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Reglamento Estatal de Zonificación Jalisco

Este documento presenta los capítulos I, II y III del Reglamento Estatal de Zonificación. El Capítulo I contiene disposiciones generales como los objetivos del reglamento y definiciones de términos clave como zonificación, uso de suelo, densidad y expansión urbana. El Capítulo II establece normas para la planeación y regulación del ordenamiento territorial. El Capítulo III describe la estructuración territorial y clasificación de áreas y predios.
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Reglamento Estatal de Zonificación Jalisco

Este documento presenta los capítulos I, II y III del Reglamento Estatal de Zonificación. El Capítulo I contiene disposiciones generales como los objetivos del reglamento y definiciones de términos clave como zonificación, uso de suelo, densidad y expansión urbana. El Capítulo II establece normas para la planeación y regulación del ordenamiento territorial. El Capítulo III describe la estructuración territorial y clasificación de áreas y predios.
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EQUIPO 01

PROCESOS REGULATORIOS

REGLAMENTO ESTATAL
DE ZONIFICACIÓN
CAPÍTULOS I, II, III

Ventura Santiago Ivan Azael - Garcia Herrera Alma Estefanía - Cesar David Morales Osorio -
Rocio del Carmen Salvador Vargas -Angelica Lizbeth Carranza Herrera
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1
El presente Reglamento, es
de observancia general y
podrá ser adoptado por los
municipios que así lo
decidan, de conformidad
con los dos últimos
párrafos del artículo 132 de
la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de
Jalisco.
ARTÍCULO 2
El Reglamento Estatal de
Zonificación tiene por objeto
establecer el conjunto de
normas técnicas y
procedimientos, para
formular la planeación y
regulación del ordenamiento
territorial en el Estado de
Jalisco,
Señalando el contenido de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano,
considerando para esto la integración regional, a partir de un sistema de
ciudades y la estructura urbana de los diferentes centros de población,
que se organizan en un sistema de unidades territoriales. Para tales
efectos se establecen:
I. La estructuración territorial y urbana;

II. La clasificación general de las áreas y predios;

III. La definición de los tipos básicos de zonas en función de los usos y destinos permitidos en ellas;
IV. La clasificación de los usos y destinos, en función del grado de impacto que provocan sobre el
medio
ambiente;

V. Las normas de control de usos del suelo, indicando los rangos de compatibilidad de los usos
permitidos en cada zona;

VI. Las normas de control de densidad de la edificación;


VII. Las normas para la prevención de siniestros y riesgos de incendio y explosión aplicables según el
tipo de utilización del suelo;

VIII. Las normas a que se sujetarán las transferencias de derechos de desarrollo;

IX. Las normas a que se sujetarán las edificaciones afectas al Patrimonio Cultural del Estado;

X. Los requerimientos específicos para la elaboración de los proyectos definitivos de urbanización y


de edificación respectivamente;

XI. Las normas relativas al diseño urbano, a la ingeniería de tránsito y a la ingeniería urbana;

XII. Los criterios de diseño arquitectónico que se establezcan con relación a la clasificación de
géneros relativos a los usos y destinos, para establecer las especificaciones mínimas de
dimensiones, instalaciones, iluminación, ventilación y otras necesarias; y

XIII. La clasificación de peritos que intervendrán en la elaboración del Plan Parcial de Urbanización, el
Proyecto Definitivo de Urbanización y los requisitos profesionales que deberán acreditar.
ARTÍCULO 3
Para los efectos del
presente Reglamento,
y de conformidad con
la Ley de Desarrollo
Urbano
del Estado de Jalisco,
se entiende por:
I. Acción urbanística: la urbanización del suelo comprendiendo también la transformación de suelo rural
a urbano; los cambios de utilización, las subdivisiones y fraccionamientos de áreas y predios para el
asentamiento humano; la rehabilitación de fincas y zonas urbanas; así como la introducción,
conservación o mejoramiento de las redes públicas de infraestructura y la edificación del equipamiento
urbano.

II. Alineamiento de la edificación: la delimitación sobre un lote o predio en el frente a la vía pública, que
define la posición permisible del inicio de la superficie edificable;

III. Áreas de cesión para destinos: las que se determinan en los planes parciales de urbanización o en los
proyectos definitivos de urbanización, para proveer los fines públicos que requiera la comunidad;

IV. Áreas y predios de conservación ecológica: las tierras, aguas y bosques que por sus características
de valor científico, ambiental o paisajístico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su grado
de transformación, motivarán su preservación o nivel de conservación, de conformidad con la legislación
en esta materia;

IV. Áreas y predios rústicos: las tierras, aguas y bosques que son susceptibles de explotación racional
agropecuaria, piscícola, minera o forestal; así como los predios comprendidos en las áreas de reservas
de un centro de población, donde no se hayan realizado las obras de urbanización;
VI. Asentamiento humano: la radicación de un grupo de personas, con el conjunto de sus sistemas de
convivencia en un área localizada, considerando en la misma los elementos naturales y las obras
materiales que la integran;
VII. Centro de población: las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para su vida urbana; las
que se reserven para su expansión futura; las constituidas por elementos naturales que cumplen una
función de preservación de sus condiciones ecológicas; y las que se dediquen a la fundación del mismo,
conforme a las leyes aplicables. El centro de población integra las áreas donde el Gobierno Municipal
está obligado a promover o realizar las obras de infraestructura básica y equipamiento, así como
administrar los servicios públicos, estas áreas y los predios comprendidos en las mismas, tendrán la
categoría de urbanos;
VIII. Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS): el factor que multiplicado por el área total de un lote o
predio, determina la máxima superficie edificable del mismo; excluyendo de su cuantificación, las áreas
ocupadas por sótanos;
IX. Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS): el factor que multiplicado por el área total de un lote o
predio, determina la máxima superficie construida que puede tener una edificación, en un lote
determinado; excluyendo de su cuantificación las áreas ocupadas por sótanos;
X. Conservación: la acción dirigida a mantener el equilibrio ecológico y el Patrimonio Cultural de la
Entidad que requieren de su preservación. En la conservación del patrimonio cultural, las acciones serán
especializadas de mantenimiento y protección, que aseguren la permanencia del bien patrimonial;
XI. Conurbación: el fenómeno que se presenta cuando dos o más centros de población, por su
crecimiento y relaciones socioeconómicas, formen o tiendan a formar una unidad urbana;
XII. Corredor urbano: aprovechamiento lineal de la utilización del suelo, asociando la jerarquía vial con la
intensidad del uso del suelo;
XIII. Crecimiento: la expansión de las áreas ocupadas con edificios, instalaciones o redes que integran
la infraestructura y el equipamiento urbano de los centros de población; y la expansión de los límites de
los centros de población para integrar áreas de reservas o de conservación;
XIV. Densidad de la edificación: el conjunto de características físicas referentes al volumen, tamaño y
conformación exterior, que debe reunir la edificación en un lote determinado, para un uso permitido. La
reglamentación de la densidad de la edificación determina el máximo aprovechamiento que se puede dar
en un lote sin afectar las condiciones de la zona donde se encuentra ubicado;
XV. Densidad máxima: concentración máxima de habitantes o viviendas permitidas en una superficie
determinada del centro de población; en este Reglamento se aplica sobre hectárea bruta de terreno de
predios rústicos o áreas de reserva urbana;
XVI. Dependencia Municipal: la dependencia técnica y administrativa que señale el Gobierno Municipal,
competente para expedir los dictámenes, acuerdos, autorizaciones, licencias y permisos previstos en las
fracciones XIX a XXVI del artículo 12 y demás disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano;
XVII. Desarrollo regional: el aprovechamiento óptimo de las potencialidades de una región mediante el
proceso de crecimiento económico y evolución social en un territorio determinado, donde se garantice el
mejoramiento de la calidad de vida de la población, la preservación del ambiente, así como la
conservación y reproducción de los recursos naturales;
XVIII. Desarrollo urbano: el conjunto armónico de acciones que se realicen para ordenar, regular y
adecuar los elementos físicos, económicos y sociales de los centros de población y sus relaciones con el
medio ambiente natural y sus recursos; implica el sistema de organización espacial que integra una
sociedad o comunidad en su desarrollo, condicionados por su medio físico y su cultura, cuyos resultados
son las formas y relaciones de los asentamientos humanos;
XIX. Destinos: los fines públicos a que se prevea dedicar determinadas zonas, áreas y predios de un
centro de población;
XX. Determinación de usos, destinos y reservas: son los actos de derecho público que corresponde
autorizar a los ayuntamientos en los programas y planes de desarrollo urbano, a fin de clasificar las áreas
y predios de un centro de población y establecer las zonas, donde se precisen los usos permitidos,
prohibidos y condicionados y sus normas de utilización, a las cuales se sujetarán el aprovechamiento
público, privado y social de los mismos;
XXI. Equipamiento: los edificios y espacios acondicionados de utilización pública, general o restringida,
en los que se proporcionan a la población servicios de bienestar social. Considerando su cobertura se
clasifican en vecinal, barrial, distrital y regional (cuando el equipamiento lo administra el sector público
este se considera un destino y cuando lo administra el sector privado se considera un uso);
XXII. Expansión urbana: el crecimiento de los centros de población que implica la transformación de
suelo rural a urbano, mediante la ejecución de obras materiales en áreas de reservas para su
aprovechamiento en su uso y destinos específicos, modificando la utilización y en su caso el régimen de
propiedad de áreas y predios, así como la introducción o mejoramiento de las redes públicas de
infraestructura. Estas obras materiales se clasifican en obras de urbanización para la expansión urbana;
XXIII. Fundación: el establecimiento de un centro de población previsto en el Programa Estatal de
Desarrollo Urbano, en las áreas que se determinen como provisiones mediante el Congreso del Estado;

XXIV. Índice de edificación: la unidad de medida que sirve para conocer cuantas viviendas o unidades
privativas pueden ser edificadas dentro de un mismo predio o lote en las zonas habitacionales;

XXV. Ley: la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco;

XXVI. Lote: fracción de un predio resultado de su división, debidamente deslindado e incorporado;

XXVII. Mejoramiento: la acción dirigida a reordenar y renovar las zonas deterioradas o de incipiente
desarrollo del territorio estatal o de un centro de población; así como la regularización de la tenencia de la
tierra urbana;

XXVIII. Modo de edificación: caracteriza la distribución espacial de los volúmenes que conforman la
edificación para efectos de configuración urbana;

XXIX. Obras de edificación: todas aquellas acciones de adecuación espacial, públicas o privadas,
necesarias a realizar en un predio, para permitir su uso o destino;
XXX. Obras de infraestructura básica: las redes generales que permiten suministrar en las distintas
unidades territoriales y áreas que integran el centro de población, los servicios públicos de vialidad
primaria municipal, agua potable, alcantarillado, drenaje, energéticos y telecomunicaciones;
XXXI. Obras de urbanización: todas aquellas acciones materiales de adecuación espacial pública,
necesarias a realizar en el suelo rústico para convertirlo en urbanizado; o bien en el suelo urbanizado
para conservarlo o mejorarlo para la misma utilización; o permitir el desempeño de otros usos y destinos
en el asentamiento humano;
XXXII. Ordenamiento de los centros de población: el conjunto de dispositivos que tienden a lograr el
desarrollo físico integral de los mismos, mediante la armónica relación y jerarquización de sus elementos;
XXXIII. Planeación y programación de los centros de población: el conjunto de actividades tendientes a
lograr de una manera racional, los satisfactores indispensables para el buen funcionamiento de los
mismos;
XXXIV. Predios rústicos intra-urbanos: se consideran aquellas superficies de terreno, comprendidos
dentro de las áreas urbanizadas que no han sido incorporados al municipio, en los términos de la Ley;
XXXV. Propiedad social: las tierras comunales; y las dotadas a los núcleos de población ejidal o del
régimen ejidal conforme las disposiciones de la Ley Agraria, mismas que se dividen en tierras para el
asentamiento humano, de uso común y parceladas;
XXXVI. Provisiones: las áreas que serán utilizadas para la fundación de un centro de población;

XXXVII. Reglamento: el Reglamento Estatal de Zonificación;

XXXVIII. Regulación de los centros de población: la práctica sistemática mediante la aplicación de


medidas, para llevar a buen efecto la evolución de los centros de población, según los modelos que
previamente se definan

XXXIX. Relotificación: el cambio en la distribución o dimensiones de los lotes en un predio, cuyas


características hayan sido autorizadas con anterioridad;

XL. Renovación urbana: la transformación o mejoramiento del suelo en áreas de los centros de
población, mediante la ejecución de obras materiales para el mejoramiento, saneamiento y reposición de
sus elementos de dominio público, como la vialidad, redes de servicio o de la imagen urbana, pudiendo
implicar un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo, así como la modificación de usos
y destinos de predios o fincas. Estas obras materiales se clasifican en obras de urbanización para la
renovación urbana;

XLI. Reservas: áreas de un centro de población, que serán utilizadas para su futuro crecimiento;

XLII. Reservas territoriales: las áreas de un centro de población que serán utilizadas para su futuro
crecimiento y se integren al dominio privado de la Federación, el Estado o los Municipios;
XLIII. Restricción frontal: la superficie que debe dejarse libre de construcción dentro de un lote, medida
desde la línea del limite del lote con la vía pública o área común, hasta el alineamiento de la edificación
por todo el frente del mismo;

XLIV. Restricción lateral: la superficie que debe dejarse libre de construcción dentro de un lote, medida
desde la línea de la colindancia lateral hasta el inicio permisible de la edificación, por toda la longitud de
dicho lindero o por una profundidad variable, según se señale en el Plan Parcial de Urbanización;

XLV. Restricción posterior: la superficie en la cual se restringe la altura y/o la distancia de la construcción
dentro de un lote, con objeto de no afectar la privacía y el asoleamiento de las propiedades vecinas,
medida desde la línea de propiedad de la colindancia posterior;

XLVI. Secretaría: la dependencia del Gobierno del Estado competente en materia de ordenamiento
territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano;

XLVII. Subdivisión: la partición de un predio en dos o más fracciones, para su utilización independiente;

XLVIII. Suelo urbanizable: aquel cuyas características lo hacen susceptible de aprovechamiento en la


fundación o crecimiento de los centros de población, sin detrimento del equilibrio ecológico, por lo que se
señalará para establecer las correspondientes provisiones y reservas;
XLIX. Suelo urbanizado: aquel donde se ejecutaron las obras de urbanización autorizadas por la
Dependencia Municipal:
L. Superficie edificable: el área de un lote o predio que puede ser ocupado por la edificación y
corresponde a la proyección horizontal de la misma, excluyendo los salientes de los techos, cuando son
permitidos. Por lo general, la superficie edificable coincide con el área de desplante;
LI. Unidad Privativa: el conjunto de bienes cuyo aprovechamiento y libre disposición corresponden a un
condominio;
LII. Urbanización: el proceso técnico para lograr a través de la acción material y de manera ordenada, la
adecuación de los espacios que el ser humano y sus comunidades requieren para su asentamiento;
LIII. Usos: los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios de un
centro de población; en conjunción con los destinos determinan la utilización del suelo;
LIV. Utilización del suelo: la conjunción de Usos y Destinos del suelo;
LV. Zona: el aprovechamiento predominante de los usos o destinos;
LVI. Zona conurbada o de conurbación: es el área que se determina mediante los límites establecidos en
el convenio aprobado por el Congreso del Estado, en donde se reconozca el fenómeno de conurbación,
para los efectos de planear y regular de manera conjunta y coordinada el desarrollo de los centros de
población integrados en una unidad urbana, como se dispone en la fracción VI del artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

LVII. Zona mixta: mezcla de las diferentes zonas y usos que pueden coexistir desarrollando funciones
complementarias y compatibles.
ARTÍCULO 4
Toda acción en áreas y predios que lleve al cambio de suelo rústico a
urbanizado, o en el suelo urbanizado al cambio en su utilización; las
subdivisiones de terrenos y fincas; así como todas las obras de
urbanización y edificación que se realicen en la Entidad, de
conformidad con las disposiciones del Título Quinto de la Ley, quedan
sujetas a cumplir con lo estipulado en el presente Reglamento,
siempre y cuando se den los supuestos de los dos últimos
párrafos del artículo 132 de la Ley, independientemente del régimen
de propiedad en que se ejecuten.
ARTÍCULO 5
Los Ayuntamientos al formular la zonificación de los
centros de población a fin de determinar reservas, usos y
destinos aplicarán las disposiciones del artículo 132 de la
Ley. Los Ayuntamientos podrán establecer normas
específicas cuando así se requieran, conforme las
condiciones de su territorio y el desarrollo del
asentamiento humano, observando las disposiciones de la
Ley y los convenios de coordinación celebrados conforme
los planes y programas nacional, estatal y regional de
desarrollo urbano.
ARTÍCULO 6

Cuando alguna disposición establecida en este


Reglamento concurra con cualquier otro
ordenamiento legal que regule sobre la misma
materia, se aplicará la reglamentación más
restrictiva o la que señale más altas normas de
control.
ARTÍCULO 7
Para la aplicación de las normas y
lineamientos que se establecen en el
presente Reglamento se observarán las
siguientes consideraciones:

En las áreas de reserva urbana se aplicarán estrictamente las normas de


control de densidad de la edificación, así como las normas de control para la
urbanización;
ARTÍCULO 7
En las áreas urbanizadas donde se pretenda llevar a cabo acciones urbanísticas
prevalecerán normas de control de densidad de la edificación y de urbanización
del contexto, con el objeto de conservar la imagen urbana existente. Las normas
deberán señalarse en los planes parciales de desarrollo urbano;
Las acciones de renovación urbana observarán las mismas reglas de la fracción
anterior.

Para la aplicación de las normas se tendrá especial cuidado y manejo en


aquellas localidades que por sus características históricas, culturales,
fisonómicas y paisajísticas requieren un tratamiento especial, pudiendo las
autoridades municipales correspondientes expedir normas específicas
como complemento a este Reglamento, de conformidad con lo establecido
en el artículo 5 de este Reglamento.
ARTÍCULO 8

Para los efectos de la elaboración de los planes parciales de


urbanización a los que hace referencia el Título Segundo, Capítulo VI de
la Ley, la delimitación del área de estudio y de aplicación,
respectivamente, se determinará conforme a los siguientes criterios:
ARTÍCULO 8
Delimitación del Área de Estudio: La descripción del polígono del área
de estudio deberá de hacerse con toda precisión, utilizando como
referencia los elementos naturales, artificiales y político-administrativos

Delimitación del área de aplicación: corresponde al polígono en que se


llevará a cabo la acción urbanística y sobre el cual se establecerá la
determinación de usos y destinos y normas de control de la
urbanización y edificación para regular el aprovechamiento de áreas y
predios.
CAPÍTULO II
DE LA ESTRUCTURA
TERRITORIAL URBANA
Artículo 9
Para un ordenamiento del espacio físico del Estado,
y de los centros de población, se establecen dos
sistemas de estructuras:

I. Estructura Territorial (estatal)


Tiene por objetivo el ordenamiento estatal por
medio de la interacción
físico
económico
social de los asentamientos humanos

II. Estructura Urbana (centros de población)


La interacción, características y modo de operar de
los sistemas que la componen.
Artículo 10
Estructura territorial.
I. Sistema de Unidades Territoriales.
Determinar las regiones, subregiones y
microrregiones, que conforman el territorio
del Estado

Centros de Población:
Centros de población rural.
Centros de población con servicios de nivel SERUC
(servicios rurales urbanos concentrados). II. Sistema de vialidad.
Centros de población con servicios de nivel BASICO. Jerarquizar el conjunto de vías que interconectan a los centros de
Centros de población con servicio de nivel MEDIO. población, contenidos en el sistema de Unidades Territoriales.
Centros de población con servicios de nivel INTERMEDIO
Centros de población con servicios de nivel ESTATAL
(ciudades grandes)
y g) Centros de población con servicios de nivel
REGIONAL. (ciudades grandes interegionales)
Artículo 11
Estructura urbana.

I. Sistema de Unidades Urbanas.


Ordenar el espacio urbano en los centros de
población, a través de un conjunto de unidades
jerarquizadas, con las cuales se pretende conservar el
sentido de identidad y escala humana de los mismos.

Centros de Población.
Centros de población rural.
Centros de población con servicios de nivel SERUC
(servicios rurales urbanos concentrados)
Centros de población con servicios de nivel BASICO.
Centros de población con servicio de nivel MEDIO. II. Sistema Vial.
Centros de población con servicios de nivel INTERMEDIO Establecer la jerarquía de las diferentes vialidades que
(ciudades medias) interconectan el conjunto de unidades territoriales
Centros de población con servicios de nivel ESTATAL urbanas, permitiendo la circulación de las personas y
(ciudades grandes) 4 bienes en los centros de población.
Centros de población con servicios de nivel REGIONAL.
(ciudades grandes inter.- regionales)
Artículo 12
Localización y operación óptima del equipamiento y
establecimientos comerciales que deben de contener
las unidades urbanas.
Niveles de servicio:

I. Vecinal.
Accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios
será a través de vialidades subcolectoras locales o
peatonales.

II. Barrial.
Accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios
que conforman los centros de barrio o corredores IV. Central.
barriales, será a través de vías colectoras y Accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios que conforman el
colectoras menores. centro urbano o corredores centrales, será a través de vías principales o
colectoras.
III. Distrital.
Accesibilidad al equipamiento, comercios y servicios V. Regional.
que conforman los subcentros urbanos o corredores Limites de centros de población, municipios o del Estado su accesibilidad
distritales, será a través de vías principales o al equipamiento, comercios y servicios será a través de vías regionales y
colectoras. de acceso controlado, respectivamente.
ARTÍCULO 13
El articulo 3 se desglosa en 3 puntos importantes el
cual se encargan de establecer una equivalencia
entre los niveles de alcance que tendrá el
equipamiento y se establece con los siguientes
lineamientos

1 Los centros de población con servicios de nivel SERUC (servicios rurales urbanos concentrados) son
equivalentes a las unidades vecinales.

2 Los centros de población con servicios de nivel BASICO son equivalentes a unidades vecinales y
barriales.

3 los centros de población con servicios de nivel INTERMEDIO son equivalentes a unidades barriales y
distritos urbanos.
ARTÍCULO 14
El articulo 14 se basa en la estructura urbana de un centro
de población y el sistema vial para establecer los usos de
suelo de forma ordenada, tomando en cuenta la intensidad
y jerarquía, así mismo define los nodos, el equipamiento
visto anteriormente y los corredores urbanos de la
siguiente manera.

1 Corredor barrial: es aquel que esta ubicado sobre vías


colectoras y colectoras menores
2 Corredor distrital: es aquel que esta ubicado sobre vias
principales y colectoras
3 Corredor central: es aquel que esta ubicado sobre vías de acceso
controlado, principales y colectoras
4 Corredor regional: es aquel que esta ubicado sobre vías regionales de Corredor urbano:
acceso controlado Via de transito de cualquier tipo
(veicular, peatonal, etc.)
ARTÍCULO 15
El articulo 15 determina en que caso se usara una vía
colectora mayor o menor dependiendo de la estructura
urbana y que el uso habitacional exceda 10 hectáreas,
así mismo determina los desarrollos no habitacionales
basándose en el desarrollo del centro de población.

También explica que en los lugares donde las


condiciones urbanas y naturales se requiera un
equipamiento mayor será posible incrementar en un
20% siempre y cuando no afecten la estructura urbana

Lo anterior no aplica para las Zonas forestales (F)


Piscícolas (P) Metalúrgicas (M) Actividades extractivas
(AE) y Agropecuarias (AG)
Piscícolas:
Actividad destinada a la crianza
de peces
CAPÍTULO III
CLASIFICACIÓN DE ÁREAS
ARTÍCULO 16
Este artículo se refiere a cómo se clasifican las áreas y terrenos en función de sus características naturales
y modificadas, y cómo se determina la cantidad de control institucional necesario. El propósito es asegurar
una relación adecuada con el entorno ambiental y regular la planificación urbana en esas áreas, si es
posible. Estas áreas se identifican en los mapas de planificación territorial de diferentes niveles
administrativos, y se les asignan códigos y números específicos para su representación en los mapas, de
acuerdo con las regulaciones establecidas en este capítulo.
ARTÍCULO 17
El artículo 17 establece que, para lograr los objetivos de los planes regionales, programas municipales de
desarrollo urbano, planes de desarrollo urbano en centros de población y planes parciales de desarrollo
urbano y urbanización, se clasifican en las siguentes áreas en función de su entorno:

I. Areas de provisiones

son aquellas cuyas características potenciales a la urbanización las


hacen susceptibles de aprovechamiento para la fundación de nuevos centros de población para
el fortalecimiento de la estructura regional, sin detrimento del equilibrio ecológico y conforme se
establezca en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales, siendo
identificadas con la clave (PRV)
II. Áreas urbanizadas

son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal
del centro de población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del
ayuntamiento o que están en proceso de acordarla. Estas áreas podrán ser objeto de acciones
de mejoramiento y de renovación urbana. Se identificarán con la clave (AU), el número que las
especifica y con el nombre como se les conoce. Las áreas urbanizadas se subdividen en:

Áreas Incorporadas: Estas son partes urbanizadas que ya forman parte del municipio. Las
autoridades municipales han recibido las obras de urbanización o estas áreas ya son parte del
sistema municipal. Se identifican con la clave "AU."

Áreas de Urbanización Progresiva: Estas áreas están siendo urbanizadas de manera progresiva
bajo un enfoque social o colaborativo, según lo establecido en la ley. Aún no han completado este
proceso. Se identifican con la clave "AU" junto con la sub-clave "UP.
Áreas de Renovación Urbana: Estas áreas urbanizadas se están sometiendo a mejoras y cambios en
su estructura urbana, como la infraestructura vial o los servicios públicos. Esto puede incluir cambios en
las modalidades de uso del suelo y la propiedad. Se identifican con la clave "AU" junto con la sub-clave
"RN."

III. Áreas de Protección Patrimonial:

son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como


culturales, forman parte de un legado histórico o artístico que requiere de su preservación, según
las leyes en la materia. Se identificarán con la clave (PP), el número que las especifica y con el
nombre como se les conoce. Las áreas de protección, histórico patrimonial se subdividen en:

a) Áreas de protección al patrimonio histórico: son lugares donde se encuentran cosas importantes
relacionadas con la historia y la cultura, como monumentos antiguos, arte valioso, o lugares vinculados
a eventos significativos para el país. Estas áreas están protegidas por leyes federales y son supervisadas
por el Instituto Nacional de Antropología e Historia. Se identifican con un código especial que indica su
importancia histórica y cultural.
b) Áreas de protección del patrimonio cultural: son lugares que no se consideran históricos pero
tienen calles y edificios con un valor cultural, histórico y arquitectónico importante que, en conjunto,
son relevantes para la cultura del estado. Estos lugares están bajo la supervisión del gobierno estatal y
municipal y están protegidos por las leyes locales y regulaciones. Se identifican con un código especial
que muestra su importancia cultural.

c) Áreas de protección a la fisonomía urbana: son lugares que, aunque no se consideran históricos o
culturales, tienen calles y edificios con un valor arquitectónico que, en conjunto, contribuyen a la
apariencia característica del lugar. Estos lugares son de interés para el municipio y están bajo el control
de regulaciones municipales y este reglamento. También se identifican con un código especial.

IV. Áreas de reserva urbana:

son terrenos destinados para el crecimiento futuro de una ciudad. Las autoridades municipales deben
promover la construcción de infraestructura básica en estas áreas antes de permitir cualquier
desarrollo urbano. Estas áreas se identifican con la clave "RU."
a) Área de reserva urbana a corto plazo: Son terrenos de reserva que ya tienen la infraestructura
básica o se puede construir de inmediato. Pueden ser autorizados y desarrollados de inmediato según
los procedimientos establecidos en la ley. Se identifican con la clave "RU" más la sub-clave "CP."

b) Áreas de reserva urbana a mediano plazo: Son terrenos potencialmente urbanizables, pero la
infraestructura básica no se puede construir de inmediato debido a la falta de servicios esenciales. Sin
embargo, los interesados pueden solicitar o realizar estudios para promover la construcción de esta
infraestructura. Si es factible, se considerarán como áreas de reserva urbana a corto plazo. Se
identifican con la clave "RU" más la sub-clave "MP."

c) Áreas de reserva urbana a mediano plazo: Estos son terrenos que también son potencialmente
urbanizables, pero carecen de la infraestructura básica y no se puede construir de inmediato. Al igual
que en el caso anterior, se pueden realizar estudios para promover la construcción de la infraestructura
básica. Si esto es viable, se convertirán en áreas de reserva urbana a corto plazo. Se identifican con la
clave "RU" más la sub-clave "LP."
d)Áreas de Reserva Urbana de Control Especial: son lugares dentro de las zonas de crecimiento
urbano que, debido a razones ambientales, necesitan un tratamiento especial antes de su desarrollo.
Esto puede deberse a la presencia de elementos naturales valiosos o al hecho de que han sido dañados
y contaminados por la actividad humana o la naturaleza. Estas áreas requieren acciones urbanísticas
controladas para rescatarlas y evitar su empeoramiento. No son zonas de conservación ecológica, pero
tienen particularidades que exigen precaución antes de su desarrollo urbano.

V. Áreas de restricción a infraestructura o instalaciones especiales:

son lugares cerca de o dentro del alcance de instalaciones, como aeropuertos, que tienen restricciones
en su uso debido a razones de seguridad y regulaciones específicas. Esto incluye áreas afectadas por el
funcionamiento de infraestructuras que deben ser controladas para garantizar su seguridad y buen
funcionamiento. Estas áreas se identifican con la clave "RI.

a)Áreas de restricción de instalaciones portuarias: Son áreas cerca de puertos y bases navales que
deben cumplir normas establecidas por la Secretaría de Marina para su uso del suelo.
b)Áreas de restricción de instalaciones ferroviarias: Son zonas alrededor de estaciones de tren que
deben cumplir regulaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, incluyendo una franja
libre de construcciones a lo largo de las vías.

c)Áreas de restricción de instalaciones militares: Comprende cuarteles y edificios del Ejército


Mexicano, regulados por la Secretaría de la Defensa Nacional.

d)Áreas de restricción de instalaciones de readaptación social: Se refiere a cárceles y centros de


readaptación social, regulados por la Secretaría de Gobernación de la Federación y la Secretaría
General de Gobierno del Estado de Jalisco.

e)Áreas de restricción de instalaciones de riesgo: Incluye áreas con riesgos como depósitos de
combustible, reguladas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para alto riesgo y la
Secretaría de Medio Ambiente para el riesgo medio y bajo.

f)Áreas de restricción por paso de redes e instalaciones de agua, drenaje, electricidad y


telecomunicación: Son franjas en torno a infraestructuras clave que deben permanecer libres de
construcciones para permitir el acceso y mantenimiento.
g)Áreas de restricción para vialidad y nodos viales: Estas áreas se mantienen libres de construcción
para construir carreteras y nodos viales.

VI. Áreas de transición:


Sirven como zonas de transición entre áreas urbanas y rurales, con restricciones sobre el tipo de
construcción y actividades permitidas.

VII. Áreas rústicas:


Son áreas donde predominan las actividades agrícolas, ganaderas, y forestales, así como aquellas
destinadas a la industria o el turismo en función de sus características naturales. Estas arreas se
subdividen en:

Áreas agropecuarias: Son terrenos destinados a cultivos y actividades relacionadas con la agricultura y
ganadería. Se identifican con la clave "AGR."

Áreas piscícolas: Estas áreas están reservadas para la pesca y actividades acuícolas. Se identifican con
la clave "PSC."
Áreas silvestres: Son áreas que deben mantenerse en su estado natural y no son utilizadas para
ningún tipo de explotación. Se identifican con la clave "SIL."

Áreas forestales: Se refieren a terrenos y bosques destinados a la silvicultura, que implica la gestión y
explotación sostenible de los recursos forestales. Se identifican con la clave "FOR."

Áreas de actividades extractivas: Estas áreas se utilizan para la extracción de recursos del subsuelo,
como minerales o materiales de construcción. Se identifican con la clave "AE."

Áreas turísticas: Son áreas atractivas desde el punto de vista natural y se pueden utilizar
predominantemente para actividades turísticas, como hoteles, recreación o viviendas temporales. Se
identifican con la clave "TUR."

VIII. Áreas naturales protegidas

son terrenos, aguas y bosques con características naturales o paisajísticas valiosas que deben ser
preservados para mantener el equilibrio ambiental. Estas áreas pueden ser protegidas como reservas
ecológicas, con restricciones y regulaciones impuestas por las autoridades competentes.
IX. Áreas de prevención ecológica: son zonas en el territorio que no han sido significativamente
alteradas por la actividad humana y deben ser preservadas para el equilibrio ecológico.

X. Áreas de conservación ecológica: son terrenos, aguas y bosques con valor científico, ambiental o
paisajístico que deben ser conservados. Su nivel de conservación depende de su estado natural y
transformación, según las leyes ambientales.

XI. Áreas de protección a cauces y cuerpos de agua:Estas áreas sirven para su funcionamiento
natural y para la explotación agrícola o el suministro de agua a comunidades. Se identifican con la clave
(CA) y pueden variar en su delimitación.

XII. Áreas de protección a acuíferos: Son zonas necesarias para conservar y mejorar los mantos
freáticos, incluso mediante la construcción de obras para recargar el acuífero. En los planos, se
representan con una línea gruesa en forma de serpentinas y se identifican con la clave (PA). Estas áreas
pueden tener subdivisiones específicas.
XIII. Las áreas generadoras de transferencia de derechos de desarrollo: incluyen zonas como las de
protección histórico-patrimonial, áreas naturales protegidas, áreas de prevención ecológica, áreas de
conservación ecológica y áreas de protección a acuíferos.

XIV Áreas receptoras de transferencia de derechos de desarrollo: son zonas urbanizadas o de


reserva urbana que tienen la capacidad de recibir los derechos de desarrollo transferidos desde áreas
generadoras, como se menciona en el artículo 132 de la Ley.
ARTÍCULO 18
La Dependencia Municipal al expedir el dictamen de usos y destinos, así como el dictamen de trazo, uso y
destinos específicos previstos en el artículo 176 de la ley.

La propia Dependencia tramitará en un plazo no


mayor de una semana, los dictámenes
específicos y lineamientos a respetar, cuando
esto sea requisito por la índole ambiental del
mencionado predio.
ARTÍCULO 19
En caso de que las instituciones especializadas requieran de estudios específicos o información adicional,
la Dependencia Municipal lo solicitará al interesado y los remitirá a las mismas.

Deberá estipular con claridad la clasificación de áreas en el predio en cuestión, indicando en los casos que
proceda el control institucional
ARTÍCULO 20
la dependencia municipal tomara en cuenta los criterios de control y manejo ambiental de las
instituciones especializadas , para continuar con los tramites antes mencionados.

Los tramites no pueden continuar sin el procedimiento de autorizacion municipal y quedan suspendidos
¡Muchas gracias
por su atención!
EQUIPO 01

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