Organización de las Naciones Unidas
La Organización de las Naciones Unidas (ONU), también conocida simplemente como Naciones Unidas (NN. UU.), es la
mayor organización internacional existente. Se creó para mantener la paz y seguridad internacionales, fomentar relaciones
de amistad entre las naciones, lograr la cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir de centro que
armonice las acciones de las naciones.1 Su sede está en Nueva York (Estados Unidos) y está sujeta a un régimen
de extraterritorialidad. También tiene oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).
La ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que entró en vigor el 24 de
octubre de 1945 y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad
estadounidense de San Francisco, por 51 países, pocos meses antes del final de
la Segunda Guerra Mundial.2 En el preámbulo de la Carta se mencionan
explícitamente las dos guerras mundiales.3
La ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros.
Sus principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho
internacional, el mantenimiento de la paz internacional, la promoción y
protección de los derechos humanos, lograr el desarrollo sostenible de las
naciones y la cooperación internacional en asuntos económicos, sociales,
culturales y humanitarios.4
Los 193 Estados miembros de las Naciones Unidasnota 1 y otros organismos vinculados deliberan y deciden acerca de temas
significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. Los principales órganos de la ONU son
la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la Secretaría General, el Consejo de
Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia.5
La figura pública principal de la ONU es el secretario general. El actual es António Guterres de Portugal, que asumió el
puesto el 1 de enero de 2017, reemplazando a Ban Ki-moon.6
Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino mandarín, español, francés, inglés y ruso.7
Historia
Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, [Link] versión de la bandera de Naciones Unidas.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en su
propósito de evitar otro conflicto internacional.8
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente
de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza
de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos
en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de Yalta celebrada por los aliados en febrero de
1945. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto en su composición como en su estructura
y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por
medio de las grandes potencias, de los nuevos Estados surgidos tras la descolonización, o de los que surgirán tras el
desmembramiento de la Unión Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia en Europa oriental. La Sociedad de Naciones no
contaba con las grandes potencias como Estados miembros dificultando así el respeto mismo a su autoridad. La ONU al
contar con dichas naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así a los Estados miembros respetar las
leyes establecidas por la misma organización, evitando repercusiones importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y
la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus
miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual
organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que
tienen poder de veto en cualquier resolución de ese Consejo) son dichos Estados, o sus sucesores (la República Popular
China que reemplazó a la República de China en Taiwán y la Federación de Rusia que sucedió a la Unión Soviética).
La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro, protectorados y colonias de los países fundadores.
El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización
Internacional). Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las cincuenta
naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado
representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia, la Unión Soviética,
el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de
la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se
disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva organización sirviera para prevenir nuevas
guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad.
Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un
adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la gestación de la ONU; debido a que, el
sistema internacional está en constante cambio, los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas amenazas,
entre las más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas, proliferación de armas nucleares,
degradación de medio ambiente y las pandemias (Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional
y temas de relevancia social tales como la brecha digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la
principal razón de la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se convierta en un organismo
internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.9 Algunos desean que esta juegue un papel mayor
o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también
numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual
(esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se modifique el procedimiento de elección del
secretario general.
