PROYECTO: "AMPLIACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN

IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA

LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL PROCESO DE

LA CONSTRUCCION

1. GENERALIDADES

1.1 OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo que se persigue es la prevención y control de riesgos ocupacionales
a través de la participación de todos los trabajadores en sus respectivas
labores diarias, a fin de lograr que ellos mismos sean conscientes de su propia
seguridad y la de sus compañeros.

El presente Plan de Seguridad y Salud ha sido redactado para cumplir con la

aplicación de la norma G.050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCION” del
Reglamento Nacional de Construcciones, aprobada por RM. N° 427-2001-
MTC/15.04 del 19 de setiembre del 2001 donde se establecen las disposiciones
mínimas indispensables de seguridad y salud a tener en cuenta en las
actividades de Construcción Civil , así como de Disposiciones Complementarias
y Específicas para el desarrollo y aplicación de PLANES DE SEGURIDAD E
HIGIENE OCUPACIONAL en las Obras de Construcción.

En consecuencia, el Plan de Seguridad y Salud para la obra “AMPLIACION DE

LA DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS
EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE
HUANUCO - HUANUCO”, que será ejecutada por el Gobierno Regional de
Huánuco. Debiendo pronosticar los riesgos laborales que puedan darse en el
proceso constructivo, con el fin principal de realizar la obra sin accidentes ni
enfermedades en las personas que trabajan en ella y, de forma indirecta, sobre
terceros; incluso predecir aquellos percances en los que no se produzca ningún
daño físico en personas. De igual modo, indicará las normas o medidas
preventivas oportunas para evitar o, en su defecto, reducir dichos riesgos.

El equipo redactor del Plan de Seguridad y Salud elabora dicho documento

utilizando sus conocimientos profesionales en materia de seguridad y salud y
confía en que el constructor cumpla con sus obligaciones en lo que se refiere a

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este tema, de modo que, si en algún aspecto hubiera que añadir elementos con
el fin de mejorar las condiciones laborales en todos sus aspectos, lo hará sin
dilación.

Adicionalmente a la exigencia de la Norma G.050 se exige el cumplimiento de

las Normas Generales de Seguridad e Higiene Ocupacional consideradas en el
Adendum de la presente Especificación para el cumplimiento del Plan indicado,
el mismo que podrá varias en concordancia con el tipo de Obras que se ejecute.

1.2 NORMATIVIDAD
En el Sector de la Construcción la Norma Técnica de Edificación G.050 cubre
prácticamente casi todos los aspectos de la Seguridad durante la Construcción y
se complemente entre otras con:

Reglamento para la gestión de residuos sólidos de la construcción y

demolición.

Reglamento Nacional de Vehículos.

Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo

Ley General de Inspección del

Trabajo

Ley General de Residuos

Sólidos

NTP 350.026 “Extintores portátiles manuales de polvo químico

seco”

NTP 350.037 “Extintores portátiles sobre ruedas de polvo químico seco

dentro del área de trabajo”

NTP350.043-1 “Extintores portátiles: Selección, distribución,

inspección, mantenimiento, recarga, y prueba hidrostática”.

NTP 833.026-1 “Extintores portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga”.

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NTP 833.034 “Extintores portátiles. Verificación”.

NTP 833.032 “Extintores portátiles para vehículos

automotores”.

NTP 400.033 “Andamios. Definiciones y clasificación y sus

modificaciones”. NTP 400.034 “Andamios. Requisitos y sus
modificaciones”.

NTP 399.010 “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones

de señales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de las señales de
seguridad”. NTP 400.050 “Manejo de Residuos de la Actividad de la
Construcción”

1.3 UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA EN ESTUDIO

El área del Proyecto está ubicada en la Región de Huánuco, Departamento de
Huánuco, Provincia de Huánuco, Distrito de Huánuco

El área de estudio del Proyecto se encuentra dentro del margen izquierda del rio
Higueras a una altura promedio de 1908 m.s.n.m. y un tramo de
aproximadamente 1.3Km.

2. DESARROLLO DEL ESTUDIO PLAN DE SEGURIDAD , SALUD Y

MEDIO AMBIENTE DEL PROYECTO “AMPLIACION DE LA DEFENSA
RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS
CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO
- HUANUCO”

2.1. OBJETIVOS DEL PLAN

- El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente tiene el objetivo de integrar
la prevención de riesgos laborales a los procedimientos de construcción
que se aplicarán durante la ejecución de la obra “AMPLIACION DE LA
DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO

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HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA,

PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO”, con el fin de brindar salud y
bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.

- El Objetivo principal del servicio es la prevención y control de Pérdidas, con

la prioridad de atender a los peligros con mayor potencial de ocasionar
pérdidas humanas, ambientales, materiales, equipos durante la fase del
desarrollo del proyecto de edificación.

- Ofrecer información para apoyar o fomentar la prevención de riesgos en el

sector de la construcción y promover la difusión de información para
solucionar problemas comunes.

- Prevenir y controlar los riesgos ocupacionales a través de la participación de

todos los trabajadores en sus respectivas labores diarias, a fin de lograr que
ellos mismos sean conscientes de su propia seguridad y la de sus
compañeros

- El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad

en el trabajo para ser presentado a los inspectores o supervisores que lo
requieran. Además entregará una copia del Plan de Seguridad a los
representantes de los trabajadores.

2.2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE DE LA EMPRESA.

[Link]
El Objetivo principal del servicio es la prevención y control de Pérdidas, con la
prioridad de atender a los peligros con mayor potencial de ocasionar pérdidas
humanas, ambientales, materiales, equipos durante la fase del desarrollo del
proyecto “AMPLIACION DE LA DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA

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LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO”.

[Link] DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La BSI (British Standard institution) estableció por medio de un comité,
desarrollar un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional.
Como resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de
Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational
health and Safety Management Systems – Specification). EL Sistema de Gestión
para Seguridad y Salud Ocupacional, establece requisitos que permiten a una
empresa controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeño.

[Link] DEL SISTEMA

El sistema de gestión de seguridad y salud durante la ejecución del proyecto, se
regirá por los siguientes principios:

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a) Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y seguridad de los

trabajadores.
b) Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores.
d) Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la constructora.
interiorice los conceptos de prevención y pro actividad promoviendo
comportamientos seguros.
e) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores a la
constructora en seguridad y salud en el trabajo.
f) Propender a una mejora continua.
g) Crear oportunidades para alentar una empatía de la constructora hacia los
Trabajadores y viceversa.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores pérdidas a la salud
y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
j) Utilizar una metodología que aseguré el mejoramiento continuo en seguridad y salud
durante la ejecución del proyecto.
k) La participación de los trabajadores será esencial en el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
l) Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de
prioridad.
- Eliminación de los peligros y riesgos.
- Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
- Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.

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2.2.4. IMPLEMENTACIÒN DEL SISTEMA DE GESTION:

La normativa OSHAS 18001, no establece un procedimiento único para su
implementación, depende de la realidad de cada empresa por ende para este
tipo de proyecto el proceso para la implementación tendrá sus propias variantes.

A diferencia de otras normas, la normativa OHSAS 18001, no exige ningún

procedimiento documentado para regular las actividades del sistema, salvo si su
ausencia puede suponer un peligro para la integridad del sistema de gestión de
la prevención, o para los propios trabajadores. El nivel de documentación del
sistema, dependerá de la complejidad y tamaño de la organización que lo
implante.

La Gestión de la seguridad y salud en el trabajo será responsabilidad de la

constructora, quien asumirá el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. Por lo que delegará las funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo, aplicación, control de resultados del sistema
de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Se definirá los requisitos de competencias necesarios para cada puesto de

trabajo y adoptará disposiciones para que todo trabajador de la organización
esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y
salud, estableciendo programas de capacitación y entrenamiento para que se
logre y mantenga las competencias establecidas.

Capacitación: Según el artículo 19 de la Norma G.050, las capacitaciones serán

adecuadas a cada uno de los trabajadores de acuerdo a las actividades a
ejecutar, con la finalidad que les permita reconocer los riesgos asociados a sus
labores específicos y como poder evitar accidentes.

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Las capacitaciones estarán a cargo de los supervisores o responsables de la

obra, sólo en casos de emergencia o para trabajos de alto riesgo el de
Seguridad realizará la capacitación.

Charla De 5 Minutos: Charla a realizarse diariamente, antes de iniciarse la labor

diaria y de 5 minutos de tiempo promedio con la participación de trabajadores,
operarios y supervisores en general.

El tema de seguridad de estas charlas de 5 minutos será escogido o sugerido

por el Jefe de Seguridad, Supervisores, capataces y trabajadores en general y
será referido a un tema específico relacionado con la labor del día o con un
aspecto crítico de la misma (El enfoque será técnico-práctico).

Capacitación Semanal: Capacitación programada con la Participación de

operarios y trabajadores encargados de realizar labores que impliquen un mayor
grado de riesgo.

Ejm: obligatoriedad de uso de equipos de protección personal.

El tema de la capacitación será escogido o sugerido por el Jefe de Seguridad,

Supervisores, capataces y trabajadores y es referido a un tema crítico o que
necesite refuerzo. El enfoque será técnicamente más profundo y
preferentemente estará acompañado por demostraciones o prácticas.

Ejm: uso de arnés de seguridad.

Capacitación No Programada: Esta capacitación será en cualquier momento a

criterio del Jefe de Seguridad, o por sugerencia de los supervisores.
Participación de personal específico convocado por la supervisión de seguridad y
medio ambiente El tema de seguridad de estas charlas será escogido por el Jefe
de Seguridad y/o Supervisores y estará referido a un tema que es motivo de

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UNA OBSERVACIÓN formulada por la supervisión de seguridad (falla en el

proceso, incumplimiento o desconocimiento de las normas o directivas de
seguridad / etc) o por considerarse necesaria por motivos de seguridad.

Capacitación Programada: Se realizará la capacitación programada en las

actividades a realizar, con la finalidad de prevenir accidentes en los siguientes
temas:

 Identificación de peligros y Evaluación de Riesgos.

 Trabajos de altura.
 Tránsito de materiales.
 Manejo de sustancias peligros.
 Pernos de anclaje.
 Revestimiento.
 Excavaciones.
 Entre otras actividades.

La constructora implementará los formatos de registros y documentación del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, en función de las
necesidades del cliente. Estos Registros y documentos se actualizarán y se
pondrá a disposición de los trabajadores.
a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
b) Registro de exámenes Médicos Ocupacionales: al ingreso y anualmente a
todos los trabajadores el costo será financiado por la constructora.
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada
caso de incidentes y accidentes.
d) Registro de Inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad. La frecuencia
se determinará en la evaluación preliminar de la obra.
e) Estadística de seguridad y salud

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Es un instrumento que se utilizará para sistematizar los incidentes, accidentes

triviales, accidentes con pérdidas de tiempo, éstas se clasificarán en la
siguiente forma:

Por la edad.

Estado Civil.

Por años de experiencia.

Por la hora de la ocurrencia.

Por el mes.

Por parte del cuerpo lesionado.

Por lugar de ocurrencia.

Por incapacidad.

f) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.

g) Registro de equipos de seguridad y emergencia.
h) Registro de Inducción capacitación entrenamiento.
i) Simulacros de emergencias.

Comité de seguridad y salud en el trabajo serán:

El Residente de obra, quién lo presidirá.

El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como secretario

ejecutivo y asesor del Residente.

Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitación en

temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se
encuentres laborando en la obra.

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Funciones:

a) Hacer cumplir el Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional.

b) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones del proyecto.
c) Aprobar el Reglamento interno de seguridad salud.
d) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.
e) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales, emitiendo las recomendaciones
respectivas.
 Los trabajadores elegirán a sus representantes o delegados de
Seguridad, quienes integrarán el comité de seguridad y salud en el
trabajo.
 Las funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud en
el trabajo serán:

a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente a su

inmediato superior.
b) Participar en la inspecciones de seguridad y salud.
c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que
podrían causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de
seguridad y salud vigentes.
e) Participar en la investigación de accidentes y sugerir medidas correctivas.
f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
g) Participar en las auditorías internas de seguridad y salud.
h) Asistir a las actividades programadas en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
 Los representantes serán capacitados en temas relacionados a las
funciones que van a desempeñar antes de asumir el cargo y durante el
ejercicio del mismo.

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 El Comité de Seguridad y Salud, el Supervisor y todos los que participen

en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, cuentan con la
autoridad que requiera para llevar a cabo adecuadamente sus funciones.
 Información y formación ,Se facilitará a los trabajadores:
a) Información sobre los riesgos cíe seguridad y salud por medio cíe
vitrinas de información general, folletos, avisos gráficos, etc.
b) Instrucción para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
c) Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los riesgos de
accidentes

[Link]ÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA

 Para establecer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, se realizará una evaluación inicial o estudio de línea base como
diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo, estas servirán
de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su
mejora continua.
 La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permitirá a la constructora:
o Cumplir con las normas legales nacionales vigentes.
o Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
o Mantener los procesos productivos y/o de servicios de manera que
sean Seguros y saludables.
 Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo se centrarán en el logro
de resultados, específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa.
La gestión de los riesgos comprenderá:
o Medidas de identificación, prevención y control.
o La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la
preparación y respuesta a situaciones de emergencia.

[Link]ÓN Y CONTROL DEL SISTEMA:

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 La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprenderá

procedimientos internos y externos a la empresa, que permitirá evaluar
con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud.
 La supervisión permitirá lo siguiente:
o Identificar las fallas o deficiencias en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
o Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para
eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
 La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud,
permitirán identificar los factores en la organización, las causas
inmediatas (actos y condiciones subestándares), las causas básicas
(factores personales y factores del trabajo) y cualquier deficiencia del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud, para la planificación de la
acción correctiva pertinente.

[Link]ÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

 La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el trabajo, las auditorias y los exámenes realizados por la
empresa, permitirán que se identifiquen las causas de su disconformidad
con las normas pertinentes y/o las disposiciones del Sistema de Gestión,
con miras a que se adopten medidas apropiadas, incluidos los cambios en
el propio Sistema.
 Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, tendrá en cuenta:
o Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
o Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y
evaluación de los riesgos.
o Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
o La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.

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o Los resultados y recomendaciones de las auditorias y

evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
o Las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud, y por
cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
o Los cambios en las normas legales.
o La información pertinente nueva y; Los resultados de los
programas de protección y promoción de la salud.

[Link]ÓN Y CONTROL DE INCIDENTES

Después de la etapa de control de la emergencia se requiere realizar una
investigación del incidente, con el objeto de obtener y analizar información que
ayude a determinar la causa raíz del evento y de esa manera implantar las
acciones que prevengan una situación similar y se obtengan evidencias para
determinar en su caso posibles responsabilidades.

La investigación de incidentes estará a cargo de los supervisores o

responsables de la obra.

Proceso de investigación

Hay 3 aspectos fundamentales durante el proceso Entrevista a testigos,

Obtención de evidencias físicas y Revisión de información y otros recursos

1. Entrevista de testigos:

 Tan pronto como sea posible

 Realizar la entrevista dentro del área de ser posible
 Solicitar al testigo que diga en sus propias palabras que fue lo que
paso.

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 Realizar preguntas abiertas que clasifiquen los puntos y se obtenga

información adicional (Como , que, cuando, donde) evite preguntas
cerradas (fue, fueron, porque)
 Realice sumario de las declaraciones de cada testigo y obtenga sus
datos para ser localizado por futuras acciones.
 Obtenga recomendaciones del testigo.

2. Obtención de Evidencias Físicas:

 Algunas evidencias pueden ser temporales como partículas, etc.

 Otras evidencias pueden durar más tiempo, equipo o herramienta
dañado,
Topografía, etc.
 Fotografías y dibujos de la escena son de gran utilidad, tamaño de
los objetos,
puntos de referencia, direcciones y movimientos de las personas,
equipos, etc.

3. Revisión de información de otros recursos

En forma teórica existen tres principales causa que desencadenan un

accidente, son:

1. Causas inmediatas. También se conocen como actos inseguros.

2. Causas que contribuyen También se conocen como condiciones
inseguras.
3. Causas remotas. Son aquellas que influencian a las personas
debido al
ambiente, herencias, actitudes aspectos como la moral, los valores,
etc.

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Analizar la causa raíz de los accidentes es importante ya que nos

dirige a realizar los cambios necesarios en los lugares o en los
sistemas, reduciendo el riesgo de la recurrencia.
Cuando se analiza la causa raíz del problema se debe preguntar:

 Quien? (Acto inseguro).

 Que? (Falta de entrenamiento).
 Cuando? (deficiencia en el mantenimiento preventivo).
 Donde? (Supervisión inadecuada).
 Por qué? (errores en el sistema de administración).
 Cómo? (falta de programa de inspecciones).
 Las causas básicas de los accidentes son:
 Actos inseguros.
 Condiciones Inseguras.
 Mantenimiento deficiente.
 Falta de protección adecuada.
 Falla en el uso correcto de la protección.
 Entrenamiento deficiente.
 Supervisión inadecuada.
 Falla en la administración.
 Factores emocionales y condiciones físicas.

En el ANEXO N°6 se muestra el formato de Investigación de Incidentes

2.2.9 INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

 Se realizará las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades

ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales serán comunicados a la
Autoridad Competente, indicando las medidas de prevención adoptadas.
 Se investigarán los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, de
acuerdo con la gravedad del daño ocasionado o riesgo potencial, con el fin

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de:

o Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes

al momento de hecho.
o Determinar la necesidad de modificar dichas medidas
o Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial
de las disposiciones en materia de registro y notificación de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales.

 Durante la investigación del accidente de trabajo, las enfermedades

ocupacionales e incidentes, ya sea por parte de la Autoridad Competente o
por otros organismos autorizados, estarán presentes los representantes de
la constructora.
 La investigación de los accidentes estará a cargo de los supervisores
o responsables de la obra.

PROCEDIMIENTOS:

1. Asegúrese de que el área esté libre de peligros y asegúrela hasta que

empiece la investigación. Esto resguarda la evidencia física.

2. Defina el alcance de la investigación, en qué momento empezó y terminó

el incidente.

3. Elija a los investigadores, asigne tareas específicas a cada uno,

preferentemente por escrito.

4. Proporcione un informe preliminar al equipo de investigadores. Incluya en

el informe lo siguiente:

o Una descripción del accidente con un cálculo de los daños. (La

fuente principal de información para el análisis es el reporte de
accidente del supervisor).

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o Una descripción de los procedimientos normales de operación.

o Mapas o planos que muestren el lugar del accidente.
o Una lista de testigos.
o Un relato de los acontecimientos previos al accidente.
5. Visite el lugar del accidente para obtener evidencia física, tomar fotos y
preparar bosquejos. Etiquete todo apropiadamente.

6. Entreviste a cada una de las víctimas y testigos en privado y por

separado. Registre o grabe sus palabras exactas.

7. Determine:

o Todo aquello que no era normal antes del accidente.

o Dónde ocurrió la anormalidad.
o Dónde se percibió por primera vez.
o Cómo ocurrió.
o Habilidades de los involucrados.
8. Analice la información obtenida en el paso 7. Repita cualquiera de los
pasos si es necesario.

9. Determine:

o Por qué ocurrió el accidente.

o Una posible secuencia de los hechos y causas probables, ya sean
directo indirectas.
o Secuencias alternativas de los hechos.
10. Determine la secuencia de los hechos más probable así como también
las causas más probables.

11. Realice un informe posterior a la investigación con la gerencia.

12. Prepare un reporte resumido, que incluye las acciones recomendadas

para prevenir que el accidente no vuelva a suceder.

2.2.10 DECLARACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

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En caso de accidentes de trabajo se seguirán las pautas siguientes:

 Informe Del Accidente

 El Responsable de Seguridad de la obra. elevará a su inmediato superior y
dentro de las 24 horas de acaecido el accidente el informe correspondiente.
(Ver formato. Anexo N° 06) Cuadros de Códigos para la Investigación de
Accidentes/ Incidentes.
 El informe de accidentes se remitirá al Ministerio de Trabajo y Promoción
Social.
 Formato Para Registro De Índices De Accidentes
 El registro de índices de accidentes deberá llevarse mensualmente de
acuerdo al formato establecido en el Anexo N° 06.
 Aun cuando no se hayan producido en el mes accidentes con pérdida de
tiempo o reportables. Será obligatorio llevar el referido registro, consignando
las horas trabajadas y marcando CERO en los índices correspondientes al
mes y tomando en cuenta estas horas trabajadas para el índice Acumulativo.
 La empresa llevará un registro por cada obra y a su vez elaborará un reporte
consolidado estadístico de seguridad.
 Registro De Enfermedades Profesionales
 Se llevará un registro de las enfermedades profesionales que se detecten en
los trabajadores de la obra, dando el aviso correspondiente a la autoridad
competente.

2.2.10 MECANISMOS Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTION

INSPECCIÓN

Los inspectores de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Autoridad Competente

y/o fiscalizadores autorizados, estarán facultados para inspeccionar la
totalidad de los puestos e instalaciones del proyecto, para lo cual se brindará las
facilidades requeridas.

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Las medidas correctivas y observaciones de las inspecciones serán

anotadas en un Acta y/o Libro Especial destinado con este objeto por la
constructora. Dichas medidas correctivas serán implementadas y las
observaciones podrán ser subsanadas en los plazos establecidos.

POLITICA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE

RIESGOS

Se efectuarán inspecciones de seguridad en forma regular a las diferentes áreas

de trabajo, para lo cual se establecerá un sistema de control que permita,
evaluar el cumplimiento de los Planes de trabajo establecidos diariamente,
los cuales estarán a cargo de los supervisores o responsables de la
obra, con asesoría de la constructora. Sólo en casos de trabajos de alto riesgo o
de emergencia lo realizará el departamento de Seguridad.

Las inspecciones serán:

 Informales, Inspecciones que se cumplen de modo rutinario al inicio de las

labores, para revisar el área de trabajo, herramientas y máquinas, con la
finalidad de comprobar que se encuentran en buenas condiciones de
funcionamiento.
 Formales, programadas en fechas convenientes, semanal, mensual o
trimestral, según necesidades. Puede ser realizada por el supervisor o por el
Comité de Seguridad.
 Las observaciones y recomendaciones generadas en el curso de las visitas
de inspección a las diversas áreas de trabajo se entregarán por escrito a la
persona encargada.

SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO Y CÓDIGO DE COLORES

PLAN DE SEGURIDAD 20
 PROYECTO: "AMPLIACION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA
LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”

La señalización en la obra, será respetando la NTP 399.010 “Señales de

Seguridad, Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de Seguridad”.

Se colocará avisos en puntos visibles y estratégicos en las áreas identificadas de

alto riesgo, estos carteles de identificación estarán ubicados en lugares de fácil
acceso, para la lectura y los cambios necesarios.

Asimismo el Jefe de Obra y el Prevencionista de Riesgos, se asegurarán que

todos los trabajadores sepan el significado de las señales y los colores utilizados
en sus respectivas áreas de trabajo, mediante capacitación.

La señalización estará a cargo de los supervisores o responsables de la obra.

1.5.7 Señalización

Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable de seguridad, de

conformidad a las características de señalización de cada caso en particular.
Estos sistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.)
se mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos y
sus riesgos emergentes.

Las señales deberán cumplir lo indicado en el Código Internacional de Señales

de Seguridad. (Anexo 02)

Para las obras en la vía pública deberá cumplirse lo indicado por la normativa
vigente " Manual de dispositivos de Control del Transito Automotor para Calles y
Carreteras" RM. N ° 413 – 93 TCC-15-15 del 13 de Octubre de 1993, del
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

2.2.11 PLANES DE EMERGENCIA

Se establecerá y mantendrá los planes y procedimientos para identificar el

potencial peligro y dar respuestas a los incidentes y situaciones de
emergencia, y para prevenir y mitigar la probable enfermedad y lesión que
pueden asociarse con ellos.

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IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA
LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”

Éste Plan de Emergencias, tendrá en cuenta los siguientes aspectos:

 Organizar el Comité de Crisis, conformado por 4 miembros

 Identificación de Áreas Críticas.
 Procedimiento de Notificación / Comunicación a todos los trabajadores del
proyecto.
 Procedimiento de respuesta ante cualquier emergencia (Derrumbes,
Subsidencias, Shock eléctrico, Operación y Manipuleo de Explosivos,
Incendios, Sismos, etc).
El Jefe de Obra y Prevencionista de Riesgos, se aseguraran que todos los
miembros del Comité de Crisis y de la brigada de Emergencias, estén
entrenados para responder eficazmente ante una emergencia

2.2.13 CONTROL DE LAS DOCUMENTACIONES

La organización establecerá y mantendrá la información, en un medio

conveniente ya sea en papel o en formato electrónico que:

Describa los elementos centrales del sistema de dirección y proporcione

dirección a la documentación relacionada, mediante una codificación

Se establecerá y mantendrá los procedimientos para controlar todos los

documentos y datos requeridos para el cumplimiento de las actividades
programadas en el Sistema de Seguridad tales como:

a) Comité de Seguridad.
b) Inspecciones.
 Programadas.
 No Programadas.

c) Eficiencia de la capacitación.

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d) Investigación de Incidentes y accidentes.

e) Planes de Emergencia.

Estos documentos serán administrados por área según las actividades tales
como:

 Trabajos Preliminares y obras Temporales.

 Trabajos durante la ejecución del proyecto.

2.2.14 DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DE SEGURIDAD PARA LAS

ACTIVIDADES

PROGRAMADAS

DEL PROYECTO.

Las acciones a realizar por cada actividad programada para las obras de un
proyecto serán específicas y se desarrollarán en su momento para adecuarlas a
la naturaleza de cada proyecto.

2.2.15 EVACUACIÓN

La Cuadrilla de Rescate, estará constituido por un equipo técnico,

debidamente entrenados en primeros auxilios, sobrevivencia destinado a
efectuar trabajos de prevención y respuesta ante accidentes de consecuencias
considerables dentro de las operaciones de la obra.

ORGANIZACIÓN DE LA CUADRILLA DE RESCATE:

Para la ejecución del Programa, de acuerdo a las necesidades, la cuadrilla de

rescate estará organizada de la forma siguiente:

o Un Ingeniero Responsable de la Cuadrilla

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IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA
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o Un Miembro Rescatista: Responsable de la identificación de peligros

y evaluación de riesgos
o Un Miembro Rescatista: responsable del Monitoreo de Agentes
Químicos contaminantes.

EQUIPAMIENTO

La Cuadrilla estará equipada en la forma siguiente:

 Lámparas especiales de Iluminación para trabajos de Rescate.

 Barretillas de 6’ y 10´ para efectuar la operación del desatado.
 Una Línea de Vida.
 Camilla para rescate.
 Arneses con sus respectivas líneas.
 Pares de Botas Largas de Agua.
 Ponchos Impermeables.
 Mamelucos de Rescate.
 Chalecos de Rescate.
 Cascos especiales de Rescate.

2.2.16 PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (ATS) Definición:

Descripción paso a paso sobre cómo proceder desde el comienzo hasta el

final para desempeñar correctamente una tarea.

Se efectuarán los ATS y se capacitarán para el manejo correcto de los

procedimientos de trabajo seguro en las siguientes actividades: Ver Formato
ATS. (Anexo 3)

 Reparación de caminos de acceso.

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 Mantenimiento de caminos.
 Limpieza, desbroce y remoción de desmonte.
 Energía eléctrica en obra.
 Trabajos de reparación del piso.
 Excavación de material de relleno.
 Relleno de concreto.
 Trabajos de excavación.
 Excavación del material común.

2.3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL

PLAN.
En obra “AMPLIACION DE LA DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO –
LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO” definimos las
siguientes Responsabilidades:

2.3.1. La Alta Dirección:

 Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios,
disponer de tiempo para la implementación, capacitación, etc. con el fin
de implementar y mantener el Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente que se desarrolla en este trabajo.
 Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la
empresa y reafirma su apoyo a las actividades dirigidas a la prevención
de accidentes.
 Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer
supervisión al apoyo y entrenamiento para implementar los programas.

[Link] Ingeniero Residente:

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 Preside el Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y

convocarlo a reunión de acuerdo al cronograma establecido.
 Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente desarrollado en este trabajo, él es quién delegará al
ingeniero de campo, maestro de obra y Controlador oficial, la
implementación del mismo.
 Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad,
salud y Medio ambiente así como su aplicación, con el fin de garantizar
su estricto cumplimiento en la obra.
 Participar como instructor e inspector en el programa de capacitación y el
programa de inspecciones.
 Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes)
conjuntamente con el prevencionista para verificar la implementación de
acciones correctivas necesarias y cumplir con los estándares
establecidos en la empresa.

[Link] de obra:

 Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa, llevando un

seguimiento de las operaciones del proyecto según el programa de
ejecución de obra y el cumplimiento de la implementación y desarrollo del
plan de seguridad, salud y medio ambiente de la obra.
 Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y
de inspecciones.

[Link] Asistente

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 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación

con el prevencionista, a fin de garantizar que se implementen las
medidas preventivas y de control establecidos en los procedimientos de
trabajo de prevención de riesgos antes del inicio de las actividades.
 Desarrollar el análisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en
la obra conjuntamente con el prevencionista.
 Coordinar con el administrador de obra, el ingreso de trabajadores
nuevos tanto de contratación directa como de subcontrata, a fin de
garantizar el conocimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente de la Obra.
 Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva necesarios, antes del inicio de los
trabajos.
 Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y
de inspecciones.

[Link] oficial

 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción

para Personal Nuevo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento",
requisitos indispensables para iniciar sus labores en obra.
 Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de
cinco minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el
formato respectivo.
 Desarrollar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada
actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la
misma. Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros
asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las medidas
preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen
lesiones personales, materiales y ambientales.

PLAN DE SEGURIDAD 27
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 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de

prevención de riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos durante
el desarrollo de los trabajos.
 Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección
personal y sistemas de protección colectiva requeridos para el
desarrollo de los trabajos que le han sido asignados.
 Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los
equipos de protección personal y sistemas de protección colectiva
requeridos para el desarrollo de los trabajos asignados y solicitar
oportunamente la reposición de los que se encuentren deteriorados.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección personal
requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso
correcto y obligatorio de los mismos.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área
de trabajo.
 Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá
reportarlo de inmediato al ingeniero residente y al Prevencionista
asimismo brindará información detallada de lo ocurrido durante el
proceso de investigación de incidentes/accidentes.
 Participar en los programas de capacitación y de inspecciones.

[Link]
 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra
(incluido subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes, en especial en lo referente al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
 Comunicar de manera oportuna al Prevencionista el ingreso de personal
nuevo, para efectos de que reciban la Capacitación de Inducción y firmen
su Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio de sus labores en obra.

PLAN DE SEGURIDAD 28
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 Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago

oportuno del SCTR de todo el personal que labore en la obra.
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección
personal y sistemas de protección colectiva requeridos para el
desarrollo de las actividades de la obra.

[Link] de almacén
 Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección
personal, estén en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo
solicite.
 Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección
personal y sistemas de protección colectiva, con el fin de mantener en
buen estado estos implementos al momento de entregarlos al
trabajador.
 Mantener un registro de los equipos de protección personal entregados al
personal de obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del
trabajador, EPP entregado y firma en señal de conformidad. Así como
también registrar la fecha en el cual se entregan los equipos de
protección personal con el fin de estimar el tiempo de vida promedio de
cada EPP para llevar un mejor control de los implementos de seguridad
requeridos en obra.
 Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva, y mantener un
stock mínimo que asegure el abastecimiento permanente y
reemplazo inmediato en caso de deterioro, durante el transcurso de la
obra.

[Link]

 Conocer los alcances y características de la obra, así como también las

obligaciones legales y contractuales de la empresa.

PLAN DE SEGURIDAD 29
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 Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y

administrarlo.
 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les
compete en la implementación y ejecución del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente. Capacitar al personal.
 El prevencionista es responsable de elaborar los siguientes documentos
o registros:

- Matriz de Identificación de Peligros (MIP).

- Programa de Capacitaciones.
- Matriz de Control operacional de seguridad (MCO).
- Reporte de investigación de incidentes / accidentes.
- Reporte de investigación de no conformidades.
- Resumen mensual de accidentes.
- Programa de auditorías internas en obra.
- Informe de auditoría.
- Acta del comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

[Link]
 Conocer los alcances y características de la obra, así como también
las obligaciones legales y contractuales de la empresa.
 Facilitar información sobre riesgos, al objeto de facilitar el proceso
de evaluación de riesgos para la fase de construcción o durante las fases
de construcción.
 Facilitar información ya sea especificando materiales menos peligrosos o
situando determinadas instalaciones, medios auxiliares en zonas a las
que se pueda acceder con seguridad. Cuando no es posible eliminar los
riesgos, éstos pueden reducirse.

2.3.10. Responsabilidad de las empresas contratistas

PLAN DE SEGURIDAD 30
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La seguridad en las obras de construcción requiere que todas las Empresas

que laboren en una obra estén involucradas activamente en las actividades
preventivas, por esta razón, las Compañías Contratistas que prestan servicios
en la obra no pueden estar ausentes de las obligaciones,
responsabilidades y tareas que impone el Programa de Prevención de
Riesgos de la Empresa.

Las Compañías Contratistas que presten servicio en la obra deberán cumplir

con la legislación vigente y con todos los elementos de este Plan. Las
obligaciones que éste señala a las Gerencias, Residencias de Obra,
Supervisores y Trabajadores de la Empresa, deberán ser cumplidas en todo
por los Propietarios, Ingenieros, Administradores, Supervisores y
Trabajadores de las Compañías Contratistas presentes en la obra.

MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

Ingenie Ingenier Controlad Administra Jefe de Prevencionist

ro o or oficial dor almacén a
Comité de Instala
SSMA y
Informe Valida Desarrolla
Semanal Aprueb
ay
Desarro
Análisis de dispon Desarrolla y
lla y
Riesgos (MIP) e difunde
difunde
cumpli
miento

Aprueb
ay
Verifica
Procedimientos dispon
Difunde cumplimie
de Trabajo e
nto
cumpli
miento

ATS (Análisis Revisa Desarrolla Revisa

de Trabajo y e

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Equipo de
Protección Abastece Solicita y
Personal (EPP) stock proporcio
y Sistema de mínimo na
Protección
Colectiva (SPC)
Seguro Verifica
Complementari cumplimie
o de Trabajos nto

2.4. ELEMENTOS DEL PLAN:

[Link]ón de requisitos legales y contractuales relacionados con la

seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo.

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán

en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:

 Norma Técnica de Edificación G.050 “Seguridad durante la

construcción”, actualizada el 9 de mayo del 2009.
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº
02183 – TR.
 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
Decreto Supremo Nº 003 – 98 – SA.
 DS 09-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo,
modificatorias DS No 007- 2007-TR, D.S No 008-2010-TR y sus guías
básicas.
 Ley No 28806 Ley General de Inspección del
Trabajo.
 NPT 399.010 “Señales de Seguridad, colores, símbolos, formas y
dimensiones de señales de Seguridad”

PLAN DE SEGURIDAD 32
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También se toma como referencia los requisitos de la norma internacional

OHSAS 18001 “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”, para el
desarrollo del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.

[Link]álisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y

acciones preventivas.

La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los

elementos de la planificación de la obra. Para ello antes del inicio de los
trabajos se evalúan todas las actividades que se ejecutarán durante el
desarrollo de la obra, identificando los peligros asociados a cada una de ellas y
valorándolos en la “Matriz de Riesgos” donde las variables son Probabilidad y
Consecuencia.

Se ha establecido un Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación

de Riesgos para este proyecto, el cual se describe a continuación:

[Link] Objetivo:

 Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la obra.

 Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar
si estos han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las
obligaciones legales nacionales y la Política de Prevención de Riesgos
Laborales y de Medio Ambiente de la empresa.
 Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar
el riesgo evaluado a niveles tolerables.

[Link] Alcance

Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se
puedan encontrar dentro de las instalaciones de la obra, al realizar la
evaluación de la magnitud del riesgo en función a la probabilidad de
ocurrencia de un accidente y la severidad del mismo (consecuencia), con el

PLAN DE SEGURIDAD 33
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propósito de establecer medidas de control que permitan la aceptación del

riesgo.

[Link] Términos y definiciones

Peligro.- Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión

en personas, equipos, materiales y procesos en general.

Riesgo.- Combinación entre la probabilidad de que ocurra un evento

peligroso y la magnitud de sus consecuencias.

Actividad.- Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos

constructivos de la obra.

Medidas o Acciones Preventivas/correctivas.- Acciones que se adoptan

con el fin de eliminar o reducir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a
proteger la integridad del trabajador a fin de controlar las pérdidas.

[Link] Responsabilidades

 El ingeniero de campo y el prevencionista son los Responsables

de identificar los peligros y valorar los riesgos propios de las
actividades que se desarrollan en obra.
 La empresa a través del coordinador de la obra verificará el cumplimiento
del presente procedimiento.

[Link] Procedimientos

La Evaluación de los Riesgos se realizará de las actividades de este

proyecto se realizarán de la siguiente forma:

a) Identificación del peligro:

El ingeniero de campo y el prevencionista inspeccionarán las distintas áreas
de trabajo y los procesos que implican la realización de cada actividad,

PLAN DE SEGURIDAD 34
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buscando identificar los peligros asociados a todos los procesos. Siguiendo el

diagrama de la figura Nº 1, para ello se utilizará la “lista de peligros” (ver
Anexo 01 del procedimiento) y el “formato de la Matriz de identificación de
peligros” (Ver Tabla Nº 13).

b) Evaluación de riesgos de seguridad y salud ocupacional: Una vez

identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad
(Ver figura Nº 1) se procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgos
(Anexo 01), donde se evaluará el riesgo de los peligros de cada tarea de
acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad. Ver tablas:

FIGURA Nº 1

FLUJO DEL ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES DE LA CONSTRUCCIÓN

Elaboración de una lista con Según las partidas del

las actividades del proyecto.
Presupuesto del

1. Tareas involucradas en cada actividad.

(Descripción de c/actividad)

2. Personal que ejecuta dicha actividad.

Se busca información de 3. Personas expuestas: trabajadores y/o

cada actividad visitantes.

4. Frecuencia y/o tiempo de exposición.

5. Materiales y/o sustancias que se

utilizarán.

6. Equipos, herramientas, maquinaria a

(Ver ANEXO Nº 02)

Identificación de Peligros Matriz de peligros y

en cada actividad riesgos operacionales
(Ver

PLAN DE SEGURIDAD 35
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ANEXO Nº 01)

Evaluación de Magnitud = Probabilidad x Consecuencias

Riesgos Ponderación del nivel de Riesgo

NO

- Listado de verificación

Controles - Estándares
¿Es tolerable?
Adicionales - Procedimientos

- Supervisión permanente

Sí

(Ver ANEXO Nº 03)

-Charla de Cinco
minutos.

- ATS FIN

La Guía Técnica de Registros del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

(2007) recomienda usar una matriz de valoración como la que se muestra a
continuación.

PLAN DE SEGURIDAD 36
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MATRIZ DE VALORACIÓN:

Baja 1 2 3

Probabilidad Alta 3 6 9

b.1. Cálculo del Riesgo: El Riesgo se calculara a partir de la siguiente formula

Magnitud del Riesgo = Probabilidad x Consecuencia

b.2. Clasificación del Riesgo:

Magnitud Riesgo
1 No es significativo
2 Bajo Riesgo tolerable
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
Control de
Riesgos
Control de
Riesgos

PROBABILIDAD

Probabilidad

PLAN DE SEGURIDAD 37
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Baja El daño o la pérdida ocurrirá raras veces

Media El daño o la pérdida ocurrirá ocasionalmente
Alta El daño o la pérdida ocurrirán casi siempre o siempre.

CONSECUENCIAS

Consecuencia Daños a las Personas Daños a los materiales

Leve Lesiones leves sin Daños leves a máquinas o herramientas
días perdidos
Moderado Lesiones graves con Deterioro total de la máquina,
días perdidos equipos, destrucción parcial del área
Grave Lesiones fatales Destrucción del área, daños a
la propiedad.

[Link] Medidas de control y/o acciones preventivas/correctivas

Las acciones que se tomarán para controlar los riesgos de cada actividad en el
Proyecto serán las siguientes:

Según valores de la Matriz de Valoración de Riesgos:

RIESGO VALOR ACCIONES PARA EL CONTROL

Capacitación de cinco minutos + ATS

Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de

verificación + Supervisión permanente
Capacitación de cinco minutos + ATS + Listado de
verificación específico + Supervisión permanente +
Alto 6–9 Procedimiento + Personal formalmente capacitado.

ANEXO Nº 01

LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SEGURIDAD

Golpes, contusiones, traumatismo, muerte por caídas de personal a nivel y

2 Caída de herramientas/objetos desde altura Golpes, heridas

3 Caída de personas desde altura Golpes, heridas, politraumatismos, muerte

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4 Peligros de partes en máquinas en movimiento Heridas, golpes

Herramienta, maquinaria, equipo y utensilios

6 Máquinas sin guarda de seguridad Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
7 Equipo defectuoso o sin protección Micro traumatismo por atrapamiento, cortes, heridas, muertes
8 Vehículos en movimiento Golpes, heridas, politraumatismo, muerte
9 Pisada sobre objetos punzocortantes Heridas punzocortantes
10 Proyecciones de materiales objetos Golpes, heridas, politraumatismos, muertes
Equipo, maquinaria, utensilios en ubicación

12 Atrapamiento por o entre objetos Contusión, heridas, politraumatismos, muerte

13 Golpe o caída de objetos en manipulación Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
14 Golpes con objetos móviles e inmóviles Contusión, heridas, politraumatismos, muerte
15 Falta de señalización Caídas, golpes
16 Falta de orden y limpieza Caídas, golpes
17 Almacenamiento inadecuado Caída, golpes, tropiezos
18 Superficies de trabajo defectuosas Caída a un mismo nivel, golpes, contusiones
19 Escaleras, rampas inadecuadas Caída a diferente novel, golpes, contusiones
20 Andamios inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones, muerte
21 Apilamiento inadecuado sin estiba Golpes, politraumatismos, contusiones
22 Cargas o apilamientos inseguros Golpes, politraumatismos, contusiones
23 Alturas insuficientes Golpes
24 Vías de acceso Tropezones, golpes, tropiezos

Fuego y explosión de gases, líquidos y sólidos o Intoxicaciones; asfixia, quemaduras de distintos grados; traumatismos; la

28 Sismo Traumatismo, politraumatismo, muerte

29 Disturbios sociales (marchas, protestas, robos) Traumatismo, politraumatismo
ANEXO N°2

LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD

1 Ruido Sordera ocupacional

2 Vibración Falta de sensibilidad en las manos
3 Iluminación Fatiga visual
4 Radiaciones ionizantes y no ionizantes Daño a los tejidos del cuerpo, quemaduras
5 Humedad Resfrío, enfermedades respiratorias
6 Ventilación Incomodidad, asfixia
Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma, dermatitis,

8 Humos Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cáncer, muerte

9 Humos metálicos Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
10 Neblinas Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
Sustancias que pueden causar daño por inhalación (gases, polvos,

12 Sustancias toxicas que puedan causar daños si se ingieren Intoxicación, asfixia, muerte, cáncer

PLAN DE SEGURIDAD 39
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LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”

13 Sustancias que lesionan la piel y absorción Quemaduras, alergias, dermatitis, cáncer

14 Bacterias Infecciones, reacciones alérgicas
15 Hongos Infecciones, reacciones alérgicas, micosis
16 Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, tronco) Tensión muscular, dolor de cuello en región cervical
17 Sobreesfuerzos (cargas, visuales, musculares) Inflamación de tendones, hombro, muñeca, mano
18 Movimientos forzados Tensión muscular, inflamación de tendones
Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos, trastornos

ANEXO 03

MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS

Código Requisitos Riesgo Riesgo Medio Riesgo Bajo

001 “Procedimientos de trabajo” X X

002 “Permisos de Trabajo” X
003 “Supervisión Permanente” X
004 “Equipos de protección X X X

005 “Equipos, implementos y X X X

006 “Seguro Complementario X X X

007 “Capacitación en cursos X X X

básicos en Seguridad, Salud y
Medio Ambiente “
008 “Capacitación en el Plan X X X

009 Capacitación de 5 minutos. X X X

010 AST X X
011 Procedimientos de trabajo X X
012 Entrenamiento del personal X
013 Supervisión de campo X

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS

La matriz de identificación de peligros del proyecto “AMPLIACION DE LA

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IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA
LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO”

DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS

CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO -
HUANUCO”, deberá ser analizada siguiendo el Procedimiento descrito
anteriormente. Dado que muchas actividades son repetitivas para el desarrollo y
ejecución de los procesos constructivos, es conveniente resumir cada partida con el
fin de realizar el análisis de riesgos de manera eficaz y eficiente.

En el ANEXO Nº 1 se muestran las matrices (MIP) de cada actividad del proyecto

“AMPLIACION DE LA DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL
RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA
DE HUANUCO - HUANUCO”, correspondiente al análisis de identificación de
peligros y evaluación de riesgos para esta obra.

MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL

Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las actividades

críticas asociadas con los riesgos detectados a partir de la Matriz de Identificación de
Peligros y en la cual se requiere aplicar medidas preventivas o de control.

Dentro de las operaciones y actividades de la obra lo que es la planificación se debe

tener en cuenta las siguientes consideraciones para poder llevar un control de las
actividades críticas detectadas:

- Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso

de ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Política y de los
objetivos del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

- Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y

salud identificados deben ser aplicados en la obra y deben ser
comunicados a todos los participantes del proyecto así como a los
proveedores y subcontratistas.

- Las actividades críticas o peligrosas identificadas en la Matriz de

Peligros definen las áreas que requieren Control Operacional en la cual se
deberá tomar acción inmediata a través de los procedimientos de trabajo
elaborados, estándares de seguridad y salud ocupacional y la calificación

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de competencias del personal.

El control de riesgos nos permitirá eliminar los riesgos o minimizarlos hasta

hacerlos tolerables, teniendo en cuenta la intervención en la fuente que origina el
peligro, en el medio utilizando protecciones colectivas que muchas veces son más
eficaces y eficientes que la protección individual según el análisis y la
situación en que se desarrollen las actividades. También se tomará como
medida preventiva la capacitación que necesita la persona que participa en el
proyecto, esta capacitación se realizará según el programa diseñado en base al
requerimiento y nivel de avance de la implementación del Plan de Prevención de
Riesgos Laborales de la obra.

Teniendo en cuenta estas consideraciones, se han realizado las matrices de

control operacional para las actividades del proyecto definidas en el análisis de
identificación de peligros.

En el ANEXO Nº 2 se muestran las matrices de control correspondientes a

las actividades críticas identificadas para el proyecto “AMPLIACION DE LA
DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN
LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO -
HUANUCO”.

ANÁLISIS Y PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJO SEGURO

Este procedimiento provee una guía a los Supervisores/Ingenieros Asistente de línea

para que puedan identificar y considerar todos los aspectos de Seguridad
involucrados en una tarea determinada, antes de que asignen trabajadores para
ejecutarla.

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 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

Es un procedimiento para determinar la forma más segura de realizar una tarea.
Consiste en un procedimiento escrito, diseñado para revisar métodos de trabajo,
identificar los riesgos asociados y recomendar Procedimientos de Trabajo
Seguro. Se descompone en los 5 pasos básicos siguientes:

1.- Seleccionar la
tarea

2.- Dividir la tarea en una secuencia de

pasos

3.- Identificar los riesgos asociados a cada

uno

4.- Identificar las medidas de Control o Eliminación de los Riesgos, si es

posible

5.- Recomendar un Procedimiento de Trabajo Seguro para Realizar la

tarea.

 TAREAS QUE SE DEBEN ANALIZAR

Todas aquellas tareas que involucren un Alto Riesgo Potencial y aquellas que
presenten una alta frecuencia de Incidentes/Accidentes, deben ser sometidas a un
Análisis de Trabajo para determinar el Procedimiento de Trabajo que se deberá
emplear en su ejecución.

 RESPONSABLES
Todo Supervisor/Ingeniero Asistente responsable de asignar trabajadores a
realizar tareas de alto riesgo será también responsable de efectuar el Análisis,
establecer el Procedimiento de Trabajo Seguro y entrenar a los trabajadores bajo

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su mando en su ejecución. Para esto, se podrá aprovechar el Análisis de Trabajo

Seguro“ATS” previa a la realización de la Tarea. (Ver Anexo N° 3)

El encargado de Prevención de Riesgos deberá entrenar y asistir a los

Supervisores y Ingeniero Asistente que deban emplear este Procedimiento para
que tengan una clara comprensión de cómo realizarlo en forma efectiva.

Aquellos Supervisores/Ingeniero Asistente que muestren negligencia en la

elaboración de los Análisis y Procedimientos de Trabajo, estarán cometiendo una
violación grave a las Normas de Prevención de Riesgos y se expondrán a la
aplicación de Sanciones Disciplinarias.

 PARTICIPACIÓN
Cuando se vaya a realizar un Análisis de Trabajo Seguro (ATS), los trabajadores
que participan en el trabajo a realizar deberán ser invitados a participar en su
elaboración. Así mismo se podrá invitar a aquellos trabajadores que tengan amplia
experiencia en la tarea a realizar.

 EJECUCIÓN DE LA TAREA
Los trabajadores deberán ejecutar la tarea según el Procedimiento aprobado, un
paso a la vez, los que el Supervisor/Ingeniero Asistente deberá ir nombrando en el
orden correcto y establecido hasta completar el trabajo.

[Link] para la Instalación de protecciones Colectivas para todo el

Proyecto.

[Link]. El plano o croquis de la planta deberá estar a escala 1:50 o 1:100 y

deberá señalar los siguientes:
 Accesos y salidas
 Recorrido de evacuación ( Zona de paso, pasillos y escaleras)

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 Medios de extinción
 Uso o actividad principal de cada ambiente o zona.
 Locales de riesgo (salas de Maquina, archivos, almacenamiento, etc)
[Link]. El plano o croquis del emplazamiento deberá indicar:
 Nombres de las calles próximas Industrias y actividades colindantes
 Hidrantes próximos (tomas de agua )
 Punto de concentración externos para los evacuados (indicar rutas de
salida desde cada zona o ambiente hasta los puntos de concentración
fuera de la zonas de trabajo o en patios, tomar en consideración el
riesgo derivado de la propia emergencia y del tráfico de los vehículos).

[Link] de trabajo para las actividades de la obra con énfasis en

las de alto riesgo. Identificados en el Análisis de alto riesgo.

Para el procedimiento de las actividades de alto riesgo, se tomara en cuenta

la identificación de peligros y evaluación de riesgos. Para ello antes del inicio
de los trabajos se evalúan todas las actividades que se ejecutarán durante el
desarrollo de la obra.

A continuación términos y definiciones que debemos

saber:

Identificación de peligro.- Proceso mediante el cual se reconoce que existe

un peligro y se definen sus características.

Evaluación de riesgo.- Proceso mediante el cual se establece la probabilidad

y la gravedad de que los peligros identificados se manifiestan, obteniéndose
la información necesaria para que la empresa esté en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas
que deben adoptarse.

Peligro.- Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, en

términos de una lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño al ambiente del
lugar de trabajo, o a una combinación de éstos.

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Riesgo.- Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias

de un determinado evento peligroso.

Actividad.-Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos

constructivos de la obra.

Control de riesgo.- Es el proceso de toma de decisión, mediante la

información obtenida en la evaluación de riesgo para tratar y/o reducir los
riesgos, para implantar las medidas correctivas, exigir su cumplimiento y
la evaluación periódica de su eficacia.

[Link]ón y sensibilización del personal de obra: Programa de

capacitación.
El programa de capacitación deberá incluir a todos los trabajadores de la obra,
profesionales, técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de contratación.
Dicho programa deberá garantizar la transmisión efectiva de las medidas
preventivas generales y específicas que garanticen el normal desarrollo de las
actividades de obra, es decir, cada trabajador deberá comprender y ser capaz
de aplicar los estándares de Seguridad y Salud y procedimientos de trabajo
establecidos para los trabajos que le sean asignados.( Ver Anexo n°4)

General

Este elemento establece los procedimientos de orientación y capacitación

previos al ingreso de todos los trabajadores a la iniciación de la obra así
como del personal nuevo que ingrese a trabajar durante el desarrollo de
aquella.

Procedimiento

Todo el nuevo personal contará para efectos de Prevención de Riesgos con

los siguientes elementos antes de ingresar a realizar cualquier tipo de labor
dentro de las áreas de la obra.

 Certificado del Examen Médico expedido por el Centro de Salud de

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área correspondiente, en el cual se haya efectuado un despistaje de

enfermedades infecto-contagiosas, tipo de sangre, presión arterial,
vacunas si fueran necesarias y cualquier otro de acuerdo al trabajo y a
la zona geográfica donde se desarrolle el trabajo.
 Certificado de antecedentes policiales.
 Licencia de manejo profesional vigente (choferes y operadores
de equipos rodantes).
Charla inicial de Orientación de Seguridad dictada por el Asesor de Seguridad
o a través del Ingeniero o Encargado de Seguridad de la obra. Luego de
realizada la charla y mejor si es posible inmediatamente antes de ella, al
trabajador se le entregarán sus prendas de Protección Personal. En caso de
trabajadores de Sub–contratistas deberán acudir a la Charla inicial portando
sus prendas de protección personal, proporcionadas por sus respectivas
empresas, de no ser así el trabajador no podrá ingresas a obra.

El Ingeniero de Obra podrá ordenar se les entregue las prendas de protección

correspondientes a los trabajadores sub-contratistas con cargo a ser
descontadas de los pagos realizados a las Compañías Sub - Contratistas.

La Ficha de Ingreso del postulante incluirá un Cuestionario que tendrá

carácter de Declaración Jurada en la que el postulante responderá si sufre de
alguna enfermedad del tipo epilepsia, hipertensión, afección cardiaca,
diabetes, vértigo de altura u otra que ponga en riesgo su vida o las de otras
personas durante el trabajo.

Temario

El temario del curso de orientación y su duración serán aprobados por el

Asesor o Encargado de la Prevención de Riesgos basado en la Cartilla
Reglas Básicas de Prevención de Accidentes, debiendo además el trabajador
firmar el Compromiso de Cumplimiento adjunto. Adicionalmente, se hará una
descripción general de los trabajos y los riesgos que aquellos encierren,
entregando las Cartillas de Seguridad correspondiente según la actividad que
el trabajador vaya a desarrollar.

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(Ver Anexo n°4), Temas a tratar en las Capacitaciones.

Comunicación

Copia del Compromiso firmado y Registros de Asistencia a la charla inicial de

seguridad serán enviados a la Oficina administrativa de la obra y
al Departamento de Prevención de Riesgos del Contratante si lo solicitara.

 Charlas semanales de prevención de riesgos

Se establece la obligación de todos los Supervisores / Controlador oficial
de realizar como mínimo una charla de Prevención de Riesgos semanal a
los trabajadores bajo su mando, la que deberá versar sobre
procedimientos, normas y acciones de seguridad regentes a las tareas
que se estén ejecutando.

Charlas
- Estas Charlas serán realizadas por el Supervisor/Ingeniero Asistente
directo, su contenido será programado en conjunto con el Encargado
de Seguridad, atendiendo a los Riesgos que deban enfrentar los grupos
o cuadrillas de trabajo.
- -Asistirán a ella todos los trabajadores que formen parte del grupo /
cuadrilla y firmarán en el formulario respectivo su asistencia.
- -Se realizará a primera hora de la jornada de trabajo y tendrá una
duración mínima de 5 minutos.
- -El Encargado de Seguridad en coordinación con el Supervisor /
Ingeniero Asistente deberá establecer un día preferentemente fijo de la
semana para su realización.

Comunicación

Copia de cada Charla de Prevención con las firmas de los asistentes

en el formulario deberá entregarse al Ingeniero Residente.

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La Oficina de Personal de Obra proporcionará al Encargado de

Seguridad el listado completo con los nombres de los Controlador
oficial / Supervisores de línea para el control del cumplimiento de este
elemento.

 Reunión semanal de prevención de riesgo para

supervisores
Este elemento establece la responsabilidad del Ingeniero Residente de
realizar como mínimo una Reunión de Prevención de Riesgos Semanal
para la supervisión bajo su mando, en la que se analizarán los problemas
y riesgos detectados en la semana anterior y programarán las acciones de
la semana siguiente.

Reunión

Estas reuniones serán:

Dirigidas por quien tenga el mayor rango en la Organización o por quien

lo reemplace en su ausencia.

Asistirán todos los Superintendentes / Supervisores.

Se establecerá un día fijo de la semana para su realización.

Información

En estas reuniones se dará cuenta de los problemas detectados:

Incidentes/Accidentes ocurridos, violaciones a las Normas de Prevención
de Riesgos y se establecerán las acciones de coordinación y corrección
necesaria para controlar su repetición.

Comunicación

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Copia del Acta de esta reunión con firmas de asistencia será entregada al
Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa. El que controlará
el cumplimiento de este elemento.

Formato de Informe de Reunión Semanal de Prevención de Riesgos

para Supervisores.

 Reunión de coordinación semanal con empresa contratistas

Este elemento establece la obligación de realizar como mínimo una
Reunión de Coordinación semanal entre el Ingeniero Residente, el
Prevencionista y Supervisores responsables de las Empresas
Contratistas, en las que se analizarán los problemas detectados en la
semana anterior y se programarán las acciones a tomar la semana
siguiente.

Reunión

Estas reuniones serán:

Dirigidas por el Ingeniero Residente y asistencia del Encargado de

Seguridad en Obra. En representación de la Empresa Sub –Contratista,
asistirá el supervisor más caracterizado de la empresa Sub contratista en
la obra y su encargado de seguridad de la misma.

Se llevará un acta de lo tratado y se revisarán las deficiencias observadas

y los avances logrados en el Programa de Prevención de Riesgos.

Comunicación

Copia del acta de esta reunión se entregará al Gerente General de la

empresa y al Departamento de Prevención de Riesgos del propietario de
obra.

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[Link]ón de No conformidades: Programa de Inspecciones. Monitoreo y

medición de desempeño (indicadores, auditorias y revisiones gerenciales).

[Link]. Procedimiento para el manejo de incidentes, no conformidades,

acciones preventivas y correctivas.
Para el control de los accidentes/ incidentes y las No Conformidades que
puedan presentarse durante la ejecución de la obra se ha establecido un
“Procedimiento para el Control de No Conformidades” en el cual se definen
las responsabilidades para su investigación, indicando las acciones que se
tomarán para poder controlar el impacto producido.

[Link].1. Objetivo
 Describir la manera como se va investigar e identificar las No
Conformidades en la Obra “AMPLIACION DE LA DEFENSA
RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN
LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE
HUANUCO - HUANUCO”
 Implementar y realizar el seguimiento de las acciones correctivas y
preventivas.

[Link].2. Alcance
Este procedimiento se aplica a todas las actividades que se ejecutan en la
obra “AMPLIACION DE LA DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO –
LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO”, para definir el
tratamiento y actuación inmediata de las no conformidades que se puedan
producir.

[Link].3. Términos y definiciones

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No Conformidades.- Incumplimiento, desviación o ausencia de los requisitos

especificados para el desarrollo de las actividades del proyecto.

Potencial no conformidades.- Deficiencia que puede constituirse en una no

conformidad.

Acción Correctiva.- Acciones tomadas después de producida una no

conformidad para evitar que vuelva a producirse.

Acción Preventiva.- Acción tomada para evitar no conformidades

Acción Mitigadora.- Acciones para solucionar el problema en forma temporal.

[Link].4. Responsabilidades
 Encargado o Ingeniero de Seguridad: Encargado de llevar un registro
de los reportes de las No Conformidades.
 Prevencionista de la obra: Realiza el Reporte de la No Conformidad.
[Link].5. Procedimiento
 Cualquier persona dentro de la obra puede detectar una No
Conformidad o Potencial No Conformidad al realizar operaciones diarias,
revisando el mantenimiento y la implementación del Plan de SSMA o
como resultado de las auditorías internas; para ello, detectado este
hallazgo debe comunicarlo de manera verbal al Encargado de
Seguridad si es una persona que no labora en la obra y si es
personal de obra debe comunicarlo al prevencionista de obra.
 El encargado / ingeniero de seguridad o el prevencionista de la obra
determinarán las causas de la No Conformidad o Potencial No
Conformidad a través del análisis de la información que ha sido
detectada, teniendo en cuenta que éstas pueden estar relacionadas con
fallas en los elementos del Plan
 Luego de realizar el análisis y determinar las causas de la No
Conformidad o Potencial No Conformidad el encargado de seguridad o
prevencionista de la obra se reúne con los responsables de las áreas
implicadas para proponer acciones correctivas en caso de haber sido

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detectado una No Conformidad o acciones preventivas en caso de

detectarse una Potencial No Conformidad para poder eliminar las
causas. Para el cual se debe registrar los nombres de los
responsables, implementar las acciones preventivas/correctivas, la fecha
de implementación y la fecha en la que se verificará la efectividad
 En la fecha establecida en el Registro, el encargado de seguridad o el
Prevencionista de la obra verificará que la implementación de la acción
propuesta ha sido aplicada para evitar otra No Conformidad y podrá
declararlo como cerrado.
 e. Finalmente el Encargado de Seguridad en la oficina tiene la
responsabilidad de mantener el Registro (No Conformidades) donde se
identifica el estado de las No Conformidades registradas, asimismo el
Prevencionista de la Obra mantendrá el registro en la obra.
 Reporte de No Conformidades (ANEXO Nº 5)

[Link].6. Estadística de reporte de no conformidades:

 Se realizará mensualmente la estadística, comparando los registros
realizados en los formatos que se muestran.
 Estos registros nos permitirán evaluar la efectividad del procedimiento
para el control de No conformidades establecido en este plan, y tomar
medidas o acciones para la mejora y toma de decisiones inmediatas.
 Además permitirá observar las áreas de trabajo en las cuales se
requieren mayor atención y sobretodo cuáles presentan mayor riesgo o
seguridad.

[Link].7. Reporte de Investigación de Accidentes / Incidentes

 El Reporte de Investigación de accidentes / incidentes tiene por objetivo
determinar las causas que ocasionaron el accidente o incidente y
aplicar las medidas correctivas para evitar que vuelva a repetirse.
 La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el
incidente /Accidente de no ser así podría perderse información
importante por efecto del tiempo. Los responsables de la investigación

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de accidentes / incidentes son:

1. El ingeniero Residente de la obra
2. Maestro de obra
3. El trabajador que se ha lesionado (en caso que no pueda ser
entrevistado al momento de la investigación se le entrevistará
después).
4. Trabajadores “testigos” del hecho ocurrido, quiénes se
encontraban en el lugar de trabajo.
 Reporte de Inspección (ANEXO Nº 5)

[Link].8. Investigación e Informe de accidentes

En todo plan de seguridad, salud y medio ambiente es importante tener una
documentación interna. En caso que ocurra un accidente estos documentos
permitirán a la empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas
preventivas para evitar la repetición del mismo. Además es importante realizar
la investigación para contar con información histórica que permita establecer
estrategias para reducir la ocurrencia de accidentes durante el desarrollo del
proyecto. Las personas nombradas para investigar el incidente deben llevar
a cabo una investigación detallada para identificar los errores y las
condiciones de alto riesgo así como factores personales o propios de la tarea
que contribuyeron a la causa del incidente (accidente) y luego determinar las
medidas reparadoras y preventivas del caso.

Es muy importante que la dirección de la empresa dé su aprobación a las

medidas tomadas para impedir que se repitan en el futuro accidentes similares
y para poner en práctica las medidas indicadas.

La investigación de Accidentes / incidentes debe ser parte de todo plan de

seguridad y salud. El formato de investigación de incidentes se muestra en el
ANEXO Nº 6.

Pautas para realizar la investigación de Accidentes / incidentes

1. Describir lo que sucedió.

2. Determinar las causas reales

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3. Identificar los riesgos

4. Desarrollar los controles
5. Determinar las tendencias
6. Demostrar la preocupación de la administración.

Los supervisores deben conducir la mayoría de las investigaciones por cuanto:

1. Lleven un interés personal a la gente y en el lugar de trabajo

comprometido.
2. Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo.
3. Sepan cómo obtener mejor la información necesaria.
4. Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas correctivas.
5. Son responsables de lo que sucede en sus áreas. El personal
asesor y los ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de
pérdida grave y en aquellos en que se necesita un conocimiento técnico
especializado.

[Link].9. Comisión de Investigación:

Jefe del área (escenario del accidente) Jefe inmediato del trabajador
accidentado Representante de los trabajadores Prevencionista de obra.

Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes

1.- Miedo a las consecuencias

2.- Preocupación por su récord de seguridad.

3.- Falta de comprensión de la importancia de tener que informar

absolutamente todo.

Las formas básicas para lograr una mejor información son:

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1.- Comunicar

2.- Educar

3.- Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las

razones de importancia vital.

4.- Relacionar positivamente frente al informe oportuno.

[Link].10. Programa de Inspecciones

Después de realizar el Diagnóstico de seguridad y salud de la obra y teniendo
en cuenta la situación en que se encuentra, será necesario implementar
un programa de inspecciones, el cual nos ayudará a tener un mejor
Control de la implementación del Plan que se desarrolla en este trabajo.

o Las inspecciones constituyen la principal herramienta de

seguimiento, medición y control para el desarrollo eficaz y eficiente
de la prevención de riesgos laborales ya que nos permite:
o Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo
establecido en los estándares y procedimientos de seguridad
y salud ocupacional, documentos que forman parte de este plan.
o Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas,
instalaciones, implementos y estructuras provisionales utilizados en
obra se mantengan en condiciones operacionales y seguras.
o Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de
aplicar el procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas
preventivas correspondientes.
o Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas
preventivas y correctivas, así como también la eficacia de las mismas.
o Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares
básicos de este plan.
o Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulación de
objetos y sustancias.
o Evidenciar el compromiso de la línea de mando con la seguridad

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y salud ocupacional.
o Programar Auditorías internas con el objetivo de determinar si el plan
ha sido adecuadamente implementado y mantenido según los objetivos
y metas propuestos.

Teniendo en cuenta la situación en que se encuentra la obra así como los

objetivos y metas trazadas considero necesario realizar tres tipos de
inspecciones los cuales se describen a continuación:

1. Inspecciones Diarias:

Se realizarán Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera

continua las condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones
inmediatas para corregir las deficiencias detectadas. (ver Anexo N°7)
INSPECCIÓN DIARIA DE ACITIVDADES (CHECK LIST)

2. Inspecciones Específicas

Estas inspecciones se realizarán a las actividades de alto riesgo.

3. Inspecciones para el Control de EPP:

Se realizará un control a los equipos de protección personal considerando su

uso, duración y adaptabilidad de tal manera que éstos sean entregados de
manera adecuada y oportuna. (Ver Anexo N°7).

Los formatos de inspecciones elaborados para el Plan de Seguridad, Salud y

Medio Ambiente se muestran en el ANEXO Nº 7

4. Auditorías Internas

El Ingeniero Residente y el Prevencionista de la obra son los responsables de

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realizar la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los

elementos que constituye el Plan de Prevención de Riesgos descritos en este
trabajo.

2.4.7. Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud.

Según las OSHAS 18001, en este gran bloque de la especificación, se
establece la sistemática para comprobar y chequear periódicamente, que el
sistema implantado es eficaz, y que se siguen las prácticas y procedimientos
requeridos. Para ello, existen dos tipos de supervisión:

 Supervisión
proactiva:
En función de los riesgos detectados, y las medidas de control
aplicadas, han de realizarse inspecciones de seguridad, observaciones
planificadas, chequeos de elementos y dispositivos de seguridad,
vigilancia de la salud,etc. Y por supuesto, estas actividades deben
estar programadas y debe quedar constancia de que se llevan a cabo
(registros).

 Supervisión reactiva:
En caso de que se produzcan, tanto accidentes, como incidentes, o
incumplimientos del propio sistema de gestión implantado (no
conformidades), éste debe prever la sistemática para que se tomen
acciones para mitigar las consecuencias de los mismos, y la
iniciación, realización y confirmación de la eficacia de las acciones
correctivas y preventivas tomadas, para evitar que se produzcan de
nuevo.

Entre las ventajas competitivas que implica una buena gestión de la

prevención de los riesgos laborales, se pueden citar:

PLAN DE SEGURIDAD 58
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- Aporta una mejora continua en la gestión, mediante la integración de

la prevención en todos los niveles jerárquicos y organizativos, y la
utilización de metodologías, herramientas y actividades de mejora.
- Refuerza la motivación de los trabajadores, a través de la creación de
un lugar y un ambiente de trabajo más ordenados, más propicios y
más seguros, y de su implicación y participación en los temas
relacionados con la prevención, mediante el fomento de la cultura
preventiva.
- Proporciona herramientas para disminuir los incidentes y
accidentes laborales, y como consecuencia de esto, reducir los gastos
que estos ocasionan.
- Evita las sanciones o paralizaciones de la actividad, causadas por
el incumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos
laborales (muchas veces desconocida por los empresarios).
- Permite obtener reducciones en las primas de algunos
seguros relacionados, como por ejemplo, los seguros contra incendios.
- Proporciona una potenciación de la imagen de la empresa de cara a
los clientes, la sociedad y la administración, demostrando el compromiso
de la organización con la seguridad y salud de los trabajadores, en los
casos en que la empresa opte por la certificación de su sistema.

Como reflexión final, recalcar que la especificación OHSAS 18001 por sí sóla
no es “la solución”, sino que constituye una herramienta, con la cual las
empresas, previo compromiso por parte de la Dirección y con el apoyo de
sus equipos humanos, y la ayuda de los progresos científicos y medios
tecnológicos disponibles en la actualidad, pueden conseguir gestionar
eficientemente sus sistemas productivos y tratar de alcanzar el objetivo
perseguido y deseado por todas las partes implicadas en una empresa: cero
accidentes

PLAN DE SEGURIDAD 59
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[Link] de respuesta ante emergencias.

La empresa en la obra de edificación tiene el siguiente programa de
Respuesta para Emergencias que contempla los siguientes puntos:

[Link]. Introducción.
La empresa en todo momento debe estar preparado para hacer frente a una
emergencia, en la Obra y dar una respuesta a los siniestros actuando en
forma inmediata en el nivel de desastre que se le presente, dando la
respuesta en concordancia con los recursos que dispone.

[Link]. Objetivos:
Actuar en forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando la
minimización de los daños personales y/o materiales.

[Link]. Niveles de emergencia:

De acuerdo al Plan de Respuestas a Emergencias se deberá considerar tres
niveles:

1. Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia

en el emplazamiento o fuera de éste, que puede ser controlada
localmente por personal del área afectada.

2. Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no

puede ser manejada por el personal del área afectada, solicitando la
intervención del Equipo de Respuestas a Emergencias (no excede os
recursos disponibles de la empresa).

3. Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede

los recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda

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externa, tal como la brindada por el gobierno, la industria y/o empresas

ajenas a la nuestra.

La empresa está preparado para dar una respuesta a una emergencia de

Nivel 1 “Bajo”.

Para el caso del Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo

correspondiente.

[Link]. Comunicaciones:
Para cualquier emergencia en el área de trabajo de la empresa el actuar
en forma rápida y con el conocimiento del caso nos va a permitir tener
éxito, debemos tener en cuenta el lema “El tiempo es oro no perdamos el
tiempo”.

[Link]. Equipo para emergencias:

[Link].1. Cuadrillas de Primeros Auxilios: Se ha conformado una

cuadrilla de Primeros Auxilios compuesta de 6 personas por
cuadrilla para que actúen en caso de siniestros.

[Link].2. Capacitación: Se ha capacitado al personal de la cuadrilla de

primeros auxilios de nuestra cuadrilla a fin de que pueda actuar
en forma eficiente en caso de ser requerida.

[Link].3. Recursos Logísticos

La empresa deberá contar por lo menos con los
siguientes recursos:

 camilla
 Botiquín de primeros auxilios

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[Link]. Tipos de siniestros:

Pueden presentarse los siguientes siniestros:

 Daños personales
 Daños con materiales
 Perdidas de vida

En caso de que ocurran se debe proceder de la

siguiente manera:

[Link].1. Accidentes daños personales

I. El trabajador de la empresa deberá comunicar

inmediatamente al supervisor de Prevención de la empresa
(Prevencionista).
II. La supervisión (Prevencionista) de la empresa acudirá en
forma inmediata al lugar del siniestro, para verificar el
estado del accidentado, el personal capacitado brindará
los primeros auxilios; y el supervisor solicitará la
información necesaria en forma inmediata al personal del
lugar.
III. La supervisión (Prevencionista) de la empresa
comunicará el evento a la Jefatura del Proyecto,
informando en forma clara y concisa lo siguiente:

Nombre y empresa del reportante, lugar, hora, descripción

breve del acontecimiento, y dará el teléfono para cualquier
llamada que requiera información adicional.

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IV. La supervisión de la Empresa de ser necesario mantendrá

el contacto abierto con el médico, para recibir las
recomendaciones necesarias para una mejor atención del
accidentado.
V. Contando con la aprobación del médico se procederá a
transportar al paciente en camilla, hacia la unidad móvil
que dispone, para su traslado hacia la unidad médica para
la atención y evaluación del médico.
VI. El administrador, y la Asistenta social de la Empresa
iniciaran las gestiones administrativas para que se pueda
hacer un buen servicio de atención.
VII. El supervisor de campo apoyado por el supervisor de
Prevención conducirá La investigación, asegurando de
obtener: las manifestaciones, recolección de documentos
(Pre-usos, charlas, inspecciones) para los análisis, y
finalmente el proceso de investigación concluyan en la
presentación del en la presentación de Los Reportes de
Investigación de Accidentes.
VIII. El supervisor de Prevención de Riesgos apoyará, auditará,
asesorará para que se cumpla el presente procedimiento.

[Link].2. Accidentes con daños Materiales

1. El trabajador de la Empresa deberá comunicar
inmediatamente al supervisor de campo, Ingeniero
Asistente y/o al supervisor de Prevención
(Prevencionista) de la empresa.
2. La supervisión de la Empresa, acudirá en forma
inmediata al lugar del siniestro, para verificar el estado del
accidentado, y del equipo comprometido.
3. La supervisión de la Empresa comunicará el evento a la
Jefatura del Proyecto; Lugar, Hora, descripción, breve del
acontecimiento; y dar el teléfono para cualquier llamada;
tratar de mantenerse alerta para continuar dando

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información en caso de que se tenga lesiones personales.

4. De acuerdo a la gravedad del accidente este no será
movilizado hasta que llegue la ambulancia, salvo que el
accidente sea leve y este impedido de desplazarse por si
mismo, y será conducido por el supervisor de operaciones
y/o control de pérdidas, al tópico para la prueba del Alcohol.
5. El supervisor de operación y/o Prevención de Riesgos,
deberá proceder de inmediato a la investigación del
accidente y determinará las causas inmediatas que lo
produjeron (actos y condiciones Inseguras) y las
causas básicas
6. (Factores personales y factores de trabajo). Teniendo en
cuanta por supuesto la
gravedad del accidentado, se tomará manifestación a los
testigos por separado, se tomará información del
accidentado dándole la confianza necesaria, a fin de que
pueda dar una buena información, finalmente no se debe
descuidar la evidencia de campo como las huellas, tomar
fotos, con el fin de levantar las evidencias, que van a
permitir elaborar un informe del accidente en forma
completa.
7. En caso de tenerse accidente con daños personales se
procederá de acuerdo al procedimiento anterior.
8. El supervisor de campo apoyado por el supervisor de
Prevención (Prevencionista) conducirán la investigación del
accidente las manifestaciones, recolección de documentos
(pre-usos, charlas, inspecciones, toma de fotos) para los
análisis, y finalmente concluyan en la presentación de
los Reportes de Investigación de Accidentes.
9. El supervisor de Prevención de Riesgos apoyará, auditará,
asesorará para que se cumpla el presente procedimiento.

[Link].3. Accidentes con Perdidas de Vida

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1. Comunicar de inmediato al supervisor del área y/o

supervisor de Prevención de Riesgos de la Empresa, para el
control de la situación de emergencia presentada.
2. El supervisor de Prevención de Riesgos de la Empresa,
avisará de inmediato al Jefe de Proyecto, y si se sospechara
que el accidentado ha dejado de vivir, para la evaluación del
médico de turno y/o enfermera.
3. Confirmado el deceso, no deberá moverse al occiso ni a
ningún indicio o elemento relacionado directa o
indirectamente con el accidente.
4. El Jefe encargado de los trámites legales avisará el
mismo día, y a la brevedad posible, a las Gerencias de
Operaciones y a la Subgerencia General el acontecimiento
del gobierno regional de Huánuco.
5. La única persona autorizada para mover el (los) cadáver (es)
o los elementos relacionados al accidente (vehículos,
maquinarías, materiales, etc.), es el juez o el fiscal
encargado de la pericia o quien la ley tenga previsto para
estos casos y a quién se le prestara todas las facilidades
para el desarrollo de su trabajo.
6. Durante la pericia, la autoridad judicial será la que indique los
próximos pasos que deberán ser dados (Citaciones,
comparendos, denuncias, etc.). Si no lo hiciera se le
solicitará para evitar cualquier falta.
7. Terminada la pericia el Juez o Fiscal ordenará por escrito
que los elementos relacionados al accidente pueden volver a
movilizarse normalmente.
8. La Empresa proporcionará información adicional que
solicitara las autoridades judiciales, policiales o sectoriales,
empresas auditoras, etc., bajo responsabilidad en caso que
la información resultará falsa o inexacta.
9. Servicio Social informado del caso, se encargará de ubicar
la procedencia de los familiares del occiso (Dirección, Nro.

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Telefónico y otros), para comunicar el lamentable deceso.

10. Se coordinará con el departamento médico para
realizar las gestiones de Necropsia de Ley.
11. La asistenta social efectuara las gestiones para los
servicios de la agencia funeraria, Beneficencia Pública
según corresponda y se trasladará el cadáver a su lugar de
origen.
12. La asistenta de la Empresa procederá a llenar los
formatos diseñados para este fin de los accidentes de
trabajo, dentro de las 24 horas de producido el accidente
fatal, a EsSalud y Prevención de Pérdidas, la Empresa
auditará este trámite.
13. Servicio Social de la Empresa se encargara de
presentar los requisitos y/o documentación al Seguro Social
para gestionar los subsidios de fallecimiento, viudez y/o
orfandad según sea el caso.
14. Servicio Social deberá gestionar a la administración de
la Empresa, el pago de la indemnización de los familiares del
difunto, de acuerdo a Ley.

15. Servicio Social deberá emitir un informe final a

Prevención de Riesgos de la Empresa, con los pormenores
de estos trámites de acuerdo a ley.
[Link]. Simulacros:
Como parte de la capacitación de la cuadrilla se va realizar un
simulacro el cual tendra como objetivo la preparación del personal.

[Link]. Primeros Auxilios

La empresa dispone del siguiente sistema de capacitación para
Primeros Auxilios en la Obra.

Los accidentes de trabajo siempre implican una perdida en primer lugar

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para la integridad física del que lo sufre. Luego para la empresa

por los daños materiales que pudieran sucederse y la interrupción de
los procesos productivos.

Por ello la empresa se propone como objetivo fundamental, la

prevención.

Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de primeros
auxilios serán seleccionados por el responsable de la seguridad, de acuerdo a la magnitud y
tipo de la obra (ver Anexo N° 1).

Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar visible un listado

de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio para los casos de emergencia.

¿Qué es
prevenir?

Es anticiparse a los hechos antes de que estos ocurran y tomar

precauciones para evitar situaciones no deseadas.

Una de las herramientas más importantes de la prevención es la

capacitación.

Es por eso que a continuación brindamos la siguiente información

acerca de los primeros auxilios.

Definició
n

Se entiende por Primeros Auxilios la atención inmediata y temporal

dada a víctimas de accidentes o situaciones de emergencia, hasta
recibir ayuda médica.

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Normas Generales de Atención

Si es posible, atender al accidentado o enfermo en el lugar del

accidente, movilizándolo solo lo imprescindible.

Mantenerlo en posición horizontal sin levantarle la cabeza.

Observar detenidamente al accidentado para detectar las lesiones que

presenta y poder jerarquizar la atención.

Rasgue o corte la ropa, no trate de sacarla. Con la menor

movilización posible de la víctima, la idea es que se exponga las
lesiones.

Disponga atender primero:

o Dificultades respiratorias graves.

o Hemorragias.
o Estado de shock.

Luego se procede de la siguiente manera:

Abrigar al accidentado o enfermo, trate de conservar la temperatura del

afectado

Serenidad, no actuar precipitadamente, adopte una aptitud serena y

tranquila. Busque ayuda médica, pida colaboración a otra persona,
nuca abandone la víctima.

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No dar líquidos de ninguna naturaleza.

Alejar a los curiosos, mantenga al público alejado del accidentado o

enfermo. Evite comentarios inadecuados, no permita que el
accidentado vea sus propias lesiones.

Paro Cardiorrespiratorio (resucitación cardiopulmonar - RCP)

Se denomina paro cardiorrespiratorio a la situación en la cual se

produce una súbita detención de la actividad cardiaca y
respiratoria. Esto provoca la detención de la circulación y la falta de
aporte de oxígeno al organismo.

Reanimación Cardiorrespiratoria.

Es la recuperación de la vida y del conocimiento de una persona

en paro cardiorrespiratorio.

Pasos a seguir:

1. Restaurar la respiración:
 Poner a la víctima en posición de
espalda
 Hiperextender (tirar hacia atrás) el cuello y permeabilizar las vías
respiratorias.
 Situarse al lado de la cabeza del
lesionado.

 Respirar profundo, introduciendo el aire a través de la boca del

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lesionado, hacia las vías respiratorias.

 La nariz del paciente se sella con los dedos de la mano que repose en
la frente o en la mejilla. Es importante establecer un circuito hermético,
de tal manera que el aire no escape y la presión que se ejerce para
que entre el aire a los pulmones, sea efectiva.
 Una vez insuflado el aire, se libera la nariz y boca para permitir la
salida de los pulmones.
 La efectividad de la maniobra se controlará observando los
movimientos respiratorios que se producirán en el tórax de la víctima,
cada vez que se insufle aire, la frecuencia es de 12 a 14 veces por
minuto.

2. Restaurar la respiración:

Coloque la víctima en posición de

espalda.

 Es indispensable que el afectado se encuentre sobre una superficie

dura para que el masaje sea efectivo.
 Colocar el talón de una mano, sobre la mitad inferior del esternón y la
otra mano sobre ella, con los dedos extendidos.
 Con un movimiento rápido se comprime el esternón, sin doblar los
codos, así la compresión será más efectiva.
 Cada compresión se hará con rapidez para lograr las 60 compresiones
en un minuto, por lo menos.
 Se comprobará la eficacia del masaje a través de la observación de las
pupilas, el color de la piel y la aparición de pulso en la región del cuello.

El masaje se suspenderá cuando se observen estos signos

Considerando el ritmo de ambos procedimientos, por cada

respiración se efectúan 5 masajes cardiacos. La relación es de 1 a 5

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(una respiración por cada 5 compresiones cardiacas).

Una vez recuperado del paro, se suspenderán las maniobras y

la victima quedara en reposo absoluto se abrigara y se llevara a un
centro asistencial con la vigilancia correspondiente, por el peligro de
otro episodio similar.

Trauma

Es el conjunto de lesiones que sufre el organismo por acción de una

violencia externa.

Premisas

Todo traumatismo tiene lesión de columna hasta que se demuestre lo

contrario. Para ello usamos la observación del lugar del hecho:

o Caída de dos veces o más de la altura de la persona.

o Golpes de alto impacto.
o Explosiones. Inmovilización de la columna
o Se efectúa siempre incluyendo los casos de
mayor premura.
o No se retirarán los elementos de sujeción de la cabeza, cuello y
espalda hasta no haber obtenido placas radiográficas que justifiquen
hacerlo.

Hemorragias

Se considera hemorragia a toda perdida anormal de sangre del

organismo. Puede haber hemorragias internas y externas.

En el caso de hemorragias externas, haga presión sobre la herida.

Nunca aplique torniquetes a menos que se trate de amputaciones,

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aplastamiento de algún miembro como último recurso.

Fracturas

Es la pérdida de continuidad de un hueso. Pueden ser cerradas o

abiertas. En ambos casos, no mover, salvo que existiese un peligro
inminente mayor que justifique el desplazamiento de la víctima, como
derrumbes, incendio, etc.

Quemaduras

Son lesiones producidas por agentes físicos: calor, frío,

electricidad y por agentes químicos: ácidos y álcalis.

Premisas:

o Prevenir la infección.
o Calmar el dolor.
o Prevenir el shock
o Aplicar agua fría y cubrir con un paño limpio estéril y húmedo.
o En caso de quemaduras por sustancias químicas, lavar
rápidamente la zona con agua corriente y retirar la ropa, salvo
que este adherida, en este caso NO tratar de despegarla.

Quemaduras químicas en los ojos

Lave inmediatamente los ojos durante 20 minutos y derivar a un

centro especializado.

Intoxicaciones

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o Es muy importante conocer cuál es el elemento que produjo la

intoxicación.
o Si es gaseoso (ej: humo de incendio) lleve a la víctima al
aire fresco.
o No
provoque el
vómito.
o Luego, lleve a la víctima al servicio de salud
ocupacional.

3. Mecanismos de Supervisión y Control.

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y

salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato
de cada trabajador.

El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y

Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del
Ministerio de Trabajo. Además entregara una copia del Plan de SST a los
representantes de los trabajadores.

El Ingeniero Residente de Obra tendrá la responsabilidad principal en la

aplicación y cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos de la
Empresa, y de nuestro Cliente, usando un máximo de iniciativa en comunicar,
entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores y Trabajadores en general con
el fin de asegurarse que se tome el máximo de precauciones para controlar los
Riesgos de Trabajo.

Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los

Supervisores, Ingeniero Asistente y Trabajadores conozcan y estén conscientes
de sus responsabilidades preventivas.

Deberá establecer con la colaboración del Asesor (es) de Prevención de Riesgos

de la Empresa, un Programa de Prevención de Riesgos, compuesto por todos los
elementos exigidos por Ley y las Normas de Prevención de Riesgos que resulten

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aplicables a las condiciones especificadas para los Proyectos de Construcción. El

Programa definirá las obligaciones y responsabilidades que tendrá cada persona.

El Ingeniero Residente será responsable de informar al ó los sub-contratistas de

las políticas y normas de prevención de riesgos en obra de la empresa; así como
de controlar el cumplimiento de las mismas.

3. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

 El desarrollar un plan de seguridad y salud en la AMPLIACION DE LA

DEFENSA RIVEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS EN
LOS CARRIZALES VIÑA DEL RIO – LA LAGUNA, PROVINCIA DE HUANUCO
- HUANUCO. Implica formalizar a la empresa implementando procedimientos
de trabajo, registros, etc. con la finalidad de tener un mejor control de las
actividades y poder minimizar los riesgos y peligros identificados. Todo este
desarrollo del plan de seguridad implica una inversión tanto económica como
humana, es por eso que se tiene que realizar un análisis de los riesgos
asociados a los peligros identificados en cada actividad con el objetivo de tener
una tolerancia cero En este trabajo, se propone una metodología para
presupuestar la seguridad y salud acorde al sistema de planificación y
programación elegidos.

 Una buena gestión del proyecto, tiene que tener en cuenta desde su inicio la
prevención de riesgos, para que en el análisis de constructibilidad del proyecto
CONSTRUCCION DEL MURO DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS, HUANUCO – PROVINCIA DE HUANUCO –
HUANUCO se incluyan los procedimientos de trabajo seguro.

 El plan de seguridad y salud, busca que todo trabajador al ser capacitado,

adquiera conciencia de que el mayor responsable de su seguridad es él mismo.

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 La seguridad va de la mano con la productividad, esta inversión que realiza la

empresa en capacitar a los trabajadores mejorará continuamente tanto la
producción, productividad, seguridad y calidad de todo proyecto
CONSTRUCCION DEL MURO DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS, HUANUCO – PROVINCIA DE HUANUCO –
HUANUCO.

 En la ejecución del proyecto CONSTRUCCION DEL MURO DE DEFENSA

RIBEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO HIGUERAS, HUANUCO –
PROVINCIA DE HUANUCO – HUANUCO siempre existirán trabajadores que
por los años de trabajo y la experiencia adquirida en su especialidad, piensan
que son inmunes ante cualquier accidente, es importante que entiendan el
objetivo de las charlas de capacitación, señalización, folletos o cualquier
indicación del encargado de seguridad, pues estos puntos minimizaran
cualquier peligro que puedan sufrir en una actividad.

 Para el desarrollo de un Plan de Seguridad y salud, es necesario tener un buen

conocimiento de la normativa nacional e internacional en Seguridad y Salud en
el trabajo, asimismo estándares, procedimientos y registros aplicables para los
proyectos en construcción.

 Un incumplimiento con las medidas de seguridad establecidas pueden generar

un incidente, accidente y una penalización del proyecto, por ello se debe hacer
de conocimiento a los trabajadores los peligros presentes en cada actividad,
esto desde luego se va a realizar a través de documentos como ATS,
capacitaciones, matriz de control y otros elementos.

 Se debe tener un acercamiento con cada trabajador, el momento adecuado es

en las charlas de capacitación donde el ambiente debe ser dinámico, el cual

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debe servir al encargado de seguridad para evaluar la evolución de los

trabajadores respecto a temas de seguridad.

 Al empezar todo proyecto de edificación, el entorno se ve afectado por las

actividades y procesos constructivos que forma parte del proyecto. Para ello se
recomienda establecer mecanismos de control adecuados para minimizar el
efecto producido por agentes contaminantes como son el ruido, polvo, humo,
desmonte, etc. durante la construcción, para ello es necesario que la empresa
constructora a través del responsable de seguridad tome medidas preventivas
dado que uno de los aspectos importantes de la prevención de riesgos es
proteger nuestro entorno.

 El desarrollo del plan de seguridad y salud en un proyecto de edificación, es

necesario para todo proyecto así como también las inspecciones, auditorias y
registros y levantamiento de no conformidades a actividades ya ejecutadas, de
esta forma se podrá identificar cuales han sido las deficiencias del plan
establecido y poder corregirlas y mejorarlas.

 Según los cuadros estadísticos proporcionados por la Empresa Trasnacional

BEKAERT a nivel de Sudamérica tenemos un mayor índice de accidentes, la
mejor forma de seguir mejorando y tratar de Prevenir y evitar cualquier
accidente es seguir involucrándonos en el área de seguridad, invertir y
capacitar al personal de toda empresa tanto obrero como jefes y Gerentes,
formalizar con documentación adquirida en las diversas experiencias que
puedan servir en la Gestión de Seguridad que es parte importante de todo
Proyecto.

 Se deben involucrar a todas las áreas y formar lideres para que puedan irradiar
las buenas políticas de la empresa, lo cual se debería plasmar en cuadros
informativos y señales que ilustren la importancia de la seguridad.

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 La mejor forma de mejorar y concientizar a todos los involucrados en el tema

de seguridad es ser disciplinados con respecto a los siguientes puntos:
 Liderazgo y Gestión Integrada
 Incorporación de criterios de seguridad, salud y medio ambiente en
todo el ciclo de las actividades
 Cumplimiento de las normas
 Mejora continua
 Comunicación interna de cada Proyecto y buenas relaciones con la
sociedad

PLAN DE SEGURIDAD 77