EXPEDIENTE TÉCNICO
"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
PETAP CORRALES ANEXO DE LLACUABAMBA DISTRITO DE
PARCOY PROVINCIA DE PATAZ DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD"
IMPACTO AMBIENTAL
UBICACION DE LA ZONA DEL PROYECTO
El proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE PETAP CORRALES
ANEXO DE LLACUABAMBA DISTRITO DE PARCOY PROVINCIA DE PATAZ
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD"; está ubicada en el anexo de llacuabamaba zona corrales y
comprende un conjunto de intervenciones que se realizaran y que podrían afectar al medioambiente en
la etapa de ejecución y operación del proyecto.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
El estudio del impacto ambiental del proyecto y su entorno estará encaminado a identificar, describir y
evaluar los probables impactos ambientales que se originan en las etapas de mejoramiento, operación y
abandono de este proyecto a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten y/o minimicen
los impactos ambientales negativos y en el caso de los impactos ambientales positivos, mejorar las
medidas que refuercen los beneficios generados con la ejecución de este proyecto, de esta manera
contribuir al desarrollo sostenible del proyecto evitando los riesgos ambientales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Caracterizar el ambiente del área de influencia del proyecto, mediante la evaluación de sus
componentes físico, biológico, socioeconómico y cultural, en la cual se pretende desarrollar:
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales potenciales, directos e indirectos,
que las obras del Proyecto puedan ocasionar en los diversos componentes del ambiente de
su área de influencia y viceversa.
Proponer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la ejecución de acciones
preventivas y/o correctivas, de monitoreo ambiental, Educación y capacitación, Seguridad
y Salud Ocupacional, Contingencias Plan de Participación Ciudadana y de inversiones,
para obtener finalmente una relación armoniosa entre el ambiente y el proyecto.
CUADRO Nº 01: CENTROS POBLADOS LOCALIZADOS DENTRO DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
Región Provincia Distrito Centros Poblados
La Libertad Pataz Parcoy Llacuabamba
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Fuente: Elaboración Propia
METODOLOGÍA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
Etapas del estudio de impacto ambiental
Etapa I: Planeamiento
Recopilación, revisión y análisis de la documentación técnica referente al proyecto.
Especificación de normas legales inherentes a la preservación de los recursos naturales.
Planeamiento de la etapa de campo.
Etapa II. Etapa de campo
Evaluación de la zona del proyecto.
Descripción de las actividades del proyecto.
Recopilación de información.
Identificación y evaluación de Impactos Ambientales.
Etapa III. Gabinete
Procesamiento y análisis de la información.
Evaluación de Línea Base Ambiental.
Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
La secuencia de las actividades del Estudio de Impacto Ambiental se muestra en el siguiente esquema:
ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Actividades:
ETAPA I: Planeamiento
Recopilación y análisis de información
preliminar.
Normas legales.
Planeamiento de etapa de operación de
Actividades:
campo.
ETAPA II: Etapa de Campo
Evaluación de la zona del proyecto.
Recopilación de información.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Identificación y evaluación de impactos
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ETAPA III: Gabinete Actividades:
Procesamiento y análisis de la información.
Evaluación de la línea base.
Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.
Recopilación de la información
Se utilizaron fuentes primarias y secundarias:
Fuentes Primarias:
Entrevistas a dirigentes y pobladores de las localidades cercanas en el estudio.
Entrevistas a profesionales del Ministerio de Salud.
Entrevistas a funcionarios de los Municipios de las localidades vecinas al área de estudio.
Entrevistas a profesionales vinculados a la problemática del medio ambiente del gobierno
regional y Gobiernos locales de La Libertad.
Fuentes Secundarias:
Mapas y estudios geológicos, sismológicos y de clima de la región.
Mapa de necesidades básicas insatisfechas.
Censos nacionales de población y vivienda 1981, 1993, 2007.
Información meteorológica SENAMHI.
Técnicas de investigación
Inspección de la infraestructura.
Recopilación de muestras.
Medición de parámetros.
Encuestas.
Entrevistas Informantes.
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Entrevistas estructurales y análisis de contenido.
Cabe anotar que para la evaluación ambiental específica se ha utilizado el método matricial, en
particular la Matriz de Leopold, modificado según el tipo de proyecto.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Marco Legal
La Comunidad Campesina de Llacuabamba, pretende aplicar una política de protección ambiental, con
la finalidad de desarrollar una actividad social económicamente viable con el manejo adecuado de la
construcción del presente proyecto. Esta política se encuentra inmersa en el cumplimiento de la
Legislación Nacional Vigente y mantener Programas de Manejo y Vigilancia Ambiental.
Los criterios ambientales utilizados en términos de tipo, magnitud, área de influencia, duración,
mitigación y significancia, se han aplicado respetando estrictamente la normatividad existente en
materia ambiental y que a continuación se indican:
La Constitución Política del Perú; que define la política ambiental nacional.
Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM (Ley Nº26410)
Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente – FONAM (Ley 26793)
Ley de Modificación del Código del Medio Ambiente (Ley Nº26913)
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 26786)
Código penal con relación a los delitos sobre la Ecología
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº21447)
Reglamento sobre Conservación de Flora y Fauna Silvestre (D.S.Nº158-77-AG)
Ley Orgánica para el aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
Nº26821)
Ley General de Aguas (Ley Nº 17752)
Ley de Promoción del Manejo Integral de Plagas (Ley Nº26774)
El cumplimiento facilitará las actividades y evitará problemas y gastos innecesarios.
METODOLOGÍA
Se ha efectuado un estudio de impacto ambiental para identificar, evaluar y describir los potenciales
impactos ambientales que puedan ocasionar las obras para el mejoramiento del sistema de
electrificación rural de los centros poblados Manzana Alta y Baja, sobre esta base proponer las
medidas necesarias para prevenir, mitigar o eliminar los impactos adversos y a la vez que potenciar los
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impactos positivos, de modo que las obras del proyecto se ejecuten y utilicen en armonía con la
conservación y preservación del medio ambiente.
El estudio se ha realizado utilizando un análisis matricial, que consiste en un método bidimensional
que posibilita la integración de las etapas del proyecto entre los componentes del proyecto y grado de
impacto. Cosiste en colocar en las filas, los componentes ambientales y en las columnas identificar los
impactos ambientales en cuatro categorías, este análisis se realiza tanto en la etapa de ejecución del
proyecto como en la operación.
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Medio físico
De la apreciación visual se puede apreciar que en la zona no existen problemas de salinidad debidos a
mal manejo del agua, así como tampoco se aprecian problemas de drenaje agrícola. Hasta donde se ha
tomado conocimiento, no hay antecedentes de huaycos, asentamientos diferenciales ni problemas de
estabilidad de taludes en las áreas agrícolas beneficiadas.
No hay indicios de contaminación del cuerpo de la fuente de agua, por el arrojo de basura, desperdicios
orgánicos, arrojo de aguas negras, etc.
Lo que sí se puede observar es la filtración existente en el área del proyecto es por ello que se ha
planteado el mejoramiento de las estructuras.
La fauna
Del lugar, principalmente la asociada a la zona de influencia, no sufrirá un fuerte impacto en cuanto a
la alteración de sus habitas y perturbación de sus hábitos y costumbres, al menos en el periodo de
mejoramiento de la estructura, provocando con ello un alejamiento temporal de la zona.
La flora
también será afectada por las acciones de mejoramiento de las estructuras hidráulicas, especialmente
porque se encuentran con abundante vegetación natural de tipos de pastos y hierbas lo cual presenta
condiciones de naturalidad importantes, así también la vegetación que tiene el acceso a la obra la cual
tendrá que ser extraída para la apertura la vía de acceso hacia la misma. Ya que gran parte de la vía de
acceso atraviesa principalmente áreas de cultivo y pastizales, pero en sus alrededores se ha establecido
una formación vegetal natural de tipo ruderal, compuesta principalmente de arbustos y herbáceas, que
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en algunos sectores presentan una diversidad importante, las cuales se verán afectados por las acciones
de mejoramiento de las vías de acceso.
La eliminación de la vegetación y los movimientos de tierra en las áreas de vegetación natural,
desposeerán a la fauna silvestre de lugares de alimentación y refugio, afectando principalmente a los
consumidores primarios e indirectamente a los secundarios (por la eliminación de sus residuos
sólidos), como consecuencia de estas acciones se prevé la pérdida de la fauna silvestre residente de
estas zonas o en el mejor de los casos su desplazamiento a otras zonas, lo cual significará un descenso
sensible en las poblaciones de fauna de la zona de intervención del proyecto. Este mismo efecto tendrá
los ruidos producidos por la utilización de maquinaria y las voladuras.
En la fase de operación no se esperan mayores impactos sobre el medio biótico, sin embargo, el
desarrollo agrícola de la zona, así como la mayor disponibilidad hídrica en zonas secas, posibilitará el
desarrollo no solo de la vegetación cultivada sino también de la vegetación natural.
En cuanto a la fauna, la implementación de áreas de cultivo, permitirán una mayor disponibilidad de
alimento, especialmente para la fauna asociada a los terrenos de cultivo.
No sé ha detectado especie de flora o fauna, en peligro de extinción. Y por lo menos hasta la fecha no
hay especies silvestres de importancia económica, que se encuentren amenazadas. En el presente
cuadro se puede apreciar las especies de flora y fauna que se han registrado en la zona
Medios Socioeconómicos
La principal actividad económica en la zona es la minería, siguiendo en segundo lugar la ganadería a la
cual desean potenciar. La mayor parte de los cultivos que hasta la fecha son explotados son
básicamente para el autoconsumo familiar.
Principales Impactos Ambientales
Impactos Positivos
Entre los impactos positivos se ha identificado a los siguientes:
Establecimiento de condiciones para el desarrollo rural de la zona, permitiendo que su población pueda
tener luz eléctrica en sus viviendas asi pueden alumbrarse en las noches sin utilizar fuego, kerosene,
etc, generando un desarrollo para la población.
Impactos Negativos
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Entre los impactos negativos se ha identificado a los siguientes:
a. Por el planeamiento y diseño:
Formación de escenarios propicios para la aparición de vectores que pueden ocasionar problemas de
salud a la población.
Durante la construcción
Contaminación del aire, agua o suelo, por el arrojo indiscriminado de
productos químicos utilizados en la producción de concreto.
Alteración del paisaje por la no utilización de canchas de desmonte, con
materiales producto de la excavación.
Contaminación del aire, agua o suelo, por el arrojo indiscriminado de
excretas del personal obrero.
Ocurrencia de accidentes laborales.
1. Por el uso de las obras:
Uso inadecuado de las obras, por la falta de una organización.
Medidas de Potenciación de impactos positivos
Los impactos positivos que origina la fase de inversión del Proyecto pueden ser ampliados y mejorados
aún más, con la implementación de las siguientes medidas de potenciación:
1. Implementación de programas de educación campesina a los beneficiarios del proyecto, dotándolos
de herramientas para una mejor planificación de su desarrollo.
Medidas de mitigación de impactos negativos
Para mitigar los impactos negativos que origina la fase de inversión del Proyecto se proponen las
siguientes medidas de mitigación:
1. Formulación de Manual de Operación y Mantenimiento de las obras, el cual debe ser uno de
los documentos a ser entregados a los beneficiarios en el acta de Entrega- Recepción de
Obra, para su estricta aplicación y cumplimiento.
2. Durante la construcción, el contratista está obligado a preparar manuales e instruir a su
personal, a fin de evitar la contaminación del agua, suelo o aire, por deficientes
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manipulación de insumos y escombros. Esta medida incluye el manejo de materiales en
cantera de agregados y agua.
3. Durante la construcción, el contratista está obligado a disponer de letrinas móviles para uso
de su personal.
4. Durante la construcción, el contratista está obligado a establecer un programa de seguridad
que tenga como objetivo “cero accidentes”, y tomar todas las medidas necesarias en
concordancia con la legislación laboral vigente.
Categorización del Proyecto
Para categorizar el proyecto se ha utilizado la siguiente tabla de valor.
CATEGORIA DESCRIPCIÓN
Proyectos que presentan mayor impacto ambiental negativo. Requieren de monitoreo para
1 verificar en el campo, el cumplimiento y/o aplicación de las medidas de mitigación propuestos.
Proyecto que tiene impacto ambiental negativo de menor intensidad. Requiere de ciertas
2 medidas de mitigación para reducir dicho impacto.
Proyecto que ocasionan impacto negativo y tienen a mejorar las condiciones del medio
3 ambiente.
Ubicándose en la categoría 3, lo cual significa que el proyecto es ambientalmente viable.
En el Cuadro siguiente, MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO se
identifica las variables ambientales afectadas según las categorías; de tipo de efecto, temporalidad,
espacio y magnitud, teniendo en cuenta las etapas de ejecución y operación del proyecto.
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DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos sobre el Medio Físico:
Los impactos potenciales principales que podrían producirse en el medio físico por el desarrollo de las
actividades del Proyecto en las etapas de construcción y operación han sido identificados considerando
las actividades que se desarrollaran y las condiciones actuales del área donde éste se implementará.
Etapa de Ejecución de Obras:
Aire:
Aumento de emisión de material particulado, con la generación de polvo: producido
fundamentalmente por trabajos de excavaciones y transporte de tierra.
Debido al tránsito de los vehículos relacionados con la construcción, así como por la
manipulación de los materiales de construcción y el desplazamiento de maquinarias,
generando un incremento en la emisión de material particulado y gases contaminantes, el
mismo que puede afectar a la población asentados en el entorno.
Generación de Ruidos: Las actividades de construcción generarán emisiones de ruidos,
como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, procesos de transporte,
carga y descarga de materiales, remoción de materiales, etc. Cuando los niveles sonoros
sobrepasan el umbral de los 75 decibeles, se comienza a generar traumas acústicos, siendo
el más perjudicado, el personal de obra por ser el más expuesto.
Suelo:
Generación de residuos sólidos y desmontes. No tiene impacto sobre este recurso, puesto
que estos que se genere del proceso constructivo de la obra no presenta grandes volúmenes.
Etapa de Operación:
Aire
No se prevén alteraciones en este medio.
Suelo
No se prevén alteraciones en este medio.
Social
Mejora en la calidad de vida de la población, la población beneficiaria estará en la capacidad de tener
un desarrollo socioeconómico adecuado debido a las prestaciones oportunas de los servicios.
Impactos sobre el Medio Biológico:
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A continuación, se describen los impactos potenciales que podrían producirse en el medio biológico
por el desarrollo de las actividades del Proyecto en las etapas de construcción y operación.
Etapa de Ejecución de Obras:
Flora
No se prevén alteraciones en este medio.
Fauna
No se prevén alteraciones en este medio.
Etapa de Operación:
Flora
No se prevén alteraciones en este medio.
Fauna
No se prevén alteraciones en este medio.
Impactos sobre el Medio Socioeconómico y Cultural:
Los impactos potenciales que podrían ser producidos en el medio socioeconómico y cultural por el
desarrollo de las actividades del Proyecto tanto durante la ejecución de las obras (etapa de
construcción) como en la Operación de los componentes del sistema implantado, serian:
Etapa de Ejecución de Obras:
Alteración de las actividades socioeconómica de los pobladores de las zonas de influencia
del proyecto.
Generación de puestos de trabajo temporal, aunque en poco número.
El mayor consumo de insumos para la construcción, genera un incremento en la demanda de
los mismos, favoreciendo la actividad comercial en los rubros afines.
Se presentará un efecto multiplicador generando otros puestos de trabajo de manera
indirecta, transfiriendo el crecimiento económico hacia otros sectores.
En el medio paisajístico, se generaría un impacto negativo en la etapa de construcción si los
materiales, equipos y desmonte ocupan por mucho tiempo parte del área verde, o no se
disponen apropiadamente.
Etapa de Operación:
Mejoramiento de la imagen vecinal e institucional del municipio, ya que se contará
electrificación en los centros poblados de La Colpa, Manzana Alta y Manzana Baja
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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Las medidas de mitigación, se consideran en el siguiente cuadro, considerando tanto los
Impactos Negativos como los Positivos del Proyecto.
Etapa de Ejecución de Obra
Medidas de Mitigación Etapa de Ejecución de la Obra
Etapa de Operación
Medidas de Mitigación en la Etapa de Operación del PIP
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El informe de Impacto socio ambiental (ISA) del proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE PETAP CORRALES ANEXO DE LLACUABAMBA DISTRITO DE
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arribar a las siguientes
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
básicamente en la etapa de funcionamiento del proyecto, siendo el medio socioeconómico, el más
beneficiado. En efecto, la construcción de una PETAP propiciara condiciones favorables en el área de
influencia del Proyecto, especialmente a la población de Llacuabamba. En cuanto a los beneficios
previstos durante la etapa de construcción, uno de los más importantes está referido al empleo de mano
de obra no calificada de la zona.
Los Impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de infraestructura se presentan
en todas las etapas de la ejecución de la Obra, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían
durante la etapa de construcción en los componentes ambientales aire, suelo, relieve, paisaje, flora y la
salud y seguridad física del personal de obra. Estos impactos serian de magnitud entre leve a
moderada, pero con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y corrección que
permitirán reducirlos al mínimo.
De lo expuesto se concluye que la construcción del Proyecto resulta ser ambientalmente viable,
siempre y cuando cumplan con las especificaciones técnicas y diseños contenidos en el Estudio de
Ingeniería, así como, las prescripciones ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Este es un documento elaborado con base en los estudios básicos y evaluaciones ambientales del
Estudio de Impacto Ambiental, el cual reúne todos los instrumentos de gestión ambiental incorporados
en el Estudio de Impacto Ambiental, tales como: Programas del Plan de Manejo Ambiental, el Plan de
Contingencia, el Plan de Monitoreo y el Programa de Supervisión Ambiental.
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