de agua se
sumerge en el subsuelo a la cabeza del abanico aluvional. El perfil geológico de los pantanos
presenta arenas gruesas debajo de los 25 mts; aunque capas de grava son entrelazados en
algunos estratos.

- Tierras Bajas.- en el Valle diseccionando los depósitos aluvionales.- el abanico aluvional del río
Lacramarca esta diseccionando por un pequeño valle reciente ubicado en el perímetro Norte.
Estos valles son desarrollados tierra adentro por la cabeza de erosión desde la escarpa del mar
norte 2 – 3 mts. de altura sobre su nivel. Estas cabezas de los valles alcanzan generalmente 1
Km. o menos de la línea costera. El gran valle se ubica al sur del centro de la bahía de Chimbote
que tiene cerca de 2 kms. de largo.

• TOPOGRAFÍA
El relieve topográfico es suave y uniforme; se inicia desde la orilla del mar hasta alcanzar la
máxima altura al norte de la ciudad de Chimbote (150 m.s.n.m.).

• HIDROGROLOGÍA:
Chimbote posee aguas subterráneas cuyo desplazamiento es en orientación Nor – Este
alimentadas por las aguas del río Santa, río Lacramarca, las infiltraciones de los canales de
irrigación y las zonas de cultivo. Posee diferentes gradientes entre 2 y 8 por mil, así también se
 presenta como afloramientos extensas zonas cercanas al mar conocidas como “Humedales” que
se ubican en:
- Ribera de la Cuenca Baja (zonas industriales 1º de Mayo, Villa María, Gran Trapecio y A.H.
San Juan).
- Inmediaciones de la Planta Siderúrgica de Chimbote.

Las aguas subterráneas en el área urbana se encuentran a poca profundidad (promedio 2.50
m.), debido a:
-Mal drenaje natural hacia el mar. - Superficie topográfica depresionada y plana.
-Cauce inadecuado de los drenes artificiales existentes.
-Insuficiente explotación de las aguas subterráneas.
-Inadecuado manejo de las aguas de riego que causan la infiltración en el subsuelo.

Así mismo el pantano ubicado en las inmediaciones de la siderúrgica; su origen se debe a:

- Represamiento de las aguas subterráneas por parte del Cerro Chimbote que está formado de
rocas graníticas.
- Presencia de estratos de arcillas impermeables que impiden el drenaje vertical y disminuyen
la velocidad del flujo subterráneo.

La infraestructura de riego no cuenta con un adecuado sistema de distribución y medición; por

lo que presenta los siguientes problemas.
- Baja eficiencia de conducción lo que origina la infiltración del agua de riego en la napa freática.
- Baja eficiencia de aplicación debido a la disponibilidad continua del agua del río Santa, lo que
origina el incremento del módulo del riego en los cultivos.
- No existe una zonificación de cultivos según sistema de riego, en especial el sistema de pozos
(arroz), lo que causa inundación de las áreas urbanas colindantes.

• SUELOS
Las características de mecánica de suelos, han determinado la división de la ciudad en tres
sectores: Sector Norte, que abarca los A.H. de San Pedro, Pensacola, la Siderúrgica, la
Urbanización La Caleta y el Casco Urbano. Generalmente presenta un estrato potente de arena
fina a media con lentes en escaso porcentaje de limo o caliche y gravas.

Los sectores de la Siderúrgica y La Caleta presentan una capa superior variable de material
orgánico o mezclado con material limo arenoso. En el caso de la Siderúrgica la roca basal se
encuentra de 10 a 15 mts. de profundidad, la napa freática se encuentra a un promedio de 1.50
mts. de profundidad encontrándose a mayor profundidad encontrándose (5.00 mts.) en las áreas
altas como San Pedro, y a menor profundidad (0.5 – 100 mts.) como en la zona baja como en la
Siderúrgica. La capacidad portante promedio en este sector es de 1.50 Kg.cm2.

Sector Central, que abarca desde el A.H. 21 de Abril por el extremo Norte hasta Villa María Baja
al Sur, en donde el suelo está cubierto por material fino de relleno o material orgánico como en
Miramar Bajo. En general el estrato superior es arenoso de granos finos a medios hasta los 10
mts. Subsiguientemente se observa arenas limosas o con lentes de arcillas y grava fina, como en
el caso de Miramar Bajo y Gran Trapecio respectivamente. La napa freática en promedio se
encuentra a poca profundidad entre 0.70 y 1.40 mts., salvo el caso de Villa María Baja donde la
 napa freática es superficial. La capacidad portante en promedio es de 1.20 kg./cm2 siendo menor
en el de Villa María Baja

Sector Sur, abarca los barrios de Villa María Alta; las Urb. de Buenos Aires, Nuevo Chimbote y
Casuarinas. El suelo está cubierto superficialmente de arenas eólicas, en el estrato superior de
20 mts. de profundidad contiene arena gruesa a fina pobremente graduada que en ciertos casos
se observa pequeños porcentajes de arcilla. Así también se caracterizan por poseer napa freática
profunda a partir de los 16 mts. y capacidad portante del suelo que varía entre 1.4 a 2 kg./cm2 .

De acuerdo a los estudios de microtrapedación se deduce que las rigideces de los estratos del
terreno son irregulares. Sin embargo, de acuerdo a los ensayos, la ciudad puede dividirse en 3
sectores: Sector Norte donde el periodo predominante tiene un rango de 0.1 a 0.2 de segundo el
sector centro con periodo predominante de 0.3 segs. Y el sector Sur donde se han hallado una
variación irregular de periodos predominantes.

Los estudios de mecánica de suelos demuestran que la ciudad se encuentra sobre suelos
granulares arenosos con niveles freáticos superficiales; en caso de sismo de grado VII a VIII en
la escala de Modificado de Mercalli; los hacen suceptibles de sufrir licuación, (en ciertas áreas
hasta 12 mts. de profundidad) y densificación, que se manifiesta en asentamientos diferenciales
que provocan el colapso de las estructuras.

c) fACTORES QUE IMPACTAN EN CHIMBOTE Y SU ENTORNO.

1. GEODINAMICA EXTERNA
Es la evaluación de los efectos de las fuerzas naturales generadas por la transformación de la
superficie terrestre a causa de la acción pluvial, acción marítima y acción eólica. Dichas fuerzas
naturales pueden causar desastres en ciudades como Chimbote que han crecido desmesuradamente
sobre áreas peligrosas. En la Geodinámica Externa de esta ciudad, la acción pluvial es el principal
elemento que condiciona los peligros, e indirectamente condiciona parte de la geodinámica interna.
Cabe mencionar que en menor grado de incidencia en los peligros se dá la acción marítima y acción
eólica.

i. Impacto de la Acción Pluvial

La actividad pluvial en el área de estudio es casi nula, sin embargo, el río Lacramarca, de régimen
eventual, capta las aguas pluviales de la cuenca alta; más aún durante los eventos del fenómeno
de El Niño que se ve recargado hídricamente durante pocos días. La acción pluvial causa la
activación de las líneas de talweg y la formación de lagunas

LA Activación de las líneas de Talweg, Está referida a la recarga hídrica de las depresiones del
terreno, ya sea superficialmente a través del cauce del río Lacramarca y los drenes que cruzan la
ciudad, y a través de la infiltración del subsuelo. Las activaciones de las líneas de talweg causan
los siguientes peligros:
 • Inundación por desborde del Rió Lacramarca:

• Inundación por desborde del Sistema de Drenaje:

Se refiere al rebalse de las aguas en los 7 canales de drenaje de las aguas de riego, que cruzan
la ciudad de Chimbote. Los canales de drenaje en el área urbana se encuentran canalizados,
con una capacidad total de 0.17 m3 /seg. En algunos casos la canalización cruzan manzanas
por debajo de las viviendas. La falta de limpieza en los canales y el inadecuado manejo de las
aguas de riego, causan el constante desborde por colmatación, más aún durante los eventos
del Fenómeno de El Niño, que sobrecarga hídricamente los canales. Todo ello causa la
inundación de las viviendas aledañas a los canales e infiltra sus aguas en el subsuelo elevando
la napa freática.

• Elevación de la Napa Freática:

Se refiere al incremento de la napa freática, debido a la infiltración en el subsuelo de las aguas

del río Lacramarca y al descontrolado riego del Proyecto Chinecas. Las aguas subterráneas en
su escurrimiento hacia el mar son retenidas por el estrechamiento de los drenes superficiales o
por la obstrucción del asentamiento urbano, lo cual eleva la napa freática; en caso extremo
forma los pantanos o “humedales” (A.H. Villa María, Zona Industrial 27 de Octubre, 3 cabezas,
al Este de Laguna de San Juan y Vivero Forestal).

La Formación de lagunas

El afloramiento de la napa freática en las depresiones topográficas ha represado las aguas

formando lagunas cuyo nivel de agua es drenado superficialmente al mar (Vivero Forestal) o al
río (Laguna PPAO, Villa María, al Sur de A.H. Villa España, etc.)

ii. Impacto de la Acción Marítima

Las aguas marítimas en su desplazamiento en la bahía forman corrientes marinas locales, las que
tienen diversas orientaciones de acuerdo a la atracción de la gravedad de la luna o el sol. En su
desplazamiento causan erosión, depositando los materiales finos en las áreas aledañas que causan
arenamiento. En otros casos las fuertes corrientes o la alta marea causan indirectamente la inundación
de las áreas costeras.

• Erosión de Anteplaya: Se refiere a la erosión de la ribera del mar cuyas aguas marítimas avanzan
tierra adentro, colapsando las edificaciones e infraestructura existente. Este peligro se presenta desde
la prolongación del Jr. Manuel Ruíz en el casco central, hasta el Jr. Santa Rosa en el A.H. Miramar
Bajo, donde a pesar de haberse colocado defensas en base a rocas, el mar ha seguido erosionando.
• Arenamiento de Anteplaya: La corriente marina deposita grandes volúmenes de arena en la ante
playa, al sur de la bahía frente a la zona industrial; limitando el “atraque” de barcos que sirven a las
fábricas y al SIMA. A la vez obstruye la desembocadura del río Lacramarca, desplazándose ésta
constantemente hacia el sur.

• Inundación Indirecta por Maretazo o Alta Marea: Durante un maretazo o alta marea las aguas
agitadas del mar invaden con fuerza los drenajes y las tuberías de desagüe que llegan al mar
causando el colapso de la infraestructura y con ello la inundación de las áreas de topografía
depresionada. En este caso en el A.H. Miramar Bajo.

iii. Impacto de la Acción Eólica

Las arenas sueltas son trasladadas a causa de los fuertes vientos que previene del SO y SSO, con
velocidad entre 15 y 20 Km./h. formando dunas o arenamiento de superficie.

2. GEODINAMICA INTERNA
Corresponde a la evaluación de los efectos de las fuerzas naturales generados por la evolución de la
corteza terrestre. Estas fuerzas son las acciones sísmica, tsunamigénica y volcánica, no dándose
este último en el caso de la ciudad de Chimbote.

Impacto de la Acción Sísmica

El movimiento tectónico de la placa Oceánica bajo la placa Continental genera la actividad sísmica en
el sector occidental de la Cordillera de los Andes. Según estudios del suelo de Chimbote se ha llegado
ha determinar que el sector Norte de la ciudad (San Pedro y Sider Perú) el suelo es duro y denso. La
franja longitudinal en el sector central del valle el suelo es blando. De acuerdo a los estudios de
Microzonificación Sísmica realizados por el Organismo de Cooperación Técnica en Ultramar, de la
ciudad de Chimbote se han determinado cuatro zonas.

• Zona I: Sobre los 10 m.s.n.m.; el sub suelo contiene gravas y la napa freática se encuentra a partir
de 10 mts. de profundidad, por lo que las posibilidades de licuación del suelo son bajas, sin embargo
el sismo en esta zona puede ser más fuerte prevaleciendo el efecto de resonancia sísmica de periodo
corto, donde las edificaciones de estructura rígida colapsarían por acoplamiento de onda. Esta zona
se ubica al Norte de la ciudad de Chimbote fuera del área urbana y al sur en la ciudad de Nuevo
Chimbote; durante el sismo de 1970 los daños ocurridos en esta zona no fueron de consideración.

• Zona II: Cubierta por arena suelta a semidensa con varios metros de potencia; por debajo existen
arenas densas y cementadas. La napa freática se encuentra a 5 mts. de profundidad. No se esperan
hundimientos significativos de edificios residenciales convencionales (menos de 2 pisos), excepto en
los bordes exteriores de las dunas. Se recomienda cimentar los edificios mayores de dos pisos por
medio de pilotes en arena densa.
Esta zona se ubica al norte de la ciudad de Chimbote como zona transitoria entre la zona I y Zona III.
También se ubica al sur de la ciudad de Chimbote, en forma longitudinal inmediata a la zona 3,
desarrollándose desde la ribera del mar (Urb. Trapecio) hasta el cauce medio del río Lacramarca; y
una franja angosta en la ribera de playa de la bahía. Durante el sismo de 1970 dicha zona fue afectada
por la licuación en forma focalizada en una parte de A.H. San Pedro, Urb. La Caleta en la ribera de
playa. En conclusión esta zona es la menos afectada por licuación, sin embargo el peligro es latente.

• Zona III: El estrato superior está cubierto por una capa delgada de suelo agrícola. La capa de grava
se encuentra a más de 10 mts. De profundidad. La napa freática se encuentra a pocos metros de
profundidad. Las arenas sueltas situadas a poca profundidad pueden llegar al punto de licuación
durante el sismo, existiendo posibilidad de daños en la estructura. Debido a su profundidad no se
presentarán hundimientos significativos de las edificaciones. Sin embargo deben ser tomadas en
cuenta algunas consideraciones en el diseño de la cimentación. Esta zona es una franja longitudinal
al valle que surca la parte más profunda del relieve, iniciándose en el casco central hasta áreas altas
de la cuenca media del valle. En esta zona se dieron la mayoría de licuaciones del casco central y el
A.H. Miramar Bajo y A.H. Bolivar, donde fallaron la mayor parte de las edificaciones de [Link]
conclusión el suelo tiene la mayor probabilidad de licuación, sin embargo puede ser ocupada por
viviendas.

• Zona IV: Se caracteriza por el alto nivel freático que casi coincide con el nivel del suelo, por lo que
en su mayoría se encuentra cubierta por agua de pantano. El subsuelo contiene arenas saturadas
cubiertas por capas delgadas de limo orgánico. En esta zona los hundimientos y los sismos podrían
provocar el colapso de las estructuras. Se recomienda cimentar los pilotes hasta la arena densa o
mejorar las condiciones del terreno. En conclusión en esta zona el suelo es muy blando, donde es
inminente la licuación y donde no es aconsejable edificar viviendas. Esta zona se ubica en la ribera de
la cuenca baja del río Lacramarca, al norte en torno al vivero forestal, así como en la ribera de los
drenes que cruzan la ciudad. En el sismo de 1970 las edificaciones que se encontraban en dicha zona
colapsaron; como en 3 cabezas, o en la laguna de Villa María donde el suelo aledaño presentó
agrietamiento.

d) IMPACTO DE ACCIÓN TSUNAMIGÉNICA

El Perú se encuentra en una zona de subducción donde la generación de sismos de tipo tectónico es
frecuente. De todos los sismos tectónicos los mayores y más destructivos ocurren en el área oceánica
costera y son los que generan los tsunamis. Con mayor frecuencia éstos se presentan en la costa
central y sur del Perú.

Antecedentes de Tsunamis

Desde hace 400 años en nuestras costas se han presentado 210 tsunamis, generados por terremotos
submarinos cercanos o lejanos, siendo los primeros los que han ocasionado mayores daños. De
acuerdo al cuadro adjunto en la Costa Sur y Centro presentan un mayor registro de tsunamis; debido
a que se encuentran más próximas a la fosa que se extiende entre Callao (Perú) y Valdivia (Chile)
donde se han producido la mayoría de los sismos. De lo ocurrido se esperan futuros eventos con
mayores posibilidades destructivos, si el sismo generado se ubica en aguas profundas, y adopta mayor
altura de agua encima de la zona de ruptura.

Tiempo de llegada y Altura de Ola

Para aquellos tsunamis destructivos que pudieran generarse cerca de la costa (entre el litoral y la
isobata 20 mts.) se ha determinado que el tiempo de llegada de la primera ola a la costa sería de 25
minutos, siendo este el tiempo que dispone la población para evacuar la zona inundable. Así también
se ha determinado que la altura de Ola del Tsunami en la costa sería de 4.0 m. tanto al Norte y Sur de
la bahía de Chimbote. Además se estima una altura de ola 5.00 m. para el área central de ribera de la
bahía.

Delimitación de Zona de Inundación por Tsunami

Para la delimitación de la zona afectada por el tsunami se han considerado dos límites:

 Zona Inundable.- De inminente afectación por el tsunami, que se da en una franja paralela a la
ribera de playa con un ancho aproximado de 200 mts. El límite de esta zona coincide con la Av.
Pardo, en el casco central; al Sur de la bahía tiene como límite la Av. Meiggs a partir del A.H.
Florida.
 Límite Máximo Inundable.- es la línea de última afectación por las aguas del tsunami. Es una
paralela al límite de zona inundable distante a 100 mts.; coincidente con la Av. Ladislao Espinar
en el Casco Central y con la Av. Pardo a partir del A.H. Miraflores, hacia el Sur.

ZONAS AFECTADAS A CAUSA TSUNAMI

Para la evaluación de la zona a ser afectada por tsunami, se ha determinado 3 sectores demarcados
por el límite máximo inundable.

Sector 1: Corresponde a la Zona Industrial 27 de Octubre y Gran Trapecio ubicado al Sur de la bahía.
Está ocupado por plantas industriales ligadas a la actividad pesquera y servicios. En el caso de
tsunami se vería menos dañada que el Sector 2, pero contaría con mayores posibilidades de
recuperación económica.

Sector 2:Corresponde al área que limita con el Sector 1, incluye la Urb. Trapecio, [Link]. Señor de
los Milagros, La Libertad, Florida Alta y parte del A.H. Florida Baja. Posee construcciones de 1 piso,
predominando las construcciones con adobe y en segundo lugar las construcciones de material noble.
Se instalan pocas fábricas. Socioeconómicamente, la población que habita es la de menor capacidad
económica; es el sector más vulnerable al tsunami.

Sector 3: Corresponde a una parte del A.H. Florida Baja, A.H. Miramar Bajo, Casco Central
(comercio), A.H. La Caleta, Urb. La Caleta y Puerto Marítimo. En ella se ubican las actividades
comerciales y financieras más importantes; en edificaciones de varios pisos también se ubican
viviendas de 2 niveles, todas ellas de material noble. En caso de tsunami es el sector que menos
daños sufriría (Urb. La Caleta), a la vez sería el sector de mayor recuperación económica. Sin embargo
es el sector de mayor número de equipamiento crítico (hospital y postas médicas), así como colegios.
Cabe mencionar que el puerto de Chimbote sería uno de los sectores más afectados debido a su
posición frente a la Bocana Chica.

En conclusión gran parte de las instalaciones comerciales, industriales, equipamiento educativo y

salud se encuentran en la zona inundable por tsunami. Por lo que se hace necesario planificar la
evacuación costera de Chimbote y la implementación de equipamiento de salud fuera de la zona
inundable para la atención de los damnificados en caso de siniestro.

Mapa De Zonas Inundables Por Tsunami

Situaciona Actual De Las Zonas Inundables Por Tsunamis

 2. EVALUACION DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

a. Identificación De Sectores Críticos O De Peligros Concurrentes ante eventuales Tsunami.-

Sector D: Urbanización La Caleta – Casco Central Se ubica al Noreste del Casco Central de la ciudad, cuenta
con una población aproximada de 6888 habitantes, que ocupan 1378 viviendas. En una superficie de 68.88
Has., con una densidad bruta de 100 hab./Ha. El sector comprende los [Link]. Hunchaquito, Manuel Seoane,
Interés Social La Caleta, la Urb. La Caleta, parte de A.H. El Acero y del Casco Urbano. Se encuentra expuesto
al impacto de la acción sísmica que provoca problemas de resistencia de suelos por presentar una elevada
probabilidad de licuación (agrietamiento del suelo), otro factor es la ocurrencia de tsunami y al impacto de la
acción marítima que ocasiona la erosión de la ribera de playa.

Sector E: A.H. Miramar

Se ubica al Sur del Casco Central de la ciudad, cuenta con una población aproximada de 7,622 habitantes, que
ocupan 1,524 viviendas, en una superficie de 76.26 Hás., con una densidad bruta de 100 hab./Há.
El sector comprende el A.H. Miramar Bajo, parte del Casco Central y del A.H. Florida Baja. Se encuentra
expuesto al impacto de la acción sísmica que provoca problemas de resistencia de suelos por presentar una
elevada probabilidad de licuación, otros factores son la ocurrencia de tsunami, las inundaciones causadas por
colapso de emisores y por colmatación de drenes y el impacto de la acción marítima que ocasiona la erosión
de la ribera de playa.

Sector F: [Link]. Florida – Trapecio

Se encuentra ubicado al sur – oeste de la ciudad, cuenta con una población aproximada de 12, 748 habitantes,
que ocupan 2550 viviendas en una superficie de 127.48 Hás., con una densidad bruta de 100 hab./Há. El sector
comprende los Pueblos Jóvenes Florida Alta, La Libertad, parte de la UPIS El Trapecio, del A.H. Señor de los
Milagros y del Pueblo Joven Florida Baja. Se encuentra expuesto al impacto de la acción sísmica que provoca
problemas de resistencia de suelos por presentar una elevada probabilidad de licuación, otros factores son la
ocurrencia de tsunami, las inundaciones causadas por colapso de drenes y el impacto de la acción marítima
que ocasiona arenamiento.

Sector G: Industrial
Se encuentra ubicado al Sur de la ciudad, contigua a la desembocadura del río Lacramarca, cuenta con una
población aproximada de 448 habitantes, que ocupan 90 viviendas, en una superficie de 114.94 Hás, con una
densidad bruta de 3.9 hab./Há. El sector comprende la Zona Industrial del Gran Trapecio y la Zona Industrial
27 de Octubre. Se encuentra expuesto las inundaciones causadas por desborde del río Lacramarca, otros
factores son la ocurrencia de tsunamis, el impacto de la acción marítima que ocasiona arenamiento y en menor
grado al impacto de la acción sísmica, ya que la probabilidad de licuación de suelos es menor comparado con
otros sectores.

b. Determinación Del Grado De Vulnerabilidad En Los Sectores Críticos.-

El nivel de impacto de los peligros en los sectores críticos refleja la sensibilidad o vulnerabilidad del sector ante
la posibilidad de ocurrencia de un desastre natural.
Para evaluar la vulnerabilidad de un sector, es necesario determinar el nivel de impacto de los peligros sobre
los siguientes elementos.
- Características físicas de los [Link]. ó Urbanizaciones que integran el sector (Extensión,
Población, Número de Viviendas, Densidad Bruta, Usos de Suelo y Características de las
Viviendas).
- Instalaciones críticas existentes en el sector (Plantas de Agua y Desagüe, Centrales de
Energía, Telecomunicaciones, Hospitales, Estaciones de Bomberos, Comisarias, Defensa
Civil).
 - Instalaciones de producción económica existentes en el sector (Centros Industriales,
Empresas Públicas y Privadas y Centros de Procesamiento y Producción).
- Lugares de concentración pública existentes en el sector (Colegios, Iglesias, Auditorios,
Teatros, Mercados Públicos, Centros Comerciales, etc.).

SECTOR D: Urb. La Caleta – Casco Central

Factores de Vulnerabilidad : Hospital La Caleta, ENAPU – PERU, Industrial Normetal,
Campo Deportivo del A.H. El Acero, los Coliseos Erasmo
Roca y Santa Rosa.
Nivel de Impacto de los Peligros : 15
Grado de Vulnerabilidad del Asentamiento : 0.83
Factor de Atenuación : 0.9
Nivel de Riesgo : Moderado

SECTOR E: A.H. Miramar

Factores de Vulnerabilidad : Empresa de Telefonía, Fábricas Chavin, Proconsa,
Poluris, el Colegio Nacional l San pedro, la ESEP y el
Mercado.
Nivel de Impacto de los Peligros : 18
Grado de Vulnerabilidad del Asentamiento : 1.00
Factor de Atenuación : 3.80
Nivel de Riesgo : Alto
Las viviendas estan construidas de albañileria confinada sin personal técnico capacitado.

SECTOR F: [Link]. Florida - Trapecio

Factores de Vulnerabilidad : Las Fábricas Saturno, Imperial, Garay, Santa Adela y de
Alimentación Marítimos, los Mercados, Campos
Deportivos, Parques, Colegios e Iglesias de los [Link].
Comprometidos.
Nivel de Impacto de los Peligros : 12
Grado de Vulnerabilidad del Asentamiento : 0.67
Factor de Atenuación : 1.68
Nivel de Riesgo : Alto

SECTOR G: Industrial
Factores de Vulnerabilidad : Las Fábricas ubicadas en las zonas industriales..
Nivel de Impacto de los Peligros : 10
Grado de Vulnerabilidad del Asentamiento : 0.56
Factor de Atenuación : 1.12
Nivel de Riesgo : Moderado

Las viviendas estan construidas de albañileria confinada sin personal técnico capacitado. Chimbote es muy
vulnerable ante un tsunami, recientemente un estudio realizado por de técnicos del IGP y Defensa Civil sostiene
que el mar se saldría 400 metros hasta la ciudad.
Asi mismo la Municipalidad Provincial del Santa, se llegó a la conclusión que de ocurrir este evento natural sería
catastrófico para este puerto debido a que existen nueve asentamientos humanos y una urbanización y siete
cuadras del Malecón Grau instalados en la parte costera, una gran parte de las viviendas a unos 20 metros del
mar. En la recopilación de datos, los especialistas del IGP evaluaron el tipo de construcción predominante, el
tipo de techos de las casas, el número de pisos de las viviendas, el estado de conservación de éstas, entre
 otros aspecto concluyendo que estos son factores de riesgo asi como que gran parte de la bahía no tiene
enrocado ni ningún tipo de defensa ribereña.

c. ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DE VULNERABILIDAD

Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.- Existen investigaciones que demuestran la marcada tendencia

erosiva existente en el litoral de chimbote, se considera La presencia de condiciones fuertemente erosivas como
un factor de alta vulnerabilidad ambiental y ecológica que incrementa la vulnerabilidad debido a una mayor
exposición de las viviendas y medios de vida.

Vulnerabilidad económica.- los habitantes de los sectores la caleta son familias con condiciones económicas
de a medio a alto aproximadamente con sueldos promedios entre 2000 a 4000 soles mensuales con trabajos
estables mientras que los otros sectores son de bajos recursos económicos muchos ses empleados con
empleos eventuales.

3. Resiliencia: Medidas para mitigar

Las intervenciones o acciones identificadas para contrarrestar el impacto de los peligros en los sectores
Críticos, y que constituya en tal sentido un instrumento de gestión para el gobierno municipal.

a) Intervenciones En Los Sectores Críticos De Riesgo

Para mitigar las condiciones de riesgo de los sectores críticos se han identificado dos tipos de acciones
según la finalidad de su ejecución: Acciones Preventivas y Acciones Correctivas.

Acciones Preventivas

En este caso se han considerado las siguientes acciones preventivas:

- Realizar un estudio de la zona urbana que está muy cerca al mar, y en ese sentido
recomendar no ejecutar más construcciones en el Malecón Grau, porque es un lugar de alta
vulnerabilidad.
- Realizar talleres de sensibilización y capacitación ante tsunamis
- Recomendar no ejecutar más construcciones en la zona del Malecón Grau, y tomar acciones porque
son lugares de alta vulnerabilidad en caso de ocurrir un sismo o un tsunami.

Acciones Correctivas

Para determinar las intervenciones necesarias se han elaborado fichas para cada uno de los sectores críticos
de riesgo determinados, estableciendo en cada caso las intervenciones necesarias para el corto, mediano y
largo plazo que permitirán lograr su adecuación progresiva para su uso urbano, en los casos que esto sea
factible, o el tratamiento técnico más conveniente para su acondicionamiento.
 SECTOR D: Urb. LA CALETA – CASCO CENTRAL
PROPUESTA
DIAGNOSTICO PERIODO META INTERVENCIONES
UBICACIÓN: Estudio integral de la defensa y
Al Nor - oeste del tratamiento de la ribera de playa y vía
Casco Central del Area malecón.
Urbana de la Ciudad. Mejorar las - Estudio y obras de saneamiento de la
Comprende los [Link]. CORTO condiciones bahía.
Hunchaquito, Manuel PLAZO de - Plan de Acción y simulacro de
Seoane, Interés Social 2017 Seguridad del evacuación en caso de tsunamis
La Caleta, la Urb. La sector. - Evaluación técnica de la infraestructura
Caleta, parte del A.H. del Hospital La Caleta,
El Acero y del Casco Colegio Erasmo Roca y Centro Educativo
Urbano. Santa Rosa y obras de reforzamiento.
PROBLEMÁTICA: - Construcción de obras de defensa y
Riesgo de Tsunami y Desarrollo de tratamiento de la ribera de playa.
licuación de suelos y MEDIANO acciones - Defensa y acondicionamiento de
erosión PLAZO para refugios temporales en caso de
de la ribera por acción 2022 la mitigación tsunamis.
marítima. de peligros. - Evaluación de alternativas de
reubicación del equipamiento existente.
POBLACION Preservar las - Reubicación del equipamiento crítico
LARGO
AFECTADA: condiciones existente.
PLAZO
6,888 habitantes de seguridad - Control urbano para el cumplimiento
2030
aproximadamente. del sector. del Plan de Usos del Suelo.
 SECTOR E : A.H. MIRAMAR
PROPUESTA
DIAGNOSTICO PERIODO META INTERVENCIONES
UBICACIÓN: - Campaña de Difusión sobre técnicas
Al Sur del Casco constructivas adecuadas
Central de Chimbote, para el reforzamiento de las viviendas.
comprende - Campaña de difusión de los sectores de alto
el A.H. Miramar Bajo Acciones riesgo.
parte del Casco prioritarias para - Estudio Integral del Sistema de Drenaje.
Central y del el - Estudio integral de defensa y tratamiento de
CORTO
A.H. Florida Baja. mejoramiento la ribera de playa.
PLAZO
de las - Estudio de Renovación Urbana del sector.
2017
condiciones de - Limpieza y mantenimiento de drenes.
seguridad - Evaluación de las estructuras del
del sector. equipamiento urbano ubicado
en áreas con problemas de asentamiento
diferencial.
- Plan de acción y simulacro de evacuación en
caso de tsunamis.
PROBLEMÁTICA: - Obras de Renovación Urbana en el sector.
Probabilidad de - Obras integrales de drenaje.
Consolidación
licuación, tsunami, MEDIANO - Ejecución de obras de defensa y
de las
erosión de la ribera de PLAZO acondicionamiento de los equipamientos
acciones de
playa, inundación por 2022 existentes.
seguridad.
colapso de emisores - Defensa y acondicionamiento de los refugios
de desagüe y drenes. temporales.
POBLACION Preservar las
AFECTADA: condiciones - Estudio de reubicación del equipamiento
LARGO
12,748 habitantes físicas para existente.
PLAZO
aproximadamente.. alcanzar los - Control urbano para el cumplimiento del
2030
Objetivos del Plan de Usos del Suelo.
plan.
 SECTOR F : [Link]. FLORIDA –
TRAPECIO

PROPUESTA
DIAGNOSTICO PERIODO META INTERVENCIONES
UBICACIÓN: Campaña de Difusión sobre técnicas
Al Sur-oeste de la constructivas adecuadas para el
ciudad. Comprende los reforzamiento de las viviendas.
Pueblos - Campaña de difusión de los sectores de
Acciones
Jóvenes Florida Alta, alto riesgo.
prioritarias
La Libertad y parte de - Estudio integral del sistema de drenaje.
para el
la UPIS El Trapecio, CORTO - Estudio integral del sistema de defensa y
mejoramiento
del Pueblo Joven PLAZO tratamiento de la ribera de playa.
de las
Florida Baja y del 2017 - Estudio de Renovación Urbana del Sector.
Condiciones
[Link]ñor de los - Limpieza y mantenimiento de los drenes.
de seguridad
Milagros. - Evaluación de las estructuras del
del sector.
equipamiento urbano ubicado en áreas con
problemas de asentamiento diferencial.
- Plan de Acción y simulacro de evacuación
en caso de tsunamis.
PROBLEMÁTICA: - Obras de Renovación Urbana en el Sector.
Probabilidad de - Obras de drenaje integral.
Consolidación
Tsunami, Licuación, MEDIANO - Ejecución de obras de defensa y
de las
Inundación por PLAZO acondicionamiento de los equipamientos
acciones de
colapso de drenes y 2022 existentes.
seguridad..
arenamiento en la - Defensa y acondicionamiento de los
playa.. refugios temporales.
POBLACION Preservar las
LARGO Control urbano para el cumplimiento del
AFECTADA: condiciones
PLAZO Plan de Usos del Suelo
12,748 habitantes de seguridad
2030 .
aproximadamente. del sector.
 SECTOR G : ZONA INDUSTRIAL
PROPUESTA
DIAGNOSTICO PERIODO META INTERVENCIONES
UBICACIÓN: Estudio Integral del Sistema de Drenaje.
Al Sur de la ciudad, - Estudio Integral del Sistema de Defensa
contigua a la y tratamiento de la ribera de playa.
Acciones
desembocadura del río - Actualización del estudio de
CORTO prioritarias
Lacramarca. encausamiento y defensa del río
PLAZO para la
Comprende la Zona Lacramarca.
2017 mitigación
Industrial del Gran - Rehabilitación y defensa de la Laguna
de peligros
Trapecio y la Zona de oxidación de Villa María
Industrial 27 de - Plan de Acción y simulacro de evacuación
Octubre. en caso de tsunamis.
PROBLEMÁTICA:
Probabilidad de
Tsunami y Licuación de Ejecución
- Obras de defensa y tratamiento de la
menor de obras
MEDIANO ribera de playa.
Importancia. Riesgo de para la
PLAZO - Obras integrales de drenaje integral.
inundación por mitigación
2022 - Defensa y acondicionamiento de los
desborde definitiva de
refugios temporales.
del río Lacramarca y peligros.
Arenamiento por
corriente marina.
POBLACION Preservar
AFECTADA: LARGO las
- Control urbano para el cumplimiento del
1250 habitantes PLAZO condiciones
Plan de Usos del Suelo
aproximadamente. 2030 optimas de
seguridad.
 MATRIZ DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES DE UN TSUNAMI EN CHIMBOTE en
clase.
RIESGOS OPORTUNIDADES
 Presencia de tsunami Presencia de islas a nivel del litoral de Chimbote, sirven
como protectores a la presencia de fenómenos como
tsunami
Viviendas cercanas a la orilla del mar De persistir la idea de seguir viviendo en la zona con peligro
de afectación, modificar las construcciones según la
normatividad del ministerio de vivienda
Viviendas con infraestructura que no Edificaciones con elementos infraestructurales que permitan
presenta las garantías de resistencia ante garantizar que el agua no filtre, lo que implica puertas y
la presencia de un tsunami. ventanas con cerraduras herméticas y con elementos con
alturas considerables que filtren el aire adecuadamente.

Población no está preparada para Población no cuenta con elementos que coadyuven a
enfrentar a un fenómeno natural, como un soportar un fenómeno natural como un tsunami, lo que
tsunami. implica que en un porcentaje muy alto no cuentan con una
mochila con elementos de emergencia.
Carece de un mapa familiar de evacuación Elaboración de un mapa familiar de evacuación y un plan de
y un plan de ayuda entre miembros de una ayuda entre miembros de una familia.
familia
Inexistencia de un mapa de evacuación Elaborar un mapa de evacuación con puntos de concentración
que permitan albergar a la posible población adecuada; con
presencia de elementos materiales que faciliten el traslado.

Ausencia de acciones técnico-teóricas de Desarrollo de acciones técnico-teóricas de educación a la

educación a la población ante el fenómeno población, con acciones prácticas de dominio de la población,
del tsunami según sexo y edad.

Inexistencia de zonas de refugio. Con participación ciudadana y la dirección de las autoridades de

defensa civil, construir lugares y zonas de refugio para casos de
emergencias ante fenómenos naturales.

Inexistencia de programas de educación Desarrollo de acciones técnico-teóricas de educación a la

ambiental para la conservación del medio población, con acciones prácticas de dominio de la
ambiente. población, según sexo y edad.

Ausencia de acciones técnico-teóricas de Con participación ciudadana y la dirección de las

educación a la población ante el fenómeno autoridades de defensa civil, construir lugares y zonas de
del tsunami refugio para casos de emergencias ante fenómenos
naturales

4. Normatividad:
El espacio regional está conformado por una unidad geográfica, social y económica que comprende
una estructura urbano-regional desarrollada en base a la potencialidad de sus recursos naturales. Las
 posibilidades de desarrollo y expansión de una ciudad se enmarcan necesariamente en el contexto
socio económico de la región a la que pertenece.
El marco regional en el que se inscribe el desarrollo de la ciudad de Chimbote, comprende un espacio
geográfico mayor al departamental en razón al rol que desempeña como principal centro de desarrollo
metalúrgico y pesquero en la costa norte. Sin embargo, tomando en consideración las pautas
establecidas por la Ley Nº 26992 Ley Marco de Descentralización que promueve la descentralización
regional sobre el ámbito departamental, consideraremos dicho espacio como marco regional en el
presente estudio.
Otra norma a usarse es el Protocolo Operativo Del Sistema Nacional De Alerta De Tsunami De La
Marina De Guerra Del Perú

5. Actores involucrados en la mitigación ante la amenaza de Tsunami

El desarrollo y la implementación de un sistema eficaz de alerta temprana requieren de la contribución y la
coordinación de una gran variedad de grupos y personas.
Las comunidades, en particular las más vulnerables, son de importancia fundamental para los SAT centrados
en la población. Es necesario que ellas participen activamente en todos los aspectos del establecimiento y el
funcionamiento de tales sistemas, que conozcan las amenazas y posibles impactos a los que están expuestas
y que puedan adoptar medidas para reducir al mínimo la posibilidad de sufrir pérdidas o daños.
Las autoridades locales, al igual que las comunidades y las personas, constituyen el núcleo de un sistema
eficaz de alerta temprana. Los gobiernos nacionales deben facultar a las autoridades locales y éstas deben
tener un alto grado de conocimiento sobre las amenazas a las que se exponen sus comunidades y participar
activamente en el diseño y el mantenimiento de los SAT. Las autoridades locales también deberán comprender
la información sobre recomendaciones básicas que reciban y estar en condiciones de asesorar, instruir y hacer
participar a la población local a fin de incrementar la seguridad pública y reducir la posible pérdida de recursos
de los que depende la comunidad.
Los gobiernos nacionales son responsables de las políticas y marcos de alto nivel que facilitan la alerta
temprana, y de los sistemas técnicos que prevén y emiten las alertas nacionales de amenaza. Deben interactuar
con autoridades y Agencias u Organizaciones Regionales y Organizaciones internacionales Hemisféricas o
Globales para reforzar las capacidades de los SAT y encargarse que las alertas y la del establecimiento de
vínculos con organizaciones internacionales y facilitan la difusión de buenas prácticas en materia de alerta
temprana entre países vecinos.
Los organismos internacionales pueden ofrecer coordinación, estandarización y asistencia internacional para
actividades nacionales de alerta temprana, y fomentar el intercambio de información y conocimientos entre
distintos países y regiones. Este tipo de apoyo puede incluir información sobre recomendaciones básicas y
asistencia técnica, organizativa y en materia de políticas. Estos aspectos son necesarios para contribuir a
desarrollar capacidades operativas de las autoridades o agencias nacionales.
Las organizaciones no gubernamentales tienen una función de concientización entre las personas,
comunidades y organizaciones que participan en la alerta temprana, sobre todo en el ámbito local. También
pueden ayudar a la implementación de sistemas de alerta temprana y a preparar a las comunidades a enfrentar
los desastres naturales. Además, pueden desempeñar un importante papel en la promoción de la alerta
temprana para que se mantenga en la agenda de los gobiernos y los encargados de la formulación de políticas.
El sector privado desempeña un papel muy diverso, incluyendo el desarrollo de capacidades de alerta
temprana en sus propias organizaciones. Los medios de comunicación juegan un papel fundamental para
mejorar el nivel de conocimiento sobre desastres entre la población en general y para difundir alertas tempranas.
Asimismo, el sector privado cuenta con un amplio potencial que aún no se ha aprovechado en cuanto al
suministro de servicios especializados tales como mano de obra técnica, conocimientos aplicados y donativos
(en especie o en efectivo) de bienes y servicios.
La comunidad científica y académica también juega un papel crucial al ofrecer insumos científicos y técnicos
especializados para ayudar a los gobiernos y a las comunidades a desarrollar SATs. Sus competencias son
fundamentales para analizar los riesgos de las amenazas naturales que enfrentan las comunidades, contribuir
a la elaboración de servicios científicos y sistemáticos de seguimiento y alerta, fomentar el intercambio de
información, traducir la información científica o técnica en mensajes comprensibles y difundir alertas que puedan
entender las personas en riesgo.
Las instituciones y Organizaciones Internacionales y/o Regionales cumplen un papel fundamental en la
transmisión de conocimientos y asesoramiento especializado en apoyo a las medidas nacionales destinadas a
desarrollar y a mantener las capacidades de alerta temprana en aquellos países que comparten un entorno
geográfico común. Tal el caso de las acciones que dentro del Sistema Regional de Alerta Temprana por
Tsunamis en el Océano y Zona Costera del Pacífico Sudeste cumple la Comisión Permanente del Pacífico Sur,
a través del Sistema Regional de Alerta Temprana por Tsunamis en el Pacífico Sudeste, y su Grupo de Trabajo
de Alerta Temprana por Tsunamis en el Pacífico Sudeste (GT ATPS). En este contexto, los componentes
básicos de un SATT son:
A) Componente Sísmica, con su correspondiente red de sismógrafos transmitiendo en tiempo real
para monitorear la sismicidad continuamente de modo que se pueda localizar y dimensionar
terremotos que potencialmente puedan generar tsunamis.

B) Componente Oceanográfica – Mareográfica, con su correspondiente red de mareógrafos que permitan

monitorear el nivel del mar en tiempo real o cerca de tiempo real para verificar la generación y evaluar la
severidad de un tsunami. El resultado de esta evaluación se comunican los mensajes de aviso y alerta a las
autoridades nacionales o locales para determinar las acciones que correspondan.

C) Componente Gestión de Riesgo y Defensa Civil, responsable de tomar decisiones respecto del tipo de
comunicación que se debe dar a la población y las acciones de coordinación de todas las instituciones que
deban participar en la gestión de emergencias y contingencias. En esta componente se deben tener las
capacidades para interpretar las alertas basadas en datos científicos recibidas desde los centros de alerta
de tsunamis. Las instituciones que participan de esta componente, también tienen la responsabilidad de
educar a la población en lo concerniente al peligro de los tsunamis y desarrollar las medidas de seguridad
que deben tomarse para evitar pérdida de vidas y reducir el daño a la propiedad.

D) Componente Comunicaciones, que interviene en todos los procesos de transmisión de datos e información
dentro y entre los componentes mencionados. Este componente es crucial para la respuesta de un SATT
ya que de él depende que los avisos o alertas lleguen en tiempo real a la población en riesgo de sufrir los
efectos de un tsunami. Este componente debe tener sistemas o tecnologías alternativas que aseguren la
transmisión de información.

E) Componente Educación, corresponde a todas las acciones formales y no formales orientadas a generar una
cultura de prevención en comunidades costeras vulnerables frente a tsunamis. Considerando lo expuesto y
para evaluar un SATT para el Pacífico Sudeste, en el capítulo siguiente se describen las capacidades
existentes, de acuerdo a información disponible, en los cuatro países que potencialmente pueden conformar
y desarrollar un sistema eficiente y eficaz.