DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL APRENDIZAJE N.
° 21
Título de sesión: “La participación ciudadana como mecanismo democrático. Formas de
involucramiento ciudadano”.
I. DATOS INFORMATIVOS
1.1 Colegio de Alto Rendimiento: COAR Lima Provincias.
1.2 Área curricular: Ciudadanía y Entornos.
1.3 Horas pedagógicas: Tres (3).
1.4 Fecha: Setiembre de 2023.
1.5 Grado Sección: 4to A, B, C y D.
1.6 Profesor(es): Martín Alama Sono - Wilmer Valverde Rodríguez - Jorge Castro Tamayo.
II. VÍNCULOS CON COMPONENTES TRANSVERSALES DEL PD
Vínculo con TdC X Creatividad, Actividad y Servicio
Interculturalidad Monografía
Principios pedagógicos / Enfoques de
X Mentalidad Internacional X
enseñanza y aprendizaje
Para estimular el pensamiento crítico y/o reflexivo en el estudiante, se plantean las siguientes preguntas: ¿qué otras
formas o mecanismos de participación tienen los ciudadanos para defender o garantizar sus derechos? Asimismo,
se desarrolla la mentalidad internacional cuando se les pide indagar sobre los tratados y pactos internacionales
suscritos por el Estado que establecen que toda persona tiene derecho a participar en los asuntos públicos de su
país. De la misma forma, al desarrollar trabajos colaborativos y luego se socializa en plenaria (CAS), ponen en
práctica sus habilidades comunicativas y de gestión del tiempo referente a los enfoques de aprendizaje. Finalmente,
cuando el docente acompaña y gestiona los equipos y monitorea los aprendizajes se evidencia el enfoque centrada
en el trabajo en equipo y la colaboración eficaz.
III. PROPÓSITO Y EVIDENCIA DE APRENDIZAJE
Competencia Desempeños precisados Campo temático Evidencias
− Participación
− Delibera sobre asuntos ciudadana.
− C. 16: Convive y participa públicos que afectan el
− Mecanismo de
democráticamente en la sistema democrático, la − Lista de cotejo
participación
búsqueda del bien común. institucionalidad y el estado de
ciudadana.
derecho.
− Asuntos públicos.
Competencias y capacidades transversales Desempeños precisados
− C. 28: Se desenvuelve en entornos virtuales generados por − Emplea diversas fuentes con criterios de credibilidad,
las TIC. pertinencia y eficacia utilizando herramientas digitales.
− Determina metas de aprendizaje viables sobre la base de
− C. 29: Gestiona su aprendizaje de manera autónoma.
sus experiencias asociadas.
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¡Seis años brindando una educación de calidad con altos estándares nacionales e internacionales!
Enfoques
Acciones o actitudes observables
transversales
− Los docentes y estudiantes propician diálogos continuos entre diversas perspectivas
− Enfoque intercultural. culturales, y de ésta con el conocimiento científico, buscando complementariedades en la
formulación de sus afirmaciones y textos.
− Docentes y estudiantes buscan, comparan, adquieren y emplean estrategias útiles para
− Enfoque de búsqueda de organizar sus nuevos conocimientos para el logro de los objetivos propuestos.
la excelencia. − Docentes y estudiantes utilizan sus cualidades y recursos para cumplir con éxito las metas
propuestas, tanto en lo personal como colectivo.
IV. DESARROLLO DE LA SESIÓN DE CLASE
Recursos y
Día Actividades de la enseñanza-aprendizaje Tiempo
materiales
Procesos presentes en toda sesión de aprendizaje:
Motivación, Mediación, Evaluación y Metacognición.
Inicio / Indagación
− Presentación de un video sobre la marcha de los jóvenes contra
la Ley N° 30288, más conocida como la Ley Pulpín, y con la
participación de los estudiantes se responden las siguientes
preguntas: ¿Qué acciones puede realizar la ciudadanía para
buscar que sus derechos se respeten? ¿Los jóvenes de hoy
participan de actividades ciudadanas?
− Socialización de propósito del aprendizaje, la evidencia que
deben desarrollar los equipos colaborativos y el instrumento de − Inicio: 30
evaluación. min.
− Se exploran conocimientos previos y se presenta la pregunta
retadora.
Desarrollo / Acción
− El docente comparte textos referentes a la participación
− Recursos
ciudadana y su relación con los asuntos públicos. Explica la
videográficos.
forma de trabajo priorizando la participación de todos y
− Páginas web. − Desarrollo:
respetando las normas de convivencia.
01 − Plataforma 90 min.
− A continuación, utilizando un aplicativo tecnológico, el docente
virtual:
conforma los equipos colaborativos y, posterior a ello, todos los
Classroom.
equipos reciben lecturas temáticas para su exploración.
− Laptop.
− El docente acompaña, monitorea y brinda soporte a los equipos,
según las necesidades requeridas.
− Finalizado el tiempo de trabajo colaborativo, los estudiantes
comparten sus productos en plenaria. El docente consolida la
información y refuerza sobre el tema.
− A continuación, en la etapa de transferimos, en equipos, revisan − Cierre: 15
las indicaciones y proceden resolver tres casos de la vida real en min.
que deberán proponer mecanismos de participación ciudadana
(Revocatoria de autoridades e Iniciativa de reforma
constitucional). A partir de dichos casos propondrán las
alternativas de solución más pertinentes.
− De manera voluntaria, los estudiantes comparten el trabajo
desarrollado (su argumento).
− Los estudiantes responden la pregunta retadora: ¿Qué otras
formas o mecanismos de participación tienen los ciudadanos
para defender o garantizar sus derechos?
Cierre / Reflexión
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− De manera voluntaria, los estudiantes comparten sus razones
que motivó a desarrollar la pregunta de la matriz y con qué área
lo vinculó.
− El docente presenta las ideas que tenían los estudiantes al inicio
de la clase y pregunta, ¿Cuál es la relación de las ideas previas
con el aprendizaje construido? (Puente cognitivo).
V. VALORACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Criterios Instrumento de
Competencia Evidencia
(desempeños) evaluación
− Delibera sobre asuntos − Cuadro PNI: Positivo-
− C. 16: Convive y participa públicos que afectan el Negativo-Interesante
democráticamente en la sistema democrático, la sobre mecanismos de − Lista de cotejo.
búsqueda del bien común. institucionalidad y el estado participación
de derecho. ciudadana en Perú.
VI. BIBLIOGRAFÍA Y/O RECURSOS DE SOPORTE PARA EL DOCENTE Y ESTUDIANTE (LIBROS,
PLATAFORMAS, PÁGINAS WEB, ETC.)
Arcasi M, W. G. (30 de setiembre de 2019). Martín Vizcarra oficializa disolución del Congreso y convoca elecciones
para 26 de enero de 2020. Diario Gestión. Consultado el 2 de setiembre de 2023.
[Link]
26-de-enero-de-2020-noticia/?ref=gesr
Pérez, E. (10 de agosto de 2021). Tres propuestas de pedro castillo requerirían reformas constitucionales para permitir
participación estatal en la economía. Convoca. Consultado el 2 de setiembre de 2023.
[Link]
constitucionales-para-permitir-participacion-estatal-en-la-economia/
Prensa Visión. (s.f.). III Marcha contra la derogatoria de la ley "pulpín" realizado en Lima.29-12-14. [Video]. Youtube.
Consultado el 29 de agosto de 2023. [Link]
Wilmer Valverde Rodríguez V.° B.° Acompañante V.° B.° Subdirector
Docente Pedagógico Académico
3
Anexo 01
Instrumento de evaluación: escala valorativa.
DESTACADO LOGRADO PROCESO INICIO
Indicadores NO LOGRADO PUNTAJE
4 3 2 1
1. Viable: cuando la Es en su Es medianamente
Es viable la Es poco viable No es viable la
alternativa se puede mayoría viable viable su la
alternativa de la alternativa de alternativa de
realizar. la alternativa de alternativa de
solución. solución. solución.
solución. solución.
Es en su Es medianamente
2. Sostenible: Es poco
Es sostenible la mayoría sostenible la No es sostenible
cuando la alternativa sostenible la
alternativa de sostenible la alternativa de la alternativa de
tiene duración o alternativa de
solución. alternativa de solución. solución.
perdura en el tiempo. solución.
solución.
Tiene en su
3. Impacto: cuando Tiene mediano Tiene poco
Tiene impacto la mayoría No tiene impacto
la alternativa provoca impacto la impacto la
alternativa de impacto la la alternativa de
cambios en la alternativa de alternativa de
solución. alternativa de solución.
sociedad. solución. solución.
solución.
4. Alcance: a qué
Tiene en su
sectores públicos o Tiene mediano Tiene poco
Tiene alcance la mayoría No tiene alcance
privados se alcance la alcance la
alternativa de alcance la la alternativa de
compromete y a alternativa de alternativa de
solución. alternativa de solución.
quiénes llega la ayuda. solución. solución.
solución.
Tiene en su
Tiene Tiene mediana Tiene poca No tiene
5. Originalidad: Es mayoría
creatividad la creatividad la creatividad la creatividad la
novedoso y plantea creatividad la
alternativa de alternativa de alternativa de alternativa de
soluciones creativas. alternativa de
solución. solución. solución. solución.
solución.
CALIFICACIÓN
4
Anexo 02
Actividad 1: visualizamos el siguiente recurso videográfico:
La ley 30288 se aprobó en diciembre del 2014. Los medios
de comunicación y la población la bautizaron como “Ley
Pulpin” o “Ley Juvenil”. Esta ley, que establecía un régimen
especial para los jóvenes de 18 a 24 años de edad, se
justificó sosteniendo que promovería el acceso de los
jóvenes al mercado laboral. Además, se sostuvo que
combatiría la informalidad entre trabajadores de este rango
de edad. Sin embargo, como incentivo para que los
empresarios los contrataran formalmente, reducía los
derechos laborales.
Fuente A: Prensa Visión. (s.f.). III Marcha contra la
derogatoria de la ley "pulpín" realizado en Lima.29-12-14.
[Video]. Youtube. Consultado el 29 de setiembre de 2022.
[Link]
De acuerdo a la idea planteada en el cuadro y la observación del vídeo, respondemos:
• ¿Qué acciones puede realizar la ciudadanía para buscar que sus derechos se respeten?
Actividad 2: Reflexionamos toda la sesión con la siguiente pregunta retadora:
¿Qué otras formas o mecanismos de participación tienen los ciudadanos para defender o garantizar sus
derechos?
Actividad 3: Lee las fuentes y responde la pregunta.
Fuente A: La Participación Ciudadana.
La participación ciudadana es definida como un conjunto de sistemas o mecanismos por medio de los cuales los
ciudadanos, es decir, la sociedad civil en su conjunto, pueden tomar parte de las decisiones públicas, o incidir en las
mismas, buscando que dichas decisiones representen sus intereses, ya sea de ellos como particulares o como un grupo
social. La participación, por parte de la sociedad civil, en los asuntos públicos de nuestro país es un derecho fundamental,
reconocido por los tratados y pactos internacionales suscritos por el Estado, los cuales establecen que toda persona
tiene derecho a participar en los asuntos públicos de su país. La Declaración Universal de los Derechos Humanos
establece que toda persona tiene derecho a participar en el gobierno del país directamente o por medio de representantes
libremente elegido. Es importante que el Estado, como actor y principal gestor de las políticas públicas, no solo se
dedique a dictar las normas jurídicas adecuadas para proteger y, fundamentalmente, promover la participación ciudadana
de las personas en la toma de decisiones públicas, sino que también debe promover e incentivar la partición ciudadana
en la toma de decisiones, para que luego dichas políticas sean la base de un desarrollo sostenible. Se debe tener en
cuenta además que con “La democracia se fortalece con los mecanismos de participación ciudadana, porque permite la
gestión compartida del desarrollo sostenible y de la calidad de vida de la población. De esta manera, se propiciará el
incremento de los índices de desarrollo humano de los sectores más pobres del país.
• ¿En qué problemáticas sociales se convoca a la participación ciudadana? Mencione ejemplos y explique
por qué.
Fuente B: Participación y asuntos públicos
La participación, por parte de la sociedad civil, en los asuntos públicos de nuestro país es un derecho fundamental,
reconocido por los tratados y pactos internacionales suscritos por el Estado, los cuales establecen que toda persona
tiene derecho a participar en los asuntos públicos de su país, tal como lo habíamos mencionado en la parte introductoria.
Por su parte, la Constitución Política del Perú de 1993 (2) reconoce los derechos de los ciudadanos a participar en los
asuntos públicos del Estado. Es por ello que, a lo largo de los años, se han venido instituyendo y regulando diversos
mecanismos o instituciones para que las personas puedan participar en la toma de decisiones del Estado.
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La participación ciudadana en la toma de decisiones públicas es un sistema importante para el desarrollo democrático
del Estado. No obstante, en nuestra sociedad es una dimensión relativamente nueva para el sistema político peruano,
la misma que también “es entendida como un proceso de la concertación, negociación y vigilancia entre la sociedad y
las autoridades democráticamente constituidas. Mas allá de experiencias e iniciativas puntuales, la política peruana se
ha caracterizado por la exclusión de la población, por su nula transparencia y por una relación clientelista con la
sociedad”.
En la práctica, si bien se han sentado las bases para la participación ciudadana en la toma de decisiones estos
mecanismos no han sido muy utilizados, o en algunos casos, mal utilizados. Es decir, algunos de los mecanismos de
participación son usados en beneficios de determinadas personas o grupos sociales para aprovecharse de la figura en
busca de sus propios intereses.
Fuente C: Mecanismos de participación ciudadana en el Perú
Los mecanismos de participación ciudadana en los asuntos públicos del Estado se establecen en nuestra legislación a
través de la Constitución de 1993 y a través de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano, Ley Nº
26300. Se establece que los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum,
iniciativa legislativa, remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Asimismo, vemos que
existen diversos mecanismos de participación ciudadana en nuestro país, muchos de los cuales no son muy usados,
debido a la complejidad que conlleva realizarlos o ejecutarlos. No obstante, la Constitución estipula que es nulo y punible
todo acto que prohíba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos, por lo cual, no es posible limitar el ejercicio de
un ciudadano a estos mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones públicas. La participación
ciudadana se puede dar a nivel nacional, la cual “se da mediante la deliberación y decisión y mediante diversos
mecanismos de la democracia plebiscitaria: consultas, referéndum o plebiscitos. La apelación a estos mecanismos se
produce cuando se trata de discutir procedimientos de alcance nacional y de otorgar bienes públicos que afecte a todo
el país”. La participación ciudadana también se puede dar a nivel local o regional. Dado que es importante la participación
ciudadana no solo en la toma de decisiones de gobierno nacional existen también mecanismos que prevén la
participación ciudadana a nivel regional o local.
Entre los mecanismos de participación ciudadana más conocidos, los cuales se encuentran establecidos en las diversas
normas del sistema jurídico nacional y que pueden ser ejercidos por cualquier ciudadano, sin que se pueda limitar su
derecho, siempre y cuando se cumplan los requisitos para ello, podemos distinguir a los siguientes:
Iniciativa de reforma constitucional. Remoción de autoridades.
Iniciativa en la formación de las leyes. Consejos de Coordinación Regional.
Referéndum. Presupuestos participativos.
Iniciativa en la formación de dispositivos
Demanda de rendición de cuentas.
municipales y regionales.
Consulta previa
Acceso a la información pública, entre otros.
Revocatoria de autoridades.
Respondemos:
• Brinde un ejemplo de participación ciudadana local y nacional en la que participamos de manera
voluntaria en favor de la ciudadanía.
Actividad 4: Leemos la fuente y reflexionamos
Fuente D: Algunos de los principales mecanismos participativos en la actualidad
1. Revocatoria de Autoridades: La Constitución Política de 1993 establece, en su Artículo 31° que todos los ciudadanos
tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante la revocación de autoridades. Adicionalmente, la Ley
de los Derechos de Participación y Control Ciudadano, estipula en su Artículo 3° (11) que un derecho de control
ciudadano es la revocatoria de autoridades.
2. Rendición de Cuentas: La Constitución Política de 1993 establece, en su Artículo 31° que todos los ciudadanos
tienen derecho a participar en los asuntos públicos y demandar la rendición de cuentas. Es así como, la rendición
de cuentas es “el derecho a interpelar a las autoridades respecto a la ejecución presupuestal y uso de recursos
propios. Procede contra autoridades que pueden ser removidos o revocados” Adicionalmente, la demanda de
rendición de cuentas también se encuentra estipulada en la Ley de los derechos de Participación y Control
Ciudadano.
3. Presupuesto Participativo: “El proceso de Presupuesto Participativo se define como un mecanismo de asignación
equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos , que fortalece las relaciones entre el
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Estado y la sociedad civil, a través de la participación de esta en el proceso de programación del presupuesto el
cual se desarrolla en armonía con los PDC de los gobiernos descentralizados y la fiscalización de la gestión” Por
su parte, la Ley de Bases de la Descentralización establece que los gobiernos regionales y locales deben incorporar
a los presupuestos participativos como instrumentos de gestión pública.
4. Consulta Previa: La implementación de la Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios
Ley N° 29785 demandará de la administración pública en conjunto, un nutrido, clave e imprescindible grupo de
actuaciones, muchas de las cuales permanecerán en su fuero interno y otras (las que más importan) requerirán de
una interacción con los administrados, en el marco de las normas ordinarias y generales que rigen los procedimientos
administrativos.
• Menciona algunos mecanismos participativos en los que tu comunidad solicitó la investigación por la
mala gestión de las autoridades.
Actividad 5: A continuación, revisan los casos y proponen un mecanismo de participación ciudadana (Revocatoria de
autoridades e Iniciativa de reforma constitucional, etc.) que consideren la solución más pertinente para resolver el
problema público presentado.
Caso 01:
Martin Vizcarra oficializa disolución del Congreso y convoca a elecciones para el 26 de enero 2020.
El presidente Martín Vizcarra oficializó la disolución del Congreso mediante un decreto supremo publicado en edición
extraordinaria del diario oficial El Peruano. La resolución está firmada por Vizcarra y el nuevo presidente del Consejo
de ministros, Vicente Zeballos. “Disuélvase el Congreso por haber negado la confianza a dos Consejos de ministros
del gobierno elegido para el periodo 2016-2021, manteniéndose en funciones la Comisión Permanente”, se lee en
el documento. Asimismo, el Ejecutivo decreta la revocatoria del mandato parlamentario de los legisladores que no
integran la Comisión Permanente. “Carece de validez y eficacia todo acto relativo a la función parlamentaria realizado
por los congresistas cuyo mandato ha sido revocado”, anota.
Precisamente, hoy el pleno del Congreso suspendió de sus funciones por un año al presidente Vizcarra y juramentó
a Mercedes Aráoz como nueva jefe de Estado interina. El dispositivo también ordena la convocatoria a elecciones
parlamentarias para el domingo 26 de enero del 2020 para que complete el periodo constitucional del Parlamento
disuelto.
Arcasi M, W. G. (30 de setiembre de 2019). Martín Vizcarra oficializa disolución del Congreso y convoca elecciones
para 26 de enero de 2020. Diario Gestión. Consultado el 29 de setiembre de 2022.
[Link]
enero-de-2020-noticia/?ref=gesr
Caso 02:
Tres propuestas de Pedro Castillo requerirían reformas constitucionales para permitir participación estatal
en la economía.
La bancada parlamentaria de Perú Libre presentó ayer por la tarde un proyecto de Ley de reforma constitucional
para permitir el control de precios. Tanto en campaña electoral como luego de asumir funciones, el actual ministro
de Economía Pedro Francke, con la intención de tranquilizar a los mercados, ya había negado la posibilidad de una
medida económica de esta naturaleza. Sin embargo, en un contexto en el que el alza de precios ha llevado a que la
inflación registre en julio último su pico más alto desde marzo de 2017, la parlamentaria oficialista Francis Jhasmina
Paredes Castro firmó esta iniciativa legislativa que busca poner a debate la modificación de los artículos 62, 65 y 66
de la Constitución peruana. De acuerdo con la propuesta, se colocarían excepciones a los derechos a la libertad de
contratar y a la protección del consumidor. Así, en caso de declaratoria de emergencia, sería posible modificar los
términos contractuales en contratos que involucran bienes y servicios necesarios para atender a la demanda
nacional. En el mismo escenario de emergencia, el Estado también estaría autorizado para la regulación del
abastecimiento y de los precios de los bienes y servicios producidos por empresas públicas y privadas. Por otro lado,
respecto a las concesiones sobre recursos naturales, el proyecto busca que estas se otorguen a particulares
“garantizando a precio regulado el abastecimiento de productos y servicios al mercado nacional y regional en donde
se explotan dichos recursos”. En este caso, no se menciona como requisito ninguno declaratoria de estado de
emergencia. Las principales propuestas económicas del gobierno de Pedro Castillo implican necesariamente un
cambio, al menos en parte, de la Constitución de 1993. Y la convocatoria a una Asamblea Constituyente para un
cambio total de la Carta Magna es el planteamiento del Ejecutivo que más oposición encuentra en los grupos de
derecha del Parlamento. Algunos incluso han señalado que el presidente del Consejo de ministros, Guido Bellido,
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¡Seis años brindando una educación de calidad con altos estándares nacionales e internacionales!
debe descartar el cambio de Constitución para lograr el voto de confianza a favor de su gabinete. A la fecha, tres de
las propuestas económicas de Castillo, que fueron anunciadas ante el Congreso en su primer mensaje presidencial,
necesitarían modificaciones constitucionales para hacer viable la participación del Estado como agente activo en la
economía nacional. Ello implicaría generar un cambio medular en el capítulo económico vigente. Dichas propuestas
son la participación estatal en proyectos mineros, la renegociación de las condiciones tributarias con empresas de
ese mismo rubro y el desarrollo de la competitividad del Banco de la Nación. El último 28 de julio, en su discurso
inaugural, Castillo anunció un nuevo pacto con los inversores privados en el sector minero, en el que la organización
estatal intervendría para reducir costos, facilitar procesos y mantener la seguridad jurídica. En ese sentido, advirtió
que el gobierno de Perú Libre “promoverá la participación del Estado, como lo hacen todos los países de la región,
como socio o ejecutor mayoritario”. Por otro lado, Castillo también señaló que su gobierno trabajará para que el
Banco de la Nación esté en la capacidad de proporcionar “todos los servicios bancarios disponibles”, con préstamos
con tasas razonables y competitivas “pero sin usura”. Es decir, la banca pública tendría igual participación crediticia
que la banca privada y las cajas municipales. Sin embargo, según expertos en temas constitucionales y económicos,
esto requeriría primero una reforma constitucional del artículo 60 de la actual Carta Magna, pues actualmente el
Estado sólo puede realizar “subsidiariamente” actividad empresarial, “por razón de alto interés público o de
manifiesta conveniencia nacional”.
Estado Empresario
En declaraciones para [Link], el economista del Grupo Propuesta Ciudadana, Epifanio Baca, indicó que,
respecto a la participen empresas estatales como socias en proyectos mineros, tendría que hacerse un ajuste
constitucional. La actual constitución indica que el Estado tiene un rol subsidiario; es decir, interviene donde el
privado no llega. Añadió que el planteamiento de que el Banco de la Nación actúe como cualquier otra entidad
bancaria también requeriría un cambio en la constitución. Baca recordó que hace algunas semanas, el 23 de julio,
el entonces presidente Francisco Sagasti observó la autógrafa de ley que autorizaba al Banco de la Nación a
competir con la banca privada a través del otorgamiento de créditos a personas naturales o de recibir depósitos de
ahorros de estas últimas. Aunque esa propuesta venía de un acuerdo mayoritario del Congreso anterior, Sagasti
decidió rechazarla.
Pérez, E. (10 de agosto de 2021). Tres propuestas de pedro castillo requerirían reformas constitucionales para
permitir participación estatal en la economía. Convoca. Consultado el 20 de setiembre de 2022.
[Link]
constitucionales-para-permitir-participacion-estatal-en-la-economia/
Caso 03:
Congreso aprueba ley que afecta el enfoque de género y educación sexual en colegios.
El Pleno del Congreso aprobó este jueves (5/05/2022) el proyecto de ley 904-2021 de la Comisión de Educación que
plantea una intervención obligatoria de los padres de familia en la realización de materiales educativos, lo que, según
la congresista Flor Pablo, quitaría autonomía al Ministerio de Educación (Minedu) y pondría en riesgo la educación
con enfoque de género en la actual currícula.
Este dictamen fue aprobado con 88 votos a favor, 17 en contra y 13 abstenciones, y quedó exonerado de la segunda
votación con 91 votos a favor, 18 en contra y 8 abstenciones.
Según el proyecto de ley, presentado por el congresista Esdras Medina, de Renovación Popular, la propuesta busca
“emitir las disposiciones orientadas a regular las acciones para la elaboración de los materiales y recursos
educativos, y que se efectúe acorde con los principios y derechos reconocidos en la Constitución Política del Perú y
con la realidad afectiva, cognitiva, sociocultural y lingüística de los educandos”. Se propone que el Minedu vigile la
calidad de los materiales, textos y recursos educativos, para lo cual se debe garantizar que estos vayan acordes con
los principios de la educación peruana. También se establece que los padres de familia participen en la elaboración
de programas y el contenido de los materiales, textos y recursos educativos para la educación básica de manera
institucional. Esto sería mediante las asociaciones de padres de familia, comités, asociaciones civiles constituidas e
inscritas en los registros públicos u otras instancias de representación constituidas para participar del proceso
educativo de sus hijos, de acuerdo a lo que señala el artículo 13 de la Constitución Política del Perú. (...)
Rechazan proyecto de ley
En su exposición, la congresista Flor Pablo (Partido Morado) señaló que este dictamen atenta contra el rol rector del
Minedu, que se encarga de la elaboración de estos materiales educativos. Agregó que resulta muy peligroso “porque
los materiales educativos responden a políticas de Estado y no pueden en ningún caso responder a criterios
religiosos ni morales”. “Bajo esos criterios daría pie a que organizaciones que ya hace varios años piden el retiro del
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¡Seis años brindando una educación de calidad con altos estándares nacionales e internacionales!
enfoque de igualdad de género y la educación sexual integral logren hacerlo usando el mecanismo planteado por
este proyecto de ley”, añadió.
Redacción. (5 de mayo de 2022). Congreso aprueba ley que afecta el enfoque de género y educación sexual en
colegios. El Comercio. Consultado el 3 setiembre de 2023. [Link]
afecta-el-enfoque-de-genero-y-educacion-sexual-en-colegios-video-minedu-rmmn-noticia/
Caso 04:
Perú: Por quinta vez, el Congreso rechaza un adelanto electoral.
El congreso peruano rechazó el martes por quinta vez un proyecto que buscaba adelantar a diciembre las elecciones
presidenciales y parlamentarias y que fijaba en abril de 2024 el traspaso de poderes, en un intento de apaciguar más
de tres meses de protestas que exigen ese cambio y que han dejado 66 muertos.
Con 12 votos en contra y nueve a favor, la comisión legislativa de Constitución frenó la iniciativa que establecía el
inicio de un nuevo periodo presidencial y legislativo el 30 de abril de 2024 con final en el 28 de julio de 2028. Proponía
llamar a las urnas a los peruanos para el 10 de diciembre. Los congresistas que desecharon la propuesta son de
izquierda y derecha.
El Congreso es la institución más impopular en Perú, según todas las encuestas. Desde enero a la fecha, el
Legislativo ha rechazado otros cuatro proyectos para adelantar las elecciones, que es un pedido mayoritario según
diversos sondeos. Uno de ellos fue planteado por la presidenta Dina Boluarte, quien también tiene altos índices de
desaprobación.
Según la más reciente encuesta nacional de febrero del Instituto de Estudios Peruanos, el 88 % de los peruanos
exige un adelanto electoral, el 90 % desaprueba al Parlamento y 77 % a la mandataria Boluarte.
Las protestas surgieron a inicios de diciembre en el sur de los Andes, después de que el 7 de diciembre el entonces
mandatario Pedro Castillo intentara disolver el Parlamento y gobernar con un régimen de excepción. Pero las fuerzas
de seguridad no lo apoyaron. Entonces Castillo fue destituido por el Congreso por incapacidad moral, detenido,
acusado de rebelión y encarcelado en una prisión para mandatarios.
Dina Boluarte, quien era vicepresidenta de Castillo, asumió el poder. Pese a las pausas de las fiestas de navidad y
año nuevo, las protestas se expandieron por el sur peruano. Llegaron a Lima a fines de enero y desde entonces se
han mantenido aunque con menor intensidad.
En los más de tres meses de protestas, han muerto 66 personas, de ellos 48 son civiles que murieron en
enfrentamientos con las fuerzas de seguridad a las manifestaciones. También un policía murió quemado dentro de
un patrullero y seis soldados fallecieron ahogados cuando intentaban cruzar un río.
Redacción. (14 de marzo de 2023). Perú: Por quinta vez, el Congreso rechaza un adelanto electoral. La Voz de
América. Consultado el 3 setiembre de 2023. [Link]
elecciones-peru-/[Link]
