FILOSOFÍA E HISTORIA DE LA EDUCACIÓN
UNIDAD 2: LA EDUCACIÓN Y SU EVOLUCIÓN
TEMA 3 : LA EVOLUCIÓN HISTORICA DE LA EDUCACIÓN FASE 2
SUBTEMA 1: La revolución liberal, nueva ideología
SUBTEMA 2: Consecuencias en la educación de la revolución liberal.
SUBTEMA 3: Los gobiernos democráticos, plutocráticos y dictaduras
militares y su quehacer educativo.
SUBTEMA 4: La educación ecuatoriana en la última década.
LCDA. KAREN LISSETTE TORRES LARA, MSC
OBJETIVO
Valorar mediante el análisis crítico las acciones de la Revolución Liberal y la
Revolución Ciudadana en la educación del país, para determinar su aporte en
beneficio de la misma.
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• ACTIVIDAD DE INICIO
• ENLACE CON LA CLASE ANTERIOR
1. Crear un organizador gráfico que presente la evolución histórica de la
educación en el Ecuador a partir de la Época colonial y la época Republicana.
2. Posteriormente debe explicar su organizador gráfico el mismo que debe
detallar: Características, obras y autores, estado social y cultural, educación e
imágenes.
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La revolución liberal, nueva ideología
» Alfaro desafió a una élite oligárquica terrateniente que
evitaba las reformas políticas, razón por la que su
proyecto fue considerado ‘revolucionario’.
» Fiel a las doctrinas transformadoras del liberalismo
radical, desató una guerra de guerrillas contra los
gobernantes de turno, a quienes acusó de corruptos,
granjeándose una popularidad inédita en los campos y
las ciudades del país, lo que le convirtió en el ‘masón’ e
‘indio Alfaro’ para sus enemigos y en el ‘salvador de la
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Patria’ para sus partidarios.
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Para políticos conservadores como Gabriel García
Moreno, Juan León Mera, Vicente Piedrahita o
José María Plácido Caamaño, partidarios de la
tradición y el orden, el catolicismo era una profesión
de fe y representaba la quinta columna de la familia y
la sociedad ecuatorianas. Para ellos, las medidas
propuestas por Eloy Alfaro y los radicales
atentaban contra la moral cristiana, sobre todo
para los miembros de un clero fanático que, desde el
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púlpito, condenaba a los ‘impíos’, ‘masones’ y
‘anticristos’, encarnados en Eloy Alfaro y sus
seguidores.
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• Supresión de conventos
» Los liberales radicales, en cambio, simpatizantes del • Supresión de monasterios
progreso, la modernidad y las libertades, esbozaron • Enseñanza laica y obligatoria
su programa político en el famoso ‘Decálogo Liberal’
que apareció publicado en el periódico quiteño El • Libertad de los indios
Pichincha, en 1895, donde Alfaro prometía lo siguiente: • Abolición del Concordato
» Algunas de las reformas logradas por Alfaro: • Secularización eclesiástica
• Decretos favorables a la mujer • Expulsión del clero extranjero
• Ejército fuerte y bien remunerado
• Separación definitiva del Estado de la Iglesia.
• Ferrocarril al Pacífico.
• Educación pública laica, gratuita y obligatoria • Relaciones diplomáticas con los países del orbe
• Diversificación productiva. • Crear conciencia al libre pensamiento y a la
• Decreto de manos muertas tolerancia
• Libertad, la igualdad y fraternidad
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Como vemos, el plan de gobierno del radicalismo se centraba en la
separación del Estado y la Iglesia y la problemática del poder temporal,
por la enorme influencia que ejercía el catolicismo en la sociedad
ecuatoriana. Si bien el establecimiento del Estado laico y la secularización de
la educación arrebataron a la Iglesia Católica el control de la enseñanza, así
como de otras instituciones que regentaba, estas medidas contribuyeron a la
paulatina transformación ideológica de la sociedad.
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CONSECUENCIAS EN LA EDUCACIÓN DE LA
REVOLUCIÓN LIBERAL.
» Uno de los temas más controversiales fue la coeducación. El problema se
basaba en los colegios secundarios. En 1897 se graduaron las primeras
mujeres en el Colegio Nacional Mejía. Aunque en forma mayoritaria los
alumnos eran hombres, se admitían mujeres. En la educación primaria la
coeducación comenzó en algunos establecimientos escolares del campo
hacia el año de 1901, estas escuelas eran regentadas por el Estado.
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» Este hecho era lógico y natural, por cuanto niños y niñas
compartían su desarrollo infantil en conjunto, lo cual en
palabras del educador ecuatoriano Elías Campo (1934) “en
las escuelas mixtas rurales se puede iniciar una iniciación
científica de la coeducación, donde ninguno de los sexos pueda
ser segregado ya que comparten materias y juegos en común,
con libertad para estudiar juntos”.
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» La Constitución de 1907 consolidó los
principios de la educación pública previstos
en la Constitución de 1897. Sin embargo, lo
importante fue el fortalecimiento de la
separación entre Iglesia y Estado, lo cual
llevó a que el gobierno pueda implementar de
mejor manera el modelo educativo público y
laico con la creación de los “colegios
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normales” en Quito y en Guayaquil con el
único objetivo de educar a maestros para los
colegios y escuelas laicos (Hurtado, 2007).
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» Con el objetivo de financiar el sostenimiento de hogares para
ancianos, huérfanos, escuelas y hospitales, el 6 de noviembre de
1908 se expide la “Ley de Manos Muertas” para nacionalizar los
bienes de la Iglesia Católica y traspasar su propiedad a la
asistencia pública. Esta idea había sido promovida por los Liberales
a finales del siglo XVIII en Francia.
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LA EDUCACIÓN ECUATORIANA EN LA ÚLTIMA DÉCADA.
» El debate y la demanda de una atención seria a la educación condujo, por
primera vez en la historia nacional, a un Plan Decenal 2006-2015
(Ministerio de Educación y Cultura, 2006), que consideró tanto las tres
consultas anteriores cuanto los compromisos internacionales asumidos
por el Ecuador.
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» Las ocho políticas de este plan fueron aprobadas mediante consulta
popular el 26 de noviembre de 2006, contando con el apoyo de todos los
sectores educativos y la mayor parte de organizaciones sociales, aunque
parte de los partidos identificados con la derecha política se abstuvieron
de promover el voto ante estas propuestas. El Plan Decenal fue aprobado
por más del 66% de los votantes y un voto negativo de menos del 8%.
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» La Constitución fue aprobada mediante un referendo constitucional que se
realizó el 28 de septiembre de 2008, con el respaldo del 63.93% de los
ciudadanos. Uno de los aspectos más importantes está en el hecho de que
se plantea una alta participación social en torno a un nuevo régimen de
desarrollo, el Suma Kawsay o Buen Vivir, el mismo que habla de la equidad y
de la adecuada convivencia entre los seres humanos y entre la sociedad y
la naturaleza, impulsando criterios de solidaridad colectiva por encima de
los señalamientos neoliberales (Ecuador, 2008).
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» EN CUANTO A LA EDUCACIÓN, EL TEXTO CONSTITUCIONAL PLANTEA, ENTRE OTROS
ASPECTOS:
• La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. (Art. 26).
• La educación se centrará en el ser humano y deberá garantizar su desarrollo holístico,
el respeto a los derechos humanos, a un medio ambiente sustentable y a la democracia;
obligatoria, intercultural, incluyente y diversa; impulsará la equidad de género, la justicia,
la solidaridad y la paz; (…) es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los
derechos, la construcción de un país soberano y es un eje estratégico para el desarrollo
nacional (Art. 27).
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• Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin
discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y
bachillerato o su equivalente (Art. 28).
• La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, gratuita
hasta el tercer nivel de educación superior inclusive (Art. 28).
• El Estado garantizará la libertad de enseñanza y cátedra y el derecho de las
personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural (Art. 29).
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» • El Estado garantizará al personal docente en todos los niveles y
modalidades, estabilidad, formación continua, mejoramiento
pedagógico y académico, y actualización, una remuneración justa,
de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos
académicos. La ley regulará la carrera docente y escalafón,
establecerá un sistema nacional de evaluación de desempeño y la
política salarial en todos los niveles. Se establecerán políticas de
promoción, movilidad y alternancia docente (Art. 349).
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» El Plan Decenal de Educación 2006-2015 se presentó como la línea oficial de
actuación en el campo educativo, este fue reemplazado en los hechos por las
políticas emanadas desde la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo –
SENPLADES-, organismo que recuperó la capacidad del Estado para planificar su
actuación, algo que se había perdido en los gobiernos neoliberales, y que definió
las orientaciones a las que se debía someter todo organismo gubernamental.
Así, los Planes Nacionales de Desarrollo hacia el Buen Vivir 2009-2013 y 2013-
2017 plantean líneas diversas de comportamiento que se complementan con la
imposición de mecanismos de evaluación que se transforman en la orientación
educativa fundamental
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LAS POLÍTICAS FUERON (MINISTERIO DE EDUCACIÓN, 2006)
» a. Universalización de la Educación Inicial de 0 a 5 años (llegó realmente al
44,24%)
» b. Universalización de la Educación General Básica de primero a décimo (estaría
en el 96,23%).
» c. Incremento de la población estudiantil del Bachillerato hasta alcanzar al
menos el 75% de los jóvenes en la edad correspondiente (habría llegado al 68%;
pero solo 55% de los estudiantes concluye la educación secundaria, según un
estudio de la CAF de 2016).
» d. Erradicación del analfabetismo y fortalecimiento de la educación de adultos
(De acuerdo al censo de 2010 la tasa de analfabetismo es de 8,6 %, es decir,
más de un millón de personas y hoy estaría cercana a 5,5%). [1]
» e. Mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de las Instituciones
Educativas.
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» . Mejoramiento de la calidad y equidad de la educación e implementación de
un sistema nacional de evaluación y rendición social de cuentas del sistema
educativo
» g. Revalorización de la profesión docente y mejoramiento de la formación
inicial, capacitación permanente, condiciones de trabajo y calidad de vida
(los maestros han sido afectados sus derechos y en seis años no han
tenido incremento salarial).
» h. Aumento del 0,5% anual en la participación del sector educativo en el
PIB hasta el año 2012, o hasta alcanzar al menos el 6% del PIB (no se
cumplió ni se cumple hasta la fecha).
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Actividad de consolidación .- Resumen parcial, retrolimentación
TAREA
1. CÓMO HACER UN ENSAYO EN 3 PASOS
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BIBLIOGRAFÍA
» LUZURIAGA LORENZO. (1973). HISTORIA DE LA EDUCACIÓN Y DE LA PEDAGOGÍA. : LOSADA S A, (1
Ejemplar disponible en Biblioteca)
» DUCROT OSWALD. (2000). BASES ESPISTEMOLÓGICAS DE LA EDUCOMUNICACIÓN. QUITO: ABYA YALA, (1
Ejemplar disponible en Biblioteca)
» SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN. (2007). 100 LOGROS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA.
QUITO: SENPLADES, (1 Ejemplar disponible en Biblioteca)
» LA EDUCACIÓN EN EL ECUADOR 1980-2007
» Breve Historia de la educación en Ecuador
» Trayectoria de la educaciónintercultural en Ecuador*
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