[2015]

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

NIVEL 1

AÑO 2015

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 INDICE DE CONTENIDOS

1. CONCEPTOS BÁSICOS ........................................................................................................................... 3

1.1. EL TRABAJO Y LA SALÚD. RIESGOS PROFESIONALES ................................................................... 3

1.2. DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO .............................................................................................. 5

1.3. MARCO NORMATIVO BÁSICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .................................. 6

2. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCION ............................................................................................ 10

2.1. RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD .......................................................... 11

2.2. RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE EN EL TRABAJO ........................................................ 13

2.3. RIESGOS LIGADOS AL COMPORTAMIENTO SOCIAL Y AL PROCESO .......................................... 18

2.4. SISTEMAS ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGO .................................................................. 21

2.5. MEDIDAS PREVENTIVAS ESPECIFICAS ....................................................................................... 23

2.6. EL CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES .................................................................. 25

3. ELEMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN................................................................ 27

3.1. ORGANISMOS PÚBLICOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD Y PREVENCIÓN ........................... 27

3.2. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO. RUTINAS BÁSICAS .............................................. 29

3.3. DOCUMENTACIÓN: RECOGIDA, ELABORACIÓN Y ARCHIVO ..................................................... 32

4. PRIMEROS AUXILIOS ........................................................................................................................... 33

4.1. ORGANIZACIÓN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS .......................................................................... 33

4.2. SISTEMA DE EMERGENCIA Y SOCORRO .................................................................................... 34

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 1. CONCEPTOS BÁSICOS

1.1. EL TRABAJO Y LA SALÚD. RIESGOS PROFESIONALES

Definiciones

El trabajo es una actividad social que, combinando distintos recursos como

trabajadores, materiales, tecnología, energía, etc., permite satisfacer unas necesidades en
función de los objetivos planteados.

Por otra parte, la Organización Mundial de la Salud en 1946 estableció la siguiente

definición para la salud:

La Salud es un estado de bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia

de daño y enfermedad. Este concepto de salud implica un equilibrio físico, mental y social
destacando el aspecto integral y positivo del estado de bienestar y no meramente el aspecto
de ausencia de enfermedad.

El trabajo y la salud están interrelacionados ya que a través del primero buscamos

satisfacer unas necesidades, desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y
social. Pero junto a esta influencia positiva del trabajo respecto a la salud, también podemos
ver agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de trabajo que pueden
causar daño a nuestra integridad física, caso de los accidentes y enfermedades, o incluso llegar
a generarse fenómenos de deshumanización del trabajo.

Los riesgos profesionales, por lo tanto, son aquellas situaciones de trabajo que pueden
romper el equilibrio físico, mental y social de las personas.

LOS RIESGOS PROFESIONALES

El trabajo puede conllevar riesgos para la salud. Todos estos riesgos, tanto los ya
existentes como los que van apareciendo debido a nuevas actividades y nuevos modos de
trabajo, deben ser identificados, evaluados y controlados. Para ello, es necesario conocer la
naturaleza del trabajo y de todos los elementos y factores que influyen en él (técnicos,
organizativos, económicos, sociales, etc.) para mejorar las condiciones de trabajo y dar
soluciones a problemas de seguridad y salud de los trabajadores.

El riesgo laboral es toda posibilidad de que un trabajador sufra un daño derivado de su

trabajo. Dada la complejidad del tema, los factores de riesgo pueden clasificarse en los cinco
grupos siguientes:

• Condiciones de seguridad
• Forma de organización del trabajo
• Exigencias físico-mentales de la tarea
• Presencia de contaminantes químicos y biológicos
• Medio ambiente físico de trabajo

La ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995 de 10 de noviembre), en su

artículo 15, recoge los principios generales de la acción preventiva a aplicar en el trabajo. Estos
son los siguientes:

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 • Evitar los riesgos.
• Evaluar los riesgos en su origen.
• Combatir los riesgos en su origen.
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y de los
métodos de trabajo y de producción, con miras, en particular, a atenuar el trabajo monótono y
repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por lo que entraña poco o ningún peligro.
• Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la
técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la
influencia de los factores ambientales en el trabajo.
• Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
• Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Por lo tanto, para desarrollar una actividad preventiva adecuada, será preciso detectar,
analizar y evaluar los riesgos en el lugar de trabajo mediante técnicas que permitan analizar la
forma en la que se lleva a cabo el trabajo los equipos implicados y las condiciones del entorno
donde se realiza el mismo.

Este estudio del conjunto del trabajo permite localizar los riesgos y definir las medidas
preventivas adecuadas, encaminadas a eliminar o reducir en lo posible los efectos negativos, y
promover y potenciar los positivos como la participación y la comunicación que pueden
mejorar la salud del trabajador.

Conviene saber que hay que tener en cuenta que existen algunos riesgos que son
comunes a diferentes empresas y sectores de actividad, mientras que otros riesgos son
propios de cada tipo de actividad.

LA ACTUACIÓN PREVENTIVA

La Prevención de Riesgos Laborales (PRL) debe entenderse como el conjunto de

actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de la empresa
con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Para hacer prevención hay que disponer de un procedimiento o sistema preventivo.

Este sistema es un conjunto de procedimientos técnicos diseñados para actuar sobre los
elementos de riesgo, con el fin de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores en todas las
fases de la actividad laboral.

Las técnicas preventivas son las herramientas de que dispone un Delegado de

Prevención para detectar y corregir los elementos que intervienen en la aparición de los
riesgos. Estas técnicas se complementan unas a otras actuando sobre los distintos aspectos
que rodean la actividad laboral y son las siguientes:

• Seguridad
• Higiene
• Ergonomía
• Psicología
• Medicina

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 [Link]ÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO

EL ACCIDENTE DE TRABAJO

La realización de cualquier trabajo conlleva unos riesgos que pueden desembocar

principalmente en accidentes y enfermedades, o en otros daños para la salud como pueden
ser la fatiga, el estrés, la insatisfacción laboral, etc.

El concepto de accidente de trabajo se puede considerar desde dos puntos de vista: el

que marca la ley y el que lo contempla desde un enfoque técnico-preventivo:

A) Legalmente, se entiende por accidente de trabajo "toda lesión corporal que el

trabajador sufre con ocasión o a consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena"
(Art. 115 de la Ley General de la Seguridad Social). Esta definición se refiere tanto a las
lesiones que se producen en el centro de trabajo como las ocurridas en el trayecto habitual
entre éste y el domicilio del trabajador.

B) Desde un punto de vista técnico-preventivo, "accidente de trabajo es todo suceso

anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, aunque
normalmente es evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar
lesiones a las personas".

Estas lesiones se producen por el contacto del accidentado con una máquina,
sustancia, energía o instalación, en ocasiones porque la persona es golpeada o se golpea
contra un objeto, otras veces porque recibe una descarga eléctrica, etc.

El origen de los accidentes nunca es casual, por muy inesperados y sorprendentes que
parezcan, sino que se producen por causas técnicas y humanas. En ocasiones, las causas
técnicas coinciden con las causas humanas para desencadenar el accidente. Por lo tanto, si no
controlamos estas causas, los accidentes volverán a producirse ya que actuando sobre ellas es
como se pueden reducir y evitar.

La "Seguridad en el trabajo" es el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen

por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo.

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Del mismo modo que para el accidente de trabajo, la enfermedad profesional se puede
definir desde dos perspectivas:

A) El Artículo 116 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social define,
legalmente, la enfermedad profesional como "toda aquella contraída a consecuencia del
trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se
apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la Ley, y que esté provocada por la
acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para toda enfermedad
profesional".

B) Desde el punto de vista técnico-preventivo se entiende por enfermedad derivada del

trabajo "aquella que contrae la persona durante la realización de su trabajo como

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consecuencia de su exposición a sustancias tóxicas o por estar dentro de condiciones
ambientales nocivas".

Tal y como decíamos respecto a los accidentes, no podemos esperar a que aparezcan
los síntomas de la enfermedad para empezar a actuar, ya que, generalmente, los efectos de
estas enfermedades son irreversibles.

La "Higiene Industrial" es la técnica que previene la aparición de enfermedades

profesionales, estudiando, valorando y modificando el medio ambiente físico, químico o
biológico del trabajo.

OTROS DAÑOS PARA LA SALÚD

Para el estudio y actuación sobre este otro tipo de daños disponemos de las siguientes
técnicas preventivas:

• Ergonomía
• Psicosociología
• Técnicas preventivas
• Medicina del trabajo

La acción preventiva no debe exclusivamente orientarse a evitar accidentes y

enfermedades profesionales. En los lugares de trabajo pueden producirse otros daños para la
salud como son la fatiga mental, el estrés, la insatisfacción laboral, etc., cuyas causas es
preciso estudiar y combatir para evitar que el trabajador vea alterado su estado de salud.

[Link] NORMATIVO BÁSICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El ordenamiento jurídico español en materia de seguridad y salud en el trabajo está formado

por diferentes instrumentos normativos que actúan en este campo, estableciendo derechos y
deberes para los diferentes sujetos que intervienen en la relación laboral.

La norma principal es la Constitución, a partir de la cual se desarrolla el resto de disposiciones

que regulan la política del Estado en esta materia, singularmente a través de Leyes, Reales
Decretos y Órdenes Ministeriales.

Las Directivas Comunitarias desempeñan un importante papel ya que tienen la función de

armonizar las legislaciones sobre seguridad y salud en el trabajo de los países de la Unión
Europea. De estas Directivas, la más significativa es, sin duda, la directiva "MARCO", que fue
incorporada al derecho español mediante la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL).

1.3.1. LEGISLACIÓN BÁSICA

A continuación se desarrollará el ordenamiento jurídico en prevención de riesgos laborales que

se considera básico y que, por tanto, debe conocer todo Delegado de Prevención. Partiendo de
la Ley General de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995, se agruparán las distintas
reglamentaciones en función del área preventiva donde inciden (Área de Seguridad, Área de
Higiene y Área de Ergonomía, Sicosociología y Medicina). Las disposiciones que no tienen un
área concreta de incidencia formarán parte de lo que se ha denominado Área Preventiva
General. De esta forma se ha diseñado el siguiente esquema:

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Ley de prevención de riesgos laborales, Ley 31/1995. Áreas: Preventiva General. Seguridad.
Higiene. Ergonomía, Sicosociología y Medicina.
R.D. 39/1997 Reglamento Servicios de Prevención
R.D. 486/1997 Lugares de Trabajo
R.D. 773/1997 Equipos de Protección Individual
R.D. 1407/1992 Comercialización y libre circulación intracomunitaria de equipos de protección
individual.
R.D. 1215/1997 Equipos de Trabajo
R.D. 485/1997 Señales de seguridad
R.D. 614/2001 Riesgo eléctrico
R.D. 1254/1999 Accidentes graves
R.D. 665/1997 Agentes Cancerígenos
R.D. 664/1997 Agentes Biológicos
R.D. 374/2001 Agentes Químicos
O.M. 9/4/1986 Cloruro de vinilo monómero
O.M. 31/10/1984 Amianto
R.D. 286/2006 Ruido
R.D. 783/2001 Radiaciones ionizantes
R.D. 487/1997 Manipulación manual de cargas
R.D. 488/1997 Pantallas de visualización de datos PVD
Ley General de Sanidad

1.3.2. DIRECTIVAS COMUNITARIAS

La Unión Europea utiliza la elaboración de "Directivas" para establecer las disposiciones

mínimas en materia de seguridad y salud laboral que los Países miembros tendrán
obligatoriamente que cumplir. Los Estados miembros están obligados a conseguir los objetivos
de cada Directiva, por lo que tienen la obligación de transponerlas al ordenamiento jurídico
interno.

La "transposición" de una directiva consiste en convertir ésta en una norma legal que sea de
obligado cumplimiento en el país.

1.3.3. LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Esta Ley (Ley 31/1995) transpone a nuestro derecho, además de la Directiva "Marco" que
contiene la normativa básica de la política de prevención comunitaria, tres directivas relativas
a la protección de la maternidad y de los jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo
temporal.
La Ley de PRL establece el marco jurídico para desarrollar los requisitos de seguridad y salud en
el trabajo que marcan las directivas comunitarias del artículo 118A del Tratado constitutivo de
la Comunidad Europea. La estructura de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales es la
siguiente:

Cap. I Determina el carácter de estas normas, el objeto de la Ley y su ámbito de

aplicación.
Cap. II Regula los objetivos, normas reglamentarias y actuaciones de las
administraciones públicas.
Cap. III Desarrolla los derechos de los trabajadores y las obligaciones empresariales.
Cap. IV Se refiere a los servicios de Prevención.
Cap. V Regula la consulta y participación de los trabajadores en la seguridad y salud en
el trabajo, a través de los Delegados de Prevención.

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 Cap. VI Se refiere a las obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores
de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo, a fin de garantizar los máximos niveles
de seguridad para los usuarios.
Cap. VII Contempla las responsabilidades y sanciones derivadas del incumplimiento de
la Ley.
Según se desprende del capítulo V de esta Ley, hay dos aspectos en los que conviene
profundizar. Nos referimos a los Delegados de Prevención y al Comité de Seguridad y Salud:

Delegados de Prevención:

• Definición
• Designación
• Competencias
• Facultades
• Tiempos de ejercicio
• Relación con el empresario

Comité de Seguridad y Salud:

• Definición
• Competencias
• Facultades

1.3.4. AREA PREVENTIVA GENERAL

Las reglamentaciones relativas al Área Preventiva General que se desarrollan en nuestro

ordenamiento jurídico son las que muestra y desarrolla el siguiente esquema: R.D. 39/1997
Reglamento de los Servicios de Prevención, R.D. 486/1997 Lugares de Trabajo Preventiva
General , R.D. 773/1997 Equipos de Protección Individual, y R.D. 1407/1992 Comercialización y
libre circulación intracomunitaria de equipos de protección individual.

1.3.5. AREA DE SEGURIDAD

La normativa perteneciente al área específica de Seguridad para la prevención de riesgos

laborales es la siguiente: R.D. 1215/1997 Equipos de Trabajo, R.D. 485/1997 Señales de
Seguridad, R.D. 614/2001 Riesgo eléctrico, R.D. 1254/1999 Accidentes graves

1.3.6. AREA DE HIGIENE

La normativa perteneciente al área específica de higiene para la prevención de riesgos

laborales es la siguiente: R.D. 665/1997 Agentes Cancerígenos, R.D. 664/1997 Agentes
Biológicos, R.D. 374/2001 Agentes Químicos, O.M. 9/4/1986 Cloruro de vinilo monómero,
O.M. 31/10/1984 Amianto, R.D. 286/2006 Ruido, R.D. 783/2001 Radiaciones Ionizantes

1.3.7. AREA DE ERGONOMÍA, PSICOLOGÍA Y MEDICINA

La normativa perteneciente al área que desarrolla materias tales como la Ergonomía, la

Sicosociología y la Medicina es la siguiente: R.D. 487/1997 Manipulación manual de cargas,
R.D. 488/1997 Pantallas de visualización de datos PVD y Medicina Ley General de Sanidad

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 1.3.8. OTRAS DISPOSICIONES

Dentro de este apartado consideramos aquellas disposiciones que regulan de forma

específica algún sector de actividad. Entre ellas destacamos: R.D. 1627/1997 Obras de
construcción, R.D. 1389/1997 Actividad minera y R.D 1216/1997 Buques de pesca

1.3.9. DERECHOS Y DEBERES

Nuestro marco normativo recoge en sus disposiciones de mayor rango los siguientes
derechos y deberes de carácter genérico en materia de prevención de riesgos laborales:
Derechos: Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Estatuto de los Trabajadores y Constitución
Española. Deberes: Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Estatuto de los Trabajadores y
Constitución Española. Concretamente, en la misma Ley de Prevención de Riesgos Laborales se
indica de una forma más detallada el conjunto de derechos y deberes de los trabajadores que
se muestra en la siguiente tabla:

DERECHOS OBLIGACIONES
El de ser informados y formados en materia Utilizar correctamente las máquinas, aparatos,
preventiva. herramientas, sustancias peligrosas, equipos
de transporte y, en general, cualesquiera
otros medios con los que desarrollen su
actividad.
El de ser consultados y participar en las Utilizar correctamente los equipos de
cuestiones relacionadas con la prevención de protección individual puestos a su disposición.
riesgos.
El de poder interrumpir la actividad en el caso No poner fuera de funcionamiento y utilizar
de riesgo grave e inminente. correctamente los dispositivos de seguridad
de las máquinas, aparatos, herramientas,
instalaciones, etc.
El de recibir una vigilancia de su estado de Informar de inmediato a su superior
salud. jerárquico y a los trabajadores designados en
las actividades preventivas, en su caso,
acerca de la situación que, a su juicio,
entrañe, por motivos razonables, un riesgo
para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
Contribuir al cumplimiento de las obligaciones
establecidas por la autoridad competente con
el fin de proteger la seguridad y la salud de
los trabajadores en el trabajo.
Cooperar con el empresario y con los
trabajadores que tengan encomendadas
funciones específicas en materia preventiva
para garantizar unas condiciones de trabajo
seguras.

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 2. RIESGOS GENERALES Y SU PREVENCION

Lugar de Trabajo
RIESGOS LIGADOS A LA Las herramientas
SEGURIDAD Las Máquinas
La Electricidad
Los incendios

Sustancias Químicas
RIESGOS LIGADOS AL Contaminantes físicos
AMBIENTE Contaminantes Biológicos
Evaluación del Riesgo
Control del Riesgo

La carga de trabajo
RIESGOS LIGADOS AL La fatiga
COMPORTAMIENTO La insatisfacción laboral
SOCIAL Y PROCESO Pantallas de visualización
RIESGOS GENERALES Y de datos
SU PREVENCIÓN

CONTROL DE RIESGOS Protección colectiva

Protección Individual

Señalización
MEDIDAS PREVENTIVAS
Plan de Emergencias y Evacuación
ESPECÍFICAS

CONTROL DE LA SALUD Medicina del Trabajo

DE LOS TRABAJADORES Vigilancia de la Salud

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 [Link] LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD

Generalmente, dada su gravedad, el conocimiento y control de los riesgos ligados a la

seguridad suele ser siempre el primer paso de toda actividad preventiva. Cada año, en el
mundo millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo que les proporcionan lesiones de
diversa gravedad e incluso la muerte. En cada uno de estos accidentes hay dolor, preocupación
y sufrimiento en la familia del accidentado así como costes económicos para la empresa y la
sociedad en general.

Es necesario evitar los accidentes de trabajo, tarea ésta en la que tienen que participar
todos: los trabajadores, los técnicos, directivos, autoridades del gobierno, etc., porque a todos
afecta e interesa, pero sobre todo a los trabajadores que son los que sufren las peores
consecuencias.

2.1.1. LUGARES DE TRABAJO

El Real Decreto 486/1997 "Lugares de trabajo" define éstos como las áreas del centro
de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deben permanecer o en las que pueden
acceder en razón de su trabajo.

En este Real Decreto se establecen unas condiciones mínimas que todos los lugares de
trabajo deben cumplir para así evitar los posibles riesgos para los trabajadores, riesgos que se
manifiestan en caídas al mismo o distinto nivel, en choques contra objetos, atropellos con
vehículos, caídas de objetos por desplome o derrumbamiento, etc.

A continuación vamos a ver los requisitos mínimos, establecidos en este Real Decreto,
que tienen que cumplir los lugares de trabajo en aspectos tales como los que se muestran a
continuación:

Condiciones constructivas
Suelos, aberturas, desniveles y barandillas
Vías de circulación
Puertas y portones
Rampa y escaleras fijas
Escaleras de mano
Vías y salidas de evacuación
Material y locales de primeros auxilios
Instalaciones eléctricas
Orden, limpieza y mantenimiento
Servicios higiénicos y locales de descanso

Todas las especificaciones que deben cumplir los lugares de trabajo para que no sean
un riesgo para la salud y seguridad de los trabajadores están recogidas en el Real Decreto
486/1997 "Lugares de Trabajo".

2.1.2. LAS HERRAMIENTAS

Las herramientas manuales (martillos, cinceles, destornilladores, alicates, etc.)

provocan muchas lesiones en los trabajadores debido principalmente a golpes, cortes, lesiones
oculares por proyecciones, etc.

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 Las Medidas preventivas que podemos aplicar para evitar las lesiones debidas a las
herramientas son:
 Utilizar herramientas en buen estado, de calidad contrastada y para el trabajo para el
que han sido destinadas.
 Las herramientas a motor deben funcionar con tensión de seguridad (24 voltios) o
estar dotadas de doble aislamiento.

2.1.3. LAS MÁQUINAS

Las máquinas constituyen unos elementos de riesgo muy importantes, y pueden

provocar graves accidentes. Los riesgos son principalmente de dos tipos:

 Riesgo de tipo mecánico. Se manifiesta en lesiones debidas a atrapamientos por los

elementos móviles o de transmisión de la máquina.

 Riesgo de tipo eléctrico. Se manifiesta en lesiones o muerte por contacto con partes en
tensión de la máquina.

Para protegernos de éstos riesgos derivados del empleo de máquinas se deben

observar las siguientes obligaciones:

 Se utilizarán siempre máquinas seguras, con marcado CE. Esto indica que la máquina
cumple con las condiciones generales de seguridad.

 Para protegerse contra los peligros que no puedan ser evitados en el diseño se
utilizarán Resguardos y Dispositivos.

 Se informará y formará al operario sobre las condiciones de empleo sin peligro de la

máquina.

2.1.4. LA ELECTRICIDAD

El paso de la corriente eléctrica por el cuerpo humano puede producir quemaduras

graves y muerte por asfixia o paro cardiaco. La gravedad de los efectos aumenta con la tensión
o voltaje, con el tiempo de contacto y con la humedad. Los accidentes se producen por el
contacto del trabajador con la instalación. Estos pueden ser de dos tipos:

 Contacto eléctrico directo.

 Contacto eléctrico indirecto.

Los accidentes más habituales se producen por la realización de trabajos sin

desconectar la tensión. Finalmente, no debemos olvidar como medidas preventivas para evitar
los riesgos debidos a la electricidad las siguientes operaciones:

 Revisar periódicamente, por personal competente, las instalaciones eléctricas y los

interruptores diferenciales.

 Hacer un listado de las herramientas eléctricas portátiles con el fin de que sean
revisadas periódicamente.

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 2.1.5. LOS INCENDIOS

El fuego es un factor de riesgo muy importante, especialmente por la gravedad de los

daños que puede producir. La seguridad contra incendios contempla todo un conjunto de
medidas encaminadas, no sólo a evitar el inicio del fuego, sino a controlar y eliminar la
propagación de éste y las graves consecuencias que pueden ocurrir.

Entre las medidas de seguridad contra incendios cabe destacar los sistemas de alarma
y detección, muros cortafuegos, puertas contra incendios, bocas de incendios, extintores, etc.

Todas las personas que

trabajan en zonas con riesgo
Definición
de incendio deben ser
Ubicación
EXTINTORES adiestradas en el manejo de
Requisitos
extintores y deben realizar
Revisión
prácticas con fuegos reales.
Características

En caso de incendio ningún trabajador ha de poner en peligro su vida. Es necesario

desarrollar medidas preventivas y saber cómo actuar ante el fuego para evitar consecuencias
irreparables.

2.1.6. SUTANCIAS QUÍMICAS

Las sustancias químicas son, por lo general, muy peligrosas y pueden ocasionar
multitud de daños, algunos de ellos irreparables. Es evidente que cuando se trabaje con
sustancias químicas es preciso implantar y desarrollar un plan de medidas preventivas para
evitar riesgos innecesarios. Entre las medidas preventivas destacamos las siguientes:

Medidas preventivas:

• Almacenamiento
• Fichas de seguridad
• Identificación
• Manipulación

2.2. RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE EN EL TRABAJO

El trabajador, generalmente, realiza su labor en locales en los que la atmósfera, fruto

de la actividad laboral, contiene agentes que le pueden ocasionar graves daños o deterioros de
la salud. La presencia de sustancias químicas en el medio ambiente es algo habitual, tanto en
la vida cotidiana como laboral. Sin embargo, los productos químicos que se encuentran en el
trabajo suelen ser mucho más numerosos y potencialmente más dañinos que los que se
encuentran en la calle.

Los agentes físicos, tales como ruido, vibraciones, radiaciones, etc., también pueden
ser el origen de importantes enfermedades, debido a la naturaleza o intensidad de los mismos
en los procesos industriales. Por último, también es posible encontrar en ambientes laborales,
sobre todo mataderos, hospitales, etc., microorganismos (hongos, virus, bacterias, etc.) que
pueden causar graves enfermedades.

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 2.2.1. CONTAMINANTES QUÍMICOS

Contaminante químico es toda sustancia que puede incorporarse al medio ambiente y

que tienen efectos perjudiciales para la salud. Si estas sustancias alcanzan en el aire cantidades
importantes, pueden afectar seriamente a la salud de los trabajadores.

Los contaminantes químicos pueden presentarse en el medio ambiente de tres formas:

como aerosoles, como gases y como vapores.

Los contaminantes químicos penetran en el organismo a través de cuatro vías de

entrada: la vía respiratoria (a través de la nariz y la boca), la vía dérmica (a través de la piel), la
vía digestiva (a través de la boca) y la vía parenteral (a través de heridas, llagas, etc.).

Los efectos de los contaminantes químicos sobre el organismo humano pueden ser de
varios tipos: corrosivos, irritantes, neumoconióticos, asfixiantes, anestésicos y narcóticos,
sensibilizantes, cancerígenos, mutágenos y teratogénicos y sistémicos.

2.2.2. CONTAMINANTES FÍSICOS

Los contaminantes físicos son formas de energía que pueden afectar a los trabajadores
sometidos a ellas. Estas energías, como se expondrá en las siguientes secciones, pueden ser
mecánicas en forma de ruido y vibraciones, térmicas en forma de calor o frío y
electromagnéticas en forma de radiaciones (infrarroja, ultravioleta, rayos X, iluminación, etc.).

Mecánicos (ruido y vibraciones)

Térmicos (calor o frio)
Electromagnéticos (radiaciones: infrarroja, ultravioleta, rayos X)

2.2.3. RUÍDO Y VIBRACIONES

El ruido es el agresivo para la salud que concurre con mayor frecuencia en las
instalaciones industriales. Se define, en general, como un sonido no deseado y molesto. El
nivel de ruido se mide mediante sonómetros y dosímetros y se expresa en decibelios (dB).

La legislación actual sobre ruido, Real Decreto 286/2006, establece 87 dB(A) como el
nivel máximo de ruido a que un trabajador puede estar expuesto durante su jornada de
trabajo de 8 horas.

El efecto más importante que provoca en los trabajadores la exposición continuada al

ruido es la sordera. Esta sordera, a diferencia de otras como las debidas a tapones, rotura de
tímpanos, etc., es irrecuperable.

Las Vibraciones: La exposición a vibraciones se produce cuando se transmite a alguna

parte del cuerpo el movimiento oscilante de una estructura, ya sea el suelo, una empuñadura
o un asiento.

Por sus efectos y orígenes, se distinguen dos tipos de vibraciones: vibraciones globales,
que afectan a todo el cuerpo y vibraciones mano-brazo.

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 2.2.4. El CALOR

El ser humano necesita mantener una temperatura interna aproximadamente de 37± 1

0C para el desarrollo de la vida. Las condiciones del ambiente de trabajo (temperatura seca,
temperatura radiante, humedad relativa y velocidad del aire) y los requisitos de la propia
actividad laboral (ropa de trabajo y esfuerzo físico necesario) pueden influir negativamente
provocando variaciones en la temperatura interna del trabajador.

Cuando esta variación provoca ligeros aumentos nos encontramos ante un riesgo de
estrés térmico. Los efectos del estrés térmico son la deshidratación, mareos, pérdida de
consciencia y finalmente la muerte, debido a un aumento muy brusco de la temperatura
interna (golpe de calor).

Es importante actuar con celeridad, separando al trabajador de los focos de calor,

proporcionándole reposo y dándole a beber agua ligeramente salada.

2.2.5. LAS RADIACIONES

Las radiaciones son uno de los contaminantes físicos más peligrosos. Son ondas
electromagnéticas emitidas por determinadas materias. Las radiaciones se dividen en: No
ionizantes, Ultravioleta, Infrarroja, e Ionizantes.

2.2.6. LA ILUMINACION

La luz visible puede originar una serie de problemas que aunque son menos graves son
más habituales. El impacto de la luz visible sobre el ojo puede producir cierre total o parcial de
los párpados, pérdida de agudeza visual, fatiga ocular y deslumbramientos. Toda actividad
requiere una determinada iluminación que depende de diversos factores:

• Tamaño de los detalles.

• Distancia entre el ojo y el objeto.
• Contraste entre el objeto y el fondo sobre el que se trabaja.
• Velocidad de movimiento del objeto.
• Edad del trabajador.

Los niveles mínimos de iluminación (R.D. 486/1997), según la zona de trabajo son:

LUX ZONA O PARTE DEL LUGAR DE TREABAJO

100 Tarea con exigencia visual baja. Ejemplos: Manejo de máquinas,
herramientas pesadas, lavado de automóviles, etc.
200 Tarea con exigencia visual moderada. Ejemplos:Trabajos comerciales,
reparación de automóviles, planchado y corte en confección, etc.
500 Tarea con exigencia visual alta. Ejemplos: Escritura y dibujo con tinta, ajuste
en mecánica, selección industrial de alimentos, etc.
1000 Tarea con exigencia visual muy alta: Ejemplos: Escritura y dibujo con lápiz,
costura, montaje de circuitos impresos, relojería, joyería, etc.
50 Áreas o locales de uso ocasional
100 Áreas o locales de uso habitual
25 Vías de circulación de uso ocasional
50 Vías de circulación de uso habitual

15
(*) LUX es la unidad de medida del nivel de iluminación, que es la cantidad de luz que se recibe
por unidad de superficie. Los valores de la tabla anterior se deben duplicar si:

a) existen riesgos apreciables de caídas, choques u otros accidentes.

b) el error en la apreciación visual durante la realización del trabajo pueda suponer

peligro para los trabajadores.

Para obtener un buen nivel de iluminación hay que seguir las siguientes
recomendaciones:

 Adecuar el número, la distribución y la potencia de las fuentes luminosas a las

exigencias visuales de la tarea.

 Sustituir las lámparas de forma regular.

 Limpiar regularmente las lámparas, las luminarias y las paredes.

 Pintar las paredes y techos con colores claros con factores de reflexión altos, utilizando
sistemas que dirijan la luz a la parte superior de las paredes y techos.

 Para disminuir el deslumbramiento hay que emplear dispositivos que impidan la visión
directa del foco luminoso, así como utilizar materiales mates y evitar objetos muy pulidos o
brillantes.

2.2.7. LOS CONTAMINANTES BIOLOGICOS

Los contaminantes biológicos son microorganismos y endoparásitos humanos que al

penetrar en el hombre pueden ocasionar enfermedades de tipo infeccioso o parasitario.

La fiebre de malta, la tuberculosis, la legionella, el SIDA, la hepatitis B o la fiebre

tifoidea son algunos ejemplos de enfermedades debidas a agentes biológicos.

Los contaminantes biológicos se pueden clasificar en función de sus características en

cinco grupos principales: virus, bacterias, protozoos, hongos y gusanos parásitos. Los trabajos
con riesgo de contaminación biológica:

- Laboratorios
- Hospitales
- Curtidos
- Recogida de basuras
- Procesamiento de alimentos
- Cría de animales

Análisis preliminar a la evaluación del riesgo

Para evaluar el riesgo de exposición a agentes químicos, físicos y biológicos es

necesario conocer el nivel o cantidad de agente contaminante en el ambiente y el tiempo que
el trabajador está expuesto a ese contaminante.

16
 Estos datos se comparan con los valores límite de exposición establecidos para cada
contaminante de tal forma que, si estos valores son superados, nos da una indicación de que la
salud de los trabajadores puede encontrarse en peligro.

Por lo tanto, en las siguientes secciones la evaluación del riesgo se desarrollará en tres
frentes de actuación en función de la exposición del trabajador a agentes químicos, físicos o
biológicos.

a) Evaluación de la exposición a agentes químicos

Para evaluar la exposición del trabajador a agentes químicos es necesario determinar

la exposición diaria (ED): y la exposición de corta duración (EC) comparándose,
respectivamente, con el Valor Límite Ambiental-Exposición diaria (VLA-ED) y con el Valor
Límite Ambiental-Exposición de Corta Duración (VLA-EC). Estos valores se recogen en el
documento Límites de Exposición Profesional para Agentes Químicos que publica y revisa
anualmente el INSHT.

b) Evaluación de la exposición a agentes físicos

Para esta clase de exposiciones conviene individualizar la evaluación en los siguientes

tipos de agentes físicos: ruido, calor (estrés térmico) y otros agentes físicos.

Ruido

Para valorar la exposición a ruido debemos atenernos a lo dispuesto en el Real Decreto

286/2006 "sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición al ruido". Independientemente de obligar al empresario a
evaluar los puestos de trabajo y a reducir el nivel de ruido al nivel más bajo técnica y
razonablemente posible, el citado Decreto establece tres valores límite para la exposición a
ruido que conllevan distintas actuaciones.

Calor (estrés térmico)

La valoración de este riesgo exige la consideración simultánea de dos factores independientes,

la agresividad térmica del ambiente (condiciones ambientales) que habitualmente se obtienen
mediante un índice ambiental como el WBGT (índice de globo y de bulbo húmedo, UNE EN
27243:95) y el (estrés térmico) nivel de actividad física del individuo (condiciones individuales).
En función de este último hay unos límites establecidos para el WBGT por debajo de los cuales
se entiende que el trabajador puede realizar su labor sin riesgo de sufrir un posible golpe de
calor.

Otros

Para evaluar la exposición a otros agentes físicos tales como vibraciones, radiación infrarroja,
radiación ultravioleta, Iáser, etc., no se dispone actualmente de una legislación propia por lo
que se siguen las pautas establecidas en el libro "Valores Límites de Exposición de Sustancias
Químicas y Agentes Físicos" (ACGIH) de común aceptación y uso por parte de los Técnicos de
Prevención.

17
c) Evaluación de la exposición a agentes biológicos

Dadas las especiales características de este tipo de agentes, que hacen que algunos
puedan modificar su estructura genética mediante mutaciones, variando sus capacidades, es
en la práctica imposible establecer valores de referencia para evaluar el riesgo debido a la
exposición del trabajador. Por lo tanto, la estrategia a utilizar frente a este tipo de agentes es
la investigación, la identificación y detección de posibles focos de contaminación, su
eliminación, reducción o control, y la vigilancia médica de las personas que pudieran estar
expuestas.

2.2.8. CONTROL DEL RIESGO

Las acciones para reducir el riesgo que para la salud de los trabajadores pueden tener
los contaminantes químicos, físicos y biológicos deben dirigirse básicamente hacia la reducción
del nivel o cantidad de contaminante y/o hacia la disminución del tiempo de exposición. Para
lograr estos objetivos hay diferentes técnicas que, dependiendo del área de actuación, se
pueden clasificar en:

Técnicas que actúan sobre el Foco contaminante:

Impiden que el agente origen del riesgo pase a la atmósfera de trabajo. Por ej.: modificar el
proceso, mantenimiento, extracción localizada, etc.

Técnicas que actúan sobre el Medio:

Tratan de disminuir la cantidad de agente en la atmósfera laboral o evitar la propagación. Por

ej.: limpieza, ventilación general, sistemas de alarma, etc.

Técnicas que actúan sobre el Receptor:

Actúan sobre el trabajador, evitando los distintos efectos patológicos de los agentes de riesgo.
Por ej.: formación de los trabajadores, protección personal, reducción del tiempo de
exposición, etc.

[Link] LIGADOS AL COMPORTAMIENTO SOCIAL Y AL PROCESO

El trabajo es una actividad que requiere por parte del trabajador la realización de unos
esfuerzos. Estos esfuerzos pueden ser de tipo físico (carga física) o de tipo intelectual (carga
mental). Es necesario conocer las exigencias físicas y mentales de cada actividad laboral para
así planificar, diseñar y organizar el trabajo, de manera que se adapte a las capacidades y
características de los individuos.

De lo contrario, podemos romper el equilibrio necesario, imponiendo al trabajador

tareas que están por encima de sus posibilidades, que dan lugar a estados de fatiga y ansiedad,
que finalmente van a incidir de forma negativa en su estado de salud.

Por otra parte, en cualquier organización empresarial la realización de las distintas

tareas requiere organizar el trabajo y establecer relaciones entre los distintos trabajadores.
Esto trae consigo la aparición de unos factores, llamados psicosociales (trabajo a turnos,
rutina, tipo de mando, inestabilidad laboral, etc.) que pueden ocasionar desgana, el desinterés
o lo que generalmente se conoce como la insatisfacción laboral de los trabajadores.

18
 2.3.1. LA CARGA DE TRABAJO

Se puede definir la carga de trabajo como el conjunto de requerimientos físicos y

psíquicos a los que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada laboral. Como puede
observarse, aparecen dos aspectos claramente diferenciados, el aspecto físico y el psíquico,
por lo que podemos hablar de carga física de trabajo y carga mental.

La carga física es el conjunto de requerimientos físicos o musculares a los que se ve

sometido la persona a lo largo de su jornada laboral. Es evidente que estos requerimientos han
ido disminuyendo conforme la maquinaria y las nuevas tecnologías se han introducido en el
sistema productivo. Hay tres factores fundamentales que intervienen en la carga física de un
trabajo que son: la manipulación de cargas, la postura del trabajo y los esfuerzos físicos.

La carga mental como el nivel de actividad mental necesario para desarrollar el

trabajo. Los factores que inciden en la carga mental son:

 La cantidad de información que se recibe.

 La complejidad de la respuesta que se exige.
 El tiempo en que se ha de responder.
 La capacidad y preparación individual.

2.3.2. LA FATIGA

La consecuencia más inmediata de la carga de trabajo es lo que conocemos como

fatiga, se define como la disminución de la capacidad física y mental de un individuo, después
de haber realizado un trabajo durante un periodo de tiempo determinado. Existen dos tipos de
fatiga: fatiga normal y fatiga prolongada o crónica

 Fatiga normal

Generalmente, como consecuencia de la actividad y coincidiendo con el fin de la

jornada laboral del trabajador, se siente que disminuye la atención, que se razona más
lentamente y que empeora la capacidad de trabajo. Estos son los síntomas que corresponden
a un primer nivel de fatiga, que podríamos llamar normal.

 Fatiga prolongada o crónica

La fatiga prolongada se define como una fatiga discapacitante de una duración de al

menos un mes. Si la fatiga se prolonga hasta los 6 meses entonces se la llama fatiga crónica. Si
la fatiga crónica es discapacitante, con una duración de más de 6 meses y no puede explicarse
por otras enfermedades o condiciones psicológicas y además va acompañada de otros
síntomas, entonces es considerada como síndrome de fatiga crónica.

Por todo ello, parece evidente la importancia que tiene realizar políticas preventivas
encaminadas a evitar la sobrecarga de trabajo y, por consiguiente, sus problemas asociados.
Entre las medidas preventivas hay que destacar las siguientes:

• Adaptar la carga de trabajo (física y mental) a las capacidades del trabajador.

• Situar los elementos de control y herramientas dentro del área de trabajo.

19
• Organizar las tareas de manera que sea posible combinar distintas posturas de trabajo.

• Procurar dotar a las tareas de un nivel de interés creciente.

• Adecuar, en relación a la tarea, el número y duración de los periodos de descanso.

• Elegir el mobiliario de trabajo (mesas, sillas, etc.) adecuado a las tareas a desempeñar
y que cumpla ciertos requisitos ergonómicos.

• Mantener un ambiente de trabajo confortable (iluminación, ruido, temperatura, etc.).

• Formar al trabajador.

2.3.3. LA INSATISFACCIÓN LABORAL

Es el grado de malestar y pérdida de interés que experimenta el trabajador con motivo

de su trabajo. Expresa en qué medida las características del trabajo no se acomodan a los
deseos, aspiraciones o necesidades del trabajador. Generalmente son ciertos factores de la
organización del trabajo o psicosociales los causantes de esta patología laboral. Entre ellos
cabe destacar los siguientes:

- El salario. No sólo cuando se considera insuficiente, sino también cuando se siente

discriminado con respecto a otros.
- La falta de responsabilidades e iniciativas para el desempeño de su tarea; es decir,
cuando todo está decidido de antemano y el trabajador se limita a seguir un programa.
- Las malas relaciones en el ambiente de trabajo (con los superiores y/o compañeros).
- Los trabajos de poco contenido, rutinarios y que no permiten al trabajador aplicar sus
conocimientos y aptitudes. La presión de tiempo y un horario de trabajo que impida al
trabajador compaginar su vida laboral con su vida privada.
- Las dificultades para promocionar dentro de la empresa.
- La ausencia de participación, cuando el trabajador siente que nunca es consultado ni
se tiene en cuenta su opinión.
- La inestabilidad en el empleo.

La insatisfacción laboral incide en la salud de los trabajadores principalmente con

problemas de tipo psíquico (desmotivación, actitudes negativas ante el trabajo, ansiedad,
estrés, etc.). Esto trae como consecuencia un aumento del absentismo laboral y una
disminución de la producción de la empresa.

La mejor manera de prevenir la insatisfacción laboral es actuar sobre la organización

del trabajo:

- Favoreciendo nuevos modelos de planificar las tareas que faciliten la participación y el

trabajo en grupo, huyendo de los trabajos monótonos y repetitivos.

- Asumiendo cambios desde la dirección que afecten a los canales de comunicación,

promoción y formación de los trabajadores.

2.3.4. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN DE DATOS

La utilización de pantallas de visualización de datos (PVD) origina riesgos para la salud,

asociados principalmente con trastornos musculoesqueléticos, fatiga visual y fatiga mental. La

20
probabilidad de experimentar tales trastornos está relacionada directamente con la frecuencia
y duración de los periodos de trabajo ante la pantalla, así como la intensidad y grado de
atención requeridos en la tarea.

Se entiende por usuario de PVD según guías técnicas a todo trabajador que permanece
más de 4 horas diarias o 20 semanales frente a un equipo con pantalla de visualización.

[Link] ELEMENTALES DE CONTROL DE RIESGO

La práctica de una correcta política de Prevención implica desarrollar acciones

preventivas encaminadas a disminuir o eliminar todo aquello que pueda suponer un riesgo
para la seguridad y salud de los trabajadores. Por regla general, estas acciones preventivas se
pueden clasificar en dos grandes grupos:

Protección colectiva: acciones preventivas que protegen simultáneamente a un

conjunto de trabajadores, y la Protección individual: acciones preventivas que protegen a un
único trabajador.

2.4.1. PROTECCIÓN COLECTIVA

La protección colectiva es la técnica que protege simultáneamente a más de una

persona de los riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores. Estas técnicas tratan de
evitar o reducir la situación de riesgo, por ello deben ser la principal opción en la práctica
preventiva.

Siempre que se pueda se optará por medidas de tipo colectivo. Es decir, se tienen que
adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. En las siguientes
secciones vamos a ver algunos ejemplos de sistemas de protección colectiva aplicados a los
principales tipos de riesgos:

- Riesgos de los lugares de trabajo

- Riesgos de las herramientas
- Riesgos de las máquinas
- Riesgos de la electricidad

1. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de los lugares de trabajo

Todos los lugares de trabajo deben observar unas disposiciones mínimas de seguridad
y salud, establecidas por ley en el Real Decreto 486/1997. El exigir el cumplimiento de estas
disposiciones es la mejor forma de proteger a todos los trabajadores de los accidentes y
enfermedades debidos a los lugares de trabajo. A título de ejemplo, dicho Real Decreto
establece que, para evitar las caídas a distinto nivel, los locales de trabajo dispondrán de
barandillas que estarán hechas de material rígido y resistente y tendrán una altura mínima de
90 cm.

2. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de las herramientas

Las herramientas son las causantes de muchas lesiones en los trabajadores,

principalmente cortes y contusiones. Para evitar estas lesiones se recomienda, como medidas
de protección colectiva, las siguientes actuaciones:

21
 • utilizar herramientas de calidad,
• hacer un uso adecuado de las mismas, y
• disponerlas en el taller de forma ordenada.

Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de las máquinas

Para las máquinas se utilizan dos sistemas de protección colectiva, los resguardos y los
dispositivos. Los resguardos son los componentes de la máquina utilizados como barrera
material para impedir el contacto del trabajador con el agente que provoca el riesgo.

Son múltiples los tipos de resguardos que se pueden utilizar en las máquinas: tapas,
cubiertas, pantallas, carcasas y barreras, entre otros. Los dispositivos de seguridad son los
sistemas cuya misión consiste en detener la máquina, evitando así el posible accidente. Los
dispositivos más usuales son: el doble mando y los dispositivos con células fotoeléctricas.

4. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de electricidad.

Los accidentes eléctricos se producen cuando el trabajador entra en contacto con la

corriente eléctrica. Entre los sistemas de protección colectiva utilizados para evitar estos
accidentes están el uso de material aislante,doble aislamiento, e interruptor diferencial.

En el Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión están recogidos los requisitos que
deben observar todas las instalaciones eléctricas. También hace referencia a los distintos
sistemas de protección contra la corriente eléctrica.

5. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de incendios

El fuego es una energía poderosa que descontrolada puede destruir vidas humanas y
causar grandes pérdidas. Los medios de protección colectiva utilizados tienen como objetivo
apagar el fuego, entre ellos cabe destacar los extintores.

Los Extintores, pueden contener agua, polvo, espuma, halones, etc. Según el
contenido, se aplican a distintos tipos de fuego (fuegos debidos a sólidos, a gases, a líquidos
inflamables, fuegos eléctricos, etc.). Deben estar correctamente etiquetados y es conveniente
leer esta etiqueta para hacer un buen uso de los mismos. Es conveniente que todas las
personas que trabajan en locales con riesgo de incendio deben ser adiestradas en el manejo de
extintores y deben realizar prácticas con fuegos reales para conocer por sí mismas la eficacia
del extintor.

6. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos de las sustancias químicas.

Los contaminantes químicos pueden estar presentes en el aire en forma de gases,

vapores y aerosoles o partículas. Son compuestos tóxicos, por lo que son nocivos para la salud.
Para evitar los efectos perjudiciales para la salud, se utilizan principalmente dos sistemas de
protección colectiva: la ventilación general y la extracción localizada.

7. Sistemas de protección colectiva aplicados a los riesgos del ruido y vibraciones

El ruido es uno de los agentes con efectos perjudiciales para la salud de los
trabajadores más frecuente en el ámbito laboral. Provoca irritabilidad, nerviosismo, pérdida de
concentración y, sobre todo, sordera.

22
 Los medios de protección colectiva para evitar los riesgos debidos al ruido se basan en
el aislamiento de la máquina o fuente sonora, en la instalación de mamparas aislantes y en la
insonorización de techos, paredes y suelos. En el Real Decreto 286/2006 están recogidas las
actuaciones mínimas necesarias que hay que realizar para proteger a los trabajadores de los
riesgos para su salud por exposición a ruido durante el trabajo.

2.4.2. PROTECCIÓN INDIVIDUAL

Ante los riesgos profesionales que no se pueden eliminar o controlar por medios
técnicos de protección colectiva la Ley de Prevención exige que los empleados utilicen equipos
de protección individual. Estos equipos están destinados a ser llevados por el trabajador para
que le proteja de uno o varios riesgos que pueden amenazar su salud y/o seguridad. Las
protecciones personales no eliminan los riesgos, sólo disminuyen los daños que ocasionan. Los
medios de protección individual se clasifican en:

Los Parciales: son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que actúan
preferentemente sobre partes o zonas concretas del cuerpo ( cascos, pantallas, gafas, guantes,
botas, mascarillas, ect). Entre ellos tenemos:

• Protección del cráneo

• Protección de la cara y ojos
• Protección de las extremidades inferiores y superiores
• Protección de los oídos
• Protección de las vías respiratorias

Los Integrales: son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que no actúan
sobre una parte concreta o determinada del cuerpo. Dentro de éstos tenemos la ropa de
protección y de trabajo y los cinturones de seguridad.

Los equipos de protección personal, también llamados (EPI' s) tienen que cumplir las
siguientes normas:

• Todos los EPI 'S deben estar homologados, es decir, tienen que tener el sello CE. La
utilización de un Epi sin sello CE equivale legalmente a no usar protección.
• Los EPI 's deben ser confortables y adecuados al riesgo del que nos queremos
proteger.
• Los EPI 's hay que mantenerlos limpios y en buenas condiciones de uso.
• Los EPI 's son de uso individual, uno para cada persona.

[Link] PREVENTIVAS ESPECIFICAS

La señalización y los planes de emergencia y evacuación son dos tipos de medidas preventivas
de gran utilidad en las empresas.

Señalización: Con este sistema se consigue recordar a los trabajadores zonas de especial
riesgo, formas de actuación para evitar riesgos o dónde se encuentran los equipos de
protección.

Planes de emergencia y evacuación: Tratan de responder a situaciones súbitas e inesperadas,

de forma que las consecuencias de las mismas, tanto humanas como materiales, sean las
mínimas posibles.

23
 2.5.1. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD

La señalización de seguridad se utilizará siempre que se ponga de manifiesto la necesidad de:

• Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados

riesgos.
• Alertar a los trabajadores cuando se produzca una situación de emergencia.

• Facilitar a los trabajadores la localización de medios de protección, primeros

auxilios, etc.
• Orientar a los trabajadores que realicen maniobras peligrosas.

La señalización resulta eficaz como técnica de seguridad complementaria, pero no debe

olvidarse que, por sí misma, nunca elimina el riesgo.

1. Señalización de seguridad en forma de panel

Los paneles utilizados serán duros y resistentes a las inclemencias del tiempo. Se utilizarán
colores llamativos y pictogramas sencillos y claros. Se clasifican en diferentes tipos:

• Advertencia
• Prohibición
• Obligación
• Incendios
• Salvamento y socorro

2. Otros tipos de señalización

Además de las señales en forma de panel, están las señales luminosas y acústicas y las señales
gestuales.

A) Señales luminosas y acústicas

Características Utilidad
Deben ser perfectamente perceptibles y, Se utilizan preferentemente para alertar a
por tanto, diferenciadas de los niveles y los trabajadores de la aparición de una
condiciones luminosas y sonoras del situación de peligro y de la consiguiente y
ambiente de trabajo urgente necesidad de actuar de una forma
determinada o de evacuar la zona de
peligro (activación de planes de
emergencia y evacuación).

B) Señales Gestuales

Características Utilidad
Deben ser precisas, simples y fáciles de Se emplean, generalmente, con objeto de
realizar y comprender. orientar o guiar a los trabajadores durante
la realización de maniobras peligrosas que
suponen un riesgo para ellos mismos o
para terceros

24
 2.5.2. PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIÓN

A pesar del esfuerzo preventivo realizado por las empresas, siempre es posible que
sucedan accidentes, incendios, explosiones, etc. Estas situaciones suelen traer graves
consecuencias para las personas, instalaciones y medio ambiente. Para evitar o minimizar
estos daños todas las empresas deben disponer de un Plan de emergencia y evacuación. Un
Plan de Emergencia es un documento sencillo donde se establece cómo actuar cuando se
produce una situación de emergencia. Dicho documento debe contener como mínimo los
siguientes aspectos:

• Planos de empresa
• Medios de protección
• Definición de equipos humanos de emergencia y responsables
• Fichas de intervención
• Procedimiento de evacuación

La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995, establece la obligatoriedad de que

toda empresa disponga de un plan de emergencia y evacuación.

Finalmente, para la implantación exitosa de un plan de emergencia y evacuación, la

empresa debe desarrollar:

1. Un plan de formación dirigido a todos los trabajadores (éstos deben conocer el

contenido de las fichas de intervención) y en especial a los que integran los equipos de primera
intervención (socorrista, lucha contra incendios, etc.).

2. Realizar simulacros en los que se planteen situaciones de emergencia ficticias

que permitan realizar actividades del plan de emergencia. Estos simulacros se deben realizar
con una periodicidad anual. Una vez finalizado el simulacro se realizará un informe con
conclusiones.

[Link] CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

El trabajo y la salud están interrelacionados ya que a través del primero buscamos

satisfacer unas necesidades, desde la supervivencia hasta el desarrollo profesional, personal y
social. Pero junto a esta influencia positiva del trabajo respecto a la salud, también podemos
ver agredida nuestra salud como consecuencia de condiciones de trabajo que pueden causar
daño a nuestra integridad física, caso de los accidentes y enfermedades, o incluso llegar a
generarse fenómenos de deshumanización del trabajo. Por lo tanto, es necesario estar alerta y
vigilar periódicamente el estado de salud de los trabajadores para detectar cualquier
irregularidad en su salud y actuar antes de que el daño no tenga remedio.

2.6.1. MEDICINA DEL TRABAJO

La Medicina del Trabajo tiene como misión fundamental cuidar la salud de los
trabajadores, conociendo para ello tanto el funcionamiento correcto del cuerpo humano como
el medio laboral donde se realiza el trabajo. La medicina laboral, desarrollada por médicos de
empresa, tiene los siguientes objetivos fundamentales:

25
 • Realizar o controlar los reconocimientos médicos.
• Prestar auxilio en caso de urgencia médica.
• Vigilar el ambiente, instalaciones, servicios, programar vacunaciones, etc.
• Colaborar con los técnicos de seguridad e higiene del trabajo.
• Informar a la empresa y sus órganos, especialmente el Comité de Seguridad y
Salud.

Desde el punto de vista preventivo, la Medicina en el Trabajo emplea diversas técnicas

para vigilar la repercusión de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores:
Investigación epidemiológica, vigilancia de la salud, educación sanitaria y programación de
vacunaciones.

2.6.2. LA VIGILANCIA DE LA SALUD

La ley de PRL establece en el artículo 22:

"El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su

estado de salud en función de los riesgos inherentes a su trabajo".

A partir de esta definición, se pueden establecer las siguientes características:

• Derecho del trabajador

• Deber del empresario
• Riesgos del puesto de trabajo
• Consentimiento del trabajador
• Confidencialidad
• Notificación al empresario y delegados de prevención
• Vigilancia post-ocupacional
• Documentación

La vigilancia de la salud se lleva a cabo mediante Reconocimientos médicos. Estos

tienen como objetivo detectar la influencia del trabajo sobre la salud del trabajador a lo largo
de su vida profesional. Se pueden distinguir varios tipos de reconocimientos médicos:
reconocimientos médicos previos, reconocimientos médicos periódicos, reconocimientos
médicos específicos y reconocimientos médicos post-ocupacionales.

26
 3. ELEMENTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

ELEMENTOS BÁSICOS DE LA
PREVENCIÓN

ORGANISMOS ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO DOCUMENTACIÓN

PREVENTIVO. RUTINAS BÁSICAS

Organismos Internacionales
Organismos Nacionales Identificación de Riesgos
Organismos Autonómicos Evaluación de Riesgos Manual de Prevención
Elección de Medidas Sistemas de Gestión
Implantación de Medidas Instrucciones Operativas
Sistemas de Seguimiento Registros
Formación e Información de
Trabajadores

[Link] PÚBLICOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD Y PREVENCIÓN

Los organismos públicos, tanto internacionales como nacionales, constituyen una

parte fundamental en el desarrollo y gestión de la seguridad y salud en el trabajo. La Unión
Europea y la O.I.T. elaboran directivas, recomendaciones y normas en materia de salud laboral
que, en virtud de acuerdos, el Gobierno Español debe incorporar al derecho interno.

Corresponde al Estado, por medio de su actividad legislativa, fijar las medidas de

seguridad y salud mínimas que deberán respetar tanto empresarios como trabajadores. El
Estado velará a través de los organismos competentes el cumplimiento de estas medidas por
parte de la empresa, estableciendo así mismo las responsabilidades y sanciones por
incumplimiento. En este capítulo el alumno podrá conocer los organismos públicos más
importantes relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo.

En el marco de la seguridad y salud en el trabajo tienen una gran importancia los

Convenios y las Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (0.I.T.), así
como los Tratados y las Directivas de la Unión Europea.

3.1.1. LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Una de las organizaciones internacionales laborales más importantes, por antigüedad,

número de países miembros e intensidad de sus actividades es la Organización Internacional
del Trabajo (0.I.T.), cuya sede se encuentra en Ginebra. Entre las diversas funciones de la O.I.T.
se pueden destacar las siguientes:

27
 • Elaboración y aprobación de Convenios y Recomendaciones.
• Asistencia técnica.
• Recopilación y difusión de información.

La principal diferencia existente entre un Convenio y una Recomendación es su

carácter de obligatoriedad. Así, cuando un Estado miembro ratifica un Convenio, adquiere una
obligación de carácter internacional, mientras que las Recomendaciones, como su nombre
indica, son una serie de pautas para el posterior desarrollo de la legislación laboral en los
Estados miembros. Entre los Convenios y Recomendaciones de la O.I.T. ratificados por España
destacan por su gran importancia los dos siguientes, ambos adoptados el 22 de junio de 1981:

• El Convenio 155, sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio

ambiente de Trabajo.
• La Recomendación 164, sobre Seguridad y Salud de los Trabajadores.

3.1.2. LA UNION EUROPEA

España entró a formar parte de la Unión Europea, antes llamada Comunidad

Económica Europea, el 1 de enero de 1986. A partir de entonces, ha sido necesario armonizar
el derecho interno con las directivas europeas.
En este sentido, el Acta Única Europea, que entró en vigor el 1 de julio de 1987, ha supuesto
un paso adelante hacia la consecución de un espacio social europeo, ocupando la seguridad y
salud de los trabajadores un lugar prioritario, especialmente como consecuencia de las nuevas
disposiciones relativas a la política social y al mercado interior. Esta determinación se traduce
en dos artículos del Acta Única:

1. El artículo 100A dispone que los productos en libre circulación en la Unión deberán
respetar determinadas normas de seguridad.

2. El artículo 118A, del que emanan los principios por los que los Estados miembros se
ven obligados a promover la mejora del medio de trabajo para proteger la seguridad y salud de
los trabajadores. Son instituciones de la Unión Europea las siguientes:

• Consejo
• Comisión
• Parlamento Europeo
• Tribunal de Justicia
• Consejo Europeo
• Comité Económico y social
• Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo

3.1.3. ORGANISMOS NACIONALES

Son organismos nacionales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo:

• Instituto Nacional de la Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)

• Inspección de Trabajo y Seguridad Social
• Administraciones Públicas competentes en materia sanitaria
• Otras Administraciones Públicas
• Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

3.1.4. ORGANISMOS AUTONOMICOS

28
 El Estado, de acuerdo con la Constitución Española, tiene la competencia exclusiva en
materia de legislación laboral. La ejecución de la legislación y de las políticas de salud laboral
será desarrollada por los órganos de las Comunidades Autónomas que tengan transferidas las
competencias en esta materia.

Los órganos de las Comunidades Autónomas con competencias en salud laboral

reciben distintas denominaciones según la comunidad de que se trate. Estos desarrollan
funciones como la investigación de accidentes, la formación y el asesoramiento técnico y son
el organismo de la Administración Autonómica de referencia y con relación más directa con los
trabajadores y las empresas.

Estas Comunidades Autónomas que tienen transferidas las competencias en materia

de ejecución de la legislación laboral, disponen de la potestad sancionadora, que se efectuará
de acuerdo con su regulación propia, a propuesta de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social.

[Link]ÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO. RUTINAS BÁSICAS

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales obliga a los empresarios a

desarrollar políticas y acciones preventivas, de forma que las condiciones en que se desarrolla
el trabajo no constituyan un riesgo para la seguridad y salud del trabajador.

La elaboración de un sistema preventivo requiere previamente identificar y evaluar los

riesgos que existen en los distintos puestos de trabajo para, a través del conocimiento de los
mismos, establecer las medidas preventivas de control más adecuadas para reducir o eliminar
los riesgos.

La organización del trabajo preventivo se completa con el seguimiento para comprobar

la validez de las medidas de control adoptadas y el desarrollo de planes de formación de los
trabajadores en riesgos laborales.

3.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Identificar los riesgos que existen en el trabajo consiste en conocer todos y cada uno
de los elementos que pueden ocasionar daños en cada puesto de trabajo. Por tanto, es
necesario averiguar si los distintos elementos presentes en el trabajo pueden producir algún
tipo de daño.

A la hora de identificar un riesgo hay que tener en cuenta la gran variedad de agentes
agresivos que pueden existir en el trabajo, algunos de los cuales son fácilmente identificables,
pero otros, debido a sus propias características, pueden pasar desapercibidos. Hay que tener
en cuenta que en algunos casos la identificación del riesgo requiere la realización de tareas
técnicas por parte de especialistas y/o el asesoramiento por expertos en la materia. La
identificación de riesgos debe realizarse en todos los puestos de la empresa. Para ello es
recomendable seguir los siguientes pasos:

1. Elaborar un mapa de los distintos lugares y puestos a analizar.

2. Subdivisión: Dividir los lugares y puestos en sus partes más pequeñas: equipos,
operaciones, ambientes de trabajo, etc.
3. Analizar cada una de las partes por separado para detectar dónde se pueden producir
daños.

29
4. Medición de riesgos: Es recomendable disponer de marcadores de riesgo, es decir, de
medidas para detectar actuaciones o situaciones que puedan ser dañinas.

3.2.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS

Evaluar los riesgos es valorar la posible gravedad de los mismos con objeto de
establecer qué riesgos hay que controlar primero. La evaluación se realiza en tres campos o
áreas diferentes:

1.- Área técnica: Evalúa los riesgos ambientales o higiénicos, riesgos derivados de los
equipos y herramientas de trabajo y los productos por el proceso de trabajo. Se valora el nivel
de severidad y la probabilidad del riesgo.

2.- Área social: Evalúa los riesgos que derivan del comportamiento en seguridad de los
jefes y empleados. Se mide el nivel de conocimiento, la actitud preventiva y el nivel de
tolerancia.

3.- Área de sistema: Evalúa el funcionamiento del sistema de prevención establecido.

Se mide si existe un programa de medidas, si este cumple con sus objetivos y si la seguridad
alcanzada es buena, si existe un plan de seguimiento de las medidas establecidas, si existe un
análisis de accidentes por ese riesgo, un plan de emergencias

3.2.3. ELECCIÓN DE MEDIDAS

Habrá que establecer medidas preventivas de control para aquellos riesgos detectados
valorados como intolerables. Inicialmente, es conveniente hacer un cuadro resumen de
prevención. Un cuadro típico es el siguiente:

CUADRO RESUMEN DE PREVENCIÓN

Elemento Puesto Personas Gravedad Irregularidades Propuestas Grado Inversión

de riesgo de expuestas del riesgo detectadas de control de prevista
trabajo provisionales control

Este cuadro recoge la identificación y valoración de los diferentes riesgos encontrados, las medidas de
control provisionales propuestas, el grado de control que se espera alcanzar y la inversión necesaria
prevista. De esta forma, podremos hacer un análisis rápido y comparativo de los distintos riesgos de
cara a la planificación, priorización y coordinación de los recursos y medidas a adoptar

Este cuadro recoge la identificación y valoración de los diferentes riesgos encontrados,

las medidas de control provisionales propuestas, el grado de control que se espera alcanzar y
la inversión necesaria prevista. De esta forma, podremos hacer un análisis rápido y
comparativo de los distintos riesgos de cara a la planificación, priorización y coordinación de
los recursos y medidas a adoptar.

Para elegir las medidas de control preventivas a adoptar, debemos tener en cuenta
principalmente cuatro criterios:

• Normas legales y acuerdos laborales

• Relación coste / beneficio
• Grado de control

30
 • Medidas colectivas e individuales de protección

Finalmente se hace un cuadro resumen final de prevención que contendrá los siguientes
aspectos:

CUADRO RESUMEN DE PREVENCIÓN

Elemento Puesto Personas Gravedad Irregularidades Medidas Periodo de Grado Inversión

de riesgo de expuestas del riesgo detectadas aplicación de prevista
adoptadas
trabajo control

De esta forma, quedan establecidas las medidas adoptadas, de entre las propuestas inicialmente, así como el periodo o
plazo de tiempo para la aplicación de las mismas.

3.2.4. IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS

Una vez elegidas las medidas preventivas, completaremos el sistema de prevención

con un procedimiento específico o plan de trabajo para llevar a la práctica dichas medidas. En
este plan de trabajo es importante que se determinen los siguientes aspectos:

Responsabilidades en la prevención
Asignación de responsabilidades y funciones
Criterios de aplicación de las medidas
Asignación de medios a las medidas preventivas adoptadas

3.2.5. SISTEMAS DE SEGUIMIENTO

Si queremos que la acción preventiva sea realmente eficiente debemos realizar un

seguimiento y control del plan de prevención que se está aplicando.

Con esto se pretende comprobar que el plan preventivo adoptado, además de ser el
propuesto, es eficaz. Es decir, se trata de verificar que se consiguen los efectos esperados,
proponiéndose, en su defecto, los cambios correspondientes. En este aspecto es muy
importante la labor de investigación y análisis de los posibles accidentes y enfermedades que
se producen.

Cuando ha ocurrido un accidente, debe atribuirse este hecho a que no se han

adoptado las medidas preventivas oportunas o a que los sistemas de seguridad adoptados son
insuficientes o han fallado. Es importante saber cuáles han sido las causas del accidente para
lograr que no se vuelva a producir.

Hay que estudiar todo tipo de accidentes, tanto graves como leves. El estudio de un
accidente leve puede desvelar un riesgo potencial de accidente grave. La investigación de un
accidente debe permitir determinar las causas que originaron el mismo y consecuentemente
formular las medidas preventivas adecuadas para que no vuelva a ocurrir.

Todos los accidentes deben notificarse y registrarse:

31
 1.- Notificación

Consiste en la confección y el envío de un documento que describe el accidente de

forma completa y resumida. En el documento aparecen los datos de dónde, cómo y por qué
ocurrió, así como toda la información oportuna para facilitar la elaboración de la gestión
preventiva.

2.- Registro

Es la ordenación de los accidentes de acuerdo a los datos proporcionados por el parte

correspondiente. Esto permite disponer de los datos necesarios para efectuar análisis,
estadísticas, etc., con vistas a determinar factores de riesgo que deben corregirse.

3.2.6. FORMACIÓN E INFORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES

La participación de los trabajadores en las actividades preventivas de la empresa es

fundamental para el buen funcionamiento de las mismas.

De esta forma se consigue que el personal conozca los riesgos, se sensibilice frente a
las cuestiones de salud y seguridad laboral y aplique las medidas correctoras. Para llegar a esta
situación, será necesario incidir sobre el personal en dos aspectos clave de la prevención: su
formación y su información.

FORMACIÓN

La formación en temas de prevención no puede ser homogénea ni igual para todos los
trabajadores. Cada empleado tiene que ser instruido en aquellos aspectos sobre los que tiene
una responsabilidad definida. Así, habrá un tipo de formación para la gerencia y línea de
mando, otra para las figuras asesoras (delegados de prevención y miembros del servicio de
prevención) y otra para el resto de trabajadores.

Por ello, es necesario detectar las necesidades formativas que tiene cada uno de los
trabajadores: qué riesgos concretos le afectan, cómo deben actuar, qué medidas deben llevar
a la práctica, etc. Una vez detectadas las necesidades, se seleccionan los contenidos o aspectos
que hay que transmitir los cuales quedan redactados y recogidos en un programa o Plan de
Formación.

INFORMACIÓN

En la gestión de la prevención deben participar todas las partes afectadas e

interesadas. Si pretendemos que la aplicación de las medidas sea realmente efectiva, debemos
procurar que todos los trabajadores implicados estén de acuerdo con ellas. En la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales se establecen los Delegados de Prevención y los Comités de
Seguridad y Salud como órganos de participación de los trabajadores en cuestiones de
seguridad y salud laboral.

[Link]ÓN: RECOGIDA, ELABORACIÓN Y ARCHIVO

Para poder llevar a cabo la gestión del sistema de prevención de riesgos laborales es
necesario elaborar una serie de documentos en los que se recojan con detalle las distintas
actividades que hay que realizar y a quién corresponde cada función.

32
Del mismo modo, es obligatorio llevar una serie de registros sobre las actividades realizadas y
de las incidencias observadas. Los distintos niveles en los que, normalmente, se estructura la
documentación del sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales son los siguientes:

 Manual de prevención de riesgos laborales

 Procedimientos de sistema de gestión
 Instrucciones operativas
 Registros

El Reglamento de los Servicios de Prevención obliga a integrar la prevención en todas

las actividades y decisiones de la empresa. Por ello, la dirección de la empresa debe definir y
documentar las responsabilidades en prevención de riesgos laborales de todo el personal. Es
obligatorio elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral la documentación que
exige la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

4. PRIMEROS AUXILIOS

[Link]ÓN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS

La actividad diaria de las empresas produce en demasiadas ocasiones accidentes de

trabajo en los que una rápida actuación, del personal que allí se encuentre, puede salvar la
vida o evitar el empeoramiento de las lesiones que padezca el accidentado.

El artículo 20 del capítulo III de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de

Riesgos Laborales (BOE WI 269, de 10.11.1995) recoge, como obligación del empresario, el
análisis de las posibles situaciones de emergencia y la adopción de las medidas necesarias,
entre otras, en materia de primeros auxilios.

4.1.1. NORMAS DE ACTUACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS

Se entiende por primeros auxilios el conjunto de actuaciones y técnicas que

proporcionan cuidados y atenciones inmediatas a una persona accidentada a fin de que, si es
posible, las lesiones que ha sufrido no empeoren mientras llega la asistencia médica
profesional. Ante los accidentes se deben mantener una serie de recomendaciones y
consideraciones para evitar cometer los errores más habituales en la atención de los
accidentados. En primer lugar, la asistencia en el lugar de los hechos en ausencia de un médico
o una persona cualificada, debe ser realizada por personal con formación en primeros auxilios.

Los 10 consejos más importantes a tener siempre presente por el personal de primeros
auxilios deben ser:

1. Conservar la calma y actuar de forma rápida (evitando errores irremediables).

2. Evitar aglomeraciones para facilitar la acción del socorrista.
3. Saber imponerse para hacerse cargo de la situación y organizar la evacuación si es
necesaria.
4. Como norma básica no mover al accidentado y, si es necesario, hacerlo con suavidad
y precaución, tumbando a la víctima de costado en el suelo y con la cabeza hacia atrás o
inclinada a un lado.
5. Examinar al herido comprobando los efectos del accidente y de las posibles
condiciones de peligrosidad en una primera evaluación. Después se procederá a una segunda
evaluación con el fin de controlar posibles lesiones que necesiten de personal especializado.

33
 6. Tranquilizar al herido dándole ánimos para reducir su miedo y su preocupación.
7. Mantener al herido caliente tapándole con una manta si es necesario.
8. Avisar al personal sanitario suministrando la mayor información posible para un
mejor y más rápido tratamiento.
9. Traslado adecuado en función de las lesiones, procurando acabar con las
evacuaciones en coches particulares.
10. No medicar y no dar de beber en casos de pérdida de conocimiento.

4.1.2. MATERIAL DE PRIMEROS AUXILIOS

En todo centro de trabajo debe haber material y locales de primeros auxilios

equipados adecuadamente. La normativa exige a las empresas sin servicio médico y con más
de 50 trabajadores, así como a las que presenten riesgos especialmente graves y tengan 25 o
más trabajadores, un local destinado a la asistencia sanitaria de urgencia. Estos locales deben
disponer como mínimo de botiquín, camilla y agua potable, estar próximos a los puestos de
trabajo y ser accesibles a camillas y otros elementos asistenciales.

A modo de recomendación, un botiquín de empresa, ya sea fijo o portátil, debe

contener como mínimo los siguientes objetos: rollos de esparadrapo, 2 parches oculares, agua
oxigenada, tijeras y pinzas, celulosa, un antiséptico, un termómetro, guantes desechables,
alcohol de 90 grados, vendas de gasa esterilizada, 6 triángulos de vendaje provisional, una tira
de goma para hacer torniquetes, bolsas de agua caliente y hielo, tubo de vaselina esterilizada,
frasco de amoníaco, bicarbonato sódico, jeringuillas de 10 cc, manta termoaislante, un jabón
desinfectante, 6 tablillas para fracturas, mascarilla de reanimación cardiopulmonar, 20
apósitos estériles adhesivos en bolsas individuales, toallitas limpiadoras sin alcohol si no se
dispone de agua y jabón, gasas estériles de distintos tamaños en bolsas individuales, bolsas de
plástico para material de primeros auxilios usado o contaminado, agua o solución salinas al
0,9% en contenedores cerrados desechables si no existen fuentes lavaojos.

Las empresas deben disponer de botiquines portátiles a disposición de los trabajadores

que realizan las tareas fuera de los centros de trabajo como, por ejemplo, trabajadores de la
construcción, trabajadores de sectores agrícola y forestal, etc.

Conviene saber que el material contenido en los botiquines ha de ser exclusivamente

de primeros auxilios, debe estar ordenado y se debe reponer el material usado. Es conveniente
verificar regularmente la fecha de caducidad y, por supuesto, el contenido ha de estar acorde
con el nivel de formación del socorrista.

4.1.3. PERSONAL DE PRIMEROS AUXILIOS

El personal encargado de los primeros auxilios debe ser voluntario. El número de

socorristas necesarios depende del tipo y riesgos de la empresa. Estos socorristas deben tener
conocimientos básicos en primeros auxilios y específicos en relación con los riesgos existentes
en la empresa. Por eso es necesario que reciban formación en socorrismo laboral, formación
que puede dividirse en tres grandes bloques: Formación muy específica, Formación
complementaria, y Formación básica

[Link] DE EMERGENCIA Y SOCORRO

Una acción prioritaria en una empresa debe ser organizar los primeros auxilios con
medios humanos y materiales suficientes, es decir, es necesario que haya trabajadores que
conozcan y sepan aplicar técnicas de primeros auxilios de tal forma que se evite una actuación

34
inadecuada, generalmente por desconocimiento, que agrave la situación del accidentado. Por
tanto, es necesario:

• Designar el personal encargado de poner en práctica las medidas necesarias y

los medios en primeros auxilios.
• Comprobación periódica de su correcto funcionamiento.
• Disponer de un número suficiente de personal adecuadamente formado e
informado y de un material de primeros auxilios acorde a los riesgos de cada empresa.
• Organizar las relaciones con servicios sanitarios externos para garantizar
rapidez y eficacia en las actuaciones.

4.2.1. SISTEMA DE EMERGENCIA Y SOCORRO

Ante cualquier accidente, se debe activar el sistema de emergencia basado

principalmente en tres pautas de actuación: Proteger, Avisar y Socorrer (P.A.S.), teniendo
en cuenta que una rápida actuación puede incluso salvar una vida.

Entre la víctima y la atención médica especializada existe una serie de personas

(eslabones) que deben ser informadas, formadas y entrenadas para asegurar la rapidez y
eficacia de la actuación en caso de emergencias. Entre las personas que forman una cadena de
socorro se encuentran los testigos del accidente, el telefonista de la empresa y el socorrista.

El testigo, el telefonista y el socorrista son eslabones pertenecientes a la empresa.

Otro personal como la ambulancia, equipo médico de urgencias y el personal del hospital son
eslabones exteriores. Esta diferencia de ubicación no debe suponer una traba para una
actuación eficaz.

Cada uno de ellos ha de saber quién va después y quién le precede, procurando que la
información se transmita de forma clara y concisa, facilitando así las actuaciones posteriores.

4.2.2. ATENCIÓN PRIMARIA A UN ACCIDENTADO

Una vez activado el sistema de emergencia, y a la hora de socorrer, se debe establecer

un método único que permita identificar las situaciones de emergencia médica. Para ello es
importante saber que el órgano más delicado del ser humano es el cerebro (encéfalo) y que su
función es coordinar y ordenar el buen funcionamiento del resto del organismo.

Por todo ello, se comprende que delante de un accidentado siempre se debe hacer lo
mismo: realizar la evaluación primaria o identificación de signos vitales (conciencia, respiración
y pulso).

Ante cualquier accidente se debe activar el sistema de emergencia, basado

principalmente en tres pautas de actuación: Proteger, Avisar, Socorrer.
Entre la víctima y la atención médica especializada existe una serie de personas que deben ser
informadas, formadas y entrenadas para asegurar la rapidez y eficacia de la actuación en caso
de emergencias: los testigos del accidente, el telefonista de la empresa y el socorrista.

Delante de un accidentado siempre se debe realizar la evaluación primaria o

identificación de signos vitales: conciencia, respiración y pulso.

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