Historia Planeacion
Historia Planeacion
Sun Tzu, el más antiguo de los estrategas modernos del siglo IV A.C y que durante 25 siglos ha influido
el pensamiento militar del mundo no conoció el término planeación estratégica, él hablaba de
la estrategia ofensiva. En el Capítulo VIII (Las Nueve Variables), versículo 9, de su libro "El Arte de laGuerra",
dice: "El general (estrategos) debe estar seguro de poder explotar la situación en su provecho, según lo exijan
las circunstancias. No está vinculado a procedimientos determinados."
Baidaba, en su texto árabe-hindú Calila y Dimna en la versión Antonio Chalita Sfair, 1995 escribía sobre las
tres cosas en que debía concentrarse laatención del gobernante:
A.
B. Analiza cuidadosamente los hechos pasados y las razones de su fracaso, hacer un balance de los
beneficios y perjuicios que le han traído.
C. Estudiar cuidadosamente la situación en su hora presente y de sus aspectos buenos y malos, explotar las
buenas oportunidades en tanto pueda, y evitar todo lo que pueda causar pérdidas y fracasos
D. Estudio del futuro y de los éxitos o fracasos que a su juicio le espera, prepararse bien para aprovechar las
buenas oportunidades y estar atento contra todo lo que teme.
Cuando Aníbal planeaba conquistar Roma se inició con la definición de la misión de su reino, luego formuló las
estrategias, analizó los factores delmedio ambiente y los comparó y combinó con sus propios recursos para
determinar las tácticas, proyectos y pasos a seguir. Esto representa el proceso de planificación estratégica que
se aplica hoy en día en cualquier empresa.
Más tarde, Nicolás Maquiavelo en su libro "El Príncipe", también explica la necesidad de la planeación para la
realización de un buen gobierno. Aunque hay diversos ejemplos a través de la historia, los precedentes son
una muestra representativa acerca de cómo se desarrollaba el pensamiento estratégico.
En la época moderna, al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron a darse cuenta de
algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y
un ambiente cambiante. Surgió, entonces, la necesidad de tener control relativo sobre los cambios rápidos.
Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar la planificación (planeación)
estratégica.
La planeación estratégica no es un tema nuevo, ya que desde tiempos remotos se ha venido aplicando para la
consecución de diferentes objetivos, principalmente de conquista de tierras. Ya en el Siglo XX se le dio otra
concepción, siempre en la búsqueda de planificar las acciones futuras y alcanzar lo deseado.
La aparición de la planificación estratégica con la década de 1960 y la asocia a los cambios en los impulsos y
capacidades estratégicas.
Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a los negocios fueron Von Neuman y
Morgenstern en la obra "La teoría deljuego", una serie de actos que ejecuta una empresa, los cuales son
seleccionados de acuerdo con una situación concreta.
En el ámbito empresarial, se considera a toda la empresa como sistema bajo análisis, la planeación estratégica
1
ayuda a que las empresas tengan claros sus objetivos y así puedan definir un programa de acciones para
realizarlos. De esa manera se separa una problemática compleja en porciones pequeñas que se han de ir
realizando poco a poco.
Durante la primera y segunda guerra mundial se dieron los primeros indicios de la planeación estratégica,
debido a que se llevaban a cabo estrategiaspara combatir al enemigo o contrarrestar los ataques de éste.
Sin embargo, la mayoría de de estas estrategias se basaron según la situación y condiciones que se vivían en ese
momento, y estas no eran propiamente el resultado de un plan previamente detallado y definido.
Después de las guerras, en los años cincuenta y sesenta, la planeación estratégica no recibió
demasiada atención, debido a que durante este periodo se presento un ininterrumpido crecimiento con las
siguientes características:
● Estabilidad mundial
● Ausencia de recesión
● Bajas tasas de inflación, desempleo e interés
● Existencia de materiales
● Abundante energía
Es decir, que no existía justificación para aplicar la planeación estratégica, pues en ese entonces todas las
condiciones eran optimas y apropiadas paras las empresas de aquella época.
Sin embargo, a partir de los años setenta se presentaron situaciones adversas a las de los años sesenta, entre
estas:
● Recesiones económicas.
● Inflaciones sin precedentes.
● Escasez de petróleo.
● Incremento de la competencia a nivel mundial.
A raíz de estas situaciones a principios de los años sesenta, en respuesta a tales circunstancias, se le empezó a
darle atención a la planeación estratégica y se logro comprobar que aquellas empresas que la aplicaban estaban
en mejor posición sobre aquellas empresas que no la aplicaban.
Durante el transcurso de la década de los ochenta y a principios de los años noventa hasta la actualidad, en la
cual las condiciones económicas y demercado hacen que las empresas presten mayor interés a la planeación
estratégica dentro de su organización.
En estas últimas décadas, surge el paradigma de cultura organizacional, según el cual para una
empresa tenga éxito, no solo requiere de una buena organización y una buena estrategia, sino de un grupo de
personas que conformen un equipo capaz y comprometido con la institución y la estrategia. El surgimiento de
la planeación estratégica se puede ejemplificar en el siguiente esquema:
Gráfica No. 1
2
Fuente: Elaboración Propia
En la gráfica se observa los dos sectores en donde se aplica planeación estratégica tanto en el sector
empresarial y en el sector militar debido a que la planeación estratégica tiene sus orígenes en el medio militar,
al comparar la planeación estratégica de estos dos sectores se podría decir que en unaempresa el que la dirige
es el gerente y en el medio militar es un oficial, el gerente la aplica para ganarle a la competencia y el militar
para vencer al enemigo, para esto el gerente utiliza productos o servicios y el militar utiliza armas, este
acontecimiento el gerente lo realiza en el mercado mientras tanto el militar lo define el campo de batalla, pero
para ésto el gerente debe de estudiar el medio ambiente y por su lado el militar verifica si las condiciones
atmosféricas le son favorables, este proceso lo realizan ambos para tener posicionamiento superando a los
competidores adentrándose en el mercado y el militar para ganarle al enemigo y así ampliar su territorio.
I.
A. Según el autor Sierra, (1999) la planeación estratégica puede definirse como el proceso de reflexión
aplicado a la actual misión de la organización y a las actuales condiciones del medio en que esta
ópera, el cual permite fijar lineamientos de acción que orienten las decisiones y lo resultados
futuros de la empresa.
En el cual se puede entender por reflexión, el análisis detenido de una situación real dentro de la
empresa, que contiene a la vez una misión, como el propósito de nuestra empresa, tomando en
3
cuenta el medio que comprende el análisis de situaciones económicas, conocimientode las
amenazas y debilidades, análisis de oportunidades y riesgos, para poder así fijar los lineamientos
correspondientes, como establecimiento de objetivos claros que orienten y conduzcan nuestra
empresa por caminos apropiados a través de la toma de decisiones, y escoger entre varias opciones,
que permitan resultados futuros a mediano y largo plazo.
La planeación estratégica es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus
acciones en el tiempo. No es un dominio de la alta gerencia, sino un proceso de comunicación y de
determinación de decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratégicos de la empresa.
Para la enciclopedia Larousse, (2005) la planeación estratégica tiene por finalidad producir
cambios profundos en los mercados de la organización y en la cultura interna. La
expresión planificación estratégica es un plan estratégico corporativo, el cual se caracteriza
fundamentalmente por coadyuvar a la racionalización de la toma de decisiones, se basa en
la eficiencia institucional e integra la visión de largo plazo (filosofía de gestión), mediano plazo
(planes estratégicos funcionales) y corto plazo (planes operativos).
4
posiciones futuras que la organización o empresa debe alcanzar; Es un proceso dinámico lo
suficientemente flexible para permitir y hasta forzar modificaciones en los planes a fin de
responder a las cambiantes circunstancias. Es el componente intermedio del proceso de
planeación, situado entre el pensamientoestratégico y la planeación táctica, persigue y trata con el
porvenir de las decisiones actuales, observa la cadena de consecuencias de las causas y efectos
durante un tiempo, relacionadas con una decisión real o intencionada que tomara la dirección. Es
identificar y llevar a la práctica los objetivos a largo plazo de la empresa.
La planeación estratégica puede definirse como un enfoque objetivo y sistemático para la toma de
decisiones en una organización. Planeación estratégica es una herramienta que permite a
las organizaciones prepararse para enfrentar las situaciones que se presentan en el futuro,
ayudando con ello a orientar sus esfuerzos hacia metas realistas de desempeño, por lo cual es
necesario conocer y aplicar los elementos que intervienen en el proceso de planeación.
La planeación estratégica tiene como función: orientar la empresa hacia oportunidades económicas
atractivas para ella (y para lasociedad), es decir, adaptadas a sus recursos y su saber hacer, y que
ofrezcan un potencial atrayente de crecimiento y rentabilidad. (Para lo cual deberá) precisar la
misión de la empresa, definir sus objetivos, elaborar sus estrategias de desarrollo y velar por
mantener unaestructura racional en su cartera de productos en los mercados.
La idea no es que los planes deberían cambiarse a diario, sino que la planeación debe efectuarse en
forma continua y ser apoyada por acciones apropiadas cuando sea necesario. La planeación
estratégica es una actitud, una forma de vida; requiere de dedicación para actuar con base en
la observación del futuro, y una determinación para planear constante y sistemáticamente como
una parte integral de la dirección. Además, representa un proceso mental, un ejercicio intelectual,
5
más que una serie de procesos, procedimientos, estructuras otécnicas prescritos. Para lograr
mejores resultados los directivos y el personal de una organización deben creer en el valor de la
planeación estratégica y deben tratar de desempeñar sus actividades lo mejor posible.
Un sistema de planeación estratégica formal tiene una clasificación de atender a criterios de tiempo
como por ejemplo: presupuestos a corto plazo, planes operativos, programas a mediano plazo y los
planes de la división.
Mediante estas uniones las estrategias de la alta dirección se reflejan en las decisiones actuales.
El concepto de una estructura de planes también se expresa en la siguiente definición: La
planeación estratégica es el esfuerzo sistemático y más o menos formal de una compañía para
establecer sus propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicas, para desarrollar planes
detallados con el fin de poner en práctica las políticas y estrategias y así lograr los objetivos y
propósitos básicos de la compañía.
Según el escritor Manso, (2006) la planeación estratégica es el proceso de negociación entre varias
decisiones que presentan conflictos de objetivos de las empresas.
Para el escritor Menguzzato, (2006) planeación estratégica se define como el análisis racional de
las oportunidades y amenazas que presenta el entorno para la empresa, de los puntos fuertes y
débiles de la empresa frente a este entorno y la selección de un compromiso estratégico entre dos
elementos, que mejor satisfaga las aspiraciones de los directivos en relación con la empresa.
En los conceptos de planeación estratégica antes expuestos se puede apreciar varios aspectos en
común, tales como:
1.
2. Es un proceso que se utiliza para definir y alcanzar las metas organizacionales.
3. Proceso en que se deben establecer los mecanismos necesarios para poder evaluar el
cumplimiento de lo acordado.
4. Es un proceso de planeación a largo plazo.
5. Se realiza sobre la base de un análisis del ambiente.
B. Definición de planeación estratégica
6
respuesta a preguntas como las siguientes:
1.
2.¿En qué negocio estamos y en qué negocio deberíamos estar?
3. ¿Quiénes son nuestros clientes y quienes lo deberían ser?
C. Características de la planeación estratégica
II. La planeación estratégica
Al mismo tiempo, la planeación estratégica ofrece un marco de referencia para una planeación más detallada
para la toma de decisiones ordinarias. El gerente al afrontar tales decisiones se preguntará cuales opciones
serán las más adecuadas con nuestras estrategias.
A la vez, este también supone un marco temporal de tiempo más largo que otros tipos de planeación. Este
ayuda a orientar las energías y recursos hacia las características de alta prioridad.
La planeación estratégica es una actividad de alto nivel en el sentido de que la alta gerencia debe participar
activamente ya que ella desde su punto de vista más amplio, tiene la visión necesaria para considerar todos los
aspectos de la organización. Además se requiere adhesión de la alta dirección para obtener apoyo y aceptación
en niveles más bajos.
Para el autor Velasco (2000) la planeación estratégica ofrece puntos importantes para las actividades de la
organización. Al servirse de ella los gerentes dan a su organización objetivos definidos con claridad y métodos
para lograrlo. Este proceso de planeación estratégica les ayuda a prever los problemas antes que surjan y a
afrontarlos antes que se agraven, también ayuda a los gerentes a reconocer las oportunidades seguras y
riesgosas y a elegir entre ellas.
Todo este proceso de planeación y dirección estratégica se produce sobre la base de la teoría general del
sistema, la cual consiste en un conjunto organizado de elementos integrados y ordenados lógicamente entre sí,
que tienden hacia un mismo fin, que supone la existencia de una serie de procesos interconectados, cuyo
resultado global es superior al resultado de cada uno de ellos separadamente.
Partiendo de la propia expresión de que la planeación estratégica evoca un viejo dilema, la planeación implica
algo de rigidez e inflexibilidad y por su parte estratégica indica adaptación, cambio y flexibilidad. Es por eso
que en estos tiempos convulsos de constantes cambios, en el mundo se acostumbra a hablar de gerencia o
gestión estratégica.
Gestión Estratégica es el proceso que permite a las organizaciones ser proactivas en la proyección del futuro, en
sus tres etapas: formulación, ejecución y evolución logrando a través de ello los objetivos de la organización.
Al hablar de gestión debemos tener en cuenta que la herramienta fundamental está en la brújula, en la
determinación correcta del destino a donde hay que conducir el sistema. La cuestión derivada esta en el mapa,
en la selección adecuada de las opciones de avance para cada situación, garantizando que cada paso conduzca y
7
acerque al destino, no que aleje o desvíe de este.
Se trata fundamentalmente de definir una proyección a largo alcance para el desarrollo de los sistemas, basado
no en la suposición de un futuro conveniente para la dirección, sino en la determinación de cursos de acción
flexibles, lo suficientemente conveniente para cada futuro que se pudiera presentar ante el sistema.
Existen muchos modelos de dirección estratégica, dentro de ellos se encuentran los modelos de decisión u
optimización, los cuales son útiles en la planeación para la determinación del mejor curso de acción entre
alternativas disponibles.
Los modelos para la formulación, implantación y control de la estrategia requieren de cierta flexibilidad y de un
mínimo de estructuración, permitiendo el uso de diferentes herramientas que contribuyen a la intensificación
del pensamiento creativo para así ofrecer las soluciones adecuadas.
Si se observa la planeación constituye una base que determina el resto del proceso que permite proyectarse
hacia el futuro, desde los tiempos ancestrales, el hombre ha mostrado preocupación en saber por anticipado
aquello que deberá enfrentarse en los días por venir. Como si de esa manera pudiera esquivar su destino en el
caso de algunos, o bien, cuando se trata de buenas promesas, tranquilizándose disfrutándola por adelantado.
Planear es sin duda una de las actividades características del mundo contemporáneo, la cual se vuelve más
necesaria ante la creciente interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenómenos
económicos, políticos, sociales y tecnológicos.
No obstante la planeación sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, a través de esta se pretende
entender en primer término los aspectos cruciales de una realidad presente, para después proyectarla,
diseñando escenarios de los cuales se busca finalmente el mayor provecho.
De ahí se dice que el carácter estratégico de la planeación no se trata solo, de prever un camino sobre el que
debemos de transitar, sino que se busca anticipar su rumbo y si es posible cambiar su destino, el objetivo de la
planeación estratégica no es solo planear sino realizar en forma ordenada un amplio numero de actividades que
a su vez, implican el uso de recursos humanos y materiales.
Un aspecto importante en la planeación es su actualización, pues un plan que no se actualiza no tiene la misma
vigencia que un rayo en la oscuridad, en su efecto, tan efímero, solo nos permitiría conocer momentáneamente
el camino, pero finalmente lo recorreremos a oscuras.
Con la planeación estratégica, se desarrolla una visión de lo que se quiere alcanzar a largo plazo, al mismo
tiempo permite dar claridad sobre lo que se quiere decir y a donde se quiere llegar.
Sin planes, los administradores no pueden saber cómo organizar a la gente y los recursos; puede que no tengan
ni siquiera la idea clara de qué es lo que necesitan organizar. Sin un plan, no pueden dirigir con confianza o
esperar que otros los sigan. Y sin un plan, los administradores y sus seguidores tienen muy pocas
probabilidades de lograr sus metas o de saber cuándo y dónde se están desviando de su camino. El control se
convierte en un ejercicio útil. Con frecuencia, los planes erróneos afectan la salud de toda la organización.
8
E. Futuro de la planeación estratégica
El rompimiento de fronteras al comercio mundial es un hecho, las tasas arancelarias tienden a desaparecer esto
implica un comercio mundial libre las condiciones tributarias llaman la atención a los inversionistas
extranjeros, lo cual da lugar a una competencia fuerte, todo esto como parte de laglobalización económica.
Para sobrevivir entonces habrá que competir, y para competir se debe de producir, esta producción requerirá
eficiencia y eficacia, dentro de un marco de calidad, pero la calidad es una estrategia y las estrategias se deben
de planear.
A cualquiera de estas opciones tendrá que decidir la empresa, en consecuencia, la pequeña empresa y la
mediana empresa, tendrán que trabajar mucho, planear su futuro y definir sus estrategias a mediano y largo
plazo.
La planeación estratégica tendrá entonces mayor auge, como ya lo esta teniendo hoy en día, los pequeños
empresarios aplican muchas estrategias para resolver sus problemas inmediatos y no se dan cuenta.
Si el empresario planificara estas estrategias, actuaría de una manera más solvente, cuanto antes se de cuenta
el pequeño empresario guatemalteco, este estará preparado para enfrentar el futuro, mas terreno se habrá
avanzado, reducirá así el riesgo y aumentara las oportunidades de la empresa, mayormente si define y planea
estratégicamente.
Capítulo II
Como se definió en el capítulo I, la planeación estratégica es un proceso de reflexión ante la actual misión,
tomando en cuenta los recursos de la empresa y situación del medio en que esta opera, con el objetivo de tomar
decisiones a mediano y largo plazo basadas en estrategias globales y especificas.
Para Sierra (1999) cuando se menciona un proceso, se refiere a la consecución de una serie de pasos, para
lograr introducir la planeación estratégica en una empresa. Este proceso se orienta en una forma integrada,
partiendo de un análisis de recursos con que cuenta una organización, y por su puesto sus oportunidades,
debilidades y riesgos que enfrenta.
Basados en estos análisis, se define la estrategia corporativa de la empresa o estrategia global, esto es previo a
definir los objetivos operacionales de la empresa.
La estrategia o las estrategias seleccionadas son las que definirán la visión de la empresa.
Estas estrategias deberán posteriormente ser instrumentadas, es decir deberán introducirse a los planes,
programas y políticas de la empresa.
A. Definir la visión.
B. Definir la misión de la organización.
C. Establecer los objetivos.
9
D. Analizar los recursos de la organización.
E. Examinar el ambiente.
F. Hacer predicciones.
G. Analizar oportunidades y riesgos.
H. Identificar y evaluar estrategias alternativas.
I. Seleccionar las estrategias
J. Instrumentar las estrategias
A. Muchas empresas hoy en día no saben a que se dedican, la misión es el propósito de una empresa, es
decir, su meta global que encierra todas las acciones y decisiones de una organización.
B. Definir la visión
Para Etzel (1998), la misión comprende principios, creencias y valores de una organización, la misión
debe de estar orientada al cliente.
Una misión debe tener un sentido social, pensar en ayudar, en colaborar con el consumidor, cuando se
hace un producto o servicio, pensando en el consumidor quedara satisfecho, y esto origina un
sentimiento de respeto y lealtad hacia el cliente.
Figura No. 3
La misión y la organización
10
Fuente: Elaboración Propia
En la figura no. 3 se puede observar que la misión esta enlazada y relacionada con la organización de la
empresa debido a que en esta se encuentran los trabajadores, los accionistas, los proveedores y clientes,
los cuales forman una comunidad en la empresa, pero esta comunidad depende del liderazgo y
la ética que posee el gerente para llevarlos a cumplir con la misión de la empresa.
Los objetivos determinan las metas de la empresa y los medios para alcanzarla, y es la parte
operativa de la misión.
Los objetivos no son medibles en cuanto a tiempo, pero se asocia que los generales son a largo
plazo y los específicos a corto y mediano plazo. Sin embargo son determinantes y deben cumplirse.
En la planeación estratégica, todos los objetivos serán generales, es decir definirán las metas
globales propuestas en la misión. Existen varios lineamientos para formular objetivos los cuales
son:
Se llama recurso a un objeto, forma, procedimiento o método capaz de solucionar un problema con
base en características propias. Toda empresa para operar necesita de tres recursos fundamentales:
■ Recursos humanos
11
■ Recursos financieros
■ Recursos físicos
■ Recursos Tecnológicos
■ Recursos humanos
Cuando se habla de forma directa se refiere a la mano de obra, y a la indirecta, se refiere al personal
administrativo.
Una empresa puede saber su potencial de recurso humano, la cual comprende cuatro aspectos
importantes.
La planeación del recuso humano comprenderá tanto el ambiente interno, como el externo de la
organización, y estos definirá los limites dentro del cual deben de operar los planes de recursos
humanos de la empresa.
■ Pronóstico
■ Auditoria
■ Se establece con base en datos del pasado y las futuras necesidades de personal de la
empresa.
■ El pronóstico
■ Auditoria
Mide el potencial de educación, habilidad y experiencia del recurso humano con que cuenta una
empresa.
12
○ Analizar los recursos de la organización
○ Recursos financieros
Son todos los derechos de una empresa, representados en bienes tangibles e intangibles.
○ Activos:
Son todas las obligaciones de una empresa, representada en las deudas a corto y largo plazo.
○ Pasivos:
Constituye la diferencia entre el activo y pasivo. Es aportado por los accionistas de una empresa, a
una empresa le interesan dos aspectos en un análisis financiero:
○ Capital:
○ Solvencia
○ Rentabilidad
○ Solvencia
Esta determinada por las utilidades que quedan posteriormente a un ciclo contable a una empresa.
Para saber que tan rentable es una empresa, es necesario hacer un análisis financiero.
Constituyen los activos fijos de una empresa, y deben satisfacer las necesidades de:
■ Recursos Físicos
■ El producto
■ El mercado
■ El operario
■ La organización
a. La capacidad instalada
b. La demanda
c. La distribución
d. El diseño
e. La seguridad
f. La responsabilidad social
13
Se debe aumentar la instalación y la maquinaria con base en una capacidad fuera de la
planta.
4. Recursos tecnológicos
Como resultado del estudio, se diseña un modelo en el cual la generación del conocimiento es
posible a través de la adquisición de conocimiento externo y de la creación interna de
conocimiento, proceso este último facilitado por la motivación personal y la oportunidad de
aprender de los miembros de la organización. La transferencia del conocimiento se realiza
mediante la utilización de mecanismos formales e informales. Aún y cuando los mecanismos
formales como los documentos y el Intranet proveen un apoyo a este proceso, los empleados
prefieren transferir su conocimiento de una forma cara a cara.
b. Examinar el Ambiente
Se refiere a las fuerzas internas de la organización que son controladas por la administración de la
empresa. Estas fuerzas internas incluyen:
○ La capacidad de producción
○ Capacidad financiera
14
○ Capacidad de personal
○ Investigación y desarrollo
● Definición de predicción
● Definición de pronóstico
Pronóstico es un proceso de estimación de un acontecimiento futuro, proyectando datos del pasado, que serán
útiles como herramientas, por lo cual son de importancia para predecir nuestro ambiente interno y externo.
Es una posibilidad que se abre ante la cual podrá lograrse algo a favorable para la consecución de
un objetivo.
2.
Oportunidad de crecimiento
○
○ Penetración intensiva en el mercado
○ Desarrollo de los mercados
○ Desarrollo de los productos
○ Riesgo
Es una aproximación al peligro entre los principales riesgos de una empresa están:
1. Avance de la competencia
2. Productos o servicios obsoletos
3. Mano de obra, escasa y no calificada
En realidad que oportunidades o que riesgos sufrirá la empresa, depende de cada una,
en función del producto que realice o el servicio que genere.
Las oportunidades en su mayor parte las determinara el ambiente externo y los riesgos podrán darse a nivel
interno o externo.
Con base en el análisis de los recursos, estudio del ambiente, las predicciones y el análisis de las
15
oportunidades y riesgos, podrán seleccionarse las diferentes estrategias.
○Crecimiento
○ Estabilidad
○ Contracción
○ Combinada
● Crecimiento
● Estabilidad
● Contracción
● Combinada
Cada una de estas estrategias globales incluye una serie de estrategias operacionales, entre ellas están:
1. Amortiguamiento
2. Suavizamiento
3. Predicción
4. Racionamiento
Es asignar recursos de acuerdo con ciertas bases prioritarias, si la demanda excede a la oferta.
5. Contratación
Contratar servicios para reducir la incertidumbre, ya sea del lado de los insumos o del producto.
6. Cooptación
Es absorber a aquellas organizaciones o individuos, que son un peligro para la estabilidad o existencia de
la organización.
7. Fusión
Se da cuando la administración de una organización se combina con otra para realizar operaciones
conjuntas.
16
8. Estrategias de mercado
Dentro de las estrategias de mercado se deben contemplar tres aspectos que son:
Mezcla de mercadotecnia
1.
2. Segmentación de mercados
3. Fijación de precios, etc.
1. Seleccionar estrategias
1. Estrategia
1. Eficiencia
Producción a bajo costo, esto es dar la capacidad para fijar precios bajos.
La mínima utilización posible de recursos escasos posibles, mano de obra, dirección, materiales, equipos,
instalaciones y energía, junto con un elevado nivel de producción constante, conforman la clave para
la productividad.
1. Eficacia
Indica cuan bien una empresa puede cumplir con criterios absolutos específicos, tales como el de
entregas o el de capacidad técnica.
2. Calidad
Es la bondad del producto o servicio. Es el grado de satisfacer los requerimientos de los consumidores y
las especificaciones establecidas internamente.
3. Flexibilidad
Es la adaptabilidad, esto es, la capacidad de cambiar a medida que las condiciones de la empresa se
modifiquen.
La estrategia seleccionada o el conjunto de estas, dependerá de la visión, misión, objetivos, recursos, ambiente,
oportunidades y riesgos de de la organización.
Lo que si es cierto es que las estrategias globales serán las primeras, posteriormente serán las operativas una
estrategia global, podrá involucrar mas de una estrategia operativa o de mercado.
Hoy en día, las empresas utilizan una diversidad de estrategias, de acuerdo con diferentes situaciones, pero no
las documentan.
1. Instrumentar la estrategia
17
Después de haber seleccionado las estrategias, deberán instrumentarse, esto se refiere introducirlas a
planes, programas y políticas de la empresa.
Una estrategia no podrá realizarse, si no cuenta con el apoyo y conocimiento de la empresa en todas sus
fuerzas, y principalmente con el convencimiento del recurso humano desde la alta gerencia hasta el nivel
operativo y de servicio.
Capítulo III
I. La pequeña empresa
Según pagina web [Link] se tienen varias definiciones de lo que es la pequeña empresa en Guatemala,
de acuerdo con parámetros cuantitativos de la pequeña empresa y el ministerio de la pequeña y mediana
empresa (MIPYME) la pequeña empresa es toda unidad de producción, que realiza actividades de
transformación, servicios o comerciales con la participación directa del propietario y un máximo de veinticinco
trabajadores, una empresa es pequeña, cuando no produciendo y distribuyendo en grandes cantidades, no
ocupa una posición dominante en su sector de actividad económica tiene una reducida cifra de negocios y
planilla de personal, también esta pertenece a propietarios privados independientes no vinculados
jurídicamente a otras grandes empresas o instituciones financieras las cuales ejercen la dirección de dicha
empresa asumiendo todos los riesgos y responsabilidades de su gestión, al tener en sus manos el poder de
dirección.
La pequeña empresa se caracteriza por su poca producción y distribución de bienes y servicios, y por ende una
reducida inversión operacional en personal, maquinaria y equipo, finanzas y mercadeo, que le reducen su
participación en el sector económico. Dentro de los factores cualitativos que definen el tamaño de las empresas
están:
Localización de la empresa
Situación organizacional
Visión estratégica
Asistencia técnica
El ministerio de la pequeña y mediana empresa (MIPYME) hace dicha clasificación con base a dos parámetros:
Numero de empleados
Capital Neto
Agrícola
18
Industrial
De servicio
De Comercio
Los establecimientos
Constituyen el local, donde se realizan las actividades para generar un bien o servicio de acuerdo a
la naturaleza del negocio.
El nombre comercial
Esta es la identificación del negocio o empresa con un nombre, y con el cual debe quedar inscrito en
el Registro Mercantil.
El mobiliario y la maquinaria
Constituyen los escritorios, mesas, sillas, estantes, etc., y maquinaria utilizada en el trabajo de acuerdo al que
se valla a desempeñar.
Comprenden los inventarios de mercadería y cuentas por cobrar que tiene la empresa.
Constituyen todos los clientes y el concepto que puedan tener estos de la empresa o el negocio.
Constituyen los acuerdos legales, entre el propietario de un inmueble y el arrendante por concepto de cualquier
local. Estos pueden ser un año o mas, y es recomendable se hagan ante un abogado.
Constituyen los acuerdos de obligaciones entre los obreros y los patronos, par un tiempo específico.
La pequeña empresa utiliza una estructura organizacional centralizada, de baja complejidad y formalidad,
donde la mayor cantidad de trabajadores se concentra en el nivel operativo y quienes reciben
la autoridad del gerente, quien es el que toma decisiones.
Esta estructura en cualquier empresa, se comprende mejor a través de los llamados organigramas, los cuales
son gráficos de organización que indican como están entrelazados los departamentos de una empresa a lo largo
de su línea de autoridad.
Figura No. 2
19
Fuente: Elaboración Propia
En el cuadro se puede observar como esta estructurada una pequeña empresa cual es su nivel jerárquico que
existe dentro de las mismas en esta se puede observar que su estructura esta de acuerdo al numero de operarios
que puede tener de acuerdo a su nivel de pequeña empresa ya que en una empresa de estas el gerente la
mayoría de veces es el propietario de la misma este cuenta con un contador, una secretaria, algunos
vendedores, determinado numero de operarios y un conserje.
Planeación
Según Terry (2006) Se define como la fijación de metas, a corto, mediano y largo plazo también es
seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para
realizar los objetivos organizacionales es la etapa del proceso administrativo en donde se deben identificar los
objetivos a lograr, definir las prioridades y determinar los medios a utilizar así como la correcta utilización y o
aplicación de estos en el que se logra el fin esperado en donde se pretende fijar los objetivos a lograr, ordenar
las prioridades, determinar los medios adecuados para la consecución de los objetivos y asegurar la efectiva
aplicación de los mismos
La planeación tiene como herramienta fundamental los objetivos, que plasman en el presente la finalidad de la
empresa en el futuro.
Tipos de planes
Son pocos los pequeños empresarios que planean, y los que lo hacen definen sus planes a corto plazo.
Algunos otros planean pero no lo documentan, y esto no les permite medir la eficacia de sus metas.
Organización
Según Gary (1999) Es la integración de los puestos, funciones, y autoridades una empresa, de acuerdo con el
tamaño de la empresa y a como esta definida su estructura.
Las pequeñas empresas, dentro de su estructura, siguen una autoridad de línea (Gerente-Subordinado), y una
autoridad de personal de asesoría por medio de la secretaria y el contador.
Donde el gerente delega poca autoridad, y en todo caso, si así lo hiciera el que asume la responsabilidad es el
trabajador que tiene mas tiempo de estar en la empresa, en cuanto a la organización de recursos humanos, se
basa en necesidades de momento, y no se lleva un procedimiento determinado.
Dirección
Para Sierra (1999) es la capacidad y autoridad que tienen ciertos empleados de una empresa, para dirigir a sus
subordinados, de acuerdo con los objetivos de la empresa.
Sin embargo, algunas pequeñas empresas, a través de la capacitación que reciben, han logrado
introducir principios de teorías orientadas al recurso humano, lo que aumenta la participación de este, y con
esto se ven satisfechas sus necesidades secundarias.
La comunicación dentro, de la pequeña empresa es verbal en su mayor parte, y también escrita, la cual esta
relacionada con su trabajo.
Control
Según Sumanth (2001) es un mecanismo preventivo y correctivo adoptado por la administración de una
dependencia o entidad que permite la oportuna detección y corrección de desviaciones, ineficiencias o
incongruencias en el curso de la formulación, instrumentación, ejecución y evaluaciónde las acciones, con el
propósito de procurar el cumplimiento de la normatividad que las rige, el control también es la evaluación de lo
planeado, es decir, todo lo que se definió como meta en un momento determinado, debe determinarse si se
cumplió, y si lograron llenar las expectativas deseadas, de lo contrario, deben realizarse los ajustes necesarios.
Las pequeñas empresas utilizan el control de rutina, es decir evalúan con base en el logro de resultados, que
son controles muy generales que no determinan con precisión el cumplimiento de los objetivos.
El marco legal de la pequeña empresa se refiere a todos los aspectos jurídicos que la definen y obligan, ante la
Superintendencia de AdministraciónTributaria (SAT), el Registro Mercantil, el Instituto de Seguridad Social
(IGSS) y sus trabajadores.
21
Se entiende por empresa mercantil el conjunto de trabajo, de elementos materiales y de valores incorpóreos
coordinados, para ofrecer al público, con propósito de lucro o de manera sistemática, bienes y servicios. (Art.
655 código de comercio).
Son varios artículos de los diferentes códigos y leyes que están relacionados con la pequeña empresa. A
continuación se detallan algunos de ellos:
Se reconoce la libertad de industria, de comercio y de trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o
de interés nacional impongan las leyes".
El estado protegerá la economía de mercado e impedirá las asociaciones que tiendan a restringir la libertad del
mercado o a perjudicar a los consumidores".
Código de Comercio.
"Art. 2 Comerciantes:
Son comerciantes quienes ejercen en nombre propio y con fines de lucro, cualesquiera de las actividades que se
refieran a lo siguiente:
Los que se desarrollan actividades agrícolas, pecuarias o similares en cuanto se refiere al cultivo y
transformación de los productos de su propia empresa.
Los artesanos que solo trabajan por encargo o que no tengan almacén o tienda para el expendido de sus
productos.
22
De todas las sociedades mercantiles.
Con todo lo escrito anteriormente, se puede decir que todos los pequeños empresarios son comerciantes
según el (Art. 2. Código de Comercio), salvo excepciones del (Art. 9. Código de Comercio), porque están
sujetos a las disposiciones propias de esta actividad.
Cualquier negocio con la participación de dos o más personas forman una sociedad, y se tiene opción de
los diferentes tipos de sociedad en el (Art. 10. Código de Comercio).
Las más utilizadas en la sociedad anónima, la cual se caracteriza por el reparto de acciones a sus socios,
con un monto de capital estipulado.
Los pequeños empresarios de acuerdo con el capital que manejan, es factible que trabajen en sociedad.
No se obliga a llevar contabilidad a los comerciantes con menos de dos mil quetzales de capital. Si a los
que tienen más de Q. 5,000.00 de capital, por lo tanto estando los pequeños empresarios comprendidos
en este último grupo, deben llevar contabilidad según el (Art. 334. Código de Comercio)
Se refiere a las obligaciones de los comerciantes en sus actividades jurídicas mercantiles y civiles,
establecidas en sus códigos respectivos.
Quedan obligados a inscribirse, los comerciantes que tengan un capital de Q2000.00 o más.
Para inscribirse un comerciante, debe presentarse al registro mercantil con cédula de vecindad, un
formulario y un Balance General de Apertura.
Inscribir su empresa
Cuando una persona gestiona su inscripción como comerciante individual, es porque va a explotar
determinada empresa. Así la ley obliga la inscripción de empresas con capital mayor de Q. 2000.00.
El objeto de esta solicitud es de obtener una patente de comercio de una empresa individual.
Capítulo IV
23
Entre los más conocidos: muletas, bastones, andadores entre otros artículos.
Estos productos son fabricados en su mayoría de aluminio y de acuerdo con los requisitos del proceso, la
empresa cuenta en la actualidad con cinco empleados, dos en producción, dos en ventas y uno en
administración.
La empresa puede considerarse como nueva, ya que cuenta con cinco años de funcionamiento, en los
cuales ha tenido un crecimiento en cuanto a sus utilidades y su capacidad operacional.
A continuación, se hace una evaluación operacional de la empresa, con el objetivo de definir su situación
actual:
Clasificación
La empresa tiene cinco empleados y un capital neto invertido de Q. 50,000.00, por lo que es una
pequeña empresa.
Instalaciones
Capacidad agregada
Se trabaja con un 25% de la capacidad instalada disponible, y se manejan stock de inventario equivalente
a dos meses, para productos determinados.
Aunque es bajo pedidos, se hace en serie, es decir, que cualquier pedido debe de cumplir con
determinados volúmenes de producción, de lo contrario no se hace.
Taladros
Cortadoras
Dobladoras
Esmeriles
Para la fabricación de cualquier producto, se cumple con principios de diseño mecánico, como ensayos de
materiales y aplicación de esfuerzos.
24
Integración Vertical
Relación proveedor-empresa:
La materia prima se escasa, no garantiza calidad y los precios son variables, por lo que se busca la mejor
opción.
Relación empresa-cliente:
Se trata de cumplir al máximo con el cliente, en cuanto a calidad, tanto en la fabricación del producto, y
en el servicio de alquiler que se presta.
Política de personal:
Se trabaja con base en incentivos, es decir, el que produce gana y esto se logra bajo control periódico.
Métodos de pago:
El sistema de producción es intermitente y se maneja un control de inventarios, con base en stocks de dos
meses para los productos de mayor demanda.
La relación administración, producción y ventas se da en forma directa, es decir, que hay una organización
centralizada, donde el gerente tiene mucha participación y delega poco.
Situación financiera
Solvencia:
Es el capital utilizado en la compra de activos de la empresa es propiedad de gerente, quien espera tener una
tasa de rendimiento que llene sus expectativas.
Rentabilidad:
Situación contable:
Se cumple con los libros obligatorios comerciales, fiscales y de salario según la ley.
Se ha observado, según los datos presentados, que esta empresa se encuentra en pleno crecimiento, tanto en la
producción de productos ortopédicos, como en la venta y alquiler de los mismos.
Tomando en cuenta que es una empresa solvente, rentable y con una demanda en aumento, la empresa se ha
propuesto algunos proyectos a mediano y largo plazo.
25
Entre ellos:
La planeación estratégica se ajusta a los proyectos de largo plazo, y cuando una empresa quiere crecer, es
oportuna y es que cualquier empresa necesita de estrategias que le permitan aumentar su competitividad y
reducir su incertidumbre ambiental.
Cuando la empresa se proyecta un crecimiento abrumador a largo plazo, como cubrir otros mercados, la
planeación estratégica, tiene contemplada varias estrategias, pero previamente, deberá estar definida su
misión, sus objetivos estratégicos y conocerse de manera detallada los recursos con que cuenta.
Empresa de metal-mecánica
Misión
Objetivos
Ampliar el mercado local, tomando como base las instituciones públicas y privadas que demandan los
productos ortopédicos.
Cubrir el mercado centroamericano, tomando como punto de partida, países como El Salvador, y Nicaragua.
Incrementar las ventas anuales, e incrementar la distribución de los productos ortopédicos de mayor demanda,
como las muletas y los bastones.
Aumentar la calidad del producto ortopédico, seleccionando adecuadamente la materia prima que se va a
utilizar prioritariamente con el aluminio.
Reducir al máximo los costos de producción, manteniendo la calidad, con la idea de mantener los precios bajos
en el mercado.
Análisis de recursos
Financieros
Tomando en cuenta la solvencia de la empresa, se requiere de capitales fuertes de inversión, a una taza de
interés baja, y con una hipoteca equivalente al activo de la empresa, preinversión de las utilidades de la
empresa, en un 75%.
Humanos
26
El personal actual no es suficiente, tanto en producción, como en ventas, de acuerdo con los objetivos que se
tienen.
Incrementar el personal, de acuerdo con el crecimiento de la empresa, valiéndose de una buena planeación del
recurso humano.
Físicos
La capacidad instalada actual de la empresa se utiliza en un 25%, por lo que esta disponible un 75%. No es
necesaria una inversión.
En cuanto a espacio, no se utiliza actualmente un 50%, por lo que será necesario un reacondicionamiento
Análisis de ambiente.
Oportunidades de la Empresa
Crecimiento vertical.
Riesgos de la empresa.
Competencia Fuerte.
Estrategias posibles.
Crecimiento global
Fusión operativa
Flexibilidad operativa
Calidad operativa
Amortiguamiento operativo
Segmentación de mercado
Selección de estrategias
Crecimiento
Fusión
27
Segmentación de mercado
Instrumentación de estrategia
Se podrán instrumentar las estrategias a largo plazo a un plan estratégico, que incluirá planes operativos a
corto y mediano plazo., que incluirá planes operativos a corto y mediano plazo.
CONCLUSIONES
La planeación estratégica se ha usado de cualquier forma o manera en transcurso de la historia, los
emperadores reyes incluso los conquistadores la utilizaron para apoderarse o ampliar su territorio esta fue base
para derrotar a su adversario y para anticiparse a los sucesos o amenazas que les podían surgir en su futuro.
Toda empresa para realizar su proceso de planeación estratégica debe de definir su visión y misión,
estableciendo sus objetivos, posteriormente analiza los recursos con los que cuenta posteriormente examina el
ambiente donde se encuentra para realizar sus predicciones, para analizar las oportunidades y riesgos que
pueda tener la empresa luego los identifica y evalúa las alternativas, para seleccionar una estrategia que le de
una solución a la amenaza,riesgo o problema que pueda tener la empresa.
La pequeña empresa al igual que las grandes empresas tienen una clasificación con sus respectivos elementos,
esta también posee un marco administrativo, un marco legal, en los cuales se enmarcan las funciones
administrativas de la pequeña empresa así mismo como los deberes y derechosque tiene con el estado, en si la
pequeña empresa tiene las mismas funciones que las otras solo que a su nivel debido a el nivel en el que se
encuentra.
La pequeña empresa al aplicar planeación estratégica obtiene los mejores resultados, y esta en condición de
competir con las demás incluso esta puede superarlas en el trayecto debido a que esta sabe como actuar y
responder a las amenazas que se le presentan y al mismo tiempo reduce las debilidades que podría tener tal
como se representa en el caso de empresa de metal mecánica, ya que esta tiene definido sus objetivos y con sus
planes esta preparada para cualquier situación.
La planeación estratégica se justifica en aquellas empresas que quieren crecer, y competir con base en
parámetros definidos y que de alguna manera tienen los recursos para hacerlo, pero lo más importante es que
tienen la visión.
BIBLIOGRAFÍA
Chinchilla, L. (1994) La Verdad sobre el sector Pyme en Guatemala Guatemala s.p.i.
7. Eber, R. & Adam E. Administración de la Producción y la Operaciones 8va. Edición México: Prentice
Hall Hispanoamericana, S.A. 2001.
28
8. Espinosa, L. (1995) Planeación Estratégica en la pequeña y mediana Empresa Guatemala s.p.i.
[Link] [Link]
[Link]
neaciónestratégica/[Link]
[Link] eaci.C3.B3n
[Link] shtml
18. Robbins, S. (2000) Administración, Teoría Practica. México: Prentice Hall hispanoamericana.
S.G. 338.642 M626 La microempresa en Guatemala en la década de 1990.2000 Costa Rica Promicro-
OIT 2000
Autor:
MONOGRAFIAS .COM
29