1. Servicios Bancarios: 5.

Adopción de Medidas Preventivas en el Manejo de Fondos Públicos:

a. La D.G.T.P retribuye a B.N por los servicios bancarios que directa o 6. Desembolsos no utilizados: Los saldos no
a. La D.G.T.P procede a la suspensión temporal de operaciones en las cuentas bancarias de aquellas
indirectamente le proporciona, por la ejecución de las diversas utilizados de las operaciones de endeudamiento
Unidades Ejecutoras del P.S.P y las que hagan sus veces, así como de los Pliegos presupuestarios de
operaciones del S.N.T, sea en moneda nacional o en moneda extranjera, que financiaron proyectos de inversión, cuyo
los Gobiernos Locales, donde surjan situaciones de conocimiento público que pongan en riesgo el
por lo que el B.N está prohibido de aplicar cargos por los mismos servicio de deuda se atiende con recursos
adecuado uso de F.P, a solicitud del titular de los siguientes organismos: Contraloría General de la
conceptos en las cuentas bancarias de las Unidades Ejecutoras del P.S.P y provenientes o transferidos por la D.G.T.P, se
República, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o Ministerio del Interior.
las que hagan sus veces, así como de los Pliegos presupuestarios de los depositan en las cuentas de dicha Dirección
b. La referida solicitud debe indicar expresamente si la suspensión de las operaciones bancarias,
Gobiernos Locales. General una vez concluidos los proyectos de
comprende o no la atención del pago de ingresos de personal, tributos, pensiones, seguros, servicios
b. El importe de la comisión por los antes indicados conceptos, así como inversión o resueltos los respectivos contratos o
públicos básicos, Internet, limpieza, seguridad de la institución, arrendamiento de sede institucional,
la base de cálculo, en lo correspondiente al B.N, y demás aspectos convenios materia de las acotadas operaciones.
así como obligaciones relacionadas con el Programa del Vaso de Leche u otros programas sociales.
relacionados, se establecen mediante resolución ministerial del M.E.F , a c. Las entidades que soliciten la medida a que se refiere el presente numeral, deben remitir dentro de
propuesta de la D.G.T.P. los diez días hábiles de cada mes, una solicitud de prórroga de dicha medida. De no hacerlo en dicho
plazo, la Dirección General del Tesoro Público la deja sin efecto de inmediato, sin perjuicio de que se
vuelva a presentar una nueva solicitud. 7. Custodia de Fondos o Valores de Fuente no
Identificada: Los fondos o valores en posesión
2. Rendiciones de Cuentas y/o Devoluciones por Menores Gastos: Las de una Unidad Ejecutora o la que haga sus
rendiciones de cuentas y/o devoluciones por concepto de encargos, caja veces, cuyo régimen de administración o
chica u otros de similar naturaleza autorizados por la D.G.T.P se efectúan utilización no se encuentre debidamente
y registran en los plazos y condiciones que establecen las Directivas del Articulo nº 20 justificado o aclarado, se depositan en la
ente rector, incluyendo la aplicación de intereses y penalidades cuando cuenta principal de la Dirección General del
corresponda. Reglas para la Gestión de Tesoro Público o son entregados para su
Tesorería custodia, según sea el caso, y registrados por la
Unidad Ejecutora correspondiente o la que
haga sus veces, quedando prohibido disponer
3. Devoluciones de Fondos Depositados por Error o Indebidamente: de ellos hasta que se establezca con precisión
Los fondos depositados y/o percibidos indebidamente o por error su origen y se proceda a su adecuado
como Fondos Públicos, son devueltos o extornados según tratamiento administrativo, presupuestal,
8. Devolución de Transferencias: Culminada la ejecución financiero y contable, según corresponda. Los
corresponda, previo reconocimiento formal por parte del área o
objeto de los convenios de administración de recursos, mencionados depósitos no son remunerados.
dependencia encargada de su determinación y a su respectivo
costos compartidos u otras modalidades similares
registro, de acuerdo con las Directivas del ente rector.
financiadas con cargo a recursos que administra y registra la
Dirección General del Tesoro Público, los saldos de las
transferencias efectuadas, incluidos los intereses, deben ser
restituidos a las entidades públicas que transfirieron dichos
recursos, para que éstas a su vez, procedan a su depósito a
4. Tratamiento de la Documentación Sustentatoria: La documentación favor de la Dirección General del Tesoro Público en los plazos 9. Conciliaciones con la Dirección
que sustenta las operaciones de ingresos y gastos comprende las que determine dicha Dirección General. General del Tesoro Público: La Dirección
boletas, tickets, notas de abono, facturas, notas de crédito y débito, General del Tesoro Público efectúa
notas de cargo, comprobantes de pago, váuchers, estados bancarios, conciliaciones con las Unidades
declaración jurada y otros que determine el ente rector, en tanto forma Ejecutoras o las que hagan sus veces,
parte de la sustentación de los actos administrativos relacionados con la respecto de los registros relacionados
formalización de la determinación y recaudación de ingresos y, en su 10. Afectación de Cuentas Bancarias solo con Autorización Expresa: Los con la preparación de sus
caso, de la ejecución del gasto, debe conservarse en la O.G.A o la que débitos o cargos en las cuentas bancarias de la D.G.T.P, de las Unidades correspondientes estados financieros,
haga sus veces en la Unidad Ejecutora, dependencia u organismo, de Ejecutoras del Presupuesto del Sector Público y las que hagan sus veces, así que permitan identificar los fondos
acuerdo con estándares que aseguren su adecuada conservación como de los Pliegos presupuestarios de los Gobiernos Locales, sólo transferidos y recibidos de dicha
ubicación proceden con la aprobación expresa de sus resp ectivos titulares, bajo Dirección General.
responsabilidad personal y colegiada del directorio de la entidad bancaria
correspondiente.
21.1 La Gestión de Riesgos Fiscales, 21.3 Para la Gestión de Riesgos
Fiscales, la Dirección General del
como parte del proceso de Gestión 1. Los riesgos macroeconómicos y sus escenarios,
Tesoro Público, a fin de generar
de Recursos Públicos de la reportes periódicos y anuales
suministrados por la Dirección General de Política
Macroeconómica y Descentralización Fiscal del Ministerio
Administración Financiera del Sector recibe información sobre: de Economía y Finanzas.
Público, consiste en la adopción de 2. La identificación de los riesgos contingentes de procesos
medidas para mitigar el impacto de judiciales y arbitrales registrados por las Procuradurías
Públicas conformantes del Sistema de Defensa Jurídica del
la ocurrencia de eventos que Estado, suministrados por la Dirección General de
generen diferencias entre los Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y
Finanzas.
resultados fiscales y los previstos. 3. Los riesgos relacionados a posibles crisis financieras,
suministrados por la Dirección General de Mercados
Financieros y Previsional Privado del Ministerio de
Economía y Finanzas.
4. Los riesgos asumidos por los Concedentes, suministrados
21.2 Los riesgos fiscales se clasifican SUBCAPÍTULO V por la Dirección General de Política de Promoción de la
fundamentalmente en: Inversión Privada del Ministerio de Economía y Finanzas.
GESTIÓN DE 5. Los riesgos derivados de la ejecución de los proyectos de
1. Riesgos macroeconómicos, referidos a la inversión, suministrados por la Dirección General de
exposición de las finanzas públicas a la variación RIESGOS FISCALES Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de
en los parámetros macroeconómicos como el Economía y Finanzas.
crecimiento económico, los precios de las Artículo 21.- Gestión 6. Los riesgos previsionales de las entidades del Sector
Público bajo su ámbito de acción, suministrados por la
materias primas, las tasas de interés y los tipos de Riesgos Fiscales Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
de cambio, considerando el análisis de los
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
distintos escenarios económicos y su impacto en
7. Los riesgos derivados de la ejecución de los contratos
las cuentas fiscales y en la sostenibilidad de la vigentes, suministrados por la Dirección General de
deuda pública. Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas.
8. Los riesgos de las empresas del Sector Público Financiero
2. Riesgos específicos, vinculados a la ejecución
y No Financiero, suministrados por el FONAFE.
de garantías otorgadas por entidades Públicas, a
9. Riesgos por desastres ante fenómenos naturales,
procesos judiciales y arbitrales, a contingentes de suministrada por la Presidencia del Consejo de Ministros.
naturaleza contractual, a desastres asociados a
fenómenos naturales, entre otros. También
incluye los riesgos financieros.

3. Riesgos estructurales e institucionales

 3. Mitigación: Implica formular y
1. Identificación: Consiste en
seleccionar acciones para el
determinar la naturaleza del
tratamiento del riesgo, planificar e
riesgo y sus características,
implementar el tratamiento del
incluyendo los eventos internos riesgo y evaluar su eficacia.
y externos, actividades o
sistemas que pueden tener un
impacto sobre los objetivos de
la política fiscal.

Actividades de la
Gestión de Riesgos
Fiscales

2. Medición o valoración del riesgo

4. Monitoreo: Consiste en el
fiscal: Implica estimar los niveles de seguimiento de la implementación
exposición ante el riesgo de las medidas a ser adoptadas para
identificado. La misma que se realiza evitar, reducir, transferir o retener el
indicando los niveles de riesgo y acciones orientadas a
probabilidad y el impacto prevenir o reducir la probabilidad o
severidad
 REFRENDO

El Decreto Legislativo es refrendado por el presidente

del Consejo de ministros y el ministro de Economía y
Finanzas.

Primera. - Vigencia y progresividad Lo dispuesto

en el inciso 1 del párrafo 15.3 del artículo 15 es
de aplicación a partir del Año Fiscal 2019 para las Segunda. - Proceso de
entidades públicas de los Poderes Legislativos y
racionalización de cuentas bancarias Tercera. - Adecuación de convenios
Ejecutivo. A partir del Año Fiscal 2020
corresponde también su aplicación al Poder de administradoras de tributos Para
La Dirección General del Tesoro
Judicial y a los Organismos Constitucionalmente efectos de lo dispuesto en el párrafo
Público implementa un proceso de
Autónomos señalados en el numeral ii del literal 15.2 del artículo 15, la
racionalización de cuentas bancarias
a. del inciso 1 del artículo 3. Lo dispuesto en el Superintendencia Nacional de
inciso 2 del párrafo 4.2 del artículo 4, los incisos cualquiera sea su modalidad o
Aduanas y de administración
5, 6, 7, 8, 9, 11, 14 y 17 del párrafo 5.2 del finalidad, o tipo de moneda, que las
Tributaria y las demás
artículo 5, los incisos 5 y 7 del párrafo 6.2 del Unidades Ejecutoras del
artículo 6, los artículos 10, 11 y 14, el párrafo administradoras de tributos, adecúan
Presupuesto del Sector Público y las
16.5 del artículo 16, el párrafo 17.5 del artículo los convenios vigentes a que se
que hagan sus veces, así como los
17, los artículos 18 y 19, 21 y 22 y el uso de la contrae el artículo 55 del Código
pliegos de los Gobiernos Locales,
Declaración Jurada establecida en el inciso 4 del Tributario, en el plazo y la forma que
artículo 20 se implementa progresivamente mantienen en el
determine la Dirección General del
conforme se establece mediante resolución Banco de la Nación y en otras
ministerial del Ministerio de Economía y
Tesoro Público.
entidades del Sistema Financiero
Finanzas. Las demás disposiciones establecidas
en el Decreto Legislativo se encuentran vigentes Nacional, para la administración de
desde el día siguiente de su publicación. Fondos Públicos.,.