UNIDAD SEIS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
LOS TRES PODERES DEL ESTADO
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Poder ejecutivo
Presidente de la república=====jefe de Estado y de gobierno (elegido por voto
popular, por un periodo de cuatro años, actualmente ya no hay reelección, se elige
junto con el vicepresidente por el mismo periodo
Para ser presidente de la república se exigen los siguientes requisitos mínimos
Ser colombiano de nacimiento;
Haber cumplido cuarenta años;
Haber residido en la República seis años, a lo menos antes de la elección;
pero esto no se entenderá en los que hayan estado ausentes en el servicio
de la República.
* No estar sometido a condena mediante sentencia
El presidente de la República de Colombia es el jefe de Estado y de Gobierno,
siendo la suprema autoridad administrativa de Colombia y comandante supremo
de las Fuerzas Armadas de nuestro país.
Funciones: simboliza la unidad nacional y al jurar el cumplimiento de la
Constitución y de las leyes, se obliga a garantizar los derechos y libertades de
todos los colombianos.
Instalar y clausurar las sesiones del Congreso en cada legislatura. Sancionar las
leyes (las firma luego de ser debatidas en el congreso). Promulgar las leyes,
obedecerlas y velar por su estricto cumplimiento. Ejercer la potestad
reglamentaria, mediante la expedición de los decretos, resoluciones y órdenes
necesarios para la cumplida ejecución de las leyes.
Los ministerios año 2023 son 19:
1. Ministerio del Interior
2. Ministerio de Relaciones Exteriores
3. Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4. Ministerio de Justicia y Del Derecho
5. Ministerio de Defensa Nacional
6. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
7. Ministerio de Salud y Protección Social
8. Ministerio de Trabajo
9. Ministerio de Minas y Energía
10. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
11. Ministerio de Educación Nacional
12. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
13. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
14. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
15. Ministerio de Transporte
16. Ministerio de Cultura
17. Ministerio del Deporte
18. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
19. Ministerio de Igualdad y Equidad
También lo conforman, Departamento Administrativo de la Presidencia
de la República.
Departamento Nacional de Planeación –DNP.
Departamento Administrativo de la Función Pública.
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
Dirección Nacional de Inteligencia.
Las superintendencias:
superintendencia de economía solidaria.
superintendencia de sociedades.
superintendencia financiera.
superintendencia notariado y registro.
superintendencia de industria y comercio.
superintendencia nacional de salud.
superintendencia de vigilancia y seguridad privada.
superintendencia del subsidio familiar.
Desde los ministros, superintendentes, directores del Sena, ICBF, son nombrados
por el presidente y se les denomina cargos de libre nombramiento y remoción, es
decir que los puede remover en cualquier momento.
QUIÉNES REPRESENTAN AL EJECUTIVO A NIVEL DEPARTAMENTAL Y
MUNICIPAL
Departamental, el gobernador, elegido por voto popular por un periodo de cuatro
años, no puede ser reelegido para el periodo siguiente
Municipal; el alcalde, por un periodo de cuatro años, no puede ser reelegido para
el periodo siguientes.
Poder legislativo
Elegidos por voto popular por un periodo de cuatro años, Colombia tiene un
congreso bicameral que es
Cámara de representantes
Fueron elegidos 165 curules para la Cámara por circunscripción territorial. Es
decir, cada departamento, así como Bogotá, eligió a sus candidatos. También hay
una circunscripción internacional de los colombianos en el exterior.
* Cuatro (4) circunscripción especial
Uno comunidades indígenas y
Dos afrodescendientes y uno
Colombianos en el exterior
* Y en el acuerdo de paz la JEP,
Otorgaron cinco curules a
5 miembros exfarc (2018-2022 y 2022-2026).
Además, hay 16 curules adicionales para las víctimas del conflicto armado en las
Circunscripciones Especiales Transitorias de Paz, (Citrep).
Actualmente 187 representantes, en 7 comisiones, que son las que dan el primer
debate en el trámite de una ley.
Así quedó conformada la Cámara de Representantes para el periodo 2022-2026.
Pacto Histórico — 25 curules
Partido Liberal Colombiano — 32 curules
Partido Conservador — 25 curules
Centro Democrático — 16 curules
Partido de La U — 15 curules
Cambio Radical — 16 curules
Partido Verde — 11 curules
Coalición Mira - Colombia Justa Libres — 1 curul
Partido Nuevo Liberalismo — 1 curul
Coalición Centro Esperanza — 1 curul
Liga de Gobernantes Anticorrupción — 2 curules
Coalición Partidos Cambio Radical — Colombia Justa Libres - MIRA — 1
Coalición Centro Esperanza — 1 curul
Coalición Partido Conservador Colombiano y Partido de la "U" — 1 curul
Coalición Partido Conservador Colombiano y Partido Centro Democrático — 1
curul
Pacto Histórico - Alianza Verde — 1 curul
Coalición Partido Cambio Radical y Partido Político MIRA — 1 curul
Pacto Histórico — 1
Pacto Histórico — 1
Coalición Partido Liberal Colombiano - Colombia Justa Libres — 1 curul
Fuerza Ciudadana La Fuerza del Cambio Magdalena — 1 curul
Partido Colombia Renaciente — 1
Alternativos — 2 curules
Gente en Movimiento — 1 curul
Pacto Histórico y verdes — 1 curul
Coalición Juntos por Caldas — 1 curul
Coalición Partido de la U y Partido Colombia Justa Libres — 1 curul
Circunscripción Indígenas
Movimiento Alternativo Social MAIS — 1
Circunscripción Afrodescendientes
Palenque de la Vereda las Trecientas y del Municipio de Galapa — 1 curul
FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES A LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES
Para reformar la Constitución Política mediante actos legislativos. Para elaborar,
interpretar, reformar y derogar las leyes y los códigos en todos los ramos de la
legislación.
Presentación del proyecto de ley¸ el orden para sacar o redactar una ley, se debe pasar primero por la
cámara de representantes, donde un representante o congresista de la cámara, debe presentar un proyecto
de ley, para ser debatido, en varios temas, como:
Una vez que el proyecto de ley está listo se presenta el original y dos copias en la Secretaría General del
Senado, de la Cámara de Representantes o públicamente en las plenarias. La Secretaría le asigna un
número y lo clasifica de acuerdo con la materia, el autor y otros puntos de interés. Además el Presidente
de cada cámara, de acuerdo al tema, decide cual comisión constitucional permanente es la que debe
estudiar el proyecto para enviarlo a dicha comisión. Una de las cosas más importantes que hace la
Secretaría en este momento es enviar el proyecto de ley a la Imprenta Nacional para la publicación en la
Gaceta del Congreso y así todo el país puede conocer cuáles son los diferentes proyectos que tiene que
estudiar el Congreso.
Traslado a comisión y ponencia para primer debate
Cuando la comisión recibe el proyecto de ley el presidente de la misma le asigna uno o varios ponentes.
Los ponentes son los congresistas encargados de estudiar el proyecto de ley y presentar un informe,
denominado ponencia, sobre la conveniencia o no del proyecto, los beneficios que puede traer, las
reformas que pueden hacérsele para mejorarlo, o también, el ponente puede manifestar que el proyecto
no debería aprobarse porque considera que no sería bueno para el país.
Senado 108 senadores elegidos a nivel nacional , incluidos los
dos indígenas.
*100 elegidos a nivel nacional
*5 exfarc por el mismo periodo (2018-2022 y 2022-2026).
*2 comunidades indígenas
*1 al segundo candidato a la presidencia con mayor votación en las
elecciones Presidenciales (estatuto de oposición).
Cuáles son las funciones del senado y de la cámara de representantes
FUNCIONES DEL SENADO
al Senado no solo le compete tramitar leyes y ejercer control político sobre el ejecutivo, sino
que cuenta con otras atribuciones especiales. Al Senado le corresponde:
Admitir o no la renuncia del Presidente de la República o del Vicepresidente.
Conceder licencia al presidente de la República para separarse temporalmente del
cargo o declarar incapacidad física permanente del presidente de la República
Elegir los magistrados de la Corte Constitucional y el procurador general de la
Nación.
Aprobar o negar los ascensos militares.
Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación y permitir el tránsito de
tropas extranjeras por territorio colombiano.
Rendir opinión de prórroga para el segundo período del Estado en caso de
conmoción interior.
Conocer las acusaciones que formule la Cámara de Representantes contra
el presidente de la República, los magistrados de las Altas Cortes y el fiscal
general de la Nación.
Elegir los miembros de la Comisión de Administración del Sena
El Senado de Colombia, como parte del Congreso de la República de Colombia, dentro de las
actividades propias de la rama legislativa del Poder Público debe de cumplir siete funciones
principales:
Función constituyente. El Congreso está autorizado a reformar la Constitución
mediante proyectos de acto legislativo.
Función legislativa. El Congreso está facultado para interpretar, reformar,
elaborar y derogar los códigos y leyes en todas las ramas de la legislación.
Función electoral. El Senado debe elegir a los magistrados de la Corte
Constitucional y el procurador general de la Nación y junto a la Cámara de
Representantes eligen al contralor general de la República, magistrados de la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y Vicepresidente
de la República, cuando exista falta absoluta.
Función de control político. El Congreso puede requerir y citar a los ministros de
Colombia y demás autoridades y hacer seguimiento a las acusaciones que se
formulen contra altos funcionarios del Estado a través de indagaciones y
declaraciones, orales o escritas. Están autorizados a declarar moción de censura y
moción de observaciones.
Función judicial. El Senado puede adelantar juicio contra altos funcionarios del
Estado, los magistrados de las Altas Cortes, el fiscal general de la Nación y
el presidente de la República por responsabilidades políticas.
Función administrativa. El Congreso debe establecer la organización y
funcionamiento del Senado y la Cámara de Representantes.
Función de protocolo. El Congreso está autorizado para recibir a jefes de
Gobierno y de Estado de otros países. Además, el presidente del Senado toma
juramento.
PODER LEGISLATIVO A NIVEL DEPARTAMENTAL
La asamblea departamental, no redacta leyes sino ORDENANZAS
PODER LEGISLATIVO A NIVEL MUNICIPAL no redacta leyes sino ACUERDOS
PODER JUDICIAL
Corte constitucional
Guardiana de la Constitución
Fue creada en el año 1.991
La componen 9 magistrados elegidos por 8 años
Elegidos por el senado luego de una terna (3) tres personas idóneas para el
cargo que ponen
Presidente de la Corte suprema Consejo de Estado
República de justicia
Funciones:
cuidar que se respeten nuestra Constitución y los derechos
humanos o fundamentales de las personas, y resolver los asuntos
Estudia las tutelas y que se puede convertir en una ley y que no.
Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan
los ciudadanos contra los actos reformatorios de la Constitución,
cualquiera que sea su origen, sólo por vicios de procedimiento en su
formación.
Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular, sobre la
constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una
Asamblea Constituyente para reformar la Constitución, sólo por
vicios de procedimiento en su formación.
Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y
de las consultas populares y plebiscitos del orden nacional. Estos
últimos sólo por vicios de procedimiento en su convocatoria y
realización.
Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten
los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material
como por vicios de procedimiento en su formación.
Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten
los ciudadanos contra los decretos con fuerza de ley dictados por el
Gobierno con fundamento en los artículos 150 numeral 10 y 341 de
la Constitución, por su contenido material o por vicios de
procedimiento en su formación.
Emite Sentencias: A la Corte Constitucional le corresponde revisar los fallos de
tutela proferidos por todos los jueces y tribunales de la República, que seleccione
con tal objeto.
Es el mecanismo de protección que permite a toda persona acudir ante las
autoridades judiciales para obtener la protección inmediata de sus derechos
fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados por la acción u
omisión de cualquier autoridad pública o de los particulares.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Compuesta por 23 magistrados por periodos individuales de ocho años
Es el máximo tribunal de justicia
Está compuesta por salas para los respectivos temas de:
Sala plena sala de gobierno sala de casación penal
Sala de temas civiles sala temas agrarios
Sala laboral
Se eligen por la respectiva Corporación, previa audiencia pública, de lista
de diez elegibles enviada por el Consejo Superior de la Judicatura tras una
convocatoria pública reglada de conformidad con la ley.
Funciones: Juzgar al presidente de la República o a quien haga sus veces y a los
altos funcionarios de que trata el artículo 174, por cualquier hecho punible que les
impute, con forme al artículo 175 numerales 2 y 3.
3. Investigar y juzgar a los miembros del Congreso.
4. Juzgar, previa acusación del Fiscal General de la Nación, del Vicefiscal
General de la Nación o de sus delegados de la Unidad de Fiscalías ante la Corte
Suprema de Justicia, a los Ministros del Despacho, al Procurador General de la
Nación, al Defensor del Pueblo, a los agentes del Ministerio Público ante la Corte,
ante el Consejo de Estado y ante los tribunales; a los directores de los
Departamentos Administrativos, al Contralor General de la República, a los
Embajadores y jefes de misión diplomática o consular, a los Gobernadores, a los
Magistrados de Tribunales y a los Generales y Almirantes de la Fuerza Pública,
por los hechos punibles que se les imputen.
FISCAL GENERAL DE LA NACIÓN
Elegido por la corte suprema de justicia por
Una terna (3) que propone el presidente de la república
Tiene fiscales delegados en los diferentes entes territoriales
Departamento y municipios
Consejo de Estado
Jurisdicción del contencioso administrativo
Compuesta por 31 magistrados
Los magistrados del Consejo de Estado son elegidos por la Sala Plena de
la misma Corporación (sistema de cooptación), de listas -con un número
superior a cinco candidatos- elaboradas y enviadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN
Elegido por un periodo de cuatro años
Por terna (3)
El presidente corte Suprema de justicia Consejo de
Estado
Posteriormente lo elige el senado de la república
FUNCIONES DEL PROCURADOR:
La Procuraduría General de la Nación es la encargada de iniciar, adelantar y fallar
las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores
públicos y contra los particulares que ejercen funciones públicas o manejan
dineros del estado
Cuando un funcionario público viola la ley ( robo de recursos públicos, peculado,
concusión, cohecho, celebración indebida de contratos, tráfico de influencias,
enriquecimiento ilícito, prevaricato, abusos de autoridad y otras infracciones,
usurpación y abuso de funciones públicas, delitos contra los servidores públicos,
utilización indebida de dineros públicos)
Nota: Cada departamento tiene procuradores locales, quienes investigan a los
funcionarios públicos de este ente territorial.
Los procuradores tienen el cargo de dar Inhabilidad es la incapacidad, ineptitud o
circunstancias que impiden a una persona ser elegida o designada en un cargo
público y en ciertos casos, impiden el ejercicio del empleo a quienes ya se
encuentran vinculados al servicio.
CONTRALOR GENERAL DE LA NACIÓN
Es elegido por el Congreso en pleno en el primer mes de sus sesiones para un
período igual al del presidente de la República, de terna integrada por candidatos
presentados a razón de uno por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de
Justicia y el Consejo de Estado, y no podrá ser reelegido para un segundo
mandato.
Su función,
FUNCIONES
Examina las cuentas a fin de velar por la legalidad de los ingresos, gastos e
integridad del patrimonio estatal. Juzga las cuentas de las personas o funcionarios
que tienen a su cargo fondos o bienes públicos, con el objeto de hacer efectiva su
responsabilidad patrimonial.
Nota: Cada departamento tiene su respectivo contralor quienes vigilan el gasto
público de estas entidades locales.
DEFENSOR DEL PUEBLO
Creado en la Constitución de 1991
Pertenece al Ministerio público
El Defensor del Pueblo es elegido cada cuatro años por la Cámara de
Representantes a partir de una terna enviada por el presidente de la República
para un período de cuatro años, contado a partir del 1 de septiembre de 1992. Es
decir que en su elección no participa el Senado.
FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
A la Defensoría del Pueblo cuyo titular es el Defensor del Pueblo le corresponde
defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad, y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración
pública y la prestación de los servicios públicos.
VOCABULARIO
A continuación, encontrarás algunas palabras que se utilizan en la Constitución
política y temas relacionados en los cargos del estado, son importantes para
entender temas relevantes a los tres poderes del Estado.
Consúltalos y socialízalos con tu profesor en clase
Inhabilidad
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Nepotismo
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Asilo político
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Exequible
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Inexequible
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Mico (en la aprobación de una ley)
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Curul
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Estado de excepción
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Estatuto de oposición
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Peculado
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Proselitismo
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Prevaricato
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Cacique político
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Tráfico de influencias
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Lobby
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Bancada y ley de bancadas
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Legislatura
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Sentencia
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Debate
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Proyecto de ley
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_________________________________________
Licitación
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Extralimitación de funciones
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Imputación
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Cohecho
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Corrupción
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