MATERIA: Acción de Protección.
RECURRENTE: Oscar Ignacio Muñoz Bastidas.
RUT:6.751.799-7
DOMICILIO: Pasaje El Maiten N°8081, Villa San Adela, Cerrillo,
Región Metropolitana.
RECURRIDO: Oficina de Registro Civil e Identificación de
Dirección Regional Santiago.
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EN LO PRINCIPAL: RECURRE DE PROTECCIÓN. PRIMER
OTROSI: ACOMPAÑA DOCUMENTOS, SEGUNDO OTROSÍ:
OFICIO. TERCER OTROSI: FORMA DE NOTIFICACIÓN.
ILUSTRISIMA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO
OSCAR IGNAGIO BASTIDAS MUÑOZ, cédula nacional de identidad
N.º6.751.799-7, pensionado, domiciliado para estos efectos en Pasaje
El Maitén N°8081, Villa Santa Adela, comuna de Cerrillos Región
Metropolitana, teléfono 963707738, correo electrónico
juancarlos01980@[Link] . a U.S., Ilustrísima respetuosamente
digo:
Que por este acto y cumpliendo los requisitos legales, vengo en
interponer recurso de protección en contra de OFICINA DE SERVICIO
DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN, DIRECCIÓN REGIONAL
SANTIAGO, a fin de US, Ilustrísima, adopte las medidas tendientes a
cautelar el legítimo ejercicio de los derechos constitucionales de
acuerdo con lo prescrito en el artículo 20 de la Constitución Política de
la República, en relación ; artículo 19 N° 2 y artículo 19 N°24 del mismo
cuerpo legal, esto es, el derecho de igualdad ante la ley y el principio de
no discriminación; el derecho de propiedad en sus diversas especies
sobre toda clase de bienes corporales e incorporales, por los actos
arbitrarios e ilegales que han vulnerado derechos fundamentales en mi
contra, debido al desconocimiento de filiación natural de doña Ernestina
Candelaria Torres Sepúlveda y Adela Del Rosario Bastidas Torres
madre-hija, en consecuencia, el parentesco entre doña Ernestina
Candelaria Torres Sepúlveda y mi persona en calidad de descendiente
(nieto) y de acuerdo a lo previsto en el Acta N° 94 del año 2015 y su
modificación en el acta N° 173 del año 2018, ambas de la Excma. Corte
Suprema, y demás normas legales pertinentes , en definitiva, en
atención a los antecedentes de hecho y de derecho que paso a exponer
a continuación:
ANTECEDENTES PRELIMINARES
1.- Que, con fecha 17 de agosto de 1929, nace doña Adela Del Rosario
Bastidas Torres (mi madre), respecto de quien, de acuerdo a la
costumbre de la época fue inscrita con posterioridad a esto el año 1939,
por su madre Ernestina Torres Sepúlveda según consta de certificado
de nacimiento que se acompañará en un otrosí del presente recurso.
2.- Que producto de una relación sentimental entre mi madre, ya
individualizada, y mi padre don Armando Muñoz Muñoz, cédula de
identidad Nº785.967-8, nazco con fecha 31 de enero del año 1954 en la
ciudad de Concepción y mi hermana con fecha 05 de febrero del año
1956 en la misma ciudad anteriormente dicha.
3.- Con fecha 17 de abril del año 1984, fallece mi padre individualizado
en el punto anterior, de cáncer de próstata.
4.- Con fecha 23 de mayo de 1995 siendo las 23:50 horas fallece mi
madre ADELA DEL ROSARIO BASTIDAS TORRES.
5.- Producto del Fallecimiento de mi madre se presentó la solicitud de
Posesión Efectiva en el Vigésimo Cuarto Juzgado Civil de Santiago,
dando origen a la causa Rol V-305-1999 y se concedió por US, la
Posesión efectiva quedada al fallecimiento de mi madre quedando como
herederos a saber: “… a su madre natural doña 1)ERNESTINA
TORRES SEPULVEDA, y a sus hijos naturales 2) OSCAR IGNACIO
MUÑOZ BASTIDAS y 3) GLORIA INES MUÑOZ BASTIDAS…”
6.- Ahora bien, por resolución de fecha 11 de abril del 2001 del mismo
tribunal que concedió la Posesión Efectiva se ordenó la inscripción de
ésta quedada al fallecimiento de doña ADELA DEL ROSARIO
BASTIDAS TORRES, mi madre.
7.- Por su parte, el inventario de los bienes quedado a éste fallecimiento
quedó protocolizado ante el Notario de la ciudad de Santiago doña Nelly
Dunlop Rudolffi con fecha 19 de enero de 2001, bajo el número 69 y en
él, figura un inmueble ubicado en la calle Tocopilla Nº1409, de la
Población Diego Portales de la ciudad y comuna de Talcahuano, Octava
Región del Bio Bío.
8.- A raíz de lo Anteriormente expuesto, con fecha 11 de Agosto de
2005, se procede a inscribir Especial de Herencia en el Conservador de
Bienes Raíces de Talcahuano a fojas 5885 vta bajo el Nº2835 del
Registro de Propiedad de éste Conservador correspondiente al año
2005, quedado como Dueños de este inmueble a saber: 1) ERNESTINA
TORRES SEPULVEDA; 2) OSCAR IGNACIO MUÑOZ BASTIDAS;3)
GLORIA INES MUÑOZ BASTIDAS, según consta de Certificado de
Dominio Vigente que se acompañará en un otrosí de esta presentación.
9.- Con fecha 31 del año 2015 siendo las 08:40 horas, fallece doña
ERNESTINA CANDELARIA TORRES SEPÚLVEDA, mi abuela en el
Hospital San Juan de Dios.
10.- Así las cosas, transcurrido el tiempo y con la necesidad de
regularizar la situación hereditaria quedada al fallecimiento de mi abuela
procedo a presentar Solicitud de Posesión Efectiva con fecha 25 de
noviembre del año 2022, dando origen al Nº de Solicitud 3234 en la
oficina de la ciudad y comuna de Concepción, esta solicitud fue
presentada por la señora Paola Antonieta Candia Jara, mediante
mandato entregado por mi persona para que ella tramitara y presentara
dicha solicitud.
11.- Con todo, con fecha 15 de marzo de 2023, la Dirección Región
Metropolitana de Santiago dictó Resolución Exenta PE Nº17104
rechazando la Solicitud de Posesión efectiva en los siguientes términos:
“…CONSIDERANDO:
OSCAR IGNACIO MUÑOZ BASTIDAS, RUN 6.751.799-7 domiciliado
en PASAJE EL MAITEN 8081 VILLA SANTA ADELA, CERRILLOS,
Región METROPOLITANA en la oficina del Servicio de Registro Civil e
Identificación de CONCEPCIÓN de la REGION DEL BIO BIO, con fecha
25-11-2022.
RESUELVO:
RECHAZAR la solicitud de posesión efectiva de la herencia intestada
quedada al fallecimiento de don (ña) ERNESTINA CANDELARIA
TORRES SEPULVEDA RUN Nº2.517.111-K, por la (s) siguiente (s)
causal (es):
1. Revisada la partida de nacimiento de doña Adela Rosario
Bastias Torres informada como heredero, representado por su
descendencia, y siendo inscripción de su nacimiento en el año
1939, esto es anterior al año 1952, se constata que no fue
reconocida como hija natural por su Madre, con las formalidades
exigidas por la ley vigente al momento de su inscripción de
nacimiento, esto es, instrumento público o acto testamentario,
subinscrito al margen de la inscripción de nacimiento y aceptado
formalmente por el reconocido o su curador…”
12.- Esta Resolución Exenta fue notificada a mi persona con fecha
28 de junio de 2023, debido a que no tuve conocimiento de ella hasta
que me apersoné en oficina del Registro Civil y ellos me señalaron
que para conocer el contenido de dicha resolución, debía acceder al
Sistema Integral de Atención Ciudadana de éste Servicio, solicitar la
Resolución Exenta Pe Nº17104, y es cuando tomó conocimiento
efectivo de la Resolución Exenta ya señalada.
13.- En conclusión Us, ilustrísima me encuentro en estos momento
sin poder de disponer del inmueble ubicado en la comuna de
Talcahuano.
DERECHO
a) En cuanto a la Legitimación Activa:
En virtud de lo previsto y dispuesto en el artículo 20 de nuestra
Constitución Política de la República en sus numerales 1º y 2º y del
auto acordado de la Excelentísima Corte Suprema, quien sufra
privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de sus
derechos y garantías fundamentales contemplada en dicho precepto
por causa de actos u omisiones arbitrario o ilegales, podrá ocurrir por
sí o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones
respectiva, en este preciso caso es a mi persona como solicitante y
heredero que afecta el rechazo de la Posesión Efectiva.
b) En cuanto a los Requisitos de la Acción Protectora:
- Una Conducta, por acción u omisión, ilegal o arbitraria:
- La Afectación, expresada en privación, perturbación o amenaza,
del Legitimo Ejercicio referido a determinados derechos
esenciales garantizada en Nuestra Constitución y que han
indicado.
- Relación de Causalidad entre el comportamiento Antijurídico y el
agravio a la Garantía Constitucional
- Posibilidad del órgano jurisdiccional ante el órgano el cual se
plantea, de adoptar medidas de protección o cautela adecuadas,
para resguardar el legítimo ejercicio del derecho afectado.
En el caso de marras, se han dado de manera copulativa los
presupuestos que acabo de exponer, en el sentido de que esta
arbitrariedad e ilegalidad ha generado el quebrantamiento de las
garantías constitucionales protegida precisamente por esta acción
generando una discriminación arbitraria en el sentido que el recurrido
no ha fundamentado ni razonado el rechazo respectivo utilizando
normas absolutamente derogadas, desconociendo la filiación Madre-
Hija, y por otra parte negándome la disposición de los bienes
quedado al fallecimiento de mi abuela.
Por su parte, el acto arbitrario ha sido definido por la Real Academia
Española de la siguiente manera “Sujeto a la libre voluntad o al
capricho antes que a la ley o a la razón”
Por otro lado, la jurisprudencia ha seguido la definición del profesor
Eduardo Soto Kloss, Así en sentencia dictada el 30 de junio de 2004,
autos Rol Nº 332-2004, la Corte de Apelaciones de Concepción
señaló que: "...un acto es arbitrario cuando no existe razón que
lo fundamente, el arbitrio no es sino la voluntad no gobernada
por la razón sino por un impulso instintivo o por una idea o
propósito sin motivación aparente, fuera de las reglas ordinarias
y comunes. Para que exista arbitrariedad debe haber, entonces,
carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, falta de
proporción entre los motivos y el fin o finalidad a alcanzar,
ausencia de ajuste entre los medios empleados y el objetivo a
obtener o, aun, inexistencia de los hechos que fundamentan un
actuar, o sea, una actuación carente de fundamentación
(Eduardo Soto Kloss. El recurso de protección. Orígenes,
Doctrina y Jurisprudencia, página 185)...".
c) En cuanto al Plazo de Interposición del Recurso de
Protección:
Éste se encuentra consagrado en el artículo 1º del Auto Acordado
sobre Tramitación y fallo del Recurso de Protección de las Garantías
Constitucionales, este es: 30 días corridos desde la comisión del acto
o de la ocurrencia de la omisión arbitraria e ilegal que ocasiona la
privación perturbación o amenaza en el Legítimo ejercicio de las
Garantías Constitucionales. En el presente Libelo la Resolución
Exenta Pe Nº17104, fue dictada con fecha 15 de marzo de 2023;
pero fue notificada formalmente con fecha 28 de junio de 2023,
mediante Sistema Integral de Atención Ciudadana de éste Servicio.
D) en cuanto a las Garantías Constitucionales Vulneradas.
El Artículo 19 Nº2 de la Constitución Política de la República reza lo
siguiente:
La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados.
En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres
y mujeres son iguales ante la ley.
Ni la ley ni autoridad alguna podrán establecer diferencias
arbitrarias;
En el caso de marras el recurrido ha establecido diferencia arbitrarias e
ilegales debido a que no ha justificada, razonado ni menos
fundamentado este derecho esencial, por el contrario, la negativa del
Servicio de Registro Civil no tiene ninguna Razón, se ha basado en
normas que se encuentran absolutamente derogada que conllevan a
una discriminación afectando derechamente su igualdad ante la ley.
A mayor abundamiento, el Tratado Internacional de Derechos Civiles y
Políticos en su Artículo 26 nos reza lo siguiente: “Todas las personas
son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminación a igual
protección de la ley. A este respecto, la ley prohibirá toda discriminación
y garantizará a todas las personas protección igual y efectiva contra
cualquier discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religión, opiniones políticas o de cualquier índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición
social.”
Más Grave aún, la calidad de heredero ha sido reconocida por el
Vigésimo Cuarto Tribunal Civil de Santiago, en causa rol V-305-1999,
es decir por una resolución judicial emanada por un Tribunal de Justicia
de la República de Chile, inscrito posteriormente en el Conservador de
Bienes Raíces de la ciudad de Talcahuano,
Queda de manifiesto US Ilustrísima que el recurrido al negar la solicitud
de Posesión efectiva quedada al fallecimiento de mi abuela,
desconociendo su filiación, esta desconociendo los derechos que
otorga la normativa vigente que otorga a mi persona, lo que en
consecuencia se traduce en una discriminación que va más allá de lo
que contempla la legislación.
A su vez, el artículo 19 Nº24 en lo pertinente nos señala lo siguiente …”
24º.- El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda
clase de bienes corporales o incorporales”.
El Servicio de Registro Civil e Identificación en rechazar el otorgamiento
de la Posesión Efectiva quedada al fallecimiento de mi abuela, que se
traduce en el desconocimiento de parte de éste de la Filiación de Mi
abuela para con mi madre, produce que mi persona se vea impedido en
ejercer el derecho de propiedad sobre los bienes quedado al
fallecimiento de mi abuela doña ERNESTINA CANDELARIA TORRES
SEPULVEDA.
.”
POR TANTO,
En mérito de lo expuesto, y lo previsto en los artículos 20 de la
Constitución Política de la República, ; 19 N° 2 y artículo 19 N°24 del
mismo cuerpo legal, y de acuerdo a lo previsto en el Acta N° 94 del año
2015 y su modificación en el acta N° 173 del año 2018, ambas de la
Excma. Corte Suprema, y demás normas legales pertinentes vengo en
interponer recurso de protección en favor de mi persona, Y en CONTRA
de, OFICINA DE SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN
SANTIAGO, a fin de que tramitado, lo acoja a fin que reestablezca el
imperio del derecho : Dejando sin efecto el acto ilegal arbitrario de
no otorgar posesión efectiva y no reconocer la filiación de doña
ERNESTINA CANDELARIA TORRES, RUN 2.517.111-K respecto de
su hija doña ADELA DEL ROSARIO BASTIDAS TORRES, RUN
3.882.927-0, y ordene al recurrido conceder la Posesión Efectiva de
doña ERNESTINA CANDELARIA TORRÉS SEPÚLVEDA, con
expresa condenación en costas.
PRIMER OTROSÍ: Solicito a Us Ilustrísima tener por acompañado los
siguientes documentos:
1.- Certificado de Nacimiento de Doña Ernestina Candelaria Torres
Sepúlveda.
2.- Certificado de Nacimiento de Doña Adela del Rosario Bastidas
Torres.
3.-Certificado de Nacimiento de Oscar Ignacio Muñoz Bastidas.
4.- Certificado de Nacimiento de Gloria Inés Muñoz Bastidas.
5.- Certificado de Defunción Doña Adela del Rosario Bastidas Torres.
6.- Certificado de Defunción Doña Ernestina Candelaria Torres
Sepúlveda.
7.- Solicitud de Posesión Efectiva Intestada Nº3234 otorgada ante el
Registro Civil de Identificación, Oficina Concepción.
8.- Copia Resolución Exenta PE Nº17104, otorgada en el Registro Civil
de Identificación, Oficina Concepción
9.- Copia Inscripción a fojas 5885 vta Nª2836, año 2005 del Registro de
Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Talcahuano.
10.- Certificado de Dominio Vigente emitido por el Conservador de
Bienes Raíces de Talcahuano.
POR TANTO, RUEGO US ILUSTRÍSIMA, acceder a lo solicitado.
SEGUNDO OTROSÍ: Solicito a Us Ilustrísima oficiar por el medio mas
idóneo y expedito, lo antes posible a la recurrida con el fin que evacue
el informe dentro del más breve plazo.
POR TANTO RUEGO A US ILUSTRÍSIMA, acceder a lo solicitado.
TERCER OTROSÍ: RUEGO A US, ILUSTRÍSIMA que se me notifique
de todas las actuaciones del presente recurso al correo electrónico
cmoreirareyes@[Link].
POR TANTO, RUEGO A US, ILUSTRÍSIMA acceder a lo solicitado.